比较各国宪法
宪法是一个国家的根本大法，是国家运行的指挥棒，宪法作为母法规定了法律的目的和范围，宪法是否有效的实施关系到国家的稳定和发展前途。“宪法”“宪政”，无论是名词概念、理念、基本原则及制度，对于我国而言，无疑是舶来品。实践表明，我国从西方舶来的宪法，是人类文明的共同结晶，也代表了人类今天的基本选择。因此，了解和研究西方宪法、宪政、宪政理念、宪政原则、宪政制度，以及他们形成的土壤、发展演化过程，对于认识宪法、宪政的精髓和本质的不可或缺的。
一、英国宪法
1.英国宪法诞生历程
英国是世界上最早诞生宪法的国家，也是最先实行宪政的国家，其宪法及其制度的形成是在渐进、缓慢的历史发展过程中不断酝酿、积累各种宪法要素的基础上自然而生的。
英国的法治传统实际上可以追溯的盎格鲁—撒克逊时期（450～1066年），至诺曼王朝完成了习惯法向普通法的转变。英国封建时代实行的是封建领主制度，英王和领主实际上是一种契约关系，可见英王和各领主之间有着明确的权利与义务，王权不是绝对的，而是有限的。而英国宪法的真正产生是从1215年《自由大宪章》开始，直至1688年“光荣革命”颁布《权利法案》才正式诞生。
1204年法国发动对英战争，由于战争国王约翰不顾原有契约关系对贵族横征暴敛，随着战争失败，贵族联合教士和平民发动了起义。1215年6月15日获胜的贵族集团与约翰相会伦敦外泰晤士河畔的兰尼米德草地，迫使国王签署已经草拟好的《大宪章》。《大宪章》以法律文件的形式明确了“王权有限、法律至上”的原则，这一原则是世界宪政发展的基石，用梅特兰和波洛克的话说就是，“国王低于法律，而且应该低于法律。”；《大宪章》奠定了英国议会制度的基础，规定除传统捐税以外的所有税收都要召集大会议获得全国公意许可；《大宪章》传递了保护个人权利的理念，提出了“司法公正审判”的法治理念，例如第39条规定“自由人除经其同等者依法判决或遵照王国法律的规定外，不得被处以扣留、监禁、没收财产、褫夺法律保护权，或被处以放逐、搜查、伤害或逮捕”。
1640年英国爆发资产阶级革命，经历了内战和克伦威尔军事独裁后，斯图亚特王朝复辟，詹姆斯二世依托天主教强化王权的做法引起了议会的不满，为避免王权扩张、防止再出现一个克伦威尔，经过权衡后，1688年议会国王支持派与反对派联合发动宫廷政变，敦请詹姆斯女儿玛丽和女婿——荷兰执政威廉到英国保护“宗教自由和财产”，詹姆斯二世逃往法国。光荣革命后，议会迫使威廉于1689年10月23日签署《权利法案》。法案共13款，实现了对王权在立法、行政、司法三个方面的限制，提升了议会的权力最终确立了议会至上的原则；直接促使了英国宪政格局的形成；奠定了其后英国政治经济和社会发展的宪政法律基础。《权利法案》标志着英国宪法正式诞生，英国宪政格局最终形成。
英国的宪法渊源主要包括：宪法性法律、宪法惯例、宪法判例和国际条约。宪法性法律指英国议会通过而生效的法律，包括法令和从属性立法。主要的宪法性法律有：1215年《自由大宪章》、1679年《人身保护法》、1689年《权利法案》、1700年《王位继承法》、1707年《联合法案》、1911年和1949年《议会法》、1918年、1928年和1948年《人民代表法》、1931年《威斯敏斯特条例》、1998年《人权法案》。宪法惯例主要包括国王与议会的关系、内阁与首相的关系、内阁与议会的关系、议会两院之间的关系等，宪法惯例虽然不具有强制力，但普遍认为他们有被遵守的义务，尤其是一些十分重要的管理可以上升为法律。英美法系遵循判例原则，因此宪法判例也就自然成为了宪法的构成部分。英国对于国际条约必须经过内化，即条约不能直接适用，而需要经过议会转变为国内法后方可生效，因此，英国为全面落实《欧洲人权公约》于1998年通过《人权法案》。
2.宪政机制
《权利法案》生效后，英国建立起君主立宪制，国家机关主要有国王、议会、行政机关以及司法机关。
英国国王是宪法规定的世袭国家元首，立法机关的组成部分，法院的首领，联合王国全部武装部队的总司令，英国国教的世俗领袖和英联邦元首。国王在形式上享有巨大的权力，有立法权、司法权、行政权、军事权等。立法权上立法机关名义上要听命国王，比如国王召集议会开会、讨论法案等事宜，国王有权解散议会下院，有权册封议会上院议员，法律要经过国王签署方可生效等；司法权上国王可以任命高级法官、赦免犯人、停止刑事追诉等权力；行政上国王可以任命
首相及内阁大臣、中央政府高级官员、任命驻海外总督、派遣使节、赐予荣誉勋章等；军事上英国的军队被称为“皇家部队”，英国对外战争及媾和均以国王名义进行。虽然表面上看国王具有近乎于无限的权力，实际上所以权力的行使均由议会、内阁进行，国王只是程序上履行职责，即“国王统而不治”的宪法惯例。但是英王对政府决策也享有被咨询权、鼓励权和警告权。英王的存在更多是历史延续和政治上的意义，具体为通过鼓励、告诫的权力对政府施压；通过行使宪法权力化解政治危机、保持政局稳定；协调政党冲突、保持政治制度稳定、政治形势和谐；作为英联邦元首成为联系英联邦成员国的纽带。
英国议会包括上院和下院，是英国最高立法机关，位于大伦敦威斯敏斯特宫。下议院由选民通过普选、平等、直接、秘密的方式选举产生，采用小选区相对多数选举制。在英国年满18周岁没有被法律取消投票资格的公民都有选举权，但选民必须在某一选区居住3～4个月以上才能再该选区登记。凡年满21周岁的公民均有被选举权，在选区获得2名选民推荐和8名选民联名同意都可成为议员候选人，但是贵族、主教、法官、高级文官、现役军人、宣告破产者、重罪犯、受权办理选举事务的负责人等没有被选举权。上议院议员由王室后裔、世袭贵族、法律贵族、家权贵族、终身贵族、苏格兰贵族、爱尔兰贵族、离任首相组成，不经选举，由贵族世袭、国王册封、贵族内部推选产生。英国议会任期5年，由于可以提前解散，所以平均任期不到4年。英国议会主要有立法权、财政权、监督权、司法权。其中立法权、财政权和监督权主要是在下院，上院对于下院通过的法律只有一年的延搁权。下院每个财政年度需要通过岁入法案、拨款法案、税收建议案以及年度决算案，每个财政年度为4月1日至次年3月31日。下议院可以通过对政府质询、政策辩论、审议和批准条约以及提出“不信任案”对政府进行监督。作为英国特色，上议院既是立法机关又是司法机关，最高审判机关。但是随着上院改革的深入，2009年成立英国最高法院，上院的司法权正被转移，上议院作为最高司法机关正在成为历史。
英国行政机关即英国政府，英国中央政府由首相、内阁、内阁事务委员会、政府部门、非部门公共机构组成。内阁为英国政府核心，而首相又为内阁的核心，英国内阁成员在16～24位之间变化。依据惯例，下议院多数党党魁被英王任命为首相，由首相挑选政府组成人员、决定内阁大臣经英王任命后组成政府。内阁
负责制定政府政策并提交议会讨论、监督和贯彻执行政策、协调确定各部职权。首相权力广泛，有权组织政府及内阁、调整阁员、向英王汇报工作、充当英王顾问、在议会代表政府辩论、主持内阁会议、决定政府部门设置及调整、协调部门关系、提请解散议会、向英王推荐高级法官、主教等人选。英国政府与议会关系紧密，但若议会不信任政府则首相要么解散议会提前大选或者内阁总辞，这已成为英国宪政运行的重要规则。
英国法院自1875年司法改革后逐步形成统一体系，但封建痕迹较多。按案件性质上分为民事法院（郡法院、高等法院、上诉法院民事庭、上议院）、刑事法院（治安法院、刑事法院、上诉法院刑事庭、上议院）、专门法院（军事法院、军事上诉法院、上议院）；按审级分为基层法院、最高法院（刑事法院、高等法院、上诉法院的合称，并非独立法院）、上议院。英国秉承司法独立，议会以不干预司法为基本原则、上议院法律贵族的回避原则、行政机关不能置评司法界或司法判决的宪法传统。具有特点的是英国法官的薪资由统一基金列支，免于议会干预，这个基金无需议会表决通过。议会及议员除基于实体性动议不得对法国就某案进行评价，法院待决事项议会也不予讨论。受议会至上原则的影响，法院的违宪审查权被弱化，随着英国加入欧共体（欧盟）司法审查有加强趋势，司法机关有一定的空间来积极的履行审查职能。
英国由于历史原因地方治理复杂，由英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰构成，关于地方规定我们再次不介绍，但从宪法的统一适用上看，英国无疑是单一制国家。
二、美国宪法
1.美国制宪史及其宪法特征
1775年北美13个殖民地为摆脱英国殖民统治，发动了独立战争，1776年北美殖民地宣布独立并发表了《独立宣言》，宣称“一切人生而平等”。1777年第二届大陆会议通过《邦联条例》，1781年经13个州批准的以“主权、自由与独立”为主题的《邦联条例》开始生效，邦联政府建立。1787年5月14日12个州派出55名代表在费城召开修改《邦联条例》会议，最后演化成为制宪会议，会议历时116天辩论和修改于9月17日结束，制定了美国联邦宪法。宪法规定13个州的第九个州批准后生效，1789年3月4日召开的美国第一届联邦国会宣
布美利坚《合众国宪法》正式生效。美国宪法受到英国法治传统影响是不言而喻的，就法制观念而言，美国宪法总体上还是英国普通法传统影响下的产物。美国宪法受欧洲启蒙思想家“天赋人权”和社会契约论的影响，选择了彻底的共和制度，国家结构从邦联制转变为联邦制，在内容上确立了三权分立、相互制衡的体制，形式上表现为世界上第一部统一的成文宪法典。美国宪法由1个序言和7条正文组成，确立了分权制衡、联邦主义、代议制共和等宪法原则，规定了宪法修改的特别程序，1791年通过的10条宪法修正案组成的“权利法案”确认和保障了个人的基本权利。
美国宪政机制是一个稳定而又充满张力的体系，美国宪法从一开始就是一份充满活力和原则与弹性的文件，这使得宪法能够在保持基本原则的前提下在几百年中作出一系列修改，以适应国家不断变化进步的需求。宪法确立的人民主权、分权制衡、司法审查、联邦共和、有限政府、正当程序等宪政原则得以成功付诸实践，使人民主权为本质的共和政治成为一种可操作的现实，并被世界各国借鉴学习，对世界宪法制度、宪政机制产生了极其重要的影响。
2.美国宪政机制
美国宪法规定了立法、行政、司法三权分立，彼此互不从属、互相制衡。
美国宪法第一条第一款规定立法权属于国会，国会由参议院和众议院组成。众议院由各州人民每两年选举一次之议员组成，得连选连任，目前法律定额435名，每州以人口为基准在众议院行使代表权，但各州至少1名议员，凡年未满25岁或取得公民资格未满7年或于某州当选却非该州居民者均不得任众议员。参议院由每州议会选举两名参议员，50州共100名参议员，任期6年，每两年该选1/3。凡年未满30岁或取得公民资格未满9年或于某州当选却非该州居民者均不得当选参议员。国会工作在国会山，议员有免费的办公室和私人秘书，国会每年至少集会一次，国会参众两院分别工作，参议院设有16个常设委员会，众议院设有20个常设委员会。议员在任期内不得担任政府职务、不得支取因新职位而增添薪俸，议员工资的调整在众议员选举前不得生效。国会享有立法权、国民经济和社会权、军事权。宪法规定有关征税的法案和弹劾案只得由众议院提出，其他法案须经两院通过总统签署后生效，若总统否决或有异议须连同异议退会该案所提议院复议，若两院均以2/3通过则法案自动生效，若总统接到法案
10内没有退还则法案成为法律。国会还可就关税、税收、社会经济运行及社会福利等进行立法，可以就国家安全、国防开支等进行立法，宣战权在国会。同时，宪法还列举了国会不得行使的权力，如国会不得颁发任何贵族爵位等。
行政权属于美国总统，宪法第2条第一款规定总统须年满35岁，居住美国14年以上的“自然出生的美国公民”或者是在宪法通过时为美国公民。美国官员只有正副总统要求具备“出生时为美国公民”的任职要件。总统领导政府，任期4年，连任不得超过两届（以前没有此项规定），总统不得在任期内增加或减少薪俸，不得在任期内接受任何其他来自于联邦政府或者州政府的报酬，1958年起国会答应为总统支付退休金。总统就职须宣誓，誓词为：“我郑重宣誓我必忠诚地执行合众国总统的职务，并尽我最大的能力，维持、保护和捍卫合众国宪法”。宪法规定总统行使行政事务权（处理国家及联邦政府事务，发出政令，经参议院认可任免行政机关首长）、军事权（统帅美国军队，召集民团及国民警卫队为联邦服务并统帅之）、立法建议和否决权（通过提出咨文建议立法、除非两院2/3推翻总统否决，否则法案不得成为法律）、司法提名权和赦免权（任命联邦最高司法官员，经参议员同意任命最高法院法官，对除弹劾案外的违法者颁赐缓刑和特赦）、外交权（任免驻外使节，接见外国大使及公务人员，经参议院2/3以上批准缔结条约，与外国签署行政协定等）。
美国司法权由法院独立行使，联邦最高法院为最终判级，大法官人数不定，目前最高法院大法官为9人，最高法院通过马伯里诉麦迪逊案确立司法审查权，随后这一权力不断得到巩固和扩大。美国法院以州法院管辖为主，涉及跨州的案件由联邦法院管辖，美国各州司法系统各自独立，但构架与国家几乎相同，宪法明确了联邦与州的法院管辖权。美国司法审查制度为美国的稳定和进步作出了不可估量的贡献，法院在三权分立的宪政框架下，利用判例法传统，通过大法官的开拓精神以及各国家机关之间的妥协下建立了司法审查制度，不断的适时调整，缓和社会矛盾，维护社会公义，促进社会进步。这一极具弹性和活动的机制使得美国宪政不断进步，并被世界各国学习借鉴。
美国宪法及政治运行的具体模式有其本土历史文化的特性，虽然有不足，但凭借极富弹性的纠察机制在美国社会建立并维护了言论自由、宗教自由、平等保护等一系列的人权，并不断完善进步，其分权制衡、人民主权、有限政府、民主
共和的理念值得全世界人民借鉴和学习，是人类宪政史上的宝贵财富。
三、法国宪法
1．法国制宪历程及第五共和国宪法特征
法国封建制度从公园9世纪确立，到18世纪被推翻经历了10个世纪的时间，并演变为绝对君主专制制度，到路易十六时期国家已经是危机四伏。1787年为实行新税法，国王不得不召开中断175年的三级会议并增加第三等级名额。1789年三级会议在凡尔赛开幕，第三等级要求举行联合会议，而教士和贵族主张按传统分开举行，后第三等级宣布自行召开国民会议，并举行“网球场宣誓”，表示“不制定法兰西宪法，绝不解散”，随后贵族和教士加入国民会议，7月9日国民会议更名制宪会议，路易十六调集军队准备镇压第三等级，7月14日巴黎人民攻占巴士底狱，法国大革命爆发，推翻了封建专制制度，颁布了《人与公民权利宣言》（即《人权宣言》），宣言揭示了国民主权、自由平等、财产不受侵犯和权力分立原则，它不就成为法国“大革命和自由的信条”也是“新时代的信条”，它可以看作政治民主和社会民主的宪章，成为法国所有宪法和迄今为止世界大多数宪法的基础。1791年路易十六签署“1791年宪法”确立君主立宪制并赋予了国王否决权，但国王企图勾结国外反动势力恢复波旁王朝的专制统治，1792年巴黎人民在此起义建立法兰西第一共和国制定了“1793年宪法”，雅各宾派的恐怖统治导致了热月政变，热月党人制定了“1795年宪法”，随后督政府被推翻，雾月政变后拿破仑出任第一执政，颁布了第一部不是经过议会通过的“1799年宪法”，但这不能满足拿破仑的需要，在当选终身执政后又颁布了“1802年宪法”极度扩大执政的权力，之后拿破仑第一帝国建立颁布了“1804年宪法”，1814年拿破仑退位，波旁王朝复辟颁布钦定“1814年宪法”开启法国代议制君主政体，1815年拿破仑潜回巴黎建立百日王朝颁布“1815年宪法”称为“帝国宪法附加条款”，随着滑铁卢战败该宪法未实施便随帝国一同覆灭。1830年查理十世签署“七月敕令”企图恢复专制，于是人民推翻查理十世拥立奥尔良公爵菲利普建立七月王朝颁布“1830年宪法”实行内阁制。工业革命的发展，促使经济危机的爆发，1848年七月王朝被推翻建立第二共和国并通过“1848年宪法”第一次把自由、平等、博爱作为共和国原则写入宪法，路易—拿破仑·波拿巴当选总统，1851年发动政变建立第二帝国，为缓和矛盾拿破仑三世又颁布“1870年宪
法”实行内阁制，但随着他在普法战争中战败被俘，第二帝国被第三共和国取代，并颁布了“1875年宪法”，该宪法实行了65年至二次世界大战结束后戴高乐建立第四共和国颁布“1946年宪法”，由于政府更迭频繁，阿尔及利亚殖民地发动叛乱，戴高乐要求解散议会重新起草宪法，第四共和国覆灭，随着1958年第五共和国宪法颁布生效，第五共和国建立，延续至今。
第五共和国宪法将《人权宣言》纳入序言，共有十五章92条，经15次修改共16章89条。其最大特点就是在法国建立半总统制，赋予总统极大的权威，行政权力扩张成为完全责任之政府，议会权力受到极大的限制，司法机关亦不能够有力的制衡政府。
2.法国宪政机制
法国议会由参议院和国民议会组成，参议员由各省选举团间接选举产生，共321名，任期9年，每三年该选1/3，国民议会议员由直接普选产生，任期5年共577名。法国议会主要有立法权和监督权。立法权包括依据立法权限在宪法规定范围内创设法律和财政预算案的审议（如议会在70天内未通过预算案则政府在规定范围内可先行征税和支出）；监督权主要有对政府的质询、不信任投票（国民议会1/10议员签名提出不信任案后48小时方可举行投票，并且只算赞成票，不计弃权和缺席）和弹劾（只有两院以公开投票和绝对多数做出相同表决方可对总统的叛国罪和政府人员渎职、危害国家安全罪提出控告）。
法国半总统制使得行政权由总统和政府共同分享，法国总统实行直接选举，采用多数决两回合制。总统有权解散宪法、任命总理、解散国会，享有紧急处分权、提出咨文权、提前违宪审查权、赦免权、辞职权、维护司法机关独立权以及主持部长会议权。总统还有许多对重大事件的保留领域权即总理有权参与但不妨碍总统权力独大。总统还与总理分享许多权力，包括经总理提议总统决定的事务（如修宪、举行公投和会议议程日期等）、总统决定总理副署的事务（如任命文武官员、签署行政命令等）、总理决定总统无反对意见的事务（如政府法案的提出、有关经济社会文化的内政事务等）。总理经总统任命议会通过后领导政府施政处理内政事务，总理既对总统负责亦对议会负责。如总统与总理属于同一党派则总统权力巨大，若是不同党派则形成左右共治局面。
法国法院分为普通法院和行政法院。普通法院分为民事和刑事法院（初审法
院、大审法院、专门法院、警察法院、轻罪法院、巡回法院、国家安全法院、上诉法院、最高法院），行政法院负责行政诉讼案件的审理分为普通行政法院和专门法院（普通行政法院分为行政争议庭、行政法庭、上诉行政法院、最高行政法院），另外还设立争议法庭处理普通法院和行政法院的争议案件。法国司法机关地位和权力有限，充斥着对司法权的蔑视和不信任，复杂的法院划分分散了司法权的作用，以总统保证司法独立实现了行政权对司法的干预。
法国违宪审查权在宪法委员会，该机构不属于司法机关，而是独立的审查机关，实行事先抽象性审查即在法律生效前进行审查。委员会可对法律、国际条约以及其他相关法定事项进行审查，其只能对由议会、政府、总统等法定机关或首长提出的审查案进行审查，不得主动审查，其可作出合宪裁决、违宪裁决、部分违宪裁决、违宪条款与部分法案或法案整体不可分离、保留合宪裁决，其裁决及于全体，具体拘束力，被宣告违宪的法案或条文不得被公布生效。
法国宪法宪政经过近200的动荡和反复，最终确立了这一机制，使得大革命的成果得以巩固和实现，有效保护了法国国民的人身、结社、教育、职业、通信、财产、营业自由等权利，开创了半总统制这一独特的政治体制。
四、俄国宪法
1.俄国宪法史及宪法特征
1904年日俄战争俄国战败，国内爆发革命，尼古拉二世迫于形势设立国家杜马作为咨询机关，随着形势发展沙皇签署《整顿国家秩序宣言》宣告人身自由、信仰自由、集会结社自由等公民权利不可动摇，任何法律非经国家杜马认可不得生效，随后修改相关条例，1906年颁布宪法《国家根本法》，确立了国家杜马的政治地位，开始建立君主立宪制度。十月革命胜利后颁布了1918年《俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国宪法》，国内战争结束后，1922年苏联建立，1924年苏联苏维埃第二次代表大会通过《苏维埃社会主义共和国联盟根本法（宪法）》，各加盟共和国均对本国宪法作出了调整。随着工业化和农业集体化发展，斯大林宣布苏联建成社会主义，为此1936年非例行的第八次苏维埃代表大会通过《苏维埃社会主义共和国联盟宪法（根本法）》宣告苏联为社会主义国家，首次在宪法中确认了共产党的领导作用，俄联邦宪法于1937年亦作出了合适的调整。1977年九届最高苏维埃非例行第七次会议通过宪法，宣告苏联为发达社会主义国家，
规定“苏联一切权力属于人民”，明确了共产党作为领导力量和核心，将公民权利一章前移至国家权力机关前。1978年俄罗斯进行宪法调整，增设“国民经济和社会发展计划”一编。随着苏联社会危机加深，1988年苏联修宪设立苏联人民代表大会作为权力机关，设置苏联宪法监督委员会行使违宪审查权，1990年设置苏联总统，实行多党制。俄罗斯亦对宪法进行适当调整，尤其是1990年俄罗斯通过《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国主权宣言》宣布俄罗斯为主权国家。1991年苏联解体，俄罗斯于1992年三次修宪，将“俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国”更名“俄罗斯联邦”和“俄罗斯”，确立三权分立原则，人民代表大会为最高权力机关，最高苏维埃为其常设机构。1992年俄罗斯实行休克疗法加剧社会动荡，人民代表大会与总统矛盾加剧，盖达尔政府因为不信任案辞职，1993年叶利钦主张建立总统制而人民代表大会主张议会和总统拥有平等权力，最后形成类似于法国的半总统制的妥协方案，随后叶利钦宣布停止人民代表大会和最高苏维埃权力进行联邦会议选举，而最高苏维埃依据宪法宣布停止叶利钦总统职务由副总统代理，1993年10月叶利钦炮轰白宫，把国家权力集中于自己手中，12月俄罗斯全民公决通过半总统制的《俄罗斯联邦宪法》即现行宪法。
该宪法彻底摆脱苏俄宪法框架，确立三权分立原则，将建设“法治国”写入宪法，在政体上选择半总统制，总统在国家权力机关体系中占据主导地位，在威权主义体制下，议会和宪法法院很难对总统形成有效制约。
2.俄罗斯宪政机制
俄罗斯总统，由年满35岁，在俄联邦常住不少于10年的俄联邦公民中经普遍、平等、直接选举产生，任期4年。总统为国家元首，是俄罗斯宪法的保障，是人和公民权利与自由的保障，，捍卫俄罗斯联邦主权、独立与国家完整，保障国家机关的协调运作，决定国家内政外交政策基本方向。总统享有与宪法实施的相关权利（有权废除与宪法、总统令相抵触的政府决议和命令，有权中止与宪法、联邦法律、国际义务相抵触的或是侵犯公民权利与自由的联邦主体执行权力机关文件的效力直到有关法院解决）、立法提案权和否决权、发布命令和指示权、解散国家杜马（杜马三次否决总理人选或者对政府不信任时，总统可解散国家杜马，但宪法作出了限制，如国家杜马选出一年内不得因不信任案被解散等）、任命政府成员、主持政府会议的权力（经国家杜马同意任命总理、经总理提名任免副总
理及部长等）、法官提名权和任命权、宣布紧急状态权、外交权、军事权、赦免权、授予荣典国家奖赏等权力。值得注意的是，在总理的任命上，议会并不占优势，总统可以在总理人选连遭三次否决后直接任命总理。
俄罗斯议会称为“联邦会议”，由国家杜马和联邦委员会组成，前者代表俄罗斯人民的意志，后者代表联邦主体的意志。杜马共450名议员，一半由225个单名制选区选举产生，每区产生一名议员，另外225名议员在联邦选区内采用比例制原则分配。2005年改革后取消单名制选区，全部由进行比例制分配，只要政党能够提名候选人，在联邦选区获得7%以上选票的政党能够获得分配资格。俄罗斯年满18岁有选举权，在选举日前年满21岁可以当选国家杜马议员。联邦委员会成员由各主体选举或任命两人，权力机关和执行机关各一人，年满30岁在俄联邦主体居住不低于10年的俄联邦公民可以当选。议会享有立法权、质询权、提出不信任案（专属国家杜马）、弹劾总统（由1/3杜马议员动议，2/3多数票通过，同时获得最高法院和宪法法院证实由联邦委员会2/3通过作出弹劾决定）等职权。
俄罗斯政府由总理领导，对总统和议会负责。政府有权参与立法、制定决议和指示、领导联邦各部及其他执行机构、依据政府法处理内政外交及国防事项。由于政府权限与法国类似，在此不做详细介绍。
俄罗斯法院由联邦法院和联邦主体法院组成，包括宪法法院、普通法院（俄联邦最高法院为最高审级）、仲裁法院（审理经济纠纷案件，俄联邦最高仲裁法院为最高审级）。宪法法院由19名法官组成，分为两个庭，法院可审理规范性文件的合宪性、审理职权纠纷案件、审理公民宪法诉讼案件、审理公民宪法诉愿案、解释宪法、对总统叛国及其他重罪作出结论、提出立法动议等。俄宪法法院制度模范了德国宪法法院，但其作用没有德国显得充分，但是俄罗斯宪政必不可少的一部分，是进步的和有意义的。
五、总结
纵观世界各主要国家宪法，虽然其宪法诞生及其宪政机制有着本土历史文化特色，但毫无疑问的是，在各种各样的特色里不变的是人们追求平等、自由、博爱幸福生活的信念。世界宪政的共性就在于人类所存在的普遍理想，正是这个理想使得宪法对分权制衡、人民主权、正当程序，有限政府的机制成为现实并使得
民主宪政成为普世价值。宪政法律制度是一个国家的“软实力”，一部宪法或者一套宪政机制好不好，关键在于能否释放社会的活力，能否缓解社会的矛盾，为政治的良性运作提供一个稳定而又极富活力与张力的机制。宪法绝对不是空洞的和苍白的，宪法代表的是人民对美好生活的追求，宪法凝结的是全民对国家和社会未来积极发展的希望和要求，宪法不仅仅是一部文献，他更应该是融入社会生活，为社会提供行为指导规范和价值理念的指挥棒，宪法政治的良性与否不仅在于宪法条文的规定，而是让宪法真正走进司法领域，让宪法成为捍卫人民自由、平等的盾牌，司法审查绝对不是多余的，恰恰是违宪审查实现了对人与公民权利的保护和对宪法的捍卫，它让人们真正感受到宪法的存在，感受到公平正义是受到保障的。
中宪
2012-10-6
俄罗斯宪法 前言 我们,在自己土地上由共同命运联合起来得多民族得俄罗斯联邦人民,确认人得权利与自由、公民与睦与与谐,维护历史形成得国家统一,依循普遍公认得各民族平等与自决得原则,缅怀将对祖国得热爱与尊重、对善良与正义得信念传递给我们得先辈,复兴俄罗斯主权得国体并确认其民主基础得不可动摇性,努力保证俄罗斯得繁荣与昌盛,基于为自己得祖国而对当代与后代所承担得责任,意识到自己就是国际社会得一部分,特通过俄罗斯联邦宪法。 正文 第一章根本得宪法制度 第一条 1、俄罗斯联邦俄罗斯就是共与制得民主联邦法治国家。 2、俄罗斯联邦与俄罗斯两个名称含义相同。 第二条 人与人得权利与自由具有至高无上得价值。承认、遵守与维护人与公民得权利与自由就是国家得责任。 第三条 1、俄罗斯联邦得多民族人民就是俄罗斯联邦主权得拥有者与权力得唯一源泉。 2、人民直接地或通过国家权力机关与地方自治机关行使自己得权力。 3、人民权力得最直接体现就是全民公决与自由选举。 4、任何人不得将俄罗斯联邦得权力据为已有。对篡夺权力或把权力据为已有者要受到联邦法律起诉。 第四条 1、俄罗斯联邦在其全部领土上享有主权。 2、俄罗斯联邦宪法与联邦法律在俄罗斯联邦得全部领土上具有最高得地位。 3、俄罗斯联邦保障自己领土得完整与不受侵犯。 第五条 l、俄罗斯联邦由共与国、边疆区、州、联邦直辖市、自治州、自治区组成它们就是俄罗斯联邦平等得主体。 2、共与国(国家)拥有自己得宪法与法律。边疆区、州、联邦直辖市、自治州、自治区拥有自己得宪章与法律。 3、俄罗斯联邦得联邦体制建立在俄罗斯联邦国家完整、国家权力体系统一、俄罗斯联邦国家权力机关与俄罗斯联邦各主体国家权力机关之间划分管辖对象与分权、俄罗斯联邦各族人民平等与自决得基础上。 4、在同联邦国家权力机关得相互关系方面,俄罗斯联邦各主体一律平等。 第六条 l、俄罗斯联邦国籍得获得与取消要依据联邦法律进行。不论通过什么方式获得,俄罗斯联邦国籍就是统一得与平等得。 2、俄罗斯联邦得每个公民在俄罗斯联邦得领土上都享有俄罗斯宪法所规定得一切权利与自由,并承担相同得义务。 3、俄罗斯联邦公民不能被剥夺自己得国籍,也不能被剥夺改变自己国籍得权利。
第一章社会结构[1] 第一条维埃社会主义国联盟是工农社会主义国家。 第二条联的政治基础，是由于推翻地主和资本家的政权并争得无产阶级专政，而成长和巩固起来的劳动者代表维埃。 第三条联的一切权力属于城乡劳动者，由各级劳动者代表维埃实现之。 第四条联的经济基础，是由于消灭资本主义经济体系、废除生产工具与生产资料私有制和消灭人对人的剥削，而确立起来的社会主义经济体系和生产工具与生产资料社会主义所有制。 第五条联的社会主义所有制有两种形式：国家所有制（全民的财产）；合作社——集体农庄所有制（各个集体农庄的和各个合作社的财产）。 第六条土地、矿藏、水流、森林、工厂、矿井、矿山、铁路运输、水上和空中运输、银行、邮电、国家所建立的大型农业企业（国营农场、机器拖拉机站等等），城市和工业区的公用企业和主要住宅，都是国家的财产，即全民的财产。 第七条集体农庄与合作社的公有企业及其牲畜和工具，集体农庄与合作社所生产的产品，集体农庄与合作社的公有建筑物，都是集体农庄与合作社的社会主义公有财产。 集体农庄每一农户，依照农业劳动组合章程的规定，除从集体农庄的公有经济中获得主要收入外，还可以拥有小块园地，供个人使用；并拥有此园地上的副业、住宅、食用牲畜、家禽和小农具，作为个人财产。 第八条集体农庄占用的土地归该集体农庄无代价和无限期地使用，即永久使用。 第九条社会主义经济体系，是联经济中占统治地位的经济形式；同时，法律容许自力经营而不剥削他人劳动的个体农民和手工业者的小私有经济。 第十条公民的劳动收入和储蓄、住宅和家庭副业、家常用具和必需品、个人消费品和舒适设备品的个人所有权，以及公民个人财产的继承权，都受法律保护。 第十一条联的经济生活由国家的国民经济计划决定并受其指导，以便增加社会财富，不断提高劳动者的物质和文化水平，巩固联的独立和加强联的国防力量。 第十二条根据“不劳动者不得食”的原则，劳动是联每一个有劳动能力的公民应尽的义务和光荣的事情。 在联实行“各尽所能，按劳分配”的社会主义原则。 第二章国家结构
2020宪法论文格式标准 下文为大家整理带来的2020宪法论文格式标准，希望内容对您有帮助，感谢您得阅读。 的选定不是一下子就能够确定的.若选择的毕业题目范围较大，则写出来的毕业内容比较空洞，下面是编辑老师为各位同学准备的宪法论文格式标准。 目录内容提要正文参考文献写作过程情况表指导教师评议表参考文献应另起一页。 1、纸张型号：A4纸。A4210297毫米 论文份数：一式三份。 其他(、)：一律要求打印。 2、论文的封面由学校统一提供。(或听老师的安排) 3、论文格式的字体：各类标题(包括参考文献标题)用粗宋体;作者姓名、指导教师姓名、摘要、关键词、图表名、参考文献内容用楷体;正文、图表、页眉、页脚中的文字用宋体;英文用TimesNewRoman字体。 4、字体要求： (1)论文标题2号黑体加粗、居中。 (2)论文副标题小2号字，紧挨正标题下居中，文字前加破折号。 (3)填写姓名、专业、学号等项目时用3号楷体。 4)内容提要3号黑体，居中上下各空一行，内容为小4号楷
体。 (5)关键词4号黑体，内容为小4号黑体。 (6)目录另起页，3号黑体，内容为小4号仿宋，并列出页码。 (7)正文文字另起页，论文标题用3号黑体，正文文字一般用小4号宋体，每段首起空两个格，单倍行距。 (8)正文文中标题 一级标题：标题序号为一、，4号黑体，独占行，末尾不加标点符号。 二级标题：标题序号为(一)与正文字号相同，独占行，末尾不加标点符号。 三级标题：标题序号为1.与正文字号、字体相同。 四级标题：标题序号为(1)与正文字号、字体相同。 五级标题：标题序号为①与正文字号、字体相同。 (9)注释：4号黑体，内容为5号宋体。 (10)附录：4号黑体，内容为5号宋体。 (11)参考文献：另起页，4号黑体，内容为5号宋体。 (12)页眉用小五号字体打印上海复旦大学XX学院2007级XX 专业学年论文字样，并左对齐。 5、纸型及页边距：A4纸(297mm210mm)。 6、页边距：天头(上)20mm，地角(下)15mm，订口(左)25mm，翻口(右)20mm。 7、装订要求：先将目录、内容摘要、正文、参考文献、写作过程情况表、指导教师评议表等装订好，然后套装在学校统一印制的论文封面之内(用胶水粘贴，订书钉不能露在封面外)。
俄罗斯宪法历史发展进程 俄罗斯历史丰富复杂，其宪法发展体现不同形式和性质。考察俄罗斯的宪法历史发展，应将研究视野放远到俄罗斯的整个历史当中。宪法作为近代法治的产物，对俄罗斯宪法的历史考察应追溯于1861年农奴制瓦解、资本主义的发展。 一、宪法孕育时期:1861年———1905年俄国革命 1855—1856年，沙皇政府与西欧国家发生了克里木战争。这次战争的惨败暴露了俄国在政治、经济和军事方面的落后，更暴露了俄国农奴制和专制制度的腐朽。1861年2月19日签署《关于农民摆脱农奴制依附地位的总法令》，此后进行了一系列改革。改革措施一定程度上推动了俄国资本主义向前发展，但是延续了几百年的农奴制已经根深蒂固，改革只在形式上为农民规定了自由身份，实质上农民仍然匍匐于沙皇脚下，要感激贵族的“高尚”恩赐。总之，这是农奴制和专制制度有所松动的时期，统治者面临腐朽制度带来的统治威胁，开始对资产阶级和农民的要求进行思考并寻找办法。认为俄罗斯宪法历史发源于此，主要原因是，1861年农奴制改革意味着资本主义在俄国开始发展，预示着俄国近代的开始，具备了宪法繁育的土壤;统治者采取的改革措施，作为国家管理手段或统治手段，客观上构成近代资本主义经济
制度背景下的国家运行机制。 (一)农奴制改革提供了宪法关系的最基本主体 解放农奴的法令颁布之后，从前依附于地主的农民以及皇室农民获得人身自由，尽管昔日的农奴还要偿付高额人头税，生活状况并不因此而改善，但毕竟从法律上改变了农奴的地位。这些法律上自由的农民在宪法的历史发展进程中扮演了不可或缺的角色，成为宪法意义上必不可少的自由主体。 (二)地方自治改革成为未来代议制的演习 1864年地方自治改革中，区级选举的议会由城镇居民、公社农民和所有非贵族出身的土地所有者个人组成。1870年市政改革将地方自治的管理原则和实践应用于城镇，城镇议事会由有产者和纳税人选举产生。尽管改革结果不能真正实现地方自治，但改革中组建的议会体制已经有了代议制的色彩，比如，以一定身份或财产为标准层层选举代表。这次改革一定程度调动了地方的积极性，尽管是在专制基调之上，但无疑是朝向民主的一次努力，不能不为后来的联邦制奠定基础。 (三)司法改革奠定了基本的法律秩序基础 1864年司法改革最主要的措施是司法和行政分离，司法机构成为独立部门，司法程序开始具有公开性。法律程序开始区分一般程序和简易程序，重罪案审理采用陪审团审讯程
第十六章俄罗斯法 第一节十月革命前的俄国法律制度 一、古罗斯时期的法律制度 公元882年，基辅罗斯建国。建国初期最主要的法律渊源是由原始部落习惯转变而来的习惯法，随着封建制度的确立和巩固，成文立法逐渐增多，公元11世纪，出现古罗斯国家最重要的成文法典《罗斯真理》，主要是关于血亲复仇和赔偿金的规定，体现了封建特权原则。《罗斯真理》的出现标志着俄罗斯法已初具规模。 二、俄罗斯中央集权形成与巩固时期的法律 这是15世纪开始到17世纪后期，俄罗斯国家走向统一的时期。这一时期，逐渐强化了农奴制度，以沙皇为中心的一套国家制度逐步形成，立法活动有明显发展，法律制度走向统一。主要立法有1497年的“大公律书”和1550年的“沙皇律书”，它们都是封建俄国代表性的法典，主要内容都涉及法院组织、诉讼程序，其主要精神是巩固和强化中央集权制度。律书通过统一司法机构来集中司法权，限制地方贵族的权限，从而达到强化中央集权的目的。此外，1649年的会典也相当重要，它对于巩固封建农奴制国家的经济和政治基础发挥了重要作用，直至1835年之前一直具有法律效力。 三、俄罗斯帝国时期的法律 1682年，彼得一世即位，俄罗斯帝国形成，之后进行了一系列改革。其间，相继颁布了一些法律条例，其中1716年“军事条例”最为重要，它是一部军事法典，但有些内容往往适用于一般居民。 四、资本主义发展与农奴制解体时期的法律 18世纪末、19世纪初，随着俄罗斯封建农奴制的逐步瓦解，资本主义生产关系逐渐形成，但封建法律仍有发展。1830年《俄罗斯帝国法令全集》第一版完成，在此基础上，1833年完成《俄罗斯帝国法律全书》。 1861年，在俄国农奴制度陷入深刻危机、革命运动蓬勃发展的情况下，亚历山大二世发布了改革法令和关于废除农奴制度的特别宣言。这场改革尽管保留了大量农奴制残余，但仍然带有资本主义性质，表明俄国正在由封建君主制向资产阶级君主制迈进。此后，沙皇政府进行了一系列资产阶级性质的改革，其中最突出的是司法组织和诉讼制度等方面的改革。1864年的《司法条例》规定了司法侦查制、公开审理制、辩论制以及明确的审级制等资产阶级的诉讼原则和程序。 十月革命前，俄国法律制度的特点大致是： （1）法律渊源比较统一。在早期封建制和封建割据时代，俄国成文法
法学1111010409 王紫硕 摘要： 2011年西安市未央区第一实验小学学校领导在校中强制实行为差等生佩戴绿领巾的规定，在校园中可以很清晰地看到一半孩子戴着红领巾而另一半孩子戴着绿领巾，老师要求上学、放学都不能解开，不然就在班上点名批评，校方这种做法是孩子们的心理产生了阴影，变得很自卑，也引起了家长们的不满，认为学校此举欠妥当，没有征得他们的同意，并且认为这是在歧视他们的孩子。这起绿领巾事件，很快被反映到陕西省委那里，不久就作出指示，要求学校立即停止这一做法。 关键词： 绿领巾平等权人格尊严教育制度未成年人 正文： 2011年10月18日中午时分随着下课铃响起，西安市未央区第一实验小学的小学生们在老师引领下排队回家。最先走出校门的是一年级学生，队伍自然地被他们佩戴的领巾颜色分成了两类：一半孩子戴着鲜艳的红领巾，另一部分孩子则戴着绿领巾。据该校教师解释称，学习、思想品德表现稍差的学生没有红领巾，为教育其上进，该校便为这部分学生发放了绿领巾。这引起了家长和部分孩子的不满，认为这是一种歧视。但学校进一步解释这一做法是为了“激励上进，并非歧视”，他们也是借鉴的外地学校的做法。而在上海、北京、武汉等地，确曾出现过“绿领巾”，作为少先队员预备期的教育形式。但红领巾有其特定含义，两者本来不是同一事物，这些做法已经被叫停。那显然，西安市未央区第一实验小学的校长这一做法肯定是要被制止的。 可以看出，该校校长的出发点是好的，也是为了激励同学们，积极上进。但是，这严重伤害了孩子们的幼小的心灵。一名一年级学生告诉记者，“调皮、学习不好的学生就得戴绿领巾，老师要求上学、放学都不能解开，不然就在班上点名批评。”但记者看到不少绿领巾孩子一出校门就赶紧摘下领巾装进书包里。 根据《宪法》第33条规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”《宪法》第5条规定：“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”很显然，校
各国国家宪法日活动 美国：学校推爱国午餐 每年的9月17日，这是美国宪法正式签署的纪念日，也是美国的宪法纪念日。当天，一般会举办新公民的naturalization ceremony（入籍仪式）。 在重要的周年纪念日，美国总统还会发表讲话。同时，美国联邦机构还会为雇员提供有关宪法的教育和训练材料，一些接受联邦拨款的教育机构也必须举行有关美国宪法的教育项目。比如学校组织学生做讲座、阅读宪法、进行宪法知识小测试，还有的学校分发宪法小册子，在学校餐厅提供由红、白、蓝三色装点的patriotic lunch（爱国午餐）。 俄罗斯：选美活动 每年的12月12日是俄罗斯的宪法日。2005年起，宪法日同时成为休息日。宪法日对于俄罗斯人民有着非比寻常的意义。 俄罗斯一般会组织多种多样的庆祝活动，从presidential speeches（总统演讲）到mass pageant （群众游行），甚至是beauty pageant（选美活动）都可能进行。比如2008年，为纪念俄罗斯联邦宪法通过15周年，俄罗斯举行Miss Constitution ——“宪法小姐”选举活动。俄罗斯“2008宪法小姐”总决赛于当年12月12日在莫斯科红场举行，选出了该国第一届“宪法小姐”。而在2013年时，总统普京还选择宪法日这一天在联邦委员会发表annual state-of-the-nation speech（年度国情咨文）。 哈萨克斯坦：艺术家登台献艺 1995年8月30日，哈萨克斯坦举行全民公决通过了现行的宪法。哈政府决定将每年8月30日作为国家“宪法日”。 当天，哈萨克斯坦会举行各种活动庆祝“宪法日”。今年8月30日，在阿斯塔纳，庆祝活动从早上10点正式开始，一直持续到晚上11点，该国著名表演艺术家和团体纷纷登台献艺。阿拉木图则举行了road cycling（自行车公路赛）、Kazakh traditional wrestling（哈萨克式摔跤）、广场晚会等活动。 丹麦：商店中午关闭 北欧国家丹麦的宪法日是6月5日，是丹麦的法定节日。 1849年，丹麦通过了第一部宪法，标志着丹麦成为了一个constitutional monarchy（君主立宪制国家）。这一天丹麦到处悬挂起国旗，几乎所有的商店中午都会关闭。当天，在公共场合也会举办一些political rallies（政治集会）。 挪威：宪法日也是国庆日 挪威宪法日又名五月十七日节，这一天也是挪威的国庆日，为每年一度的official holiday（官方假期）。在这个盛大的节日里，你会看到成千上万的人穿着national costumes（民族服装），欢度佳节。街上，从少女到老妇几乎都是背带式拖地长裙，红色、白色、黑色、绿色，在厚厚的毛呢或棉布上绣着鲜艳的花朵和图案。游行队伍则由各中小学校的乐队组成，游行队伍一早集中在市中心，十点钟游行开始，队伍向皇宫移动，每个地区学校的乐队后面，通常会跟着当地的平民，他们也推着婴儿车，摇着国旗，跟着游行队伍经过皇宫，向国王一家致以节日的问候。国王也会穿着黑色礼服，戴着黑色礼帽站在观礼台中央，共同参与庆祝活动。 泰国：向第七世皇圣像敬献花环 每年12月10日是泰国宪法纪念日。这一天，泰国多个政府部门公务官员及政治家与民众代表共同举行纪念活动，以纪念泰国第七世皇在1932年进行的泰国史上首次democratic constitutional activity（民主立宪活动）。
俄罗斯宪法我们，在自己土地上由共同命运联合起来的多民族的俄罗斯联邦人民， 确认人的权利和自由、公民和睦与和谐， 维护历史形成的国家统一， 依循普遍公认的各民族平等和自决的原则， 缅怀将对祖国的热爱与尊重、对善良与正义的信念传递给我们的先辈， 复兴俄罗斯主权的国体并确认其民主基础的不可动摇性， 努力保证俄罗斯的繁荣和昌盛， 基于为自己的祖国而对当代和后代所承担的责任， 意识到自己是国际社会的一部分， 特通过俄罗斯联邦宪法。 第一部分 第一章宪法制度基础 第一条 1．俄罗斯联邦——俄罗斯是具有共和制政体的民主的、联邦制的法治国家。 2．国名俄罗斯联邦和俄罗斯意义相同。 第二条人、人的权利与自由是最高价值。承认、遵循和捍卫人与公民的权利和自由是国家的义务。 第三条 1．俄罗斯联邦主权的体现者和权力的唯一源泉是其多民族的人民。 2．人民直接地并通过国家权力机关和地方自治机关行使自己的权力。 3．公决和自由选举是人民权力的最高的直接表现。 4．任何人不得攫取俄罗斯联邦的权力。夺取或窃取权力将依照联邦法律予以追究。 第四条
1．俄罗斯联邦主权及于其全部领土。 2．俄罗斯联邦宪法和联邦法律在俄罗斯联邦全境拥有至高无上的地位。 3．俄罗斯联邦保证自己的领土完整和不可侵犯。 第五条 1．俄罗斯联邦由共和国、边疆区、州、联邦直辖市、自治州、自治区——俄罗斯联邦的平等主体组成。 2．共和国（国家）拥有自己的宪法和法律。边疆区、州、联邦直辖市、自治州、自治区拥有自己的规章和法律。 3．俄罗斯联邦的联邦结构建立在它的国家完整、国家权力体系统一、在俄罗斯联邦国家权力机关和俄罗斯联邦主体的国家权力机关之间划分管辖对象和职权、俄罗斯联邦各民族平等与自决的基础上。 4．在同联邦国家权力机关的相互关系方面，俄罗斯联邦所有主体平等。 第六条 1．俄罗斯联邦国籍根据联邦法律获得和中止，它是统一的和平等的，无论其获得理由如何。 2．俄罗斯联邦的每一位公民在其境内都拥有俄罗斯联邦宪法所规定的所有权利和自由，并承担同等义务。 3．俄罗斯联邦公民不得被剥夺自己的国籍或被剥夺改变国籍的权利。 第七条 1．俄罗斯联邦是社会国家，其政策目的在于创造保证人的体面生活与自由发展的条件。 2．在俄罗斯联邦，人的劳动与健康受到保护，规定有保障的最低限度的劳动报酬，保证国家对家庭、母亲、父亲、儿童、残废人和老年公民的支持，发展社会服务系统，规定国家退休金、补助金和社会保护的其他保障措施。 第八条 1．在俄罗斯联邦，保障经济空间的统一，商品、服务和财政资金的自由转移、支持竞争和经济活动的自由。
宪法作文900字 宪法作文900字一：首先，我带来了一本书，你们一定很好奇是什么书吧。这就是我国的根本大法——宪法。正是第一部宪法的诞生，是人民真正当家作主了。 抚摸着这一部宪法，我想到了在新中国成立之前，江姐为了人民的权利壮烈牺牲;刘胡兰杀死了处处压迫人民的县长而英勇就义;瞿秋白更是为了人民民主献出了宝贵的生命。无数烈士们抛头颅洒热血，不正是为了让更多的人有尊严地活着吗? 1949年，毛主席在天安门城楼上庄严宣布：中华人民共和国中央人民政府成立了!中国人民从此站立起来了! 新中国成立后，毛主席迫切想让国家有根本大法，人民的权利要受到法律的保护，推动国家的经济发展，调整好社会关系，使国家长治久安。1953年末，毛主席领导宪法起草小组展开草拟宪法的工作。这是给老百姓自己的法律，毛主席特别强调，一定要让老百姓看懂，要简单明了，文字尽量通俗易懂。他还举例说：把什么什么时改为“的时候”，把“为”改成“是”。第二年三月末，宪法起草委员办公室成立了。3月29日，500多位全国政协委员分组展开讨论，共提出修改意见3900余条。接着是各大行政区、各省、市、自治区以及解放军，8000多人讨论后，又提出修改意见5900
条。、 草拟宪法的工作结束后，就是修改宪法。修改宪法是极其严肃的一件事，委员会聘请了法律专家、教育家、语言学家作为顾问，要从各个角度对宪法进行推敲。一次，有人提出，要把“自治机关的组织和工作有宪法第二章第五届规定。”这里的“由”要不要改为“按照”，因为“由”字有点未确定的意思，前面规定的清清楚楚，还是用“按照”好。又有人说，倒不如用“在”字好些。经过多少次这样的字斟句酌地修改，才又定下来还是“由”字。 宪法草案通过后，委员会号召全国人民讨论草案。一时间，一场大讨论在全国范围内掀起。当天在那经《新华日报》多售出八万多份;福州，三百多个扩音器分别以福州话、闽南话向全市无视万人播送草案内容;四川，宣传员向群众作了月十五万次宣传，听众达一千八百万人……持续两个多月的讨论，参加人数达1。5亿人之多，占全国人口的四分之一。 随后没多久，第一节全国人民代表大会开幕，会上通过了这一部是“幸福生活的保证”、“每一条都代表着人民的利益”的宪法。 宪法的诞生是多么不容易啊，正是有了宪法，才有了国之根本，正是有了宪法，才推动了国家的经济发展，提高了人民生活水平，正是有了宪法，才调整了社会关系，使国家
各国根本大法—宪法的首款，够长见识咯~ “中华人民共和国宪法” 第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。 I、《朝鲜民主主义人民共和国宪法》 第一条：朝鲜民主主义人民共和国是代表全体朝鲜人民利益的自主的社会主义国家。 II、《古巴共和国宪法》 第一条：古巴共和国是工人、农民及其他体力劳动和脑力劳动者的社会主义国家。 III、《越南社会主义共和国宪法》 第一条：越南社会主义共和国是一个独立、自主和统一的国家，其完整的领域包括它的陆地、沿海岛屿、领空和领海。 IV、《缅甸联邦社会主义共和国宪法》 第一条：缅甸是属于劳动人民的，主权的，独立的社会主义国家。国名为缅甸联邦社会主义共和国。 V、《德意志联邦共和国基本法》 第一条：（保护人的尊严） 1、人的尊严不可侵犯。尊重和保护人的尊严是全部国家权力的义务。 2、因此德国人民承认不可侵犯的和不可转让的人权是一切社会、世界和平和正义的基础。 3、下列基本权利作为可直接实施的法律，使立法、行政与司法机构承担义务。 VI、《希腊共和国宪法》 第一条： 1、希腊的政体为议会制共和国。 2、人民主权为政府的基础。 3、一切社会权力来自人民和民族，并依照宪法的规定行使。 VII、《印度联邦宪法》 第一条：（联邦名称和领土） 1、印度为联邦制。 2、各邦及其领土如第一附表所示。 3、印度领土包括：（1）各邦领土；（2）第一附表所列之中央直辖区领土；（3）将来取得之其他领土。 VIII、《伊朗伊斯兰共和国宪法》 第一条：伊朗政权的形式是伊斯兰共和国，这是伊朗人民基于对古兰经公正治国的古老信念，在由伊马姆霍梅尼领导的伊朗伊斯兰革命胜利后，于伊斯兰阳历1358年1月10日
俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法 （根本法）
俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法（根本法）(第五次全俄苏维埃代表大会一九一八年七月十日会议通过) 由1918年1月全俄苏维埃代表大会所批准的被剥削劳动人民权利宣言，同第五次全俄苏维埃代表大会所通过的苏维埃共和国宪法一起，都是俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国唯一的根本法。 这个根本法自从它用最终的形式在全俄苏维埃中央执行委员会的机关报公布之日起而发生效力。它必须由苏维埃政权全部地方机关广泛地公布出来，并放置在所有苏维埃机关的显著的地方。 第五次全俄苏维埃代表大会委托教育人民委员部，在俄罗斯共和国的所有学校中布置研究，以及说明和解释本宪法的基本原则。 第一篇被剥削劳动人民权利宣言 第一章 第一条俄国宣布为工兵农代表苏维埃共和国。中央和地方全部政权均归苏维埃掌握。 第二条俄罗斯苏维埃共和国建立于各自由民族之自由联盟基础上，而成为各民族苏维埃共和国联邦。 第二章 第三条第三次全俄工兵农代表苏维埃代表大会的基本任务是消灭任何人对人的剥削，完全消除社会之划分为各阶级的现象，无情镇压剥削者的反抗，建立社会主义的社会组织，使社会主义在一切国家中获得胜利，兹决议如下： 一.为实现土地社会化，废除土地私有制，宣布全部土地为全民财产，并根据土地平均使用的原则无偿地交付劳动者使用。 二.全国性的一切森林、蕴藏与水利，全部家畜与农具，实验农场与农业企业均宣布为国有财产。 三.批准苏维埃关于工人监督和关于国民经济最高委员会的法令，以便保证劳动人民对剥削者实行统治的权力，并作为使工厂、矿山、铁路和其他生产及运输手段完全转归工农苏维埃共和国所有的第一步骤。 四.第三次全俄苏维埃代表大会认为宣告废除(取消)历来沙皇、地主和资产阶级政府所订债款的苏维埃法律是对国际银行财政资本的一个打击，并深信苏维埃政权定会坚定地遵循这条道路前进，一直达到国际工人起义反对资本压迫的完全胜利。 五.批准将一切银行收归为工农国家所有，作为使劳动群众摆脱资本压迫的条件之一。 六.为了消灭社会中的寄生阶层和组织经济起见，施行普遍劳动义务制。 七.为了保证劳动群众掌握全部政权和消除恢复剥削者政权的任何可能起见，特令实行武装劳动者，建立社会主义工农红军并完全解除有产阶级的武装。 第三章 第四条第三次全俄苏维埃代表大会表示具有不屈不挠的决心，要把人类从造成
论国家权力与公民权利的关系 ——从网络民主参与的角度分析 董蕾 （管理科学系行政管理专业学号：091424026 指导教师：朱丹） 摘要：通过对网络民主参与的影响及网络中民主参与存在的问题的探讨,分析了网络民主在保障公民权利，监督国家权力的作用。也指出了在面对网络民主参与出现的种种问题，政府应该采取哪些对策去促进和加强公民的网络民主参与，以保障公民的合法权利、监督国家权力的实施。而我们从政府应对网络民主参与的对策中也不难看出国家权力和公民权力的关系。 关键词：网络民主;公民权利; 政府；对策 公民民主权利是公民权利的重要组成部分，它同人身权，财产权以及其他权利构成了公民权利。为了保障公民的民主权利特别是监督权，国家建立了多层次的监督体系，比如党内监督制度，党外监督制度，信访制度，传统媒体舆论监督，法律监督等等。但是这些监督体系都存在自身不可避免的问题，以信访制度为例，这一监督办法是在被监督体内部进行的，传统的信访耗时耗力耗财，由于其本身的相对封闭性，使得信访效果大打折扣，网络的使用使得这些权利变得愈来愈快捷，简便，触手可及。 一、网络民主的兴起背景及其发展 网络民主是随着计算机技术和互联网技术发展而兴起的一种新型的政治参与手段和模式，主要指人们通过互联网实现价值观和政治立场的交流，集中和反映，以及政治意愿的表达等，常见的形式有电子投票、电子论坛和电子竞选。 随着信息技术的发展，互联网已渗透到社会生活的各个领域，深刻影响着人类的生产方式和生活方式，改变着人们的思维模式和行为方式。信息网络技术不再只是和计算机有关，它决定我们的生活，这一改变也已经渗入政治领域，引起政治体制和政治环境
俄罗斯政治 1993年12月12日，俄罗斯联邦举行全体公民投票，通过了俄罗斯独立后的第一部宪法。同年12月25日，新宪法正式生效。这部宪法确立了俄罗斯实行总统制的联邦国家体制。宪法规定，俄罗斯联邦总统是国家元首，是俄罗斯联邦宪法、人和公民的权利与自由的保障；总统按俄罗斯联邦宪法和联邦法律决定国家对内对外政策；总统任命联邦政府总理、副总理和各部部长，主持联邦政府会议；总统是国家武装力量最高统帅并领导国家安全会议；总统有权解散议会，而议会只有指控总统犯有叛国罪或其他十分严重罪行并经最高法院确认后才能弹劾总统。根据宪法，俄罗斯联邦会议是俄罗斯联邦的代表与立法机关。联邦会议由联邦委员会（上院）和国家杜马（下院）两院组成。联邦委员会由俄罗斯联邦每个主体各派两名代表组成：一名来自国家代表权力机关，一名来自国家执行权力机关，主要职能是批准联邦法律、联邦主体边界变更、总统关于战争状态和紧急状态的命令，决定境外驻军、总统选举及弹劾，中央同地方的关系问题等。 俄罗斯权力机构冲突的制度因素分析 【内容提要】随着苏联的解体，俄罗斯联邦也开始了全面的社会转型。俄联邦政治体制的变迁中，不同的社会政治力量在国家权力体制的构建中猛烈的交锋撞击，上演了一幕幕惊心动魄的政治悲喜剧。权力体系重构的动态过程中，新旧体制的互不相容导致了难以避免的冲突，俄主要的权力机关围绕着权力架构的核心支配地位展开了激烈的争夺，代表各种利益的政治力量又加剧了政治冲突的对抗性。 【关键词】权力机构制度冲突对抗性 叶利钦时代俄罗斯政治制度的变迁过程中，不断分化组合的各种政治力量之间的关系错综复杂，政治冲突具有强烈的对抗性而且旷日持久。政党运动及其领导人争权夺利的激烈搏斗，在国内外接连不断的各种事件的冲击下，形成了政治的、经济的、社会的一次又一次危机，充分表现出俄全面转型时期深刻尖锐的社会矛盾和艰难性。对抗性的政治冲突已成为俄政坛的一个突出特征。本文尝试从制度因素入手来分析俄权力机构政治冲突的深层次原因，论证对抗性冲突的不可避免。 一 从俄罗斯政治制度形成的背景和过程来考察，它是在政治剧变、社会全面转型过程中和面临西方国家的压力之下，多种政治力量兴起并且积极构筑各自的政治地位的进程中，经历了大规模激烈残酷、甚至是流血牺牲的争斗，根据特定时期政治力量的对比关系构成的。社会转型过程中，缺少制度保证的脆弱力量平衡很容易被政治力量的此消彼涨、甚至是偶然的突发事件所打破，这就为后来的尖锐不断的政治冲突埋下了祸根。 俄罗斯新的政治体制是在走西方民主化道路的背景下，由于两个具有明显特征的制度因素——延续的集权制度的政治影响和强大的反对派并存——的作用而形成的。由于俄历史上长期的集权统治，剧变后俄缺少民主传统和民主政治成长的现实基础。政治剧变启动了社会全面转型，激发了俄民主化大跃进的愿望，不同的政治力量在社会大分化、大动荡、大变革的时
外国部分： 日本国宪法（1946至今） 日本国民决心通过正式选出的国会中的代表而行动，为了我们和我们的子孙，确保与各国人民合作而取得的成果和自由带给我们全国的恩惠，消除因政府的行为而再次发生的战祸，兹宣布主权属于国民，并制定本宪法。 朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法（1972年12月27日通过，1992年4月9日、1998年9月5日修改） 朝鲜民主主义人民共和国是体现了伟大领袖金日成同志的思想和领导的主体的社会主义国家。 苏联宪法（1924年版） 自各苏维埃共和国成立以来，世界各国已分裂为二个阵营：资本主义阵营和社会主义阵营。俄罗斯联邦宪法（1993年12月12日全民公决通过至今） 我们，在自己土地上由共同命运联合起来的多民族的俄罗斯联邦人民，确认人的权利和自由、公民和睦与和谐，维护历史形成的国家统一，依循普遍公认的各民族平等和自决的原则，缅怀将对祖国的热爱与尊重、对善良与正义的信念传递给我们的先辈，复兴俄罗斯主权的国体并确认其民主基础的不可动摇性，努力保证俄罗斯的繁荣和昌盛，基于为自己祖国而对当代和后代所承担的责任，意识到自己是国际社会的一部分，特通过俄罗斯联邦宪法。 蒙古国宪法（1992年2月12日至今） 我们蒙古人民以巩固国家的独立、主权，崇尚人权、自由、正义和国家统一，珍惜和继承立
国典章、历史与文化传统，尊重人类文明成果，在我国建立和发展人道的、公民民主的社会为崇高目标，谨向大众宣布蒙古国宪法。 美利坚合众国宪法（1789至今） 我们，美利坚合众国的人民，为了组织一个更完善的联邦，树立正义，保障国内的安宁，建立共同的国防，增进全民福利和确保我们自己及我们后代能安享自由带来的幸福，乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。 （美国宪法序言全部就这一句话） 法兰西共和国宪法（1958年10月4日公布，1976年6月18日最后修改） 法国人民庄严宣告，他们热爱1789年的《[人和公民的]权利宣言》所规定的，并由1946年宪法序言所确认和补充的人权和国家主权的原则。 根据这些原则和人民自由决定的原则，共和国对那些表明愿意同共和国结合的海外领地提供以自由、平等、博爱的共同理想为基础的，并且为其民主发展而设计的新体制。 （法国宪法序言就这两句话，故全部复制过来） 中国部分： 清朝-钦定宪法大纲 1908年 大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。 清朝-宪法重大信条十九条 1911年（无序言） 第一条大清帝国皇统万世不易
俄罗斯联邦宪法全文 制度基础 第一条 1.俄罗斯联邦——俄罗斯是具有共和制政体的民主的、联邦制的法治国家。 2.国名俄罗斯联邦和俄罗斯意义相同。 第二条人、人的权利与自由是最高价值。承认、遵循和捍卫人与公民的权利和自由是国家的义务。 第三条 1.俄罗斯联邦主权的体现者和权力的唯一源泉是其多民族的人民。 2.人民直接地并通过国家权力机关和地方自治机关行使自己的权力。 3.公决和自由选举是人民权力的最高的直接表现。 4.任何人不得攫取俄罗斯联邦的权力。夺取或窃取权力将依照联邦法律予以追究。 第四条 1.俄罗斯联邦主权及于其全部领土。 2.俄罗斯联邦宪法和联邦法律在俄罗斯联邦全境拥有至高无上的地位。 3.俄罗斯联邦保证自己的领土完整和不可侵犯。 第五条 1.俄罗斯联邦由共和国、边疆区、州、联邦直辖市、自治州、自治区——俄罗斯联邦的平等主体组成。 2.共和国国家拥有自己的宪法和法律。边疆区、州、联邦直辖市、自治州、自治区拥有自己的规章和法律。 3.俄罗斯联邦的联邦结构建立在它的国家完整、国家权力体系统一、在俄罗斯联邦国家权力机关和俄罗斯联邦主体的国家权力机关之间划分管辖对象和职权、俄罗斯联邦各民族平等与自决的基础上。 4.在同联邦国家权力机关的相互关系方面，俄罗斯联邦所有主体平等。
第六条 1.俄罗斯联邦国籍根据联邦法律获得和中止，它是统一的和平等的，无论其获得理由 如何。 2.俄罗斯联邦的每一位公民在其境内都拥有俄罗斯联邦宪法所规定的所有权利和自由，并承担同等义务。 3.俄罗斯联邦公民不得被剥夺自己的国籍或被剥夺改变国籍的权利。 第七条 1.俄罗斯联邦是社会国家，其政策目的在于创造保证人的体面生活与自由发展的条件。 2.在俄罗斯联邦，人的劳动与健康受到保护，规定有保障的最低限度的劳动报酬，保 证国家对家庭、母亲、父亲、儿童、残废人和老年公民的支持，发展社会服务系统，规定 国家退休金、补助金和社会保护的其他保障措施。 第八条 1.在俄罗斯联邦，保障经济空间的统一，商品、服务和财政资金的自由转移、支持竞 争和经济活动的自由。 2.在俄罗斯联邦，私有财产，国有财产、地方所有财产和其他所有制形式同等地得到 承认和保护。 第九条 1.在俄罗斯联邦，土地和其他自然资源作为在相应区域内居住的人民生活与活动的基 础得到利用和保护。 2.土地和其他资源可以属于私有财产、国有财产、地方所有财产和其他所有制的形式。 第十条俄罗斯联邦的国家权力根据立法权、执行权和司法权分立的原则来实现。立 法权、执行权和司法权的机构是独立的。 第十一条 1.俄罗斯联邦的国家权力由俄罗斯联邦总统、联邦会议联邦委员会和国家杜马、俄罗 斯联邦政府和俄罗斯联邦法院行使。 2.俄罗斯联邦主体的国家权力由它们所组成的国家权力机关行使。 3.划分俄罗斯联邦国家权力机关和俄罗斯联邦主体国家权力机关的管辖范围和权限由 本宪法和有关划分管辖范围与权限的联邦条约和其他条约予以实现。
论宪法的主要作用。 1982年宪法即现行宪法经过1988年、1993年、1999年的三次修正，宪法内容进一步完善，在我国的政治生活和社会生活中发挥了极其重要的作用。 概括起来，现行宪法有以下四大特点与作用： 第一，宪法保障了我国的改革开放和社会主义现代化建设。宪法明确规定，国家的根本任务是沿着建设有中国特色社会主义的道路，集中力量进行社会主义现代化建设；国家在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；坚持改革开放，发展社会主义市场经济。这为我们深化改革、扩大开放、促进发展提供了坚实的法律保障。 第二，现行宪法促进了我国社会主义民主政治制度的完善。表现在：进一步完善和发展了我国的根本政治制度——人民代表大会制度，废除了事实上存在的领导职务终身制；坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用；坚持民族区域自治，维护国家统一；完善基层民主制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。 第三，宪法推动了我国的社会主义法制建设。宪法强调实行依法治国、建设社会主义法治国家。宪法第五条规定：国家维护社会主义法制的统一和尊严，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。21年来，我国宪法的实施状况不断改善，依照宪法和法律办事正在成为社会普遍的行为准则。第四，宪法促进了我国人权事业和各项事业的发展。宪法对公民的基本权利和义务作了全面的规定，为广大人民群众充分享有民主权利，在国家生活中发挥积极性、主动性、创造性提供了可靠的法律保障。现行宪法强调对公民的人身自由权和住宅不受侵犯权的保护，并增加了人格尊严不受侵犯权，以及对残废军人、烈属、军属、盲聋哑及其他残疾公民和老人的保护。 论我国设立特别行政区的理论根据和法律根据 特别行政区是指在我国行政区域内，根据我国宪法和法律的规定，专门设立具有特殊法律地位，实行特殊的社会、政治和经济制度的行政区域。它是中华人民共和国不可分离的部分，但又具有特殊的法律地位。我国现行《宪法》第3l条规定：?国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。?宪法是根本法，它巩固并确认了社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。现在，宪法在行政区域划分中提出特别行政区，无疑说明允许特殊情况下可以有另一种制度的存在。这些制度包括社会政治、经济制度，有关保障居民的基本权利和自由的制度，行政管理、立法和司法方面的制度。特别行政区体现了?一国两制?的理论。?一国两制?即一个国家、两种制度。所谓一个国家，就是坚持一个中国原则即统一的不可分割的中华人民共和国，凡是属于我国领土范围内的一切地方行政区域，包括香港、澳门和台湾，都不能分割或分离出去，也不能变成任何独立的政治实体。所谓的两种制度，是指在我国一般实行社会主义制度，特别行政区可以继续保持资本主义制度。按照传统的理论和模式，在一个社会主义国家里，只能允许一种制度即社会主义制度存在和发展。实行?一国两制?后，突破了原有模式，形成了在一个国家里，社会主义制度和资本主义制度并存，两者相互促进、共同发展的新格局。这是我国根据自己的国情在国家制度上的一大创新和发展，体现了原则性和灵活性的高度结合。 论宪法的人权保障。 摘要：保障人权是宪法的终极价值。本文讨论了宪法保障人权的机制，认为宪法通过宏观上控制国家权力和微观上规定基本权利的内容，形成有机的宪法人权保障机制。历史地看，宪法对人权的保障突出宏观上的国家权力的控制到微观上的正面规定基本权利的转变。我国宪法与现代宪法有暗合之处，但有值得改进的地方。 关键词：宪法，人权保障机制，人权保障条款 引言 ?国家尊重和保障人权?（简称为?人权保障条款?）作为宪法的修正案被正式写进了宪法。王兆国
国家宪法日 2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过关于设立国家宪法日的决定，将12月4日设立为国家宪法日。国家会通过多种形式开展宪法宣传教育活动。 关于宪法日的设立引起了全社会的关注，各大媒体、报纸和网络纷纷报道。各种专家学者，社会名流表达了对此项决定的期待。实际上，关于宪法日的设立，学者中早有所提，如中国人民大学教授，法学院院长韩大元就曾经发文呼吁过在宪法实施30年之际设立国家宪法日。现1982年宪法颁行32年之际，中央决定将法制宣传日改为国家宪法日。 长久已来，我国对于法制的宣传不可谓不重视，我国在2001年，将我国现行宪法实施之日，即12月4日设为法制宣传日。当日将开展全国性的普法活动，如让群众进法院参观，这极大地提高了我国民众的法律意识与法治认识。从2001年开始，每年都会有定期的法制宣传活动，且会有相应的法制宣传主题：如2001年的增强宪法观念，推进依法治国。2002年的学习宣传宪法，推进民主法制建设。2003年的依法治国，执政为民。2004年的弘扬宪法精神，增强法制观念。2005年的弘扬宪法精神，构建和谐社会。2006年的落实‘五五’普法规划，促进和谐社会建设。2007年的弘扬法治精神，推进依法治国。2008年的弘扬法治精神，服务科学发展。2009年的加强法制宣传教育，服务经济社会发展。2010年的弘扬法治精神，促进社会和谐。2011年的深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神。2012年的弘扬宪法精神，服务科学发展。2013年的大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦。 随着我国的社会与经济的发展，我国的法制建设与法治文明建设也取得了巨大的进步。我国以宪法为核心的的社会主义法律体系也已经基本建立，刑法民法经济法等部门法也一应俱全，可以说我国的改革开放的30年，也是我国法律发展的黄金30年。在各大部门法愈来愈被人重视的情况下，作为国家根本大法的宪法也引起了人们的重新思考。宪法作为一个国家的根本大法，是人们学习生活中最基本的法治符号，但现实中有许多人认为我国的宪法为“美丽的花瓶，中看不中用”，甚至有人戏言，西北政法大学的一尊雕像为“宪法顶个球”，借此表达出我国宪法的尴尬境地。而我国之前的法制宣传日，即便三翻五次提到了宪法的重要性，但是法制宣传日毕竟着眼于整个法治理念的宣传，并没有完全突出宪法的重要性。 另外，随着我国经济社会的发展和人民民主法治理念的进步，宪政这一概念也进入到人们的视野。越来越多的学者，甚至是一些官员也主张对于宪政理念的宣传。建国以来，国家一直强调依法治国，国家甚至在1999年的第三次宪法修正案当中，明确将依法治国写进宪法。依宪治国作为依法治国的基本概念也逐渐得到了人们的认同。在某种程度上，依法治国就是依宪治国，宪法作为国家根本大法，作为母法，有着维护人民根本利益，实现人民当家作主的重大任务。作为人民权利的保障书，作为国家法律体系统一的调节器，宪法理应得到全国人民的
论人权的宪法保障 摘要：尊重和保障人权是现代民主宪政的一项基本原则。将人权原则写入宪法, 是中国寻求实行宪政以来的第一次,是当代中国民主宪政和政治文明的最新发展。宪法修正案将"国家尊重和保障人权"第一次明确写入我国宪法,对我国的政治、社会、经济、文化等诸多方面带来深刻变化和深远影响。更为重要的是将宪法原则变为实际行动,在现实中切实做到尊重和保障人权。切实遵行宪法的人权原则,就要将尊重和保障人权贯穿于立法、执法、司法和执政、行政各个环节之中。当然还应清醒地看到在人权保障的问题上还有许多需要完善的地方。 关键词：宪法，人权，保障 引言 人权、通俗来说,是指人作为“人”所享有和应当享有的权利。根据法律学的一般解释,“权利”是指人民享有和应当享有的利益。人权的范围非常广泛。哪里有人存在，哪里就有人权问题。哪里有权利问题，哪里就必然存在一个平等权利的问题，即人权问题。既然人的本质在其现实性是一切社会关系的总和，那么，人基于其本质应该享有的权利也就必然涉及一切社会领域。人权是涉及社会生活各个方面的广泛、全面、有机的权利体系，是人的人身、政治、经济、社会、文化诸方面权利的总称。它既是个人的权利，也是集体的权利。宪法是国家的根本法,是人民权利的保障。一个国家宪法对人权的保障程度,体现了这个国家实行民主宪政制度的真实水平“国家尊重和保障人权”作为宪法的修正案被正式写进了宪法。人人生而平等，造物主赋予他们不可让与的权利，其中包括生存权、自由权和追求幸福的权利。[①]更为明显的是1791年的法国宪法干脆把人权宣言作为宪法的序言，也充分体现了人权在宪法中的地位和作用。宪法的核心价值，就在于规范国家权力和保障公民权利，而人类社会政治文明所反映的，也正是这种关系中进步、合理成分的历史积聚过程和状态。人权的实现是人类社会的终极目标，保障人权是宪法价值的起点和归宿，l而人权的实现，又必须以民主的实现为基础。宪法作为民主政治的产物，在确认人民主权作为国家最高权力存在的同时，将人民主权外化和个体化为公民权利，并通过保障和发展公民的广泛民主权利来不断扩大和深化人民主权。 一、宪法与人权的关系 (一) 我国宪法的发展历程 按照马克思主义法学基本原理，法律是随着私有制、阶级和国家的产生而产生的。近代宪法的产生是资本主义商品经济普遍化发展的必然结果。资产阶级革命的胜利、资产阶级国家政权的建立和以普选制、议会制为核心的民主制度的形成，为近代宪法的产生提供了政治条件，而产阶级启蒙思想家提出的民主、自由、平等、人权和法治等理论，为近代宪法的产生奠定了思想基础。 （二）宪法和人权的关系主要有 1、虽然人的权利是天生所有的，但宪法作为国家根本大法，它明确了人民的基本权利，宪法是应有人权向法定人权转化的必要和中心环节。美国宪法修正案1-10条有有关公民基本权利的说明、中国现行宪法在在总纲之后专门有一章是“公民的基本权利和义务” 2、.宪法作为根本大法，它规定了国家的最根本的问题：规范权力运作的形式和方式。它作为国家机关、社会团体、全体公民的最高行为准则，可以保障国家权力的运行的正确性，避免公权力对基本人权的侵犯。