Excel如何利用透视表制作汇总报表 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 篇一：Excel数据透视表和透视图的制作Excel2007数据透视表和透视图的制作Excel2007 数据透视是一种可以快速汇总大量数据的交互式方法。使用数据透视表可以深入分析数值数据，并且可以回答一些预计不到的数据问题。数据透视表是针对以下用途特别设计的：以多种友好方式查询大量数据；对数值数据进行分类汇总，按分类和子分类对数据进行汇总，创建自定义计算和公式；展开或折叠要关注结果的数据级别，查看感兴趣区域摘要数据的明细；将行移动到列或将列移动到行，以查看源数据的不同汇总；对最有用和最关注的数据子集进行筛选、排序、分组和有条件地设置格式。 1.数据透视表的创建
设某Excel2007 工作表如图1所示。可以看出，数据显得有些杂乱，通过数据透视表，我们可很方便地查看到想要的数据。下面，我们一起来创建数据透视表。图1 原始台账第1步打开“数据透视表”设置框首先，在有数据的区域内单击任一单元格（如C5），以确定要用哪些数据来创建数据透视表。接着，单击“插入”，切换到该工具面板之下；然后，单击“数据透视表”，如图2所示。图2 打开“数据透视表”设置框第2步选择摆放位置首先，从弹出的对话框看，它已确定出了要用哪些数据区域来创建数据透视表。本例为“Sheet1!$A$1:$E$16”，这正是我们所需，不用修改。接着，选择要将数据透视表摆放到什么位置，在“放置数据透视表的位置”下进行选择即可。考虑到本例的数据很少，可选择本工作表，这样，还可随时查看到源数据。这里选择“现有工作表”，单击“位置”后的展开按钮，如图3所示。图3 选择数据透视表的摆放
摘要：行政法与宪法的关系最为直接，又是独立的部门法，加强行政法制建设，全面实行依法行政，对建立有中国特色的社会主义法治民主国家意义重大。关键词：行政法地位作用依法行政国家行政权随着国家的产生而出现，有了国家行政权力的运行就慢慢有了相关的行政法。作为一门社会科学，行政法就是解决有关行政问题的法，属于上层建筑范畴。（罗豪才．行政法之语义与意义分析[J]．法制与社会发展，1995,(4)．），在现代国家中，行政法的作用和地位具体表现为依法行政在社会生活中的重要意义。一、行政法在国家法律体系中的地位探讨宪法是国家最重要的根本大法，它调整着根本的社会关系，确定国家基本制度和原则，是国家法律体系中地位、效力、权威最高的法律。相对于刑法和民法等部分法，行政法、宪法的关系更为直接密切。首先，行政法主要是调整行政法关系、保障、规范和监督行政管理活动的法律，它直接涉及国家权力的确定和行使，有关国家机关之间的关系和国家机构与公民法人之间的关系的宪法规范，主要通过行政法律具体实施。其次，由于国家行政管理内容的广泛性和地位的重要性，决定了行政关系的广泛性和重要性，作为调整行政关系的行政法，作为调整高行政关系和行政法国家和社会生活，为各个方面实施着宪法规范这行宪法规范推行宪法确定的各项基本国寂，而民法、刑法是一般只是宪法确定的某一或某些方面的国家政策。事实上，宪法典中就包含着许多行政法规范，而属于行政法范畴的许多规范同时又是宪法规范。时至今日，“宪法学与行政法学”被称为统一的学科、很多学者均从事宪法与行政法的双向研究，而且行政法学的理论体系还存在着和宪法学体系含混不清的问题。概括地讲：行政法作为独立部门法的地位只是得到了形式上的承认，行政法与宪法的关系在很多问题上没有理清，行政法相对于宪法的独立性在某种程度上为人们所忽视。很少有人会否认行政法作为一个独立的法律部门所应具有的重要意义，行政法是位于宪法之下、一国法律体系中最重要的部分之一。由于其紧紧的围绕着行政权力展开，也就意味着行政法有着与民法、刑法等部门法完全不同的视野和内涵，其所调整的社会关系的广泛性、复杂性、易变性更是其它部门法所难以比拟的。“在每一种行政法理论的背后都存在着一个国家的理论”（Carol Harlow and Richard Rawlings：“ LAW and ADMINISTRATION” (George Weidenfed and Nicolson ltd.,1988),p.1.，）行政法所与生俱来的政治性决定了其与宪法之间存在着千丝万缕的联系，在很大的程度上，行政法被认为是具体化的宪法、是宪法的动态部分，宪法则被认为是行政法的来源和基础。日本学者室井力也认为“宪法作为国家的最高基本法，是政治价值的体系法；而行政法随以宪法为前提，但却是行政技术的体系法。”（《现代行政法的平衡理论》罗豪才主编-北京大学出版社1997年版⑸）但另一方面，确认行政法独立的法学价值却有着重要意义。行政法是一个独立部门法，它不依附于其他部门法，同时一般不包含其他部门法。辩证来看来，宪法与行政法虽然渊源相连，但彼此并不存在什么“隶属”关系，根本大法只是从宏观上给行政法以指导。“宪法调整的对象是整体利益与整体利益之间的关系，包括平等的及不平等的两个方面，而行政法却调整以公共利益为本位的一定层次的公共利益和个人利益的关系。”（叶必丰著：《行政法的人文精神》湖北人民出版社2000年版，第236页）公认的观点是，宪法是行政法的母法、行政法是作为宪法的具体法来运用的、是宪法的实施法。[!--empirenews.page--]实际上，任何部门法都可以称为宪法的实施法，只不过行政法在政治性和价值取向上同宪法精神保持相当程度的一致罢了。我们可以认为，宪法与行政法存在着共同的理论渊源和价值体系、行政法的基本原理源于宪法的实体价值、完善的宪政精神将充分的指导行政法的发展。但如果宪政传统的缺乏、宪法价值的式微，决定了现有的宪法发展程度根本不足以为行政法提供理论依据，那么再称行政法为“动态的宪法”明显是不符合实际的，而行政法抛开宪法的微弱束缚以获得独立的发展，并非不合逻辑、不合情理，而是一种无可奈何的必然。对比其他国家而言，中国的行政法并无如此深厚的宪法渊源，行政法具有很大的独立性，并不是宪法的附属品，相反行政法却在广泛的实践领域为宪法提供了素材和实证基础、充实了宪政的精神、促进了宪法的发展。因此，过于强调行政
泉州市行政服务中心 首批列入全程式网上审批7个部门31项审批（服务）项目明白卡 泉州市行政服务中心是泉州市委、市政府对企业、群众服务的重要窗口，在已建成外网预申报、内网预审核系统功能基础上，融合协同办公系统技术，导入数字证书、电子印章等主流公文处理技术，首期选取发展和改革委员会、国土资源局、建设局、城乡规划局、对外贸易经济合作局、质量技术监督局、环境保护局7个部门31个项目推行全程式网络化审批，同时在市、县、重点乡镇审核审批流程无缝链接的基础上，进行审批网络对接，首期选择县（市、区）审核需上报泉州市级审批且办件量较多的环保局、国土资源局、经济发展局（或发展和改革局）、外经局（或商务局）4个部门10个项目推行市县网上审批全程联动。 本明白卡中所承诺的时间，是指在市级审批权限范围内的按工作日计算审批时间（不含您自身准备相关材料和委托中介机构办理相关中介事务的时间）。 您可以采取两种方式提出申请：一是您可以通过互联网，使用企业数字证书在泉州市行政服务中心网站（网址：https://www.doczj.com/doc/c812750750.html,）远程申报，采取文本扫描或电子文档办法将申报材料（包括图纸）上报相关部门；二是您可以携带企业数字证书、申报材料（及相关电子文档）直接到行政服务中心办事大厅相关部门窗口申报，部门在线审核、审批。办结后，中心将通过短信或其他形式通知您，您使用数字证书，连接彩色打印机，可直接远程输出审批结果，不用到中心取件。 首批推行全程式网上审批及市县联动审批服务项目的办事指南如下：
一、发展和改革委员会 （一）需转报省的企业投资政府核准项目（属市县联动项目） 1、申报流程： （1）市县联动项目：申请者到县(市、区)中心申报→县(市、区)中心通过网络将申报材料远程向市中心发改委窗口申报→市发改委（简单项目3个工作日内、复杂项目5个工作日内）进行网上预审→预审通过后通知县(市、区)中心提交与网络一致的纸质材料到市发改委窗口核对→市发改委进行网上审批→市发改委窗口将网上审批结果传给县(市、区)中心→县(市、区)中心将批文发给申请者 （2）非市县联动项目： ①申请者将申报材料扫描（或电子文档）通过市中心网站申报→市发改委（简单项目3个工作日内、复杂项目5个工作日内）进行网上预审→预审通过后通知申请者提交与网络一致的纸质材料到市发改委窗口核对→市发改委进行网上审批→市发改委窗口通过网络将批文传给申请者→申请者远程输出批文 ②申请者直接到市中心发改委窗口申报→市发改委窗口录入受理→市发改委进行网上审批→市发改委窗口通过网络将批文传给申请者→申请者远程输出批文（没有数字证书的到窗口取件） 2、申报材料： （1）项目单位的申请表一式一份（可网上下载填报）； （2）城市规划行政主管部门出具的城市规划选址意见； （3）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见； （4）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的初审意见； （5）法律法规规定应当提交的其他前臵审批文件，如水土保持方案、岸线使用预审意见等； （6）资金筹措的有关证明。 备注：有数字证书的企业到中心申报时，要求一律携带数字证书。 3、承诺时限：简单项目5个工作日（其中网上预审时间3个工作日），复杂项目7个工作日（其中网上预审时间5个工作日） 4、收费标准：无收费 （二）政府投资项目之二:概算审批
行政服务窗口工作总结 行政审批服务中心的建设以便民、高效、廉洁、规范为宗旨。今天小编给大家为您整理了行政服务窗口工作总结，希望对大家有所帮助。 行政服务窗口工作总结范文一 在市政务中心的指导下，在县委、县府的正确领导、大力支持下，县政务服务中心以“三个代表”重要思想为指导，以优化经济发展环境、服务经济发展为目标，以“便民、规范、高效、廉洁”为原则，以提高办事效率和便民服务为宗旨，以机关效能建设为重点，不断创新办事机制，逐步从单一的行政审批型向综合便民服务型转变，各项工作均取得优异成绩。圆满地完成了年初计划，现将半年来的工作总结如下： 一、严制度、重管理，形成良好氛围 邻水县政务服务中心(以下简称“中心”)建设作为我县行政 审批制度改革和优化经济发展环境的重要举措，其运行质量的高低关键在管理，因此，政务中心把制度执行和规范管理作为工作的切入点和着力点来抓。对涉及中心运行、监督管理、行为约
束、设备管理、机关管理等方面的规章制度，严格执行，并明确职责，根据制定考核奖惩办法，形成运行有管理、工作有标准、行为有约束、实绩有考核、优异有奖励、违规有处罚的监督管理和考核激励机制。始终把对窗口和工作人员的考核奖惩作为中心规范管理的重要措施，从考勤、纪律、业务办理和服务态度等方面对窗口和工作人员进行全方位的考核评比，形成科学、民主、互动互律的考评管理机制。同时，对中心的日常管理工作进行了细致地分解，把窗口和人员管理、卫生、安全保卫、服务等各项工作都具体到时间段，落实到责任人，使中心形成了事事有人管、时时有要求、工作有记录、管理无死角的良好局面。 二、抓重点、突难点，保障高效、规范运行 (一)以科学发展观为指导，强力推进机关效能建设。 今年以来，邻水县政务服务中心(以下简称“中心”)坚持以人为本的科学发展观，把人民群众的利益作为各项工作的出发点和落脚点。以加强行政效能建设为轴心，大力推行依法行政、政务公开、简化办事程序、提高办事效率、创新服务方式，做到了群众满意、企业满意。今年上半年参与中心“双创”竞赛投票的企业和群众人次,满意率为;今年1-5月底，中心共办理各种证照件，其中即办件件，承诺件件;另接待企业和群众各种咨询人次。 1、从夯实基础工作入手，推行行政效能建设
企业行政管理效率的问题与对策
浅谈企业行政管理效率的问题与对策 【摘要】：随着我国经济的不断发展，企业在获得利益的同时也面临这巨大的挑战。在企业发展的过程中，企业行政管理的作用变得愈发的重要和突出。企业行政效率作为企业行政管理的核心，对企业的长足发展有着重要的作用。我们之所以要研究企业行政管理，归根到底是通过对企业行政管理中各个因素的研究，来提高行政管理的效率，使企业在竞争中立于不败之地。企业行政管理效率的提升，是企业行政管理活动的落脚点。伴随着我国经济的快速发展和企业竞争的日益激烈，提高企业行政管理效率具有十分重要的意义。从企业行政管理效率的基本概念入手，分析了影响我国企业行政管理的因素，对企业行政管理效率的模式进行了探讨，分析了企业行政管理效率低下的原因，并就如何提高我国企业行政管理效率、改进行政管理方法和创新行政管理体制等问题提出了几点策略。 【关键词】：企业行政管理、企业行政效率、策略 改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就。在过去的30多年里，企业在 经济浪潮中所起到的作用是不容忽视的。企业的发展壮大不仅仅表现在规模上，最重要的还是在发展的质量和创造的利润和效益上，对整个国家的经济发展都起到了至关重要的作用。 企业在发展的过程中，不仅仅要具有科学技术，对于企业的良好持续运行，必要还要具有科学的管理手段和方式。随着我国经济的不断发展，社会主义市场经济体制不断深入，对于企业的要求也随之增高。企业要想取得长久持续的发展，只靠技术和干劲是远远不够的，除了具有一定的科学技术作保障之
外，企业的效益更多的体现在高效的管理水平上。因此，如何提高企业的行政管理效率，是众多企业不可回避且逐渐引起重视的一个重要问题。 一、企业行政管理效率的基本理论。 （一）、企业行政管理效率的定义。 行政效率指的是行政单位在一定时期的行政管理过程中，行政总产出与行政总投入的比率。企业行政效率是我们研究企业行政管理的核心，我们之所以要研究企业行政管理，归根到底是通过对企业行政管理中众多因素的研究，来提高行政管理的效率，使企业处于不败之地。。所谓提高行政效率，就是在一定的人、财、物、时间消耗下，完成更多数量和更高质量的行政任务；或者完成一定数量和质量的行政任务，消耗尽可能少的人力、物力、财力和时间。企业行政效率是衡量企业行政部门和行政人员行政管理活动效果的重要标准. （二）、企业行政效率评估的方法。 首先，投入的劳动与产出效果之间的比较。同样多的人、财、物和时间的消耗，完成更多数量或更高质量的行政任务；或者，完成同样数量和质量的行政任务，消耗更少的人力、物力、财力和时间。这就意味着本部门的行政效率提高了。 其次，在企业中，有许多已完成的行政任务与预定目标的比较的行政事务无法用数字计算它的效率。因此，能顺利完成企业的行政目标和决策任务，就表明企业行政管理有效率，能够在一定程度上促进企业的快速发展。 再次，完成同一行政任务的现有水平与最高记录之间的比较。在企业中，许多行政事务都有最高记录，凡能达到最高记录者即高效率。第四，能及时解
论物在行政法上的地位 一、物的概述 物作为一个法律概念，最开始存在于民法之中。民法上的物是指存在于人身之外，能够满足人们的社会需要而又能为人实际控制或者支配的物质客体。凡是存在于人身之外，能够满足人们一定的社会需要而又能为人实际控制或者支配的自然物及人类创造物，都能成为民法上的物。 民法上的物具有以下法律特征： 1．物存在于人身之外； 2．物能满足人们的社会需要； 3．物能为人所实际控制或者支配； 4．物以有体物为限。 物在民法中有着重要的地位。首先，它是绝大多数民事法律关系的客体。例如，有的法律关系直接以物为客体，如所有权关系；有的物虽以行为为客体，但仍然与物紧密相关，如交付物的债权关系。其次，物还在很大程度上决定着民事法律关系的有效与否。例如，在我国土地不能成为个人所有权的客体，禁止流通物不能成为交易的客体，消耗物不能成为租赁、借用关系的标的物等等。另外，《民法通则》第2条规定，我国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。根据这一法律规定可以得知，物是私法关系范畴里的概念，由私法进行调整。那么由此，就引发了许多问题，例如作为民法上的物，是否仅仅存在私法之中，只受私法调整，还是也存在于公法之中，受公法调整？假如上述假设成立，那么物在公法上的地位如何？又有着什么样的法律意义呢？接下来，以行政法为例进行分析。 二、行政法上的物 所谓行政法，是指调整行政关系的、规范和控制行政权的法律规范系统。从这一定义看出，行政法属于公法范畴。行政法作为公法，在理论上是否存在着物这一概念呢？ 在罗马法中，物大体分为两种：一类是公有物，公共所有或使用之物，如水流、道路等。这类财产由罗马帝国享有所有权，罗马帝国公民享有使用权，法律
《泉州市自然资源和规划局关于压缩不动产登记办理时间的通知》（泉资规〔2019〕445号）政策解读 出台背景：根据国务院发布《关于压缩不动产登记办理时间的通知》要求，要以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标，以为企业和群众“办好一件事”为标准，加强部门协作，实行信息共享集成、流程集成或人员集成，进行全流程优化，压缩办理时间，切实解决不动产登记耗时长、办理难问题。按要求，我局出台本通知，截至目前，我市所有县（市、区）已全面实现不动产登记、房屋交易、税收征缴“一窗受理”，一般登记、抵押登记业务办理时间也已压缩至5个工作日以内。（一般登记：是指抵押登记、非公证继承登记、农村不动产登记以外的其他不动产登记业务） 政策要点： 1、充分利用互联网等现代科学技术手段，进一步优化不动产登记“外网申请、内网审核”，实现不动产登记“最多跑一趟”。中心市区办事群众可以通过电脑端登陆福建省不动产登记网上申请系统，或者微信关注泉州市行政服务中心、泉州市不动产登记中心公众号点击相应的办事项目名称提交申请材料。申请材料审核通过后，系统自动发送短信通知申请人。申请人可通过泉州市行政服务中心微信公众号预约现场核验时间。核验通过后，申请人缴交契税、登记费等相关费用后，工作人员立即登簿，制证，申请人当场领取《不动产权证书》、《不动产登记证明》。现在可通过网上办理的业务有预购商品房抵押权预告登记、抵押权首次登记、新建商品房转移登记、新建商品房转移登记（增加土地信息）、二手房转移登记等五种登记类型。 2、推进不动产抵押登记全程电子化系统建设，将登记服务场所延伸至银行网点，企业和群众可在银行现场签订抵押合同的同时提交抵押登记申请材料，实现不动产抵押登记“一趟不用跑”。今年以来，我局结合银行网点覆盖城乡的优势，首批与建设银行泉州分行等8家签订合作协议，在中心市区设立不动产抵押登记便民服务网点8个，涉及支行（网点）87个。随后进一步扩大覆盖范围，分别与中信银行泉州分行、中国平安财产保险股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司泉州市分公司等11家金融机构签订第二批合作协议，新增设便民服务网点11个，涉及支行（网点）131个，晋江市等10个县（市、区）与20多家金融机构签订合作协议，推行不动产抵押登记“不见面办理”。 （非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
附件三：信息化项目设计报告（含预算明细） XX区行政服务中心 可视化绩效评估系统建设项目 设计报告 ××××单位 二OO×年××月
目录 一、项目简介 .............................................................................................................................. - 3 - 二、信息系统应用现状............................................................................................................... - 4 - 三、需求及必要性分析（包括功能与性能需求等）............................................................... - 6 - 四、建设方案 .............................................................................................................................. - 9 - 五、实施进度 ............................................................................................................................ - 11 - 六、风险控制措施 .................................................................................................................... - 12 - 七、项目投资匡算及资金筹措方案......................................................................................... - 12 - 八、项目效益分析等内容......................................................................................................... - 13 -
目录 一、前言 (2) 二、企业行政管理的内容 (2) （一）计划工作 (2) （二）组织工作 (3) （三）指挥工作 (3) （四）控制工作 (3) 三、测定行政效率的标准 (3) 四、企业行政管理效率低下的原因 (4) （一）行政机构庞大臃肿 (4) （二）权力集中缺乏制约 (4) （三）行政法律和体制不健全 (4) （四）行政机构运转不灵、效率低下也是重要原因 (4) （五）行政人员素质不高 (4) 五、提高企业行政管理效率的必要性 (5) （一）是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求 (5) （二）有助于提升企业的竞争力 (5) （三）能够辅助企业管理，保证企业健康有序发展 (5) 六、提高我国企业行政管理效率的途径 (6) （一）提高对企业行政管理的重视程度 (6) （二）建立健全企业规章制度 (6) （三）确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制 (6) （四）引入科学的企业管理方法 (7) （五）逐步实现管理技术和工具的现代化 (7) 七、结论 (8)
浅谈提高企业行政管理效率的措施 --------10（秋）大专班 【内容摘要】：从企业行政管理效率的基本概念入手，分析了影响我国企业行政管理的因素，对企业行政管理效率的模式进行了探讨，分析了企业行政管理效率低下的原因，并就如何提高我国企业行政管理效率、改进行政管理方法和创新行政管理体制等问题提出了建议。 【Abstract】：Analyze the influencing factors of enterprises’ administration through the basic conception of enterprises’ administrative efficiency; probe into the mode of enterprises’ administrative efficiency; analyze the reason for low administrative efficiency. Meanwhile, offer suggestions, which raise efficiency and improve methods, innovate the system. 【关键词】：企业行政管理；行政效率；有效途径；必要性；对策 一、前言 目前我国尚处于社会主义初级阶段，企业依然面临着行政管理科学化的艰巨任务。倡导科学行政，依法行政，以当代社会高科技、高质量、高智能、高效益的实践需要为基础，以民主公开、优胜劣汰为法则，以尊重知识，选才任能为核心，依法治国，依法行政，建立起适应社会主义现代化建设需要的充满生机和活力的行政管理新体制，是社会主义市场经济发展的客观要求，也是人类文明发展和社会进步的规律。企业行政是企业的中枢神经系统，行政管理体系担负着企业的管理工作，推动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。加强和改进企业行政管理，提高企业管理的效率，对于增强企业竞争力具有重要意义。 二、企业行政管理内容 企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。要有效地组织企业生产经营，就必须有一定强制力的权威与服从机制把企业各环节、各部门连接成一个健康运行的有机整体。否则，企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。 （一）计划工作。即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企
依法行政是指国家的一切行政管理活动都必须严格依法进行。首先，行政管理的依据是法律。宪法、法规、行政法规。地方法规和不与法律法规相抵触的规章，都是行政机关及其工作人员进行管理活动的依据。没有法律依据的行政管理行为是不合法的。其次，法律是社会的规范，行政管理者和被管理的相对人在法律面前是平等的，都要按法律来规范自己的行为。法律不是管理者管别人的工具，所有人和组织，都没有超越宪法和法律的特权。第三，依法行政的主体是行政机关。依法行政是对行政机关及其工作人员的要求。它不是依法治国的全部内容。依法治国，建立法治国家是全社会的事情，要求所有公民、法人、国家机关和社会组织都要严格遵守体现人民意志的至高无上的法律。但是，依法行政是依法治国的关键所在，要求建立法治国家，行政机关依法行政，首当其冲。国家的法律除一部分由法院、检察院实施外，都要由行政机关负责实施，行政机关不依法行政，国家就无法治可言。 三）依法行政的作用与意义 依法行政作为一种宪政原则与行政管理模式，也是进入新世纪以来中国政府发展的基本方向。这一模式的建立与完善，对于现代国家民主和市场经济的发展，对于行政管理改革的巩固与完善，都有重要的作用与意义。 1. 依法行政是现代国家民主，尤其是行政管理民主发展的前提与保证 国家民主或是行政管理民主，其实质都在于要使公共权力的运行能真正体现人民的共同利益与意志。在现代国家，人民利益与意志的直接与集中体现形式就是各种法律规范。而依法行政的核心就是要保持行政法律规范的规范性与约束力，确保行政管理活动在法律规范限定的范围内合法合理地进行。这就从根本上确保了行政管理活动民主化的实现。与此同时，现代行政法律规范还规定了公民和社会组织直接参与行政管理过程的途径、方式与权利保障手段，这也构成行政管理民主化的一种重要形式与推动力量。 2. 依法行政是市场经济发展的客观要求与保证 市场经济是一种法制经济，也是一种强调权利与义务对等的经济形态。它要求政府作为公正的裁判，制定与维护社会普遍遵从的、以法律规范形式体现出来的各种“游戏规则”，如公平竞争、等价交换、第三者权威仲裁等。同时，它也要求在所有游戏规则的运行过程中实现“在法律面前人人平等”这一更为基本的法制规则。①正因为如此，市场经济的发展就离不开“从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离”的国家政府，要求政府作为市场法律秩序的建立者与维护者，确保市场经济有序发展。但是，为确保“在法律面前人人平等”这一市场经济发展的基本要求与原则能得以实现，又要求政府行为具有公正性。对于作为政府的一部分，并且地位日渐突出的行政系统而言，实现依法行政、公平行政，也就成为市场经济顺利发展的客观要求和保障。 3. 依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择 权力作为一种社会存在，本身具有强烈的扩张性、侵犯性、排他性、诱惑性、腐朽性、渗透性等不良特性，如果没有法律规范的限制，就很有可能出现滥用权力、腐败，乃至于独裁的现象。而且，公共行政系统与社会、与公民发生着最直接、最经常、最广泛、最具体的关系，事实上，在现代社会，公民从生到死的全部生活都与公共行政系统履行的管理与服务职能密切相关。从这个角度来说，社会与公民受到行政系统侵权的可能性也就最大。更为重要的是，由于法律规范的规定总是相对抽象的、原则性的，法律的适用也经常是模糊的、有争议的。事实上，作为执法机关的行政系统因而也就拥有了自由裁量的巨大空间，也就拥有了权力不断扩充的极大可能性。正因为如此，第二次世界大战以来，如何控制迅速扩张的公共行政权力，就成为各国政府与社会面临的一个基本宪政问题。迄今为止，实行行政权力法制化，促成依法行政，仍然是解决这一问题的最佳选择，至少是必不可少的途径选择。 4. 依法行政是推进与深化行政管理改革的有效途径
行政服务中心2020年度工作总结和2020年度工 作计划 行政服务中心2017年度工作总结和2018年度工作计划 今年来，市行政服务中心在市委、市政府领导下，围绕上级关于深化简政放权放管结合优化服务改革的部署要求，扎实推进各项工作，努力营造优质的政务服务环境。 一、2017年主要工作情况 （一）抓改革落实，推动服务机制优化 1、积极推行“最多跑一趟”。认真落实《福建省人民政府办公 厅关于推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单的通知》要求，会同市审改办组织各部门开展两轮“最多跑一趟”和“一趟不 用跑”事项的梳理工作，公布“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事 项3305个。同时，联合市邮政速递物流公司推出审批办件结果速递 派送服务，促进更多服务事项实现“最多跑一趟”乃至“一趟不用跑”。 2、强力压缩自由裁量权空间。组织各部门对照权力清单，全面 排查行政许可、行政确认和公共服务事项，分别按照鼓励允许、限制、禁止等三个类别细化审批权限标准幅度，对鼓励允许类事项充 分授权窗口，需上报局领导的限在办件总数的10%以内。重点梳理 现场踏勘、技术评审、中介服务等环节，形成表述明确、具体可操 作的技术审查标准、现场踏勘标准等。今年来，共梳理涉及305个 部门10605个事项（其中鼓励允许类638项、限制类420项、禁止 类7项），鼓励允许类授权窗口或科长的占比94.05%，需要现场查 勘的236个事项分别形成打勾式清单，需要技术审查的305个事项。 3、持续推动申报材料“瘦身”。按照“依法、合理、便民”的 原则，进一步梳理、规范申报材料，切实解决审批服务事项中因申 报材料问题造成的“办证难，办事难”。今年来，再取消申报材料
浅析企业行政管理效率低下的原因及其解决对策 内容摘要：我国尚处于社会主义初级阶段，企业依然面临着行政管理科学化的艰巨任务。随着社会主义市场经济体制和现代企业制度的逐步建立，企业行政管理也面临着调整旧方式和适应新形势的任务。加强和改进企业行政管理，提高企业行政管理效率，对于增强企业竞争力具十分重要的意义。本文从企业行政管理效率的基本概念入手，分析了企业行政管理效率低下的原因，并就如何提高我国企业行政管理效率、改进行政管理方法和创新行政管理体制提出了建议。 关键词：企业行政管理企业行政管理效率原因措施 目前，我国尚处于社会主义的初级阶段，企业仍然面临着行政管理科学化的艰巨任务。倡导科学行政、依法行政，以当代社会的高科技、高质量、高智能、高效益的实践需要为基础，以民主公开、优胜劣汰为法则，以尊重知识，选才任能为核心，依法治国、依法行政，建立起适应我国社会主义现代化建设需要的充满生机和活力的行政管理新体制，就成为社会主义市场经济发展的客观要求，也是人类文明发展和社会进步的规律。企业行政是企业的中枢神经系统，行政管理体系担负着企业的管理工作，推动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。随着社会主义市场经济体制和现代企业制度的逐步建立，企业行政管理也面临着调整旧方式和适应新形势的任务。加强和改进企业行政管理，对于增强企业竞争力具十分重要的意义。 一、企业行政管理与企业行政管理效率 随着社会主义市场经济体制的逐步完善,企业也纷纷转换经营机制,建立起现代化的企业制度。在新的经济形势,企业行政管理也需要调整旧的方式,紧跟时代步伐,适应现代化的需要,迎接新的挑战。加强和改进企业行政管理,提高现代企业行政管理效率,是做好企业内部管理,适应市场经济和企业转机建制的重要环节,也是增强企业活力和发展市场经济的关键因素之一。企业行政管理是指依靠企业行政组织、按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案。具有权威性、及时性和纵向性的特点,通过计划、组织、指挥、控制工作来积极发挥其在企业生产经营中的作用。企业行政管理的手段通常包括行政命令、规定、指示、奖惩等,在企业中起着管理、协调、服务的功能。在管理中的功能,主要是处理好公司的
基于Excel的SQL查询示例1.新建原数据 1、新建Excel文件，为方便演示，在Excel中，初始化一些基础数据。如某小区楼盘内、住户标准地址分部情况，如图： 2.数据生成步骤 1、新建Excel文件； 2、选择数据来源，如图：
3、选择数据库类型为“Excel Files*”，如图： 4、选择数据源文件，如图：
5、将所需用到的数据列，选入查询范围： 6、忽略下一步过程，直至最后一步即将完成时，选择“在Microsoft Query”中查看数据，并编辑数据读取SQL： 7、进入Microsoft Query 数据查询界面，会看到查询结果数据区（默认会将数据源文件中的数据查询出来），点击SQL编辑按钮，进入SQL编辑区，如图：
8、根据实际需要，对SQL语句进行编写，如需查询笛卡尔积，SQL语法可参考如下： SELECT * FROM `数据源文件.xlsx`.`Sheet页数据区域` `别名1`, `数据源文件.xlsx`.`Sheet页数据区域` `别名2` 示例： SELECT * FROM `E:\地址原数据.xlsx`.`Sheet1$A1:A9` `Sheet1$A`, `E:\地址原数据.xlsx`.`Sheet1$B1:B5` `Sheet1$B`, `E:\地址原数据.xlsx`.`Sheet1$C1:C25` `Sheet1$C`, `E:\地址原数据.xlsx`.`Sheet1$D1:D5` `Sheet1$D` 获得数据查询结果，确认结果后，关闭Microsoft Query视图，并保存SQL脚本，如图：
[谈行业组织在行政法中的地位] 行政法地位 谈行业组织在行政法中的地位 成应文 摘要:行业组织的产生和发展是中国改革过程中的必然现象,就其本质而言,它是各种不同利益团体的结合,有必要用法律对其进行调整。虽然目前行业组织还更多地具有官方性质,但其与政府的分离,并最终成为较为独立的社会组织是发展的必然趋势。 一、行业组织概述 行业组织是指由作为行政相对人的公民、法人或其他组织在自愿基础上,基于共同的利益要求所组成的一种民间性、非营利性的社会团体。行业组织作为一种特殊的社会组织,又有别于一般社会团体的特征,这主要表现在: 第一,行业组织的中介性。行业组织是位于政府与市场之间的中介组织,是经过同业人士选举产生的处理行业层面的公共事务的成员性组织。一方面,作为成员利益的代表,行业组织向行政机关反映和表达其成员的意见和要求,另一方面,作为行业领域内秩序的维持者,行业组织又能对其成员进行管理和监督,传达和执行某些行政任务。这时,它又具有某些行政机关的特征。 第二,行业组织的公共性。基于其中介性的特征,行业组织具有一般社会团体所不具有的公共管理权力,即它能够对其成员行使一定的公共管理权。这种公共管理权力有些来自法律、法规的授
权,有些来自行政机关的委托,有些是属于原发性的权力。因此行 业组织也被称为类政府组织、准政府组织、非政府公共部门。行 业组织所具有的公共权力使它一方面不同于服务于市场主体之间 的中介组织,另一方面使它又不同于有些非营利的非政府组织。 第三,行业组织社会角色的多重性。首先,行业组织作为社会 团体之一,要接受政府的管理,与行政机关之间形成行政法律关系,处于被管理者的地位,接受主管机关和登记机关的双重管辖。其次,作为管理者,行业组织有权对其组织成员进行指挥、监督、指导以及做出相应的处分等,这时与其成员之间基于公共权力形成了管理与被管理的关系。再次,作为社会主体,行业组织还能代表其成员 以集体的名义参与和监督政府的活动,保证成员利益的实现。作为民事上的权利主体,行业组织具有民事主体资格,参加各种民事活动,与其他民事主体之间形成了平等的民事关系。 二、行业组织的公共管理职能 第一,制定行业规范。作为行业的代表,行业组织首先享有对 本行业成员制定行为规范的权力。各种行业组织的“立法权”首 先通过其章程体现出来,各行业协会通过制定章程,为其成员制定 统一遵守的行为规范,在其行业领域内具有最高效力。另外,行业 组织还可就本行业某些方面的问题作出统一规定,要求行业成员必须遵守。 第二,批准个人或组织取得成员资格。个人或组织要取得成员资格,首先,其自身应具备行业组织对其成为该组织成员所要求的
泉州市生态环境局关于印发泉州市环境影响评价中介服务机构管理规定（试行）的通知 各县（市、区）生态环境局，泉州开发区环保局、泉州台商投资区环境与国土资源局，在泉开展环评中介服务的机构： 根据环评机构资质改革情况，为进一步规范建设项目环境影响报告书和环境影响报告表编制行为，加强对提供环评中介服务的技术单位监督管理，切实提高环评中介服务水平，我局研究制定了《泉州市环境影响评价中介服务机构管理规定（试行）》，现予印发，请遵照执行。 泉州市生态环境局 2020年3月11日 泉州市环境影响评价中介服务机构管理规定（试行） 根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部令第9号）及其配套文件、《泉州市行政审批服务中介超市管理规定（试行）》（泉行政管〔2019〕44号）和环评机构资质改革要求，为进一步规范建设项目环境影响报告书和环境影响报告表（以下简称环境影响报告书（表））编制中介服务，加强监督管理，保障环境影响评价工作质量，维护环境影响评价技术服务市场秩序，结合我市实际，制定本规定。 一、适用范畴 （一）适用对象 在泉州市开展环境影响评价中介服务机构：指具备环境影响评价技术能力、在泉州市范围内接受委托、有偿为建设单位编制环境影响报告书（表）的技术单位。 （二）适用对象 服务范围技术单位在符合《建设项目环境影响报告书（表）编制能力建设指南（试行）》要求的条件下，受建设单位委托在泉州地区开展建设项目环境影响评价中介服务工作，具体服务事项包括： 1．接受建设单位（业主）委托编制环境影响报告书（表）。 2．提供建设项目环评审批涉及的环保政策、法规、规划、程序等技术咨询。 3．指导建设单位（业主）提供开展建设项目环评工作所需的工程内容和建设方案等资料，包括原辅材料、产品方案、生产工艺、装备和相关技术等资料。
浅析安溪行政服务中心建设存在的问题及若干对策 分校（站、点）：泉州安溪电大 学生姓名：林晓禅 学号： 097060515 指导教师：陈文端老师 完稿日期： 2010年 9月12日
目录 写作提纲 (1) 内容提要 (2) 关键词 (2) 绪论 (2) 本论....................................................................................（3-7）一、行政服务中心职能定位问题初探 (2) （一）行政服务中心是政府体现“以人为本”服务理念的重要窗口 (3) （二）行政服务中心是政府实施行政监督权的重要载体 (3) （三）行政服务中心是政府深化行政审批制度改革的重要平台 (4) 二、安溪行政服务中心当前存在的主要问题 (4) （一）规范运作缺乏统一尺度 (4) （二）授权不到位问题突出 (5) （三）机构编制及职能定位缺乏有效性 (5) （四）缺乏系统的组织管理体制 (5) 三、加强安溪行政服务中心建设的若干对策 (5) （一）尽快建立专门的组织管理系统 (6) （二）加大“职能整合、整体进入”的推进力度 (6) （三）强化专项考核 (6) （四）明确安溪行政服务中心的机构编制和职能定位 (6) （五）深入推进行政审批制度改革 (7) （六）加强安溪行政服务中心的法规建设和理论研究 (7) 结论 (7) 参考文献 (7)
写作提纲 绪论 近十年来，全国各地都成立行政服务中心，作为政府依法行政、规范动作、廉洁高效、勤政为民的窗口和载体，在为企业和群众提供便利、高效、规范、透明服务的同时，也以自身的具体实践，为转变政府职能、提高行政效能、推进政务公开、打造阳光政府，发挥了积极的作用。分析安溪行政服务中心的职能定位，查找发展过程中存在的问题，提出改革的对策对于规范安溪行政服务中心的建设具有极其重要的意义。 本论 一、行政服务中心职能定位问题初探 （一）行政服务中心是政府体现“以人为本”服务理念的重要窗口 （二）行政服务中心是政府实施行政监督权的重要载体 （三）行政服务中心是政府深化行政审批制度改革的重要平台 二、安溪行政服务中心当前存在的主要问题 （一）规范运作缺乏统一尺度 （二）授权不到位问题突出 （三）机构编制及职能定位缺乏有效性 （四）缺乏系统的组织管理体制 三、加强安溪行政服务中心建设的若干对策 （一）尽快建立专门的组织管理系统 （二）加大“职能整合、整体进入”的推进力度 （三）强化专项考核 （四）明确安溪行政服务中心的机构编制和职能定位 （五）深入推进行政审批制度改革 （六）加强安溪行政服务中心的法规建设和理论研究 结论 推进安溪行政服务中心建设是一个系统工程, 不仅要在机构体制上予以完善，还得从项目管理、绩效考核、部门授权等方面予以改革创新，创新机制，才能达到当初成立安溪行政服务中心的初衷和目的。
论行政法的地位与作用和依法行政的意义(一) 摘要：行政法与宪法的关系最为直接，又是独立的部门法，加强行政法制建设，全面实行依法行政，对建立有中国特色的社会主义法治民主国家意义重大。 关键词：行政法地位作用依法行政国家行政权随着国家的产生而出现，有了国家行政权力的运行就慢慢有了相关的行政法。作为一门社会科学，行政法就是解决有关行政问题的法，属于上层建筑范畴。（罗豪才．行政法之语义与意义分析J]．法制与社会发展，1995,(4)．），在现代国家中，行政法的作用和地位具体表现为依法行政在社会生活中的重要意义。 一、行政法在国家法律体系中的地位探讨 宪法是国家最重要的根本大法，它调整着根本的社会关系，确定国家基本制度和原则，是国家法律体系中地位、效力、权威最高的法律。相对于刑法和民法等部分法，行政法、宪法的关系更为直接密切。 首先，行政法主要是调整行政法关系、保障、规范和监督行政管理活动的法律，它直接涉及国家权力的确定和行使，有关国家机关之间的关系和国家机构与公民法人之间的关系的宪法规范，主要通过行政法律具体实施。其次，由于国家行政管理内容的广泛性和地位的重要性，决定了行政关系的广泛性和重要性，作为调整行政关系的行政法，作为调整高行政关系和行政法国家和社会生活，为各个方面实施着宪法规范这行宪法规范推行宪法确定的各项基本国寂，而民法、刑法是一般只是宪法确定的某一或某些方面的国家政策。事实上，宪法典中就包含着许多行政法规范，而属于行政法范畴的许多规范同时又是宪法规范。时至今日，“宪法学与行政法学”被称为统一的学科、很多学者均从事宪法与行政法的双向研究，而且行政法学的理论体系还存在着和宪法学体系含混不清的问题。 概括地讲：行政法作为独立部门法的地位只是得到了形式上的承认，行政法与宪法的关系在很多问题上没有理清，行政法相对于宪法的独立性在某种程度上为人们所忽视。很少有人会否认行政法作为一个独立的法律部门所应具有的重要意义，行政法是位于宪法之下、一国法律体系中最重要的部分之一。由于其紧紧的围绕着行政权力展开，也就意味着行政法有着与民法、刑法等部门法完全不同的视野和内涵，其所调整的社会关系的广泛性、复杂性、易变性更是其它部门法所难以比拟的。“在每一种行政法理论的背后都存在着一个国家的理论”（CarolHarlowandRichardRawlings：“LAWandADMINISTRATION”(GeorgeWeidenfedand Nicolsonltd.,1988),p.1.，）行政法所与生俱来的政治性决定了其与宪法之间存在着千丝万缕的联系，在很大的程度上，行政法被认为是具体化的宪法、是宪法的动态部分，宪法则被认为是行政法的来源和基础。日本学者室井力也认为“宪法作为国家的最高基本法，是政治价值的体系法；而行政法随以宪法为前提，但却是行政技术的体系法。”（《现代行政法的平衡理论》罗豪才主编-北京大学出版社1997年版⑸）但另一方面，确认行政法独立的法学价值却有着重要意义。行政法是一个独立部门法，它不依附于其他部门法，同时一般不包含其他部门法。辩证来看来，宪法与行政法虽然渊源相连，但彼此并不存在什么“隶属”关系，根本大法只是从宏观上给行政法以指导。“宪法调整的对象是整体利益与整体利益之间的关系，包括平等的及不平等的两个方面，而行政法却调整以公共利益为本位的一定层次的公共利益和个人利益的关系。”（叶必丰着：《行政法的人文精神》湖北人民出版社2000年版，第236页）公认的观点是，宪法是行政法的母法、行政法是作为宪法的具体法来运用的、是宪法的实施法。 实际上，任何部门法都可以称为宪法的实施法，只不过行政法在政治性和价值取向上同宪法精神保持相当程度的一致罢了。我们可以认为，宪法与行政法存在着共同的理论渊源和价值体系、行政法的基本原理源于宪法的实体价值、完善的宪政精神将充分的指导行政法的发展。但如果宪政传统的缺乏、宪法价值的式微，决定了现有的宪法发展程度根本不足以为行政法提供理论依据，那么再称行政法为“动态的宪法”明显是不符合实际的，而行政法抛开宪法的