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河南省建设工程工程量清单计价实施细则
(试行)
第一章总则
第一条为了规范我省建设工程工程量计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价方法,合理确定工程造价,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《河南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003，以下简称《规范》)，《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部第107号令)等有关法规和规章，结合我省具体情况制定本实施细则(以下简称“本细则”)。
第二条本细则所称工程量清单计价是指建设工程在施工发包与承包计价活动中，招标人按《规范》规定格式提供拟建工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目和相应数量的明细清单，作为招标文件的组成部分，由投标人自主报价的一种计价行为。
第三条本细则所称建设工程指建筑工程、装饰装修工程、安装工程、园林绿化工程和城市市政基础设施工程。
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第四条凡在本省范围内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本细则。使用其他资金的建设工程是否采用工程量清单计价，由招标人自行确定，若采用工程量清单计价的可参照本细则执行。
第五条凡实行工程量清单计价招标的工程，可按有关规定采用投标人投标担保、发包人支付担保、承包人履约担保、预付款担保及工程维修担保等保证合同能有效履行的经济担保措施。具体担保方式应在招标文件和合同中明确。
第六条河南省建设厅负责全省建设工程工程量清单计价活动的管理，河南省发展和改革委员会监督工程量清单计价活动的执行，日常工作由河南省建筑工程标准定额站负责。
第二章工程量清单编制
第七条工程量清单是建设工程招标文件的组成部分，应包括由投标人完成工程施工的全部项目，是各投标人投标报价的基础。工程量清单是签订合同、调整工程量、支付工程进度款和竣工结算的依据。
第八条工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人、或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。
第九条工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单组成。
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招标人应按本细则规定的统一格式提供工程量清单。
第十条分部分项工程量清单应根据《规范》中的附录A、B、C、D、E 规定的统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则，以及招标文件、施工设计图纸、施工现场条件进行编制。附录A、B、C、D、E未包括的项目，编制人可以补充列项，但要加以特别说明
第十一条项目编码采用十二位数字表示。一至九位为《规范》规定的全国统一编码；十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称由编制人自行设置，但应从001起顺序编码。
第十二条分部分项工程量清单的项目名称应按《规范》附录A、B、C、D、E 中的项目名称与项目特征并结合拟建工程的实际具体化。项目特征及工程内容应结合工程实际进行描述。
第十三条分部分项工程量清单计量单位应按《规范》附录A、B、C、D、E 规定的计量单位确定。《规范》中个别计量单位并非一种时，应结合工程情况确定一种，不得出现有选择的计量单位。
第十四条工程数量应按《规范》附录A、B、C、D、E中规定的工程量计算规则计算。
第十五条工程数量的有效位数以“吨”为单位时，应保留小数后三位，第四位四舍五入；以“立方米”、“平方米”、“米”为单位时，应保留小数点后二位，第三位四舍五入：以“个”、“项”为单位时，应取整数。
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第十六条措施项目清单包括施工期间需要发生的施工技术措施和施工组织措施等项目。
第十七条措施项目清单，招标人应根据拟建工程的具体情况，参照《规范》中表“3．3．1”列项。表“3．3．1”未列的项目，招标人可根据实际情况作相应补充。补充项目应列在清单项目最后，并以“补”字在“序号”栏中标出。
第十八条措施项目清单，招标人只列出项目，由投标人自主填列数量及价格。
第十九条其它项目清单分为招标人、投标人两部分。招标人部分包括预留金、招标人拟供材料购置费。投标人部分包括总承包服务费、零星工作项目费。
第二十条其它项目清单中招标人部分由招标人确定，投标人按招标人确定的项目及金额列表并不得改动。招标人拟供材料购置费由招标人按计划采购材料的品种、数量和价格进行估算；分部分项工程量清单项目综合单价的构成中，不包括招标人拟供材料的价款，但包括该材料费应计取的管理费和利润。
第二十一条其它项目清单中投标人部分由招标人根据拟建工程的具体情况列出项目。总承包服务费由招标人提出要求，投标人自主确定。零星工作项目表招标人要详细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应数量。
第二十二条编制其它项目清单，如出现本细则第十九条中未包括的项目，招标人可作补充。补充项目应列在清单项目最后，－ 6 －
并以“补”字在序号栏中列出。
第二十三条编制工程量清单时，如需列出“暂定金额”项目，则应将其列入相应项目清单中并注明“暂定金额”。“暂定金额”由招标人列出，并在工程量清单中做出说明，同时在合同条款中明确其结算方式。
“暂定金额”指某些工程项目暂不具备计量条件或不确定是否发生时，由招标人列出的暂定金额。
第三章工程量清单计价
第二十四条实行工程量清单计价招标投标的建设工程，其招标标底、投标报价的编制、合同价款确定与调整、工程结算应按本细则执行。
第二十五条工程量清单计价应包括按招标文件及技术规范、设计图纸等规定，实施和完成合同工程所需的人工、材料、材料检验试验、机械、措施、检验试验、规费、管理、保险、利润、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由承包人承担的所有责任、义务和一定的风险。这些费用应含在分部分项工程费，措施项目费、其他项目费和规费、税金等组成部分中。
第二十六条投标人应按本细则规定的统一格式进行工程量清单计价。工程量清单中的每一个项目均需填入单价或合价；有些项目数量虽未列出而要求填入金额者，投标人应按要求将金额
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填入。对于没有填入单价或合价的项目，其费用应视为已包括在工程量清单的别的项目的单价或合价中，投标人必须按监理工程师的指令完成工程量清单中未填入单价或合价的工程项目，并不得向招标人索要此项的工程款。
第二十七条工程量清单应采用综合单价计价。综合单价是指完成工程量清单项目的单位综合费用，包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润和一定的风险费。各项费用包括的内容可参照建设部、财政部颁发的《建筑安装工程费用项目组成》的有关规定(建标『2003』206号)。
第二十八条分部分项工程量清单的综合单价按清单规定的计量单位和相应的工作内容，根据本细则第二十七条所述的综合单价组成，结合招标文件的规定确定。
第二十九条措施项目清单的单价或金额，应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，参照本细则第二十七条所述的综合单价组成及内容确定。
第三十条其他项目清单中，招标人部分可按招标人在招标文件中提出的估算额确定。投标人部分应根据招标文件规定的内容确定。
第三十一条规费是指政府和有关部门规定必须缴纳的费用，无论是标底价、投标报价、合同价、结算价，都应按河南省建设工程计价依据和计价办法的相关规定足额计算，列入工程造价。
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第三十二条税金是指国家税法规定的营业税、城市建设维护
税、教育费附加等，应按相关的规定计算，列入工程造价。
第三十三条招标人可采用有标底招标或无标底招标，执行工程量清单报价，标底仅作为评标参考，招标文件中不宜规定将标底作为中标或废标的决定性条件。
第三十四条招标工程标底是招标人为完成招标工程项目全部工作内容所需费用的期望值。招标人设有标底的，标底编制依据为：①本细则和招标文件、合同条件的有关规定；②工程量清单；○3国家技术标准和施工规范；④施工设计图纸；⑤河南省建设工程计价依据及其计价办法；⑥施工现场条件和合理的施工组织设计或方案；⑦工程造价管理机构发布的人工、材料、机械市场价格信息，价格管理部门发布的有关产品价格信息。
标底由具有编制招标文件能力的招标人或其委托的具有相应资质的中介机构进行编制。
第三十五条投标报价是由投标人计算的完成招标文件规定的全部工作内容所需一切费用的期望值。
第三十六条投标人编制的投标报价的依据：①本细则和招标文件、合同条件的有关规定；②工程量清单；○3国家技术标准和施工规范；④施工设计图纸；⑤自行确定的施工组织设计或方案；⑥本企业定额或参考河南省建设工程计价依据及其计价办法、市场价格信息；⑦企业的技术与管理水平等。投标人依据上述条件结合市场竞争情况自主报价，但投标报价不得低于本企业成本。
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第四章合同价与竣工结算
第三十七条建设工程的发承包双方应根据中标价签订合同，并不得另行订立背离该合同实质内容的其他协议。
第三十八条招标人提供的分部分项工程量清单中所列的工程量与实际完成量不符时，承包人应按“规范”附录规定的工程量计算规则，以设计图纸、技术规范为依据核实工程量，经监理工程师确认后，按工程量清单的单价、或合同中双方商定的单价或合价计算支付金额。
第三十九条工程量清单的工程数量有误或由于设计变更引起工程量增减，除合同另有约定外，增减幅度在15％及其以内的，按原综合单价结算；增减幅度在15％以外的，应允许调整原综合单价，具体调整方法应在招标文件或合同中明确。
第四十条措施项目费应根据工程进度按比例支付，或措施项目完成后一次支付，支付方式应在合同中明确。
第四十一条工程量清单中标明的暂定金额，应由监理工程师按合同条款的有关规定，结合工程具体情况，报招标人批准后使用。报价中包括暂定金额是表明投标人对这些暂定项目有责任承担合同义务。
第四十二条发承包双方应在合同中明确下列约定：预付工程款的数额及时间；支付进度款的方法及时间；工程施工中造价－ 10 －
的调整、索赔及支付；承担风险的范围及幅度、超出风险范围和幅度的调整办法；工程结算时限等。
第四十三条工程结算由承包人编制，发包人负责审查。工程结算的时间及结算价款的支付应按国家有关规定在合同中明确约定。
第四十四条发包人未能按合同约定履行义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况，造成工期延误或承包人经济损失，承包人应以书面形式向发包人索赔。
第四十五条承包人未能按合同约定履行义务或发生错误，给发包人造成经济损失的，发包人应以书面形式向承包人索赔。
第四十六条一方向另一方提出索赔时，要有正当索赔理由，具有索赔事件发生时的有效证据。
第五章附则
第四十七条凡采用本细则招标的建设工程，应按《河南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》(国家计委、建设部等7部委30号令)、《评标委员会和评标办法暂行规定》(国家计委、建设部等7部委12号令)中相关规定进行评标定标，并应在招标文件中明确。
第四十八条招标人编制的招标文件和合同文本的相关内容应符合本细则的有关规定。
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第四十九条工程计价中发生的争议，由承包人与发包人根据本办法和建设行政主管部门的有关规定协商解决。协商不成的，可向工程项目所在地工程造价管理机构申请调解处理，仍有争议的可提请仲裁委仲裁或依法向人民法院提起诉讼。
第五十条本细则由河南省建筑工程标准定额站负责解释。
第五十一条本细则自二〇〇四年十月一日起执行。
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工程量清单格式（招标人填写）
__________________________________________________工程
工程量清单
招标人：________________ (单位盖章)
法定代表人：
或委托代理人：________________ (签字或盖章)
中介机构：________________ (单位盖章)
法定代表人：
或委托代理人：________________ (签字或盖章)
造价工程师
及注册证号：________________ (签字并加盖执业专用章)
编制时间：________________
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填表须知
l、工程量清单及其计价格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。
2、工程量清单及其计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改。
3、工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。
4、每个项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。
5、金额(价格)均应以________________币表示。
6、投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写与投标报价表一并报送。
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总说明
工程名称：第页共页
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分部分项工程量清单
工程部分：第页共页
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工程名称：第页共页
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工程部分：第页共页
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零星工作项目清单
工程部分：第页共页
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业主拟供材料及设备价格清单
工程部分：第页共页
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工程量清单计价格式（投标人填写）
《2013工程量清单计价规范》GB50500-2013 1总则 1.0.1为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在 单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2术语 2.0.1工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正 （如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。
工程量清单计价规范及编制 工程量清单是在19世纪30年代产生的，西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责，所有的投标都要以业主提供的工程量清单为基础，从而使得最后的投标结果具有可比性。 工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。 一、工程量清单的概念及组成 所谓工程量清单是发包人将准备实施的全部工程项目和内容，依据统一的工程量计算规则，按照工程部位、性质，将实物工程量和技术措施以统一的计量单位列出的数量清单。它是招标文件重要的组成部分。 工程量清单的组成： （1）工作内容总说明，包括工程量计算规则； （2）开办费部分； （3）工程量清单表； （4）不可预见费、指定金额和暂定金额； （5）汇总表； （6）日工价格。 二、使用工程量清单计价的意义 工程量清单计价是国际上工程建设招投标活动的通行做法，它反映的是工程的个别成本，而不是按定额的社会平均成本计价。工程量清单将实体消耗量费用和措施费分离，使施工企业在投标中技术水平的竞争能够分别表现出来，可以充分发挥施工企业自主定价的能力，从而改变现有定额中有关束缚企业自主报价的限制。 工程量清单计价本质上是单价合同的计价模式，首先，它反映“量
价分离”的特点，在工程量没有很大变化的情况下，单位工程量的单价都不发生变化。其次，有利于实现工程风险的合理分担，建设工程一艘都比较复杂，建设周期长，工程变更多，因而建设的风险比较大，采用工程量清单计价，投标人只对自己所报单价负责，而工程量变更的风险由业主承担，这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。第三，有利于标底的管理与控制，采用工程量清单招标，工程量是公开的，是招标文件的一部分，标底只起到控制中标价不能突破工程概算，而在评标过程中并不像现行的招投标那样重要，甚至有时不编制标底，这样从根本上消除了标底的准确性和标底泄漏所带来的负面影响。 三、工程量清单的特点 1、工程量清单是招标投标的产物，是招标文件和合同文件(特别是单价合同)的重要组成部分。 2、工程量清单必须和招标文件的技术规范、图样相一致，图样上要完成的工程细目必须在工程量清单中反映出来。 3、工程量清单各章编号应和技术规范的相应章次编号相一致。工程量清单中各章的工程细目应与技术规范相应章次计量与支付条款结合起来理解。如在招标文件的技术规范中没有计量与支付的说明时，则在工程量清单中需增加各工程细目的工作范围和内容，以及计量与支付的说明。 4、工程量清单的工程细目与预算定额的工程项目有些是规定相同，有些是名称相同但内涵不同，有些则是预算定额没有的，计量方法与国内概、预算定额的规定也有一定差异。 5、工程量清单中所列的工程数量是设计的预计数量，只能作为投标的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。结算和支付应以监理工程师认可的，按技术规范要求完成的实际工程数量为依据。 6、工程量清单中有标价的单价或总额，包括了工、料、机、管
GB--工程量清单计价规范的表格(全)
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工程量清单计价表格 一、封面： 1 工程量清单：封—1 2 招标控制价：封—2 3 投标总价：封—3 4 竣工结算总价：封—4 二、总说明：表—01 三、汇总表： 1 工程项目招标控制价／投标报价汇总表：表—02 2 单项工程招标控制价／投标报价汇总表：表—03 3 单位工程招标控制价／投标报价汇总表：表—04 4 工程项目竣工结算汇总表：表—05 5 单项工程竣工结算汇总表：表—06 6 单位工程竣工结算汇总表：表—07 四、分部分项工程量清单表： 1 分部分项工程量清单与计价表：表—08 2 工程量清单综合单价分析表：表—09 五、措施项目清单表： 1 措施项目清单与计价表(一)：表—10 2 措施项目清单与计价表(二)：表—11 六、其他项目清单表： 1 其他项目清单与计价汇总表：表—12 2 暂列金额明细表：表—12—1 3 材料暂估单价表：表—12—2 4 专业工程暂估价表：表—12—3 5 计日工表：表—12—4 6 总承包服务费计价表：表—12—5 7 索赔与现场签证计价汇总表：表—12—6 8 费用索赔申请(核准)表：表—12—7 9 现场签证表：表—12—8 七、规费、税金项目清单与计价表：表—13 八、工程款支付申请(核准)表：表—14 3
_________________________________工程 工程量清单 工程造价 招标人：________________________咨询人：_________________________ (单位盖章) (单位资质专用章) 法定代表人法定代表人 或其授权人：__________________________或其授权人：__________________________ (签字或盖章) (签字或盖章) 编制人：__________________________复核人：__________________________ (造价人员签字盖专用章) (造价工程师签字盖专用章) 编制时间：年月日复核时间：年月日 封－1 4
建设工程量清单计价规范(2013版)
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2013工程量清单计价规范 1 总则 1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相
应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2 招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3 已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4 分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 2.0.5 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。 2.0.6 项目编码 分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。 2.0.7 项目特征 构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 2.0.8 综合单价
自2003年7月1日起，在建设工程施工招标投标过程中，就开始采用工程量清单计价法。《工程量清单规范》的实施，在建设工程计价领域，彻底改变了我国实施多年的以定额为根据的计价管理模式，从而走上了一个全新的阶段。 越来越多的工程开始采用工程量清单进行工程招标，很多人知道承包商如何利用工程量清单报价获取更多的利润，如不平衡报价，多方案报价等等；却很少人关心工程量清单的编制。而对业主来说，利用工程量清单控制工程造价，同样是很重要的。本专题就如何编制工程量清单和完善工程量清单进行了介绍。 关键词：工程量清单招标控制价不平衡报价 基础知识 工程量清单的概念及组成 所谓工程量清单是发包人将准备实施的全部工 程项目和内容，依据统一的工程量计算规则，按 照工程部位、性质，将实物工程量和技术措施以 统一的计量单位列出的数量清单，它是招标文件 重要的组成部分；是表现拟建工程的分部分项工 程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的 明细清单。 工程量清单的组成： 1.工作内容总说明，包括工程量计算规则； 2.开办费部分； 3.工程量清单表； 4.不可预见费、指定金额和暂定金额； 5.汇总表； 6.日工价格。 编制原则 遵守有关法律法规的原则 清单的编制首先不能违背国家的有关法律法规，否则会使得工程结算工作变得非常复杂，而最终受损失最大的是发包人。 编制依据齐全的原则 委托的编制人首先要检查招标人提供的设计图纸、设计资料、招标范围等编制依据是否齐全。 遵守招标文件相关要求的原则 工程量清单作为招标文件的重要组成部分，必须与招标文件的原则保持一致，与投标须知、合同条款、技术规范等相互照应，较好地反映本工程的特点，完整体现招标人的意图。 力求准确合理的原则 工程量的计算应力求准确，清单项目的设置力求合理、不漏不重，确保工程量清单编制的全面性、准确性和合理性，提高工程量清单编制质量和服务质量。 严格按照清单计价规范进行编制
附件一工程量清单计价表格（一）封面： 1. 工程量清单封-1 2 招标控制价封 -2 3 投标总价封 -3 4 竣工结算总价封 -4 （二）总说明：表 -01 （三）汇总表： 1 工程项目招标控制价/ 投标报价汇总表表 -02 2 单项工程招标控制价/ 投标报价汇总表表 -03 3 单位工程招标控制价/ 投标报价汇总表表 -04 4 工程项目竣工结算价汇总表表 -05 5 单项工程项目竣工结算价汇总表表 -06 6 单位工程项目竣工结算价汇总表表 -07 （四）分部分项工程量清单表： 1 分部分项工程量清单与计价表表 -08 2 工程量清单综合单价分析表表 -09 （五）措施项目清单表： 1 措施项目清单与计价表（一）表 -10 2 措施项目清单与计价表（二）表 -11 （六）其他项目清单表： 1 其他项目清单与计价汇总表表 -12 2 暂列金额明细表表 -12-1 3 材料暂估单价表表 -12-2 4 专业工程暂估价表表 -12-3 5 计日工表表 -12-4 6 总承包服务费计价表表 -12-5 7 索赔与现场签证计价汇总表表 -12-6 8 费用索赔申请（核准）表表 -12-7 9 现场签证表表 -12-8 （七）规费、税金项目清单与计价表表 -13 （八）工程款支付申请（核准）表表 -14
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工程 工程量清单 工程造价 招标人:咨询人： （单位盖章）（单位资质专用章） 法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人： （签字或盖章）（签字或盖章） 编制人：复核人： （签字盖专用章）（签字盖专用章） 编制时间：年月日复核时间：年月日 封-1
分部分项工程量清单计价表[精编版] 分部分项工程量清单计价表 东河国际商住城A18#住宅楼工程 序 号项目编码项目名称 计 量 单 位 工程 数量 金额（元） 综合 单价 合价
分部分项工程量清单计价表 东河国际商住城A18#住宅楼工程 14 010********* 平板 C20商品混凝土 m3496.18 251.54 124809.12 15 010********* 阳台栏板 C20商品混凝土 m316.85 300.47 5062.92 16 010********* 阳台板 C20商品混凝土 m330.13 322.09 9704.57 17 010********* 雨篷板 C20矩形商品混凝土 m3 1.87 281.68 526.74 18 010********* 空调板 C20商品混凝土 m3 1.92 316.46 607.6 19 010********* 楼梯 C20商品混凝土 ㎡49.79 62.76 3124.82 20 010********* 散水 150mm厚卵石灌浆，50mm厚C20 细石混凝土，1:1水泥砂浆压光， 300mm厚中砂铺底 ㎡104.5 36.25 3788.13 21 010********* 现浇构件圆钢筋 Φ6=15.67t Φ8=24.76t Φ10=16.67t Φ12=18.88t Φ14=17.74t Φ16=0.32t t 94.04 4873.59 458303.94 22 010********* 现浇构件螺纹钢筋 Φ12=0.57t Φ16=1.77t Φ18=4.06t Φ20=1.24t t 8.24 4634.72 38190.09
工程量清单（Bill Of Quantity BOQ）是在19世纪30年代产生的，西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责，所有的投标都要以为主提供的工程量清单为基础，从而使得最后的投标结果具有可比性。 工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。 工程量清单报价的指导原则是：政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、社会全面监督。 工程量清单计价实行的是一种由招标单位出具建设项目的工程量清单，投标企业对照招标企业提供的工程量清单，根据企业的管理组织水平的技术能力，充分考虑市场和风险因素，根据投标竞争策略进行自主报价。投标企业在报价过程中，必须通过对单位工程成本、利润进行分析、统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业定额合理确定人工、材料、机械等要在经济上的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用的施工技术措施费用，确定投标价。这就要求投标企业改变过去依赖国家发布的定额状况，提高企业的施工组织管理水平，改善施工技术条件，注重市场信息的搜集和自身信息集累，根据自身条件编制出自己的企业定额。 变过去依赖国家发布的定额状况，提高企业的施工组织管理水平，改善施工技术条件，注重市场信息的搜集和自身信息集累，根据自身条件编制出自己的企业定额。 工程量清单编制方法： 招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求。工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，工程量清单应是招标文件不可分割的一部分。工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容，并为实现这些工程内容而进行的其他工作。借鉴外国实行工程量清单计价的做法，结合我国当前实际情况，我国的工程量清单由分部分项工程量
工程量清单的概念和内容 一、工程量清单的概念 工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算拟建招标工程的分部分项工程数量的表格。 二、工程量清单的内容 工程量清单作为招标文件的组成部分，一个最基本的功能是作为信息的载体，以便投标人能对工程有全面充分的了解。以建设部颁发的《房屋建筑和市政基础设施工程招标文件范本》为例，工程量清单主要包括工程量清单说明和工程量清单表两部分。 (1)工程量清单说明。工程量清单说明主要是招标人解释拟招标工程的工程量清单的编制依据以及重要作用，明确清单中的工程量是招标人估算得出的，仅仅作为投标报价的基础，结算时的工程量应以招标人或由其授权委托的监理工程师核准的实际完成量为依据，提示投标申请人重视清单，以及如何使用清单。 (2)工程量清单表。工程量清单表作为清单项目和工程数量的载体，是工程量清单的重要组成部分。 三、工程量清单的编制 工程量清单是招标文件的组成部分，主要有分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单等组成，是编制标底和投标报价的依据，是签订工程合同、
调整工程量和办理竣工结算的基础。 工程量清单由有编制招标文件能力的招标入或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构依据有关计价办法、招标文件的有关要求、设计文件和施工现场实际情况进行编制。 (一)工程量计算的项目设置 工程量清单的项目设置规则是为了统一工程量清单项目名称、项目编号、计量单位和工程量计算而制定的，是编制工程量清单的依据。在《建设工程工程量清单计价规范》中，对工程量清单项目的设置作了明确的规定。 1、项目编码 项目编码以五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码统一;第五级编码由工程量清单编制人区分具体工程的清单项目特征而分别编码。各级编码代表的含义如下： (1)第一级表示分类码(分二位);建筑工程为01、装饰装修工程为02、安装工程为03、市政工程为04、园林绿化工程为05; (2)第二级表示章顺序码(分二位); (3)第三级表示节顺序码(分二位); (4)第四级表示清单项目码(分三位); (5)第五级表示具体清单项目码(分三位)。 例如： 03―02―08―004-XXX
建筑工程工程量清单计价 (A.B.C) -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
《建筑工程工程量清单计价》模拟题(A) 一、填空题(20分) 1.根据规范，完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单的综合单价应由_________、 _________、_________、_________和_________构成,同时考虑一定范围的风险费用。 2. 根据规范，分部分项工程量清单应包括_________、_________、_________、_________、 _________。 3.投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的_________、_________、_________、_________、_________必须与招标人提供的一致。 4.分部分项工程量清单应根据附录规定的_________、_________ 、_________、_________、 _________进行编制。 二、单选题(20分，每题2分) 1. 根据《建设工程工程量清单计价规范》，总包服务费应属于_________。 A.措施项目清单 B.分部分项工程量清单 C.其他项目清单 D.招标人清单 2. 分部分项工程量清单中所列工程量应按_________的工程量计算规则计算。 A.全国统一建筑工程预算工程量计算规则 B.规范附录中规定 C.省级建设主管部门颁发的计价定额 D.企业定额 3. 实行工程量清单计价的工程，宜采用_________。 A.固定总价合同 B.可调总价合同 C.成本加酬金合同 D.单价合同 4. 招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料单价以及专业工程的金额称为_________。 A.暂列金额 B.市场价 C.暂估价 D.政府指导价 5. 采用工程量清单计价的工程，对于风险应在招标文件或合同中_________。 A.明确范围 B. 采用无限风险 C.明确发包方的范围 D.明确承包方的范围 6. 根据《建设工程工程量清单计价规范》计算砖砌体工程量时，_________的体积要扣除。 A.木砖 B.混凝土构造柱 C.砌体内加固钢筋 D.嵌入墙内的梁头 7. 夜间施工增加费属于_________。 A.直接工程费 B.措施费 C.规费 D.企业管理费 8. 建筑安装工程税是指_________。 A.营业税 B.城市维护建设税 C.教育费附加项的综合税 9. 根据《建设工程工程量清单计价规范》，下列选项中_________是不可调整清单。 A.分部分项工程量清单 B.措施项目清单 C.其他项目清单 D.规费项目清单 10. 国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并编制招标控制价。在开标之前，招标控制价应_________。 A.保密 B.由招标人决定是公开或保密 C.公开 D.有投资人决定是公开或保密 三、多选题(40分，每题4分。错选、多选均无分) 1. 投标报价应根据_________等进行编制。 A.企业定额 B.省级建设主管部门颁发的计价定额 C.招标文件 D.施工合同 E.市场价格信息 2. 工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为_________依据之一。 A.编制招标控制价 B.编制设计概算 C.编制投标报价 D.办理竣工结算 E.调整合同价款 3. 规费项目清单包括的内容有_________。 A.环境保护费 B.工程排污费 C.住房公积金 D.社会保障费 E.建筑工程一切险
第一章工程量清单计价的意义和作用 第一节概念 一、背景材料 19世纪30年代——西方国家产生了由估价师编制的工程量清单,以此来进行招投标和价款变更。 1922年——英国开始形成规范化的工程量计算规则,使工程量计算有了统一的标准和基础,促进竞争性投标的发展。 1992——我国建设部提出“控制量、指导价、竞争费”的改革措施,在我国实行市场经济初期起到了积极作用。但仍难改变工程预算定额中国家指令性的状态,不能准确反映各企业的实际消耗量。 2000年——建设部先后在广东、吉林、天津等地率先实施工程量清单计价。进行了三年试点。 2003年2月17日——发布《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003,于当年7月1日起在全国范围内实施工程量清单计价模式。这是我国推行工程建设市场化与国际惯例接轨的重要步骤,是工程量计价由定额模式向工程量清单模式的过渡,是国家在工程量计价模式上的一次革命,是我国深化工程造价管理的重要措施。使我国工程造价管理全面步入“政府宏观调控,企业自主报价,市场竞争定价,部门动态监管”的良性轨道。然而,由于各方面准备不足,该规范实施五年来暴露了不少问题,严重影响了建筑市场的秩序和建筑业的健康发展。 2008年7月9日——发布《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008,【附有该规范电子版】并于当年12月1日起实施。该规范总结和解决了03规范实施以来的经验和问题,修编了其正文中不尽合理、可操作性不强的条款及表格格式,特别增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价
一份完整的工程量清单编制顺序 一基本要点1．封面。招标人要明确是业主,不是招标代理和造价咨询公司。2．签字盖章的地方是即要签字也要盖章,不要只盖章不签字。3．造价工程师及注册证号，《建设工程工程量清单计价监督管理办法》中要求工程量清单的封面由编制单位的注册造价工程师或一级造价员签字盖章。二填表须知填表须知必须有。因为它明确要求工程量清单及其计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改,在以往的投标文件中有的投标人由于对清单不是很熟悉,有修改工程量和改动计量单位。三总说明1．工程概况。要写明工程名称、工程建设规模（建筑面积）、工程特征（层数、檐高）、施工现场条件、自然地理情况、抗震要求等。2．招标范围。一般说明是总包还是有部分分包或者分标段。如果有部分需要专业分包要明确哪一部分；如果是分标段要写的很明确各标段范围。 3．编制依据 ①建设工程工程量清单计价规范②建设工程工程量清单计价规范辽宁省实施细则及附录③施工设计图纸及其说明、设计修改、变更通知等技术资料④相关的设计、施工规范和标准4．工程质量。要明确是合格还是优良，不要写市样板、省世纪杯、国家鲁班奖，这三个是奖项。 5．招标人自行采购的材料名称、规格型号和数量等。这里面要注意招标人自行采购的材料如果在招标阶段无法准确定价，应按暂估价列在其他项目清单中招标人部分，注明材料数量、单价、合价，便于投标人将其返到分部分项工程量清单的综合单价中，计取相关费用。 6．预留金数额。 7．其他需要说明的问题，比如业主要求混凝土采用商品混凝土，土方运距
由投标人自行考虑等。 8．投标人在投标时应按《建设工程工程量清单计价规范》规定的统一格式，提供工程量清单计价格式，见附表。（共12项，如果有特殊要求比如分部分项工程量清单综合单价计算表、措施项目单价计算表也要注明） 9．随清单附有“主要材料价格表”，投标人应按其规定内容填写。清单编制人最好列出关注的材料价格。 10．暂定材料价格表，是把在招标过程中没有明确材质、规格等在计价过程中容易出现很大差距的材料列出单价，并明确实际施工时由甲方认质认价（甲控），按实际发生调整。四分部分项工程量清单1．所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。2．工程数量的有效位数应遵守下列规定： 以“吨”为单位，应保留三位小数，第四位四舍五入；以“立方米”、“平方米”、“米”为单位，应保留二位小数点后二位数字，第三位四舍五入；以“个”、“项”等为单位，应取整数。3．项目特征的描述要和图纸一致。因为对工程项目特征的描述，是各项清单计算的依据，描述的详细准确与否是直接影响投标报价的一个主要因素。如果图纸描述的不清楚要和设计单位勾通，免得漏项或者产生歧义，不要凭经验做法自己设计。 4．由于楼面和地面的项目特征不同，包括的基层不同，因此尽管面层相同，也要把它们分开列项。 5．清单出现附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中未包括的项目，编制人可做相应补充，在项目编码中以“补”字示之，注意要在分部分项工程的后面补。
建筑工程工程量清单计价实务 一、单项选择题 1、工程造价是指一项工程的全部固定资产投资费用。 A、预期开支 B、实际开支 C、预期开支或实际开支 D、预期开支和实际开支 2、设备购置费包括设备原价和 A、专用工具费 B、辅助材料费； C、设备运杂费； D、加工费； 3、工程建设定额中的基础性定额是 A、概算定额 B、预算定额 C、施工定额 D、概算指标 4、某材料原价为148元/吨，供销部门手续费率为1%，运输中不需包装，运输费为32元/吨，运输损耗率为%，采购及保管费率为%,则该材料预算价格为元/吨。 A、186 B、 C、 D、 5、工程建设定额是一种 A、技术定额 B、单纯的经济定额 C、经济技术定额 D、企业定额 6、某二层矩形砖混结构建筑，长为20m，宽为10m(均为轴线尺寸)，抹灰厚为2.5cm，内外墙均为标准砖一砖厚，则该建筑物的建筑面积为 A、207.26m2 B、414.52m2 C、208.02m2 D、416.04m2 7、工程量清单中的工程量是按建筑物的( )计算的。 A、消耗量 B、净用量 C、损耗量 D、净用量和损耗量 8、以下应计入砌筑墙体工程量的部分是 A、突出墙面的窗台虎头砖； B、180 mm 以下的腰线的突出部分； C、混凝土圈梁； D、180 mm 以上的挑檐的突出部分
9、工程量清单编码的一级编码是表示 A、规范附录顺序码 B、专业工程顺序码 C、分部分项工程顺序码 D、自编码 10、现浇钢筋混凝土有梁板下柱，其高是按计算。 A、柱基下表面至上一层楼板上表面； B、柱基上表面至柱托下表面； C、柱基上表面至上一层楼板上表面； D、柱基上表面至上一层楼板下表面。 11、一个单位工程是由若干个组成。 A分部工程 B分项工程 C单项工程 D工序工程 12、工程造价具有大额性、个别性和差异性、动态性、层次性 A群众性 B法令性 C兼容性 D多次性 13、建筑产品的价格与所有商品一样是价值的货币表现，按建标[2003]206号文的规定，它是由、间接费、利润和税金四个部分组成的。 A直接工程费 B直接费 C企业管理费 D劳动保护费 14、工程建设定额中的基础性定额是。 A施工定额 B预算定额 C概算定额 D概算指标 15、时间定额与产量定额。 A相等 B互为倒数 C没有任何关系 D相加之和为1 16、建筑面积包括使用面积、和辅助面积。 A居住面积 B结构面积 C有效面积 D净面积 17、建筑工程砖基础施工所需的预留工作面宽度为㎜。 A150 B200
工程量清单(Bill Of Quantity BOQ )是在19世纪30年代产生的，西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责，所有的投标都要以为主提供的工程量清单为基础，从而使得最后的投标结果具有可比性。 工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规 则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。 工程量清单报价的指导原则是：政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、 社会全面监督。 工程量清单计价实行的是一种由招标单位出具建设项目的工程量清单，投标企业对照招标企业提供的工程量清单，根据企业的管理组织水平的技术能力，充分考虑市场和风险因素，根据投标竞争策略进行自主报价。投标企业在报价过程中，必须通过对单位工程成本、利润进行分析、统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业定额合理确定人工、材料、机械等要在经济上的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用的施工技术措施费用，确定投标价。这就要求投标企业改变过去依赖国家发布的定额状况，提高企业的施工组织管理水平，改善施工技术条件，注重市场信息的搜集和自身信息集累，根据自身条件编制出自己的企业定额。 变过去依赖国家发布的定额状况，提高企业的施工组织管理水平，改善施工技术 条件，注重市场信息的搜集和自身信息集累，根据自身条件编制出自己的企业定额。 工程量清单编制方法： 招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求。工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，工程量清单应是招标文件不可分割的一部分。工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容，并为实现这些工程内容而进行的其他工作。借鉴外国实行工程量清单计价的做法，结合我国当前实际情况，我国的工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。 ?分部分项工程量清单的编制
工程量清单计价计价模式的必要性工程量清单计价计价模式的必要性 作为与国际惯例接轨、根本改变政府定价模式、规范招标投标行为并进而治理整顿建筑市场经济秩序的一项具体措施,工程量清单计价在负有多种使命的情况下,将成为我国由国家建设行政主管部门推广的一种工程计价办法。《建设工程工程量清单计价规范》作为国家标准,已由国家建设部、质量监督检验检疫总局联合发布,于2003年7月1日起实施。对于“全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程”,该规范为强制性规范。从工程计价体制改革的角度看,工程量清单计价只须实现一个目标,即由市场形成造价,这也是市场经济体制的基本要求。所以推行工程量清单计价形式时无须更多地强调它的意义,只要指出它能够达到市场竞争定价的要求即可。至于招标投标活动、建筑市场经济秩序是否规范,除了计价方式,更多地取决于市场主体的发育程度和主管部门的政策、职业道德水平,而不是一种计价形式所能改进的。 简单地说,工程量清单计价就是招标人在招标文件中列出拟建工程的工程数量表(也称工程量清单),投标人按工程量表、招标文件要求自主报价,通过评标竞争确定工程造价的形式。这种形式并不新颖,1992年底建设部以23号令发布的《工程建设施工招标投标管理办法》(现已作废)中就规定“招标文件的主要内容包括…工程量清单”,但由于当时招投标都以定额为计价依据,竞争主要体现在以定额为基础的让利幅度上,所以23号令的这一规定未能得到真正落实。近几年招标投标法及建设部89号令(作为招标投标法在房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理的实施细则)陆续下发,2001年年末又下发了107号令《建筑工程施工发包与承包计价办法》,明确提出了工程量清单计价的概念,并将其推广作为建设部的一项重要工作。
附件1： 工 程 量 清 单 计 价 表
工程量清单计价表使用说明 一、工程量清单计价表由下列内容组成 1、封面：封-1、 2、 3、4 2、总说明：表-01 3、工程项目预算控制价（标底）总价表：表-02 4、工程项目投标总价表：表-03 5、工程项目竣工结算总价表：表-04 6、单项工程费汇总表：表-05 7、单位工程费汇总表：表-06 8、分部分项工程量清单及计价表：表-07 9、措施项目清单及计价表：表-08 10、其他项目清单及计价表：表-09 11、招标人材料购置费清单：表-10 12、零星工作项目清单及计价表：表-11 13、规费清单及计价表：表-12 14、签证及索赔计价表：表-13 15、分部分项工程量清单综合单价分析表：表-14 16、措施项目清单（二）综合单价分析表：表-15 17、主要材料价格表：表-16 18、需随机抽取评审的材料及价格表：表-17 二、工程量清单的编制应符合下列规定 1、工程量清单的编制使用表格包括：封-1、表-01、07、08、09、10、11、1 2、17。 2、工程量清单由招标人或其委托的工程造价咨询单位编制。 3、封面应按规定的内容填写、签字、盖章。
4、总说明应按下列内容填写 （1）工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等。 （2）工程招标和分包范围。 （3）工程量清单编制依据。 （4）工程质量、材料、施工等的特殊要求。 （5）其他需要说明的问题。 5、分部分项工程量清单依据《计价规范》进行编制，《计价规范》未包括的项目，编制人可作相应补充，并报当地工程造价管理机构备案。 6、措施项目清单由招标人根据拟建工程的具体情况及拟定的施工方案或施工组织设计，参照《计价规范》和《计价定额》编制。《计价规范》和《计价定额》没有的项目，发包人可作补充。 7、其他项目清单及招标人材料购置费清单。 （1）其他项目清单中招标人部分应列明预留金金额、材料购置费和零星工作项目费。 （2）招标人材料购置费清单必须列明招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量、单价和合价，其合计金额必须与其他项目清单材料购置费一致。 8、零星工作项目清单应依据拟建工程的具体情况，详细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应的估算数量。 9、规费清单招标人根据《计价定额》的规定编制，《计价定额》未列的项目，发包人应按照政府及有权部门的规定计列。 三、预算控制价（标底）、投标报价、结算价的编制应符合下列规定 1、使用表格 （1）预算控制价（标底）使用表格包括：封-2、表-01、02、05、06、07、08、09、11、12、14、15、16、17。 （2）投标报价使用的表格包括：封-3、表-01、03、05、06、07、08、09、11、12、14、15、16、17。 （3）结算价使用的表格包括：封-4、表-01、04、05、06、07、08、09、11、12、13、14、15、16。 2、封面应按规定的内容填写、签字、盖章。 3、总说明应按下列内容填写
工程量清单计价规范 1 总则 1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 2 术语 2.0.1 工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2 招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3 已标价工程量清单
构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4 分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 2.0.5 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。 2.0.6 项目编码 分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。 2.0.7 项目特征 构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 2.0.8 综合单价 完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。 2.0.9 风险费用 隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在工程合同中约定内容和范围内的市场价格波动风险的费用。 2.0.10 工程成本 承包人为实施合同工程并达到质量标准，在确保安全施工的前提下，必须消耗或
工程量清单计价文件的编制（一） 一、工程量清单计价的具体计算内容 1、按照政府消耗量定额标准或企业定额及预算价格确定人工费、材料费、机械费、并以此为基础确定管理费和利润、风险，由此可计算出分部分项工程的综合单价。 分部分项工程费=∑清单工程量×综合单价 2、根据现场因素及工程量清单规定计算措施项目费，措施项目费以分部分项工程费为基数按费率计算或以定额法计算的方法确定。 措施项目费=∑分部分项工程费×相应的费率 或：措施项目费=∑清单工程量×综合单价 3、其他项目费按工程量清单给定的有关费用（暂列金额、专业工程暂估价）和计日工的数量为依据，根据相关规定或实际情况进行确定。 4、规费按政府的有关规定执行。 5、税金按国家或地方税法的规定执行 6、汇总分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等得到工程总价 7、根据分析、判断、调整得到标底或报价 二、分部分项工程费的确定 分部分项工程量清单计价在其计价表（P39）中进行，计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位和工程数量按分部分项工程量清单中的相应内容填写。 分部分项工程费用的确定取决于两个方面，一是取决于清单工程量（业主已确定），另一方面取决于清单项目单价（综合单价）。 分部分项工程量清单综合单价，应根据《计价规则》规定的综合单价组成，按设计文件或“分部分项工程量清单项目”中的“项目特征”和“工程内容”确定 （一）综合单价计价
综合单价应按一定的组价程序和内容进行组合确定。（见《计价规则》 P8～9 表） 人工土方工程组价要用“以人工费为基础”进行组价 P9 机械土方工程、桩基础工程、一般土建工程和装饰工程组价要用“以直接费为基础”进行组价 P8 表中人工费、材料费、机械费从《消耗量定额》或也可以从《价目表》中得到，管理费、利润的费率从《计价费率》表中得到 组价项目内容：清单项目中的项目特征和工程内容的描述 清单项目的综合单价：～＝Σ各组合工程内容的综合单价 （二）综合单价的确定步骤 1、确定计算依据：编制最高限价和编制投标报价的依据不同 2、分析清单项目的工程内容 由于《计价规则》和《消耗量定额》或《企业定额》在工程项目划分上不完全一致。工程量清单以“综合实体”项目为主划分（实体项目中一般可以包括许多工程内容）。而消耗量定额一般是按施工工序设置的，包括的工程内容一般是单一的。因此需要清单计价的编制人根据工程量清单描述的项目特征和工作内容确定清单项目所包含的消耗量定额子目。 3、计算定额项目的工程量 根据所选定额的工程量计算规则计算工程数量，当与工程量清单计算规则相一致时，可直接以清单中的工程量作为定额子目相应工程内容的工程数量。当清单和定额两个计算规则不同或清单未提供工程量时，应按定额工程量计算规则重新计算。 4、确定相应项目人工、材料、机械台班消耗量 编制标底采用《消耗量定额》，编制报价采用《企业定额》或《消耗量定额》 人工消耗量＝定额子目中人工消耗量×定额项目工程量 材料消耗量＝定额子目中材料消耗量×定额项目工程量 机械消耗量＝定额子目中机械消耗量×定额项目工程量 5、确定人工、材料、机械台班的单价
2、推广工程量清单计价的意义（1）推动了工程造价管理工作的根本转变。推广工程量清单计价，促使造价管理部门发生一系列的职能变化。首先，工程造价管理部门由过去制定、解释、强制执行各类法令性定额、对工程造价实施直接管理和控制，转变为制定适应市场需求的工程量清单计量规则和计价办法，对工程造价进行宏观调控；其次，由发布指令性的建筑工程费率标准，转为根据工程投标报价资料等市场信息，测算、公布指导性的工程造价指数以及各单项子目的参考指标；最后，由定期发布材料价格及调整系数，转为收集、汇总各类材料的市场价格等资料，测算、公布招投标市场材料参考价、建筑工程市场参考价。只有这样，才能真正实现政府职能由行政管理变为依法监督和服务。（2）有利于工程招投标工作的开展。工程量清单计价模式下的招标投标是由业主提供工程量，承包人逐项填报综合单价。这样工程量是公开的，避免了以往由于不同承包方的预算人员对设计内容、定额理解不同，计算出不同的工程量，报价相差甚远，从而产生纠纷的现象。面对相同的工程量，由承包企业根据自己的实力来填不同的单价，最终定价权交给了企业。业主的标底仅作为市场参考价，淡化了标底的作用，避免了“暗箱操作”，增加了招标投标的透明度，可真正体现《招标投标法》中公开、公平和诚实信用的原则，促使招标投标工作的健康发展。（3）有助于业主对投资控制。而采用工程量清单报价方式由于价费合一，综合单价和措施项目费等不变，因此计算简便，结果一目了然。当要进行设计变更时，业主马上就能知道它对造价影响，并可以根据投资的情况决定是否变更。另外，业主可根据施工企业完成工程量，很容易地确定进度款的拨付额。工程竣工后，业主也很容易确定工程的最终造价，顺利地进行工程结算，从而可真正做到投资控制。（4）促进企业加强管理，提高竞争实力。采用工程量清单报价是根据相同的工程量和同一的计算规则，由企业结合自身情况报出综和单价，价格的高低完全由企业自己确定，充分体现了企业的实力。施工企业要想在竞争中取胜，就要具备先进设备、先进技术和管理水平，使企业在投标中处于优势地位