浅谈对水资源论证工作的认识
通过建设项目水资源论证，可以使得建设项目顺利实施完工，使建设项目在规划设计阶段就处理好与其他竞争性用水户的关系，考虑好如何处理与公共资源——水的关系，即使今后出现水事纠纷，也可以迅速解决，因为有各方的承诺和相应的补偿方案做接应。
标签：水资源论证高效利用合理开发有效保护统一调度
1 目前水资源状况
水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，水资源的支撑能力与社会经济发展息息相关，水资源可持续利用是社会经济可持续发展的重要保障和制约因素。我国水资源的状况我国水资源总量2.8万亿m3，人均水资源占有量不足2300m3，约为世界人均水平的1/4，是世界水资源严重短缺的国家之一。我国水资源的地区分布也不均匀，与人口、土地及矿产等资源组合极不协调。
2 开展规划水资源论证工作的必要性
水资源作为重要的自然资源、经济资源和战略性基础资源，它在保障社会经济可持续发展中具有不可替代的重要作用。近年来随着国民经济建设的飞速发展，水资源供求矛盾日益突出，加强水资源的管理和保护显得越来越重要。开展建设项目水资源论证，对于促进水资源的优化配置和可持续利用，实施水资源的统一调度和管理，保障建设项目的合理用水具有十分重要的意义。
3 开展规划水资源论证工作的可行性
3.1 取水许可制度是我国水资源管理的一项重要制度，水法对开展水资源论证工作作出明确规定；相关研究为水资源论证开展提供了理论基础；建设项目水资源论证奠定了丰富的实践基础；规划环境影响评价制度提供了可供借鉴的经验。它为实现我国经济社会可持续发展提供了重要的保障，是政府依法调控全社会水资源需求的基本措施。
3.2 水资源论证相关理论、方法的研究取得一系列成果。表现在：对问题的描述由单目标发展为多目标，对新的优化算法、人工智能技术、信息控制理论、计算机数字化管理、大系统优化理论的应用。配置方法和技术从前大多是单一的数学规划模型，如今也转化成为向量优化理论、数学规划与模拟技术等几种方法的组合。配置内容也开始考虑雨洪资源的利用，从地表水的分配调度发展为地表水、地下水联合调度，从单纯的水量分配逐步发展到水量、水质的统一调配。配置目标从单方面追求经济效益发展到追求人口、资源、环境和经济的协调发展。水资源配置指导思想目前主要是“遵循科学发展观”，它相对于从前的“面向可持续发展”、“基于宏观经济”、“以供定需”、“以需定供”有了全面、科学的进步。它标志着经过几代人坚持不懈努力，水资源优化配置研究从无到有、逐步直向成
“节约用水，保护水资源”社会实践活动报告 大红沟乡初级中学八年级 一、活动背景 雨露滋润禾苗壮，万物生长离不开水。水是构成生命体的基本单位，是生命发生、发育和繁衍的基本条件，水是人类赖以生存的主要资源之一。长期以来，人们普遍认为水是“取之不尽，用之不竭”的，不知道爱惜。事实却相反，地球上只有不到1%的水可被人类直接利用，而我国的水资源稀缺，人均水资源只有世界人均水资源的二十分之一，水资源利用率低，浪费严重，是世界上最贫水的十三个国家之一。 近几年我国旱情严重：2008年入冬以来，我国北方冬麦区降水异常偏少，造成多个省份30年至50年一遇的特大旱情；2009年北方大旱，小麦主产区旱情50年不遇；今年年初全国普遍干旱，7月以来，我国平均降水量更是为近11年来最少，西南地区河流干枯，水库见底，作物绝收，饮水困难，旱灾已经让几万余人、几百万头大牲畜饮水吃紧。每当看到那些干旱地区触目惊心的画面，那干旱的土地，那人们脸上干枯的表情，深刻的认识到节约用水是我们每个人义不容辞的责任。 为了加强人们对节约水资源的认识，增强保护水资源的责任感，我们决定在工厂、社区、商场内开展一次“节约用水，保护水资源”的社会调查研究宣传实践活动。 二、活动目的 1、了解水在动植物的生长和人类社会发展中所起的重大作用，了解地球上水资源情况，增强节约用水的自觉性，培养同学们强烈的社会责任感和保护水资源意识。在日常生活中养成节约用水的良好习惯，并能劝说别人节约用水。初步形成节约用水的意识。 2、让同学们在调查、讨论的过程中知道生活中水的污染、水浪费是多么严重，水资源是多么的匮乏，明白珍惜身边的每一滴水的重要性。
国内外水资源现状及综合治理措施
国内外水资源现状及综合治理措施 前言 随着社会经济的不断发展，自然资源由于过度利用已经日益匮乏了。水是生命之源，地球上的水资源出现匮乏，就会导致生态环境的脆弱。因此，水资源问题已经世界性的问题。作为人类赖以生存的基本条件，一旦出现了水资源危机，特别是对于中国这样的人口众多的国家来讲，很容易导致国民经济和社会发展的难以维系。建立节水型社会，强调水资源的高效利用和可持续发展，对于解决农村经济可持续发展具有重要的意义。 一、全球水资源现状 （一）水资源短缺 地球上的江、河、湖、海，冰川等等都是水资源，而且储量相当之大．我们为何总强调水资源短缺，强调对水资源的保护的重要性，这里就涉及到了广义的水资源与狭义的水资源之分。广义的水资源，是指地球上水的总体．包括大气中的降水、河湖中的地表水、浅层和深层的地下水、冰川、海水等。狭义的水资源，是指与生态系统保护和人类生存与发展密切相关的、可以利用的、而又逐年能够得到恢复和更新的淡水．其补给来源为大气降水。地球虽拥有丰富的淡水资源，但他们远非取之不尽用之不竭，其时空分布也不均匀。现在工业、农业以及人对水的需求大幅增长，淡水资源短缺和水质恶化严重困扰着人类的生存和发展。地球上水储存量岁相当丰富．但只有2．5％是淡水．大部分淡水以永久性冰雪的形势封存于南极．能被人类所利用的水资源很有限，主
要是湖泊、河流、土壤湿气和埋藏相对浅的地下水。大部分能够利用的水位于远离人类的地方．使水得利用成为一个很复杂的问题。 （二）水资源的分配问题 水资源的特点有流动性、有限性、可再生性等等，水资源的众多特点决定了水资源分布的不均匀性．总的来说包括时间分布不均匀、空间分布不均匀．我国南北方水量差别及雨量季节的差别充分体现了水资源的不均匀性。全球有三分之一的人生活在中度和高度缺水的地区．人类对水资源的需求仍在增加。而农业方面也需要大量的水，在社会经济发展中农业利用的水相当之多。为了解决水资源分布不均匀的问题．各国也建筑河坝，从而协调灌溉用水、水力发电和生活用水等。我们通过对河流进行筑坝、引流等工程方式为人类的确带来了很大好处．但同时对单水生态系统也造成了很大的影响。当然这些工程建筑的造价也非常大．并改变了当地河流的形状。是当地人口被迫迁移，导致邻近的生态系统发生不可逆转的变化。 （三）水质污染 水资源污染物的主要来源有工业废水，生活污水，农田退水等。水资源受到污染会产生物理性危害、化学性危害、生物性等。但水污染问题通过水文循环过程会得到缓解．污染物随水体的运动不停地发生变化．自然的减少小时或无害化的过程，也就是水体自净作用。无论是发达国家还是发展中国家都有水污染问题。有的水污染是因为自然因素．但大部分水资源的污染是因为人为因素。城市和工业排出的污水污染着河流和地下水。农业开发在解决世界食物问题方面取得了重大进展．但它也造成了水污染。比如在中国，全国600多个大
关于做好规划水资源论证工作的几点思考 发表时间：2017-12-11T11:14:37.790Z 来源：《基层建设》2017年第26期作者：韦香甜 [导读] 摘要：在人类生存与发展的过程中，水资源发挥着关键性的作用。 广西壮族自治区河池水利电力勘测设计研究院广西河池 547000 摘要：在人类生存与发展的过程中，水资源发挥着关键性的作用。然而，在社会经济快速发展的过程中，水资源短缺与污染的问题也逐渐凸显出来。在这种情况下，对社会可持续发展带来了极大影响，所以，必须要提高重视程度。基于此，要想进一步实现水资源的发展，应当构建完善的管理体系，对水资源进行合理分配与管理，有效解决当前存在的问题，提高水资源的利用率。 关键词：规划；水资源；论证工作 1 开展规划水资源论证的必要性 《中共中央国务院对于加速水利变革展开的决议》（中发〔2011〕1号）以及《国务院对于实施最严厉水资源办理准则的定见》（国发〔2012〕3号）明确提出了以“三条红线”与“四项准则”为中心的最严厉水资源办理准则，并指出将最严厉水资源办理作为加速改变经济展开方法的战略行动，起到保证和束缚国民经济活动的双向调节效果。同时也提出了明确要求：严厉规划办理和水资源论证，加强有关计划和项目建造计划水资源证明作业。活跃推动计划水资源证明作业，是实施最严厉水资源办理准则的主要行动之一，是各级行政主管部门一项主要的社会办理和公共服务作业。2015年出台的《对于加大变革创新力度加速农业现代化建造的若干定见》（中发〔2015〕1号）提出“建立健全计划和建造项目水资源证明准则”。《中华人民共和国水法》第二十三条规则：“国民经济和社会展开计划以及城市总体计划的编制、严重建造项目的计划，应当与当地水资源条件和防洪请求相适应，并进行科学证明；在水资源缺乏的地区，应当对城市规模和建造耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。”党的十八大报告提出：“坚持以经济建造为中心，以科学展开为主题，全面推动经济、政治、文明、社会、生态文明建造。”中国水资源办理有必要适应新式工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步展开”的请求。展开计划水资源证明作业，深入分析水资源条件对计划的保证力与束缚因素，引导和推动工业结构调整、经济社会展开方法改变和工业计划优化，使之与水资源和水环境承载能力相和谐，既是贯彻落实科学展开观的详细行动，又是贯彻落实最严厉水资源办理准则的主要内容，对区域操控用水总量、进步用水功率、保证水生态文明具有显着的前置效果，也是从流域或区域层面和谐计划与水资源条件适应性的主要手法，可以进步计划的科学性，保证国民经济社会健康继续展开和实现水资源可继续使用的双赢。因而，展开计划水资源证明十分必要，并且有十分重要的含义。 2 标准程序，做好方案水资本证明的办理作业 2.1“三条红线”方针是规划水资源论证的根本依据 国民经济和社会发展中长期方案、城市总体方案、重大建造项目方案、工业园区方案、高新技能开发区方案和触及开发利用水资本的工业发展方案，都要展开水资源论证作业，编制方案水资源证明报告。水资源办理“三条红线”操控方针是规划水资源论证的根本依据。各县（市、区）要执行好用水总量操控、用水效率和水功用区纳污“三条红线”操控方针。 2.2.树立水资源论证在方案批阅中的前置位置 水资源论证要作为国民经济方案、城市总体方案与重大建造项目方案、工业集聚区方案以及触及开发利用水资源的工业发展方案批阅的前置条件和建造项目水资源证明作业的前置条件。方案草案在抄送方案主要部分批阅前，须经上一级行政主管部门安排对其方案水资源证明报告书检查，并出具书面检查意见。经检查经过的方案水资源证明报告书及其检查意见，按程序抄送同级人民政府和方案主管部分，作为方案批阅的重要依据。未进行方案水资源证明的，不得检查、批阅该方案。 2.3.加速方案水资源证明的顶层方案 国家或省级层面应赶快展开方案水资源证明的准则方案。水利部、国家发改委、住建部应联合研讨拟定《方案水资源证明办理办法》，以规章方法进行标准。水利部可选择1~2个省分进行试点，树立方案水资源证明的批阅程序、与方案检查的联动机制、部分把关检查的职责“连赘”机制等。主张方案水资源证明批阅的权限上划一级办理，省级的方案水资源证明由国家批阅，市级的方案证明由省批阅，县和城镇的方案证明由市批阅。 3 加强水资源办理的典型做法 3.1.依托现有安排，结合资本 水资源办理使命日益深重，只是依托行政机关作业人员难以满足作业需求。为此，一些当地部门采用依托现有安排、组成技能支持单位的方法，处理人员不足问题。现在，已有17个省级行政区设立了省级水资源办理基地，多个市、县成立了市县级水资源办理基地，承接区域内水资源装备，节省、维护和办理的详细业务和根底作业，有效推进了最严厉水资源办理准则在底层的执行。 3.2树立激励机制，推动能力建造 一些省份在省级水资源费补助市县资金分配中，要向水资源办理有安排、有人员、才能强的市县歪斜，在节约用水型社会建造、水权准则改革、水生态文明建造等试点项目中，优先选择水资源办理根底好的市县作为试点。浙江将水资源办理作业作为浙江省大禹杯评选的依据之一，鼓舞底层水资源办理人员进行创新。湖南将底层水资源管理能力建设造纳入了省政府对市州政府“芙蓉杯”水利建造评比中来，对成立了专门水资源办理局（基地）的市、县予以加分，而且经过宣扬方针推动根底水资源办理能力建设，到现在，有40多个市、县成立了水资源办理局（基地）。吉林已接连展开了四届省节省用水先进单位和先进个人评选、赞誉活动。 3.3活跃构建水资源监测网络 政府有关部分需求对雷达、遥感技能以及3S技能进行合理运用，构建水资源的检查渠道。其间，在山地笔直的方向，可以经过雨量站或者是生态监测站等深入分析陆地进程，特别是对水资源情况与演化进程的研讨。而在平原笔直的方向，可以经过GPS或者是雷达、水文站等路径，实时观测平原上空水汽，与此同时，还可以对水生态演化的详细进程进行观测。此外，对平原或者是山地水平的方向，依照水汽场不一样散布来合理设置出观测点，对水资源循环的进程予以观测。此外，政府要积极安排专家，合理拟定水资源的监测方案，防止在观测中呈现人为失误，终究完成水资源办理水平的全部提升。 3.4树立严厉的水资源证明和取水答应办理准则完善取水答应办理准则 依照总量操控、定额办理的请求，在以流域为单元的水量分配方案根底上，逐级清楚流域和区域取水答应总量，依据从严从紧的请求
我国水资源管理存在的问题及建议探讨 摘要：随着经济的快速发展，我国水资源显得日益短缺和严重。加强水资源管理，节约用水，提高水资源利用率显得日益重要和迫切。本文首先分析了加强水资源管理的原因，然后分析了我国水资源管理中存在的问题，最后提出了切实可行的建议和措施，具有较强的指导性和可行性，供借鉴参考。 关键词：水资源管理；原因分析；问题；建议；措施 中图分类号：tv213文献标识码：a 文章编号： 1加强水资源管理的原因分析 水是万物赖以生存的基础，而如今水资源的状况却不容乐观。虽然社会在不断地进步，工农业也在不断地向前发展，但是，他们的飞速发展，却给我们的环境，尤其是水资源带来了严重的危机。随着经济科技工农业的发展，以及人口数量的不断增加，水资源暴露出来的问题越来越突出，水资源紧缺已成为我们不得不关注的问题。当今水资源的状况不仅是水资源不足，水资源的污染和浪费问题也日益严重，再加上水资源的分配极不合理，加强水资源管理的任务也就越来越重要。 同时，加强水资源的管理也是我们保护我们的自然环境和和谐生态的表现，水资源是我们生存环境中的重要的一部分，保护水资源是我们保护生态环境、保护生态家园的重要一步。我们每个人都有义务和责任来保护我们的地球家园，只有生态环境保护好了，我们
才能享受到生态环境给我们带来的财富，我们才能谈发展，才能建设好我们心目中的美好家园。 我们目前的水资源管理目标就是能使当前有限的水资源，最大限度地发挥它的功效，使其满足人类生活和生产用水的需要。我们要合理地开发和利用水资源，对水资源的开发和利用做好规划，遵循水资源开发利用的原则，加强对水资源的有效管理。 2目前水资源管理中存在的问题 (1)水资源的管理体制不健全，管理不够严格。 当前水资源的管理状况是水资源的产权状况不明确，在水资源的管理中，缺乏利益协调机制，在开发和利用水资源时，谁先发现、谁先开发，谁就是最大的受益者。这样做严重违反了我国《水法》的规定:“国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。”虽然国家有水法存在，但它却形同虚设，在管理时我们并没有严格按规定和制度来执行，这样做不但不利于水资源的合理科学利用，而且使水资源的供需矛盾更加尖锐。 (2)对水资源的开发尤其是地下水的开采没有统一的规划 我们都知道人们生活所需要的水大部分是淡水资源，虽然地球上大部分都是水，但淡水资源却只占很小的一部分，很大一部分是不可以被人们直接利用的，淡水资源的取得一般就是靠挖取地下水。由于人口增加、工业发展以及地表水的污染和浪费等，人们对地下水的需求也就日益旺盛，因此对地下水的开采量也就不断增加。由
1 总则 1.0.1根据《建设项目水资源论证管理办法》（水利部令第15号），为规范建设项目水资源论证（以下简称水资源论证）工作，指导水资源论证报告书的编制，制定本标准。 1.0.2本标准适用于水资源论证报告书的编制和审查 1.0.3 水资源论证应遵循以下原则： 1 合理开发、节约使用和有效保护水资源。 2 符合国家法律、法规和相关政策的规定。 3 符合国家标准和行业标准。 4 符合流域或区域的综合规划及相关专业规划。 5 遵守经批准的水量分配方案或协议。 1.0.4 本标准主要引用以下标准： 《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002） 《地热资源地质勘查规范》（GB 11615—89） 《企业水平衡与测试通则》（GB /T 12452—90） 《天然矿泉水地质勘探规范》（GB /T 13727—92） 《地下水质量标准》（GB /T 14848—93） 《供水水文地质勘察规范》（GB 50027—2001） 《污水再生利用工程设计规范》（GB 50335—2002） 《水利工程水利计算规范》（SL 104—95） 《水文调查规范》（SL 196—97） 《水资源评价导则》（SL/T 238—1999） 《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252—2000） 《水利水电工程水文计算规范》（SL 278—2002） 1.0.5水资源论证除符合本标准规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 水资源论证内容、等级、范围与程序 2.1水资源论证内容与等级 2.1.1 水资源论证应包括以下主要内容： 1 建设项目所在区域水资源状况及开发利用分析。 2 建设项目取用水合理性分析。 3 建设项取水水源论证。 4 建设项目取水和退水影响论证。 2.1.2 水资源论证工作等级由分类等级的最高级别确定，分类等级由地表取水、地下取水、取水和退水影响分类指标的最高级别确定。水资源论证分类分级指标见表2.1.2。 表2.1.2 水资源论证分类分级指标
水资源工作总结 篇一：水资源工作总结 XX年，在省水利厅、洛阳市水利局的正确领导下，在上级各业务部门的大力支持下，洛阳 市节水办深入贯彻落实科学发展观，坚持“夯实基础、增强活力、提升水平、促进发展”的 原则，围绕“创建节水型社会、服务洛阳经济建设”这条主线，全面提升水资源现代化管理 水平，较好地完成了各项目标任务。全年两费征收达到万元,其中水资源费1440万 元，加价水费万元；全年完成总节水量1200万立方米；计划用水率达80%以上；工业 用水重复率达72%左右;万元gdp用水量72立方米,万元工业增加值取水量65立方米；全年 取水样298个，取得化验数据15800个，并作出了科学、公正、正确的水质检验报告及水质 评价。 （一）积极配合市人大，立法工作进展顺利。在市人大、市法制局及市水利局的共同努力下，《洛阳市水资源管理条例》顺利通过了省 人大的审查批准，并已于XX年2月1日起施行。积极配合市人大完成了《洛阳市节约用水
管理条例》的立法调研工作，并已列入了市人大XX年的正式立法计划。 （三）节水型社会建设稳步推进，取得了初步成效。办公室专门成立了节水型社会建设工作小组，重点做了以下工作： 1、组织召开了全市节水型社会建设工作会议。会议总结了近几年的节水工作，表彰了节 水先进单位和先进个人，安排部署了今后一个时期的节水型社会建设工作。 2、组织编制了《洛阳市节水型社会建设规划》，并顺利通过水利厅组织的评审，此规划 已上报省政府，经批准后即可实施；开展了《洛阳市地下水保护研究》专题科研工作，并顺 利通过了水利部组织的的审查验收；起草印发了《洛阳市节水型社会建设试点实施方案》、《洛 阳市节水型社会建设试点XX年度目标任务分解的通知》。 3、举办了第一期由全市各县（市、区）节水办主任和业务骨干参加的节水型社会建设培 训班。 4、完成了节水型企业（单位）、社区、灌区的申报工作。全年共申报10家，其中通过省 厅验收的省级节水型企业（单位）共7家；通过水利局
饮用水【饮用水水源保护工作开展情况汇 报】 饮用水水源保护工作开展情况汇报（篇八）主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 按照会议安排，我受省人民政府委托，向省人大常委会汇报我省长江水源涵养生态保护工作情况，请予审议。 一、长江水源涵养生态保护工作情况及成效长江是母亲河，是中华民族的摇篮和中华文明的发祥地。多年来，省政府高度重视长江水源涵养保护工作，坚持经济社会发展以人口、资源、环境可持续发展为前提，大力推进生态建设和环境保护，积极构建长江上游生态屏障，长江水源涵养生态保护各项工作进展顺利，确保了四川省长江水源涵养功能总体健康。 （一）加强植被保护与建设，促进山川秀美从1998年起，我省在全国率先实施“天然林保护”、“退耕还林”、“退牧还草”工程，植被保护工作成效显著，生态状况明显改善，促进了长江上游生态屏障建设。 一是持续加强森林建设与保护。全省积极开展植树造林，十年来累计营造林6470万亩，抚育森林3800万亩，改造低产低效林900万亩；
深入开展生态工程建设,组织实施天然林保护、长防林（长江流域防护林）建设等重点工程，严格控制森林采伐，有效管护林地2400万公顷，巩固退耕还林成果188.8万公顷； 西部大开发10年多来，四川累计完成退耕还林2777.4万亩，占全国总量的6.9％;全面加强森林资源管护，木材年均采伐量600万立方米，大大低于国家控制指标，森林火灾损失率连年控制在0.2‰以下，林业有害生物成灾率连年控制在0.7‰以下，乱砍滥伐等违法犯罪行为得到有效遏制。经过多年努力，我省已呈现出森林面积和森林蓄积量持续增加、生态状况持续改善的良好势头，长江上游生态屏障功能有效发挥。全省国土绿化覆盖率达到62％，森林覆盖率达到35.3%、十年来提高近10个百分点，森林蓄积量达到16. 8亿立方米，实现森林面积和森林蓄积量“双增长”； 全省森林生态系统每年减少土壤侵蚀9672万吨、涵养水源700亿吨，境内输入长江的泥沙减少了46%； 累计增加生物量 6.18亿吨，森林和湿地生态系统年吸收二氧化碳2.05亿吨，生态服务价值超过1.6万亿元，居全国首位。 二是积极改善湿地荒漠生态。我省湿地总面积421万公顷，已建立湿地自然保护区53个，保护面积343万公顷； 分别建立国际、国家重要湿地1处、4处，建立国家级和省级湿地公园9个、7个。开展湿地保护恢复工程14项，天然湿地恢复15万余亩，一些重要和脆弱湿地的生态状况明显改善。启动实施石漠化治理工程和防沙治沙工程试点，治理岩溶区1000平方公里，沙化土地24.8
1：中国的水资源问题包含哪几个几个方面? 答：中国的水资源问题包含以下几个方面 （1）水资源的人均占有量和单位面积耕地占有量都很少，是世界上主要缺水国家之一； （2）降水量和径流量在地区上差异很大，西北地区降水量很少，出现严重的水质性缺水； （3）降水集中在夏秋季，洪灾严重； （4）水土流失严重，尤其是黄河上游和西南山地； （5）水质污染严重，在多水的南方出现了水质性缺水。 2：针对我国的水资源问题提出解决的措施 答：针对我国的水资源问题提出解决的措施。 （一）推进水资源管理体制改革，构建全社会节水体系。进一步理顺流域和区域的水资源管理体制，统一管理、合理调度，优化配置和高效利用水资源，规范、调整和指导供水、用水、节水、治污和保护水资源的行为，全流域统筹兼顾，上中下游合理配置，最终实现生产、生活和生态用水综合平衡。把保水、节水作为一项革命性措施来抓，树立惜水如金、惜水如命的意识，确立高效节水的现代灌溉农业用水战略和“节水优先、防污为本”的工业用水思路，压缩总耕地和沿沙区耕地面积，压缩粮食作物、高耗水作物，大力发展节水农业、环保农业和特色农业，严格限制新上高耗水项目，广泛推行节水型器具，实现工业用水高效清洁，大幅度提高水的重复利用率，构建工业、农业、城乡居民生活节水，下游和上游节水，全流域、全社会节水的格局。下大力保护和建设好祁连山水源涵养林，实施自然保护区建设，搞好退耕退牧还林还草和防风治沙，不断增强生态自我修复的能力。 （二）大力发展高新技术产业，推进日光温室建设。在干旱缺水地区推广日光温室，变季节劳动为全年农忙，变粗放劳作为精准管理，变苦熬等待为依靠科技和市场勤劳致富，既节水、节能、保护生态，又延长作物生产时间，既调整结构，又增加农民收入，这是农民生产方式、生活状态、思想观念的革命性变革。要进一步从资金、政策、技术等多方面加大扶持力度，大规模推广日光温室，发展反季节生产，在整合沙产业资源的基础上，在重点地区建立科技研发小组，形成科研与推广一体化的沙产业发展体系。以项目建设为载体，对沙区资源的人工培育、加工利用等重点技术组织研究攻关，研究适应沙产业发展的高新技术，建设一批高科技、低能耗、高效益的沙产业示范项目。 （三）提高科学技术，实现工业、企业的全方位节水。节水以水资源的循环利用为重点，坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推进节能节水节，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式，逐步建立循环经济产业体系。加快建设资源节约型、环境友好型社会，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。 （四）治理水污染。加大科学技术投入，提高污水处理水平和回收利用率，禁止工业废水未经处理直接排放到河流里面，防止水质性缺水。 （五）实现南水北调是根本措施。它可以缩小南北方在降水量和径流量在地区和季节上的差异，配以各流域兴修的水利工程设施(如水库)可以最大限度的调蓄水资源的使用，即防
附录A 《建设项目水资源论证工作大纲》编制提纲1总论 1.1建设项目概况 1.1.1基本情况 1.1.2建设地点、占地面积和土地利用情况 1.1.3建设规模及实施意见 1.1.4建设项目取用水方案 1.1.5建设项目退水方案 1.2论证委托书、委托单位与承担单位 1.3水资源论证目的和任务 1.4编制依据 1.4.1法律法规 1.4.2规程规范 1.4.3采用标准 1.4.4参考文献 1.5论证工作等级、水平年及保证率 1.6水资源论证范围 2 资料收集与查勘 2.1基本资料的收集 2.1.1 自然地理和社会经济概况 2.1.2水文气象
2.1.3河流水系与水利工程 2.1.4水资源量及时空分布 2.1.5 水功能区及水质资料 2.1.6供水工程、供水量、用水量、用水结构和用水效率 2.1.7取用水总量、用水效率和水功能区限制纳污总量 2.2查勘内容 2.2.1 拟建取水口设置 2.2.2分析范围内主要取水户 3水资源及开发利用状况分析 3.1 水资源量及时空分布特点 3.2水功能区及水质 3.3 取用水总量控制指标与落实情况 3.4用水效率控制指标与用水水平现状 3.5水功能区限制纳污总量与水质现状 3.6 水资源开发利用潜力 3.7水资源开发利用存在的主要问题 4取用水合理性分析 4.1取水合理性 4.1.1产业政策相符性 4.1.2水资源条件、规划的相符性 4.1.3水源配置的合理性 4.1.4工艺技术的合理性
4.2用水合理性 4.2.1 建设项目用水环节分析 4.2.2设计参数的合理性识别 4.2.3 污废水处理及回用 4.2.4用水水平指标计算与比较 4.2.5节水潜力分析 4.2.6合理取用水量的核定 4.3节水措施与管理 5取水水源论证 5.1 地表水取水水源论证 5.1.1 论证方案与依据资料 5.1.2可供水量分析计算 5.1.3水资源质量评价 5.1.4取水口位置合理性分析 5.1.5取水可靠性分析 5.2地下水取水水源论证 5.2.1地质、水文地质条件分析 5.2.2地下水资源量分析 5.2.3地下水可开采量计算 5.2.4地下水水质分析 5.2.5取水可靠性分析 6取水影响和退水影响及补偿方案建议
饮用水水源保护工作开展情况汇报3篇精选 （篇六） 一、XX市饮用水源地基本情况 XX市饮用水源地由XX沦河水源地变更为汉江汉川，水源地服务人口40万人，设计取水规模为每月38万吨，取水地点位于汉川市新河镇田家台子；东约11305644,北纬3004048,净水厂位于孝南经济开发区107复线两侧周楼村，原水管道全长34.21公里，工程分两期建设，其中一期工程取水规模为每日23万吨，**年初步设计投资4.4亿元，已于**年1刀建成供水，原沦河水源地为XX市备用水源地。 二、饮用水源地保护区制度执行情况 1、抓好保护区区划编制和实施工作 我市在汉川水源地启用前己着手划定了水源一级保护区、二级保护区和准保护区范围，市人民政府出台了XX市饮用水源地保护保护管理办法；办法自**年1月1日实行。水源地启用后，设置了警示牌和永久性界牌。 2、抓好水源地环境监管工作 按照《XX市饮用水源地保护办法》要求，相关部门紧密配合，认真
履行了职责；一是强化规划管理，严格控制保护区内项目建设审批，建立相关管理和责任追究制度，在一级保护区内禁止审批新建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，在二级保护区不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。同吋对保护区农村农民建房审批也作了严格的控制规定。二是积极开展保护区得水土保持工作，加强对取沙行为的严格控制和管理，对工程开挖，易造成水土流失的行为严格管理，要求采取工程防护、绿化等环保措施。三是加强农村环境综合整治，重点是加强农村生活垃圾和畜禽养殖的管理。 3、抓好水质监管工作 一是强化日常水质监管，发现污染事件及时处理。 二是强化执法力度。对个别无视《管理办法》屡教不改违法违规者，联合相关部门采取强制措施。 三是强化水源水质监测，要求供水企业每天对水质进行分析监测，市环境监测站对保护区上游自动监测站加强日常维护，确保水质自动稳定运行，定期发布监测信息。 4、抓好饮用水源宣传保护工作 为提高水源地居民保护饮用水源意识，定期开展法制宣传，如印制
国外水资源管理状况与发展趋势 李周包晓斌杨东生 水是生命之源。地球上水资源的总量大得惊人，但在经济上可供开发利用的淡水资源却极为有限。尤其是最近50年，随着经济的迅速发展，世界各国的需水量越来越大。随着水资源利用量的急剧上升，越来越多的国家出现了水危机，不仅严重制约着经济的发展，而且威胁着人类的生存。有关资料表明，最近20年世界总用水量的年增长率大大高于经济增长率。如不采取有效措施，到2100年，地球上所有的河水都将耗尽或因污染而不能使用，人类将面临水荒。面对严峻的形势，世界各国都在加强水资源的管理工作。 一、国外的水资源管理体制 目前，世界各国主要采用三种水资源管理体制。一是按行政分区管理为主的水资源管理体制，二是按流域管理为主的水资源管理体制，三是流域管理与行政分区管理相结合的水资源管理体制。粗略地看，按行政分区管理为主的水资源管理体制大多与大国相关，按流域管理为主的水资源管理体制大多与小国相连。在现实当中，机构设置主要有流域管理局、流域协调委员会和综合性流域机构3种形式。 流域管理局。这种模式源于1933年美国建立的田纳西流域管理局(TVA)。它由国家通过立法赋予其统一规划、开发、利用和保护流域内各种自然资源等权限，以河流的综合开发为先导，通过控制洪水、开发航运、生产电力、完善基础设施、合理利用土地资源等措施，促进流域的经济发展。它既拥有政府机关的特权，又具有私人企业的灵活性和主动性。其任务是“推进流域经济序发展”，大大超出了水资源管理的范围。第二次世界大战以后，许多发展中国家相继采用了类似的模式，但至今为止尚未出现明显成功的案例，即使在美国，建立类似TVA机构的建议，如成立哥伦比亚流域管理局，也因遭到强烈反对而被束之高阁。 流域协调委员会。它是由国家立法或由河流流经地区的政府和有关部门，通过协议建立的河流协调组织，遵循协调一致或多数同意的原则。它的主要职责是根据协议对流域内的水资源开发利用进行规划和协调。这类机构的权力差别很大，有的作用仅限于协调地方矛盾、制定流域规划并提出规划实施建议、促进流域水资源资料的搜集和研究，以及向政府和用户提供咨询；有的还有权制定计划和管理政策、修建和管理水工程、负责用水调配等。 综合性流域机构。它的职权不像流域管理局那样广泛，也不像流域协调委员会那样狭窄。其典
1水资源论证工作环节与要点 水资源论证工作，可分为准备、工作大纲编制、书编制、技术审查及行政审批阶段。（1）准备阶段：了解项目基本情况，编制报价（项目复杂时，必要时去现场了解情况再编制），接受委托后编制资料清单，开展现场查勘、调研和资料收集等前期工作，一般要在现场工作3~5天，对于扩建项目尤其要详细了解已有项目的实际取水、排退水及相应处理等。（2）编制工作大纲阶段：在充分收集已有资料、了解项目前期工作的基础上，编制工作大纲，确定论证等级，分析论证范围，明确论证的技术路线、内容和重点。（3）报告书编制阶段：在工作大纲的基础上，严格按《导则》要求完成各章节的编制内容，内部审查并修改完善后，送审稿上报审查主管部门，期间协助业主起草论证报告书送审稿。（4）技术审查阶段：召开专家评审会，专家组针对报告书提出个人及专家组，会后由项目组修改完善。（5）行政审批阶段：按专家组及专家个人意见修改完善并经专家组长认可后，形成报告书报批稿，上报行政机关审批。 2水资源论证不同阶段工作标杆创建 水资源论证项目报价书编制 编制要点及注意事项（1）项目概况项目具体位置、项目性质（新建、扩建、改建、搬迁）、前期工作开展情况（发改委立项文件，、国土、水利部门前期意向性文件等）。（2）项目取用水情况取水水源、取水方式、取水量、保证率；项目用水方式（电厂等项目需要水量平衡图用于分析其用水指标，水厂项目需了解其供水规模、水质要求、净水工艺等）；项目生产过程废水处理方式，有无废水外排。如有，需了解退水地点、水量、退水规律（经常性还是间歇性）、污染物种类及浓度，以及排水口是否有环保部门批复。（3）区域基本情况查阅资料了解项目所在区域水资源状况、开发利用情况；项目取、退水涉及哪些水功能区，还有哪些水源供本项目用；当地用水总量指标分配情况；水资源及水功能区要求等。 报价书编制格式（1）单位基本情况介绍简介单位人员配备、资质、业绩概况、主要联系人信息等。（2）资质情况将资质扫描件放在报价书中。（3）项目报价以《建设项目水资源论证报告书编制费用核算方法》为依据，编制项目报价。同时，分集中办公费、会议费、资料收集及现场查勘费、技术工作劳务费、报告印刷、利润、税金等项目，对报价作详细测算报价。两项报价相差不能太大，同时应给出一个优惠报价作为最终报价。（4）近5年类似及相关项目业绩业绩按由近到远的顺序排列，最近的业绩放在前面。与项目类似的业绩可优先置顶。（5）其他说明主要向业主方说明我方承担本项目的优势、价格优惠政策等，酌情增减。 资料清单编制要点及注意事项 （1）项目基本情况资料项目规模、地点；明确详细的取水方案，退水方案；水量平衡图；初可研报告文本及审查意见；项目所在地的有关地图、地形图；应急污水排放措施。（2）项目所在区域的基本情况资料河流水系图及概况，水文站网情况，水文气象特征，取水河段的地形图；分析范围内社会和主要用水指标密切相关的资料；取水水源的所在河道水利控制工程、调度运行办法及实际运行资料；水资源状况资料（对于保证率高的取水项目，尤其要注重收集枯水期资料）；分析范围内的水资源供、用、耗、排资料，水功能区分布，主要污染源、入河排污物的现状与近年来变化情况，近年各水功能区水质达标状况；5年以上的水资源公报资料及有关水利年鉴。（3）论证范围内水文、水资源（水质）及取水河段资料对于地表水水源，需收集论证范围内各水文站降水、流量、水位、蒸发长系列资料，供地表水取水水源论证与调节计算用；对于中水水源，要历年的污水厂实际运行资料；对于地下水源，需收集论证范围内地质钻孔，水文地质实验，地下水水位、水质动态资料，含水层的岩性、厚度和层位资料，地下水补给、排泄量、开采现状和开采规划等资料。论证范围内的取水、用水资料，主要为取水河段上下游用水户名称、规模、取水口分布、取水量、取水保证率、生产产品等，农业灌区面积、
浅谈中国城市水资源存在问题及解决方法 摘要：随着社会经济的快速发展，城市对水资源的需求与日俱增，同时造成了城市水资源短缺、水体污染严重、水环境恶化等问题，严重制约了经济的发展、危害人类健健康。为此，国家通过建立健全水资源法律法规、增强执法监察制度及梯度水价制度，保护水资源、提高社会节水意识及节水行动，从而保证城市水资源健康循环。 关键字：城市水资源；水资源短缺；梯度水价；健康循环 水是人类的生命之源,也是地球上所有生命的来源，是最基础的自然资源,是生态环境的决定性和控制性因素。纵观人类历史，水资源既是人类历史和文化得以发展、延续的核心资源之一，也是城市形成和发展的必要条件。 我国是一个水资源贫乏的国家，全国多年平均河川径流量为27115亿m3,多年平均地下水资源量为8288亿m3。从水资源的总量上讲,我国在世界各国中排第6位，但人均占有水量仅为世界平均水平的1/4，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。 由于城市化的快速发展和城市规模的不断扩大，城市人口增加，工业迅速发展，城市需水量急剧增加，一系列城市水资源问题摆在了我们面前。 1.1 我国城市水资源存在的问题 1.1.1 城市水资源短缺且利用率低 1、城市水资源短缺 就整体而言，我国水资源特点在于时空分布不均且存在较大差异，水资源使用不合理：①时间分布不均，每年60%以上的降水分布在夏秋3-4个月内，洪涝灾害频繁发生；其余时间易发旱灾；部分地区降雨年际变化大，丰枯明显。②地域分布不均，总体为南多北少，东多西少，西北内陆：长江以北：长江以南3个区域水资源量比例大致为5:15:80。我国长江以北有近43%的人口，城市却有200余座，占全国的47%，人均淡水占有量少于1000m3/年这一国际公认的缺水限额。
建设项目水资源论证报告书编写提纲1总论 1.1项目来源 1.2水资源论证目的和任务 1.3编制依据 1.4取水规模、取水水源与取水地点 1.5工作等级 1.6论证范围和水平年 1.7论证委托书，委托单位与承担单位 附建设项目水资源论证范围图 2建设项目概况 2.1建设项目名称及项目性质 2.2建设地点、占地面积和土地利用情况 2.3建设规模及分期实施意见 2.4用水工艺和取、用水方案 2.5建设项目用水要求 2.6建设项目退水方案 附建设项目位置图。 3建设项目所在流域或区域水资源及开发利用现状 3.1建设项目区域或流域概况 3.2水资源及开发利用现状
3.3现状水资源开发利用存在的主要问题 附论证范围内供水工程、主要用水户分布图4建设项目取用水合理性分析 4.1建设项目取水合理性 4.2用水过程与水平衡 4.3主要用水与节水指标 4.4节水潜力与节水措施 4.5建设项目的合理用水量 附建设项目用水平衡图。 5建设项目取水水源论证 5.1论证水源与论证方案 5.2地表水源论证 5.2.1依据的资料与方法 5.2.2来水量分析 5.2.3用水量分析 5.2.4可供水量计算 5.2.5水环境状况 5.2.6取水口位置合理性 5.2.7取水可行性与可靠性 5.3地下水源论证 5.3.1地质、水文地质条件分析 5.3.2地下水资源量分析
5.3.3地下水可开采量计算 5.4.4水源地开采后的地下水水位预测 5.3.5 地下水水质分析 5.3.6取水可靠性与可行性分析 6建设项目取水对区域水资源和其他用户的影响 6.1对区域水资源的影响 6.2对其他用户的影响 6.3结论（综合评价） 7建设项目退水对水功能区的影响 7.1退水系统及组成 7.2退水总量、主要污染物排放浓度和排放规律 7.3退水处理和达标情况 7.4退水对水功能区（使用功能、水环境和生态）的影响 7.5退水对第三者的影响 7.6退水口设置的合理性分析 附建设项目退水系统组成和退水口位置图。 8水资源保护措施 8.1工程措施 8.2非工程措施 9影响补偿 9.1补偿原则
2016年度水政水资源管理工作总结 2016年度水政水资源管理工作总结 2016年是我市深入贯彻党的十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设的一年，是全面实施创新发展、率先发展、和谐发展的重要之年。我市水资源管理工作按照市委、市政府和上级水利部门的统一部署，紧紧围绕本局的工作重点和目标，及时掌握并反映我市水资源开发利用和管理的基本情况，根据《取水许可制度实施办法》、《省水资源管理条例》、浙价费[2016]209号《关于调整水资源标准的通知》和《开展全省取水口调查工作》的文件精神，结合本科工作实际，我们开展了以企业取水许可证审办与年审、取水计量装置安装与运行、水资源费征收与管理、取水口调查与定位、创建“十佳”服务企业工作亮点、“”水法宣传活动等为主要内容的一系列工作，较好地完成了今年的工作任务，具体报告如下： 一、企业取水许可证发放及年审情况 （一）2016年新办取水许可证11家，取水总量为万m3，地下水2家万m3。其中： 1、企业办证6家，申请水量为万m3。 2、换发证3家（上年度转）,申请水量为万m3,地下水万m3。 3、省办取水证1家（水务集团）,申请水量为10600万m3。
4、电站1家，申请水量为18870万m3。 （二）到2016年2月底，应年审的企业有224家，已参加年审的企业有136家，其中年审合格的有108家，年审注销取水许可证的企业28家，销减水量万m3（其中地表水12套万m3），销减计量表19只。 （三）经年审,2016年累计有效取水许可证418套，申请许可总量为万m3，年底实际取水总量为万m3；申请地下水许可总量为万m3；实际取水总量为万m3。其中: 1、农业灌溉灌发证为145套，取水许可量为20306万m3。 2、水电站发证为55套，取水许可量为133146万m3。 3、企事业单位直接取水发证为202套，申请许可水量为万m3,实际取水量为580万m3；申请地下水取水量为万m3,实际取水量为万m3。 4、制水企业取水发证为13套，申请许可水量为2843万m3，实际取水量为3796万m3。 （四）2016年取水许可预申请及水资源论证审批企业1家，申请取水量为64万m3，日最大取水量为万m3，并按行政许可要求登报公示。 （五）做好下情上报工作： 1、2016年2月及时编报了2016年度水资源年报工作。 2、2016年3月底完成编报我市2016年度水资源公报工
实施最严格水资源管理制度情况汇报 中共XX市委 XX市人民政府 （2012年3月13日） 尊敬的各位领导: 今天，省水利厅刘厅长、省政府研究室刘主任来到XX，调研指导水资源管理情况，这是对XX水资源管理工作的关心、支持和厚爱，也是对各项工作的鼓励、鞭策和促进。在此，代表XX市委、市政府，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ XX位于我省南部，总面积1485平方公里，辖21个镇街、1246个行政村（居），总人口168万，是全省人口最多的县级市。XX历史悠久、文化灿烂，境内有距今7300多年的“北辛文化”遗址，是“科圣”墨子、“工匠祖师”鲁班、善施仁政的滕文公、勇于自荐的毛遂、招贤纳士的孟尝君、造车鼻祖奚仲的故里。近年来，XX在省委、省政府和枣庄市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，一手抓经济社会发展，一手抓水资源管理，牢固树立总量控制、优化配置、合理开发、有效保护的理念，深入贯彻落实各级水利工作会议精神和水法等法律法规，认真执行最严格水资源管理制度，经济社会得到了又好又快发展，水资源支撑能力不断增强。2011年，
XX生产总值实现728.1亿元，增长11.1%；境内财政收入实现89.6亿元，增长25.8%；地方财政收入实现40.2亿元，增长33.3%；XX在2011年全国县级市综合竞争力排行榜中列第15位，被评为全国县域经济基本竞争力百强县（市）、中国中小城市科学发展百强县（市）。取水用水管理取得明显成效，全年用水总量达到30808万方，万元GDP耗水量达到52方，我们的主要做法是： 一、坚持依法管水，强化组织领导，认真落实最严格水资源管理制度。XX境内有5条骨干河流，28座大中小型水库，总库容1.82亿方，年均水资源总量6.31亿方，各类水工程年供水能力4.3亿方，城区污水日处理能力16万方，但“十二五”时期下达的年度用水总量控制指标仅4.8亿方，水资源管理形势十分严峻。为解决水资源供需矛盾，我们始终坚持把依法管水作为强化水资源管理的根本准则，按照坚守一条红线、执行一套定额、完善一种机制、用好一根杠杆的总体要求，加强组织领导，改革用水方式，提高用水效率，促进了水资源一体化管理深入开展。一是健全组织领导和管理考核体系。建立了政府统一领导、部门协作配合、全社会广泛参与的工作机制，成立了市长任组长的水资源管理委员会，设立了水资源管理和节约用水办公室，实行了涉水事务一体化管理，实现了城市和农村、地表和地下、客水和当地水、雨洪水与中水的统一管理、联合调配。定期召开联席会议，通报水资源管理情况，研究部
水资源管理个人工作总结 篇一：水政处水资源管理工作岗位年度个人工作总结 水政处水资源管理工作岗位 =个人原创，绝非络复制，欢迎下载= 转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，在×××（改成水政处水资源管理岗位所在的单位）水政处水资源管理工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好水政处水资源管理岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在水政处水资源管理工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的水政处水资源管理工作任务，履行好×××（改成水政处水资源管理岗位所在的单位）水政处水资源管理工作岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在水政处水资源管理工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下：一、思想上严于律己，不断提高自身修养一年来，我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观，并用以指 篇二：水资源处水资源管理工作岗位年度个人工作总结水资源处水资源管理工作岗位 =个人原创，绝非络复制，欢迎下载= 转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，
在×××（改成水资源处水资源管理岗位所在的单位）水资源处水资源管理工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好水资源处水资源管理岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在水资源处水资源管理工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的水资源处水资源管理工作任务，履行好×××（改成水资源处水资源管理岗位所在的单位）水资源处水资源管理工作岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在水资源处水资源管理工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下：一、思想上严于律己，不断提高自身修养 篇三：水资源管理工作岗位年度个人工作总结 水资源管理工作岗位 =个人原创，绝非络复制，欢迎下载= 转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，在×××（改成水资源管理岗位所在的单位）水资源管理工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好水资源管理岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在水资源管理工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的水资源管理工作任务，履行好