国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知
发改环资[2007]21号
颁布日期：20070105 实施日期：20070105 颁布单位：国家发展改革委
各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）、国务院有关部门：
为贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》和国家发改委《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）精神，做好固定资产投资项目（含规划、新、改、扩建工程）的节能评估和审查工作，我们对开展固定资产投资项目节能评估和审查现有可依据的相关法律法规、产业和技术政策、标准和设计规范进行了收集、整理。在此基础上，编制了固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006），现印发给你们，请参照执行。
鉴于有的标准标龄较长，个别指标落后于当前实际情况，我们正在组织有关单位抓紧标准的制（修）订工作。请在执行过程中，结合本地、本行业情况从严掌握。
国家发展和改革委员会
二○○七年一月五日
附：固定资产投资项目节能评估及审查指南（2006）
一、相关法律法规、规划和产业政策
（一）相关法律法规和规划
1.中华人民共和国节约能源法*
2.中华人民共和国可再生能源法
3.中华人民共和国电力法*
4.中华人民共和国建筑法
5.中华人民共和国清洁生产促进法
6.清洁生产审核暂行办法（国家发展改革委、国家环保总局令第16号）
7.重点用能单位节能管理办法（原国家经贸委令第7号）
8.民用建筑节能管理规定（建设部部长令第76号）
9.公路工程节能管理规定（试行）（交体法发【1997】840号）
10.铁路实施《节约能源法》细则(铁道部1998年7月23日发布)
11.交通行业实施《节约能源法》细则（交通部2000年6月16日发布）
12.节能中长期专项规划（发改环资【2004】2505号）
（二）产业政策和准入条件等
1.国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知（国发【2005】40号）
2.产业结构调整指导目录（2005年本）(国家发改委令第40号)
3.中国节能技术政策大纲（计交能【1996】905号）*
4.铁路节能技术政策（铁道部1999年9月7日颁布）
5.煤矸石综合利用技术政策要点（国经贸资源【1999】1005号）
6.钢铁产业发展政策（国家发改委第35号令）
7.水泥工业产业发展政策（国家发改委第50号令）
8.电石行业准入条件（国家发改委公告2004年第76号）
9.铁合金行业准入条件（国家发改委公告2004年第76号）
10.焦化行业准入条件（国家发改委公告2004年第76号）
11.铜冶炼行业准入条件（国家发改委公告2006年第40号）
12.电解金属锰企业行业准入条件（国家发改委公告2006年第49号）
13.关于加快铝工业结构调整指导意见的通知（发改运行【2006】589号）
14.关于规范铅锌行业投资行为加快结构调整指导意见的通知（发改运行【2006】1898号）
15.印发关于加快水泥工业结构调整的若干意见的通知（发改运行【2006】609号）
16.关于加强热电联产管理的规定（计基础【2000】1268号）
17.关于进一步做好热电联产项目建设管理工作的通知（计基【2003】369号）
18.国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术(国家发改委2005第65号)
二、工业类相关标准和规范
（一）管理及设计方面的标准和规范
1.工业企业能源管理导则GB/T 15587-1995
2.火力发电厂节约能源规定（试行）（能源节能【1991】98号）
3.火力发电厂和变电所照明设计技术规定SDGJ56-1993
4.风电场风能资源评估方法GB/T 18710-2002
5.水利发电厂照明设计规范DL/T 5140-2001
6.电力行业一流火力发电厂考核标准（修订版）（电综【1997】577号）
7.火力发电厂燃料平衡导则DL/T606.2-1996
8.火力发电厂热平衡导则DL/T606.3-1996
9.火力发电厂电能平衡导则DL/T606.4-1996
10.热电联产项目可行性研究技术规定（计基础【2001】26号）
11.钢铁企业设计节能技术规定YB9051-98 *
12.石油地面工程设计节能技术规范SY/T6420-1999
13.石油库节能设计导则SH3002-2000
14.石油化工厂合理利用能源设计导则SH3003-2000
15.药用玻璃窑炉经济运行管理规范YY/T 0248-1996
16.聚氨酯泡沫塑料预制保温管CJ/T 3002-1992
17.机械行业节能设计规范JBJ 14-2004
18.工业设备及管道绝热工程设计规范GB50264－1997
19.医药工业企业合理用能设计导则YY/T 0247-1996
20.制浆造纸厂设计规范QB6001-1991
21.工业设备及管道绝热工程质量检验评定标准GB 50185-1993
22.气田地面工程设计节能技术规定SY/T 6331-1997
23.石油工业加热炉型式与基本参数SY/T 0540-1994
24.原油长输管道工程设计节能技术规定SY/T 6393-1999
25.用能单位能源计量器具配备和管理通则GB17167-2006
26.橡胶工厂节能设计规范GB50376-2006
27.渔船冰鲜鱼舱绝热结构形式SC/T 90750-1994
（二）产品能耗定（限）额方面的标准
1.九种高耗电产品电耗最高限额（国经贸资源【2000】1256号）*
2.重有色金属矿山生产工艺能耗YS/T 108-1992
3.铝加工企业产品能源消耗定额YS/T109.2-1992 *
4.铝冶炼企业产品能源消耗定额YS/T 103-2004
5.镍冶炼企业产品能源消耗定额YS/T 104-1992 *
6.锌冶炼企业产品能源消耗定额YS/T 102-2003
7.锑冶炼企业能源消耗定额YS/T105.2-2004
8.铜加工企业能源消耗定额YS/T109.1-1992 *
9.铜冶炼企业能源消耗定额YS/T 101-2002
10.锡冶炼企业能源消耗定额YS/T105.1-2004
11.油田生产主要能源定额分类编制方法SY/T 6472-2000
12.水泥单位产品能源消耗定额GB/T 16780-1997 *
13.建筑卫生陶瓷能源消耗定额JC 712-1990 *
14.平板玻璃能源消耗定额JC432—1991 *
（三）合理用能方面的标准
1.评价企业合理用电技术导则GB/T3485-1998
2.评价企业合理用热技术导则GB/T3486-1993
3.热处理节能技术导则GB/Z 18718-2002
4.合理润滑技术通则GB/T 13608-1992
5.石油企业能源综合利用技术导则ST/T 6375-1998
6.输油管道加热设备技术管理规定ST/T 6382-1997
7.输油输气管道电器设备技术管理规定SY/T 6325-1997
8.滩海石油工程保温技术规范SY/T 4092-1995
9.滩海石油工程热工采暖技术规范SY/T 0306-1996
10.工业炉窑保温技术通则GB/T16618-1996
11.蒸汽供热系统凝结水回收及蒸汽疏水阀技术管理要求GB/T 12712-1991
12.设备及管道保温保冷技术通则GB/T11790-1996
13.设备及管道保温保冷设计导则GB/T15586-1995
14.设备及管道保冷效果的测试与评价GB/T 16617-1996
15.设备及管道保温效果的测试与评价GB/T 8174-1987
16.节电措施经济效益计算与评价GB/T13471-1992
17.工业锅炉及火焰加热炉烟气余热资源量计算方法与利用导则GB/T 17719-1999 （四）工业设备能效方面的标准
1.清水离心泵能效限定值及节能评价值GB 19762-2005
2.中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价值GB 18613-2002
3.容积式空气压缩机能效限定值及节能评价值GB 19153-2003
4.三相配电变压器能效限定值及节能评价值GB 20052-2006
5.通风机能效限定值及节能评价值GB 19761-2005
6.工业燃料加热装置能耗限值JC 569-1994
7.冷水机组能效限定值及能源效率等级GB 19577-2004
三、建筑类相关标准和规范
1.公共建筑节能设计标准GB50189-2005
2.绿色建筑评价标准GB/T50378-2006
3.绿色建筑技术导则(建科【2005】199号)
4.夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JCJ134-2001
5.夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准JCJ75-2003
6.民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）JCJ26-95
7.采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003
8.城市热力网设计规范CJJ34-2002; J216-2002
9.通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002
10.外墙外保温工程技术规程JGJ144-2004
11.地源热泵系统工程技术规范GB50366-2005
12.民用建筑太阳能热水系统应用技术规范GB50364-2005
13.民用建筑热工设计规范GB50176-93
14.建筑照明设计标准GB50034-2004
15.建筑采光设计标准GB/T 50033-2001
16.城市道路照明设计标准GJJ45-91
17.城市供热管网工程质量检验评定标准CJJ38-90
18.城镇燃气设计规范GB50028－93
19.采暖居住建筑节能检验标准JGJ 132-2001
20.地板辐射供暖技术规程JGJ 142-2004
21.民用建筑电气设计规范JGJ/T16-92
22.宾馆、饭店合理用电GB/T 12455-1990
23.生活锅炉热效率及热工试验方法GB/T 10820-2002
24.空调通风系统运行管理规范GB50365-2005
四、交通类相关标准和规范
1.水运工程设计节能技术规定JTJ228-2000
2.交通部关于交通行业基本建设和技术改造项目工程可行性研究报告增列“节能篇（章）”暂行规定（交体法发【1995】607号）
3.交通部《关于交通行业基本建设和技术改造项目工程可行性研究报告增列“节能篇（章）”暂行规定》实施细则（交体法发【1996】354号）
4.交通部关于贯彻落实国办通知认真做好交通行业能源节约工作的通知（交体法发【2000】306号）
5.水运工程设计节能规范JTJ228-2000
6.沿海港口企业能量平衡导则JT/T0025-92
7.内河港口能量通则JT/T 202-1995
8.港口基本建设（技术改造）工程项目设计能源综合单耗评价JT/T491-2003
9.铁路工程节能设计规范TB10016-2002
五、农业类相关标准和规范
1.被动式太阳房热工技术条件和测试方法GB/T 15405-2006
2.微型水力发电设备基本技术要求GB/T 17522-2006
3.微型水力发电设备试验方法GB/T 17523-1998
4.微型水力发电设备质量检验规程GB/T 17524-1998
5.微型水力发电设备安装技术规范GB/T 17525-1998
6.微型水力发电机技术条件NY/T 845-2004
7.风力发电机组验收规范GB/T 20319-2006
8.风力发电机组电能质量测量和评估方法GB/T 20320-2006
9.生物质燃料发热量测试方法NY/T 12-1985
10.聚光型太阳灶NY 219-2003
11.全玻璃真空太阳集热管NY/T 315-1997
12.秸秆气化供气系统技术条件及验收规范NY/T 443-2001
13.户用农村能源生态工程南方模式设计施工和使用规范NY/T 465-2001
14.户用农村能源生态工程北方模式设计施工和使用规范NY/T 466-2001
15.生物质气化集中供气站建设标准NYJ/T 09-2005
16.秸秆气化装置和系统测试方法NY/T 1017-2006
17.小型风力发电系统安装规范NY/T 1137-2006
六、相关终端用能产品能效标准
1.管形荧光灯镇流器能效限定值及节能评价值GB 17896- 1999
2.普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级GB 19043-2003
3.普通照明用自镇流荧光灯能效限定值及能效等级GB 19044-2003
4.单端荧光灯能效限定值及节能评价值GB 19415-2003
5.高压钠灯能效限定值及能效等级GB 19573-2004
6.高压钠灯用镇流器能效限定值及节能评价值GB 19574-2004
7.金属卤化物灯用镇流器能效限定值及能效等级GB 200053-2006
8.金属卤化物灯能效限定值及能效等级GB 200054-2006
9.单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级GB 19576-2004
10.乘用车燃料消耗量限值GB 19578-2004
注：“*”表示正在修订。
固定资产投资项目节能评估报告编制指南（2011年） 国家节能中心 二〇一一年一月
目录 前言 第一章编制说明 第一节评估目的和意义 第二节评估依据 第三节评估范围和内容 第四节评估工作程序 第二章项目概况介绍 第一节项目建设单位概况 第二节项目建设方案 第三节项目用能情况 第三章能源供应情况分析评估 第一节项目所在地能源供应条件及消费情况第二节项目能源消费对当地能源消费的影响第四章项目建设方案节能评估 第一节项目选址、总平面布置节能评估 第二节工艺流程、技术方案节能评估 第三节主要用能工艺和工序节能评估 第四节主要耗能设备节能评估 第五节辅助生产和附属生产设施节能评估第六节本章评估小结 第五章项目能源消耗及能效水平评估
第一节项目能源消费种类、来源及消费量评估第二节能源加工、转换、利用情况评估 第三节能效水平分析评估 第四节本章评估小结 第六章节能措施评估 第一节项目节能措施概述 第二节单项节能工程 第三节节能措施效果评估 第四节节能措施经济性评估 第五节本章评估小结 第七章存在问题及建议 第八章结论
一、指南概述 根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（以下简称《能评办法》），本指南对固定资产投资项目节能评估工作（以下简称“节能评估工作”）的评估原则、评估方法、评估程序以及评估结论的形成和评估文件的编制等进行了说明，为节能评估工作提供参考。 二、术语 节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表或填写节能登记表的行为。 生产系统，是指生产产品所确定的生产工艺过程、装置和设备组成的完整体系。 辅助生产系统和附属生产系统，也称辅助生产系统，是指为生产系统服务的过程、设施和设备，其中包括供电、机修、供水、供气、供热、制冷、仪修、照明、库房和原料场地以及安全、环保等装置及设施。 单位产品综合能耗，即产品单位产量综合能耗，是指统计报告期内，用能单位生产某种产品或提供某种服务的综合能耗与同期该合格产品产量（工作量、服务量）的比值。 单位产值综合能耗，是指统计报告期内，综合能耗与期内用能总产值或工业增加值的比值。工业或交通项目可采用工业增加值。 单位产品可比能耗，即产品单位产量可比综合能耗，是指为在同行业中实现相同最终产品能耗可比，对影响产品能耗的各种因素加以
关于促进工业转型升级固定资产投资奖励暂行办法 霍经信〔2015〕4号 为贯彻落实县委、县政府工业化核心战略，加快推进我县工业经济结构调整和转型升级，推动工业“二次创业”，根据霍发〔2014〕2号文件中“对我县主导产业链上的企业，当年采用同行业中国际国内先进水平的新技术、新工艺对其关键性的生产设备进行技改投入给与奖励补助”有关规定，为客观公正兑现政策，制定如下奖励暂行办法： 一、申报条件 工业转型升级是指企业为提高市场竞争力和促进快速成长，采用同行业中国际、国内的新技术、新工艺及其关键性的生产设备对原有生产线进行改造或新上升级生产线，新办企业采用国际国内先进成套设备，自动化、信息化、智能化程度得到显著提高，产品更新换代明显。申请企业和申报项目须同时具备以下条件： （一）申请企业应具备以下条件： 1、依法经市场监督管理部门核准登记的自然人出资的独立法人企业，具有固定的生产厂房，有持续发展潜力，且运行良好、成长性强的工业企业； 2、无不良信用记录，近三年内无拖欠税费、无较大安全生产事故等不良记录。 （二）项目应符合以下条件： 1、项目符合国家和省产业政策，且当年度主体实施并已投产运营的项
目。产能过剩或国家明令淘汰的高污染、高能耗的产业不在支持之列； 2、技改项目和采用国际国内先进成套设备的新办企业新购生产性成套设备投资200万元（含200万元）以上，其中单台设备10万元（含10万元）以上； 3、改造升级的新生产线在原生产线的基础上得到全面的、系统的提升，投产后取得显著成效，即自动化程度显著改进，生产能力和效率显著提高，产业链得到有效延伸，单位产品能耗下降不低于5%，市场竞争力显著增强； 4、采用国际国内先进成套设备的新上生产线除具备以上申报条件外，需自动化水平大大提高，减少用工50%以上，单位产品能耗下降10%以上； 5、上述所有设备应是申报期前三年内生产并在行业内推广使用的。 二、奖励标准 对于食品酿造、装备制造、竹材加工、电光源产业按当年生产性设备投资额的5%予以奖励，其他产业按当年生产性设备投资额的3%予以奖励。投资额以企业购置发票原件为参考，结合考核小组公开询价综合确定。单个企业的项目奖励金额不超过企业当年的纳税额，且最高奖励金额不超过50万元（含50万元）。 该奖励与创新驱动发展战略等财政性奖励资金不重复享受，可按最高一项执行。 凡有财政无偿资金支持的项目，按实际投资与奖励资金之差额部分给与扶持。
国防科工委、国家档案局关于印发《国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法》的 通知 (科工办[2007]161号) 各省、自治区、直辖市国防科工委（办），各军工集团公司，委管各单位；国务院有关部门（直属机构）、有关民口企业集团公司（研究院）： 为加强国防科技工业固定资产投资项目档案管理，规范档案验收工作，根据《中华人民共和国档案法》及有关规定，特制定《国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○七年二月十四日 国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法 第一章总则 第一条为加强国防科技工业固定资产投资项目档案管理，规范档案验收工作，确保项目档案的完整、准确、系统、安全，根据《中华人民共和国档案法》及有关规定制定本办法。 第二条本办法适用于国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）审批可行性研究报告或初步设计的项目。本办法所称项目档案是指在国防科技工业固定资产投资项目（以下简称项目）立项、实施、竣工验收等各阶段形成的具有保存价值的各种载体形式的历史记录。 第三条项目档案验收是项目竣工验收的必备条件之一。未经项目档案验收或者项目档案验收不合格的，不得进行或者通过项目竣工验收。 第四条项目档案工作应与项目建设工作同步进行。项目建设单位应当将项目档案工作纳入项目建设管理程序，建立项目档案管理制度，明确项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制，并进行考核。 第五条国防科工委归口管理项目档案验收工作，业务上接受国家档案局的指导。国防科工委、国家档案局以组织抽查、参加验收等形式对项目档案验收工作进行监督、指导。 第二章验收组织 第六条项目档案验收的组织： （一）国防科工委组织竣工验收的项目，其档案验收由国防科工委组织实施，或者授权符合军工资质的档案机构实施； （二）国防科工委委托有关部门（单位）组织竣工验收的项目，其档案验收由有关部门（单位）的档案部门组织实施； （三）受委托或被授权组织实施档案验收的单位应制定验收工作的管理制度，报国防科工委备案； （四）国防科工委投资计划主管部门编制下达项目验收计划时，一并编制下达项目档案验收计划； （五）受委托或被授权组织实施档案验收的单位，应将项目档案验收实施计划报送国防科工委备案； （六）各级档案部门应加强项目档案验收前的指导和咨询；总投资在亿元以上的项目，项目建设单位的上级主管单位应当组织档案预检；国防科工委及受委托或被授权的档案机构
北京市发展和改革委员会 北京市规划委员会 北京市建设委员会 京发改[2007]286号 关于发布北京市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）的通知 各区县发展改革委、规划分局、建委，局总公司和有关单位：为贯彻科学发展观，落实节约资源的基本国策，提高能源利用效率，加强固定资产投资项目用能管理，严把能耗增长源头关，依据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》、《北京市实施<中华人民共和国节约能源法>办法》、《北京市节能监察办法》、《北京市人民政府贯彻实施国务院关于投资体制改
革决定的意见》，市发展改革委、市规划委、市建委制定了《北京市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）》，经市政府第146次市长办公会议审议通过，现印发给你们，自2007年4月1日起实施。 北京市发展和改革委员会北京市规划委员会 北京市建设委员会 二○○七年二月十七日
北京市固定资产投资项目 节能评估和审查管理办法（试行） 第一条为贯彻科学发展观，落实节约资源的基本国策，提高能源利用效率，加强固定资产投资项目用能管理，严把能耗增长源头关，依据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》、《北京市实施<中华人民共和国节约能源法>办法》、《北京市节能监察办法》、《北京市人民政府贯彻实施国务院关于投资体制改革决定的意见》，制定本办法。 第二条本办法所称节能评估，是指对固定资产投资项目用能的科学性、合理性进行分析和评估，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的对策和措施，为项目决策提供科学依据。 第三条本市固定资产投资审批、核准或备案权限内符合下列条件的项目应进行节能评估和审查： （一）建筑面积在2万平方米以上（含）的公共建筑项目; （二）建筑面积在20万平方米以上（含）的居住建筑项目；
固定资产投资项目节能评估工作指南 （征求意见稿） 国家节能中心 二一年十一月 〇〇
一、指南概述 根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（以下简称《能评办法》），本指南对固定资产投资项目节能评估工作（以下简称“节能评估工作”）的评估原则、评估方法、评估程序以及评估结论的形成和评估文件的编制等进行了说明，为节能评估工作提供参考。 二、术语 节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表或填写节能登记表的行为。 生产系统，是指生产产品所确定的生产工艺过程、装置和设备组成的完整体系。 辅助生产系统和附属生产系统，也称辅助生产系统，是指为生产系统服务的过程、设施和设备，其中包括供电、机修、供水、供气、供热、制冷、仪修、照明、库房和原料场地以及安全、环保等装置及设施。 单位产品综合能耗，即产品单位产量综合能耗，是指统计报告期内，用能单位生产某种产品或提供某种服务的综合能耗与同期该合格产品产量（工作量、服务量）的比值。 单位产值综合能耗，是指统计报告期内，综合能耗与期内用能总产值或工业增加值的比值。工业或交通项目可采用工业增加值。 单位产品可比能耗，即产品单位产量可比综合能耗，是指为在同行业中实现相同最终产品能耗可比，对影响产品能耗的各种因素加以修正所计算出来的产品单位产量综合能耗。 工序能耗，是指统计报告期内，某一生产环节（工序）的综合能
耗或单位产品综合能耗。 能量平衡，是指以固定资产投资项目为对象，分析输入的全部能量与输出的全部能量在数量上的平衡关系，包括对项目能源在购入存储、加工转换、输送分配、终端使用各环节与回收利用和外供各能源流的数量关系，定量分析项目用能情况。 能源利用效率，是指项目能源利用过程中有效利用的部分与输入能源量的比值。 三、评估原则 节能评估工作的开展应遵循以下原则： 真实性原则。节能评估机构应当对所依据资料、文件和数据的真实性做出分析和判断，本着认真负责的态度对项目用能情况进行分析评估，确保评估结果的真实性。 科学性原则。节能评估机构应当严格按照评估目的、评估程序，从项目实际出发，对项目相关数据、文件、资料等进行研究、计算和分析，得出科学、正确和公正的评估结论。 可行性原则。节能评估机构在评估过程中，应当根据项目特点，依据适宜的法规、政策、标准、规范，采取合理可行的评估方法，以保证项目节能评估能够顺利完成。 独立性原则。节能评估机构应当立足自身评估技术知识和水平，客观、公正进行独立评估。 四、评估程序 项目建设单位应根据项目建成投产后的年能源消费量，按照《能评办法》节能评估分类标准，确定需要编制节能评估文件还是进行节能登记。如需编制节能评估文件，建设单位应委托有能力的机构进行
年xx工业固定资产投资状况分析
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2013年xx工业固定资产投资状况分析 2013年，全省继续将新型工业化发展作为富民强省的第一推动力，加大工业项目建设和技术改造力度，促进了工业转型升级进程，增强了工业经济整体实力和核心竞争力。 一、工业固定资产投资的主要特点 （一）计划投资稳步扩大，新项目支撑作用明显。2013年，全省工业项目计划总投资13371.08亿元，同比增长18.7％，增速比上年同期提高0.2个百分点；占全部投资项目计划总投资的44.2％，比上年同期提高0.8个百分点。其中，新开工项目14938个，增长16.1%。在工业项目中，亿元项目1129个，比上年同期多127个；其中，亿元新开工项目528个，比上年同期多50个。本年新开工项目计划总投资7804.55亿元，增长25.8％，比工业计划总投资增速高7.1个百分点；占工业项目计划总投资的58.4％，比上年同期提高3.3个百分点，新开工项目的投资规模扩大迅速。 （二）完成投资上台阶，占比较快提升。2013年，xx完成工业固定资产投资由上年的6000多亿元跨上近8000亿元的新台阶，达7926.57亿元，同比增长28.1%，高于全省投资增速2个百分点。工业投资占全部投资的比重为43.1%，占比比上年同期提高0.7个百分点，高于全国平均水平1.4个百分点。 从全年分月投资走势看，增速基本保持在25%以上的窄幅波动运行，这也反映了xx始终牢牢抓住以工业项目建设促进经济发展的力度不放松。
固定资产投资项目 节能评估工作指南 （2014年本） 根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（以下简称《能评办 法》），本指南对固定资产投资项目节能评估工作（以下简称“节能评估工 作”）的一般性原则、内容、工作程序，以及评估文件的编制方法和要求等进行 了说明，为节能评估工作提供参考。 本指南对编制节能评估报告书更有针对性。编制节能评估报告表和填 写节能登记表时，可以参考本指南的原则要求和分析思路进行。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 2.1 节能评估 节能评估由项目建设单位负责组织，由节能评估机构根据节能法规、标 准等，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制 节能评估报告书、节能评估报告表。项目建设单位可自行填写节能登记表。 2.2节能审查 节能审查由负责节能审查的政府部门进行，该部门根据节能法规、标准 等，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登 记备案。 2.3节能评审 节能评审属节能审查环节，为节能审查服务，评审意见作为节能审查的 重要依据。评审机构在进行评审时，可以要求项目建设单位就有关问题进行 说明或补充材料。 2.4节能评估文件 指节能评估报告书或节能评估报告表。 2.5 项目年综合能源消费量 指达产或投入正常运行后，项目建设范围内年所消费的各种能源的总量。 2.6单位增加值能耗
指生产（创造）一个计量单位的增加值所消耗的能源，计算方法为综合能 源消费量（等价值）与增加值（可比价）的比值。建筑、交通类项目可不计算单 位增加值能耗。 2.7基础数据 指与项目综合能源消费量、能效指标等计算直接相关的数据。 2.8基本参数 指能决定基础数据，或对基础数据有重大影响的参数。 3 评估原则 节能评估工作应遵循专业性、真实性、完整性和实操性原则。 3.1 专业性 节能评估机构应组建专业齐备、能力合格、工程经验丰富的评估团队。 评估团队应覆盖项目所属行业的各工艺专业，以及热能、电气和技术经济等 节能评估工作所需专业。评估人员原则上应具有相应的专业技术资格，熟悉 节能评估工作的内容深度要求、技术规范、评价标准和程序方法等，具备分析 和评估项目能源利用状况，提出有针对性的节能措施，合理选择、核算基本参 数和基础数据，计算项目综合能源消费量、能效指标和经济指标，判断项目能 效水平等专业能力。 节能评估机构应尽早介入项目前期工作，从节能角度对建设方案等提出 建议，发挥专业作用。 3.2 真实性 节能评估机构应当从项目实际出发，对项目相关资料、文件和数据的真 实性做出分析和判断，本着认真负责的态度对项目用能情况等进行研究、计 算和分析，明确节能评估所需基本参数、基础数据等，确保评估结果的客观和 真实。 当项目申请报告等技术文件中记载的资料、数据等能够满足节能评估的 需要和精度要求时，应通过复核校对后引用；不能满足要求时，应通过现场调 研、核算等其他方式获得数据，并重新计算相关指标。类比数据、资料应分析 其柏同性或者相似性。 对于综合能源消费量、能效指标、节能效果等，应通过分析、计算给出定
固定资产投资情况汇报 东港镇工业固定资产投资1-5月情况汇报 20xx年，锡山区下达我镇全年工业固定资产投资目标数为15.8亿元，力争完成16.4亿元。20xx年实绩为13.7亿元，同比增幅分别为15%、20%。 20xx年，锡山区对我镇工业固定资产投资考核分为二大块：一是全年工业固定资产投资考核；二是“项目推进年”考核。 一、20xx年工业固定资产投资考核内容 1、总体情况； 至20xx年5月底，经镇投资科、统计站调查摸底，目前掌握全年工业固定资产投资新开工、续建、拟建项目共67只，计划完成总投资169631万元，其中20xx年已完成12300万元，实际今年计划总投资157331万元。1-5月新开工和续建项目57只，计划完成总投资143931万元，其中20xx年已完成12300万元，计划20xx年投资131631万元。1-5月已完成投资53230万元，同比增长8.1%。预计1-6月份全镇完成工业投入71100万元，同比增长7.9%，完成目标任务的45%。 2、分类情况： 在全部57只已开工工业项目中，按项目类型分：有11只为去年续建项目，已完成总投资12300万元，计划总投资72115万元，07年计划投资59815万元；其余为新开工项目，07年计划投
资71816万元。按投资方式分：有合资、独资企业投资项目7只，计划完成投资37100万元；有区外内资项目4只，计划完成投资22480万元；有区内内资项目51只，计划完成投资81001万元。按项目所在建设地分：红豆工业园项目有6只，计划完成投资19516万元；工业集中区项目19只，计划完成投资79045万元；行政村工业项目有29只，计划完成投资24720万元；市镇工业项目6只，计划完成投资4060万元。按投资大小来分：超亿元项目1只，计划完成投资12800万元；3000万-1亿元项目5只，计划完成投资80545万元；1000-3000万元项目15只，计划完成投资21866万元；1000万元以下项目有30只，计划完成投资12130万元。其中3000万元以上投资项目均列入区项目推进年计划项目，参加“项目推进年”项目的考核。 二、一季度全镇工业固定资产投资情况 1、基本情况： 1-3月份，全镇工业固定资产投资新开工、续建项目共47只，完成投资27000万元，比去年同比增长13.3%。其中11只为续建项目，今年已完成投资9600万元，另外36只项目为新开工项目，已完成总投资17400万元；其中工业集中区项目19只，完成投资13900万元，同比增长16.2%，红豆项目6只，完成投资5000万元，同比下降28.6%，市镇项目3只，完成投资2660万元，下降65.2%，村级企业项目19只，完成投资5440万元，同比增长28.9%；其中非技术改造项目15只，完成总投资4600万元，
工作行为规范系列 民用建筑节能评估和审查 管理办法 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-67231民用建筑节能评估和审查管理办法Measures for the Management and Evaluation of Energy Efficiency of Civil Buildings 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 第一条为了加强我省民用建筑节能管理，降低民用建筑能源消耗，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》和《浙江省人民政府关于积极推进绿色建筑发展的若干意见》等有关规定，制定本办法。 第二条本省行政区域内新建、改建、扩建民用建筑项目的节能评估和审查工作适用本办法。 第三条本办法所称民用建筑项目节能评估，是指根据民用建筑节能相关法律、法规、规章、政策和节能标准，对民用建筑项目设计方案的科学性、合理性进行分析和评估，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的对策和措施，并编制
节能评估报告书、节能评估报告表(本办法统称节能评估文件)或者填写节能登记表的行为。 本办法所称民用建筑项目节能审查，是指建设主管部门依法对民用建筑项目设计方案和节能评估文件或节能登记表进行审查，形成审查意见并监督实施的行为。 第四条县级以上人民政府建设行政主管部门负责民用建筑项目节能评估的监督管理和节能审查工作。 第五条民用建筑项目节能评估按照项目设计年综合能源消费总量(理论计算值)折算的建筑规模实行分类管理(以年综合能源消耗一千吨标准煤折算成基准建筑规模): (一)总建筑面积在基准建筑规模三倍以上的民用建筑项目应当编制节能评估报告书; (二)总建筑面积在基准建筑规模以上、三倍以下的民用建筑项目，应当编制节能评估报告表; (三)总建筑面积在基准建筑规模以下的民用建筑项目，应当填写节能登记表。 第六条建设单位应当委托经省建设主管部门备案的民用建筑节能评估机构进行节能评估。评估机构应当在其业务
节能评估报告编制指南（2014版） 目录 I项目摘要表 Ii评估概要 1评估依据 1.1评估内容 1.2评估依据 2基本情况 2.1建设单位基本情况 2.2项目简况 2.3项目所需能源概况 2.4项目所在地有关情况 3建设方案节能评估 3.1工艺方案节能评估 3.2项目总平面布置节能评估 3.3主要用能工艺、设备节能评估 3.4辅助生产和附属生产设施节能评估 3.5能源计量器具配备方案节能评估 3.6本章评估小结 4节能措施评估 4.1能评前节能技术措施综述 4.2能评阶段节能措施评估 4.3节能措施效果评估 4.4节能管理方案评估 4.5本章评估小结 5能源利用状况核算及能效水平评估 5.1能评前能源利用状况 5.2能评后能源利用状况 5.3能效水平评估 5.4本章评估小结 6能源消费影响评估 6.1对所在地能源消费增量的影响评估 6.2对所在地完成节能目标的影响评估 6.3本章评估小结 7结论 8附录、附件内容
8.1附录 8.2附件 附件：1.指标优化对比表（样表） 2.建设方案对比表（样表） 3.节能措施效果表（样表） I项目摘要表 摘要表中项目有关指标应为能评后数据，对比指标、参考指标等数据应在报告中提 供明确来源及依据。 Ii评估概要 简单说明节能评估工作过程，能评前后项目用能工艺、设备等的主要变化情况等。 一般应包括以下内容： （1）评估工作简况 简要说明评估委托情况，以及工作过程、现场调研情况等。 （2）指标优化情况 主要包括能评前后项目主要能效指标、主要经济技术指标，以及年综合能源消费量，所需能源的种类、数量等得对比及变化情况。格式内容见附件1。 （3）建设方案调整情况 主要包括能评前后项目主要用能工艺的对比及变化情况，主要用能设备的能效水平变化情况等。格式内容见附件2。 （4）主要技能措施及节能效果 列表表述项目主要节能措施及效果，包括能评前和能评阶段节能措施。格式见附件 3。 1 评估依据 基本要求：评估范围应覆盖项目建设全部内容。评估依据应全面、真实、准确。对 项目可行性研究、技术协议或初步设计等技术文件中提供的资料、数据、图表等，应注 意其适用性和时效性，进行分析后引用。 1.1评估内容 说明项目的建设内容。根据《国民经济行业分类》（GBT4754）判断项目所属行业，结合行业特征，确定项目节能评估的范围，明确节能评估对象、内容等。 1.2评估依据 结合项目实际情况，列出评估依据。主要应包括以下内容： （1）相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策等。 （2）相关标准及规范（国家标准、地方标准或相关行业标准均适用时，执行其中 较严格的标准）。 （3）节能工艺、技术、准备、产品等推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、 生产工艺等目录。 （4）立项资料，如项目申请报告、环境影响评价有关文件等。
《固定资产投资项目节能审查办法》解读2016年11月27日，国家发改委发布了《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令第44号），自2017年1月1日起施行。本文对该办法进行简单解读。 一、什么是节能审查 节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，地方节能审查机关对固定资产投资项目的节能情况进行审查并形成审查意见的行为。 二、为什么开展节能审查 1）节能审查的目的 促进固定资产投资项目科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，加强能源消费总量管理。 2）项目报请节能审查的必要性 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。未按规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。 三、何种项目需要报请节能审查 年综合能源消费量1000吨标准煤以上或年电力消费量500万千瓦时以上的固定资产投资项目，建设单位应编制节能报告，并报请节能审查。 年综合能源消费量1000吨标准煤以下且年电力消费量500万千瓦时以下的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业项目（见表4），应按照相关节能标准、规范建设，不再单独进行节能审查，不需报请节能审查。建设单位应在项目可行性研究报告或项目申请报告中，对拟建项目的资源能源消耗指标进行分析。 四、建设单位何时报请节能审查 1）实行审批制的固定资产投资项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前，取得节能审查部门出具的节能审查意见；对于项目审批与节能审查属同一个部门受理的，建设单位可在报送可行性研究报告时，同时报送节能报告报请节能审查。 2）实行核准制或备案制的固定资产投资项目，建设单位应当在投资项目开
市工业固定资产投资调研情况报告 为认真贯彻落实一季度经济运行分析会精神，有效应运当前地，研究探讨推动曲靖经济平稳较快发展的思路措施，解决经济发展中的问题困难，确保完成全年各项工作目标任务，2012年5月3日至15日期间，曲靖市工信委组成调研组，对全市工业经济运行情况进行调研，现将全市工业固定资产投资调研情况报告如下： 一、1-4月工业固定资产投资基本情况 完成工业投资80.22亿元，同比增长16.3%，完成目标任务281亿元的28.55%，欠目标进度13.45亿元；其中制造业完成投资40.7亿元，同比下降1.2%，完成目标任务180亿元的22.61%，欠目标进度19.3亿元。
二、存在主要问题 1、完成目标任务难度较大。从各县（市区）情况来看，除曲靖经开区、马龙县可完成全市经济运行分析会提出上半年时间过半任务过半的目标外，其余各县（市区）难以完成目标。主要原因：一是一批续建项目陆续进入收尾阶段，新开工项目少，特别是大项目、好项目更小，难以形成大的投资量。二是年初对2012年制造业项目盘点情况看，2012年计划投资仅120亿元，与市政府下达的180亿元目标任务相差60亿元，如没有新进项目，将难以完成180亿元的目标。 2、市场环境变化对企业投资项目放大作用进一步显现。从去年下半年开始，受全球金融危机进一步蔓延和国家宏观调控政策的加强，我市以原料粗级加工转换为主的工业受原燃材料上涨，产品价格滞涨或下降，市场销售不畅，资金回收周期较长等因素影响，导致部分企业生产经营困难，处于停产或半停产状态，企业流动资金紧张，企业亏损加剧，市场观望氛围浓厚，企业投资意愿下降。部分建成项目受生产要素无法保障或市场影响，影
《固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）》(发改环资[2007]21号) 发改环资（2007）21号 一、相关法律法规、规划和产业政策 （一）相关法律法规和规划 1.中华人民共和国节约能源法* 2.中华人民共和国可再生能源法 3.中华人民共和国电力法* 4.中华人民共和国建筑法 5.中华人民共和国清洁生产促进法 6.清洁生产审核暂行办法（国家发展改革委、国家环保总局令第16号） 7.重点用能单位节能管理办法（原国家经贸委令第7号） 8.民用建筑节能管理规定（建设部部长令第76号） 9.公路工程节能管理规定（试行）（交体法发【1997】840号） 10.铁路实施《节约能源法》细则（铁道部1998年7月23日发布） 11.交通行业实施《节约能源法》细则（交通部2000年6月16日发布） 12.节能中长期专项规划（发改环资【2004】2505号） （二）产业政策和准入条件等 1.国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知（国发【2005】40号） 2.产业结构调整指导目录（2005年本）（国家发改委令第40号） 3.中国节能技术政策大纲（计交能【1996】905号）* 4.铁路节能技术政策（铁道部1999年9月7日颁布） 5.煤矸石综合利用技术政策要点（国经贸资源【1999】1005号） 6.钢铁产业发展政策（国家发改委第35号令） 7.水泥工业产业发展政策（国家发改委第50号令） 8.电石行业准入条件（国家发改委公告2004年第76号） 9.铁合金行业准入条件（国家发改委公告2004年第76号） 10.焦化行业准入条件（国家发改委公告2004年第76号） 11.铜冶炼行业准入条件（国家发改委公告2006年第40号） 12.电解金属锰企业行业准入条件（国家发改委公告2006年第49号） 13.关于加快铝工业结构调整指导意见的通知（发改运行【2006】589号） 14.关于规范铅锌行业投资行为加快结构调整指导意见的通知（发改运行【2006】1898号） 15.印发关于加快水泥工业结构调整的若干意见的通知（发改运行【2006】609号） 16.关于加强热电联产管理的规定（计基础【2000】1268号） 17.关于进一步做好热电联产项目建设管理工作的通知（计基【2003】369号） 18.国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（国家发改委2005第65号）
深圳市固定资产投资项目节能评估和 审查管理办法（试行） （送审稿） 第一条为贯彻科学发展观，提高能源利用效率，加强固定资产投资项目用能管理，严把能耗增长源头关，依据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发〔2008〕23号）和国家发展改革委《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资〔2006〕2787号），结合我市实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称节能评估，是指对固定资产投资项目能源耗费情况以及采取的节能管理措施情况进行专业论证和评价，并提出评估意见的行为。 本办法所称节能审查，是指发展改革部门对固定资产投资项目的合理用能情况和节能管理措施进行审查的行政行为。 第三条本市固定资产投资审批、核准或备案权限内符合下列条件之一的项目应进行节能评估和审查： （一）建筑面积在1万平方米以上（含）的公共建筑项目； （二）建筑面积在5万平方米以上（含）的居住建筑项目；
（三）年耗能2000吨标准煤以上（含）的项目。 第四条凡属于节能评估和审查范围内的固定资产投资项目，建设单位应编制独立的固定资产投资项目节能专篇。 节能专篇应包括以下内容： （一）项目概况； （二）项目所在地的能源供应状况； （三）项目应遵循的合理用能标准和节能设计规范； （四）建设项目能源消耗种类和数量分析，主要包括分品种实物能耗量、综合能耗总量、单位产品（产值）综合能耗、可比能耗、按单一能源品种考核的实物单耗、主要工序（艺）单耗等； （五）能耗指标分析，主要包括单位产品能耗、主要工序（艺）能耗等指标的国际国内对比分析，改扩建项目应当包括与近两年原项目能耗指标的对比分析； （六）能源计量仪表的配备和设置； （七）项目采用节能新工艺、新技术、新产品的情况； （八）项目主要节能降耗措施，及其节能效果和经济效益的分析论证。 第五条凡属于节能评估和审查范围内的固定资产投资项目，项目建设单位应在申报项目可行性研究报告审批、申请项目核准或项目备案之前申请节能审查，并按项目审批
固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法 第一章总则 第一条为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，制定本办法。 第二条本办法适用于各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。 第三条本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。 本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。 第四条固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的 1 前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。 未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。 第二章节能评估 第五条固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。 （一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。 （二）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。 上述条款以外的项目，应填写节能登记表。 第六条固定资产投资项目节能评估报告书应包括下列内容： （一）评估依据；
节能评估报告编制指南（2014版）目录 I项目摘要表 Ii评估概要 1评估依据 1、1评估内容 1、2评估依据 2基本情况 2、1建设单位基本情况 2、2项目简况 2、3项目所需能源概况 2、4项目所在地有关情况 3建设方案节能评估 3、1工艺方案节能评估 3、2项目总平面布置节能评估 3、3主要用能工艺、设备节能评估 3、4辅助生产与附属生产设施节能评估 3、5能源计量器具配备方案节能评估 3、6本章评估小结 4节能措施评估 4、1能评前节能技术措施综述 4、2能评阶段节能措施评估 4、3节能措施效果评估 4、4节能管理方案评估 4、5本章评估小结 5能源利用状况核算及能效水平评估 5、1能评前能源利用状况 5、2能评后能源利用状况 5、3能效水平评估 5、4本章评估小结 6能源消费影响评估 6、1对所在地能源消费增量得影响评估 6、2对所在地完成节能目标得影响评估 6、3本章评估小结 7结论 8附录、附件内容 附录1、8． 8、2附件 附件：1、指标优化对比表（样表） 2、建设方案对比表（样表）
3、节能措施效果表（样表） I项目摘要表 摘要表中项目有关指标应为能评后数据，对比指标、参考指标等数据应在报告中提供明确来源及依据。 Ii评估概要 简单说明节能评估工作过程，能评前后项目用能工艺、设备等得主要变化情况等。一般应包括以下内容： （1）评估工作简况 简要说明评估委托情况，以及工作过程、现场调研情况等。 （2）指标优化情况 主要包括能评前后项目主要能效指标、主要经济技术指标，以及年综合能源消费量，所需能源得种类、数量等得对比及变化情况。格式内容见附件1。 （3）建设方案调整情况 主要包括能评前后项目主要用能工艺得对比及变化情况，主要用能设备得能效水平变化情况等。格式内容见附件2。 （4）主要技能措施及节能效果 列表表述项目主要节能措施及效果，包括能评前与能评阶段节能措施。格式见附件3。 1 评估依据 基本要求：评估范围应覆盖项目建设全部内容。评估依据应全面、真实、准确。对项目可行性研究、技术协议或初步设计等技术文件中提供得资料、数据、图表等，应注意其适用性与时效性，进行分析后引用。 1、1评估内容 说明项目得建设内容。根据《国民经济行业分类》（GBT4754）判断项目所属行业，结合行业特征，确定项目节能评估得范围，明确节能评估对象、内容等。1、2评估依据 结合项目实际情况，列出评估依据。主要应包括以下内容： （1）相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策等。 （2）相关标准及规范（国家标准、地方标准或相关行业标准均适用时，执行其中较严格得标准）。 （3）节能工艺、技术、准备、产品等推荐目录，国家明令淘汰得用能产品、设备、生产工艺等目录。 （4）立项资料，如项目申请报告、环境影响评价有关文件等。 （5）项目有关技术文件与工作文件。 基本情况2． 基本要求：应赴项目现场进行勘察、调查与测试，全面收集与节能评估工作密切相关得信息，如项目周边情况、所在地有关情况等，并尽可能收集定量数据与图表。 2、1建设单位基本情况 介绍建设单位名称、所属行业类型、地址、法人代表、现有规模、发展规划、生产经营情况等。 2、2项目简况 主要包括项目名称、立项情况、建设地点、项目性质、投资规模、建设内容简况、主要产品方案，以及进度计划与实际进展情况等。改扩建项目应说明改扩建前基
工业类固定资产投资项目 节能评估报告范本精编 Lele was written in 2021
前言 主要说明节能评估项目的背景及任务的由来，项目前期工作委托和进展情况，立项批文时间和文号等。 概述评估工作及报告编写简况。 一、总论 1、评估依据 （1）项目可行性研究报告或核准申请报告 （2）评估报告编制委托书 （3）项目的相关批复文件等 2、评估范围和内容 3、评估遵循的政策、法规、标准及规范 4、评估程序 二、项目所在地概况 1、地理位置及自然条件 2、区域社会经济发展 3、相关产业政策及发展规划等 4、能源供应状况和能源消费结构 三、建设项目概况 1、建设单位概况? 2、项目建设的必要性
3、建设背景、内容、规模；产品及工程技术方案、主要设备选型、辅助设施和附属工徎；能源利用方案等。 4、建设项目能源利用状况 （1）能源利用状况概述建设项目能源消耗种类及数量分析（建设期和运营期）；项目所采用的工艺技术、设备方案和工程方案对各类能源的消耗情况，是否符合节约能源的相关法规政策、技术标准和规范，是否考虑了优化用能结构等（方案比选）。 （2）能源指标及分析主要包括分品种实物能耗总量、综合能耗总量、单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，以及按单一能源品种考核的实物单耗、主要工序（工艺）单耗、单位产品综合能耗和主要工序（工艺）单耗指标与国内外先进水平对比分析等。 （3）主要生产工艺系统的能源利用状况分析 1．工程总图布置方案 2．主要生产工艺系统 3．主要耗能设备 （4）辅助生产系统的能源利用状况分析 1．动力（热力）工程 2．供电照明 3．通风空调系统 4．给排水系统
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 民用建筑项目节能评估和审查 管理办法(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
民用建筑项目节能评估和审查管理办法 (新版) 第一条为了加强我省民用建筑节能管理，降低民用建筑能源消耗，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》和《浙江省人民政府关于积极推进绿色建筑发展的若干意见》等有关规定，制定本办法。 第二条本省行政区域内新建、改建、扩建民用建筑项目的节能评估和审查工作适用本办法。 第三条本办法所称民用建筑项目节能评估，是指根据民用建筑节能相关法律、法规、规章、政策和节能标准，对民用建筑项目设计方案的科学性、合理性进行分析和评估，提出提高能源利用效率、
降低能源消耗的对策和措施，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（本办法统称节能评估文件）或者填写节能登记表的行为。 本办法所称民用建筑项目节能审查，是指建设主管部门依法对民用建筑项目设计方案和节能评估文件或节能登记表进行审查，形成审查意见并监督实施的行为。 第四条县级以上人民政府建设行政主管部门负责民用建筑项目节能评估的监督管理和节能审查工作。 第五条民用建筑项目节能评估按照项目设计年综合能源消费总量（理论计算值）折算的建筑规模实行分类管理（以年综合能源消耗一千吨标准煤折算成基准建筑规模）： （一）总建筑面积在基准建筑规模三倍以上的民用建筑项目应当编制节能评估报告书； （二）总建筑面积在基准建筑规模以上、三倍以下的民用建筑项目，应当编制节能评估报告表； （三）总建筑面积在基准建筑规模以下的民用建筑项目，应当填写节能登记表。
固定资产投资项目节能 评估指南X Revised as of 23 November 2020
固定资产投资项目节能评估工作指南（2012年本） 目录
1概述 根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（以下简称《能评办法》），本指南对固定资产投资项目节能评估工作（以下简称“节能评估工作”）的评估原则、评估程序以及评估文件的编制等进行了说明，为节能评估工作提供参考。 2工作关系 各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目应进行节能评估和审查。本项工作包括节能评估和节能审查两个环节，其具体工作关系如下： 节能评估由项目建设单位负责组织，由节能评估机构根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表。项目建设单位可自行填写节能登记表。 节能审查由负责项目审批、核准或备案的政府部门进行，该部门根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见或对节能登记表进行登记备案。 节能评审属节能审查环节，为节能审查服务，评审意见作为节能审查的重要依据。评审机构在进行评审时，可以要求项目建设单位就有关问题进行说明或补充材料。
下图为国家发改委审批、核准项目的能评程序为例，具体说明各环节工作关系，供参考。 图1国家发展改革委能评工作关系图 3评估文件分类 项目建设单位应根据拟建项目建成达产后的年能源消费情况，按照《能评办法》规定的节能评估分类管理要求，选择编写相应的节能评估文件。具体分类要求见表1。 表1节能评估文件分类表
项目年综合能源消费量或实物能源消费量中任何一项达到数量额度，即应编制相应的评估文件。 如需编制节能评估报告书或节能评估报告表，建设单位应委托有能力的机构进行编制；如需进行节能登记，建设单位可自行填写节能登记表报送备案。 4评估原则 节能评估工作应遵循专业性、真实性、完整性和实操性原则：专业性 节能评估机构应组建专业齐备、能力合格、工程经验丰富的评估团队。评估团队应覆盖项目所属行业的各工艺专业，以及热能、电气和技术经济等节能评估工作所需专业。评估人员原则上应具有相应的专业技术资格，熟悉节能评估工作的内容深度要求、技术规范、评价标准和程序方法等，具备分析和评估项目能源利用状况，