方亭街道基层政务公开标准化规范化全国试点
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首问负责制度 第一条为改进工作作风，提高办事效率，明确职责，依据省局关于推进系统政务公开的有关要求和《长白山管委会关于进一步推进政务公开制度的实施意见》等规定，制定本制度。 第二条首问负责制适用于全局的全体工作人员。 第三条首问责任人是指在本局范围内第一个被上门办事的人员或其他有关人员（以下简称办事人）询问到的工作人员。 第四条首问责任人的责任： （一）办事人到本局办理事宜，在首问责任人职责范围内能够解决的，首问责任人应当及时办理，一次性告知有关事项，必要时提供有关资料、表格等，热情耐心地解答对方的询问。 （二）办事人办理的事项，不属于首问责任人职责范围的，首问责任人应当热情相待，向其解释清楚，并主动帮助其联系有关责任人员或者由本部门领导指定人员负责办理，相关责任人员或者被指定人员即按照前项规定办理。 （三）对不属于本部门的工作范围的事项，首问责任人应告知办事人找何部门、何人联系，必要时应主动带办事人到相关部门办理有关事项。
(四)首问责任人在接待办事人时，应文明礼貌、热情大方，使用文明用语，禁用文明忌语。要为办事人着想，不得冷漠待人，不得推诿扯皮，要充分体现食品药品监督管理工作人员良好的品质素养和乐于助人的精神风貌。 第五条首问负责制要求全体工作人员必须熟悉食品 药品监督管理工作流程，明确自己的岗位职责，了解本局各机构的岗位职责；强化职业道德意识，树立为办事人服务的思想；加强业务学习，提高执法水平和业务技能，不断提高办事效率。 第六条违反首问负责制，有下列情节之一者，经查实，给予批评教育、通报批评、扣发奖金等处理。 （一）首问责任人未及时将办事人拟办的事项移交给 有关责任人的； （二）有关责任人到岗后未及时与办事人联系，研究解决对方问题的； （三）冷漠对待办事人，应当告知而没有明确告知事项的； （四）对办事人要求办理事项推诿扯皮，不负责任的。 第七条本局在适宜的地方设臵举报箱并公布举报投 诉电话，自觉接受群众和社会的监督。
标准化工作如何做到标准 “三流企业卖产品，二流企业卖品牌，一流企业卖标准”。所谓工厂标准化就是“为使工厂的生产经营、管理范围获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。 实践证明，谁掌握了标准，谁就掌握了市场的话语权。所以在集团总公司的要求下，我们矩坤工厂也必须积极响应和及时推行标准化，实现管理的科学化，才能蒸蒸日上。然而工厂要做好标准化，必须要做好以下几点： 一、首先要提高全员对“标准”的认识 在经济全球化的大趋势下，标准已演化为参与国内、国际市场竞争必不可少的“利器”。今年世界标准日的主题是“标准与智能绿色建筑” ，旨在通过标准的实施和推广，将绿色理念与信息通讯技术融入建筑之中，减少污染和能耗，为人类提供更加安全舒适的生活空间。这一主题充分反映了标准化工作在保障人民生命健康安全，保护环境，促进社会进步与和谐发展等方面的重要作用。 就我们工厂而言，员工对“标准”的重要性认识还不足，什么都是随性而为，凭自己的感觉而做，最终导致物品杂乱无章、素质层次不齐、行动不统一。所以随着现代社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，我厂现要做好标准化工作也面临着严峻的挑战。我们首先要大力宣传实施标准战略，要从两方面着手：既要满足员工日益增长的物质文化生活的需要，也要积极参与行业间合作与竞争的需要，总而言之，我们要提高对标准的认识，才能激发员工自觉参加企业标准化工作的积极性和自觉性。 二、做好工厂标准化工作就要踏踏实实 工厂标准化工作是一项系统工程，要取得好的成效，我们首先必须要认识，队伍是关键。建立健全工厂标准化机构是基础。我们既要做到组织“实”，又要做到内容“实”。要做好工厂标准化工作，我们首先要成立工厂工作小组，任命管理者代表，实行“一把手”工程，配备兼职标准化人员，努力做到统筹规划、组织协调、指导监督、考核检查等工作，使标准化工作在组织机构上形成一个完整的工作体系。要做到内容“实”。我们要建立技术、管理、工作标准体系、明标准细表和依据标准明细表所编制的技术、管理、工作标准的内容既要符合工厂生产、经营、管理的实际，规定的各项标准又具有符合性、适宜性和可操作性。 泰州工厂要做到标准化，团队很关键(所谓众人拾材火焰高、万众一心其利断金）。首先我们要有一个明确的团队目标，并深入每一个员工的内心，目标是一面旗帜，可以带领大家朝共同的方向去努力，而我们的共同目标就是要建设标准化工厂，要让每一名员工都能意识到标准化工厂和自身的权益也是息息相关的。这样我们才能够拧成一股绳，朝着共同的目标前进。 三、做好工厂标准化工作就要加大宣传
人口和计划生育政策类政务公开 1、甘肃省人口与计划生育条例规定： （1）、一孩生育条件：第十七条公民依法结婚后生育第一个子女的，由夫妻自主选择生育时间，并应当在女方工作单位或者其户籍所在地的人口和计划生育管理机构登记领取《生育保健服务证》，凭《生育保健服务证》享受婚育知识咨询、孕情查询等生殖保健服务。 （2）、二孩生育条件：第十九条夫妻双方均系农村居民，符合下列条件之一，要求生育第二个子女的可安排生育： （一）具有本条例第十八条所列条件之一的； （二）只生育一个女孩的； （三）一方系少数民族的； （四）男方到有女无儿家结婚落户并赡养女方老人的。 第二十条再婚夫妻一方未生育也未收养子女，要求生育子女的可安排生育。 （3）、三孩生育条件：第二十一条少数民族也要实行计划生育。在民族区域自治地方符合下列条件之一，要求再生育子女的可安排生育： （一）夫妻双方或者一方系东乡、裕固、保安族的城镇居民，已生育一个子女的； （二）夫妻双方均系农村居民，其中一方系东乡、裕固、
保安族以及居住在人口稀少的牧区、林区的藏、蒙古、撒拉、哈萨克族，已生育两个子女的。 2、甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定：第五条禁止任何单位和个人利用超声诊断仪、染色体检测和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；禁止非医学需要选择性别的终止妊娠。 第六条医学上确有需要鉴定胎儿性别的，应当由省卫生行政部门批准的从事医学需要鉴定胎儿性别业务的医疗 保健机构或者计划生育技术服务机构实施，并由实施机构组织三名以上的专家进行集体审核、诊断，出具医学鉴定证明。 医学上确有需要鉴定胎儿性别的，是指已诊断为伴性遗传性疾病需要进行胎儿性别的鉴定。 第十五条县级以上人民政府应当建立有奖举报制度。设立专项举报奖励资金。鼓励公民举报非法鉴定胎儿性别、选择性别终止妊娠、违法销售或者使用终止妊娠药品等违法行为。有关部门对举报者应当予以保密。对举报内容经查证属实的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门按照每例不低于2000元的标准给予奖励。 3、奖励扶助对象的确认应同时具备以下条件： （一）本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口； （二）1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策
一、规范化管理 规范化管理就是从企业生产经营系统的整体出发，对各环节输入的各项生产要素、转换过程、产出等制订制度、规程、指标等标准（规范），并严格地实施这些规范，以使企业协调统一地运转。 实行规范化管理在理论和实践中都证明是极为重要的。首先，这是现代化大生产的客观要求。现代企业是具有高度分工与协作的社会化大生产，只有进行规范化管理，才能把成百上千人的意志统一起来，形成合力为实现企业的目标而努力工作。其次，实行规范化管理是变人治为法治的必然选择。每个员工都有干好本职工作的愿望，但在没有“干好”的标准的情况下，往往凭领导者的主观印象进行考核和奖惩，难免出现在管理中时紧时松、时宽时严的现象，并很容易挫伤员工的积极性。 按照统一的规范进行严格管理，人和人之间可以公正比较、平等竞争。最后，实行规范化管理是提高员工总体素质的客观要求。规范使员工明确企业对自己的要求，有了努力的标准，必然能逐步提高自己的素质；员工还可以对照规范进行自我管理。因为规范是在系统原则下设计出来的，管理人员依据规范进行管理，也能提高立足本职、纵观全局的管理水平。 二、标准化管理 所谓标准，是指依据科学技术和实践经验的综合成果，在协商的基础上，对经济、技术和管理等活动中，具有多样性的、相关性征的重复事物，以特定的程序和形式颁发的统一规定。标准可分为技术标准和管理标准两大类。 技术标准是对技术活动中，需要统一协调的事物制定的技术准则。它是根据不同时期的科学技术水平和实践经验，针对具有普遍性和重复出现的技术问题，提出的最佳解决方案。 管理标准是企业为了保证与提高产品质量，实现总的质量目标而规定的各方面经营管理活动、管理业务的具体标准。若按发生作用的范围分，标准又可分为国际标准、国家标准、部颁标准和企业标准。以生产过程的地位分，又有原材料标准、零部件标准、工艺和工艺装备标准、产品标准等。在标准化工作中，又通常把标准归纳为：基础标准、产品标准、方法标准和卫生安全标准。
北京市政务公开领导小组办公室关于北京市全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见 各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）精神，全面提升本市基层政务公开标准化规范化水平，加强对基层行政权力的监督制约，推进基层治理体系治理能力现代化，经市政务公开领导小组同意，现提出如下实施意见。 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记对北京系列重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，准确把握新时代政务公开工作的职责定位和面临的新形势新要求，着力加强基层政务公开标准化规范化建设，全面推进基层政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，推动基层政务公开全覆盖，提升基层政务服务便利度，为深化放管服改革、优化营商环境、推进首都治理体系治理能力现代化提供重要支撑。 （二）基本原则 务求标准清晰。进一步完善政务公开全清单标准，逐步建立基层政府各行业各领域的公开标准，明确主动公开、依申请公开、不予公开的具体范围，为基层政府全面准确公开信息、基层群众及时有效获取信息提供指引。 务求程序规范。进一步规范政务公开全制度流程，加强公开、解读、发布、互动、平台等全环节机制建设，提升基层政务公开规范化管理的质量和实效，将政务公开制度流程与各项行政程序有效衔接，使政务公开成为基层行政权力运行的必经程序。 务求贴近基层。既增强政务公开程序标准对基层行政机关的适用性、操作性，又增强政务公开内容方式对基层群众需求的契合度、响应度，使政务公开成为进一步密切基层政民关系的重要纽带，成为提升基层治理体系治理能力现代化的重要组成部分。 务求简洁易行。在公开内容上侧重于行业统一定标准，在公开方式上实行全市统一建平台，在公开制度上由市政务公开工作主管部门统一发规范，鼓励基层在此框架内创新，避免重复建设，提升工作效率，减轻基层负担。 （三）工作目标 到2022年，全市基层政务公开内容标准基本建成，政府信息底数清晰，公开属性界定明确；公开平台集成权威，精准推送、智能应用广泛普及；政务公开各项要求贯穿基层行政权力运行全过程和政务服务全流程，基层政务公开机制制度、专业队伍进一步健全完善，政务
党务政务公开工作制度 一、为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，加强机关党的建设，完善监督制约机制，提高党务政务公开工作水平，实现党务政务公开工作管理制度化，质量标准化，程序规范化，结合我办的工作实际，制定本制度。 二、工作原则和要求：服务发展原则、依法依纪原则、真实公正原则、注重实效原则、积极稳妥原则。 三、党务政务公开内容： （一）领导班子建设 1、领导班子的工作职责； 2、领导工作分工情况； 3、领导班子议事规则。 （二）新农合管理中心工作制度 1、年度工作目标和阶段工作重点； 2、工作目标责任书； 3、重大决策、决定、决议； 4、按规定对各个定点医疗机构进行监督管理。 5、各科室年度目标管理考核办法和考核结果。 （三）思想建设 1、党组中心组学习制度、计划及落实情况； 2、党支部学习制度、计划及落实情况； 3、年度党建工作意见； 4、强化机关作风建设的意见措施； 5、年度文明创建情况。 （四）组织建设 1、民主生活会和整改情况； 2、干部的选拔任用和考核奖励情况； 3、党组织选举情况； 4、后备干部推荐和新党员发展情况； 5、民主评议党员的情况； 6、党费收缴、使用、管理情况； 7、干部职工培训学习情况。 （五）作风建设 1、贯彻《廉洁准则》、“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”及地委廉洁自律有关规定的情况；
2、领导干部党风廉政建设责任制考核和述职述廉情况； （六）制度建设 1、机关日常管理制度； 2、党风廉政建设和党建工作制度； （七）行政执法 1、内部机构设置及主要职责； 3、社会服务承诺； 4、重要业务目标完成进度情况； 5、财务年度收支预算执行情况； 四、党的秘密事项，或者有关事项尚处在党的秘密阶段，不列入党务公开内容。 五、公开形式根据规定和具体内容，适宜委内公开的内容采取会议、文件、通知通报、局域网、党建活动栏和文件查阅等形式，适宜全社会公开的内容采取党务政务公开栏、新闻媒体、回复函询、互联网等形式。 六、党务政务公开，可以区分不同情况，采用年度公开、半年公开、季度公开、月度公开的方式。必要时，可以随时公开。 七、党务政务公开时间一般不少于一周，公示时间一般不少于三天。 八、党务政务公开的事项和内容由职能处室或所涉个人提供,党务政务公开领导小组予以审核并按规定确定公开的时限、范围、形式，全局性重要公开事项和内容由党务政务公开领导小组审批；对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的程序进行公开。 九、党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。 十、党组应当主动征求、认真听取、积极采纳党员和 党外群众及有关方面对党务政务工作提出的意见。 十一、党员及党外群众对党务政务工作如有建议、批评和意见，可以向负责人或办公室反映。如正确意见未被采纳，可以向上级机关或有关部门如实反映。
学习《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》心得体会 日前，国务院办公厅印发《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(以下简称《意见》)，对全面推进基层政务公开标准化规范化工作作出部署。 基层政府主要包括县、不设区的市、乡镇和街道办。基层政府是党中央、国务院决策部署贯彻落实的“最后一公里”，许多工作与群众切身利益密切相关。出台《意见》，全面推进“最后一公里”政务公开工作，有利于提高基层政务服务质量和水平。 公开成为自觉，透明成为常态。近年来，基层政务公开虽然取得了不小进步，但不愿公开、不会公开等问题在一些地方依然存在。有的想公开就公开，不想公开就不公开；有些虽然愿意公开，但对政务信息应该公开到什么程度，如何保证公开内容质量等具体操作问题不甚明了。此次《意见》框定了与民众切身利益关联最紧密的公开事项26个试点领域，民众最关心的领域要公开哪些信息，怎么公开，谁来公开，规定得清清楚楚、明明白白。基层政府要坚决实现从“要我公开”向“我要公开”的思维模式转变，做到凡应公开的要全部公开。 提高政策质量，保障民众利益。公众参与是决策公开的重要环节，也是搭建政府和公众沟通的重要桥梁。基层很多行政决策与民众利益息息相关，可以说是老百姓“家门口的事”，让民众参与决策有助于
提高政策质量，更好保障民众利益。《意见》规定，对涉及民众切身利益，需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，要采取座谈会、听证会、实地走访、公开征求意见等多种方式，充分听取社会公众意见，扩大公众参与度，提高决策透明度。基层政府要结合职责权限和本地实际，明确公众参与行政决策的事项范围和方式，并向社会公开，增进民众对政府工作的认同、理解和支持。 避免多头公开，使用规范平台。政务公开要有权威平台。近年，“强化政府门户网站信息公开第一平台作用”的认识，逐渐普及和落地。在此基础上，《意见》首次明确“县级政府门户网站作为政务公开第一平台”的要求。县级政府门户网站作为政务公开第一平台，要集中发布本级政府及部门、乡镇(街道)应当主动公开的政府信息，开设统一的互动交流入口和在线办事入口，便利企业和民众。当前随着互联网迅速发展，中国已经处于信息爆炸时代。在信息来源空前增多、传播渠道空前多元情况下，建立政务信息集中统一的权威发布平台，避免公开平台五花八门，才能保证重要信息不被淹没。 《意见》明确了基层政务公开的时间表。基层政府要认真学习《意见》和抓好《意见》的落实，掌握了解政务公开什么、在哪公开、怎么公开，全面推进基层政务公开，使基层政务公开的含金量更高，服务成色更足，企业和群众的获得感更强。
开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案 根据《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》（x〔x〕42号）和《x人民政府办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》（x〔x〕148号）精神，我县被列入全国100个基层政务公开标准化规范化试点单位。 为扎实推进试点工作，深化基层政务公开，推动全县政务公开工作整体上台阶，结合我县实际，制定如下实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的x和xx全会及x第x次党代会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照中央和x关于全面推进政务公开的一系列新部署新要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，依法全面推进县、乡两级决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），全面提升基层政务公开和政务服务标准化规范化水平，加快打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，以优异成绩迎接党的x胜利召开和x 成立x周年。 （二）基本原则。 1.坚持服务大局，惠民利民。坚持以人民为中心的发展思想，以服务大局、服务群众为目标，以主动服务、便民快捷为基本要求，不断强化服务思维，加速推进政务公开和政务服务提质增效，切实保障
人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，打通政府联系服务群众“最后一公里”，以政府更加公开透明赢得人民群众更多的理解、信任和支持。 2.坚持依法依规，稳妥有序。按照建设法治x的总体要求，强化法治思维，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《xxx实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》，依法明确政务公开的主体、内容、标准、流程、平台、时限等，提高依法公开工作水平。 3.坚持改革创新，注重实效。把创新突破摆在突出位置，强化创新思维和问题导向，紧扣薄弱环节，聚焦难点热点，创新公开理念，创新体制机制，创新方式方法，创新技术手段，不断提高行政效能，增强公开实效，真正让基层群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。 4.坚持标准引领，重点突破。立足实际、高点站位、适度超前，善于借鉴吸收先进省区成功经验，以实现规范化和精细化管理为目标，增强县、乡两级政务公开相关标准要求和制度规范的针对性、指导性、可操作性、可评估监督性，加快推进政务公开与政务服务标准化有机融合，为全区基层政府起到示范、引领作用。 （三）工作目标。 x年底前，县、乡两级政务公开组织协调机制、工作机构、保障措施等基本健全，政务公开相关制度规范，各领域公开的主体、内容、标准、流程、平台、时限等体系基本完善。
政务公开标准化规范化试点工作实施方案 为提升全县政务公开工作整体水平，根据《X省人民政府办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》（X政办发〔X〕70号）文件要求，结合我县实际，制订本实施方案。 一、总体要求 认真贯彻落实中省市关于全面推进政务公开的决策部署，以就业创业、社会救助、社会保险、户籍管理、医疗卫生、涉农补贴、城市综合执法、养老服务等8个领域为重点，围绕权力运行全流程、政务服务全过程，全面梳理公开事项，细化公开内容，强化公开平台建设，探索高效便捷的公开方式，建立形式统一、内容完整、结构合理的政务公开标准体系，全面提高政务公开标准化规范化水平。 二、基本原则 （一）坚持需求导向。围绕人民群众最关注、与群众切身利益最相关的行政行为和服务事项，按照“应公开、尽公开”要求全面梳理公开事项，细化公开内容，明确公开标准，拓宽公开渠道，让人民群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与，进一步提高基层政务公开的针对性、实效性。 （二）突出工作重点。按照“先试点、后推开”工作思路，以《方案》明确的8个试点内容为重点，以点带面，逐步扩大到所有政务领域和服务事项。 （三）强化标准引领。基于政务公开的基本要求，坚持统筹规划，
将政务公开标准的制定与政务公开和政务服务发展要求相结合，将标准的实施与规范政务公开行为相结合，确保体系内标准相互协调、现行有效，推进政务公开与政务服务标准化有机融合。 三、重点任务 承担试点任务的各责任部门要按本方案确定的公开内容认真组 织实施，重点做好以下工作： （一）梳理汇总公开事项清单。各试点单位要对本单位涉及的试点内容依据权责清单和公共服务事项进行全面梳理汇总，将工作业务相关内容以条目形式逐项细化分类，明确事项名称，形成政务公开事项清单。事项梳理要坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，除有明确规定不予公开的事项外，其余事项均应列入政务公开事项清单，力求公开事项全面精准、分类科学、名称规范、指向明确。 （二）编制公开事项标准目录。各试点单位要依照政务公开事项清单，对照决策、执行、管理、服务、结果公开（以下简称“五公开”）要求，逐项逐环节梳理公开内容，明确每一项公开内容的责任主体、规定时限、公开方式、公开程度标准等要素，每一项试点领域汇总编制一套政务公开事项标准目录，并实行动态调整。决策公开要重点落实决策前预公开、决策时会议公开、决策后政策文件及解读材料公开要求；执行公开要重点公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，定期公布工作进展和取得成效、后续举措；管理公开要重点落实行政执法公示制度，公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等，全面公开相关的行政监管信息；服务公开要
2018年政务公开工作自评自查报告 根据《关于做好XX年度政务公开示范点建设工作的通知》(金政公开[XX]3号)、《关于开展第二批政务公开和办事公开示范点建设先进单位申报工作的通知》(金政公开〔XX〕9号)文件精神，我镇严格按照政府信息公开的内容和要求，积极开展对政府信息公开的自评工作。现将我镇自评及整改情况汇报如下： 一、政务信息公开总体情况 (一)加强组织保障 1、健全领导和办事机构。我镇成立了以分管领导为组长、党政办工作人员为成员的政务公开领导小组，并下设办公室，负责对政务公开工作的指导和日常工作，抓好政务公开工作的落实。今年，由于办公室人事变动，我镇及时调整了政务公开领导组成员并完成工作交接，确保了政务公开组织协调工作不因人事变动受影响。为方便收集资料、满足工作需要，我镇将政务公开办公地点设在党政办，并拿出一定经费，确保政务公开工作顺利开展。 2、合理安排年度工作计划。将政务公开工作作为单位工作的基本制度，与业务工作同部署，并把政务公开作为我镇目标管理考核的重要内容。不定期开展对政务公开推进过程中事项的督察，将公开事项落实到位。同时，要求产生政务信息职能机构各司其职，在法定时限内及时提供、发布自
身经办所产生的各类信息。 (二)健全制度建设 1、健全主动公开制度。对应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，按照规定的程序，做到及时、主动地公开。根据我镇实际情况，确立了以下八项重点公开内容：①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等; ②机关干部的选拔、聘用、管理和镇干分工调整等情况。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如修路、各项民生工程建设等，公开工作责任人，得到了老百姓的广泛认可。④镇财政预决算、三公经费、财政专项资金管理和使用情况。 ⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。⑥计划生育政策，包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑦社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布，防止不合理现象的发生。⑧重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。⑨行政权力清单和责任清单。 2、健全依申请公开制度，规范依申请公开目录和依申请公开流程，拓宽依申请公开渠道，方便群众申请查阅公开信息，确保公开规范、有序、真实、全面。 3、健全保密审查制度。我镇信息公开的保密审查工作贯彻“既保证政府信息及时有效公开，又确保受国家法律保护的秘密信息安全”的方针，遵循“未经保密审查的信息不
规范化管理与标准化管理的区别 标准化管理更多地是强调把为达成组织目标的行为过程以具体的标准加以界定，并用所界定的行为过程标准来约束管理者和被管理者双方的行为，其内涵接近制度化管理。 规范化管理除了强调要贯彻体现一套完整的价值观念体系，使所制定的目标和行为标准不再是孤立的只零破碎的制度规范之外，重点强调的是，对管理行为和标准进行统一必须建立在科学的人性理论基础上，要求在一个完整的体系上，来实施被管理者具有一定价值选择自由的管理。它不是简单地对企业组织运行的活动和过程制定具体的行为标准。 企业规范化管理的本质要求-制度化管理、标准化管理都不等于规范化管理企业规范化管理，在上个世纪的90年代末，作者以此为题为企业提供咨询服务时，还是一个多少有些生僻的概念，现在它也已开始成为一个最时髦的概念了。 可惜人们更多的是把它等同于制度化管理，或叫标准化管理。尽管规范化管理最终也要落到制度层面上，通过规章制度来实施，但制度化管理仍远不等于规范化管理。制度仅仅是一种形式，任何一种形式的管理都可以以制度的形式予以界定和贯彻。所以，人们所说的制度化管理仅仅是强调要把企业老板或上司主管的稳定意志——不是心血来潮的冲动，以制度的形式予以界定。它仅仅是相对于由情感主导的上司老板的随意性管理行为而言的，是与能人强权管理相对立的一种管理，强调的是事事有章可循的“法制”化管理。规范化管理则是与泰罗的科学管理相对立的，强调的是在管理的过程中，要充分体现人的价值，而不是把人当作一个机器上的螺丝钉和齿轮，是在对人的本质特性准确把握的基础上，通过确立一套价值观念体系来引导下属员工的意志行为选择。 到目前为止，我国企业管理的理论和方法，几乎都是从欧美国家照搬过来的。但在英文中却没有规范化管理的概念，与之对应的是标准化管理(StandardManagement or Criterion Management)。尽管规范化管理与标准化管理，存在一定的联系，但二者远非完全相同。标准化管理更多地是强调把为达成组织目标的行为过程以具体的标准加以界定，并用所界定的行为过程标准来约束管理者和被管理者双方的行为，其内涵接近制度化管理。规范化管理除了
认真制作，质量一流，排版规范。（下载后可根据需要修改） 精品文档 全面推进基层政务公开标准化规范化 为贯彻落实《X务X办X厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔20XX〕54号）、《XX省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（闽政办〔20XX〕26号）、《XX市人民政府办公室关于印发XX市全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案的通知》（狮政办〔20XX〕22号）等有关精神，全面推进我镇基层政务公开标准化规范化工作，现制定如下方案。 一、工作目标 到20XX年，融入市级统一的基层政务公开标准体系，确保政务公开工作覆盖行政权力运行全过程和政务服务全流程，大幅提高基层政务公开标准化规范化水平，进一步健全完善政务公开工作机制、公开平台、专业队伍，显著提升政务公开的能力和水平。 二、主要任务 （一）推行政务公开事项标准化管理
对照上级制定的城乡规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、农村集体土地征收、国有土地上房屋征收与补偿、保障性住房、农村危房改造、生态环境、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、卫生健康、市政服务等26个试点领域标准指引，结合本单位权责清单，全面梳理细化相关领域政务公开事项，编制完成本级政务公开事项标准目录，并在政府信息门户网站公开。目录包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素。编制目录因地制宜、实事求是，体现地区和领域特点，避免公开事项及标准“一刀切”，确保权力运行到哪里、公开和监督就延伸到哪里。 （二）规范建设基层政务公开平台 1．发挥门户网站“主阵地”作用。利用好政府网站作为我镇政务公开第一平台，维护政府信息公开专栏和政务公开重点工作专栏，集中发布本单位应当主动公开的政府信息，并设置统一的互动交流入口和在线办事入口。逐项对照编制完成的政务公开事项标准目录，全面优化本单位网站栏目设置，增强信息公开的准确性、权威性。 2．加强政务新媒体建设。严格按照《XX省促进政务新媒体健康有序发展七条措施》要求，全面提升政务新媒体
基层政务公开标准化规范化试点工作情况 自查报告 市政务公开办： 根据《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》、《xx省人民政府办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》、《xx州市人民政府办公厅关于印发xx州市基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》文件要求，我县积极开展基层政务公开标准化规范化试点，加快推进“五公开”，现将我县基层政务公开标准化规范化试点工作情况的自查报告如下： 一、试点工作成效 我县作为市级政务公开标准化规范化试点单位之一，紧紧围绕扶贫救灾、征地补偿、保障性住房等领域，全力推进试点工作。制定下发了《xx政务公开办关于印发xx基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》进一步明确了政务公开的重点任务、工作进度及保障措施，细化分解了相关单位工作职责。初步梳理完成我县、乡两级政务公开事项清单和目录，已将清单目录呈报市政务公开办公室审核、备案。我县充分发挥信息公开网平台作用，对其进行升级改造，增设议案提案、政策解读、回应关切等专栏，同时，指
导各乡镇、相关部门规范管理政府网站后台信息传输、更新工作，有力推进试点工作取得新进展。xx、xx试点乡镇围绕财政专项资金、脱贫攻坚、为民服务、征地拆迁、土地流转、农村危房改造、美丽乡村建设等方面，采取切实有效措施，稳步推进试点工作完成。立足人民群众，发挥为民服务中心作用，“零距离”沟通群众，提高居民群众的获得感和满意度，扩大基层政务公开标准化规范化试点工作的群众知晓率，使广大群众积极参与到政务公开试点工作中来，共同建设阳光透明的政府。 二、试点工作开展情况 加强组织领导，形成工作合力。我县高度重视试点工作，为保证工作顺利开展，成立了以县长任组长、常务副县长为副组长、县政府各工作部门主要负责人为成员，各乡镇、县直单位主要负责人为组员的县政务公开领导小组，领导小组办公室设在县政府办公室。各试点乡镇成立镇政府信息公开领导小组，把政务公开试点工作纳入重要议事日程，按照“谁牵头负责、谁组织落实”的原则，全力推动试点工作落实。 精心安排部署，保障有序推进。 制定工作方案。根据国务院、省、市相关要求，结合我县政务公开领域实际情况，制定下发《基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》，两试点乡镇分别制定下发《基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》，通过参加“全
政务公开标准 ZZXZW/104 基层政务公开标准体系
目次 1 范围 (1) 2 标准总体结构和要求 (1) 2.1 总体结构 (1) 2.2 总体要求 (1) 3 基础通用标准子体系 (2) 3.1 体系结构 (2) 3.2 体系内容 (2) 4 管理运行标准子体系 (3) 4.1 体系结构 (3) 4.2 体系内容 (3) 5 监督管理办法标准子体系 (5) 5.1 体系结构 (5) 5.2 体系内容 (5) 6 重点领域标准子体系 (6) 6.1 体系结构 (6) 6.2 体系内容 (6) 7 标准体系编号 (6) 8 制度（标准、规范）清单 (7) 附录A（规范性附录）制度（标准规范）清单 (8)
基层政务公开标准体系 1 范围 本标准规定了基层政务公开标准体系总体结构和要求，以及基础通用标准子体系、运行管理标准子体系、重点领域标准子体系、监督管理办法标准子体结构和内容。 本标准适用于株洲县基层政务公开标准化规范化试点所涉及的相关单位和部门。 2 标准总体结构和要求 2.1 总体结构 基层政务公开标准体系由政务公开基础通用标准子体系、政务公开管理运行标准子体系、基层政务监督管理办法标准子体、政务公开重点领域标准子体系四大子体系组成。其中政务公开基础通用标准子体系是运行管理标准子体系、监督管理办法标准子体、重点领域标准子体系的基础，体系代码为JC；政务公开运行管理标准子体系是标准体系的核心，是基层各部门各领域政务公开的支撑和保障，对政务公开标准体系起到实施、运行、验证等作用，体系代码为GL；基层政务监督管理办法标准子体是对管理运行标准子体系的实施效果进行检查、评价和考核，是对标准体系正常运转的促进，体系代码为JD；重点领域标准子体系则是在管理运行标准子体系上的实例化应用，是结果的呈现，体系代码为LY。 总体结构如图1所示。 注：指导关系连线 标准体系范围 直接作用关系连线 图 1基层政务公开标准体系结构图 2.2 总体要求 体系构建的总体要求： a)标准体系内标准应符合国家有关法律、法规、规章以及各级政府政务公开相关政策、文件、规 划，围绕基层政务公开的方针、目标制定。
行政服务中心标准化建设总结 篇一：【转】推进政务服务标准化建设不断提升行政审批水平 推进政务服务标准化建设不断提升行政审批水平 ——安徽省政务服务中心物价局窗口争做标准化建设排头兵 20XX-06-25 17:21:51中国经济导报网 孙安庆赵华中国经济导报网记者张莉莉报道 20XX年11月，安徽省政务服务中心被国家标准化管理委员会确定为国家级服务业标准化试点项目单位;20XX年2月，安徽省政务服务中心印发《省政务服务中心行政审批服务标准化建设暨国家级服务业标准化试点工作实施方案》，明确建设目标、主要内容、工作步骤和工作要求等，标志着政务服务标准化建设工作全面展开。自实施方案启动以来，安徽省物价局标准化工作在省政务服务中心的指导下，在窗口兄弟单位的支持下，在局领导高度重视下，主动适应政务服务标准化建设新形势，以科学发展观为指导，以行政职权清理为先导，以流程再造为新起点，突出标准化、规范化、简洁化“三化”特点，优化行政审批流程，完善政务服务标准化内容设置，拓展政务服务标准化服务项目，积极推进政务服务标准化建设编制，不断提升政务服务标准化编制水
平，政务服务标准化建设取得新的一定成效。 具体做法 一是提高认识，加强领导。政务服务标准化，就是政务服务的制度化、规范化，最终目的是实现政务服务的常态化、长效化和全面化，对于统一政务服务的流程、要求和机制，打造为民、高效、服务、廉洁型政府意义重大。加强政务服务标准化建设是提升政务服务水平的有效途径，是加强和改进行政审批和窗口工作，不断提高窗口单位为民服务水平的有效途径，也是促进政务服务均等化、规范化，高效化，提升我省经济社会发展核心竞争力和软实力的一项重要举措。安徽省物价局领导高度重视标准化建设工作，两次召开局长办公会议，研究价格行政职权清理和行政审批流程再造工作，确定审批办具体负责政务服务标准化建设牵头工作，要求在人力、物力、财力上给予保障和大力支持，积极争做标准化建设的排头兵。审批办按照局领导指示和要求，迅速行动、精心组织、系统谋划，成立以首席代表为组长的编制小组，指派专人全力投入编制工作，积极参加中心组织的业务培训会和小组研讨会，为标准化建设工作出谋划策，被中心确定为行政审批服务标准化建设示范单位之一。为加强窗口政务服务工作，在标准化验收关键阶段，从局二级机构抽调两名工作人员协助窗口工作，努力为具体承办人员完善标准编制腾出时间、腾出精力。领导的高度重视，组织的建立，
HJZWGK 合江县政务公开标准 HJZWGK 5—2018 扶贫政务信息公开规范 2018- 1 - 1发布2018-6 - 10实施合江县扶贫和移民工作局发布
HJZWGK 5—2018 前言 本标准按GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由合江县人民政府办公室提出并归口。 本标准起草单位: 合江县人民政府办公室、合江县人民政府信息公开办公室、合江县工商质监局、合江县扶贫和移民工作局、四川万豪企业管理咨询有限公司。 本标准主要起草人:鄢振鲲、胡榕、徐剑、冯中伟、田耀坤、戴秀梅、豆小飞、王昌杰、刘超、高武丽、程鹏至、邓棹栩。 I
HJZWGK 5—2018 2 扶贫政务信息公开规范 1 范围 本标准规定合江县扶贫工作公开事项的基本原则、机构及职责、公开事项及内容、公开时限及更新周期、公开渠道和公开方式。 本标准适用于合江县行政区域范围内扶贫工作公开规范。 2 基本原则 依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案>的通知》（川办发〔2017〕90号）要求，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，向公众公开扶贫工作政务公开的目录，包括公开事项、公开依据、公开主体、责任科室、公开时限、信息更新周期、公开渠道、公开方式、咨询及监督举报电话。 3 公开主体及职责 3.1 扶贫工作的信息公开主体为合江县扶贫和移民工作局，其他涉及扶贫工作的部门及乡镇村政府负责协助。 3.2 合江县扶贫和移民工作局负责扶贫工作政策、法规的收集及公开；负责对贫困户的精准识别、精准帮扶和精准退出工作的收集及公开；负责收集专项扶贫工作相关方案、总结等内容。 3.3 扶贫移民专项工作由各牵头部门统一负责、协调，各专项工作牵头部门负责本部门专项扶贫信息的公开、收集、整理及报送。 4 公开事项及内容 4.1 总则 4.1.1 公开事项应包含机构信息、政策法规信息、扶贫工作具体事项办理过程中产生的各项可公开事项信息。 4.1.2 公开事项应根据各部门实际工作开展情况和具体可公开情况综合考量，应尽可能做到“五公开”。 4.2 机构信息 4.2.1 应公开责任股室信息，包括责任股室名称、办公地址、办公电话、邮政编码等信息。 4.2.2 应公开责任股室职能，包括依据三定方案、公开事项所确定责任股室的工作职能等信息。 4.2.3 应公开领导分工，包括公开事项所涉及公开主体的分管领导及责任股室负责人姓名、工作职务、工作分工、标准工作照等信息。 4.2.4 应公开下属单位信息，包括公开事项所涉及下属单位名称、地址、主要负责人姓名及职务、联系电话等信息。
浅谈政务公开 政务公开是推进依法行政和优化服务的重要手段，也是加强机关作风建设的迫切需要。推行政务公开是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民、加强执政能力建设的具体体现；是推进依法治国，建设法治政府的重要举措；是建立健全惩治和预防腐败体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。深化政务公开要统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施。要进一步明确任务，充实内容，创新形式，增强政务公开的针对性和有效性。 一、建立政务公开的必要性 推行政务公开是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的具体体现；是坚持和发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会的必然要求；是落实依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府的重要举措；是建立健全惩治和预防腐败体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。 （一）推进依法行政的重要手段 现代行政程序理念不仅重视程序的公正性，而且必须考虑效率性和效益性。在推行政务公开的初期阶段，曾有人担心强调政务公开的广泛性和私人参与性，有可能造成实际操作上的困难，影响行政效率。但是有利于改善行政管理，提高行政效率，使行政机关的办事方式适应市场经济的客观要求。实行政务公开，有利于促进依法行政，促使各级行政机关及其工作人员依法履行职责，正确行使职权，按照法定程序办事，防止滥用权力，消除执法违法、徇私枉法等腐败现象。在国家行政机关及有关组织实行政务公开，是深入贯彻依法治国基本方略，全面推进依法行政、从严治政，从源头上预防和治理腐败，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要举措。 （二）提高工作效率的有效途径 改善行政管理，提高工作效益是建立和发展社会主义市场经济体制的必然要求，通过推行一条龙服务、限时服务、挂牌服务，杜绝办事拖拉，工作效益低，群众反映“门难进，脸难看、事难办”现象发生，促进司法行政系统转变工作作风，牢固树立公仆、勤政、效率观念，促进司法行政机关建立更加规范、有序、高效的工作秩序有着积极的作用。 （三）开展反腐倡廉的现实需要 实行政务公开增加了工作透明度，哪些事能办，哪些事不能办，群众一清二楚，该办什么、怎么办、由谁办、收多少费，一目了然，不仅是开展行政效能监察，加强勤政廉政建设的有效载体，也是纪检监察工作为经济建设服务，维护社会稳定的结合点；不仅是密切党群干群关系的桥梁和纽带，更是推进社会主义民主政治的重要措施。 （四）发展世贸规则的要求 当今世界，经济贸易的发展、企业商机的发现、消费者权益的实现、政府公共服务质量的提高等都离不开及时获取准确信息。包括政务公开在内的信息公开和信息自由成为世贸规则的基本要求和各国政府规制改革的主导方向。信息公开是当代各国政府在社会、政治、经济、文化和教育等全面发展方面保障公民权的一项基本义务。公民对政府和公共部门拥有的公共信息享有知情权。为适应世贸规则关于信息公开和信息自由的要求，中国大陆政府行政规制需要在程序和实体两方面进行大幅度改革。规制改革将成为中国大陆政府行政改革面临的艰巨任务。 （五）民主建设的需要 在现代民主国家，国民主权或者人民主权成为国家的基本原理。在这种基本原理之下，作为主权的享有者，人民当然享有广泛的知情权。在政务公开层面的知情权，意味着私人有权知道有关行政事务的所有信息，而国家应最大限度地确认和保护私人知悉、获取相关信息的这种权利。确保私人相对于政府的知情权，政务公开是最为重要的民主形式之一。这种形式体现了开放政府、参与制民主等理念，为私人自治和参与行政提供了基础。私人对政府的了解程度以及参与行政的程度，在很大程度上取决于政府公开化的程度。政府信息的全面公开，有助于私人对行使行政权的整个过程予以全面监督和客观评判，有助于激发私人积极参与行政的
全县全面推进政务公开标准化规范化试点工作实施方 案 为深入推进服务型政府建设，提高行政效能，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，全面推进基层政务公开工作，根据《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》（国办发〔X〕42号）和《X省人民政府办公厅关于开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》（X政办发〔X〕50号）要求，就开展基层政务公开标准化规范化试点工作，制定如下实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想 认真落实国务院和省市关于全面推进政务公开的决策部署，围绕行政权力和公共服务事项，充分运用“标准化+政务公开”，立足试点探索，积极推进基层政务公开标准化规范化，全面提升基层政务公开和政务服务水平。 （二）基本原则 坚持需求导向。围绕征地补偿、拆迁安置、保障性住房、农村危房改造、扶贫救灾、市政服务、公共资源交易、义务教育等8个试点领域，全面梳理公开事项，认真细化公开内容，切实提高基层政务公开的针对性和实效性。 坚持服务基层。立足基层群众的实际需求，围绕试点领域，积极
探索便捷的公开方式，让广大群众看得到、听得懂、易获取，使试点成果真正惠及人民群众。 （三）工作目标 X年8月底前，完成全县基层政务公开标准化规范化试点工作任务。围绕国家试点任务和《XX族自治县X年全县政务公开工作要点》，开展决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”）试点工作，探索适应基层特点的公开方式，形成基层政务公开标准规范，切实提升全县政务公开工作水平。 二、具体任务 各乡镇政府、各中省直单位、县政府各直属单位要按照《全县X 年政务公开工作要点》（X政办发〔X〕26号）要求，参照《XX族自治县政府信息公开主动公开制度》，结合工作实际，重点做好以下工作： （一）建立领导组织，健全工作机制。各乡镇政府、各单位要高度重视，加强领导，成立相应组织机构，明确责任领导、确定本单位办公室负责同志负责具体工作任务，并以正式文件形式于10月16日前报送县政务公开办，联系人：***，电话：******。同时，要结合本单位实际，建立健全政务公开相关工作制度。（完成时限：X年10月15日前） （二）梳理公开目录，规范公开流程。各乡镇政府、各单位要全面梳理应公开事项，依据权责清单和公共服务事项，编制政务公开事项目录，并按条目方式逐项细化公开内容，确保公开事项分类科学、