《社会保障学》复习资料
1、当今世界主要的社会保障制度模式11
保险型，福利型，强制储蓄型，国家保障型
2、社会保障制度结构12
第一部分是社会保障，包括基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险和生育保险
第二部分是社会救助，包括城市居民最低生活保障、救灾、扶贫、紧急救援、农村“五保”救助。第三部分是社会福利，包括公共福利、用人单位福利、选择性福利、民政福利
第四部分是社会优抚，包括退伍军人就业安置、现役军人及其家属优待、伤残烈属抚恤、军人退休生活保障。
需资金保障、政策财政支持、服务供给，最后是社区落实
3、社会保险类项目和转移支付类项目的联系与区别16
联系：二者都是由国家和社会对生存困难的社会成员提供物质帮助的一种收入再分配的工具
区别：社会保险的再分配属于横向再分配，这种横向转移发生在投保人之间，即在发生了风险的人与没有发生风险的人之间转移。转移支付类项目的再分配属于纵向再分配，即高收入阶层的收入向贫困阶层转移，社会普通成员的收入向优抚对象转移。社会保险的贡献与收益呈对称性，投保人的权利和义务在缴费上体现对等，以工龄替代缴费年限是则转化为在劳动上体现对等。投保人要现金缴纳保险费的义务，房客在发生风险是获得享受保险的权利。转移支付类项目的贡献与收益呈非对称性，这是一种单方面的给付，资金由政府从财政中支出，个人不必缴纳。
4、逆向选择的含义、成因与规避路径23、25
指由交易双方信息不对称和市场价格下降产生的劣质品驱逐优质品，进而出现市场交易产品平均质量下降的现象，即信息不对称所造成市场资源配置扭曲的现象。
成因：信息不对称、产品质量不均一、交易双方可以自由选择是否进行交易
规避：强制参与、依附载体、“一揽子计划”、信号发送、信息甄别
5、道德风险的含义、成因和规避路径31、35
道德风险是指在信息不对称的情形下，市场交易一方参与人不能观察另一方的行动或当观察（监督）成本太高时，一方行为的变化导致另一方的利益受到损害。
成因：客观上，委托人和代理人之间信息不对称；主观上，委托人和代理人之间利益不一致；存在外
生随机变量
规避：监管=政府、自律=市场、风险内化=主要影响人完全或部分承担
6、失业类型55
摩擦性失业，劳动力市场的功能缺陷导致的临时性失业；季节性失业，行业生产条件、气候条件、社会风俗以及购买习惯；技术性失业，新的生产工艺和新的生产管理方式；结构性失业，国民经济产业结构的变化以及生产形势户规模的变化；周期性失业，周期性经济波动。
7、失业风险的特点57
失业是一种系统性的风险，无法通过保险市场上投保人之间的横向风险分散来缓解。
相关概率难以预知。由于外生不确定性因素对宏观经济的冲击，失业率随时会发生变化。
逆向选择与道德风险特别严重
8、我国失业保险制度改革64
1、现行失业保险制度存在的问题：失业率统计严重“缩水”，失业人数的统计口径偏小；
2、职工下岗、失业过程中的几个相关环节——岗位剥离、失业保险、失业救济、专业培训和再就业之间在管理机构分工、资金来源等方面的缺乏落实和衔接配套；
3、失业保险金的筹集、使用和管理体制缺乏制衡和监督；
4、对减少和消除下岗职工静坐、上访、阻断交通等群体性事件缺乏有效的疏导和应急机制。
完善失业保险制度的总体思路和相关对策
总体思路：依据改革成本最小化和平稳过渡的原则，综合考虑经济、社会、政治等多方面因素，把完善失业保险制度与促进就业联系起来，并将他们一并放入建立城乡劳动力市场一体化，产业结构调整和升级，盘活国有资产等“大盘子”中进行统筹规划，研究他们在改革中的联动联系，逻辑顺序、临街速度和依托条件，使解决问题的办法符合体制转轨需要，并最终纳入市场经济体系。
相对政策：1、失业保险制度要服务于建立市场经济体制的大目标。冗员分流的流速、流量乃至流向，
在很大程度上取决于失业保险的完备程度。2、加强失业保险制度与就业促进政策的良性互动。把解决隐性失业、结构性失业作为失业保险的主要制度功能。
建立社会保障制度与就业政策之间的联动机制
合理确定失业保险、低保等社会保障标准，加强动态管理，实现有近又出，使失业保险与社会保障其他项目在功能上互为补充和衔接配套。1、失业保险作为短期支付类项目，其总需求取决于近期失业人数和待遇水平。应强调进行其与企业负担能力的定量分析、个人缴纳失业保险费量和度方面的可行性分析等。2、根据失业保险的主要环节（在核实失业者身份及事业真想基础上发放失业保险津贴）、前导环节（预防失业的经济结构调整、各类培训）与后续环节（促进再就业措施）之间的内在联系，做好从员工剥离下岗到其再就业这一过程中各环节工作的衔接配套。3、强化对失业保险基金筹集和使用的管理。
9、工伤保险的内涵67
工伤保险是劳动者在生产和工作中早受益，或因长期接触职业性有害有毒因素引起职业伤害后，由国家和社会给予伤者、致残者及死亡者生前亲属提供物质帮助的一项社会保障制度。
工伤保险所提供的物质帮助，主要是对工伤者本人医疗救治及对其本人和遗属进行经济补偿。其补偿形式主要包括两大类：一是支付一次性伤残补助、永久伤残补助以及对死者生前供养的直系亲属的抚恤金等；二是通过及时的治疗、疗养和康复，使工伤者恢复体能，重新走上工作岗位。
10、工伤归责的发展阶段69
雇员自身责任：雇工具有自愿与雇主签订合同的自由，若他们接受了补偿这种那个危险的收入，也就意味着接受了危险，说明他们不是被迫接受危险工作岗位。
雇主过失赔偿：过错原则。雇员必须证明雇主有过错，法院才会判令雇主对雇员在生产过程中的伤害承担赔偿责任，如果雇员因公负伤纯系个人过错，雇主便不给予任何补偿。
雇主责任：一旦发生工伤事故，无论雇主有无过失，雇主都要承担责任。
11、社会医疗保险的特点及功能93
特点：1、社会医疗保险的保险事故发生率高、具有普遍性特征。风险是即时性而不是延时性的；变异性（自然社会环境）；疾病因人而异，风险损失的统计和精算难度高。
2、社会医疗保险在社会保险体系中属于关联性最强的险种。
3、社会医疗保险费用开支额度难以预测和控制。
功能：功能多维、复合并且呈叠加效应。1、解决医疗保险市场自身无法解决的逆向选择问题以及贫困者的医疗保障问题；2、保障国民健康，增加人力资源总体存量，提高人力资源质量，促进劳动力再生产和国家整体发展；3、刺激有效需求，增加国民储蓄。
“统账结合”的社会医疗保险财务机制的运行分析
起付线法、封顶线法和共付法的应用
社会医疗保险费用的支付方式
13、第六章养老保险，以课后讨论题为基础
（一）自我储蓄养老、家庭养老、社会福利机构养老以及社会保险养老四中养老方式各有什么适用条件？
自我储蓄养老受货币贬值的影响或遇到灾难时的抗风险能力低，难以保证老有所养；家庭养老是较普遍的形式，然而随着社会化大生产的发展，家庭结构趋向与小型化，核心家庭成为家庭规模和结构主流形态，难以承担养老的经济和劳务负担；社会福利机构养老，有可能由于经费无法充足保证，导致供养不足；社会保险形式的养老是由国家出面干预，建立专项基金解决养老问题，是社会化大生产条件下较为理想的养老形势。
（二）如何理解养老保险制度改革中的转制成本？
在“统账结合”的养老保险制度下，就目前养老保险改革的结果来看，存在着严重的个人账
户“空账”化问题。究其原因，就是在新制度下，随着人口老龄化的加剧政府没有担负起其责任，以解决“老人”离退休金和“中人”的个人账户“实账”问题。使得养老基金的支付存在很大的缺口。以至与企业不得不将“新人”个人账户中的资金挪用，以解决近期的问题。也就是说，转制成本指的是从现收现付制向部分积累制转换过程中应该付出的“转轨成本”或“过渡成本”，即偿还隐性债务问题。
（三）基本养老保险个人账户“空账运行”是如何形成的？如何做实个人账户？
（1）①部分积累的社会保障筹资模式开始运转时“老人”没有缴费，中人的既往工作期间也没有缴费，于是产生养老金历史债务。②从现收现制向部分积累制转变时，职工的缴费就不应该再用来支付已退休人员的养老金，但现在已退休者要支出的养老费用，并没有列入政府公共开支计划中，于是，“统账结合”在实践中便变成了“统账混淆”，出现了个人账户的所谓“空账”运行问题；③由于退休人员急剧增加，社会统筹部分的基金无法满足退休金的支付需求，所以各地都采取了挪用个人账户基金去支付退休金的办法，使个人账户的基金处于“空账”状态，亦即必要的改革成本没有支付，为保当期发放，不得不动用本应留作积累的个人账户资金，导致个人账户“空账”运行。
（2）①实现个人账户的规范化管理。②认真测算本地区中长期基金收支情况，根据基金和地方财政的承受能力，确定做实的起步时间和起步比例，为决策提供参考。③研究制订的过渡办法要模拟检验，按照“增加的逐步增加，减少的不减发”的原则，确保新老退休人员待遇水平的合理衔接和新老计发办法的平衡过渡。
（四）我国机关事业单位养老保险改革的难点是什么？如何进行改革？
（1）难点：①由于机关和事业单位之间与企业之间在养老保险制度方面制度、政策有别。不仅人员流动时其养老保险关系难以异地接收和转移，给改革也带来障碍。②部分财政困难地区拖欠退休人员养老金问题严重。
（2）①公务员养老保险制度实行“基本养老保险+退休津贴”的保险模式：A公务员的基本养老保险制度包括基础养老金和个人账户养老金，实行社会统筹与个人账户相结合的制度。B建立公务员退休津贴制度，以解决公务员养老保险待遇水平较高的问题。②不同类型事业单位人员的养老保险制度应分类管理。由财政全额拨经费的事业单位应纳入公务员养老保险体系；由财政分核拨经费和自收自支的事业单位，应纳入城镇企业职工的养老保险体系，实行“基本养老保险+补充养老保险”的保险模式。
（五）提高基本保险统筹层次有什么利弊？最大的障碍是什么？
（1）利：a增强互济功能。养老保险制度遵循“大数法则”，只有实现较大范围的统筹，加大基金调剂功能，才能提高抵御风险的能力。b便于人员流动。提高统筹层次，能够在更大范围内实现各地区缴费基数、缴费比例和享受待遇标准的统一，消除参保职工跨地区流动的障碍。c有利于提高管理水平。通过减少管理环节和管理层次，可以实现集中管理，降低基金分散管理的风险。
弊：a由于各级政府都有权制定政策，在基本政策大致统一的同时，地区之间政策差异较大，引起不同地区职工和退休人员的攀比。b资金缺口主要是由中央财政转移支付弥补，城市财政投入有限，形成地方依赖中央的倾向。c增加了基金的结构性缺口
（2）障碍：首先，不同级次政府的责任界定不明确。在实践中，既存在企业依赖政府、地方财政依赖中央政府的倾向，也存在地方政府将责任层层下移的倾向。我国的养老保险由县级统筹起步，存在着体制惯性。其次，统筹的范围和层次涉及资金的上缴和下拨，这是一个复杂的利益结构调整过程。a地方利益结构变动中的阻力。根本原因在于区域经济发展不平衡和各区域的既得利益。人均工资水平的不平衡，退休人员与在职人员之间的比例不平衡。b财政“分灶吃饭”的体制制约着统筹层次的提高。基金的重新分配和调剂的上缴、下拨必会遇到重重阻力。c决策结构与信息不对称。在社会保障基金管理信息系统未在全省范围内联网的情况下，地方占有信息优势。
14、贫困的成因及其恶性循环147
成因：1、家庭获得生产资料和转移收入的机会少且能力低；2、就业机会少；3、人力资本匮乏，就业能力低下；4、抚养负担和赡养负担重；5、抗风险能力低，突发事件造成收入下降；6、社会地位低；7、生产和生活环境恶劣。
贫困的恶性循环的一般表现为：1、生活与贫困境况中的人们，由于从小就受到贫困文化的熏陶，他们缺少向上的进去动力，环境也使他们难以有较高的成就动机。
2、低成就动机导致低社会流动性，受教育的机会少，受教育的层次较低，这使得他们在就业上的竞争力薄弱。
3、低教育水平、较弱竞争力，自然导致他们只能进入低收入职业，处于较低的社会地位层次，低收入的职业和低的社会地位使他们更为贫困。
15、消除贫困的途径149
1、贫困的消除必须借助于政府明智而适当的社会经济政策，大规模的收入再分配、提高富有者的生产能力和直接提高贫困人口的生产能力，以影响经济增长和收入分配的格局。
2、获得赚钱的机会和提高对机会的反应能力。一是推行劳动密集性经济发展模式及其配套政策，解决劳动力数量过多问题；二是广泛向穷人提供基本的社会服务，增加贫困人口的人力资本，提高穷人利用谋生机会的能力，以解决劳动质量过低问题。
3、从产业政策角度实施的反贫困战略。一是帮助贫困人口开发他们的人力资源，改进整个社会的资源配置状态；二是与劳动者素质提高相匹配，提高某些产业和地区的资本有机构成和技术水平，从而提高他们的劳动生产率。
4、劳动力流动与反贫困。增加劳动力的流动性既有利于创造平等的机会，又有利于鼓励人们的上进心，这两方面都有利于消除或缓解贫困。城市和发达地区大量就业机会和农村劳动力严重过剩并存。劳动力的向外流动有利于提高贫困人口的商品经济意识和现代文明意识。
社会保障学(本科)阶段三平时测验_0004 重庆电大省开课课程代码：5128408 、单项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题只有唯一正确选项） 1. （）应当成为整个福利制度的基础。 A. 单位福利 B. 教育福利 C. 社区服务 D. 儿童福利 参考答案：C 2. 在我国，工伤保险立法始于（） A. 19世纪40年代初 B. 19世纪50年代初 C. 19世纪60年代初 D. 20世纪初 参考答案：B 3. 社会化福利应成为福利制度的（）。 A. 关键 B. 主体 C. 补充 D. 基础 参考答案：B 4. 下列费用不由工伤保险基金支付的项目是 ( )。 A. 辅助器具费用 B. 治疗费用 C. 接受工伤医疗期间（尚未伤残鉴定）的工资福利待遇 D. 伤残补助金 参考答案：C 5. 雇主责任制下的工伤保险基金筹集不（）。 A. 企业自保
B. 由企业向商业保险公司投保的办法。 C. 由政府征收工伤保险准备基金的办法 D. 社会保险方式 参考答案：D 6. 世界上第一个建立工伤保险制度的国家是（） A. 中国 B. 英国 C. 法国 D. 德国 参考答案：D 7. 我国传统的福利制度是（）。 A. 单位福利 B. 社区福利 C. 全民福利 D. 典型的城镇福利制度； 参考答案：D 8. 免费为残疾人提供假肢、助行器、助听工具，这些属于（）的社会福利。 A. 成年人福利 B. 劳动者福利 C. 健康保健福利 D. 残疾人福利 参考答案：D 9. “二战”以后，（）率先建成了“福利国家”。 A. 德国 B. 英国 C. 瑞典 D. 美国 参考答案：B
A.福利国家 B.社会保险型 C.混合型 D.国家保险型 4.社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是（）。 A.具有很强的社会财富再分配功能 B.具有很强的社会财富初次分配功能 C.能够提高个人的积极性 D.具有共济性，还能调动个人积极性 5.在任何危险损失以及满足社会全面发展方面发挥作用的是（）。 A.社会保障 B.社会福利 C.社会保险 D.社会救济 6.中国社会保障对象不包含农民的是（）。 A.社会优抚 B.社会保险 C.社会救助 D.社会福利 7.在多层次养老保险体系中，可称为第一层次，也是最高层次的是 （）。 A基本养老保险 B企业补充养老保险 C.个人储蓄性养老保险 D.社区性养老保险 8.下岗职工基本生活保障制度是（）。 A.一种互补性的非正式失业保险制度 B,一种替代性的非正式失业保险制度 C.一种替代性的正式失业保险制度 D.一种互补性的正式失业保险制度 9.医疗保险的经费主要来源于（）。 A.雇主 B.被保险人 C.国家 D.被保险人和雇主 10.无论发生多少医疗费用，参保人和医疗保险经办机构各自按一定比 例共同承担费用的方法是（）。 第2页（共8页） 姓 名 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 准 考 证 年 级 _ _ _ _ _ _ _ 层 次 _ _ _ _ _ _ _ _ 专 业 _ _ _ _ _ _ _ _ _ 座 位 号 _ _ _ _ _ _ _
A.起付线法 B.封顶线 C.扣除法 D.共付法 11.职工因工伤停工医疗期间，直到医疗终结为止，工资为原工资的（）。 A.100% B.70% C.80% D.50% 12.在发达资本主义国家，对未婚先孕并生育子女的少女的保障方法为（）。 A.生育保险 B.社会救助 C.社会保险 D.社会福利 13. “福利国家”的理论基础是（）。 A.马克思主义 B.凯恩斯主义 C.亚当·斯密主义 D.哈贝马斯主义 14.社会优抚的保障水平是（）。 A.集体性保障措施 B.公平性保障措施 C.福利性保障措施 D.优惠性保障措施 15.（）是中国社会救助的基本内容。 A.特殊救助 B.贫困救助 C.失业救助 D.自然灾害救助 16.下列不属于我国社会救助内容的是（）。 A.自然灾害救助 B.孤寡病残救助 C.失业工人救助 D.城乡贫困户救助 17.中国享受基本养老保险金的条件之一是参加保险缴费期限要满（）年。 A.5年 B.10年 C.15年 D.20年 18.第一次提出“社会保障”这一术语的是（）。 A.德国 B.美国 C.英国 D.法国 19.各国优抚资金的来源渠道主要有三条：一是国家财政拨款，二是社会筹集统筹，三是个人投保。我国优抚保障制度的优抚资金的筹集方式是（）。 A.国家财政拨款和个人投保 B.国家财政拨款和社会筹集统筹 C.个人投保和社会筹集统筹 D.国家财政拨款和企业投保 20.某家庭在一年的支出共为2000元，其中粮食700元，水果、蔬菜和 其他饮食用品为500元，教育支出为500元，衣物和其他杂项开支为 300元。则该家庭属于（）。 A.富裕 B.勉强度日 C.小康水平 D.绝对贫困 二.多选题（每小题2分，共12分） 在每小题列出的四个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代 码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 1.在我国，属于完全统筹项目的保险是（）。 A.失业保险 B.工伤保险 C.生育保险 D.医疗保险 2.中国失业保险的条件是（）。 A.必须是非自愿失业 B.年龄条件 C.失业者满足一定的缴费期限 D.有就业意愿 3.医疗保险与商业医保保险的运作机制不同，具体表现为（）。 A.保险资金的来源不同 B.保险给付标准不同 C.保险给付额受通货膨胀的影响不同 D.保险资金的保值增值方式不同 4.属于广义住房社会保障范畴的是（）。 ○ ·· ·· · ·· · ·· · ·· · ·· ·· · · ○ 密 ·· · ·· · ·· ·· · ·· · · · · · · ○ 封 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ○ 线 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ○ 第3页（共10页） 第4页（共10页）
2020年1月中央电大本科《社会保障学》期末考试试题及答案 说明：试卷号：1283 课程代码：02350 适用专业及学历层次：社会工作；本科 考试：形考（纸考、比例50%）；终考：（纸考、比例50%） 一、单项选择题 1．现代社会保障历史上第一个有关社会保险的正式法律制度是(C)。 A．美国的《社会保险法》 B．德国的《工伤社会保险法》 C．德国的《疾病社会保险法》 D．英国的《济贫法》 2．在考斯塔·艾斯平一安德森的《福利资本主义的三个世界》一书中，“非商品化”是指不把劳动力作为商品，让(C)与劳动贡献脱钩。 A．工资收入 B．实物分配 C．福利分配 D．福利贡献 3．德国采用的社会保障主要模式是(B)。 A．福利国家型B．社会保险型 C．国家保险型 D．个人储蓄型 4．我国农村最低生活保障制度建立于(C)。 A．1995年 B．1999年 C．2007年 D．2012年 5．按照我国现行规定，社会养老保险的最低缴费年限为(B)。 A．10年B．15年 C．20年 D．30年 6．退伍义务兵安置的基本原则是(A)。 A．从哪里来，回哪里去 B．妥善安置、各得其所 C．按职务等级安置 D．按军衔安置 7．“养老金工资替代率”是指(D)。 A．养老保险缴费占养老金的百分比 B．养老保险缴费占退休前工资收入的百分比 C．养老金占养老保险缴费的百分比 D．养老金占退休前工资收入的百分比 8．以下哪项不是自由主义福利体制的特征？(D) A．征收社会保障费或社会保障税最少
B．社会保障再分配支付最少，统筹互济的因素最少 C．福利分配的主要形式是经过家计调查的社会救助，辅以少量的社会保险计划 D．建立“从摇篮到坟墓”的社会保障制度 9．我国城镇职工医疗保险的筹资方式是(B)。 A．单位缴职工工资总额的8%左右，职工个人缴本人工资收入的2% B．单位缴职工工资总额的6%左右，职工个人缴本人工资收入的2% C．单位缴职工工资总额的12%左右，职工个人缴本人工资收入的8% D．单位缴职工工资总额的20%左右，职工个人缴本人工资收入的8% 10.下列选项中，不属于生育保险待遇内容的是(D)。 A．产假津贴 B．生育补助 C．医疗护理D．产后营养 11．我国生育保险制度规定的产假是(B)。 A．60天B．90天 C．120天 D．180天 12．社会救助的作用不包括(D)。 A．促进分配，稳定经济 B．缓解贫困 C．促进社会融合 D．转变政府职能 13．中国现行失业保险制度，对于城镇职工，失业保险支付期限长短与缴费时间长短挂钩，最长支付期限为(A)个月。 A．24 B．18 C．16 D．12 二、多项选择题 14．我国社会保障制度的核心内容包括(ACD)。 A．社会福利 B．家庭津贴 C．社会保险 D．社会救助 15.在社会救助中，家计调查的内容包括(ABC)。 A．财产 B．收入 C．工作 D．出国探亲 16.世界各国的养老保险制度模式有(ABCD)。 A．福利国家型 B．社会保险型 C．个人储蓄型 D．国家保险型
社会保障学形考（三） 试题总分：100 单选题多选题判断题 单选题：（共20道试题，每题2分） 1．社区合作医疗保险模式的代表国家有（）。 A．德国 B．瑞典 C．中国 D．新加坡 2．现代工伤保险制度的第一个环节是（）。 A．工伤预防 B．工伤事故 C．工伤保险 D．工伤康复 3．目前，中国的失业保险的缴费比例是企业按照工资总额的2%缴纳，劳动者按照工资的（）缴纳。 A．2% B．1% C．3% D．4% 4．中国法律规定的退休年龄是男职工（）岁，女职工55岁。 A．65
B．60 C．55 D．70 5．实施强制性和自愿性相结合的失业保险制度的国家是( ) 。 A．日本 B．丹麦 C．美国 D．法国 6．“社会福利”一词最早见于（）。 A．《社会保障》 B．《济贫法》 C．《大西洋宪章》 D．《贝弗里奇报告》 7．社会福利的本质主要体现在（）。 A．经济福利性 B．社会性 C．福利广泛性 D．福利的强制性 8．社会福利的对象是（）。 A．相对贫困的群体 B．挣工资的劳动者 C．全体社会成员 D．军人及其家属
9．实施国家控制下的私营机构为主体的综合型模式的国家是（）。 A．美国 B．日本 C．英国 D．新加坡 10． 生育保险的补助性质属于（）。 A．短期 B．长期 C．中期 D．终身 11．军人保障是一种（）性的社会保障。 A．效率 B．综合 C．公平 D．义务 12．根据现行办法，军人所在的单位后勤机关按照缴费基数（）的规模，为未就业随军配偶建立养老保险个人账户。 A．11% B．12% C．15% D．20% 13．军人安置保障的主体是（）。 A．晚年生活安置
【多选题】由于养老社会保险制度模式和社会公共政策不同，世界不同国家对获得养老金的资格条件有不同的规定。所考虑的因素除了居住年限（居龄）外，还有（） 选择一项或多项： A. 工龄 B. 法定退休年龄 C. 婚姻状况 D. 缴费年限 【单项选择题】政府资助失业保险最早起源于（） 选择一项： A. 美国 B. 比利时 C. 英国 D. 德国判断题】失业津贴水平一般低于最低社会保障金。 选择一项： 对 错 【单项选择题】我国医疗保险资金筹集的单位缴费部分一分为二，其中（）左右划入统筹账户。 选择一项： A. 30% B. 70% C. 50% D. 60% 【单项选择题】世界上第一个强制型失业保险制度是（）政府于1911年建立的。 选择一项： A. 瑞典 B. 德国 C. 美国
D. 英国 【判断题】失业保险的资金来源主要是雇主和雇员。 选择一项： 对 错 【判断题】1986年以前，我国就建立了“社会统筹与个人账户相结合”的医疗保险模式。 选择一项： 对 错 【多选题】社会保障基金监管的组织体制主要包括（） 选择一项或多项： A. 内部监管 B. 网络监管 C. 社会监管 D. 政府监管 【判断题】衡量失业津贴（失业保险金）水平的指标是“失业保险工资替代率”，即失业津贴相当于失业前本人工资的百分比。 选择一项： 对 错 【判断题】医疗保险的待遇水平取决于参保患者缴费的多少。 选择一项： 对 错 【判断题】为了避免“失业陷阱”，除了失业金水平限制外，还有失业保险支付期限的限制。选择一项： 对 错
【单项选择题】我国的第四次失业高峰期是（） 选择一项： A. 1968—1975年 B. 1961—1962年 C. 1978—1980年 D. 1996—2005年 【单项选择题】由于市场关于劳动力供求信息不全或不及时，用人单位找不到本可能找到的人，劳动力找不到本应该找到的用人单位所造成的失业类型是（） 选择一项： A. 摩擦性失业 B. 技术性失业 C. 结构性失业 D. 周期性失业
作业 1．第2题 下列哪项不是农村社会保障项目（） A.农村社会养老保险 B.农村社会救助 C.以合作医疗为主的医疗保障 D.住房保障 您的答案：D 题目分数：3 此题得分：3.0 2．第3题 北欧各国流行的社会保障制度模式是（） A.救助型 B.保险型 C.福利型 D.国家保障型 您的答案：C 题目分数：3 此题得分：3.0 3．第4题 社会保险制度产生在德国，其建立的首要因素是（） A.经济因素 B.地理因素 C.思想因素 D.政治因素 您的答案：A 题目分数：3 此题得分：3.0 4．第5题 优抚资金的主要来源是（） A.国家财政拨款 B.社会募集统筹 C.个人投保
D.单位提供 您的答案：A 题目分数：3 此题得分：3.0 5．第6题 在多层次养老保险体系中，可称为第一层次，也是最高层次的是（） A.基本养老保险 B.企业补充养老保险 C.个人储蓄性养老保险 D.社区性养老保险 您的答案：A 题目分数：3 此题得分：3.0 6．第7题 福利经济学理论确立了社会保障制度的什么原则（） A.普遍化原则 B.社会化原则 C.产业化原则 D.公平化原则 您的答案：A 题目分数：3 此题得分：3.0 7．第9题 保险型社会保障制度起源于( ) A.德国 B.英国 C.美国 D.法国 您的答案：A 题目分数：3 此题得分：3.0 8．第10题 我国失业保险制度的建立是以哪个法律法规的颁布为标志（） A.《救济失业工人暂行办法》 B.《失业保险条例》 C.《国营企业职工待业保险暂行规定》 D.《国有企业职工待业保险规定》
题目分数：3 此题得分：3.0 9．第13题 商业医疗保险型医疗保险制度以哪个国家最为典型（） A.加拿大 B.英国 C.德国 D.美国 您的答案：D 题目分数：3 此题得分：3.0 10．第14题 有效需求不足理论为国家干预提供了理论基础，其代表人物是（） A.李嘉图 B.马尔萨斯 C.萨伊 D.凯恩斯 您的答案：D 题目分数：3 此题得分：3.0 11．第16题 对各种主要住房保障形式的分析可见（） A.暗贴优于明贴，消费者补贴优于生产者补贴 B.明贴优于暗贴，消费者补贴优于生产者补贴 C.暗贴优于明贴，生产者补贴优于消费者补贴 D.明贴优于暗贴，生产者补贴优于消费者补贴 您的答案：B 题目分数：3 此题得分：3.0 12．第21题 “统账结合”的实质就是把公平与效率结合起来和（） A.社会互济与自我保障结合起来 B.社会保险与自我保障结合起来 C.社会互济与社会保障结合起来 D.社会保险与家庭保障结合起来 您的答案：A
本科《社会保障学》形成性考核作业（一） 思考题： 什么是社会保险费和社会保险税？我国是否应该“费”改“税”近几年学术界一直存在争论，请你谈谈你的看法。（形成书面作业，字数不少于300字） 答：社会保险费是指在的筹集过程当中，雇员和雇主按照规定的数额和期限向社会保险管理机构缴纳的，它是社会保险基金的最主要来源，也可以认为是社会保险的保险人(国家)为了承担法定的社会保险责任，而向被保险人(雇员和雇主)收缴的费用。 社会保险税也称社会保障税，是为筹集社会保障基金而征收的一种专门目的税。它以雇主向雇员支付的工资或薪金为课征对象，因此有时也称为工薪税或薪工税。在税率方面，一般实行比例税率，雇主和雇员各负担50%。个别国家雇主和雇员使用不同的税率。社会保障作为现代社会政府必须承担的基本职能，其共同性使各国社会保障税的做法有许多共通之处。 关于我国社保缴费是否应该改为“以税代费”的形式征缴，这一争议却是由来已久，尤其是在学术界较为关注，其中，有一种保守的观点认为，中国社会保障统筹层次还比较低下，东西部经济差距巨大，统一推行社会保障税时机可能尚不成熟。 但是也有相当一部分学者认为开征社会保障税的必要性和可行性,他们一致认为,开征社会保险税是社会保障筹资方式的理想选择,其优势主要体现在以下几个方面: (1)可以依靠税收的强制性,克服资金筹集过程中的层层阻力,能够强化政府的管理职能,保证基金及时足额收缴。 (2)开征社会保障税可以极大地扩展社会保障对象范围,扩大覆盖率。 (3)提高社保资金的统筹层次,降低社会保障资金支出的风险,同时为全国各地居民提供大致相同水平的社会保障服务,从而改进社会保障制度的效率。 (4)有利于实现人力资源的合理流动和有效配置 (5)完备的税务征收系统有利于降低社会保障筹资成本,节约管理费用。
社会保障学作业一 一、不定项选择 AB;D;B;D;ABCD;ABC;ABCD;ABC;ABCD;ABCD 二、名词解释 三、简答题
社会保障学作业2 一、不定项选择题 ABCD ABCD A A C B ABCD ABCD C AB 二、名词解释 1、失业保险——主要是为了保障有工资收入的劳动者失业后的基本生活而建立的，其覆盖范围包括劳动队伍中的大部分成员。 2、医疗社会保险——指由国家立法，向法定范围内的人群分担由于疾病危险造成的经济损失的一项社会保险制度。 3、养老社会保险——是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者
在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力推出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。 4、工伤社会保险——是指劳动者在生产劳动和其他工作过程中遭受意外伤害或因长期接触有毒有害因素引起的职业病伤害后，由国家和社会为负伤、致残和死亡者生前供养亲属提供必要的物质保障的制度。 5、疾病社会保险——社会成员或劳动者在疾病、非因公致残等情况下，从社会和企业获得物质帮助的一种社会保障制度。 三、简答题 1、简述养老金社会化发放的形式。 委托银行发放；通过邮局寄发；社会保险机构直接发放；依托社区发放。 2、简述工伤社会保险的特点。 工伤社会保险强制性最强，实施最普遍 工伤社会保险具有赔偿性 工伤社会保险，经费由雇主承担，劳动者个人不缴费 工伤社会保险待遇丰厚，保障项目完备。 3、简述我国工伤保险待遇制度存在的问题。 工伤保险的覆盖面还不广 工伤保险费率机制不甚合理 工伤保险的管理成本过高并缺乏有效的监督机制 评残制度不完善，立法工作存在严重的滞后。 4、简述疾病社会保险的给付条件。 被保险人必须因患病丧失劳动能力，并出具医生证明后方可体制工作进行治疗； 受保人患病前已经从事有收入的工作，并且是因为患病而不能获得正常工资； 受保人必须缴足规定的最低期限的保险费； 受保人必须达到规定的最低工作期限。 四、论述题（每题15分，共15分） 1、试述工伤社会保险的原则。P184-P185
社会保障学总结资料 温馨提示： 单选30个、多选5个、名词解释5个、简答5个、论述2个 个人总结，仅供参考。好好复习，祝亲们考个好成绩！！！ 名词解释： 1、现收现付制：是一种以近期内横向收支平衡原则为指导的资金筹集模式。 2、部分积累制：是将近期横向收支平衡原则与远期纵向收支平衡原则结合起来的筹资模式。 3、社会保险：是国家通过立法强制征集社会保险税(费)，并形成社会保险基金，当劳动者及其亲属因劳动者年老、疾病、工伤、残疾、生育、死亡、失业等风险引起经济损失、收人中断或减少时以社会保险给付支付给受益人，保证其基本生活需求的社会保障制度。 4、社会保障：是国家和社会通过立法实施的，以国民收入再分配为手段，对社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度和事业的总称。 5、工伤保险：指劳动者在生产经营活动中所发生的或在规定的某些情况下，遭受意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡，在劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够从国家、社会得到必要的物质补偿，以保证劳动者或其遗属的基本生活，以及为受工伤劳动者提供必要的医疗救治和康复服务的一项社会保险制度。 6、企业年金：是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，依据国家政策和本企业经济状况，经过必要的民主决策程序建立的，享受国家税优支持的补充养老保险计划。 7、社会救助：是国家通过国民收人的再分配，对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。它是保障社会安全的“最后一道防线”。 8、累进费率制：指因收入高低不同而规定不同的，对低收入者征收的低，对高收入者征收的高，并且随着收入的递增，保险也随之按级递增。对低收入者采用低费率，对高收入者征收的费率依次递增。 9.差别比例费率制：按照被保险人薪资的一定比例征收保险费，但雇主和雇员负担的比重有
形成性考测社会保障学——不定项选择题 (1/20)、从时间顺序上看，现代社会保障建立的标志是1935年（）颁布的《社会保障法》。因为这是世界上第一部社会保障法。(3分) A、美国 B、英国 C、德国 D、法国 (2/20)、（）通常又称为劳工法典，即国家通过法律，要求雇主对工人实行各种事故保护。(3分) A、经济状况调查制度 B、雇主责任保险制度 C、储蓄保险基金制度 D、普遍保障制度 (3/20)、现代社会保障理论逐渐向（）方向发展。(3分) A、模型化 B、复杂化 C、趋同性 D、多样化 E、单一化 F、数量统计 (4/20)、现代型的社会保障，（）必须扮演出场的主要角色，这就意味着社会保障要由（）来组织和领导，并统一付诸实施和管理。(3分) A、NGO组织，政府 B、政府，政府 C、政府，NGO组织 D、NGO组织，人民 (5/20)、从共性上看，（）显然是社会保障体系不可或缺的组成部分。(3分) A、社会制度 B、社会权利 C、社会救助 D、社会保障 E、社会福利 F、社会保险 (6/20)、社会保障制度的雏形最早可追溯到19世纪上半叶英国颁布实行的新（）。(3分) A、《社会保障法》 B、《大西洋宪章》 C、《济贫法》 D、《第三条道路》 (7/20)、（）是世界上第一个实行社会保险制度的国家。(3分) A、美国 B、德国 C、英国 D、法国 (8/20)、现代社会保障时期经历了哪几个阶段（）(3分)
A、社会服务 B、社会保险 C、社会权利 D、社会救助 E、社会福利 F、社会保障 (9/20)、（）主要阐述有关社会保障制度的原理和国家关于社会保障的法律法规、方针政策。(3分) A、社会保障制度理论 B、社会保障的基本理论 C、社会保障资金运行理论 D、福利经济制度理论 (10/20)、计划经济体制下相对稳定的社会保障体系包括：（）(3分) A、农村居民保障制 B、个人保障制 C、国家保障制 D、企业保障制 E、乡村集体保障 F、城市居民保障制 (11/20)、2004年9月颁布的（）白皮书，标志着中国新型的社会保障体系的建立。(3分) A、《社会保障最低标准公约》 B、《中华人民共和国劳动保险条例》 C、《社会保障法》 D、《中国的社会保障制度状况和政策》 (12/20)、新中国的社会保障制度，始建于1951年2月政务院颁布的（）。(3分) A、《社会保障法》 B、《中华人民共和国劳动保险条例》 C、《济贫法》 D、《社会保险及相关服务》 (13/20)、在美国，社会保障体系分为：（）(3分) A、社会权利 B、社会服务 C、社会保险 D、社会救助 E、社会福利 F、社会保障 (14/20)、在英国，社会保障体系分为：（）(3分) A、医疗保健 B、社会服务 C、社会保险 D、社会补贴 E、社会救助 F、家庭救助 (15/20)、社会保障理论由（）构成。(3分)
单项选择题(每小题1分，20小题，共20分) 1. （）是中国社会救助发展的“黄金时期”，救助机构大量出现。 A. 宋代 B. 明代 C. 汉代 D. 唐代 参考答案：D 满分：得分： 2. 通常被称为“最后的安全网”的社会保障制度是（）。 A. 社会福利 B. 社会保险 C. 社会优抚 D. 社会救助 参考答案：D 满分：得分： 3. 由于工伤致残和患职业病丧失劳动能力造成的经济损失、职业病治疗花费的医药费和丧失劳动能力的抚恤费用的总和，现在已超过了全世界平均国内生产总值的（）。 A. 8% B. 2%
C. 4% D. 10% 参考答案：C 满分：得分： 4. 2000年国际劳工大会第88届年会将最低产假标准从1952年的12周增加到了（）。 A. 15周 B. 20周 C. 14周 D. 40周 参考答案：C 满分：得分： 5. 最早提出“绝对贫困”概念的是英国社会学家（）。 A. 布恩 B. 阿尔柯克 C. 凯恩斯 D. 贝弗里奇 参考答案：A 满分：得分：
6. 二次战后，日本制定的著名的（），为日本健全的福利保障制度的建立与发展提供了具体的法律依据。 A. 、“家庭补助法” B. “福利六法” C. 、“国民保险法” D. 、“国民卫生保障服务法” 参考答案：B 满分：得分： 7. 在我国，最低生活保障的家计调查大多数地区由民政部及其下属各部门主管。 A. 民政部 B. 发改委 C. 财政部 D. 人力资源和社会保障部 参考答案：A 满分：得分： 8. 1601年（）伊丽莎白时期颁布了世界第一部关于社会救助的立法——济贫法。 A. 英国 B. 法国
单选题（每小题2分，10题，共20分）（总分20.00） 1. 中国现行失业保险制度的法律依据是1999年1月22日国务院颁布的（ c ）。 （2.00分） A. 、《国营企业实行劳动合同制暂行规定》 B. 、《国有企业职工待业保险规定》 C. 、《失业保险条例》 D. 、《国营企业职工待业保险暂行规定》 2. 失业率一般用失业人数占（ b ）的百分比来表示。 （2.00分） A. 就业人数 B. 经济活动人数 C. 流动人口数 D. 总人口数 3. （ a ），英国政府宣称建立了“从摇篮到坟墓”的福利国家。 （2.00分） A. 1948年 B. 1942年 C. 1935年 D. 1980年 4. 实行个人储蓄型养老保险制度的国家以（ b ）为典型。 （2.00分） A. 英国 B. 新加坡 C. 中国 D. 德国 5. 我国医疗保险统账模式建立与完善阶段的标志性文件是（ a ）。 （2.00分） A. 、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》 B. 、《中华人民共和国劳动保险条例》 C. 、《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》
D. 、《关于试行职工大病医疗费用社会统筹的意见》 6. 世界上第一个强制性失业保险制度是（ c ）政府于1911年建立的。 （2.00分） A. 加拿大 B. 美国 C. 英国 D. 意大利 7. 医疗保险特征中最重要的一个是（c ）。 （2.00分） A. 与工伤和生育保险相关联 B. 支付频率高且与缴费多少无关 C. 利益关系比较复杂 D. 第三方支付 8. 世界上第一个建立现代养老保险制度的国家是（a ）。 （2.00分） A. 德国 B. 英国 C. 法国 D. 美国 9. 现代意义上的养老保险制度，或员工退休制度，是（ a）的产物。（2.00分） A. 工业社会 B. 农业社会 C. 氏族社会 D. 奴隶社会 10. 退休一词，始见于我国（ d ）文籍。 （2.00分） A. 汉代 B. 明清时期 C. 宋代 D. 唐代
社会保障学复习试题(一) 一）单项选择题 1．员工住房福利计划的形式多样，归纳起来，可以将这些计划概括为三类，即现金补助、实物资助和（D ）。 A．服务补助 B．个人储蓄计划 C．提供公司公寓、宿舍D．购房贷款 2．能体现国家、雇主、雇员在社会保险方面责任共担原则的基金模式是（C ）。 A．财政性社会保障基金 B．社会福利基金C．社会保险基金D．补充保障基金 3．下列有关政府公共预算的说法中错误的是（C ）。 A．没有保值增值压力 B．体现较高的福利水平和社会公平性 C．可以积累基金 D．政府责任大
4．现役军人死亡，根据其死亡性质和死亡时的月工资标准，由县级人民政府民政部门发给其遗属一次性抚恤金，烈士的标准是（A ）。 A．80个月工资 B．40个月工资C．20个月工资 D．12个月工 资 5．社会保障基金的保值是指（B ）。 A．基金款存入银行 B．基金通过商业运作所创造的收益等于或大于同期通货膨胀率 C．收益应当大于同期通货膨胀率D．管理好基金，不让流失 6．新型福利制度的主体是（D ）。 A．职业福利 B．社区服务 C．老年人福利 D．社会化福 利 7．下列关于中国传统福利模式的说法，错误的是（C ）。 A．包括财政价格补贴、民政福利和企业或单位办福利
B．没有独立运作的福利团体C．包括城镇和农村居民D．就业关联制度 8．下列有关新型职工医疗保险制度的说法，错误的是（A ）。 A．以1989年国务院颁布的“定点医疗机构管理暂行办法”为重要标志 B．实行个人账户和社会统筹制C．费用由单位和个人承担 D．统筹基金的起付线为当地职工年平均工资的10% 9．以资源为基础的相对价值标准制的计算办法为（A ）。 A．RBRVS=（TW）（1＋AST）（1＋RPC） B．RBRVS=（TW）*（1＋AST）＋（1＋RPC） C．RBRVS=（TW）*（1＋RPC）＋（1＋AST）D．RBRVS=（TW）＋（1＋AST）+（1＋RPC） 10．工伤保险管理部门每年对企业安全状况和工伤保险费用的支出情况进行评估，根据评估结果调整工伤保险费率。这种费率确定方法属于（C ）。
《社会保障学》作业 一、填空题 １．社会保障制度的物质基础是（）。 ２．社会福利的特征是（），（），（），（）。 ３．社会救助制度建立的原则包括（）原则，（）原则，（）原则。 ４．我国社会保障的项目体系包括（）、（）、（）、（）和社区服务。 ５．我国目前社会保障基金的筹资模式主要是（），改革方向是（）。 ６．我国的优抚事业单位有（），（），（），（）。 ７．19世纪上半叶英国颁布的（）是现代社会保障制度萌芽阶段的标志。 ８．社会保障的原则有（），（），（），（），（）。 ９．生育社会保险待遇包括（），（），（）。 １０．社会保障基金制度的内容体系包括社会保障基金的（），社会保障基金的（），社会保障基金的（），社会保障基金的（）。 １１．从各国经验看，（）及（）是医疗保险基金的主要来源。 １２．三结合优抚制度是我国优抚工作的基础。其含义是指军人抚恤优待工作实行（）、（）和（）相结合的制度。（）是优抚工作的基本原则。 13、___________是社会保障制度的物质基础。 14、我国工伤保险的范围包括___________和___________ 。 15、社会救助制度的建立应遵循___________原则，___________原则和___________原则。 16、我国社会保障的项目体系包括___________，___________，___________，___________和社区服务 二、多项选择题 1．东南亚社会保障模式从社会保障资金的筹集方式看，又属于（） A社会保险型B国家福利型. C国家保障型D个人储蓄型 2．社会保障储备基金投资的基本原则是（） A安全性原则 B盈利性原则 C流动性原则 D社会效益性原则 3．医疗社会保险的范围包括（） A被保险人的范围 B医疗范围 C疾病范围 D事故范围 4．我国社会保险筹资模式宜选择现收现付模式的是（） A城镇职工养老保险 B农村养老保险 C医疗保险 D失业保险 5．我国养老保险待遇的给付条件包括（） A退休条件 B年龄条件 C工龄条件 D缴费年限 6．我国社会保险筹资模式宜选择完全积累模式的是（） A城镇职工养老保险 B农村养老保险 C医疗保险 D失业保险
社会保障学(本科)阶段三平时测验_0002 重庆电大省开课课程代码：5128408 、单项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题只有唯一正确选项） 1. 社会化福利应成为福利制度的（）。 A. 关键 B. 主体 C. 补充 D. 基础 参考答案：B 2. 雇主责任制下的工伤保险基金筹集不（）。 A. 企业自保 B. 由企业向商业保险公司投保的办法。 C. 由政府征收工伤保险准备基金的办法 D. 社会保险方式 参考答案：D 3. “二战”以后，（）率先建成了“福利国家”。 A. 德国 B. 英国 C. 瑞典 D. 美国 参考答案：B 4. 三位一体的体制仍是工伤保险制度较为通行的做法,其中的三位不（） A. 补偿 B. 预防 C. 康复 D. 保健 参考答案：D 5. 享受社会保障是（） A. 局部的；
B. 有限制的 C. 无条件的 D. 需要履行义务 参考答案：C 6. 社会保障的最高层次是（）。 A. 社会保险 B. 社会救济 C. 社会福利 D. 社会优抚 参考答案：C 7. 下列费用不由工伤保险基金支付的项目是 ( )。 A. 辅助器具费用 B. 治疗费用 C. 接受工伤医疗期间（尚未伤残鉴定）的工资福利待遇 D. 伤残补助金 参考答案：C 8. 指妇女劳动者因生育或者计划生育而暂时丧失劳动能力时,社会给予必要的物质帮助的一种社会保障制度,包括对生育者给予收入补偿、医疗服务和生育休假等内容。该保险是 （）。 A. 工伤保险 B. 失业保险 C. 生育保险 D. 医疗保险 参考答案：C 9. 1952年修订通过的《生育保护公约》规定，妇女产假至少是（）。 A. 10周 B. 12周 C. 15周
简答题 1.社会保障的目标是什么？ （1）帮助国民摆脱生存危机。 （2）满足国民的生活保障需求，不断改善和增进国民的福利。 （3）实现整个社会的和谐发展。 2.社会保障的功能有哪些？ （1）稳定功能；（2）调节功能；（3）补偿功能；（4）促进经济和社会发展的功能。3．简述社会保障的特征。 （1）保证性（2）普遍性（3）公平性（4）鼓励性（5）互济性（6）储存性 4．简述社会保障的公平原则。 在社会保障制度设计中，必须打破各种身份限制，公平地对待每个国民并确保其享受到相应的社会保障权益；在社会保障实践中，必须更多地维护好弱势群体的利益，以此达到缩小贫富差距、促进整个社会健康、和谐发展的目标。公平原则的最充分体现，是建立覆盖全民的社会保障体系，让全体国民普遍享受社会保障。 5. 为什么社会保障的发展必须坚持与社会经济发展相适应？ 一方面，社会发展变化决定着社会保障制度的结构变化。另一方面，社会保障制度的确立无一例外地需要相应的财力支撑。实践表明，社会保障制度只有与社会经济发展相适应，才可能在解决相关社会问题的同时获得健康、持续的发展。如果滞后于社会经济的发展，其功能便难以充分发挥，社会问题将持续恶化，进而妨碍整个社会经济的健康发展。 6.简述社会保障思想渊源的表现 这些社会保障思想渊源主要表现在三个方面： 首先，与社会保障有关的思想最初表现为慈善或恩赐思想； 其次是表现为平等或公平思想；这种思想是比慈善或恩赐思想更加进步或者说更高层次地与社会保障有关的思想； 最后表现为空想社会主义。 7.简述新历史学派的主要观点 新历史学派强调国家的经济作用，认为国家除了维护社会秩序和国家安全之外，还具有“文化和福利的目的”，国家是集体经济的最高形式，国家在进步的文明社会中，公共职能在不断扩大和增加，凡是个人努力所不能达到的或不能顺利达到的目标，理应由国家去办。基于这样的观点，新历史学派主张国家必须通过立法，实行包括社会保险、孤寡救济、劳资合作等在内的一系列社会政策措施，自上而下地进行经济和社会改革。 8简述凯恩斯主义理论的主要观点 凯恩斯主义理论的主要观点是有效需求不足理论和国家经济干预思想。 所谓“有效需求”是指商品的总供给价格与总需求价格达到均衡状态时的总需求，它直接表现为有货币支付的需求和能力。他指出，经济萧条和危机的根本原因是有效需求不足，只有扩大总需求，刺激总供给，从而增加就业机会，才能使经济保持一定的增长速度。 国家经济干预思想是指，经济萧条时期政府要积极干预经济，推行扩张性财政政策。 政府要直接兴办公共工程，以增加有效需求和就业机会；扩大社会福利设施，增加消费倾向，以达到足够的总需求和充分就业。
试卷代号：1283 中央广播电视大学2012—2013学年度第一学期“开放本科”期末考试(半开卷) 社会保障学(本) 试题 20XX年1月 一、单项选择题(在各题的备选答案中，只有一项是正确的，请将正确答案的序号，填写在题中或题后的括号内。每小题2分，共26分) 1．社会保障是国家通过征税、收费、接受捐赠等手段筹集资金，经过社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等制度安排，为( )并为丧失劳动能力和暂时无收入者提供基本生活、为贫困者提供最低生活、为军人提供特殊关照、为全体国民增进生活福利的一种社会制度。 A. 防范风险B．消除贫困 C. 提高福利 D. 共同富裕 2．社会民主主义福利体制实行( )、高福利，在福利分配方面有均等化倾向，福利分配的资格与个人劳动贡献或缴费记录关系不大，而主要取决于公民资格或居龄。 A. 无税收B．低缴费 C．低税收 D. 高税收 3．( )是主观价值，是一种观念，用来评价事情的合理性，回答“应该是什么”、“应该怎么样”的问题。 A. 平等B．公平 C. 效益D．效率 4．与其他社会保险项目相比，下列不属于养老保险特点的是( )。 A．收入支出庞大B．承诺与兑现之间的时间最长 C．受益与缴费无关 D. 实际享受人数最多的险种之一 5．医疗保险是政府主导，( )，依法筹资，当参保人遭遇疾病时向其提供医疗费用补偿的一种制度安排。 A．国家立法 B. 中央规定 C．依赖市场 D. 个人负责 6．失业保险是国家根据相关法规，对暂时失去工作的劳动者提供( )的一种社会保险制度。 A．政治保障B．经济保障 C．服务保障 D. 最低生活保障 7．社会救助是指国家和社会针对由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体，由政府为其提供物质和服务帮助，从而帮助他们摆脱( )的一种生活保障制度。 A. 贫困B．疾病困扰 C. 精神状况不良 D. 生存危机 8。下列哪项不属于住房福利的主要内容?( ) A．公共房屋B．住房财政补贴 C. 住房金融政策D．无障碍设施建设 9．我国农村最低生活保障制度逐步建立是在下列哪个阶段?( ) A．集体保障阶段 B．家庭保障阶段 C. 社会保障阶段 D．家庭保障和社会保障相结合阶段
形成性考核作业（一） 思考题 1．在我国，不少人一提到“社会保障”一词就认为是社会保险。社会保障和社会保险是否一样？试说说二者的关系。 答：社会保障和社会保险不一样： 一、国务院发表《中国的社会保障状况和政策》白皮书指出：中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 二、因此，社会保障是一个政策体系，通过国家法制手段来执行，具体包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 三、所以，一定要清楚：社会保险是社会保障的一部分，虽是核心内容，但远非全部。 2．我国社会保障制度改革分为哪几个阶段？ 答：我国社会保障制度改革的原则主要有以下七个方面： (1)社会保险水平应与我国社会生产力发展水平相适应。 (2)公平与效率相结合。(3)权利与义务相对应。 (4)社会保险制度要覆盖城镇所有从业人员。 (5)政事分开。(6)管理服务社会化。(7)管理法制化。 3．试说明社会保障制度中公平与效率的关系。 答：效率与公平是对立统一的关系. 首先,效率是市场经济的必然要求,提高效率是增加社会财富的根本途径,它有利于调动人们的积极性,促进生产的发展.公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要,它有利于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展和生活稳定.二者是对立的.
其次,二者又有一致性.一方面,效率是公平的物质基础.社会公平的实现只有在 发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能.没有效率作为前提 与基础的公平,只能是普遍贫穷.另一方面,公平是提高经济效率的保证.只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平,才能激发劳动者提高效率的积极性 形成性考核作业（二） 思考题： 相信大家都听说过美国老太和中国老太在天堂对话的故事的新版本。美国老太太对中国老太说：昨天，在我临进天堂之前，终于把我房子等值的钱花光了。原来，美国老太在60岁时申请了一项“住房反向抵押贷款”，把自己的住房抵押给银行， 每月多了几千美元收入，这样她可以潇洒地去法国旅游、去韩国整容、去瑞士滑雪。而银行则等她去世后，收回了这套住房…… 对于天堂里那个美国老太太来说，房子就像个巨大的“储蓄罐”，年轻时的每月 还贷就好像往“储蓄罐”里扔点钱，等到老了就能零存整取，或者每月从“储蓄罐”领 取更多于当年还贷款的养老金。 以房养老，也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。是指老人将自己的产 权房抵押出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，银行或保险公司收回住房所有权，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。 2013年国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，中国保监会于2014年3月20日向各人身保 险公司下发了《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），称为了贯彻落实国务院《关于加快发展养老 服务业的若干意见》有关要求，丰富养老保障方式新途径，决定开展老年人住房反向抵押养老保险试点，其中北京、上海、广州和武汉将成为首批试点城市，试点工作至2016年3月31日截止。引发舆论广泛关注。 对“以房养老”谈谈你的个人看法，（形成书面作业，字数不少于300字）本 题可以根据你的所想作答，可以赞同，可以持有反对意见，只要言之有理即可。参考答案：
社会保障学(本科)阶段二平时测验_0004 重庆电大省开课课程代码：5128408 、单项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题只有唯一正确选项） 1. 依据我国《社会保险法》的规定，失业人员失业前用人单位和本人累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为（）。 A. 12个月 B. 15个月 C. 18个月 D. 24个月 参考答案：C 2. 现行政策规定，企业职工基本养老保险个人帐户资金所占比例为缴费工资的（）。 A. 9％ B. 8% C. 11% D. 10% 参考答案：B 3. 按照“保险”的原理，投保者按期定额缴纳保险费，在遇到大病、重病需支付较多医疗费时能得到一定的经济补偿。该合作医疗的类型属于（） A. 福利型合作医疗 B. 风险型合作医疗 C. 福利-风险型合作医疗 D. 合作医疗健康保险 参考答案：B 4. 采用的是“以支定收、收支平衡、略有结余”原则的医疗保险筹资模式是（） A. 完全积累制 B. 部分积累制
C. 现收现付制 D. 投保资助式 参考答案：C 5. 由于国民经济的产业结构的变化以及生产形式和规模的变化，劳动力结构不能与之相适应而导致的失业是（） A. 周期性失业 B. 摩擦性失业 C. 季节性失业 D. 结构性失业 参考答案：D 6. 企业为职工缴纳基本养老保险缴费的比例为职工工资总额的（）。 A. 18％ B. 19％ C. 20％ D. 21％ 参考答案：C 7. 下列属于后付制的付费方式的是 A. 按服务项目付费 B. 按人头付费 C. 总额预算制 D. 按病种付费 参考答案：A 8. 我国的社会统筹和个人账户相结合方式的试点过程中，采用实行个人账户和社会统筹基金独立分别运作的模式是（） A. 天津模式 B. 青岛模式 C. 海南模式 D. 分列式 参考答案：C