任县人民政府办公室政府信息公开目录
临沂市人民政府文件 临政发200630号 临沂市人民政府 关于授予徐晓光等10名同志临沂市有突出贡献的中青年专家荣誉称号的通报 各县区人民政府市政府各部门各直属机构临沂高新技术产业开发区管委会临沂经济开发区管委会县级事业单位各高等院校 在市委市政府的正确领导下全市各级各部门牢固树立和落实科学发展观树立人才资源是第一资源的观念着力营造鼓励人才干事创业的良好社会环境大力实施科技强市 人才强市和可持续发展战略有力地推动了我市国民经济和社会各项事业的蓬勃发展全市广大专业技术人员模范履行岗位职责扎实工作为我市的社会主义现代化事业做出了突出
贡献喹涌现出了一大批业绩突出萁年富力强的中青年专家菥根据菅临沂市有突出贡献的中青年专家选拔管理暂行办法菀的规定喹经评审委员会严格评审和市人事局公示萁考察萁审核喹市政府决定喹授予徐晓光等10名同志菟临沂市有突出贡献的中青年专家萏荣誉称号菥 希望获奖的专家珍惜荣誉喹再接再厉喹在本职岗位上发扬成绩喹再立新功菥希望全市广大专业技术人员认真学习他们勇于创新萁无私奉献的精神喹艰苦奋斗萁刻苦钻研喹为建设菟大临沂萁新临沂萏做出新的更大贡献菥 附件嗷2005年度山东省有突出贡献的中青年专家名单 二伯 伯 六年七月六日菖喑菖
菖啻菖2006年度临沂市有突出贡献的 中青年专家名单10 徐晓光 鲁南制药集团股份有限公司技术开发部部长萁高级工程师袁纪烈 山东清华同方鲁颖电子有限公司总经理萁高级工程师曹广峰 临沭县生产力促进中心工程技术应用研究员周绪元 临沂市蔬菜办公室主任萁农业技术推广研究员王洛喜 莒南县水利水产局副局长萁防汛抗旱办公室主任王学东 临沂市林业监测规划站站长萁工程技术应用研究员陈怀堂 临沂师范学院应用数学研究所副所长萁教授朱林海 临沂市教育科学研究所所长萁高级讲师秦中平 临沂市肿瘤医院副院长萁主任医师朱景涛临沂电视台副台长 萁高级编辑
（发展战略）济宁市林业发展十二五规划
济宁市林业发展“十二五”规划 二〇一一年二月
目录 一、“十一五”发展简要回顾 （一）主要成就 （二）基本经验 （三）存在问题 二、“十二五”发展思路和目标任务 （一）指导思想 （二）基本原则 （三）目标任务 （四）总体思路 三、“十二五”发展布局 （一）总体布局 （二）产业布局 （三）生态文明文化基地 四、“十二五”重点建设任务 （一）林业生态体系建设 （二）林业产业体系建设
（三）生态文化体系建设 （四）林业防灾减灾和应急体系建设 五、“十二五”重点改革任务 （一）集体林权制度改革 （二）国有林场苗圃改革 （三）林业分类经营改革 （四）林业综合执法改革 六、主要保障措施 （一）提高思想认识，强化组织领导 （二）推进科技创新，强化科技支撑 （三）严格依法治林，强化林业管护 （四）拓宽融资空间，建立多元化的林业资金投入体制机制 （五）加强能力建设，提高服务水平
一、“十一五”发展简要回顾 （一）主要成就 “十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市认真贯彻落实党和国家关于林业发展的一系列方针政策，坚持把加快林业发展、建设生态城市摆在重要战略位置，连年实施林业建设系列重点工程，突出加强林业基础设施建设，着力深化林业各项改革，全市林业实现持续稳定健康发展，
为改善生态环境、增加农民收入、促进经济发展、维护社会稳定、服务全市经济社会科学发展跨越发展做出了积极贡献。 （1）森林资源持续增长。全市有林地面积、林木蓄积量分别达到270万亩、1000万立方米，绿化荒山65万亩，建设绿色通道5000公里，创建省级绿化示范村镇207个，市级绿化示范村镇113个，积极开展退耕还林、退田还湿、退池还湖工程，恢复湿地面积达1万多公顷，初步构建起以山区、平原、道路、水系为主要骨架的林业生态体系，森林覆盖率由“十五”末的23%增加到27%。 （2）集体林权制度改革快速推进。按照省委、省政府部署要求，以明晰产权、承包到户的集体林权制度主体改革，2009年在兖州、嘉祥试点，2010年在全市全面铺开，2010年底全市146万亩集体林地主体改革基本全面完成，确权发证率达到了95%。同时，对配套改革政策及早谋划，率先试点，曲阜市积极探索开展林权抵押贷款，邹城市部分乡镇成立了林权流转服务中心，开展森林资源资产评估、林权流转服务等中介服务；兖州、嘉祥林权流转服务中心投入运行，市林业局联合中国人民银行济宁分行在全省率先出台了《济宁市林权抵押贷款管理暂行办法》，发放贷款2839.5万元，成立各类林业合作组织60余个。 （3）林业产业提速发展。木材加工、苗木花卉、林业
温州市人民政府办公室公文处理若干意见 为了规范办文程序，明确办文职责，提高工作效率和办文质量，促进公文处理工作制度化、规范化，特制定温州市人民政府办公室公文处理若干意见。 一、收文程序 包括签收、登记、分发、承办、催办等。 （一）签收：凡送市政府或市政府办公室的文件，统一由秘书处负责签收。 （二）登记：秘书处签收后，根据来文内容分为办理件与传阅件进行登记，并输入电子办文系统。 （三）分发：对各类来文，由秘书处及时送办公室分管领导提出拟办意见，并根据拟办意见分送专业处室办理或呈送有关领导阅批。 （四）承办：凡送专业处室办理的文件，由专业处室先提出承办意见，然后送有关领导阅批，并根据领导的批示意见继续办理。各专业处室应及时将承办意见和领导批示内容输入电子办文系统。 （五）催办：秘书处分送专业处室的文件，由秘书处负责催办；专业处室送有关领导阅批的文件由专业处室负责催办。各专业处室办毕后，应注明办理结果，纸质文件及时退回秘书处归档。 二、收文基本要求 （一）凡送市政府、市政府办公室的文件，统一由秘书处签收，除领导同志交办的外，一般不直接送领导同志个人；市政府领导不直接受理不按程序报送的公文。
（二）凡送市政府、市政府办公室的文件，分以下几种情况处理： 1．须要市政府或市政府办公室办理的，秘书处填写“公文处理单”后，送办公室分管领导提出拟办意见； 2．属市政府工作部门职权范围内处理的文件，秘书处填写“公文转办单”后，由办公室分管领导批转有关部门办理，并告知来文单位直接与承办部门联系； 3．对不符合收文规定的，应退回来文单位，并注明不予受理的原因。 （三）公文办理的时限。秘书处收文登记、分发，应当日完成；各专业处室一般应在2个工作日内提出承办意见，送分管领导阅批；对一时难以解决的问题，应口头或电话回复办理情况。各专业处室应每周清理一次公文，防止积压、延误。 三、发文程序 包括拟稿、核稿、核对、签发、复核、缮印、发送、归档等。 （一）拟稿：凡需要以市政府或市政府办公室制发的公文，由市政府办公室有关处室拟稿，或由市政府有关部门代拟稿。 （二）核稿：文稿由专业处室负责人签署意见后，送秘书处核稿。如属行政规范性文件，由秘书处送市政府法制办审核。 （三）核对：秘书处核稿后，文稿送专业处室核对。经核对无误后，方可送领导审签。 （四）签发：文稿由专业处室送有关领导签发。以市政府名义行文的文件，经办公室副主任、主任或市政府副秘书长、秘书长审阅后，
广州创文历程 自1998年“创建全国文明城市”梦开启至今，广州“创文”马拉松迄今13年。在2008 年与“文明城市”擦肩而过之后，“失利”的广州2009年又一次开始了为期三年的创文冲刺，至今只差“临门一脚”。怀揣了13年的“创文梦”5个月后见分晓，一个月前，省委常委、市委书记张广宁在动员会上明确表示：这一次“只能成功不能失败”。 1998年开启梦想 1998年，广州提出了“一年一小变，三年一中变，到2010一大变”阶段性城市发展战略。那一年，“创建全国文明城市”成为经济总量位居全国十大城市前三甲的广州的若干梦想中的一个。 2004年一把手工程 “创文”真正进入广州市委市政府的议事日程时间是2004年6月11日，一份《广州市精神文明建设工作要点》的通知于当日下发，广州市精神文明建设委员会办公室明确“高标准创建全国文明城市”。创文在那一年成为“考核各级领导干部政绩和单位工作的重要内容”，创建文明城市工作晋级为‘一把手’工程”。 就在《工作要点》文件下发的20天后，广州获得了2010年亚运会的举办权，时任的市领导称“这既是广州实力的体现，也给广州创建全国文明城市带来了信心和强劲动力”。 至2005年，广州先后两次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”。 在2005年广州市文明办的大事记里，11月2日，广州组织了首批文明示范村验收考评工作。猛涌村等10条村为广州市文明示范村达标村，广州市供销合作社、宝生园公司等11个单位为城乡共建文明示范村工作先进单位。这是创文真正进入议事日程之后的重要抓手之一。 2006年开始冲刺 2006年9月，广州出台了《广州市2006至2008创建全国文明城市工作规划》。在此之前，广州市文明委出台了一系列的创文文件，其中包括《广州市文明社区测评体系(试行)》、《广州市市民礼仪手册》。 2006年11月22日上午，广州市在中山纪念堂隆重召开2004-2005年度精神文明建设总结表彰暨创建全国文明城市动员大会。 时任省委常委、市委书记、市文明委主任朱小丹、时任市委副书记、市长张广宁对创文工作进行了再动员、再部署，并明确提出“力争2008年进入全国文明城市行列”。 “创文”，从广州发起创文冲刺之日起，市委市政府就认为其方向是以“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”。
临政办发〔2010〕106号 临沂市人民政府办公室 关于印发健康临沂行动方案的通知 各县区人民政府，市政府各部门、各直属机构，临沂高新技术产业开发区管委会，临沂经济开发区管委会，临沂临港产业区管委会，各县级事业单位，各高等院校： 现将《健康临沂行动方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。 二〇一〇年八月二日 - 1 -
健康临沂行动方案 为深入贯彻落实科学发展观，进一步改善城乡环境卫生面貌，倡导健康文明的生活方式，有效减少因环境导致的传染病暴发流行因素，最大限度消除慢性非传染性疾病的危险因素，保护人民群众健康权益，推进大美临沂建设，根据省政府办公厅关于印发《健康山东行动方案》的通知（鲁政办发〔2010〕32号）要求，制订本行动方案。 一、指导思想和目标任务 (一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以健康临沂行动为载体，以“我行动，我健康”为主题，以增强全民健康意识、倡导健康生活方式、改善环境卫生状况、加强疾病预防控制、提高全民健康素质为主要内容，充分发挥爱国卫生运动全民参与、群防群控的优势，动员全市上下，利用3年时间，推动城乡环境卫生面貌进一步改善，最大限度地控制和减少疾病传播流行隐患，有效防控甲型H1N1流感和手足口病等重点传染病的发生和流行，保护人民群众健康，提高全民健康行为能力，促进人与社会、人与环境、人与自然的和谐发展，精心打造“健康临沂”品牌。 (二)目标任务。 1.广泛宣传健康临沂行动，大力开展健康教育与健康促进工作。城乡居民健康知识知晓率达到80%以上，健康行为形成率达到70%以上；中小学健康教育开课率达到100%。 2.搞好卫生创建工作。2年内我市创建成为国家卫生城市，- 2 -
济宁市人民政府关于加强济宁市城区房屋拆迁管理工作的意见 济政发〔2009 〕13 号 各县（市、区）人民政府，济宁高新区、济宁北湖度假区管委会，市政府各部门、直属机构，各大企业，各高等院校： 为进一步加强济宁市城区房屋拆迁管理工作，切实维护当事人合法权益，有力保障城市建设顺利进行，根据国家、省有关法律法规规定，结合我市实际，提出以下意见： 一、健全机构，明确职责 对济宁市城市规划区范围内拆迁工作实行属地负责制。市中区、任城区人民政府和济宁高新区、济宁北湖度假区管委会应成立房屋拆迁工作领导小组和房屋拆迁工作办公室，负责组织、协调本辖区的房屋拆迁工作，并接受市房屋拆迁管理部门的业务指导。 （一）区房屋拆迁领导小组主要职责： 1.负责审查拟定本辖区拆迁年度计划； 2.协调解决拆迁过程中的重大问题； 3.依法组织实施行政强制拆迁； 4.督促检查拆迁计划落实情况； 5.协助市房屋拆迁管理部门依法查处拆迁违法行为。 （二）区房屋拆迁工作办公室主要职责： 1.负责辖区内市政重点工程项目、收储土地的房屋拆迁； 2.负责拆迁政策法规宣传，做好拆迁动员工作； 3.负责组织召开协调会，调解拆迁矛盾，处理本辖区拆迁信访工作； 4.配合市房屋拆迁管理部门做好拆迁的许可听证、裁决听证、行政强制拆迁听证及各类法律文书的送达等工作； 5.监督拆迁实施单位的拆迁行为，确保依法拆迁； 6.协助市房屋拆迁管理部门做好拆迁的行政复议和应诉工作； 7.完成政府交办的其他拆迁任务。
二、城市基础设施工程拆迁补偿标准 （一）集体土地房屋拆迁补偿安置。因城市建设需要使用城市规划区范围内的集体土地，应当依法办理土地征收手续，拆迁该集体土地上房屋的补偿安置标准应当和同一区位国有土地上房屋拆迁补偿安置标准相一致。 （二）对非住宅房屋拆迁，实行货币化补偿。 1.国有、集体非住宅房屋拆迁补偿。拆除国有、集体单位的非住宅房屋，由被拆迁单位的主管部门负责过渡和安置，并做好拆迁动员和稳定工作。有条件退后重建和改造的，原则上不予补偿，所占用同等面积的土地变更为商业用途，办理出让手续，免收土地出让金和同等建筑面积的市级权限内的规费，有关部门从速办理相关手续。 对不能退后重建的给予一次性补偿：商业门面房，1、2、3、4、5 类地段分别为每平方米2200 元、2000 元、1800 元、1600 元、1400元；其他非住宅用房，1、2 类地段每平方米1200 元，3、4 类地段每平方米800 元，5 类地段每平方米650 元。以上补偿费用由被拆迁单位主管部门负责包干使用。 2.拆除非国有、集体单位非住宅房屋的补偿。拆除非国有、集体单位的非住宅房屋，依法进行评估。土地性质为出让的，扣除已使用年限的土地评估价格后给予补偿；土地性质为划拨的，扣除土地评估价格的40%后给予补偿。 因建设需要占用出让土地的，对土地使用权人扣除已使用年限的土地评估价格后给予补偿。土地属于划拨的，扣除土地评估价格的40%后给予补偿。 违法建筑和超过批准期限的临时建筑的拆除，一律不予补偿。 （三）拆迁的住宅房屋用作商业用房，且符合下列条件，1 —5 年的，按同类住宅房屋评估价格提高30%的标准给予补偿；6—10年的，提高40%；11年以上的，提高50%。 1.取得营业执照、税务登记证并有纳税记录； 2.房屋所有权证书、营业执照、税务登记证注明的营业地点一致。 （四）住宅房屋自竣工之日起至拆迁许可证颁发之日止，不满 5 年被拆迁的，拆迁人应当对被拆迁人增加补偿金额，具体标准为拆迁房屋评估额的10％。住宅房屋的竣工日期以建设单位办理竣工验收备案日期为准。 （五）建立拆迁补偿最低住房保障制度。对被拆迁人只有一套住宅房屋，且该房屋低于建筑面积50 平方米的，拆迁人应当按照建筑面积50 平方米进行货币补偿，或者提供用于产权调换的安置房，拆迁人承担增加面积所需费用。 因城市基础设施建设项目拆迁的，被拆迁人符合经济适用住房购买条件的，可优先购买。
绵阳市人民政府办公室 绵府办函〔2009〕465号 绵阳市人民政府办公室 关于做好规范性文件三统一工作的通知 各县市区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门: 为切实做好规范性文件“三统一”（统一登记、统一编号、统一公布）工作，加强规范性文件管理，根据《四川省人民政府办公厅关于全面清理规范性文件的通知》（川府办函〔2009〕88号）的精神，现将有关事项通知如下: 一、县级以上人民政府所属工作部门、法律法规授权组织制定规范性文件，自本通知下发之日起,由同级政府法制机构负责统一登记、统一编号、统一发布。 凡未经统一登记、统一编号、统一公布的，不得作为行政管理的依据，公民、法人和其他组织有权拒绝执行。 二、县级以上人民政府所属工作部门、法律法规授权组织制定规范性文件实行“三统一”制度的基本程序是：
（一）制定机关负责法制工作的机构对规范性文件草案进行合法性审查。 （二）通过合法性审查的，经制定机关办公会议审议通过、主要负责人或者主要负责人授权的其他负责人审签后，报送同级政府法制机构登记。 报送规范性文件登记，应同时报送登记报告、规范性文件草案1份、电子文本、制定依据以及制定机关负责法制工作的机构出具的合法性审查意见。 （三）政府法制机构对材料报送齐全的，予以受理；材料不齐的，不予受理并说明理由。 （四）政府法制机构对受理的规范性文件在5个工作日内进行审查，符合有关规范性文件管理规定的，予以登记，编制登记号，并书面通知制定机关；对制定机关不具有制定该规范性文件的法定权限的，违反法律法规规章或上位规范性文件规定的，没有合法依据限制公民、法人、其他组织权利或增加公民、法人、其他组织义务的，所规定的制度或管理措施明显不当的，违反规范性文件制定程序的，不予登记，退回材料，并说明理由。 （五）经同级政府法制机构统一登记、统一编号后，由制定机关制发正式文件，并交由同级政府公报、政府门户网站、政府法制信息网站或以其它方式统一公布。 三、规范性文件登记号，是经依法登记，准予公布施行的规范性文件的法定标识。规范性文件登记号由登记机关简称、年份、登记流水号组成，如“绵府法审〔2009〕0001号”等。
温州市人民政府办公室文件 温政办〔2012〕137 号 温州市人民政府办公室关于加快电子商务发展的实施意见（试行） 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 为进一步集聚和培育电子商务企业，优化电子商务发展环境，推进电子商务发展及应用，大力发展电子商务产业，促进温州传统产业转型升级，根据国务院和省政府关于加快电子商务发展的意见精神及《浙江省电子商务产业十二五发展规划》有关要求，经市人民政府同意，结合我市实际，制定如下实施意见。 一、电子商务发展的总体思路和工作目标 （一）总体思路。以科学发展观为统领，坚持企业主体、市场导向、政策支持，充分利用电子商务源头制造优势，积极推进电子商务普及应用，强化电子商务宣传教育，加快电子商务人才培养与引进，推动电子商务生态产业链建设，加快电子商务配套体系建设，促进温州电子商务产业可持续繁荣发展，实现全市经济社会又好又快发展。 （二）工作目标。力争到“十二五”期末，建立健全我市电子商务政策支撑体系，努力打造电子商务“1234”工程（即建设一批电子商务总部楼宇，创建两个电子商务产业园，搭建行业电商联盟公共服务平台、技术支撑和人才培养服务平台、物流公共服务平台等三种公共服务平台，完善网络、信用、物流、宣传推广等四大配套体系），初步形成温州产业政策健全清晰、管理体制合理高效、配套体系基本健全、公共服务平台基本完备的电子商务发展环境与电子商务生态产业链。到2015年，力争培育传统制造业电子商务行业联盟公共服务平台10 个，传统行业领域的电子商务应用示范企业100 家，独立运营电子商务平台企业10 家，电子商务配套服务示范企业50 家，专业行业门户网站10 个，温州制造的电子商务销售额占全市批零业销售额的比重逐年提高，企业和市民电子商务应用率分别达到70%和90%以上，把温州打造成为“长三角”电子商务重要城市和“海西区”电子商务核心城市，并努力创建成为全国轻工类网批电子商务城和国家电子商务示范城市。 二、电子商务发展工作重点 （一）大力发展电子商务公共服务平台。 1.加快建设一批电子商务总部楼宇。结合我市城市综合体建设及“退二进三” 、“优二兴三”等有关政策，加快推进电子商务楼宇的开发建设和运营管理，在商务区（开发区）或条件成熟的区域新建，或利用闲置厂房、写字楼改造一批功能完善、产业特点鲜明的电子商务楼宇，采取降低入驻门槛甚至免费入驻的方式，并实行循环淘汰制度，吸引电子商务企业入驻，更好地发挥孵化功能。（责任单位：各县（市、区）政府、市属功能区管委会） 2.规划创建两个电子商务产业园。在条件成熟的开发区（商贸区）和高新技术园区规划建设电子商务园区，吸引国内外电子商务企业和配套服务企业入驻，形成集商品贸易、平台建设、物流配送、融资支持、网络文化创意、网络学校、实训模拟等多功能、多业态为一体的电子商务园区。推动实体交易与网上交易相结合，支持有条件的批发市场强化仓储、配送、采购等功能，发展一批以商品市场为依托的网商集聚区。(责任单位:鹿城区政府、瓯海区政府、市高新区管委会)
应急电话 急救120 盗警110 火警119 交通事故122 中毒急救中心84198181 第一交通拯救队81815166 第二交通拯救队85543601 煤气抢险办公室85515920 市民生活服务 供电 广州供电热线95598 交通指示灯报故障83118457 广州市路灯管理所84446148 广州电力客户服务呼叫中心95598 广东省电力工业局电力投诉电话87778648 供气 煤气抢险85515920 煤气公司客户服务热线：83962222 煤气公司送气预约热线83820000 西村煤气供应站86475863 东山煤气供应站87375701 周门路煤气供气站81037678 河南煤气供应站84313443 宝岗煤气供应站84393861 沙河煤气供应站87714287 越秀南煤气供应站83816677 芳村煤气供应站81586451 广氮煤气经营点82322982 黄埔煤气供应站82292177 九佛煤气供应站87488437 石井煤气供应站86422983 供水 自来水供水热线81962288 东山自来水报漏87375587 芳村自来水报漏81897759 越秀自来水报漏83546926 黄埔自来水报漏82294486 荔湾自来水报漏81814320 海珠自来水报漏84448912
白云自来水报漏86548770 其他 气象服务热线12121 装饰监理：82521677 清洁服务热线：800—830—8525 广州市殡葬服务电话：87744444 广州有线业务咨询电话：86681107 医保卡预约挂号电话34255880 住房公积金查询电话85539388 广州市旅游问询中心86687051 广东出入境信息服务热线96897 医保中心热线电话87667731 交通咨询 广州公交热线96900 火车站订票热线87157702 广州火车站咨询电话87157222 广州东站咨询电话87146222 白云机场咨询电话86122933 南航热线86639000 客轮咨询电话16840800 越秀南长途汽车站83833949 广佛长途汽车站81815490 流花长途汽车站86678262 白云路长途汽车站83333529 西郊长途客运站81931676 大沙头长途客运站83833691 环城长途汽车站86664123 南方航空公司86122306 广州港务局82279412，82274904 广州市客轮公司84447319 地铁免费查询16803006 出租汽车投诉86661314 广州一汽：87763773 广州二汽：86664123-316 广州三汽：87617962
临政发〔2008〕32号 临沂市人民政府 关于印发临沂市城市基础设施配套费 征收管理办法的通知 各县区人民政府，市政府各部门、各直属机构，临沂高新技术产业开发区管委会，临沂经济开发区管委会，各县级事业单位，各高等院校： 现将《临沂市城市基础设施配套费征收管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。 二〇〇八年十月五日
临沂市城市基础设施配套费征收管理办法 第一条为进一步规范和加强城市基础设施配套费的征收管理,加快城市基础设施建设步伐，根据有关法律、法规和规章，制定本办法。 第二条城市基础设施配套费，是政府对城市规划区和小城镇（县以下建制镇、集镇〈乡政府驻地〉）规划区进行基础设施配套建设的财政性资金，主要用于建设项目规划红线外公共配套设施建设和城市规划、测绘等。 第三条凡在城市规划区和小城镇规划区内新建、扩建和改建建设项目的单位和个人，均应按照本办法规定缴纳城市基础设施配套费。 第四条 按照财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》规定，各级财政部门是政府非税收入征收主管机关，政府非税收入可以由财政部门直接征收，也可以由财政部门委托的部门和单位征收。本项城市基础设施配套费由各级财政部门直接收取。 第五条 城市基础设施配套费按照以下标准征收： （一）在城市规划区内新建、扩建或改建住宅楼（含集体宿舍）、办公楼（含综合楼）以及商业经营用房的，现行城市基础设施配套费征收标准按建筑面积每平方米征收155元，主要用于建设项目规划红线外公共配套设施建设。其中：用于城市建设配套部分90元，排水管网建设配套部分20元，供热管网建设配套部分30元，供气管网建设配套部分15元。以后征收
济宁市人民政府办公室关于印发济宁市城市规划区内旧村改造实施方案的通知 {所属层级类别}山东 {所属类别}城乡建设 {发布单位}山东省济宁市人民政府办公室 {发布文号}济政办发[2004]78号 {发布日期}2004-09-10 {生效日期}2004-09-10 {效力状况}有效 济宁市人民政府办公室关于印发济宁市城市规划区内旧村改造实施方案的通知 市中区、任城区人民政府,济宁高新区管委会,市政府有关部门:. 《济宁市城市规划区内旧村改造实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。 济宁市人民政府办公室 二○○四年九月十日 济宁市城市规划区内旧村改造实施方案 为改善人民群众居住环境和生活质量,提升城市品味形象,加快城市现代化建设步伐,市政府确定在济宁市城市规划区内开展旧村改造建设工作。现根据国家有关法律法规,结合我市实际,制定如下实施 方案。 一、指导思想、原则和目标
(一指导思想:以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导,以改善村民居住环境和生活质量为目标,坚持规划先行,合理利用城市土地,优化城市空间布局,因地制宜、综合开发、配套建设,提升城市化水平,促进全市经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。 (二原则: 1.严格按照城市总体规划,实行统一规划,成片开发,并村改造,配套建设。 2.依法用地,保护耕地,节约用地,保障用地,优化配置土地资源,实现集约利用。 3.政府指导,市场运作,尊重群众意愿,确保村民利益。 4.统筹规划,积极推进,稳步实施,确保社会稳定。 (三总体目标:从2004年开始,用2--3年时间,把城市规划区内的村庄基本改造完毕。 二、组织领导 成立由市政府分管副市长任组长,市规划、国土资源、建设、财政、监察、公安、信访等部门和市中区、任城区、济宁高新区负责人为成员的济宁市旧村改造工作领导小组(以下简称市领导小组,全面负责城市规划区内旧村改造的指导与协调工作,领导小组办公室设在市规划局。 市中区、任城区、济宁高新区也要成立相应的旧村改造领导小组(以下简称区领导小组,具体负责辖区内旧村改造的组织实施工作。 市领导小组的职责是:制订济宁市城市规划区旧村改造计划和规划,并进行宏观管理;审定旧村改造规划建设方案;制定旧村改造配套政策;对城市规划区内旧村改造工作进行监督、检查、指导。
绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市技能振兴专项活动 实施方案》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】绵阳市政府 【发布日期】2015.11.06 【实施日期】2015.11.06 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市技能振兴专项活动实施方案》的通知 各县市区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，科学城办事处，市级有关部门（企事业单位）： 《绵阳市技能振兴专项活动实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。 绵阳市人民政府办公室 2015年11月6日 绵阳市技能振兴专项活动实施方案
根据《国家高技能人才振兴计划实施方案》精神，按照人力资源和社会保障部《关于开展第二批百城技能振兴专项活动的通知》（人社部函〔2015〕67号）要求，制定本实施方案。 一、目标任务 至2016年底，全市开展各类职业技能培训不低于8万人。各级技能大师工作室达到40个，通过专项培养、技能大赛等方式新增高技能人才0.7万人。 二、主要内容 （一）开展面向城乡劳动者的职业培训。结合农民工职业技能提升计划“春潮行动”和“青年劳动者技能培训行动”等专项职业技能培训活动，面向法定劳动年龄段内的本市城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生开展就业技能培训和岗位技能提升培训。对符合条件的按规定给予职业培训和职业技能鉴定补贴。 （二）充分发挥各类培训机构基础作用。构建以技师学院为龙头、高级技工学校为骨干、普通技工学校和民办职业培训学校为基地的技能人才教育培训体系。指导技工院校加强专业建设，广泛开展校企合作，鼓励有条件的技工院校开展一体化课程教学改革。引导技工院校充分发挥自身优势，积极承担政府补贴培训项目。大力推进民办职业培训机构发展，进一步规范办学秩序，优化培训资源，提升培训质量。 （三）加大高技能人才培养力度。发挥政府在高技能人才队伍建设工作中的引导和支持作用，构建政府与市场功能互补的高技能人才开发机制。着力完善高技能人才开发的工作机制和技能成才的激励机制，强化与高技能人才队伍建设有关的培训资源开发和培训机构能力建设。 （四）健全技能人才激励机制。广泛开展职业技能竞赛，为各类技能人才搭建竞技平台，促进优秀技能人才脱颖而出。鼓励企业建立包括高级工、技师、高级技师、首席技
临沂市人民政府办公室关于印发临沂市城镇居民基本医疗保险暂行办法实施细则 第一章总则 第一条为切实做好城镇居民基本医疗保险工作，根据国家、省有关规定，制定本实施细则。 第二条本市行政区域内不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的非从业城镇居民均可自愿参加城镇居民基本医疗保险： 1、本办法所指“中小学阶段学生”包含所有城镇中小学、幼儿园和中等职业学校中的城镇户口学生。 2、“少年儿童”是指未满18周岁的未入园、入学的具有本市城镇户籍的人员。 3、“老年城镇居民”是指本市城镇居民中男满60周岁、女满55周岁且户籍在本市的人员。 4、“一般城镇居民”是指其他不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围且户籍在本市的非从业城镇居民。 5、“重度残疾人员”是指经残联认定的伤残等级达到1级和2级的残疾人。 6、“低保对象”是指经民政部门确定的享受本市最低生活保障待遇的人员。 7、“市直参保单位家庭成员”是指市直驻地参加市直城镇职工基本医疗保险的单位所属职工的家庭成员。 第三条市劳动和社会保障局具体负责市直驻地的省市属中专、职业高中、职业中专、职业学校、中学的在校学生和托幼机构在册儿童，以及市直参保单位家庭成员的城镇居民基本医疗保险实施工作，会同高新技术产业开发区管委会、经济开发区管委会负责两个开发区城镇居民基本医疗保险实施工作，市医疗保险处负责业务经办工作，各学校、市直医疗保险参保单位、高新技术产业开发区、经济开发区劳动保障部门（工作机构）具体负责城镇居民的参保登记、申报缴费等工作；其他县区劳动保障行政部门具体负责本行政区内城镇居民基本医疗保险实施工作，其所属医疗保险经办机构按照本办法具体承办城镇居民基本医疗保险业务经办工作。 第四条各县区人民政府、街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内城镇居民基本医疗保险工作的组织领导。各街道办事处、乡镇人民政府、学校（以下简称参保登记单位）负责组织本区域内城镇居民的宣传发动、参保登记、申报缴费及相关的医疗服务等工作。医疗保险经办机构（以下简称经办机构）对参保单位进行城镇居民基本医疗保险业务指导。 各类学校和托幼机构的主管部门负责对学生的参保工作进行督导和考核，协助经办机构做好服务管理工作。 第五条医疗保险基金的筹集、医疗待遇、医疗管理服务执行统一标准，经办服务统一流程。 第六条城镇居民基本医疗保险基金遵循收支平衡、略有结余的原则，实行市级统筹，建立城镇居民基本医疗保险市级调剂金制度。 各县区按基金收入的10％上解调剂金。对完成基金征缴计划和调剂金上解任务的县区，其收支差额资金缺口由市级调剂金予以解决；对未完成基金征缴计划和调剂金上解任务的，其收支资金缺口由县区自行筹资解决。 调剂金纳入社会保险基金预算管理，并实行考核下拨制度。市劳动保障部门会同财政部门对各县区的扩面、征缴、参保率、基金上解及管理服务等情况进行定期考核，根据各县区实际需要，每年调剂一次。 第二章参保登记与信息变更 第七条老年城镇居民、一般城镇居民、少年儿童的参保登记。 1、为方便居民参保登记，各街道办事处应根据居民居住分布情况设立参保登记点，原则上每个社区不少于
温州市人民政府 关于市长副市长分工的通知 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 根据机构改革和工作需要，对部分副市长分工作出调整，现将调整后的市长、副市长分工通知如下： 赵一德领导市政府全面工作。负责财政、税务、监察、审计等工作。分管财政局、地税局、监察局、审计局。联系国税局。 彭佳学协助市长处理市政府常务工作。负责发展和改革、公安、安全、司法、水利、防汛抗旱、统计、法制、信访、行政审批制度改革、公共资源交易管理、金融、人民武装、重点工程建设、工业园区规划与布局等方面的工作。分管发改委（物价局、重点办、服务业发展局）、公安局、司法局、水利局（珊溪水利枢纽管理局）、统计局、法制办、信访局、机关事务管理局、编委办、审管办（公共资源管委办）、防汛办、金融办、流动人口管理办、瓯飞开发建设管委会。联系温州军分区、驻温部队、国家安全局、总工会、团委、妇联、各民主党派、工商联、各金融机构。 孟建新负责工业、内外贸易、信息产业、民族宗教、环境保护、外事、侨务、对台事务、国内经济合作、开发区和工业园区管理、瓯江口新区开发管理、工商行政管理等方面的工作。分管经信委、民宗局、商务局、环保局（温瑞塘河管委会）、外办、侨办、经合办、经济技术开发区管委会、瓯江口新区管委会、贸促会、现代集团、工投集团。联系工商局、台办、海关、检验检疫局、无线电管理局、电信分公司、移
动分公司、联通分公司、侨联、香港雁荡有限公司。 徐育斐负责政府办公室、科技、人力资源和社会保障、高新技术产业、打私与海防口岸、信用建设等方面的工作。分管市府办（应急办）、科技局、人力社保局、各驻外办事（联络）处、高新区管委会、工科院。联系科协、邮政局、明矾石研究所。 周少政负责民政、移民、质量技术监督方面的工作，协助联系发改、经贸和政策研究工作。分管民政局（移民办），联系质监局、残联、关工委、老龄委、慈善总会。 章方璋负责国土资源、城乡规划和建设、市政公用事业、住房保障、城市管理、人民防空等方面的工作。分管国土资源局、规划局（测绘与地理信息局）、住建委（房管局、园林局、工务局、住房公积金管理中心）、城管与执法局、人防办（民防局）、生态园管委会（高教园区管委会）、雁荡山世界地质公园管委会、城投集团、公用集团、温州建设集团。联系省第十一地质大队。 仇杨均负责教育、文化、广播电视、新闻、卫生、人口和计划生育、体育、食品药品监督管理等方面的工作。分管教育局、文广新局（文物局）、卫生局、人口计生委、体育局、食品药品监管局、教育督导室。联系档案局、文明办（创建办）、大中专院校、社科联、文联、红十字会。 陈浩负责交通、旅游、安全生产、国有资产管理、电力建设、企业改革、铁路建设等方面的工作。分管交通运输局（港航局）、旅游局、安监局、国资委、雁荡山风景旅游管理局、公路处、运管处、国投集团、交运集团、交投集团、温州机场集团、温州港集团、铁投集团。联系海事局、电力局、烟草专卖局、盐务局、航标处、船级社办事处、温州火车站、温州甬台温高速公路公司、温州电厂、渔械公司、海运
《白云区2019年度城乡低保提标及核查工作实施方案》解读 一、文件出台的背景是什么? 为贯彻落实《省民政厅省财政厅省扶贫办关于印发〈贵州省2019年城乡低保提标方案〉的通知》（黔民发〔2019〕2号）、《市民政局市财政局市扶贫办关于印发〈贵阳市2019年城乡低保提标方案的通知〉》（筑民发〔2019〕36号）和《贵阳市民政局关于印发〈贵阳市民政局开展2019年脱贫攻坚春季攻势行动实施方案〉的通知》（筑民发〔2019〕35号）精神，充分发挥低保制度政策性兜底脱贫功能作用，结合我区低保工作实际，制定本方案。 二、文件提出的总体要求是什么? 全面深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“精准脱贫、全面小康”的目标和适应户籍制度改革与城乡统筹发展要求，严格遵循兜底线、织密网、建机制的基本方略，坚持权责清晰、保障适度、可持续的原则，既贯彻执行省里统筹按区域划档制定的低保标准，又按照市委、市政府关于“建成高水平小康”的要求，紧扣稳步推进农村低保对象收入水平提升工作，着力加强低保提标核查，强化两项制度衔接，严把低保入户核查、民主评议、审核审批、三榜公示、资金发放五个关口，做到定户准确、补助合理，在公开、公平、公正的基础上实现动态管理下的“应保尽保、按标施保”。 三、工作安排是什么? （一）严格执行省、市定城乡低保标准。按照《省民政厅省财政厅省扶贫办关于印发〈贵州省2019年城乡低保提标方案〉的通知》（黔民发〔2019〕2号）规定，2019年，我区继续实施城乡低保标准及管理一体化，统一执行城市低保标准，城乡低保标准从673元/人/月上调为685元/人/月，增幅为5%。 调整提高后的城乡低保标准从2019年1月1日起执行。 （二）严格执行特困供养标准。严格按照《贵阳市特困人员救助供养实施办法》规定，认真执行特困人员救助供养基本生活标准和照料护理标准。我区2019年特困供养基本生活标准按照城市低保标准的1.6倍执行（1096元/月）;切实落实照料护理。照料护理标准按照全护理、半护理、全自理三档执行，其中，全护理标准按照当地现行最低工资标准执行，半护理标准按不低于当地现行最低工资标准的60%执行，全自理标准按照不低于当地现行最低工资标准的20%执行。2019年，我区全护理标准执行1680元/月，半护理标准执行1008元/月，全自理标准执行336元/月。 （三）有效实施分类施保。一是实施农村低保分类施保。对纳入农村低保的“三无人员”、老年人、重病患者、在校学生、失地农民、独生子女家庭成员、符合计划生育政策纯女户家庭成员、单亲家庭成员等特殊困难群体，按照当地农村低保标准的30%增发特殊困难补助金;对纳入农村低保的重度残疾人，按照当地农村低保标准的40%增发特殊困难补助金，对纳入农村低保的其他残疾人按每月50元增发特殊困难补助金（但其他残疾人属于老年人的，按照农村低保标准的30%增发特殊困难补助金）。二是实施城市低保分类施保。对纳入城市低保的“三无人员”、老年人、重病患者、独生子女家庭成员、符合计划生育政策纯女户家庭成员，
临政办字〔2010〕125号 临沂市人民政府办公室 关于进一步加强政务值班和突发事件 信息报告工作的通知 各县区人民政府，市政府各部门、各直属机构，临沂高新技术产业开发区管委会，临沂经济开发区管委会，临沂临港产业区管委会，各县级事业单位，各高等院校： 近年来，全市各级、各部门在落实政务值班和突发事件信息报告制度方面总体情况是好的，对保证政府系统工作的正常高效运转、妥善应对各类突发事件发挥了重要作用，但也存在一些不容忽视的问题。为进一步加强政务值班和突发事件信息报告工作，经市政府同意，现就有关事项通知如下： 一、要高度重视新形势下政务值班和突发事件信息报告工作。政务值班和突发事件信息报告工作，是各级、各部门的一项
重要工作。当前，国际形势复杂多变，国内改革、发展、稳定的任务十分繁重，各种新情况、新问题不断出现。做好新形势下的政务值班和突发事件信息报告工作，搞好上情下达、下情上报，确保政府机关工作正常运转，是正确应对各种情况、及时妥善处置重大突发事件、促进经济社会健康发展的需要。各级、各部门必须提高认识，转变观念，切实把做好新形势下的政务值班和突发事件信息报告工作摆到更加重要的位置，采取有效措施，狠抓工作落实。 二、积极推进政务值班工作规范化。一是设立值班机构，落实值班人员。市政府总值班室（市政府应急管理办公室）负责全市政府值班工作的检查督导，各级各部门、各直属机构以及与政治安定、社会稳定和群众生产、生活密切相关的部门、单位，均应设立专门的值班工作机构或赋予内设机构的值班职责，履行值守应急、信息汇总、综合协调等职能，落实值守工作人员，实行24小时值班和领导带班制度，遇有重大突发事件及重要活动、重大会议等敏感时期，应加强值班力量。二是提供技术支持。要按照国务院和省政府应急平台体系建设标准和规范，加快应急平台建设，增加值班信息汇总、研判和数据库功能，充分利用计算机网络、电信、移动通讯技术，提高政务信息处置速度，提升政务值班服务的自动化水平，满足新形势、新任务的需要。三是提供经费保障。要进一步加大投入，将应急管理经费纳入各级财政预算，给予优先安排保障。值班日常工作所需经费要予以足额保障，要为值班室配备值班专用电话和相应的办公自动化设备（计算机、复印机、传真机等），落实值班人员值班补助经费，确保
绵阳市人民政府文件 绵府发〔2009〕17号 绵阳市人民政府 关于废止规范性文件和 宣布规范性文件失效的决定 科技城管委会，各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门： 为全面推进依法行政，加快建设法治政府，促进社会公平正义，保障人民群众的合法权益，进一步优化我市灾后恢复重建和经济社会发展的法制和政策环境,市人民政府组织有关部门对市人民政府及办公室2008年5月1日前制发的规范性文件进行了全面清理。 经市人民政府第67次常务会议审议，决定废止市人民政府 － １ －
及办公室2000年1月1日前发布的规范性文件，废止市人民政府及办公室2000年1月1日至2008年5月1日发布的17件规范性文件（目录见附件1），宣布市人民政府及办公室2000年1月1日至2008年5月1日发布的120件规范性文件失效（目录见附件2）。 废止和宣布失效的规范性文件，自2009年6月19日起一律不得继续执行；除另有规定外，仍作为处理当时遗留问题的依据。 附件：1、《绵阳市人民政府废止的规范性文件目录（第一批）》 2、《绵阳市人民政府宣布失效的规范性文件目录（第一批）》 二○○九年六月十九日 － ２ －
绵阳市人民政府废止的规范性文件目录（第一批） 序 号 制定机关 文 号 文 件 标 题 废 止 原 因 １ 市政府 绵府发［２００１］８６号 关于大力发展民办教育的意见 制定依据已废止 ２ 市政府 绵府发［２００１］２１２号 绵阳科技城企业注册登记管理办法 与法律、法规相抵触 ３ 市政府 绵府发［２００２］５３号 绵阳市国有资产有偿转让管理暂行办法 制定依据已修改 ４ 市政府 绵府发［２００２］１２２号 绵阳市对假冒伪劣产品及其违法者实施市场禁入的暂行规定 制定依据已修改 ５ 市政府 绵府发［２００２］１６９号 绵阳市城区蔬菜基地管理办法 与法律、法规相抵触 ６ 市政府 绵府函［２００２］９８号 绵阳市农村群体聚餐管理暂行办法 与法律、法规相抵触 ７ 市政府 绵府函［２００２］２１１号 绵阳市农村群体聚餐管理暂行办法 与法律、法规相抵触 ８ 市政府办公室 绵府办发［２００１］１６号 绵阳市外贸出口奖励办法 含有超国民待遇内容 ９ 市政府办公室 绵府办发［２００２］６号 关于对建设工程项目实行监察备案制度的通知 与法律、法规相抵触 １０ 市政府办公室 绵府办发［２００２］２７号 绵阳市外贸出口奖励办法 含有超国民待遇内容 １１ 市政府办公室 绵府办发［２００３］３２号 绵阳市城信个体工商户评比认定办法 与法律、法规相抵触 １２ 市政府办公室 绵府办发［２００３］７３号 关于加强商品交易市场规范管理的意见 与法律、法规相抵触 １３ 市政府办公室 绵府办发［２００４］５号 关于加强市级行政事业单位国有资产经营性收入管理的通知 制定依据已修改 １４ 市政府办公室 绵府办发［２００４］９１号 绵阳市国家公务员奖励实施办法 制定依据已修改 １５ 市政府办公室 绵府办发［２００４］９４号 绵阳市国家公务员考核实施细则 制定依据已修改 １６ 市政府办公室 绵府办函［２００４］１３４号 关于对招标投标活动实行备案的通知 与法律、法规相抵触 １７ 市政府办公室 绵府办发［２００５］５６号 关于转发市发改委市监察局招监办关于进一步规范国家投资 工程建设项目施工招标资格审查意见的通知 与法律、法规相抵触 － ３ －