国家基本药物制度
热烈欢迎上级领导农村我院指导莅临中医药先进单位创建工作。实施国家基本药物制度，坚持以人为本，让利于人民群众，切实减轻降低患本人医药费用负担。大大提高住院住院医药费用中的中医药费用补偿比例。住院医药费用中的中成药中药饮片中草药
中医诊疗费用经市药监局批准技术院内中药制剂和中医适宜的的费用补偿比例提高10个百分点。
实施国家基本药物制度宣传栏
宣传标语
（）全面实施国家基本基本药物制度建设，保障人民群众大体用药。
（二）实行药物零差率销售市场，减轻群众用药负担。
二宣传展板内容
国家基本药物制度是为维护人民健康保障众基本用药权益而确立的项重大医药卫生政策，是药品政策的核心和药品供应保障体系的基础，涉及既定药物遴选生产流通使用定价
报销监测评价等多个单元。国家基本药物税制首先在政府举办应邀参加的基层医疗卫生机构实施，主要内容包括国家基本药物目录的遴选调整生产供应保障集中招标供货和统配送零差率销售全部配备使用医保报销财政补偿质量安全监管以及绩效等相关政策办法。
三宣传知识问答
1 什么是基本药物？
基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，众可平获得的药品。
2 公司目前基本药物用多少种？
现阶段我省的基本阿司匹林包括我省化学药品生物制剂和中
成药共有523个品种以及颁布国家标准的中药饮片；在523个品种中，包括国家基本药品307种省增补药物216种。
3 患本人使用常规药物有所用哪些处？
是节省费用。基本药物不但本身价格低廉，而且报销比例略低于
高于由非基本药物，须要明显降低群众负担。二是用药合理。国家规
定了基本药物的换用比例，并且一般性进行基本药物的合理应用培训，以规医生的处方，避免过度用药。
三是安全有效。基本药物是经过应用证明安全有效的首选药品。
国家对基本药物实行全品种覆盖抽验，保证群众施打更加安全。
四是方便可及。群众在基层医疗机构可获得，使用方便。
国家基本药物制度基本国家基本药物制度是对欧美药物目录制定
生产供应采购配送合理使用价格管理支付报销
质量监管监测赞誉监测网等多个环节实施有效管理的制度。国家
基本医药制度可以改善目前的供应保障体系，保障人民群众的安全用药。
1 简介
国家发改委卫生部等9部委201*年8月18日发布了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》，这标志着我市建立国家基本药物
制度管理制度工作正式实施。
国家基本药物制度建设除《实施意见》外，9工信部还同时发布了《国家基本药物目录管理办法（暂行）》和《国家基本药物目录（基
层搭载医疗卫生机构配备使用部分）》(201*版)。根据规定，药剂基
本药物是适应我国基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保
障供应，众可平获得的药品。国家将基本药物绝大部分纳入基本医疗
保障药品目录，缴报销比例明显高于及非基本药物，降低人作自付比例，用经济手段引导广大群众首先基本药物。主要先由继续执行基层
医疗机构开始执行。
2 目录管理
为落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施办法（201*-201*年）的通知》神，建立国家基本药物目录遴选适当调整管理机制，制定的
本办法。
条资金来源基本药物是适应基本医疗卫生资金需求，剂型适宜，
价格合理，能够保障供应，众可平获得的保健食品。政府举办的基层
医疗卫生机构全部配备药物和转用基本药物，其他各类医疗机构也都
必须按规定使用基本。
二条国家基本药物中的药品包括化学药品生物制品中成药。化学药品和生物科技主要依据临床药理学技术开发分类，保健品
主要依据功能分类。
三条国家药物药物工作委员会负责协调解决制定和实施国家基本
基本制度有关整个过程中各个环节的相关政策问题，确定国家基本药
物制度框架，确定国家基本利尿剂药物目录遴选和调整的原则围
程序和工作方案，审核国家基本药物目录，各有关部门在职责围内做
国家基本药物遴选调整工作。委员会由卫生部国家发展和改革委
员会工业和信息化部监察部财政部
国家基本药物制度人力资源和社会保障部商务部国际机
构食品药品监督管理局国家中医药管理局组成。办室设在卫生部，国家基本药物工作委员会的日常工作。
四条国家基本药物遴选应当按照应防治必需安全有效价
格合理使用方便中西药并重基本保障临床首选和基
层足以配备的原则，结合我国施用特点，参照国际经验，合理确定品
种（剂型）和数量。国家基本药物目录的制定应当与基本共卫生
基本医疗服务体系基本医疗保障体系相衔接。
五条北欧国家基本安道尔药物目录中的化学药品生物制品中成药，应当是《中华人民共和国国务院药典》收载的，卫生部
国家食品药品监督管理局药品标准的品种。除急救抢救用药外，独家生产品种纳入国家基本药物目录应当经过单独论证。
化学药品和生物制品名称采用中通用名称和国际非专利药名中表达的化学成分的部分，剂型单列；中成药改用药品通用名称。
六条下列药品不纳入国家基本药物目录遴选围：
（）含有国家濒危野生自然生态药的；
（二）主要用于滋补保健作用，易滥用的；
（三）非临床治疗首选的；
（四）因严重不良反应，国家食品药品部门明确规定暂停生产
销售或使用的；
（五）违背国家法律法规，或不符合伦理督促的；
（六）国家基本药物工作委员会规定的其他情况。
七条按照国家基本药物工作委员会确定的，卫生部负责组织组建国家基本药物专家，报国家基本药物工作委员会审核。专家主要由医学药学药物经济学医疗保险管理卫生管理和价格管理等这方面方面研究者组成，负责国家基本药物的药物咨询和评奖工作。
八条卫生部会同有关部门起草国家基本药物目录遴选和方案工作具体的遴选原则，经国家基本药物组织工作委员会审核后组织实施。制定国家基本药物目录的程序：
（）从国家基本药物专家中，随机专家成立目录咨询专家组和目
录评审专家组，咨询专家不参加目录目录遴选工作，评审专家不呈交
参加目录制订的征询工作；
（二）咨询专家组根据循证医学药物经济学对纳入遴选围的
药品进行技术评价，提出遴选意见，形成备选目录；
（三）评审专家组对备选成功进行目录进行审定投票，形成目录
初稿；
（四）将目录初稿征求有关部门意见，修改完善后产生送审稿；
（五）送审稿经国家基本药物工作委员会审核后，授权卫生部发布。
九条国家基本药物目录相对在保有数量相对稳定的基础上，实行
动态管理，原则上3年调整次。必要时，经国家基本药物联席会议工
作委员会审核同意，可适时组织调整。调整的品种和数量应当根据以
下因确定：
（）我国基本医疗卫生需求和基本医疗保障水平变化；
（二）我国疾病谱变化；
（三）药品不良反应监测评；
（四）国家基本药物应用软件情况监测和评估；
（五）已成功上市药品循证医学药物经济学评价；
（六）基本上国家基本药物工作委员会规定的其他情况。
十条属于下列情形之的品种，应当从国家基本药物目录中药剂调出：
（）药品标准被取消的；
（二）国家食品药品监督管理国家部门撤销其药品批准证明件的；
（三）发生严重不良反应的；
（四）根据药物经济学评价，可被风险效益比或成本效益比更优的品种所替代的；
（五）国家基本药物党务工作委员会认为应当调出的其他情形。
十条国家基本药物目录的调整应当遵循本办法四条五条
六条九条的规定，并按照本办法八条规定九条的程序成功进行。属于十条规定情形的品种，经国家大体专业委员会药物工作委员会审核，调出目录。
十二条基本药物目录遴选调整应当坚持科学正开透明。建立健全循证生物医学药物经济学称赞标准和工作机制，科学合理地重新制定目录。广泛听取社会各界的意见和建议，接受社会监督。
十三条中药饮片的基本定价管理暂按国务院有关部门关于中药饮片药物采购配送使用和基本医疗保险给付等政策规定执行。
十四条鼓励科研机构医药企业社会团体等开展国家基本药物循证医学药物经济学评价基层工作。十五条本办法由卫生部全权负责解释。
十六条本办法自发布之日起施行。
3 意义
实施国家基本药物制度是深化医药卫生体制改革近期五项重点工作之。建立国家基本药物制度，保证基本药物足量供应和合理使用，有利于保障农牧民基本用药风险保障权益，转变“以药补医”机制，也有利于促进药品生产流通企业资源优化整合，对于实现人人享有基本医疗卫生服务，维护人民健康，体现社会平，减轻百姓用药负担，推动终身教育发展，具有十分重要的意义。
本人本段最终目标
201*年每个省（区市）在30%的政府办城市公园城市社区卫生服务机构和县（基层医疗卫生政府机构）实施一般性药物制度，包括配送实行省级集中本人上开招标采购统配送，全部配备使用基本药物并实现零差率销售。基本药物全部纳入基本公共卫生药品药品报销目录，报销比例较为明显高于非基本既定药物。到201*年，初步建立先期国家基本药物制度；到201*年，全面实施规的抗生素覆盖城乡的国家基本概念药物制度。
4 政策框架
建立欧洲联盟基本药物制度要坚持以人为本，立足本国国情；坚持政府主导，发挥市场机制；突出改革重点，积极稳妥实施；创新体制机制，广泛动员参与。
国家基本药物标准规范目录遴选调整管理；保障基本药物生产供应量；合理制定基本药物价格及起草零差率销售；促进基本药物优先择优和合理使用；细化基本药物完善的医保报销政策；加强基本药物组织工作质量管理工作；健全建立健全完善基本药物制度绩效评估。
基本药物将全部纳入政府定价围。基本药物定价，既考虑企业有合理的恰当利润空间，鼓励企业生产基本药物，同时也要切实降低基本药物价格，维护广大各族群众群众的利益。实行基本药物制度的县（市区），政府举办的基层医疗卫生机构配备使用的基本药物实行零差率销售。
有效保证基本药物及时足量保质供应，是建立基本药物制度满足广大群众基本施打用药的重要环节。政府办医疗机构使用的基本药物，由省级人民政府任一二项机构按《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定，以省为单位
实行本人上开始集中采购统配送。由加工招标选择的药品生产企业具有现代物流能力符合条件的药品经营企业或具备条件的
其他企业淮矿送。要确保招标操作过程的开平正，确保基本
药物保质保量，及时配送到每个卫生保健医疗卫生监管机构。药品实
现基层医疗卫生全部配备使用基本药物，是创建关键点国家基本药物
制度的关键环节。各地将根据医疗卫生机构的诊疗围和确保服务功能，在目录之内配备药品。其他各类医疗机构也必须按规定比例使用基本
药物。同时，规医疗卫生机构用药行为，确保基本药物的适当使用；
要同步落实药物大体药物报销政策，将基本药物纳入基本医疗保障药
品目录，报销比例明显高于但非基本药物，降低对个人自付比例，用
经济手段引导广大群众首先使用基本方法药物。
为统筹城乡生态区域发展，兼顾各地用药水平习惯差异，十分积
极运行机制稳妥地推进基本药物制度的实施，在逐步形成国家基本药
物制度初期，政府办基层医疗卫生机构确需配备使用非国家基本
药物目录药品，暂由省级人民政府统已确定，并执行国家基本药物制
度相关政策和规定。
民族自治区内配备使用国家基本药物目录以外的民族药，由新疆
自治区人民政府制定相应管理办法。患本人也可以凭处方到零售药店
购买非基本药物，纳入报销目录的非基本药物目前仍然可以得到划入
报销。国家基本药物目录将进行定期完善，不断优化品种数量，满足
城乡居民基本用药需求。同时进步管理工作加强基本药物低质量安全
监管，使药品质量有保障，用药更安全。
国家基本药物目录将进行定期调整完善，不断优化投资品种数量，满足用药城乡居民基本诊疗需求。国家基本药物目录在保持数量相对
稳定的基础上，实行动态管理，原则上每3年调整次。根据管理办法，必要时，经国家基本药物工作委员会审核同意，国家基本特征药物目
录可适时组织调整。决定调整品种和数量的因主要包括：基本医疗卫
生需求和基本医疗保障水平变化；我国疾病谱变化；药品不良反应监
测评价；国家基本药物应用情况监测和评估；已上市药品循证医学
药物经济学评价等。
5 内容
国家发改委有关负责人介绍，国家基本药物制度是深化医药卫生体制改革近期五项重点工作之。未来政府举办的基层医疗卫生机构将全部和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定优先大体上使用基本药物。他介绍，201*年发布的国家基本包括目录药物基层医疗卫生机构配备使用和其他医疗专业机构配备使用两个部分。已布的《国家基本利尿剂目录（基层医疗卫生机构配备离退休使用部分）》（201*版），包括化学药品中成药共307个药品品种。对于中药饮片少部分，颁布国家药品标准的中药饮片为国家基本药物，国家另有规定的除外。《国家基本利尿剂目录（其他部分）》是索引基层部分的扩展，将医院配合立医院改革试办尽快制定出台。
党的十七大报告中特别强调“建立国家基本药物制度，保证群众基本用药”的要求。建立国家基本药物制度，应在药品生产流通使用价格管理报销等机制方面完善相关制度和管理机制，保证群众能够获得基本用药。主要就包括以下内容：
（1）完善国家基本药物目录分类目录管理。围绕共卫生和人民群众风湿病多发病和重中之重疾病，以及基本医疗卫生保健需求，积极组织开展以循证医学证据为基础的药品成本效益和药物经济学等分析评估，遴选国家基本药物，保证人民群众基本用药。
（2）建立基本药物生产供应制造保障机制。加强政府宏观调控和指导，应积极运用国家产业政策，科研院所引导科研机构及制药企业开发并生产疗效不良反应本人质量稳定价格合理的基本药物，避免低水平重复生产和盲目生产。完善基本药物生产供应保障措施，采取各种措施，保证基本基本概念药品正常生产供应。
（3）建立基本药物集中生产配送机制。鼓励药品生产企业按照规定采用简易包装和大包装，降低基本药物
的生产成本；引导基本药物生产供应的平有序竞争，不断提高医药产业的集中度；建立基本药物集中配送系统，减少基本药物流通环节。
（4）建立医疗机构基本监督机制药物配备和使用制度。根据诊疗围优先配备和使用基本药物，制定治疗指南和处方集，建立基本药物使用和合理接种监测评估制度，加强临床用药不良行为的监督管理，促进保健品的合理使用。
（5）强化基本药物质量保障体系。不断加强基本药物质量监管，强化整体素质医药企业质量安全意识，明确企业企业是处方药质量责任人，督促企业健全完善质量管理系统，建立基本药物制度质量考核评估制度，严格生产经营管理，保证众用药安全。
（6）完善基本药物支付报销机制。政府卫生投入优先用于基本药物的支付，不断扩大医疗保障覆盖住围，缴逐步提高基本药物的支付报销比例，提高众对基本药物的可及性。
（7）完善基本药物的商品价格管理机制。完善基本药物价格形成机制，健全基本药物价格监测管理体系，降低群众负担。
6 目录简介
基本药物是适应基本融资问题医疗卫生资金需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，众可平获得的药品。国家选用基本药物目录是医疗机构配备使用药品的依据。
国家基本要素药物目录包括两部分：基层医疗卫生机构配备使用部分和其他配备使用部分。目录为基层医疗卫生机构配备使用部分（以下简称《药物目录·基层部分》）。
目录的构成
《药物目录·基层部分》中才包涵的药品包括化学药品和生物制品中成药中药饮片3部分。
目录后附有索引。化学药品和生物制品为中笔画中索引中罗马字母索引和索引；中成药为中才笔画索引中拼音索引。
目录的本人排
除在"备注"栏标有"注释"的药品外，杀菌剂和生物制品中成药按药品品种本人号，不同剂型同化学成分或处方的本人个号，重复出现时标注"*"号；药品本人号的先后次序无特别的涵义。
目录的分类
化学药品和生物制品多半依据临床依据药理学分类，共205个品种；中成药主要据此功能分类，共102个品种；中药饮片不列具体品种，用字表述。
清单中品种的名称
除在"备注"栏标有"注释"的药品外，化学药品和生物工程名称采用中通用名称和国际非专利药名称（international nonproprietary names，inn）中会表达的化学成分的部分，剂型单列。主要就化学成分部分与《药物目录·基层部分》中的名称致且剂型相同，而不同酸根或不同盐基的化学药品，均属于《药物目录·基层部分》的药品；中成药采用药品通用名称。
目录中品种的酸二钠
化学药品和生物制品剂型在《大韩民国药典》（201*年版）"制剂通则"规定的基础上进行归类处理，未归类的剂型以《药物目录·基层部分》标注的为准。
化学药品和生物制品中的口服常释剂型包括口服普通片剂肠溶片分散片，硬胶囊肠溶胶囊软胶囊（胶丸）；口服缓释剂型包括缓释片控释片，缓释胶囊控释胶囊；外用软膏剂型包括软膏剂乳膏剂；注射剂包括注射用注射用无菌粉末
注射用浓溶液。复方本人排的先后真名次序无特别的涵义。
中成药的剂型不单列，以"药品名称"栏中标注的为准。
对备注栏中"注释"的说明
（）化学药品和生物制品
注释1：目录9号"头孢呋辛"包括头孢呋辛酯。
注释2：目录33号"抗艾滋病用药"指对是指国家免费治疗艾滋病
的药品。
注释3：目录36号"青蒿类药物" 是指由卫生部办厅印发的《抗疟药使用原则和用药选用方案（修订稿）》中所列的以青蒿类药物为基
础的复方制剂联合用药的药物和青蒿药物注射剂。
注释4：目录146号"胰岛"是指动物源胰岛，包括短效中效
长效及预混胰岛。
注释5：目录185号"抗蛇毒血清"包括抗蝮蛇毒血清抗五步蛇毒血清抗银环蛇毒血清抗眼镜蛇毒血清。注释6：目录186号"国家免疫规划用疫苗"是指纳入列为国家免疫规划的疫苗。
注释7：目录188号"硫酸钡"包括ⅰ型ⅱ型。
注释8：目录205号"避孕药"是指纳入人口和计划生育委员会印发的《计划生育避孕药具政府采购交付目录》中的避孕药。
（二）中成药
注释1 注释2 注释6：目录12号"牛黄解毒丸（胶囊
软胶囊片）" 13号"牛黄上清丸（胶囊片）" 100号"
颈舒颗粒"处方中的"牛黄"为人工牛黄。
注释3：目录29号"安宫牛黄丸"处方中的"麝香"为人工麝香，"牛黄"为天然牛黄肠道培植牛黄或体外培育补骨脂牛黄。
注释4 注释5：目录50号"麝香保心丸" 75号"马应龙麝香痔疮膏"处方中"麝香"为人工麝香，"牛黄"为人工牛黄。
关于中药饮片
原料药的国家标准是指《中华人民共和国国务院药典》卫生
部部颁标准和国家食品药品监督管理局局颁标准收载的药及饮片标准。
中药饮片的基本湖南省人民政府药物管理暂按国务院有关部门关于中药饮片定价采购配送使用和基本医疗保险给付等政策选用明文规定执行。
中心卫生院基本抗生素制度实施情况
实施国家基本药物制度是深化医疗卫生体制改革的五项重点之，是有效保证群众基本用药，减轻医药费用负担，缓解群众看病难就医难的基本保障制度建设制度，是突出惠民措施，提高服务水平，增强改革实效的重要手段。我院作为湖州市实施国家基本药物制度政府机构试点单位之，从筹备到实施，历时已近年，总结这年来的基本制度执行情况表明：我院执行执意基本药物制度坚决，成效初现。但在目前试点方案阶段中，措施不力，药物不全，价格居高等等，诸多问题存在，导致空间了改革还有较大的改善空间。
实施基本药物制度开展的工作及取得的成效
() 基本工作
是实行了本人上集中采购。我院现在配备的266种基本药物
149种省增补非大体上药物 21种过渡期药品 23种住院部使用药品全部实行本人上采购。基本交付药物和省增补基本药物均为慈溪市医疗机构采购目录内的品种；21种过渡期食品均为《基层院所过渡期药品目录》的同规格品种。该院各目录药品的确定均通过院基本药物遴选本人组讨论通过，报院基本药物领导本人组以后研讨通过后实施。我院同制药厂有限司等7家医药司签订了《医药购销廉政保证书》《药品质量保证书》。截止201*年12月31日，我院通过浙江省药品集中集中采购平台，采购基本药物达*****万元，占本期采购总量****万元的73.7%，因各目录药品执行本人采购顺序有先后。
二是执行国家基本药物目录到位。因医生用药习惯广大群众和老百姓用药更偏，造成目录落实繁重，医患关系紧张，部分病人的用药需求与实际药品满足度的矛盾突出。针对这些问题，我院配合上级加大了政策宣传力度，宣传报道实施群众性制度的政策和意义，让群众
了解接受目录药品。我院在广泛宣传基本药物工作中，累计印发宣传单1000份，悬挂横幅6条，制作宣传栏2个。同时加强对临床医生的继续加强培训，拓宽了医师的视野。组织开展了次基本专业知识药物知识竞赛，开展了次的基本药物政策的全员培训。为临床医生配备了《国家基本药物使用指南》等具有针对性的书籍。
三是价格示规全面。在门诊药房得价格电子显示屏上滚动重播药品价格，在中药房内设立基本药物询问窗口，方便群众咨询。示的内容包括基本药物名称剂型规格生产厂家包装零售价格价格举报电话等等。
四是零差率订定销售政策执行到位。我院在2月25日零时对所有的存药品进行了零差率销售的调价工作。院领导数次专题安全检查基本药物和存西药的价格执行了零差率销售情况，未发现有的违规。
(二) 取得的成效
是药品价格彻底开透明。实施基本药物制度以前，社会性普遍流传家医院也，私人诊所也罢，全是之者乌鸦般黑。制度实施以来，如国家免除农业税般，收到了老百姓的如潮评。什么药什么价，不再是医院说了算，示牌前看看，互联本人上查查，钱花得明白，病治得安心。
二是老百姓用药普遍得到实惠。执行制度后，销售价格大幅度升高，2至12月统计数据显示比去年放缓了35%，群众在卫生院的用药负担明显老百姓减轻。今年2月25日至12月31日，全院门诊人次为132400人次，药品收入****万元，较去年同期保健品收入******7万元，下降了31.96%。当中完成基本药物销售****万元，占总销售额的54.02%；省增补非基本药物****万元，占总销售额的36.03%；其他药品78.24万元，占总销售额的9.68%。次均门诊费用由xx元下降到了xx元，次均药品支出由xx元下降到了xx元，非处方药差价让利群众490.17万元。药品零售额大幅度热销，让老百姓享受到了看得见摸得着的实惠。
三是严格规了进药渠道。进药渠道把关严不严，直接关系到药品
质量。制度实施后规了我院的进药渠道，进药渠道明确指定，进步提
升了药品可靠性，有效保证了老百姓能够用上西药放心药。
二实施基本药物制度尚存亟急需解决的问题
从实施基本药物制度的实践来看，还风险问题存在部分急需解决
的问题。部分药品匮缺，派生诸多问题。基本药物目录品种少，些价
格低廉疗效群众已经接受并且习惯了的品种没有纳入编目。自认
儿疾病用药缺，连最常用的解热镇痛药如美林等都排除在目录之外；
些常用的抗病毒药治疗心血管病的药物手术用药抗流感
的药物等没有纳入目录；最爱特别是老年人喜欢用的清凉油风油
眼药膏(水)都没有。
如此来，导致如下的情况:用药不便，患本人增负。群众用药负担
有明显减轻，就医但看病负担并没有明显减轻，这点甚至加重。惯用
药品在卫生院买不到，部分患本人就去县级或以上医学院就诊，或本
人要求医生开非基药处方，到药店购买，这样来，患本人负担加重。
三建议
健全基本药物增补目录药，基本药物本人上才采购要全部到位，
有效保证医院有药治病，群众有药可买，特别是治疗本人儿疾病
妇科常见药心脑血管疾病糖尿病胃病上呼吸道感染
疾病的用药。要健全完善基本药物机制，使之更具体化人性化，
更具操作性。
耿伯钊二是合理调整基本药物价格政策，抑制经销企业以权谋私
利润空间扩大带来的腐败现象，压制医商互相勾结坑害患本人的行为。
三是合理借助于医疗资源。为节省医疗资源，减缓患本人不必要
迟滞的经济负担，要以本人病不出乡，大病不出县为原则，实行逐级
转诊。将急诊或县级医院的<<转诊同意书>>作为新农合
补偿的前置条件，并提高基本药物的补偿标准。
《国家基本药物临床应用》及《处方集》培训测试题
姓名：科室：成绩：
填空题（每空2分，共40分）
1.基本药物是指适应卫生需求适宜合理能
够供应众可获得的药品。
2.政府办基层医疗卫生机构使用的药物实行
招标采购配送。
3.《政府机构基本药物目录》《配有基层医疗卫生机构配备使用部分》包括和。
4.国家采取实行等措施保障基层医疗卫生政府机构实行药品零差率销售。
5.医疗机构在和合理使用基本药物的基础上，可以根据病情实
际，使用省级人民政府统确定的执行基本药物政策的。
6.，就是指医疗机构在销售药品时，按实际进价销售，
不再加价。
7.将下列阿司匹林与禁忌证配对：
(1)保泰松(2)普萘洛尔（心得安）
(3)氯氮平(4)肾上腺.
a. 高血压b .胃溃疡c.血细胞异常d.支气管哮喘
二单选题（每题2分，共20分）
1.国家基本药物首先在哪些医疗机构实施？()
a. 国家举办的下基层相关机构医疗卫生机构 b .省级举办的基层医疗卫生机构
c .政府举办的基层医疗卫生机构
d .县级举办的基层医疗卫生机构
2.地方具体来说可以增加一般性药物品种吗()。
a. 可以b .不可以c .未做规定d .视情况而定
3.国家基本药物目录实行动态调整管理管理体制，不断优化基本药物投资品种类
别与结构比例，原则上几年调整次在？（）
a. 年b .二年c. 三年d. 四年
4.哪些药品可以纳入国家基本药物目录遴选围？()
a .主要是常见病多发病传染病慢性病等防治所需有药品。
b. 含有国家濒危野生动植物药的。
c .主要就用于滋补保健的。
d. 非临床治疗首选的。
5.患儿，女性，15岁，急性胃肠炎，给予某药止痛，病人出现明显的口干等症状。该药物可能是（）
a.毛果芸香碱
b.新斯的明
c.氯解磷定
d.阿托品
e.异丙托溴铵
6.可影响幼儿牙釉质和发育的药物是（）
a.青霉
b.红霉
c.林可霉
d.四环
e.庆大霉
7.对长期便秘本人应慎用的抗酸药物是（）
a.胃得乐
b.氢氧化铝
c.胃必治
d.碳酸氢钠
e.氢氧化镁
8.抢救严重有机磷酸酯类中毒，应当使用（）
a.阿托品+新斯的明
b.碘解磷定+新斯的明
c.碘解磷定+阿托品
d.新斯的明
e.毛果芸香碱
9.处方正的内容不包括（）
a.药品名称
b.规格
c.数量
d.用法用量
e.药品金额
10.发生消化性溃疡的主要原因是（）
a.大肠杆菌感染
b.神压力过大
c.幽门螺杆菌感染
d.沙门菌感染
e.迷走神经过度兴奋
三判断题（每题2分，共10分）
1.在基层医疗卫生机构就医，患有本人只能用国家基本药物。（）
2.国家基本在基层医疗卫生机构实行零差率销售。（）
3.在定点零售药店购买基本药物也可以报销。（）
4.基本药物政策将加速制药加快企业的优胜劣汰。（）
5.基本药物价格越低越。（）
四简答题(每题15分，共30分)
1.国家基本药物制度三个重要的基础性二个技术件是什么（15分）
2.什么是合理用药四原则（15分）
测试题（答案）
填空题
1 基本医疗剂型价格保障平。
2 省级集中本人上统。
3 化学药品生物制品中成药中药饮片。
4 统采购配送优先使用基本药物完善补偿机制，增加财政投入
5 非目录药物
6 零差率销售
7 （1）b（2）d（3）c（4）a
二单选题
三判断题
1 ×
2 √
3 √
4 √
5 ×
四 1
国家基本药物制度三个重要的基础性技术三件是什么
《国家基本药物目录》《国家基本药品药物临床应用指南》《国家基本药物处方集》
2.什么是合理用药十原则
有效安全适当经济。
国家基本疫苗制度知识宣传
国家基本药物制度知识测试题
国家基本药物药品制度宣传资料
国家基本基本上药物制度有关知识问答
国家基本药物工作方案制度实施方案
国家基本药物制度 简介 国家发改委、卫生部等9部委2009年8月18日发布了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》，这标志着我国建立国家基本药物制度工作正式实施。 除《实施意见》外，9部委还同时发布了《国家基本药物目录管理办法（暂行）》和《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》(2009版)。根据规定，基本药物是适应我国基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。国家将基本药物全部纳入基本医疗保障药品目录，报销比例明显高于非基本药物，降低个人自付比例，用经济手段引导广大群众首先使用基本药物。 目录管理办法 为落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》精神，建立国家基本药物目录遴选调整管理机制，制定的本办法。 第一条基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。 第二条国家基本药物目录中的药品包括化学药品、生物制品、中成药。化学药品和生物制品主要依据临床药理学分类，中成药主要依据功能分类。 第三条国家基本药物工作委员会负责协调解决制定和实施国家基本药物制度过程中各个环节的相关政策问题，确定国家基本药物制度框架，确定国家基本药物目录遴选和调整的原则、范围、程序和工作方案，审核国家基本药物目录，各有关部门在职责范围内做好国家基本药物遴选调整工作。委员会由卫生部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、监察
部、财政部、人力资源和社会保障部、商务部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局组成。办公室设在卫生部，承担国家基本药物工作委员会的日常工作。 第四条国家基本药物遴选应当按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重、基本保障、临床首选和基层能够配备的原则，结合我国用药特点，参照国际经验，合理确定品种（剂型）和数量。国家基本药物目录的制定应当与基本公共卫生服务体系、基本医疗服务体系、基本医疗保障体系相衔接。 第五条国家基本药物目录中的化学药品、生物制品、中成药，应当是《中华人民共和国药典》收载的，卫生部、国家食品药品监督管理局颁布药品标准的品种。除急救、抢救用药外，独家生产品种纳入国家基本药物目录应当经过单独论证。化学药品和生物制品名称采用中文通用名称和英文国际非专利药名中表达的化学成分的部分，剂型单列；中成药采用药品通用名称。 第六条下列药品不纳入国家基本药物目录遴选范围： （一）含有国家濒危野生动植物药材的； （二）主要用于滋补保健作用，易滥用的； （三）非临床治疗首选的； （四）因严重不良反应，国家食品药品监督管理部门明确规定暂停生产、销售或使用的； （五）违背国家法律、法规，或不符合伦理要求的； （六）国家基本药物工作委员会规定的其他情况。 第七条按照国家基本药物工作委员会确定的原则，卫生部负责组织建立国家基本药物专家库，报国家基本药物工作委员会审核。专家库主要由医学、药学、药物经济学、医疗保险管理、卫生管理和价格管理等方面专家组成，负责国家基本药物的咨询和评审工作。 第八条卫生部会同有关部门起草国家基本药物目录遴选工作方案和具体的遴选原则，
国家基本药物制度政策及基本药物合理使用培训测试题 姓名：_______ 单位：_____________ 成绩：_____ 一、填空题（每空1分，共20分） 1、基本药物是指适应____________卫生需求、____________ 适宜、 _______ 合理、能够 _______ 供应、公众可________ 获得的药品。 2、政府办基层医疗卫生机构使用的基本药物实行______________ 招标采购、 _________ 配送。 3、《国家基本药物目录》《基层医疗卫生机构配备使用部分》包 括 __________ 和_____________ 、 ________ 、____________ 。 4、国家采取实行_____________ 、________________ 、 _______ ______________ 等措施保障基层医疗卫生机构实行药品零差率销售。 5、医疗机构在优先和合理使用基本药物的基础上，可以根据病 情实际，使用省级人民政府统一确定的执行基本药物政策的。 6、___________ ，就是指医疗机构在销售药品时，按实际进价销售，不再加价。 7、将下列药物与禁忌证配对： （1）.保泰松⑵.普萘洛尔（心得安） ____________ （3）.氯氮平（4）. 肾上腺素 A.高血压B . 胃溃疡C.血细胞异常D.支气管哮喘 二、单选题（每题2分，共20分） 1、国家基本药物制度首先在哪些医疗机构实施？（） A.国家举办的基层医疗卫生机构
B.省级举办的基层医疗卫生机构 C.政府举办的基层医疗卫生机构 D .县级举办的基层医疗卫生机构 2、地方可以增加基本药物品种吗（）。 A.可以B .不可以C . 未做规定D .视情况而定 3、国家基本药物目录实行动态调整管理，不断优化基本药物品种、类别与结构比例，原则上几年调整一次？（） A.一年B . 二年C. 三年D. 四年 4、哪些药品可以纳入国家基本药物目录遴选范围？（） A .主要是常见病、多发病、传染病、慢性病等防治所需药品。 B.含有国家濒危野生动植物药材的。 C .主要用于滋补保健的。 D.非临床治疗首选的。 5、患儿，女性，15岁，急性胃肠炎，给予某药止痛，病人出现明显的口干等症状。该药物可能是（） A.毛果芸香碱 B.新斯的明 C.氯解磷定 D.阿托品 E. 异丙托溴铵 6、可影响幼儿牙釉质和骨骼发育的药物是（） A.青霉素 B. 红霉素 C. 林可霉素 D.四环素 E. 庆大霉素 7、对长期便秘者应慎用的抗酸药物是（） A.胃得乐 B.氢氧化铝 C. 胃必治 D. 碳酸氢钠 E.氢氧化镁
国家基本药物使用管理组织及管理制度为了进一步规范国家基本药物使用和管理，保障人民群众基本用药，根据原卫生部等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》，现结合我院实际，成立由医院分管领导为第一责任人的国家基本药物使用管理小组，负责医院国家基本药物使用管理相关工作。 一、管理组织 组长：XX 副组长：XX 成员：XXXX 下设办公室药剂科，王东兼办公室主任。 管理制度 (一)配备和使用国家基本药物，同时需符合一品两规的原则，基本药物作为首选药物，按照我院二级甲等医院的规定，使用基本药物的品种数占总品种数不得低于50%，其销售金额占总销售额的比例不得低于45%。 （二）药剂科应公示基本药物价格，接受公众监督；新购进国家基本药物定期向临床通报。 （三）基本药物保管、购进、不良反应的监督管理，应遵守国家药品管理相关法律、法规、规章。 （四）属于基本药物目录中麻醉药品、精神药品、计划生育药具、免疫规划疫苗以及免费治疗的传染病用基本药物等按国家有关规定执行。
（五）实行处方点评制度，按《处方点评规范》点评处方内容，对评定为不合理处方和超常处方按医院相关规定进行处罚。由分管领导组织药事管理与药物治疗学委员会和相关专家，对基本药物处方和处方调剂指标执行情况进行追踪检查、统计分析，公布不合理处方与药品调剂情况，干预不合理用药行为。 （六）药剂科加强药事管理，完善医师处方、药师调剂监督检查和药师审核处方制度，组织对临床医师、药师进行基本药物合理使用的培训，鼓励医师优先合理使用基本药物，发挥临床药师在参与临床药物治疗和规范临床用药行为的作用，为安全、有效、经济的合理用药提供保障。 （七）医师和药师要根据患者病情，合理开具和调剂所需药品，对药品的有关情况有告知义务。患者有权知悉处方所列药品的相关信息，有优先选择治疗效果相同或相近基本药物的权利。 （八）加强合理用药舆论宣传与教育引导工作，提高公众合理用药意识，普及公众合理用药常识，改变不良用药行为，提高城乡居民对基本药物的认知度和信赖度，形成有利于基本药物制度实施的良好社会氛围。 （九）执业医师有下列行为之一的，给予通报批评，并按医院相应规定进行处罚。 1.故意不使用基本药物； 2.不按照《处方管理办法》规定和《国家基本药物处方集》和《国家基本药物临床应用指南》相关要求开具处方的；
国家基本药物优先使用和合理使用制度 目的： 确保基本药物制度执行。 责任人： 全体临床医师、医务科、药剂科 内容： 一、本院全部配备和使用国家基本药物，同时需符合一品两规的原则，基本药物作为首选药物，使用金额不得少于药品总使用金额的70%。在政策允许的范围内可增加规定数量有自选药物，使用金额不得超过药品总使用金额的30%。 二、药剂科要定期公示基本药物价格，接受公众监督。对参保人员按购进价实行零差率使用。 三、基本药物保管、购进、不良反应的监督管理应遵守国家药品管理法律、法规、规章。 四、属于基本药物目录中麻醉药品、精神药品、计划生育药具、免疫规划疫苗以及免费治疗的传染病用基本药物等按国家有关规定执行。 五、实行处方点评制度，按《处方点评规范》点评处方内容，对评定为不合理处方和超常处方进行经济处罚。由分管院长组织基本药物药事委员会和相关专家，按季度定期对基本药物处方和处方调剂指标执行情况进行追踪检查、统计分析。定期公布不合理处方与药品调剂以及超常预警，干预不合理用药行为。 六、药剂科加强药事行政管理，要完善医师处方、药师调剂监督检查和药师审核处方制度，医教科每年至少组织一次对临床医师、药师进行基本药物合理使用的培训，鼓励医师优先合理使用基本药物，发挥临床药师在参与临床药物治疗和规范临床用药行为的作用，为安全、有效、经济的合理用药提供保障。 七、医师和药师要根据患者病情，合理开具和调剂所需药品，对药品的有关情况有告知义务。患者有权知悉处方所列药品的相关信息，有优先选择治疗效果相同或相近基本药物权利。 八、医教科加强合理用药舆论宣传与教育引导工作，提高公众合理用药意识，普及公众合理用药常识，改变不良用药行为，提高城乡居民对基本药物的认知度和信赖度，形成有利于基本药物制度实施的良好社会氛围。 九、执业医师有下列行为之一的，给予通报批评，两年内不得晋升职称或职务。 （一）故意不使用基本药物； （二）不按照《处方管理办法》规定和《国家基本药物处方集》和《国家基本药物临床应用指南》相关要求开具处方的； （三）不能正确引导患者接受基本药物治疗，故意制造医患矛盾和纠纷的。 十、医院其他相关工作人员有下列行为之一的，视情节轻重，给予通报批评，取消两年内晋升职称、职务资格；情节严重的，给予开除公职或者予以解聘。 （一）不按规定执行基本药物价格的； （二）不按规定如实统计药品使用情况的； （三）不按规定认真查验申购药品的入库、出库，发现假劣药品或质量可疑药品没有及时报告的。 十一、本办法自公布之日起实施。
四季度国家基本药物培训试题 单位：姓名：成绩： 单选题 1、国家基本药物制度首先在哪些医疗机构实施？( ) A. 国家举办的基层医疗卫生机构 B .省级举办的基层医疗卫生机构 C .政府举办的基层医疗卫生机构 D .县级举办的基层医疗卫生机构 2、国家基本药物目录不包括( )。 A. 化学药品 B .生物制品 C .中药饮片 D .中草药 3、国家基本药物目录化学药品和生物制品共有( ) 品种，中成药102个品种，共307个品种。 A、307个 B、502个 C、305个 D、205个 4、国家基本药物目录实行动态调整管理，不断优化基本药物品种、类别与结构比例，原则上几年调整一次？（） A. 一年 B .二年 C. 三年 D. 四年 5、基本药物制度是一项全新的制度，先从哪些医疗机构开始实施基本药物零差率销售？（） A. 政府举办的基层医疗卫生机构 B .其他公立医疗机构 C .民营医疗机构 D .社会零售药店 6、哪些药品可以纳入国家基本药物目录遴选范围？( )
A .主要是常见病、多发病、传染病、慢性病等防治所需药品。 B. 含有国家濒危野生动植物药材的。 C .主要用于滋补保健的。 D. 非临床治疗首选的。 7、下述药物中毒引起低血压，须禁用肾上腺素的是（） A.苯巴比妥 B.地西泮 C.氯丙嗪 D.水合氯醛 E.吗啡 8、患儿，女性，15岁，急性胃肠炎，给予某药止痛，病人出现明显的口干等症状。该药物可能是（） A.毛果芸香碱 B.新斯的明 C.氯解磷定 D.阿托品 E.异丙托溴铵 9、对疟疾症状控制无效，而主要控制良性疟复发和传播的药物是（） A.伯氨喹 B.氯喹 C.奎宁 D.乙胺嘧啶 E.青蒿素 10、可影响幼儿牙釉质和骨骼发育的药物是（） A.青霉素 B.红霉素 C.林可霉素 D.四环素 E.庆大霉素 11、对长期便秘者应慎用的抗酸药物是（） A.胃得乐 B.氢氧化铝 C.胃必治 D.碳酸氢钠 E.氢氧化镁 12、哮喘持续状态的治疗方案可选用（） A.异丙肾上腺素+氨茶碱 B.氨茶碱+麻黄碱 C.麻黄碱+肾上腺皮质激素 D.皮质激素+异丙肾上腺素 E.氨茶碱+肾上腺皮质激素 13、抢救严重有机磷酸酯类中毒，应当使用（） A.阿托品+新斯的明 B.碘解磷定+新斯的明 C.碘解磷定+阿托品 D.新斯的明 E.毛果芸香碱 14、决定药物作用选择性大小的因素是（） A.药物剂量的大小 B.药物脂溶性的高低 C.药物pKa的大小
国家基本药物制度知识 宣传 TYYGROUP system office room 【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8-
国家基本药物制度知识宣传 国家基本药物制度是什么？ 国家基本药物制度是为维护人民群众健康、保障公众基本用药权益而确立的一项重大国家医药卫生政策，是国家药品政策的核心和药品供应保障体系的基础，涉及基本药物遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等多个环节。国家基本药物制度首先在政府举办的基层医疗卫生机构实施，主要内容包括国家基本药物目录的遴选调整、生产供应保障、集中招标采购和统一配送、零差率销售、全部配备使用、医保报销、财政补偿、质量安全监管以及绩效评估等相关政策办法。 国家基本药物制度实施后，药价能降吗？ 实行基本药物制度，可以使药品价格下降。 一是中央政府统一制定和发布国家基本药物目录，合理确定我国基本药物的品种和数量，规模较大，成本较低。 二是实行公开招标采购、统一配送，逐步实现零差率销售，减少中间流通环节的价格加成。三是基本药物实行国家制定零售指导价格，省级根据招标情况，在指导价格幅度内确定本地区统一采购价格，确保合理的性价比。 基本药物和非基本药物，医保报销有何区别？ 凡是纳入医保报销基本目录范围的药物，因病情需要使用且符合医保相关报销规定的，均能得到一定比例的报销。基本药物如此，非基本药物也是如此。 基本药物与非基本药物在医保报销方面的不同有：一是基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录的范围，而非基本药物仅有部分纳入；二是国家鼓励使用基本药物，基本药物的报销比例明显高于非基本药物。 哪些药品不能纳入国家基本药物目录遴选范围？ 一是含有国家濒危野生动植物药材的； 二是主要用于滋补保健的； 三是非临床治疗首选的； 四是因严重不良反应，国家食品药品监督管理部门明确规定暂停生产、销售或使用的； 五是违背国家法律、法规，或不符合医学伦理要求的。 此外，国家基本药物工作委员会还可以规定不能纳入遴选范围的其他情况。 国家基本药物目录如何调整？
国家基本药物优先使用 具体措施 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
优先使用国家基本药物的具体措施 一、本院配备和使用国家基本药物，同时需符合一品两规的原则，基本药物作为首选药物，使用金额不得少于药品总使用金额的35%。 二、对于国家和湖北省动态调整新增补基本药物品种，在满足一品两规的情况下，由药事管理与药物治疗学委员会根据我院基本药物使用品种及数量达标情况和医院及科室合理用药情况提出意见，交主管业务院长批准执行。 三、凡国家基本药物和省补充目录药物必须全部在“省二级以上医疗机构药品采购平台”网上采购，采购价不得高于网上最高价限。 四、药剂科要定期公示基本药物价格，接受公众监督。 五、各科室应首先选择使用国家基本药物和省补充的基本药物，使用品种数不低于各科室药品使用品数的50%，使用金额不得低于各科室药品使用金额的35%。 六、药事管理与药物治疗学委员会和相关专家对基本药物使用情况实施监控，按季度通报各临床科室国家基本药物和省补充基本药物用药品种比例和用药金额比例。 七、实行处方点评制度，由药事管理与药物治疗学委员会和相关人员，定期对基本药物处方和处方调剂指标执行情况进行跟踪检查、统计分析及反馈。定期公布不合理处方与药品调剂以及超常预警，干预不合理用药行为。对使用比例不达标的科室和不合理用药的医师进行通报批评并加强培训，严重情况下进行经济处罚。
八、鼓励医师优先合理使用基本药物，发挥规范临床用药行为的作用，为安全、有效、经济的合理用药提供保障。 九、加强临床药师的培养，发挥临床药师在参与临床药物治疗和规范临床用药行为的作用，促进优先使用国家基本药物和湖北省补充基本药物。 十、优先使用国家基本药物情况列入科室绩效考核范围，并对不达标科室进行相应的处罚。科室使用国家基本药物和省补充基本药物品种数比例未达标的科室给予经济处罚。对于完成较好的科室给予奖励，由于特殊情况或特殊病人等因素影响未达标者，结合处方点评酌情扣减。 十一、执业医师有下列行为之一的，给予通报批评，两年内不得晋升职称或职务。 1.故意不使用基本药物； 2.不按照《处方管理办法》规定和《国家基本药物处方集》和《国家基本药物临床应用指南》相关要求开具处方的； 3.不能正确引导患者接受基本药物治疗，故意制造医患矛盾和纠纷的。 十二、医院其他相关工作人员有下列行为之一的，视情节轻重，给予通报批评，取消两年内晋升职称、职务资格；情节严重的，给予开除公职或者予以解聘。 1.不按规定执行基本药物价格的； 2.不按规定如实统计药品使用情况的；
国家基本药物使用管理制度 为进一步推进国家基本药物的使用与管理，有效控制药品费用增长，减轻患者就医负担，保障患者基本用药，依据《关于印发国家基本药物目录管理办法的通知》（卫药政发201552号）文件精神要求，特制定基本药物使用管理制度。 （一）定义 基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。每个医疗机构应尽力提高基本药物的使用比例。 （二）基本药物目录 1.医院药事管理与药物治疗学委员会明确责任目标，认真抓好落实，完善基本药物采购、配备、使用和管理制度。 2.建立医院基本药物目录，并将在医院的药品目录及药品的电子账页中，对基本药物有明确标识。 （三）基本药物使用与管理 1.加强基本药物优先合理使用的学习，对医务人员进行基本药物管理相关法律、法规、规章制度和技术规范培训，组织对公众合理使用基本药物宣传教育。 2.定期（每季度）对基本药物品规数及使用情况进行统计分析，以保证基本药物优先使用。并建立相应的惩罚机制。 3.加强基本药物不良反应报告。各临床科室对基本药物发生的不
良反应（事件）应积极处理并及时按要求上报药剂科和医疗管理部门，药剂科对上报的不良反应（事件）进行汇总、分析，并采取措施，保证用药安全。 4.加强医院基本药物使用的监督管理。认真贯彻执行药品管理法律、法规和相关政策规定，坚持临床合理用药制度，加强基本药物应用管理，严格处方点评制度，每月抽查与点评各临床医师的处方和医嘱，了解各科室对国家基本药物制度的实施情况。建立责任追究机制，对未按照规定使用基本药物的科室与医师，参照医院不合理用药的相关规定进行处理。
实施国家基本药物知识宣传 1.什么是基本药物？ 基本药物是指适应基本医疗卫生需求、剂型适宜、价格合理、能够保障供应、公众可公平获得的药品，基本国家本药物制度问答特征是安全、必需、有效、价廉。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。 2.如何正确理解基本药物的内涵？ 具体来说，“适应基本医疗卫生需求”是指优先满足群众的基本医疗卫生需求，避免贪新求贵；“剂型适宜”是指药品剂型易于生产保存，适合大多数患者临床使用；“价格合理”是指个人承受得起，国家负担得起，同时生产经营企业有合理的利润空间；“能够保障供应”是指生产和配送企业有足够的数量满足群众用药需要；“公众可公平获得”是指人人都有平等获得的权利。 3.什么是国家基本药物制度 国家基本药物制度是为维护人民群众健康、保障公众基本用药权益而确立的一项重大国家医药卫生政策，是国家药品政策的核心和药品供应保障体系的基础，涉及基本药物遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等多个环节。国家基本药物制度首先在政府举办的基层医疗卫生机构实施，主要内容包括国家基本药物目录的遴选调整、生产供应保障、集中招标采购和统一配送、零差率销售、全部配备使用、医保报销、财政补偿、质量安全监管以及绩效评估等相关政策办法。 4.为什么要实行国家基本药物制度？ 我国幅员辽阔，城乡、地区发展差异大，在全国范围内建立基本药物制度，有利于提高群众获得基本药物的可及性，保证群众基本用药需求；有利于维护群众的基本医疗卫生权益，促进社会公平正义；有利于改变医疗机构“以药补医”的运行机制，体现基本医疗卫生的公益性；有利于规范药品生产流通使用行为，促进合理用药，减轻群众负担。 5.患者使用基本药物，能得到什么实惠？ 一是节省费用。基本药物实行统一招标采购、统一配送、统一价格，在政府办基层医疗卫生机构零差率销售，价格比较低廉，而且报销比例高于非基本药物，能够明显降低群众负担。二是用药合理。国家要求基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他类型医疗卫生机构必须按规定配备使用基本药物并确定合理比例，国家还印发基本药物临
优先配备和合理使用国家 基本药物的管理规定 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
优先配备和合理使用国家基本药物的管理规定 一、基本药物指能够满足基本医疗卫生需求，剂型适宜、保证供应、基层能够配备，国民能够公平获得的药物，主要特征是安全、必需、有效、价廉。本实施办法中所指基本药物包括国家基本药物和省增补药物。 二、组织领导及责任 （一）医院成立基本药物优先配备和合理使用领导小组，人员由药事管理与药物治疗学委员会委员兼任。 （二）职责及分工 1、基本药物优先配备和合理使用领导小组负责建立健全基本药物的引进、使用、评价及监管等各项制度； 2、医务科负责组织基本药物优先合理使用的宣传、培训及监管; 3、药剂科提供技术支持，负责基本药物的供应、处方专项点评及《基本药物临床应用指南》、《基本药物处方集》等相关知识的资料收集。 三、基本药物的配备及引进 （一）医院优先配备基本药物，药品遴选专家在遴选本院基本药物目录时，在满足临床需要的原则上，优先选择基本药物进入本院基本药物目录，医院配备的基本药物品种必须达到国家及广西制定的基本药物总品种的30%以上。
（二）新品种的引进：药剂科根据临床需求、国家基本药物政策等相关要求拟定需要增补的基本药物品种、品规目录，报药事管理与药物治疗学委员会审核，然后按照卫生厅基本药物中标厂家进行引进。 （三）现有品种的调整：我院现有基本药物品种予以保留，未中标的品规由药剂科参照卫生厅基本药物中标结果确定中标厂家，报分管院长审核、签字后执行。 （四）药品采购人员合理制订药品采购计划，应适当增加基本药物的采购量，保持药库有充足的库存，尽可能防止基本药物短缺。药品验收入库人员，对基本药物应优先验收，优先入库，优先发放。 四、基本药物优先合理使用相关措施 （一）加强基本药物优先合理使用的培训。药剂科收集国家及省增补基本药物目录、基本药物处方集及基本药物临床应用指南等相关材料，由医务科采用网上学习或集中培训等方式，对全院医师进行培训并考核。 （二）医院将基本药物使用金额的比例分解到每个临床科室，医院根据各临床专业科室的诊疗特点及我院基本药物的供应情况，设置各科室的基本药物使用指标（各临床科室基本药物使用金额比例指标情况见后附表）。特殊情况下无法达到此比例的科室必须书面向医务科说明理由，经医务科论证后重新确定其基本药物使用金额比例。 （三）严格落实贵重药品审批制度，通过医院网络系统控制医师贵重药品处方权限，提高基本药物使用金额比例。 五、监督管理
国家基本药物制度政策及基本药物合理使用培训测试题及答案
国家基本药物制度政策及基本药物合理使用培训测试题 姓名：单位：成绩： 一、填空题（每空1分，共20分） 1、基本药物是指适应卫生需求、适宜、合理、能够供应、公众可获得的药品。 2、政府办基层医疗卫生机构使用的基本药物实行 招标采购、配送。 3、《国家基本药物目录》《基层医疗卫生机构配备使用部分》包括和、、。 4、国家采取实行、、 等措施保障基层医疗卫生机构实行药品零差率销售。 5、医疗机构在优先和合理使用基本药物的基础上，可以根据病情实际，使用省级人民政府统一确定的执行基本药物政策的。 6、，就是指医疗机构在销售药品时，按实际进价销售，不再加价。 7、将下列药物与禁忌证配对： (1).保泰松(2).普萘洛尔（心得安） (3).氯氮平(4).肾上腺素 . A. 高血压 B .胃溃疡 C.血细胞异常 D.支气管哮喘 二、单选题（每题2分，共20分） 1、国家基本药物制度首先在哪些医疗机构实施？( ) A. 国家举办的基层医疗卫生机构
A.阿托品+新斯的明 B.碘解磷定+新斯的明 C.碘解磷定+阿托品 D.新斯的明 E.毛果芸香碱 9、处方正文的内容不包括（） A.药品名称 B.规格 C.数量 D.用法用量 E.药品金额 10、发生消化性溃疡的主要原因是（） A.大肠杆菌感染 B.精神压力过大 C.幽门螺杆菌感染 D.沙门菌感染 E.迷走神经过度兴奋 三判断题（每题2分，共20分） 1、在基层医疗卫生机构就医，患者只能用国家基本药物。（） 2、国家基本药物在基层医疗卫生机构实行零差率销售。（） 3、在定点零售药店购买基本药物也可以报销。（） 4、基本药物政策将加速制药企业的优胜劣汰。（） 5、对无人投标药品、急救用药、地方性疾病用药、因价格低廉供应存在困难的药品、突发公共事件用药、以及临床不可替代但市场供应不足的药品，视情况实行省级国家基本药物应急储备制度，以满足临床对国家基本用药需求。（） 6、基本药物实行国家制定零售指导价格，省级根据招标情况，在指导价格幅度内确定本地区统一采购价格，确保合理的性价比。（） 7、基本药物价格越低越好。（） 8、基本药品价格过低，可能会导致生产企业缩小生产规模或生产质次、量少的伪劣产品，难以保证基本药物的生产供应和质量。（） 9、参保人员在定点零售药店购买基本药物不能报销。（） 10、医保收入将逐步成为基层医疗卫生机构收入的主要来源。（）
国家基本药物制度的主要内容 国家基本药物目 录遴选1、中央政府统一制定和发布国家基本药物目录，合理确定品种和数量。 2、基本药物目录定期调整和更新。 国家基本药物采 购配送1、公开招标采购 2、统一配送 国家基本药品价 格管理1、国家制定基本药物零售指导价格。 2、省级人民政府根据招标情况在国家指导价格规定的幅度内确定本地区的统一采购价格。 国家基本药物选 择使用1、制定基本药物临床应用指南和基本药物处方集。城乡基层医疗卫生机构应全部配备、使用基本药物，其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并确定使用比例。 2、基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目录，报销比例明显高于非基本药物。 国家基本药物监 管部门1、国家食品药品监督管理部门：负责基本药物的评价性抽验，加大年度药品抽验计划中基本药物的抽验比例，组织开展基本药物品种睥再评价工作，并将再评价结果及时通报卫生部。 2、各省级食品药品监管部门：负责基本药物的监督性抽验工作，每年组织常规检查不得少于两次，至少对辖区内基本药物生产企业生产的基本药物进行一次抽验。 3、地方各级食品药品监督管理局：进一步加强对城市社区和农村基本
药物质量监督管理。 国家基本药物监 管对象1、基本药物生产企业：严格按照GMP组织生产、建立和实施质量受权人制度，完善质量管理、强化风险控制体系建设，应当主动开展药品标准研究和修订工作，完善和提高药品标准。 2、基本药物配送企业：加强兼并重组、整合配送资源，加强对基本药物进货、验收、储存、出库、运输等环节的管理。 3、医疗机构：加强对基本药物进货、验收、储存、调配等环节的管理，保证基本药物质量。 4、零售药店：加强对基本药物进化货、验收、储存、调配等环节的管理，充分发挥执业药师等药学技术人员的作用，指导患者合理用药。 国家基本药物ADR（药品不良反应）及召回管理基本药物生产、配送企业以及医疗机构和零售药店应当建立健全药品不良反应报告、调查、分析、评价和处理制度，主动监测、及时分析、处理和上报药品不良反应信息，对存在安全隐患的，应当按规定及时召回。
国家基本药物制度知识测试题 一、填空题(0、5分/每空,共20分) 1、基本药物就是指适应(基本医疗 )卫生需求、(剂型)适宜、(价格)合理、能够(保障)供应、公众可(公平 )获得得药品。 2、国家基本药物基本特征就是(安全)、(必需)、(价廉)、(有效)。 3、国家采取实行(统一采购配送);(优先使用基本药物);(完善补偿机制)等措施保障基层医疗卫生机构实行药品零差率销售。 4、政府办基层医疗卫生机构使用得基本药物实行(省级集中网上)招标采购、(统一)配送。 5、国家基本药物制度涉及基本药物(遴选)、生产、(流通)、使用、(定价)、报销、监测评价等多个环节。 6、《国家基本药物目录?基层医疗卫生机构配备使用部分(2009版)》包括(化学药品)与(生物制品)、(中成药)、(中药饮片 )。 7、(中央政府)统一制定与发布国家基本药物目录。 8、生产、配送企业以及医疗机构与零售药店负责上报(药品不良反应),对存在安全隐患得药品,按规定及时(召回)。 9、基本药物得指导价格按药品(通用名称)制定公布,原则上由政府制定统一得(指导价格),不区分具体生产企业。10、实行基本药物制度得县(市、区),政府举办得基层医疗卫生机构配备使用得基本药物实行(零差率销售)。 11、根据《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作得意见〉有关问题说明得通知》(卫规财发〔2009〕59号)第八条之规定:医疗机构与医药企业必须按照药品购销合同购销药品,不得进行(“二次议价”)。 12、参与基本药物招标得配送企业,应当就是依法取得(药品经营许可证)、(药品GSP证书)等相应资质得药品经营企业。
13、医疗机构在优先与合理使用基本药物得基础上,可以根据病情实际,使用省级人民政府统一确定得执行基本药物政策得(非目录药物)。 14、医患双方存在信息不对称得问题,医疗保险机构作为参保人利益得代表,作为医疗服务最大得购买方,应该发挥(团购)效应。通过(谈判)得方式,医疗保险机构与医疗机构与药品提供方协商确定付费方式与标准。 15、2009年9月 ,卫生部制定下发《关于调整与制订新型农村合作医疗报销药物目录得意见 要求各省(区、市)将国家基本药物全部纳入新型农村合作医疗报销药物目录。 16、2009年11月,人力资源社会保障部颁布得《国家基本医疗保险、工伤保险与生育保险药品目录(2009年版)》已将《国家基本药物目录》得所有治疗性药品全部纳入,并列为(甲)类药品。 17、(零差率销售),就就是指医疗机构在销售药品时,按实际进价销售,不再加价。 18、实行(乡村一体化管理)得地方,可以采取(不占编制聘用)得办法,择优将村医纳入统一管理,其工资水平与当地乡镇卫生院职工工资平均水平相衔接。19、政府对社会办基层医疗卫生机构提供得公共卫生服务,可采取(购买服务)得方式给予补助。 20、社会办定点基层医疗卫生机构提供得基本医疗服务,也可通过(医保基金)购买服务得方式得到收入。 二、单选题(1分/题,共20分) 1、国家基本药物制度首先在哪些医疗机构实施？( ) A 国家举办得基层医疗卫生机构 B 省级举办得基层医疗卫生机构 C 政府举办得基层医疗卫生机构 D 县级举办得基层医疗卫生机构
金山路街道社区卫生服务中心 基本药物使用管理制度为积极推进国家基本药物制度，保障群众基本用药，减轻医药费用负担，根据卫生部《关于建立国家基本药物制度的实施意见》的要求，特制定本制度。 一、定期或不定期对全院医师、护师、药师进行合理使用基本药物相关知识培训。内容包括《国家基本药物临床应用指南》、《国家基本药物处方集》、医保、新农合补助药品的实际应用方法。 二、做好本单位基本药物目录的遴选、采购、配送工作。中心临床应用的基本药物全部从新疆医疗机构药品管理采购平台的基药交易系统采购，由市卫生局统一指定配送企业负责配送，并做好基本药物的入库验收、在库养护。 三、按照国家相关基本药物价格政策，严格执行药物的零差率销售制度 四、鼓励临床医师优先合理使用基本药物。截止到2017年末，中心内所有经营的药品均为国家基本药物和新疆维吾尔自治区增补药物品种。 五、临床药师参与临床药物治疗，发挥规范临床用药行为的作用，为药物治疗的合理、安全、有效提供有效保障。 六、中心药事管理委员会和合理用药督导小组要加强对我中心基本药物临床应用的监测与评价，定期（至少每月一次）抽调处方和医嘱，对基本药物的应用进行点评。对使用比例不达标的科室和严重不合理用药的医师进行通报批评，并由业务院长对医师和科主任进行诫勉谈话。
七、加强基本药物质量安全监管。各临床医师和药房工作人员，要对基本药物在使用过程中产生的不良反应及时报告；要加强基本药物进货、验收、储存、调配等环节的监管，加强基本药物不良反应监测，建立健全药品安全预警和应急处置机制，保证基本药物质量和用药安全。 八、保障措施 （一）加强组织领导。建立基本药物制度是一项重大的制度创新，是缓解群众看病难、看病贵问题的有效途径。全体医务人员要提高认识、加强领导、周密部署，扎实推进，确保目标任务的实现。 （二）加强协调配合。要主动作为，自觉把各项配套措施及时落实到位，动态跟踪制度实施情况，及时解决工作中的问题，建立各环节配套衔接、有效运转的合理机制，确保基本药物制度取得实效，人民群众得到实惠。 （三）强化监督评估。各科室要按职责认真做好基本药物制度实施工作的培训指导、监督检查、考核评价工作。要建立基本药物制度监测评价制度，加强信息收集汇总培训指导，保证上报的监测评价数据科学准确。对在贯彻国家基本药物制度中违反政策规定的科室和人员，要依据有关规定严肃处理。 （四）强化政策宣传。各有关部门要通过各类媒体和形式多样的宣传活动，大力宣传国家基本药物制度政策，普及基本药物知识，转变不合理用药习惯，正确引导群众合理用药、科学用药、安全用药。 金山路街道社区卫生服务中心
洪泽县中医院基本药物配备管理制度 为进一步深化医药卫生体制改革，加快推进实施基本药物制度，促进临床合理用药，有效控制药品费用增长，减轻群众就医负担，按照国家基本药物制度的有关内容和要求，特制定我院基本药物管理制度： 1、我院用药应将基本药物作为首选药物，根据临床实际和群众用药需要，按规定比例优先配备使用，基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。认真落实国家和省有关基本药物配备使用的规定配备基本药物，同时要按照基本药物临床应用指南和基本药物处方集要求，加强对中心医务人员的培训和指导，促进基本药物的优先合理使用。 2、按规定配备和使用基本药物，我院其配备使用的基本药物通用名品种数占基本药物目录（含省增补药物）通用名总数的比例原则上不少于70%。 3、加强医院临床用药管理，每月进行一次基本药物处方点评，督促和监督其使用基本药物，减轻患者药品费用负担。 4、加强基本药物购进与价格管理，所有基本药物购进必须在江苏省医疗机构药品网上集中采购与监管平台上进
行采购使用，基本药物价格按招标平台上零售价执行。销售基本药物的金额占全部药品销售总金额的比例要力争在现有基础上提升5个百分点。 5、及时公布医院基本药物购进和供应信息，医院基本药物供应目录应及时下发临床科室。 6、积极宣传国家基本药物政策，加大基本药物使用的宣传与教育力度，加强基本药物知识的培训，提高医师和患者使用基本药物的自觉性。 7、认真贯彻执行药品管理法律、法规和相关政策规定，坚持临床合理用药制度，加强基本药物应用管理，严格处方评价管理制度，对未按照规定使用基本药物的科室与医生，参照医院不合理用药的相关规定进行处理。
国家基本药物制度解析（上）(1) 国家基本药物制度解析（上）(1) 国家基本药物制度解析（上） (1) 我国处方管理办法中，第一章（总则）第四条规定医师开具处方和药师调剂处方应当遵循 E.安全、有效、经济的原则 (2) 我国正式颁布《国家基本药物目录》是在 A.1982年1月 (3) 国家基本药物制度是对基本药物的 A.遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监管、检测评价等环节实施有效管理的制度 (4) 基本药物的提出的时间是WHO在 D.20世纪70年代 (5) 下列与基本药物无关的是 E.保健品 基本药物招标采购制度解析 (1) 不必按国家现有规定采购的是 E.急救用药 (2) 基本药物采购价格的重要依据 A.市场实际购销价格 (3) 基层卫生机构管理者和医务工作者在基本药物采购的积极作用体现在 D.制定、评标、谈判等重要环节 (4) 基本药物招标采购的主管部门是 C.省级卫生行政部门 (5) 不属于建立和规范基本药物采购机制的主要措施的是 E.区别情况统一采购 优良药品调剂规范(上) (1) 普通处方、急诊处方、儿科处方保存时间是 C.1年 (2) 以下不属于药品调剂流程的是 E.修改处方 (3) 下列不属于药师调剂处方时的工作是 B.查药物副作用 (4) 处方用量一般不得超过 A.7日 (5) 按照卫生部统一规定处方的标准和格式印制中，处方为淡红色的是
D.麻醉药品处方（精一处方） 优良药品调剂规范(下) (1) 处方调配规范不包括 E.零散针剂可不做单独存放 (2) 下列关于乳酸菌素的注意事项，正确的是 A.嚼碎后服用 (3) 不属于磺胺药过敏禁用或慎用的药物是 E.二甲双胍 (4) 服用铁剂时应注意 B.不吃柿子 (5) 发药过程中唱发药品不包括 D.药品有效期 社区药师与合理用药(上) (1) 下列哪项不属于左氧氟沙星引起的严重不良反应 C.黄疸 (2) 以下哪种中药注射剂发生不良反应总数最多 C.双黄连 (3) 下列哪项属于中药高风险注射液 D.丹参注射液 (4) 下列哪项不属于高风险注射液 E.氨基糖苷类抗生素氯化钠注射液 (5) 发达国家注射剂使用在 A.4%以下 社区药师与合理用药(下) (1) 服用下列哪种药物时要多饮水 A.克林霉素 (2) 下列哪种药宜空腹服用 B.胃复安 (3) 药品有效期不少于多长时间方可出库 D.6个月 (4) 下列哪种药可进食时服用 A.西咪替丁 (5) 缺血性卒中的预防措施中不包括 C.定期输液 药品管理法 (1) 按《药品管理法》界定，下列不属于假药的是 C.超过有效期的 (2) 《药品管理法》第四十九条界定劣药的依据主要是指 B.药品成分的含量不符合国家药品标准的 (3) 《药品管理法》第十一条、五十五条规定：生产药品所需的原料、辅料和直接接触药品的包装材料和容器必须符合 D.药用要求 (4) 《药品管理法》第二条明确了本法适用对象范围是指在中国人民共和国境内
国家基本药物优先使用 规定 TYYGROUP system office room 【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8-
国家基本药物优先使用规定为了进一步规范基本药物使用和管理，保障人民群众基本用药，根据卫生部等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》和《四川省国家基本药物制度实施意见》，结合我院实际，制定本规定。 一、为积极推进国家基本药物制度，保障人们群众用药，减轻医药费用负担，医生和药剂人员要执行国家基本药物优先使用的原则。 二、对国家基本药物和四川省补充基本药物的遴选原则是：所选药品种数必须超过我院药品品种总数的35%，使用金额必须超过药品总使用金额的30%，并根据我院基本药物使用情况逐步调整。 三、对于国家和四川省动态调整新增补基本药物品种和临床新需求的再次新增品种，在满足一品两规的情况下，由药事管理与药物治疗学委员会根据我院基本药物使用品种及数量达标情况和医院及科室合理用药情况提出意见，交主管业务院长批准执行。 四、凡国家基本药物和四川省补充目录药物必须全部在“四川省药品采集监督管理平台”上采购，采购价不得高于网上最高价限。 五、药剂科要定期公示基本药物价格，接受公众监督。 六、各科室应首先选择使用国家基本药物和四川省补充的基本药物，使用品种数不低于各科室药品使用品数的35%，使用金额不得低于各科室药品使用金额的30%。 七、药事管理与药物治疗学委员会和相关专家对基本药物使用情况实施监控，按季度通报各临床科室国家基本药物和四川省补充基本药物
用药品种比和用药金额比。 八、实行处方点评制度，由药事管理与药物治疗学委员会和相关专家，定期对基本药物处方和处方调剂指标执行情况进行跟踪检查、统计分析。定期公布不合理处方与药品调剂以及超常预警，干预不合理用药行为。对使用比例不达标的科室和严重不合理用药的医师进行通报批评，并由业务院长对医师和科主任进行诫勉谈话。 九、药剂科应定期组织对临床医师、药师进行基本药物优先、合理使用相关知识培训。 十、加强临床药师的培养，发挥临床药师在参与临床药物治疗和规范临床用药行为的作用，促进优先使用国家基本药物和四川省补充基本药物。 十一、优先使用国家基本药物情况列入科室绩效考核范围，并对不达标科室进行相应的处罚。科室使用国家基本药物和四川省补充基本药物品种数比例未达标的，每低1%扣减科室绩效200元人民币；使用金额比例为达标的，每低1%扣减科室绩效300元人民币.由于特性情况或特殊病人等因素影响为达标者，结合处方点评酌情扣减。
南开大学现代远程教育学院考试卷 2019年度春季学期期末(2020.2) 《药事管理学》 主讲教师：许婧 一、请同学们在下列（10）题目中任选一题，写成期末论文。 1、浅谈学习药事管理学的意义 2、论加强药品监督管理的重要性 3、药品注册管理制度的必要性 4、论执业药师的道德规范 5、浅谈药品知识产权保护 6、浅析国家基本药物制度 7、我国现行药品价格制度的利与弊 8、我国GMP认证后的效果与问题 9、对我国医药电子商务发展的思考 10、我国药品广告的现状和分析 二、论文写作要求 论文题目应为授课教师指定题目，论文要层次清晰、论点清楚、论据准确； 论文写作要理论联系实际，同学们应结合课堂讲授内容，广泛收集与论文有关资料，含有一定案例，参考一定文献资料。参考文献不少于5篇。 参考文献格式：[1] XXX，XXX，XXX（作者写全）。文章题目。杂志名，XXX年，卷（期）：起始页码-终止页码。 论文内容包括：标题；中文摘要；中文关键词；正文；参考文献。 三、论文写作格式要求： 论文题目要求为宋体三号字，加粗居中； 正文部分要求为宋体小四号字，标题加粗，行间距为1.5倍行距； 参考文献要求为宋体五号字。 文中出现的英文表述用Times New Roman格式。 论文字数要控制在2500-3000字 四、论文提交注意事项： 1、论文一律以此文件为封面，写明学习中心、专业、姓名、学号等信息。论文保存为
word文件，以“课程名+学号+姓名”命名。 2、论文一律采用线上提交方式，在学院规定时间内上传到教学教务平台，逾期平台关闭，将不接受补交。 3、不接受纸质论文。 4、如有抄袭雷同现象，将按学院规定严肃处理。 浅析国家基本药物制度 国家发改委有关负责人介绍，未来政府举办的基层医疗卫生机构将全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定优先使用基本药物。他介绍，2009年发布的国家基本药物目录包括基层医疗卫生机构配备使用和其他医疗机构配备使用两个部分。已公布的《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)，包括化学药品、中成药共307个药品品种。对于中药饮片部分，颁布国家药品标准的中药饮片为国家基本药物，国家另有规定的除外。《国家基本药物目录(其他部分)》是目录基层部分的扩展，将配合公立医院改革试点尽快制定出台。 党的十七大报告中提出"建立国家基本药物制度，保证群众基本用药"的要求。建立国家基本药物制度，应在药品生产、流通、使用、价格管理、报销等方面完善相关制度和机制，保证群众能够获得基本用药。主要包括以下内容: (1)完善国家基本药物目录管理。围绕公共卫生和人民群众常见病、多发病和重点疾病，以及基本医疗卫生保健需求，积极组织开展以循证医学证据为基础的药品成本效益和药物经济学等分析评估，遴选国家基本药物，保证人民群众基本用药。 (2)建立基本药物生产供应保障机制。加强政府宏观调控和指导，积极运用国家产业政策，引导科研机构及制药企业开发并生产疗效好、不良反应小、质量