浅谈如何促进税务廉政文化建设
马金平
廉政文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形成的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。税务廉政文化是税务部门在长期的反腐倡廉实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、职业操守、价值观念管理制度的总和，是广大国税干部职工锤炼意志，培育品德，净化灵魂的思想文化，是税务文化建设的重要内容，也是推进国税系统廉政建设的重要载体和重要精神力量。加强税务廉政文化建设，有利于提高广大税务干部职工拒腐防变能力。有利于树立良好的国税形象，有利于国税事业的兴旺发达。
一、加强税务廉政文化建设，必须提高思想认识。积极倡导税务廉政文化。中国文化源远流长、博大精深、丰富多彩，从孔子的“和为贵”到孙中山先生的“博爱”思想，突出的就是文化建设，提倡要循循善诱，陶冶情操。作为税务廉政文化，它早已不是一个新课题，更不是什么另群蹊径。税务廉政文化的形成需要一个认识深化，全员认同的过程，只要每个干部职工真正以廉为荣，以贪为耻，将廉政上升为一种自觉的行为，廉政文化才会在税务系统生根，开出和谐之花，当然，推进税务廉政文化建设需要强大的文化底蕴作支撑。基层税务部门事务性工作多。平时很难抽出时间，但可以通过张贴格言，举办
读书活动等多种形式，在广大干部职工中宣讲“要留情白在人间”，“民不畏吾严，而畏吾廉”等先贤的廉政故事，使广大税务干部不断接受中华民族优秀廉政文化的沐浴，筑起为民、务实、清廉的精神堡垒，养成“吾日三省吾身”的习惯，日日反思行为，检点作风，及时发现不足，有则改之，无则加勉，未雨绸缪，防患于未然，使勤政廉政成为广大税务干部职工的一种精神追求，一种思想境界，一种自觉行为。在思想上树立“聚财为国，执法为民”的税务工作宗旨，也有助于税务干部立志做一个热爱税收，忠于职守，秉公执法，勤政廉洁的税务干部，有了这样一种志向就能自觉地加强自我修养，树立正确的人生观、世界观、价值观，对腐败抵抗力才能不断加强。提高认识领导要先行，要一身正气，在廉政上要过得硬，要引导单位廉政文化建设朝着健康向上的方向发展。要把廉政文化建设当作反腐倡廉工作的一项重要工作，摆在重要议事日程，把廉政文化建设同部署税收工作一样，常抓不懈，抓出成效。
二、加强税务廉政文化建设，必须牢牢把握开展税务廉政文化建设的基本原则。一是要树立以人为本的原则，实行人才兴税工程，充分尊重个人人格，重视个人的发展和创造，为税务人员适应新形势，胜任新岗位，完成新任务创造条件，提供平台，二是服务中心的原则，以促进经济发展，依法组织税收收入为中心，开展税务廉政文化建设，促进税收质量和效率
的提高。三是实践创新的原则，用先进的税务廉政文化指导实践，扎实推进税务廉政文化建设的机制创新，制度创新和手段创新。四是协调发展原则，将税务廉政文化与思想政治工作，干部队伍建设，税务基层建设，税收业务建设，三个文明建设等工作紧密结合起来，促进税务党风廉政建设的深入开展。
三、加强税务廉政文化建设，必须大力弘扬积极向上争创一流的税务精神。良好的精神和高尚的品格是个人发展和事业前进的基础税务系统在近年来的发展中，逐步形成了“心齐、气顺、劲足、蓬勃向上”的税务精神，这为加强税务廉政文化建设提供了有力的依据，面对社会的激烈竞争和贪图安逸享受主义思想的诱惑，必须把弘扬税务积极进取的精神作为加强廉政文化建设为重要的任务，纳入党风廉政思想教育的全过程，使全体税务干部始终保持积极进取，奋发向上的精神状态。
四、加强税务廉政文化建设，必须抓好载体，营造氛围。形成税务廉政文化建设的长效机制，紧贴各种宣传载体，从舆论抓起，潜移默化，润物无声，加强廉政文化建设，要有必要的阵地和载体。一是要建好一个廉政文化中心，使大家可以开展各种有益的廉政文化活动；二是要修建一个廉政文化墙报，经常张贴廉政建设方面的情况，信息和廉文推荐；三是要搭建一个反腐倡廉的知识擂台，经常开展演讲比赛和征文活动；四是要开一间廉政文化书屋，收藏有关廉政建设的图书资料供大
家借阅；五是要建立一个廉政文化档案，将本单位廉政文化建设情况和人事整理归档，以供后人学习借鉴；六是要与时俱进，构建一个廉政文化网络，开辟廉政热线，充分发挥现代传媒在加强党风廉政建设中的快捷作用，通过这些传统的和现代的各种载体，构建多层次，全方位的廉政宣传网络，增强廉政文化的吸引力，说服力和感染力，提高广大税务干部反腐倡廉的自觉性和参与度，用廉政文化渗透广大税务干部的心灵，陶冶人们的情操，在润物细无声中起到潜移默化的作用，逐步达到人生高尚的境界。
五、加强税务廉政文化建设，必须建立健全各项规章制度，大力贯彻“聚财为国，执法为民”的宗旨。一是要规范税收执法行为，把依法治税作为税收工作灵魂贯穿始终，建立健全规范的税收执法制度，科学高效的税收征管体系，严格考核的责任制度和严密的监督制约机制。二是进一步优化税收服务，构建诚信服务体系，实施全方位“阳光作业”。坚持文明办税，公开办税，切实重视和维护好纳税人的合法权益。三是加强政风行风建设，不断深化对税收执法权和行政管理权的监督、制约、促进政风、行风的进一步转变，树立廉洁文明的税务形象。
六、加强税务廉政文化建设，必须强化税务职业道德建设。切实加强理想信念教育，形势政策教育，爱国主义和集体
主义教育，引导税务干部树立科学的人生观、世界观、价值观、权力观、地位观和利益观、坚定对马克思主义的信仰，对共产主义的信念，对中国共产党的信任，对建设中国特色社会主义的信心，逐步建立和不断完善以热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税为标准的税务职业道德体系，用以规范广大税务干部的职业行为，筑牢思想道德防线。
七、加强税务廉政文化建设，必须加大案件查处力度，为廉政文化建设护航。廉政文化可以有效预防案件的发生，反过来加大案件查处力度有助于维护良好的廉政环境，基层税务机关要着眼于预防，从思想上构筑反腐防线，让廉政文化成为广大税务干部职工的护身之宝，但对那些利用职务之便向纳税人吃、拿、卡、要、报的，要坚决予以惩处，要让腐败成为过街老鼠人人喊打，同时要加强税务干部职工的管理，不仅要注意他们在工作中的表现，还要注意他们的生活作风和情趣，对那些热衷于灯红酒绿，沉湎于低级趣味的人，要及时告诫和处理，只有用具有渗透力、吸引力、感召力的廉政文化，才能使广大国税干部职工在活动中长知识、受教育，才能筑牢思想道德防线，增强自我防范意识，提高抵御腐败风险的能力，才能真正做到教育、制度、监督并重，才能让廉政文化真正成为广大税务干部的精神支柱。
加强税务文化建设促进税收工作发展 ◆邱红松 武汉市洪山区地方税务局在服务经济发展的同时，把建设税务文化作为抓手，着力提高全局干部职工的综合素质，创造了自身的工作特色，取得了显著成效。 一、税务文化建设的内涵与总体思路 该局抓文化建设一是以洪山地税干部个人的座右铭、格言、警句为切入点，以干部个人文化卡、科所文化墙、区局文化手册为载体，推动洪山地税特色文化的提炼和形成，实现精神追求、价值取向、行为准则、时代需求的和谐统一；二是以“盛德富国，臻于至善”为核心价值理念，具体就是：以德为本，聚财强国，明德亲民，追求卓越。并详细制定了文化建设的规划。 同时，精心构筑文化长廊。主要分为前言，第一部分《中国赋税文明史》（第一篇华夏赋税文明史诗、第二篇华夏赋税撷英、第三篇荆楚税痕、第四篇新中国税制演进），第二部分《洪山地税文化篇》（第一篇税务文化核心理念、第二篇税务物质文化、第三篇税务精神文化、第四篇税务制度文化、第五篇税务行为文化、第六篇税务廉政文化），第三部分《文化建设实践行》（第一篇区局文化建设实践、第二篇区局文化建设载体、第三篇科室所（局）文化建设实践、第四篇人生感悟集锦），第四部分《传承文化链接录》（“扫帚”精神——局长室邱红松推荐赏析、“拔钉”启示——办公室黄亚莉推荐赏析、韦睿作风——基层工作科王先水推荐赏析、木桶理论——人事科金艳推荐赏析、蝴蝶效应——基层工作李嵬推荐赏析），第五部分《书画作品荟萃》，后记。 该局文化建设总体思路是：2003年抓好试点，建立个人文化卡；2004年进行论证，召开专题研讨会；2005年建立科所（局）文化墙、
区局文化手册，重温文化理念及总结；2006年深化文化建设，提炼区局核心价值理念；2007年修订完善个人格言、警句、座右铭及区局核心价值理念；2008年—2010年基本形成具有洪山地税特色的物质文化、精神文化、制度文化、行为文化和廉政文化体系。 税务文化是物质文化、行为文化、制度文化、精神文化和廉政文化的综合，是税务干部通过长期的工作实践形成的具有职业特点的群体意识和行为方式的总和。因此，洪山区地税局在开展文化建设之初就确立了其应具备的四个特点：一是注重工作实际；二是突出个性特色；三是不强求一致性；四是体现积极向上。 二、构建文化建设载体 洪山区地税局文化建设经过近五年来的不断发展，不断充实，形成了现有的格局： 1、制度文化载体：一套ISO9001税收质量管理体系、一本《税务标准化管理系统设计》、一本《工作日志》、一张《外出工作单》等，有效地推进了税收工作的规范化。 2、行为文化载体：一本《文明服务手册》、一个《先进事迹宣传栏》、一张《阳光办税与税企文化交流卡》、一个廉政教育基地和廉政教育月、一个帮困扶贫会、一个文化共建社区、一个扶贫点等，体现了税务工作的廉政文化和文明办税。 3、精神文化载体：一张个人文化卡、一面科所（局）文化墙、一本区局《文化手册》、一本《文化建设园地》、一条文化长廊、一个局史荣誉室；一个季度一本好书、一个季度一次演讲活动、一台自编自演的联欢会；一个登山队、围棋队、跳操队、乒乓球队、游泳队、一个图书室；一年一次综合运动会等，丰富了干部业余生活，体现了税务团队凝聚力。 4、物质文化载体：一栋温馨洁净的现代化办公大楼、几台用以接送干部职工上下班的班车、一个干部职工进行锻炼的职工之家、一间全市首创的电话报税中心、计算机教室等，营造了税务干部良好的
税务文化建设来源于税收事业的需要，支撑和推动着税收事业的科学发展，是新形势下推进税收事业创新发展的重要抓手。近年来，XXXXX局根据总局、省局及市局有关税务文化建设的工作要求，围绕省局提出的“践行核心价值观，汇聚发展正能量”指导方针，大力弘扬“尚德崇法务实至善”的核心价值理念，结合县局实际情况，坚持以人为本、文化兴税的目标导向，通过发挥税务文化的导向功能、凝聚功能、鞭策功能、管理功能和辐射功能，积极创建学习型组织，广泛开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动，营造法治、文明、和谐、规范的税收工作环境，树立依法治税、敬业爱岗、诚信服务、廉洁高效的良好形象，使税务文化建设贯穿、渗透到税收工作的各个层面和环节，推动凤阳国税事业实现新跨越。 一、多措并举，齐抓共建 （一）高度重视，加强领导。成立了由县局党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，办公室、人事教育、工会、机关党办等部门负责人为成员的税务文化建设领导小组，全局上下形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，参与部门各负其责，层次分明、职责明确的税务文化建设组织体系，对税务文化建设工作从计划安排、措施制定、考核落实等诸环节进行了详细部署。县局通过将税务文化建设项目落实情况纳入绩效考核，督促各参与部门真抓实干，认真完成目标任务。同时，县局在建设经费上给予了充分保障，为税务文化建设工作的快速推进提供了有力的保障。
（二）营造氛围，深化认识。为了提高和统一税务干部对税务文化建设的思想认识，做到人人自觉参与，主动投入，我局采取多种形式，加大宣传教育力度。一是税务文化上墙。县局因地制宜，针对机关办公楼特点，将走廊通道打造成图文并茂、美观大方的税务文化长廊，在每个楼层都挂有名言警句书法作品，以精神树廉、警示明廉，让税务文化走廊成为精神熏陶的阵地、净化心灵的课堂。二是文化宣传上网。以县局网站为舆论阵地，通过开辟宣传专栏、撰写专题文章、交流心得体会等方式，进行大张旗鼓的宣传，让广大干部职工理解开展税务文化建设活动的重大意义，大力营造精神氛围。三是文化理念入心。以熟练掌握新媒体技术的青年干部为班底，组建了XXXX局网络文明传播志愿者服务队，开展网上文明传播活动，在全局营造出风正气顺、廉洁高效的和谐环境，形成了修心养廉、积极进取的良好氛围。 （三）创新思维，丰富载体。 创新是税务精神文化不可或缺的重要组成部分，是税务文化建设工作深入推进的不竭动力。我局立足工作实际，在税务文化活动形式上不断推陈创新。一是依托职工阅览室丰富的藏书资源，定期在全县国税系统开展全民阅读活动，组织全体税务干部针对各自工作岗位制定个人年度读书学习计划，明确学习目标。二是制定《XXXXX局职工兴趣小组活动方案》，综合干部职工兴趣爱好，成立了篮球、羽毛球、乒乓球、摄影、书法等13个兴趣小组，明确活动时间，安排活动地点，严格活动纪律，确保税收工作与兴趣活动“两不误”。三是定期举办
新形势下如何加强廉政文化建设 廉政文化是人们关于廉政知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和。一个社会、一个民族的廉政文化状况，决定着这个社会和民族的廉政状况和水准。中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》提出： “大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校和农村……增强全社会反腐倡廉意识，形成以廉为荣，以贪为耻的良好社会风尚。”这为我们创新党风廉政建设和反腐败工作，推进廉政文化建设指明了方向。本人就如何加强新时期廉政文化建设谈一些粗浅的看法。 一、当前廉政文化建设面临的问题及原因分析 (一)对廉政文化建设的地位认识程度不够。抓经济工作全力以赴，抓廉政工作一般应付，注重经济效益轻视廉政建设，某些领导干部存在着只要不出错就行啦的观念，导致缺乏对廉政工作的支持，等到出现问题才手忙脚乱，追悔莫及。 (二)廉政文化的导向作用发挥不够。当前反腐败斗争形势逼人，重大违法违纪案件一再发生，损害群众利益的不正之风屡禁不止，形式主义、官僚主义、弄虚作假、铺张浪费现象也较突出，个别领导干部利用职权贪污受贿、弄权渎职、徇私枉法、生活糜烂、腐化堕落，导致基层组织威信不高，部分干部群众对党和政府工作存在各种疑虑，困惑和不满情绪。 (三)廉政文化建设的工作方式方法陈旧。教育形式单一，思想政治工作仍然以开会、读报、念文件作为主要的方式，在现代科技高速发展的今天，己远远不能适应新形势的需要。 (四)廉政文化建设的教育内容缺乏针对性。每年都搞了不少的主题教育活动，但都基本属一套模式，缺乏新意，针对性不强，过于机械导致部分干部存有抵触情绪，使教育活动效果难以体现。 二、针对上述问题原因，应采取的对策
平纪〔2012〕14号关于加强廉政文化建设的实施意见
中共平阳县纪律检查委 员会 中共平阳县委宣传部 文件平阳县监察局 平阳县文化广电新闻出 版局 平纪〔2012〕14号 ★关于加强廉政文化建设的实施意见 各镇（乡）党委、政府、纪委，县机关各单位： 为深入贯彻落实中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版署《关于加强廉政文化建设的意见》，扎实 推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在全 社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进领导干部廉洁 从政，现就加强廉政文化建设提出如下意见。 一、加强廉政文化建设的指导思想和基本原则
（一）加强廉政文化建设的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，以党政机关和党员干部为重点，以弘扬“让勤政成为我们的自觉行为、让廉洁成为我们的生活方式”为主题，围绕惩治和预防腐败体系建设，把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，着力培育廉洁价值理念，广泛开展廉政文化创建活动，大力营造崇尚廉洁的社会风尚，为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。 （二）加强廉政文化建设的基本原则。坚持服务大局、统筹协调。把廉政文化建设融入经济社会建设各个领域，贯穿于党的建设各个方面，与反腐倡廉各项工作紧密结合，整体推进；坚持以人为本、注重教育。尊重干部群众的主体地位，坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人，不断提高干部群众的思想道德修养和廉洁从政、廉洁从业意识；坚持突出重点、面向社会。以党政机关和领导干部为重点，面向全体社会成员，扩大覆盖面，增强影响力，形成有利于反腐倡廉建设的广泛群众基础和良好社会氛围；坚持创新载体，营造氛围。充分挖掘、弘扬传统文化中蕴含的廉政文化资源，丰富廉政教育内涵，创新廉政文化载体，打造廉政文化精品，开展丰富多彩的廉政文化活动，在全社会营造崇尚廉洁的社会风尚。 二、大力培育和弘扬廉洁价值理念 （一）培育领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。扎
浅谈企业廉洁文化建设 企业廉洁文化作为为企业服务的一把“思想利刃”，是企业文化建设不可或缺的部分，在企业发展过程中发挥了其极具特色的重要作用。因此，笔者就如何认识企业廉洁文化在企业中的作用及其与企业文化的辩证关系，并就如何发展企业廉洁文化谈几点自己见解。 （一）为什么要建设企业廉洁文化 企业廉洁文化是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度与之相对应的生活方式，行为规范的总概括。 1、加强企业廉洁文化建设是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现。企业廉洁文化是社会主义先进文化的重要内容，反映了当代先进文化的价值取向。通过弘扬现代社会理念和风尚，弘扬优良传统和作风，抵制各种腐朽没落的思想意识，“激浊扬清、扶正祛邪”，有利于在中央企业进一步树立和弘扬社会主义荣辱观，建立健康向上的企业文化。 2、建设廉政文化是全面推进企业文化建设工作的需要。作为企业文化重要组成部分的企业廉政文化，理应与企业文化建设同频共振，共同发展。 3、建设廉洁文化是时代发展的需要。党风廉政建设作为一项系统工程，其艰巨性同腐败产生的社会文化基础直接相关。加强廉洁文化建设，将反腐败引伸到反腐败文化的高度，意义重大，势在必行。 4、建设廉洁文化是适应当前反腐倡廉形势的需要。廉洁文化是党风廉政建设与文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化和企业文化的重要组成部分，不仅关系到党风和社会风气的好坏，也关系到国有资产管理体制改革和企业改革发展成败。 因此，要建立健全廉洁文化建设的体制和机制，以制度和规范作保障，特别是建立起与廉洁文化相适应的政治规范和法律规范，使廉洁成为一种习惯，成为一种文化自觉，让廉洁文化深入到企业文化与社会生活的每个方面，从而为企业飞跃发展注入新的活力。 （二）企业廉洁文化与企业文化的关系 企业文化作为一种管理思想，坚持以人为本的原则，以服务企业目标为目
新形势下加强税务文化建设的思考 最近，中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。在新的历史起点上推动社会主义文化大发展大繁荣，关系实现全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴。国税机关作为政府职能部门，我们理应准确把握当今时代文化发展新趋势，解放思想，转变观念，开创税务文化建设新局面，更好地贯彻为国聚财、为民收税的税收工作宗旨，促进税收事业又好又快发展。 一、税务文化的涵 “文化”有广义和狭义之分。广义的“文化”是指人类社会在历史发展过程中所创造的全部物质财富和精神财富的总和，狭义的“文化”仅仅指精神文化，即知识、信仰、艺术、道德、思想、习惯等。税务文化仅仅是广袤文化之中的沧海一粟，它既具有文化的共性，同时又具有鲜明的税务工作的特点。具体来说它是一种行政管理文化，是一种较高层次的科学管理模式，是广大税务干部在长期的税收实践中形成的，并共同遵守的行为规、职业道德和职业理想的总和，包括精神文化、制度文化、行为文化和物态文化四个层面，四者相辅相承，互为补充。物态文化是精神文化、制度文化
的基础，具体包括环境文化、文体设施和报刊、宣传栏、互联网等文化网络与着装、标志等有形物，是税务文化的表现和载体；制度文化国税文化建设的核心，是税务人员的行业准则，是一种具有约束力的行为规，规着物质文化和精神文化的建设，如税务总局的《五要十不准》等；精神文化，是税务文化的核心和灵魂，是广大税务干部信守的基本信念、价格标准、职业道德和精神风貌等，是形成制度化和物态文化的思想基础。行为文化，是指税务人员从事税收工作以及日常学习、生活过程中的活动文化，是税务机关工作作风、税务人员精神风貌、素质修养的动态体现，也是核心价值观、税务精神的最终折射。税务文化对税务工作和税务干部具有导向、凝聚、激励、辐射四大功能，对税收事业的发展起着至关重要的作用。 二、新形势下加强税务文化建设的重要意义 按照被誉为“现代管理之父”的法约尔提出的“学习力+文化力=生产力”的观点，学习力是用市场经济观念去思考、解决问题，适应现实要求；文化力就是创造一个重视人的需要、关心人的发展、实现组织和个人价值高度统一的文化氛围。因而，大力倡导国税文化，在国税事业发展中加快推进文化建设和管理，就是对传统的、仅限于物质层的制度管理和行为管理的再造，突出全体税干的工作主体和管理主体地位，以形成最佳的管理机制为目标，充分调动并合理配置全体干部的能动因素，其意义和作用是十分重大的。
开展“税务文化建设月”活动情况汇报 开展“税务文化建设月”活动情况汇报 省局教育处： 根据省局《关于开展全省国税系统“税务文化建设月”活动的通知》文件精神，6月份以来，铜陵市国税局围绕“唱响主旋律，展示新形象，促进大发展”活动主题，在全市国税系统集中开展了“税务文化建设月”活动，现将有关活动开展情况报告如下： 一、加强组织领导，营造浓厚活动氛围为扎实推进系统税务文化建设，确保“税务文化建设月”活动取得实效，丰富职工文化生活，市局根据省局“税务文化建设月”活动要求，结合铜陵国税实际，研究
制定了《铜陵市国家税务局“税务文化建设月”活动实施方案》，以开展书画摄影作品征集评选、职工大众广播体操推行活动、庆祝建党90周年党史宣讲以及组队开展羽毛球、乒乓球比赛等活动为主要形式，并明确了各项活动的承办部门、参加人员、活动内容、举办方式、活动保障等事项。在活动实施过程中，市局及各区、县局相关领导积极参与书法评选、体操活动和羽毛球比赛等，带动了干部职工参与税务文化建设活动的热情;市局网站及时对活动开展情况进行跟踪报道，加大了信息宣传力度，在系统上下形成了浓厚的活动氛围。 二、丰富活动载体，深化文化建设主题开展书画摄影作品征集评选。面向在职职工和离退休干部，采取自愿报送和定向约稿相结合的形式，广泛征集书画摄影作品。各参赛作品作者通过书法、绘画、篆刻、摄影等形式，以庆祝建党90周年为主要内容，讴歌了中国共产党90年来走过的光辉历程，表达了对党和国
家未来事业发展的美好祝愿，体现了国税干部昂首奋进、积极进取的精神状态。经过层层遴选，市局组织人员精心挑选了8幅作品上报省局参加评选。 开展大众广播体操健身活动。市局以省局开展大众广播体操集中展示活动为契机，在全市国税系统中积极推行体操健身活动。一是组建体操方阵参评。市局抽调了64人组成88人的方阵，利用工余时间和节假日，集中开展队列和体操训练。为保证拍摄效果，训练过程中，采取逐人、逐列通过的方式，加大训练量，做到动作规范、整齐划一。 参训人员克服炎热天气和训练疲劳，在较短的时间内完成了训练任务，确保视频摄录工作如期完成。二是全面推行体操健身活动。以参加体操方阵人员为主要培训力量，在系统各单位进行普及推广，并将大众广播体操作为工间操制度予以长期坚持，积极倡导“快乐工作、健康生活”的理念。 开展群众性文体活动。开展党史宣讲活
浅谈公路收费站廉政文化建设 ------长平高速公路西池收费站木丛 公路建设一直是国家基础设施建设的重点之一，对地方经济的发展有着举足轻重的重要作用。同时，公路部门也是一个较易滋生腐败的领域之一，所以，切实加强公路廉政建设有现实的意义。其中公路廉政文化建设是一项重要的内容。 公路收费站作为行业基层的最前沿，收费站员工每天都要直接面对千百过往司乘人员，是重要的服务窗口，它代表了公路交通部门的形象，更显示了该地区的文明程度。所以，建设廉政高效的公路收费站是公路廉政文化的重中之重。 一、以宣传教育构建廉政文化建设的长效机制 （一）营造廉洁自律的工作环境 收费站是一个单调、重复的工作单位，作为管理者必须结合实际进行主题鲜明的阶段性教育。通过听报告，上党课，看电教片学习先进典型，特别是要加强政治教育和形势教育，弘扬正气，激浊扬清，才能使员工摆正自己的位置，形成危机感、紧迫感和责任感，不断增强拒腐防变的能力。 开展一系列内容丰富的文体活动，寓教于乐。因为收费员的工作重复、单调、繁琐、身心压力很大，所以可以通过开展乒乓球、篮球、羽毛球、象棋、扑克牌等业余文体活动，减轻他们的压力，并且引导一种健康、积极向上的生活方式。同时，通过工会和职工之家组织职工家属参与到活动中来，不仅可以增强职工参加活动的热情，而且可以时刻提醒自己亲人在工作过程中保持廉洁的工作作风，让廉洁的意识渗透到职工的日常生活中去。以廉洁的文化氛围熏陶职工干部，为廉政建设创建良好的外部条件。 （二）增强克己奉公的自我意识 开展形式多样的学习活动。组织全体党员、干部、职工坚持长期学习，并通过交流心得和学习体会，遵照胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”对照检查，按照“自重、自省、自警、自励”来加强个人的思想道德修养，摒除社会上不良风气，克服贪念和惰性，从而帮助员工树立起正确的世界观和价值观，正确对待国家、集体和个人的利益分配。确立奉献光荣，贪污可耻的荣辱观，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线，从根本上清除阻碍廉政工作中的不利因素。 通过征文、演讲、表彰先进等形式激发职工在工作中求思上进的心理，同时发挥典型示范作用，引导基层党员干部把构建廉洁、奉公、文明的收费站当作自己的重要职责，努力维护和实现公平，带头成为民主的表率、法治的表率、诚信的表率。 特别要加强法律法规意识的建立，根据相关的法律法规，制定出相应的管理条文，让广大员工清晰相关的管理制度，用制度去管人，使员工在工作中懂法、遵法、守法，从而认清自己的职责，增强他们的防范意识，使得广大员工自觉形成克己奉公的工作态度和生活作风。 二、加大监督力度保障廉政文化建设 （一）强化社会监督，明确征管的相关标准 最近在报纸、新闻和网络上常常看到一些收费站发生了收费站人员被殴打的事件，其中以因收费不够规范不够标准、服务态不规范而引起事端的占多数。所以，明确收费标准，提高工作透明度，具有重要的现实意义。为此，要建立政务公开和党务公开制度。要在公众集中的地方张贴公布收费项目目录基础上，实行收费项目、收费依据、收费范围、收费标准及违章处罚条文等公告制度。收费站均应公布设站的政府行政审批文件、工作范围、收费单位和收费起止年限，接受社会监督。设立收费监督专用举报电话和互联网举报平台，畅通群众举报渠道，建立健全受理群众举报的工作机制。尽量减少因收费标准不清晰引起的争端，减
为认真贯彻中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实加强国税系统廉政文化建设，充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要地位和作用，进一步提高国税干部的廉洁从政意识，促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，根据**国税工作的具体实际，特制订本方案。 二、指导思想、基本原则和总体目标 （一）指导思想 廉政文化建设以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“三严三实”、“忠诚干净担当”为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照省市局、县纪委做好廉政文化建设的要求，以健全完善的反腐倡廉“大宣教”格局为依托，以培育良好的党风政风行风为目标，运用廉政文化的吸引力和感召力，通过开展多途径、多渠道、多层次、全方位的廉政文化活动，传输廉政文化知识，陶冶廉政文化情操，培育廉政文化理念，使国税干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，努力营造一个团结和谐、奋发向上的工作氛围和生活环境。 （二）基本原则 1、坚持以人为本与贴近实际相结合的原则。以满足国税干部文化需求、丰富国税干部精神生活、提高国税干部道德修养为出发点和落脚点，根据国税干部的不同文化层次、不同年龄阶段，有针对性地开展喜闻乐见的廉政文化活动，贴近实际，贴近生活，寓教于文，寓教于乐，做到以德感人，以理服人，以情动人。 2、坚持秉承传统与锐意创新相结合的原则。在借鉴、吸收古今中外优秀的廉政文化成果的同时，不断融入时代的新鲜气息，对廉政文化的内涵、载体、手段等进行拓展和创新，使廉政文化建设与反腐倡廉形势相适应，实现廉政文化建设的与时俱进。 3、坚持正面宣传与警示教育相结合的原则。正确把握舆论导向，大力宣传正面典型，用科学理论武装人，用先进事迹鼓舞人，以优秀作品感染人，使廉政文化成为国税文化的重要组成部分，并辅之以警示教育，通过剖析典型案例的成因、危害、后果等，警示国税干部校准自己的人生航向，防止腐朽文化玷污其思想和灵魂。 4、坚持文化建设与制度建设相结合的原则。在实践中积极探索廉政文化建设的有效途径和方法，不断深化认识、把握规律，通过制度、机制的创新、整合与完善，逐步健全廉政制度体系，并通过廉政制度对国税干部思想行为的规范引导作用，构筑起自觉抵制没落、腐朽文化的制度防线。 （三）总体目标 1、进一步增强国税干部的勤政廉政意识。充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶和导向作用，促进国税干部“为国聚财、为民收税”的理念不断深化，切实提高国税干部“清廉、务实、为民”的自觉性。 2、进一步浓郁国税系统的廉政文化氛围。通过廉政文化建设，在全系统形成浓郁的“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。通过廉政文化建设活动，使国税干部无论在工作时间之内、还是在八小时之外，都能感受到廉政文化的存在、体会到廉政文化的力量。 3、进一步提升国税廉政文化建设的水平。注重廉政文化与国税文化的融合，凸显具有国税特色的廉政文化的渗透力、感染力和影响力，以廉政文化建设水平的提升，积极创建省市县级“廉政文化示范点”，带动国税干部思想道德水平的提升。 4、进一步推动各项国税工作的全面开展。运用廉政文化这一载体，常抓不懈，以行风促党风，以党风带政风，促进依法行政，促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，促进各项国税工作的全面完成，促进国税事业持续、健康、和谐的发展。 三、廉政文化建设的主要任务和具体措施 （一）内化于心，夯实廉政文化建设的思想根基
浅谈施工企业廉政文化建设的创新途径 作者：邓晓婷 来源：《企业文化》2013年第06期 摘要：廉政文化建设是党中央领导党进行党风廉政建设和腐败斗争的重要举措。对于企业来说，要以企业的文化建设作为廉政文化建设的载体，在企业中营造出以廉洁工作、廉洁办事为荣、以贪污腐败为耻辱的良好气氛，把企业的廉政文化建设进入到企业经营的方方面面。 关键词：廉政文化建设创新企业 廉政文化建设对于施工企业的发展和进步有着重要的意义。深化企业的廉政文化建设，就要结合企业的经营管理、业务流程和环节，结合职工的思想实际，制定可操作的、有效的各项制度；要建立科学的廉政文化机制，更好的促进和保证企业廉政文化的建设。 一、施工企业廉政文化建设的重要性 廉政文化是指人们对于廉政的规范、信仰、认识以及与此对应的生活形式和社会评价。施工企业的文化建设是企业发展的需要。新时期以来，上至党和国家，下至企业，都在倡导廉政文化建设，都在坚决的和反腐败的形式作斗争。对于腐败现象，重在提前预防，加强企业的廉政文化建设是预防腐败的重要措施。文化的有着其特殊的作用和价值，对于廉政文化来说，往往能够深入人心，能够持久、广泛的产生影响，对人的价值观起到不断的警醒和提示的作用。 加强施工企业的廉政文化建设建设要加强先进文化的建设，同一切腐败和贪污现象做斗争，用社会的正面力量去对抗负面的力量，用先进的文化形式去战胜落后的意识形态。加强企业的廉政文化建设也是社会主义文明建设的需要和必然的要求，是完善社会主义廉政文化建设
体系的重要内容和方面，对于整个社会的廉政文化建设具有重要的推动作用，是我国国家廉政文化建设不可或缺的重要组成部分；也是国家完善廉政制度、预防腐败系统的重要的基础工作。 加强施工企业的廉政文化建设也是当前工作的要求。企业的廉政文化建设和反腐败斗争有以下方面的内容：（1）廉政文化的建设要注意解决企业干部和职工在思想、作风以及素质方面的问题；（2）廉政文化建设还要解决好企业的管理体制、管理制度和执行中的问题；（3）廉政文化建设还要注意对腐败现象的另容忍，要对施工企业中的腐败现象进行监督和揭露。 企业的廉政文化建设能够帮助企业树立一种尊崇廉洁、反对贪腐的良好的文化氛围，能够帮助企业建立完善的反腐制度和民主监督制度。能够在企业内部最大程度和最大的范围内对群体和个人进行行为约束，特别是对于企业中党员干部的约束，能够使他们自觉的约束好自己的行为，加强自身的学习和工作，也能够在企业中起到带头和模范作用。深入开展企业廉政文化建设是进一步推进国家反腐倡廉建设的需要，也是企业为了自己长久发展和进步的内在需求，是企业能够健康成长和壮大的保障。企业加强自身的廉政文化建设，能够增强管理人员和职工在抗拒腐败和面对诱惑的能力，有利于推动企业的各项反腐倡廉工作，有利于企业的各项措施和制度的落实。 二、施工企业廉政文化建设的措施 随着市场的不断发展，技术水平的不断提高，知识的更新速度也在逐渐加快，对应的廉政文化也出现了新的形式和内容。企业员工已经不能够满足于以前的说教手段，而且以前的廉政文化内容呆板，内容砍伐，不能和现实很好的联系和结合起来，对于新时期的员工来说，已经不能产生良好的效果，需要进行反思，进行变革，进行创新。廉政文化作为企业文化的一部分，它既有严肃的一面，又有其活泼的一面，严肃是它的主题，活泼是其变形形式。这对于廉政文化建设来说就提出了新的课题，需要我们认真的的研究其新思路、新形式、新方法。 对于廉政内容的创新，要结合企业实际，对于施工企业来说，建设项目的资金往往都比较大，而且建设中的机械设备、物资等都具有较高的市场的价值，需要员工很好的进行维护。
搭建四个平台推进税务文化建设 2011-04-25 16:21:34 | 来源：湖北省沙洋县国税局| 作者：姚卫叶凌在进行税务文化建设的过程中，沙洋县国税局抓住“四个平台”，坚持将文化建设渗透于整个税收管理活动之中，形成具有税务特色的管理文化，实现了以典型的事迹教育人、以优质的服务感染人、以优美的环境影响人、以精彩的活动凝聚人的目的。 ——以典型的事迹教育人。注重大力宣传优秀群体和个人典型，通过典型引路，充分发挥先进典型的示范和导向作用，在全系统先后树立了“廉政标兵”、“服务标兵”、“征管能手”、“青年岗位能手”、“政务先进个人”等各种先进典型，掀起了“学先进、比先进、超先进”的教育热潮。深入开展了争创“文明单位”、“青年文明号”，争当杰出青年卫士、先进个人等争先创优活动；开展了以青年文明号促和谐服务月、文化月、奉献月活动；开展了以“文明执法，细致服务”、“诚信为本，有诺必践”、扶贫济困为主要内容的服务软环境建设活动。通过活动，使广大税务干部的思想面貌和精神风貌得到极为明显的提高，县局连续三届被授予全省最佳文明单位、全省青年文明号称号，全市、全县最佳文明单位、全市党风廉政先进单位、全市五一劳动奖章、全市最佳办税服务厅等荣誉称号纷至沓来。 ——以优质的服务感染人。县局坚持以纳税人服务需求为出发点，为纳税人提供优质的服务。把每月的1日、15日定为“局长接待日”，开设解决纳税人热点、难点问题的“绿色通道”；推行了“行风在线访谈”活动，走进电视台、政府门户网站直播间，直接与群众“面对面”交流。以办税服务厅为依托，大力开展了办税服务厅标准化建设和服务竞赛活动，深化文明办税“八公开”、首问负责制、服务承诺制等税收服务制度。通过全面规范办税服务厅的设置，完善和优化纳税服务措施，积极构建网上认证、网上申报、银行划卡缴税等多元化纳税服务体系。在办税服务大厅深化完善了“八项服务”：即微笑服务、公开服务、首问服务、限时服务、弹性服务、承诺服务、监督服务和预约服务，办税服务厅基本达到了“办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税秩序零障碍”的服务标准；还通过开设服务窗口委屈奖，要求干部做到“不让纳税人在我面前受委屈、不让工作在我手中延误、不让税款在我手中积压、不让差错在我手中出现、不让税务机关形象因我受到影响”，努力为地方经济发展提供良好的税收软环境。通过服务，拉近了与纳税人的距离；通过服务，提升税务干部的意识和素质；通过服务，营造了国税局服务性机关的良好形象，受到了沙洋社会各界人士的好评。几年来，县局接连被地方党委政府评为“服务经济发展先进单位”和“支持地方软环境建设先进单位”，在全县民主评议政风行风活动中名列第一名。 ——以优美的环境影响人。县局党组坚持认为：良好的工作环境不仅能够展示税务部门良好的形象，更能够激发税务干部的工作热情，潜移默化地影响税务干部的一言一行、一举一动。为使广大国税干部能有个舒适的工作环境，为使纳税人能有一个轻松的办税环境，县局在经费紧张的条件下，艰苦奋斗、勤俭节约，压缩公务经费开支，把有限经费用在建设上，用在改善办公环境和办公条件上。几年来，县局采取向上级申请经费、自筹资金等办法，对办税服务大厅进行了重新设置和装潢，建设了“干部培训中心”，改建了市局内部食堂，增添了办公设备，统一了办公用具和办公物品摆放，使县局机关面貌焕然一新。优美的办公环境、良好的物业管理、丰富的后勤保障措施，使税务干部有了“家”的感觉，“爱岗敬业”、“以局为家”不再成为口号，而是成为每名税务干部平时实实在在的行动。沙洋县国税局连续获得地方政府授予的“绿化先进单位”等荣誉称号。 ——以精彩的活动凝聚人。沙洋县局非常关注干部职工“八小时”之外的业余生活，本着“同呼吸、共命运、心连心”的原则，把开展各种健康向上的文体活动作为凝聚广大队伍干部向心力的一个重要手段，开展了卓有成效的活动。在全系统举办“税韵书香”系列读书活动，引导干部多读书、精读书、读好书；建立国税内、外网站，开设热点新闻、国税动态、法律
浅谈如何加强高校廉政文化建设廉政文化建设是新形势下高校党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手，廉政文化进高校是构建高校惩防腐败体系，加强高校师生员工思想政治教育，创建和谐校园的必然要求和客观需要。高校作为培养和造就社会主义事业建设者和接班人的阵地，担负着倡导和推进廉政文化建设的历史责任。因此，高校必须认真探索新时期廉政文化建设的思路，积极开展廉政文化创建活动，努力做好廉政文化进校园工作，对从源头上遏制腐败的产生，塑造清廉的高校形象。 一、高校廉政文化建设面临的形势 所谓廉政文化，是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价等。从文化的角度来理解，廉政文化是一种以廉政为思想内涵，以文化功用为表现形式的文化形态，是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政文化的内涵大致包括三个方面：一是意识层面（或称精神层面），是指人们对廉政的认知、感受，对优秀传统文化的认同和对现时廉政思想的价值追求等；二是实践层面，是指人们在社会廉政意识的促动下，主动或被动，有意识或无意识地参与的廉政实践活动；三是物质层面。包括一切由社会主渠道或民间自发形成的廉政教育场所、景观、网络、书籍等历史和现实的廉政文化积淀与现存。中华民族内涵丰富的
廉政文化思想，如：“重民”、“爱民”、“为政以德”、“重义轻利”等传统廉政思想，对于形成以勤政廉明、克己奉公、清正不阿为核心的传统廉政文化起到了积极的促进作用，也对今天社会主义廉政文化建设产生了重要影响。三十年改革开放所带来的政治、经济、文化的大发展，赋予了廉政文化新的内容和时代精神，作为廉政建设和文化建设相结合的产物,今天的社会主义廉政文化不仅是对中国传统廉政文化的传承和突破，而且已成为社会主义先进文化的重要组成部分。对高校来说，廉政文化建设不是可有可无，而是具有不可忽视的重要作用。 当前，我国高等教育迎来了空前发展的大好时期，高校办学水平和办学效益得到了极大的提高，办学规模得到了扩大，但是传统文化中的消极因素, 中外文化碰撞中的变异现象，市场经济折射出的负面因素等，也在不同程度地影响着高校师生。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，高校经济活动日益增多，与社会交往愈益频繁，特别是高校体制改革不断深化，办学自主权不断扩大，可自主支配资金的增多，市场经济的正负面影响在高校中都有所反映。近年来，尽管高校的改革和发展取得了巨大的成绩，但其中出现的腐败问题不容忽视。由于体制、制度和机制的不完善，社会上的腐败现象和不正之风的直接影响，特别是近些年高校管理不能适应发展的需要，高校职务犯罪案件呈多发态势，涉案金额
关于印发师公司廉政文化建设活动月 安排意见的通知 ***： 为切实开展“廉政文化建设活动月”各项工作，现将《公司廉政文化建设活动月安排意见》印发你们，请结合本部门实际，认真安排，精心组织，抓好落实，不断推进公司反腐倡廉建设工作。 二○一○年三月十九日 公司廉政文化建设活动月安排意见 为贯彻落实中央《关于加强廉政文化建设的意见》和****《关于加强****廉政文化建设的实施意见》，进一步加强廉政文化建设，努力在公司营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，促进国有企业党风廉政建设和反腐败工作的不断深入。根据****工作部署和师****党委廉政文化建设活动日安排意见。现将公司“廉政文化建设活动月”有关工作安排如下： 一、总体要求 公司开展“廉政文化建设活动月”工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持惩防并举、注重预防的方针，把廉政文化建设融入企业精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，围绕积极开展廉政文化“六进”活动，推进廉政文化建设的主题，广泛开展廉政文化创建活动，着力培育廉洁价值理念，大力营造崇尚廉洁的社会风尚，为国有企业党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。 二、具体安排 （一）认真贯彻落实《关于加强****廉政文化建设的实施意见》。
根据中央《关于加强廉政文化建设的意见》精神，****和****党委都对加强廉政文化建设作出安排部署，提出了明确要求，各部门要结合实际认真组织学习，深刻领会和全面把握加强廉政文化建设的重要意义、主要精神和基本内容，紧密结合当前反腐倡廉的新形势、新任务，研究制定加强廉政文化建设的具体措施和办法，对本部门廉政文化建设工作做出安排部署，并抓好组织落实。 （二）提高认识，加强组织领导。 公司党委书记是本单位廉政文化建设的第一责任人，充分认识到开展“廉政文化建设活动月”的重要性，把这项活动作为今年反腐倡廉建设的一项重要任务，作为推动惩治和预防腐败体系建设的重要载体，作为加强党的建设特别是规范领导干部廉洁从政行为的主要抓手，从思想上、组织上保证活动的健康开展。公司党委要按照****的统一部署和要求，统筹安排，周密部署，认认真真、扎扎实实地抓好落实。党政主要领导要切实负起领导责任，既要积极参加各项集中学习宣传教育活动，带头接受教育和监督；还要精心组织好各项活动，抓好各项工作的落实。班子其他成员要按照分工，协助抓好落实，确保活动抓出成效。公司领导班子和领导干部要争做表率，做自觉学习的模范，做廉洁从政的模范。 （三）积极开展“六进”活动，推进廉政文化建设。 廉政文化“六进”活动是廉政文化建设的有效载体，“六进”活动已在****开展多年，公司也不另外，因此各部门要紧密结合实际，以廉政文化建设活动月为契机，重点开展好廉政文化进企业、进家庭活动，引导广大党员干部在参与廉政文化活动中自觉增强廉洁意识，筑牢反腐防线。 1、廉政文化进企业。廉政文化进企业的主题是“诚信廉洁、依法经营”。 第一，要明确学习教育的重点内容。按照兵师的部署和要求，把《廉政准则》与《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》作为学习教育的重点内容，做到要保证每一名党员领导干部人手一册。党支部召开一次廉洁从政分析会，认真分析党
新形势下加强廉政文化建设问题调研报告廉政文化作为社会主义先进文化的重要组成部分，它是精神文明建设的一面旗帜，是抵抗腐朽文化和垃圾文化最有效的武器，是凝聚民心的一种社会环境，是人们行为的一种道德规范准绳，是一种行之有效的监督舆论，是思想政治理论的重要载体，同时，它更是构筑党风廉政建设的发展和惩防体系的一种无形的力量。加强廉政文化建设，对推动反腐倡廉、构建良好的社会风气具有极其重要的作用。 根据调查研究，由于落后的区域文化载体及薄弱的宣传媒体基础，廉政文化建设就存在着以下几个方面的问题。一是认识问题。大多数干部、群众都赞同“雍正方法”，认为廉政文化熏陶，速度太慢，效果不明显，不如严刑峻法来得实在，只有杀一儆百，从心里上起到震慑作用，从源头上遏制腐败。其实，这是对廉政文化了解不深、理解不透所形成的思想意识问题。自古都知道杀人偿命，抢劫犯法，其惩罚不可谓不重，用刑不可谓不严，但偏偏就有人还是前赴后继，这就是他在思想上就存着错误的价值观和人生观。 二是意识问题。目前廉政文化还没有形成长抓不懈的意识，上级安排了就抓，阶段任务完成后，一般都没有继续坚持廉政文化建设的延续性。 三是协调问题。廉政文化建设与法制文化建设、精神文明建设相脱钩。三种文化本来可以相辅相承、相互促进的，
但由于主体单位的不同，廉政文化建设没有与法律法规、公民道德宣传阵地有效结合，法律法规知识及公民道德也没有利用廉政文化建设载体进行大力宣传，造成有限的人力、物力资源浪费。 四是方法问题。廉政文化在整个文化领域中，还没有占据到主流位置，仅流于写写文章、刷刷标语等形式，活动不多，参与不广泛，宣传不到位，内容不够丰富。 五是广泛性问题。群众参与的广泛度不够，人民群众是文化的主体，文化是一种存在于社会中的普遍信仰和共同遵守的规范惯例，没有人民群众参与的文化是无源之水，无本之木，也就不可能让廉政文化走进千家万户，形成社会规范。 针对以上存在现实问题，各级组织应该从强化思想认识入手，提高广大干部群众广泛参与意识，采取群众喜闻乐见的多种方式，注重效果，全力构建廉政文化体系。 1、坚持以人为本，注重培养廉政文化意识。培养廉政文化意识，不仅仅是对广大党员干部的要求，也是对我们每个人的要求。当前，我国的经济结构、生产方式、分配方式日益呈现多样化，不同人群的思想观念、文化观念和思维方式也在发生着不同的深刻变化。这种极端不平衡性亟待通过有效的文化灌输方式来进行弥补和解决，必要时重新进行构建。同时，随着改革开放的不断深化，西方拜金主义、享乐主义和颓废的文化生活方式与文化价值观念、“有权不用，
浅谈当前企业廉洁文化建设中存在的问题及对策 近年来，廉洁文化受到企业越来越多的关注，廉洁文化创建活动已逐渐成为各企业党风建设和反腐倡廉工作的重要工作内容，并取得了较好效果。但不可否认，廉洁文化目前还未真正成为强势文化，廉洁文化建设中还有不少问题需要我们去研究和解决。下面，我就当前企业廉洁文化建设中存在的问题及对策谈一些粗浅认识。 一、企业廉洁文化建设中存在的问题 （一）创建工作力度不够。企业部分领导人员片面追求经济效益，忽视文化建设，认为廉洁文化不但无利可图，而且费时费力费钱，就束之高阁，很少问津；有的领导人员认为，要想遏制腐败现象，靠创建廉洁文化解决不了问题，因而不愿抓；有的领导人员在创建过程中花架子多，实招少，开展工作主要是为了应付上级检查，因而不真抓；有的领导人员认为自己管辖的范围内没有什么不廉洁问题，抓和不抓都一样，因而不用抓；有的领导人员对其概念、内容、对象、举措等方面认识模糊，不知道为什么抓、抓什么、怎么抓，因而不会抓；部分领导人员仍然认为廉洁文化建设只是纪委的事，与他们没什么关系，因而不想抓；个别领导人员自身不廉洁，讳疾忌医，因而不敢抓。所有这些，都造成廉洁文化创建工作的难以落实，收效甚微。 （二）创建方法缺乏创新。由于组织形式、物质利益、经营方式日益多样化，市场经济自身的弱点和消极影响，与各种腐朽思想文化交织在一起，给企业廉洁文化建设带来大量的新情况新问题。面对这样的新情况新问题，有的企业领导人员和从事廉洁文化创建工作者不能适应形势发展的需要，缺乏有效的、系统的宣贯手段，教育方法老套，教育形式单一，教育内容重复，思想政治工作仍然以开大会、读报纸、念文件为主要形式，远远不能适应现代科技迅速发展和传媒、信息、通讯不断更新的需要。 （三）工作机制有待健全。目前企业廉洁文化建设主要是以纪检监察部门为主，没有纪检监察部门的牵头，其他部门很少主动抓廉洁文化建设。各有关部门抓廉洁文化建设的分工合作责任机制尚不完善，尤其是企业文化部门还没有真正把廉洁文化建设作为工作的主攻方向。此外廉洁文化建设的资金投入机制、检查考核机制、教育长效机制等尚不健全。 （四）学习热情有待提高。有的党员干部认为廉洁文化教育的对象应是领导人员，自己无职无权，没有腐败的条件，学不学廉洁文化知识无所谓。相当一部份领导人员的案头、书桌没有廉洁文化书籍或报刊。如果没有纪检监察部门的安排部署，许多党员干部几乎不会主动自学廉洁文化。一些重点岗位的领导人员，他们身居要职，责任重、权力大、工作忙、应酬多，平时很难坐下来安心地学习和接受教育，存在应付心态，唱高调的多，深刻剖析的少；材料总结的多，实际工作做得少；下基层检查，听汇报的多，发现问题的少。 因此，廉洁文化理念要在企业落地生根、开花结果还有一段路要走。 二、上述问题产生的主要原因 我们认为企业廉洁文化建设过程中产生的上述问题，主要有以下三个原因： （一）认识上有偏差。少数领导人员对廉洁文化建设的地位和作用认识不足，不同程度的存在着重效益、轻文化的思想，认为企业的中心工作是经济发展，经济效益是硬指标，而廉洁文化建设属于思想政治工作范畴，是软任务，具有长期性，难以直接产生经济效益，不如抓生产经营、项目投资等工作见效快、来得实、易出业绩，没有认识到“廉洁也是生产力，也出效益”，因而缺乏对廉洁文化建设工作的有力支持，弱化了廉洁文化建设工作的领导和指导，存在“一手硬一手软”和“说起来重要，干起来忘掉”的现象；少数领导人员不能把抓廉洁文化建设工作同企业经营管理工作一样摆上重要位臵，与其它业务工作一起安排，一 1