公路网规划编制办法
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公路网规划编制办法
附件公路网规划报告格式及内容要求附录公路网规划研究主要技术方法
公路网规划编制办法
第一条为规范公路网规划编制，加强公路网规划工作管理，提高规划的科学性，根据《中华人民共和国公路法》等相关法规，制定本办法。
第二条本办法适用于各类公路网规划的编制。
第三条公路网规划是公路建设前期工作的重要环节，是公路合理布局、协调发展的重要手段，是编制公路建设五年规划的依据，是确定公路建设项目的基础。公路网规划期限一般为—年。
第四条编制公路网规划必须贯彻国家的方针和政策，严格执行国家颁布的有关法规、制度，以及相关技术规范、标准；满足经济社会发展要求，与生产力布局、国土规划和城镇体系规划相适应，与其他运输方式相衔接；注重经济和社会效益，集约利用土地，保护环境，实现可持续发展。
第五条公路网规划的主要内容包括：评价公路网现状，研究未来经济社会和交通发展需求，明确公路发展目标，确定路网规模、布局和技术标准，提出公路网建设总体安排以及保障规划实施的政策与措施。
第六条公路网规划按公路行政等级划分，可分为国道规划、省道规划、县道规划、乡道规划，以及专用公路规划；按区域范围划分，可分为各级行政区域的公路网规划和特定区域的公路网规划。
第七条国道规划由国务院交通运输主管部门会同国务院有关部
门并商国道沿线省、自治区、直辖市人民政府编制，报国务院批准。
省道规划由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门会同同级有关部门并商省道沿线下一级人民政府编制，报省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院交通运输主管部门备案。
县道规划由县级人民政府交通运输主管部门会同同级有关部门编制，经本级人民政府审定后，报上一级人民政府批准。
乡道规划由县级人民政府交通运输主管部门协助乡、民族乡、镇人民政府编制，报县级人民政府批准。县道、乡道规划应当报批准机关的上一级人民政府交通运输主管部门备案。
专用公路规划由专用公路的主管单位编制，经其上级主管部门审定后，报县级以上人民政府交通运输主管部门审核。专用公路规划应与其他公路规划相协调。
按行政区域编制的公路网规划，由该行政区域交通运输主管部门编制，规划编就后，报该行政区域人民政府批准，并报上一级交通运输主管部门备案。跨行政区域的公路网规划可由上一级交通运输主管部门组织相关行政区域的交通运输主管部门编制。按行政区域编制的公路网规划应服从上一级公路网规划。
第八条交通运输主管部门可根据经济社会和交通发展的新形势及规划实施情况，适时组织规划调整。当出现重大调整时，须履行相关审批程序。
第九条编制公路网规划要广泛征询公众、相关部门和相邻行政
区交通运输主管部门的意见。
第十条公路网规划的环境影响评价按国家相关规定执行。
第十一条公路网规划研究及报告编制工作应由具有相应咨询资质的单位承担，其中承担国道和省道规划的研究单位应具备甲级咨询资质。
第十二条本办法由交通运输部负责解释。
第十三条本办法自印发之日起施行。年月原交通部颁布的《公路网规划编制办法》（〔〕交计字号）同时废止。
附件
公路网规划报告格式及内容要求
一、公路网规划报告格式
．规划报告一般按规格装订，相关图表视情况也可采用规格，封面为深蓝色。
．规划报告封面需标明报告名称、规划期限、编制单位和编制时间。报告名称为规划名称加上“报告”，如“××省××公路网规划报告”；规划期限采用阿拉伯数字，中间以“—”连接，外面加上括号，如“（—年）”；编制单位为编制报告的研究单位；编制时间反映到年月。
．规划报告设扉页，包括规划编制单位名称，单位负责人、技术负责人和项目负责人等签章，以及参加编制的人员姓名和职称，附工程咨询资格证复印件，并加盖公章。
二、公路网规划报告内容要求
公路网规划研究应根据规划的实际情况，突出特点，注重创新。本附件的报告内容要求是按一般情况下公路网规划设计的，具体可根据公路网规划的性质和特点做适当增减。
第章概述
规划背景
阐述公路网规划的目的和意义，说明开展规划工作的依据。对于公路网规划修编，需说明修编的必要性。
规划范围和期限
说明规划区域范围、规划对象以及规划期限。
规划思路
说明规划编制的技术路线和方法。
规划过程
简述规划编制工作的调查和研究过程，以及征询意见、与相关部门协调等情况。
规划结论
简要说明规划原则、目标、方案和实施安排等方面的主要结论。
第章经济社会及交通发展现状
地理位置及自然条件
概述规划区域的地理位置、行政区划和自然条件。
经济社会发展概况
分析规划区域人口、产业、城镇、资源等经济社会发展状况，重点把握与交通运输密切相关的区域特征。
交通运输发展现状
分析规划区域内各种运输方式（公路、铁路、水运、民航、管
道）的运输线路、枢纽等重要基础设施基本情况，研究综合运输体系的构成和发展特点。
公路网现状及综合评价
分析现状公路网规模、结构、布局、技术水平和交通运行状况，评价公路网的适应性，分析现状公路网存在的主要问题。
第章经济社会和交通发展需求
经济社会发展需求
分析经济社会未来发展趋势，预测主要经济社会指标（人口、地区生产总值等），阐述城市总体规划、城镇体系规划、产业布局、资源开发等因素对交通运输的要求。
综合运输发展需求
根据规划区域的实际情况，研究各种运输方式的比较优势，分析综合运输未来发展趋势和相关规划对公路发展的要求。
公路交通需求
分析公路运输量、汽车保有量发展特点和趋势，结合经济社会和综合运输发展趋势，预测未来公路运输量、汽车保有量的发展水平。
分析现状公路网交通量发展水平、分布特点和发展规律，把握公路交通流向、流量分布特征，预测未来公路网交通量。
第章规划目标
指导思想和规划原则
根据经济社会和交通发展的总体要求，提出规划的指导思想和
规划目标
根据经济社会和综合运输发展趋势，结合当前公路网现状和发展条件，提出公路网规划目标。
第章布局方案
路网规模研究
综合考虑区位条件、经济发展水平、综合运输条件、人口分布和主要节点分布等因素，采用定量和定性方法，论证路网规模。
布局研究思路
说明布局的研究思路和方法。
影响因素分析
分析主体功能区、城镇、产业布局、资源开发、国家安全等经济社会需求，以及环境、土地等限制因素对规划布局的影响。
分析交通运输需求对规划布局的影响，以及对公路通道路线配置的要求。
布局方案研究
根据规划目标，综合考虑相关影响因素，在现有公路网基础上，通过定性和定量分析，拟定公路网规划备选方案，阐述备选路线方案的理由和依据。
结合必要的实地踏勘，研究备选方案的路线走向，分析工程可行性，测算路线里程和重大工程的规模，匡算工程投资和土地占用情况，分析路线方案对环境的影响，以及工程建设中存在的重大技
从规划目标的实现程度，对经济、社会、交通运输、环境和土地等方面的影响，以及路网技术经济指标等方面，对备选方案进行比选优化，确定布局方案。
布局方案
说明布局方案的路网规模和路线方案。路线方案包括规划路线的名称、起讫点、主要控制点、里程、技术标准和主要功能作用。根据需要，说明布局方案在城市过境、与其他路网衔接、重要附属设施和重大工程等方面的情况。
第章实施安排
用地规模和资金需求
说明规划路网的已建、在建和待建情况，匡算用地规模和建设资金需求。
近期建设重点
根据经济社会、交通运输发展需求和投资能力，提出分阶段建设任务和近期建设重点项目。
第章综合评价
路网技术评价
从路网规模、密度、技术等级、节点连通情况、路网覆盖程度、主要节点间通达时间、运行速度、交通拥挤度等方面，评价路网服务能力和质量的改善情况。
评价规划路网与其他路网、运输枢纽衔接情况，以及与其他运
输方式协调情况。
直接经济效益分析
分析规划实施后在节约运输时间、降低运输成本、减少交通事故损失和节约燃油消耗等方面的效益。
经济社会影响评价
从资源开发、产业布局、城镇发展，以及人民生活水平提高、就业、扶贫、教育、国家安全等方面，评价对经济和社会的影响。环境影响分析
分析规划的实施对环境的影响，提出预防或减缓不良环境影响的对策。
土地利用影响分析
分析规划与土地利用总体规划的协调性，提出减少耕地占用和节约集约用地的措施。
第章政策措施建议
提出保障规划顺利实施的政策措施建议。
主要插图和表格
主要插图包括：
．行政区划图
反映规划区域地理位置、行政区划和主要城镇分布。
．交通基础设施现状图
标示与规划路网相关的各种运输方式（公路、铁路、水运、民航、管道）的现状路线走向、技术等级、枢纽站场分布等情况。
．相关交通基础设施规划图
与本规划相关的其他交通基础设施规划图。
．相关经济社会发展现状和规划图
相关城镇体系、产业、资源等现状和规划图。
．交通出行分布示意图
．规划路网布局方案图
反映规划路网布局方案的路线走向，标明路线名称、起讫点、主要控制点和技术等级。
．规划路网实施安排图
反映各特征年规划路网的已建、在建和待建路段情况。
主要表格包括：
．主要经济社会指标现状表
反映规划区域和各分区的主要经济社会指标（人口、地区生产总值等）的历年数据和年平均增长速度。
．路网现状表
反映现状路网的主要公路名称、路段起讫点、里程、技术标准、路面状况和交通拥挤度等。
．主要经济社会指标预测表
反映规划区域和各分区的主要经济社会指标（人口、地区生产总值等）的预测值和未来增长速度。
．历年公路运输量和汽车保有量现状和预测表
反映规划区域公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量以及汽车保有量历年数据、预测值和未来增长速度。
．公路交通出行表
．主要公路交通量现状和预测表
反映主要公路分路段现状交通量和未来交通量预测值。
．规划路线方案表
反映规划路线名称、起讫点、主要控制点、规划技术标准、里程和主要功能作用等。
．近期重点建设项目或建设项目实施表
附录
公路网规划研究主要技术方法
本附录总结了公路网规划研究常用的技术方法，供规划人员参考。规划人员应根据规划区域特点和路网特性，合理选用技术方法，也可选用本附录以外的其他技术方法，鼓励创新。
预测的主要技术方法
预测的一般方法
．回归预测法
利用回归分析研究预测对象（因变量）与相关因素（自变量）之间的相互关系，根据自变量的未来发展水平，推断因变量未来发展水平。其回归模型和变量根据实际情况合理选取。
．时间序列法
根据历史统计数据，以时间为自变量建立模型，预测因变量未来发展的水平。常用模型有多项式模型、指数曲线、生长曲线等。
．弹性系数法
弹性系数一般用预测对象和影响因素发展速度比值来计算。弹性系数法的主要步骤为：分析预测对象与影响因素的历史弹性系数，总结发展规律，预测未来弹性系数，再预测影响因素未来发展速度，推算出预测对象的未来发展速度，预测未来发展水平。弹性系数计算模型如下：
=
?
Y
X
E?
式中：
E——弹性系数；
?——因变量（如运输量或交通量）的变化率；
Y
?——自变量（如人口、等经济社会指标）的变化率。
X
．强度指标法
强度指标法是根据现状强度指标，乘以自变量预测值得到因变量的预测值的一种方法。强度指标是因变量与自变量的比值。在现状与预测年度状况相差较大时，应考虑对强度指标进行修正，常用的强度指标有人均系数、单位系数、单位面积系数等。计算模型如下：
Y?
=
k
X
式中：
Y——因变量预测值；
X——自变量预测值；
k——强度指标。
交通量预测方法
.2.1 四阶段预测法
交通量四阶段预测法是以现状交通分布（现状交通出行矩阵）为基础，通过交通生成预测、交通分布预测、交通方式分担和交通分配四个阶段预测公路交通量。
．交通生成预测
交通生成预测是根据经济社会和交通发展现状和趋势，预测规
划区域及各交通分区的交通需求总量。前述的一般预测技术都适用于交通生成预测。
．交通分布预测
交通分布预测是根据各交通分区发生和吸引量，推算各分区间交通出行分布的过程。交通分布预测的方法可以分为两类，一是现在状态法，二是综合模式法。
（）现在状态法
现在状态法是由现状表推算将来交通出行分布的一种方法。现在状态法主要有均衡增长率法、平均增长率法、底特律法（ ）和弗雷特法（ ）等几种模型形式，其中弗雷特法应用较为广泛。弗雷特法的计算模型如下：
Q Q G F L L G Q Q F Q Q L Q Q
G L Q Q F ij oij j i i j j aj
oaj
i pi opi i opi oij j j n j oaj oij i i n =???
+===
?=?==∑∑211()()
式中：
ij Q ——未来某预测特征年区到区的交通分布量；
oij Q ——基年区到区的交通分布量；
j G ——区交通吸引量增长倍数；
i F ——区交通发生量增长倍数；
Q ——特征年区交通吸引量；
oaj Q ——基年区交通吸引量；
pi Q ——特征年区交通发生量；
opi Q ——基年区交通发生量；
i L ——区对于所有区的位置系数；
j L ——区对于所有区的位置系数。
（）综合模式法
综合模式法是利用区域经济活动质量和交通出行阻抗情况，预测将来交通出行分布的一种方法。综合模式法主要的模型形式是基本重力模型及其变形。重力模型基本形式如下：
γβαij D j
A i P K Q ij ??=
式中：
ij Q ——区到区的交通分布量；
i P ——区经济活动质量（一般可以采用经济社会指标，也可以
采用区交通发生量）；
j A ——区经济活动质量（一般可以采用经济社会指标，也可以
采用区交通吸引量）；
ij D ——区到区的出行阻抗（常以距离、时间或费用来度量）；
γβα,,,K ——回归参数。
．交通方式分担预测
交通方式分担是预测各种运输方式的分担量。常用方法为运输方式分担率法。计算模型如下：
()
()∑=--=n t t
k ijk M M P 1ex p ex p
式中：
ijk P ——区到区之间第种运输方式的分担率；
k M 、t M ——第、种运输方式的广义费用，包括时间代价、运行
费用等；
——区域间可供选择的运输方式类型数量。
．交通分配预测
交通分配是将未来交通出行分布量（矩阵）分配到路网中，得到路段交通量的过程。交通分配常用的方法包括全有全无法、考虑容量限制的最短路径迭代分配法、多路径概率分配法和均衡分配法等。
（）全有全无法
全有全无法是根据路线阻抗，寻求区到区的最短路径，将分布交通量一次分配到最短路径上的预测方法。全有全无法仅适用于各路线阻抗相差较大或单个路线的情况。
（）考虑容量限制的最短路径迭代分配法
考虑容量限制的最短路径迭代分配法的思路是将分布交通量分割成若干份，按照全有全无法进行多次交通量的路线分配，所不同的是每次分配，要根据上一次的分配结果，结合路段通行能力重新计算路线阻抗，寻求新的最短路径。
（）多路径概率分配法
多路径概率分配法的分配步骤与考虑容量限制的最短路径迭代分配法完全一样，所不同的是每一次分配时，需要根据路线阻抗，寻求区到区包括最短路径与次短路径在内的若干路径，然后按照一定概率把分割后的分布交通量分配到这些路线上。每条路线的分配概率可由下式确定：
∑=--=m i i
k k t t P 1)ex p()
ex p(θθ
式中：
k P ——第条路径的交通量分配概率；
θ——分配参数；
i t 、k t ——第、条路径的路线阻抗；
m ——可供选择的路径数。
在进行路线未来特征年阻抗计算时，应考虑路段通行能力或容量的变化。
（）均衡分配法
均衡分配法包括用户最优均衡法和系统最优均衡法。用户最优均衡法为假设通过交通量分配，使得使用的路线路阻相等，且都小于未被使用路线的路阻。系统最优均衡法为假设通过交通分配，使得路网上所有车辆的总出行阻抗最小。在这两个假设的基础上构建数学模型，求解分配结果。
1.2.2 趋势预测法
趋势预测法是在基于公路路段交通量预测未来公路交通量的方
法。主要步骤如下：
（）分析公路通道交通量发展规律和特点，预测通道未来趋势交通量。
（）分析运输方式的交通分担情况，以及通道内的运输方式构成的变化，预测公路与其他运输方式间的交通转移率，得出未来公路承担的交通量。一般采用分担模型预测。
（）根据通道内公路路线构成，预测不同公路路线交通量的分担比例，得出通道内不同公路路段的预测交通量。
1.2.3 运量推算法
运量推算法是根据交通节点（运输枢纽、站场等）公路集疏运量和汽车载运系数推算公路承担的交通量。主要步骤如下：（）分析交通节点的运输量发展状况，预测未来运输量。
（）分析交通节点的公路集疏运比例，预测公路集疏运量。
（）通过汽车载运系数，将公路集疏运量转换为汽车交通量。
（）根据通道内公路路线构成，预测不同公路路线交通量的分担比例，得出通道内不同公路路段的预测交通量。
规划目标研究技术方法
研究思路
．分析经济社会和交通发展需求，以及公路网现状及存在问题，研究对公路网发展的要求。
．根据公路网发展的价值取向和功能定位，初拟规划目标。
．分析实现规划目标对经济、社会、交通运输、环境和土地等
湖南省高速公路网规划 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 湖南省高速公路网规划草案一、规划背景二十世纪九十年代以来，在我国迅速发展起来的高速公路是一种道路容量大、能满足大交通流运输需要的基础设施。高速公路以其本身固有的特点和优势，在现代运输中有着极为重要的地位和作用。我省高速公路建设虽然起步较晚，但通过十来年的努力实践，通车里程已达到1218公里，实现了历史性跨越，取得了显著成就。高速公路的快速发展，大大提高了我省公路网的整体技术水平，优化了交通运输结构，对缓解交通运输的“瓶颈”制约发挥了重要作用，有力地促进了我省经济发展和社会进步。但是，我省人口众多，经济总量和民用汽车保有量都处于快速增长时期，运输需求还有很大的增长空间，交通紧张状况的缓解还是相对于目前较低的社会经济发展水平和运输水平而言的，是不全面的、不稳定的。从社会经济发展战略看，我省已进入全面建设小康社会，并逐步实现现代化的新阶段。实现全面小康社会发展目标，加快现代化建设，需要一个与之相适应的安全、高效、可持续的交
通运输系统。在这个系统中，高速公路网占有极其重要的地位，将发挥不可替代的作用。我省现有的高速公路无论是数量，还是服务水平，都远不能适应全面建设小康社会和现代化建设的需要，总体上仍处于发展的初级阶段，大大落后于世界发达国家，与先进省市相比也有一定差距。因此，坚定不移地继续加快发展高速公路，是今后我省公路建设的一项长期、艰巨的任务。我们必须站在全省社会经济发展战略的高度，从全局出发，研究如何使我省高速公路保持持续、快速、协调发展，更好地服从于全面建设小康社会和现代化建设的需要。从高速公路自身发展看，发达国家的经验表明，高速公路的发展必须有赖于科学的规划作指导。～年12月17日，交通部编制的《国家高速公路网规划》已经xx审议通过，规划的出台将对中国经济社会的发展以及公众的生活方式和质量产生重大而深远的影响，必将成为中国公路长远发展和交通运输现代化的战略蓝图，标志着中国高速公路发展进入了新的历史阶段。国家高速公路网在我省的布局为“一放射二纵四横一联线”，总规模约3500公里。从省级层面看，在国家高速公路网规划布局的基础上进行深化、补充和完善，及时制定省级高速公路网规划是非常必要的。因此编制《湖南省高速公路网规划》，对确
交通运输部关于印发《公路建设项目后评价工作管理办法）和《公路建设项目后评价报告编制办法》的通知 交规划发〔2011〕695号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通（运输）厅（局、委），天津市市政公路管理局，上海市城乡建设和交通委员会： 原交通部于1996年颁布了《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编制办法》。15年来，我国经济社会发生了巨大变化，原办法中的部分内容已不能适应形式发展的要求。 为进一步规范公路建设项目后评价管理和后评价报告的编制工作，提高公路建设项目决策的科学性，我部组织专门力量对办法进行了修订。现将修订后的《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编制办法》印发给你们，请遵照执行。原交通部《关于印发<公路建设项目后评价工作管理办法>和<公路建设项目后评价报告编制办法>的通知》（交计发[1996]1130号）中《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编制办法》同时废纸。 二〇一一年十一月二十八日 公路建设项目后评价工作管理办法 第一条项目后评价是基本建设程序的重要组成部分。为加强和规范公路建设项目后评价管理工作，制定本办法。 第二条本办法适用于纳入交通运输部后评价工作管理的公路建设项目，其它公路建设项目可参照执行。第三条公路建设项目后评价是用科学、系统的评价方法，通过对项目立项、可行性研究、设计、施工和运营各阶段工作的跟踪、调查和分析，全面评价项目的作用与影响、投资与效益、目标实现程度及持续能力等，总结项目的经验与教训。根据需要，也可针对项目的某一方面或问题进行专题评价。
第四条公路建设项目后评价应遵循独立、公正、客观、科学的原则，后评价工作不受项目以往各阶段结论的约束。 第五条纳入交通运输部后评价工作管理的公路建设项目，由交通运输部根据有关规划和具体项目情况，商各省（区、市）交通运输主管部门确定，重点选择国家公路网规划中的重大建设项目或对行业发展具有重大指导意义的项目，并以后评价工作计划形式下达；进行后评价的项目应已建成通车运营5年以上并通过竣工验收。 省（区、市）交通运输主管部门应组织项目单位，按照公路建设项目后评价报告编制办法要求开展公路建设项目后评价报告编制工作，并组织可行性研究、设计、施工、监理、运营、管理等部门和单位配合，提供必要的外部条件和基础资料。报告完成后，省（区、市）交通运输主管部门进行项目后评价报告的初审工作，并将修改后的报告和初审意见报部。交通运输部根据后评价工作计划情况，委托具备相应资质的咨询机构承担项目后评价报告的审查任务。 第六条纳入交通运输部后评价工作管理的公路建设项目后评价报告的编制应由具有甲级工程咨询资质的咨询机构承担，该机构不得是参加过同一项目前期工作和建设实施工作的工程咨询机构；参与后评价工作的人员不得是该项目各阶段的主要参与者。 第七条承担公路建设项目后评价报告编制的工程咨询机构，在接受委托后，应组建满足后评价要求的专家组或工作组，并在现场调查和资料收集的基础上，按照公路建设项目后评价报告编制办法的要求，对项目进行全面系统地分析与评价。 第八条工程咨询机构在开展项目后评价报告编制的过程中，应重视公众参与，广泛听取各方面意见，并在后评价报告中予以客观反映。 第九条对于纳入交通运输部后评价工作管理的项目，项目法人或建设单位应健全收集、保存项目各阶段的相关信息和档案资料的机制，为后评价工作积累完整的技术经济数据和资料。 第十条公路建设项目后评价经费由省（区、市）交通运输主管部门负责落实。
江苏省普通国省干线公路建设标准化指南 建设程序 （试行） 江苏省交通运输厅公路局 2013年10月
目录 总则 (1) 第一部分工程前期 (1) 1.1委托项目建议书（预可）、工可研究咨询 (1) 1.2工程可行性研究报批 (1) 1.2.1报批流程 (1) 1.2.2报批工程可行性研究报告应提交的材料 (1) 1.2.3工程可行性研究报批需要提供的材料 (2) 1.2.4项目报批前应完成的工作 (2) 1.2.5项目报批同步应完成工作 (3) 第二部分征地拆迁 (4) 2.1征地 (4) 2.1.1征地申请前期的相关手续收集、办理 (4) 2.1.2征地单位向区（县）土地管理部门提交项目用地申请需提供的材料 (5) 2.1.3区（县）国土资源局开展征地调查及征地补偿标准（人员）安置方案的拟 定 (5) 2.1.4区（县）国土资源局组织、审核上报编制“一书四方案”，开展征地公示及 听证，由区（县）政府初步审核 (5) 2.1.5征地的审查（核）、报批 (5) 2.1.6征地组织实施及征地补偿安置 (6) 2.1.7征地资料汇总、归档 (6)
2.2拆迁 (6) 2.2.1拆迁许可 (6) 2.2.2实施拆迁 (7) 2.3杆管线迁移 (7) 2.3.1前期准备 (7) 2.3.2制定迁移方案 (7) 2.4城市树木砍伐、移植 (8) 2.4.1办理行政许可 (8) 2.4.2实施树木砍伐、迁移 (9) 第三部分工程勘察设计 (10) 3.1确定工程勘察设计单位 (10) 3.2工程勘察设计 (10) 3.2.1初步设计（方案设计） (10) 3.2.2施工图设计 (11) 3.3工程勘察设计咨询 (13) 第四部分工程招标 (14) 4.1招标准备工作 (14) 4.1.1 编制招标工作计划表 (14) 4.1.2 确定招标代理单位 (14) 4.1.3编制招标实施方案 (14) 4.2发布招标公告 (15) 4.3资审文件和招标文件准备 (15)
福建省高速公路规划及概况 第一部分：海西高速公路网规划蓝图 2009年福建省高速公路建设有了突破性的进展，提前一年完成2010年高速公路通车里程突破2000公里的目标。从今年起，福建高速公路建设计划年均新开工10个项目、通车500公里以上，力争到2015年通车里程突破5000公里，提前5年基本建成海西高速公路网，实现县县通高速。 根据规划，福建将加速建成和完善京台线、沈海线、福银线、厦成线、泉南线、长深线、宁上线等国家高速公路福建段，加快建设中心城市绕城高速公路和跨设区市高速公路联络线以及连接县城、重要旅游区、沿海港口的高速公路支线、连接线，逐步实现县县通高速公路，构筑以“三纵八横三环三十三联”为骨架的高速公路网。
(一)“三纵八横”高速公路网总体布局方案 1.三纵(延伸两翼、对接两洲) 第一纵：国高“沈(阳)海(口)线”福鼎(分水关)至诏安(汾水关)段，是沿海对接两洲、连接港澳的交通大动脉。线路起于福鼎分水关(闽浙界)，途经宁德市、福州市、莆田市、泉州市、厦门市、漳州市和沿海主要县区，终于诏安汾水关(闽粤界)。全长649公里，已建成通车，其中，福泉厦漳路段269公里正在拓宽。 第二纵：“沈海复线”福鼎(沙埕)至诏安(霞葛)段，是海西沿海区域内陆县市间的交通大动脉。线路起于福鼎沙埕(闽浙界)，途经宁德市、福州市、莆田市、泉州市、漳州市和沿海山区县市，终于诏安霞葛(闽粤界)。全长690公里，其中分别利用福州环线连江浦口至闽侯南屿段90公里、第七横厦蓉线漳州长泰至天宝段23公里，实际规划里程577公里, 福州湾边至南屿段4公里在建。北段新增宁德
蕉城至福鼎沙埕路段，满足沿海公路主通道的交通量发展需要、浙江沿海公路主通道对接要求，解决福鼎分水关雾天交通瓶颈问题，并促进闽浙边界产业协作发展。 第三纵：国高“长(春)深(圳)线”松溪至武平段，是山区对接两洲的便捷通道。线路起于松溪旧县(闽浙界)，途经南平松溪县、政和县、建瓯市、南平市区、三明沙县、三明市区、永安市、龙岩连城县、上杭县、武平县，终于武平岩前(闽粤界)。全长475公里，已建成南平至三明段74公里、建瓯至南平53公里、三明至永安51公里，永安至武平195公里在建(上杭至武平段42.59公里已于9月29日通车运营)。 2.八横(纵深推进、连片发展) 第一横：国高“宁(德)上(饶)线”宁德至武夷山段，是宁德港通往赣北、安
公路网规划编制办法 2010年3月
目录 公路网规划编制办法 (1) 附件公路网规划报告格式及内容要求 (4) 附录公路网规划研究主要技术方法 (12)
公路网规划编制办法 第一条为规范公路网规划编制，加强公路网规划工作管理，提高规划的科学性，根据《中华人民共和国公路法》等相关法规，制定本办法。 第二条本办法适用于各类公路网规划的编制。 第三条公路网规划是公路建设前期工作的重要环节，是公路合理布局、协调发展的重要手段，是编制公路建设五年规划的依据，是确定公路建设项目的基础。公路网规划期限一般为10—20年。 第四条编制公路网规划必须贯彻国家的方针和政策，严格执行国家颁布的有关法规、制度，以及相关技术规范、标准；满足经济社会发展要求，与生产力布局、国土规划和城镇体系规划相适应，与其他运输方式相衔接；注重经济和社会效益，集约利用土地，保护环境，实现可持续发展。 第五条公路网规划的主要内容包括：评价公路网现状，研究未来经济社会和交通发展需求，明确公路发展目标，确定路网规模、布局和技术标准，提出公路网建设总体安排以及保障规划实施的政策与措施。 第六条公路网规划按公路行政等级划分，可分为国道规划、省道规划、县道规划、乡道规划，以及专用公路规划；按区域范围划分，可分为各级行政区域的公路网规划和特定区域的公路网规划。 第七条国道规划由国务院交通运输主管部门会同国务院有关部
门并商国道沿线省、自治区、直辖市人民政府编制，报国务院批准。 省道规划由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门会同同级有关部门并商省道沿线下一级人民政府编制，报省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院交通运输主管部门备案。 县道规划由县级人民政府交通运输主管部门会同同级有关部门编制，经本级人民政府审定后，报上一级人民政府批准。 乡道规划由县级人民政府交通运输主管部门协助乡、民族乡、镇人民政府编制，报县级人民政府批准。县道、乡道规划应当报批准机关的上一级人民政府交通运输主管部门备案。 专用公路规划由专用公路的主管单位编制，经其上级主管部门审定后，报县级以上人民政府交通运输主管部门审核。专用公路规划应与其他公路规划相协调。 按行政区域编制的公路网规划，由该行政区域交通运输主管部门编制，规划编就后，报该行政区域人民政府批准，并报上一级交通运输主管部门备案。跨行政区域的公路网规划可由上一级交通运输主管部门组织相关行政区域的交通运输主管部门编制。按行政区域编制的公路网规划应服从上一级公路网规划。 第八条交通运输主管部门可根据经济社会和交通发展的新形势及规划实施情况，适时组织规划调整。当出现重大调整时，须履行相关审批程序。 第九条编制公路网规划要广泛征询公众、相关部门和相邻行政区交通运输主管部门的意见。
东莞市市域干线道路网规划 东莞市城建规划局 深圳市城市交通规划研究中心 二○○四年三月
目录 一、规划目标、原则与方法 (1) （一）规划目标 (1) （二）规划原则 (1) （三）规划方法 (2) 二、规划方案 (3) （一）规划路网体系 (3) （二）高速公路网络 (3) （三）快速路网络 (5) （四）干线性主干道网络 (7) （五）规划路网规模 (8) （六）规划路网总体评价 (8) 三、分期建设计划 (9) （一）分期建设年限 (9) （二）各建设阶段的建设目标 (9) （三）分期建设计划 (9)
一、规划目标、原则与方法 （一）规划目标 在东莞市城市交通发展战略目标的指导下，拟定干线道路网规划的目标。 东莞市城市交通发展战略目标为构筑与土地利用相结合、各种交通方式协调运作的一体化交通系统，以优质、高效、安全的交通服务适应不断增长的交通需求，全面提升城市综合竞争力。 东莞市干线道路网规划目标为： 1、建立适应东莞市社会经济和交通发展的城市道路网络体系，促 进全市最终形成具有高速公路、城市快速路、城市主干道（包括干线性主干道和普通主干道）、城市次干道以及城市支路（包括集散性支路和出入性支路）的完善的道路网络。 2、明确各类道路的功能，整合公路与城市道路的关系，使过境交 通、对外交通以及市域内部交通各行其道，减少相互干扰。同时，适当分离城市客运和货运交通，改善城市交通环境。 3、合理配置全市干线路网的等级结构，形成层次分明、结构完善、 级配合理、规模适当的市域干线网络。 4、完善路网布局，提高全市各区域的通达性。 （二）规划原则 1、注重与国家及区域（珠三角）道路网总体规划相协调，加强与
四川省高速公路网规划调整后将贯通158县 2011-01-06 17:09:55 人气：33380 查看更多资讯信息，请进入56135平台 省政府常务会通过我省高速公路网规划调整方案：高速路规划总里程1.2万公里 增加里程 增加8条纵向路线、7条横向路线和10条联络线，高速路规划总里程由8600公里增至1.2万公里，直接连接全省158个县（市、区），98.3%川人受益 连接成渝 强化成渝经济区高速路网，“资阳-安岳-潼南-武胜”和“泸县-荣昌-大足-潼南-南充”高速公路纳入规划，增加了“巴中－广安－重庆”高速公路 出川便利 规划路网增加了10条进出川通道：增强了四川与云南、贵州等省市的交通联系，增加通往滇中、东盟的高速公路通道，进出川通道将由23条增至33条 老路升级 成都－广元、成都－雅安、成都－南充、成都－隆昌、成都－乐山、成都－彭州等六条通道升级，一种方式是原路加宽改造，二是另选通道修建复线 绕城高速 包括广元、绵阳、乐山、眉山、雅安、资阳、内江、宜宾、巴中、达州、广安、南充、德阳、攀枝花、自贡15个地级市将增加过境的绕城高速公路 省政府2009年批准的《四川省高速公路网规划（2008-2030年）》总规模约8600公里，目前，建成、在建和已开展前期工作的里程已占总规模9成以上。为适应经济社会发展的新形势、新要求，进一步强化和完善西部综合交通枢纽规划布局，省政府决定对该规划进行调整。省长蒋巨峰1月4日主持召开的省政府第74次常务会议审定了调整方案。 调整后的规划增加了巴中-重庆等8条南北纵向路线、平武-广元等7条东西横向路线、绵竹-德阳-中江-大英等10条联络线，全省高速公路网规划总里程约1.2万公里。调整后，进出川通道由23条增加到33条，四川与重庆、云南、贵州等省市的交通联系更加顺畅；规划路网连接目前所有城镇人口超10万的城市和地级行政区政府所在地，直接连接全省158个县（市、区），全省98.3%的人口将直接感受便利；高速公路网有效覆盖全省铁路集装箱中心站、高铁客运站、内河港口、枢纽机场，全省综合运输能力将大大加强。 规划路网强化了我省五大经济区之间的联系通道，优化了成渝经济区、天府新区等经济增长极和四大城市群的城际路网，民族地区、革命老区、贫困地区得到重点支持。四川日报记者谭江琦王代林 ■新《规划》解读 出川高速增至33条15城市要建“绕城高速” ■规划总里程从8600公里增至12000公里 ■新增8纵7横、10条联络线，进出川通道增至33条 ■连接目前所有城镇人口超10万的城市 ■高速公路网覆盖全省铁路集装箱中心站、高铁客运站、内河港口、枢纽机场 亮点1 新增10条进出川高速 与现行2009版《规划》相比，《调整方案》增加了南北纵向路线8条，达到13条；东西横向路线由原来的5条增至12条；联络线由原来的8条增至18条。 规划路网增加了10条进出川通道：增强了四川与重庆、云南、贵州等省市的交通联系，
国家高速公路网规划 中华人民共和国交通部 2005年1月
1 角洲、环渤海等经济发达地区的高速公路网络正在加快形成。从88年上海至嘉定高速公路建成通车至今17年间，在“五纵七横”道主干线系统规划的指导下，我国高速公路从无到有，总体上实现持续、快速和有序的发展，特别是1998年以来，国家实施积极财政策，加大了包括公路在内的基础设施建设投资力度，高速公路建公里。高速公路的快发展和社会进步。 国家 高速公路是二十世纪三十年代在西方发达国家开始出现的专门为汽车交面市80公标志。年底，我国高速公路通车里程超过3.4万公里，继续保持世界第二位。除西藏外，各省、自治区和直辖市都已拥有高速公路，有16个省区的高速公路通车里程超过1000公里。长江三角洲、珠江三19国了政设进入了快速发展期，年均通车里程超过4000速发展，极大提高了我国公路网的整体技术水平，优化了交通运输结构，对缓解交通运输的“瓶颈”制约发挥了重要作用，有力地促进了我国经济高速公路网规划 通服务的基础设施。高速公路在运输能力、速度和安全性方具有突出优势，对实现国土均衡开发、缩小地区差别、建立统一的场经济体系、提高现代物流效率具有重要作用。目前全世界已有多个国家和地区拥有高速公路，通车里程超过了23万公里。高速路不仅是交通运输现代化的重要标志，也是一个国家现代化的重要 到2004
2 党的“十六大”提出全面建设小康社会的奋斗目标，我国经济社会将进入新的高速发展时期，运输需求将持续快速增长。我国高速公路建设尽管取得了巨大成绩，但总体上仍然处于初级发展阶段，不能完全适应社会经济发展和人民生活水平提高的需要，突出表现在： 1、高速公路总量不足，覆盖范围需要继续扩大 目0万的大城市连落后于世界发达国家，迫切需要继续加快发展。 高速公路具有突出的网络化特征，当网络布局合理，连续运输距离达到200－800公里左右，高速公路将形成显著的运输效益优势。目前，我市高海当、公路的规模效益还无法得到充分发挥。 前，我国高速公路仅覆盖了省会城市和城镇人口超过5，在城镇人口超过20万的中等城市中，只有60%有高速公路接。我国经济总量已经跻身世界前列，而高速公路的发展水平大大2、高速公路网络尚未形成，规模效益难以发挥 国一些人口和经济总量已达到相当规模的地级城市与省会城之间以及地级城市之间还不通高速公路，在相邻省份之间尚未形成速公路的有效衔接，即使在我国经济最发达、人口最稠密的东部沿地区，高速公路依然没有实现真正的网络化服务。在我国，规模适布局合理、横连东西、纵贯南北的高速公路网络尚未形成，高速一、规划的必要性 我国已进入全面建设小康社会的新时期，并将逐步实现现代化，
《中山市干线公路网规划》（2004-2030）简介 来源：时间：2010-08-13 [打印] [关闭] 随着广东省高速公路网的调整、珠三角区域战略格局的变化以及中山市用地空间布局的更新，1996年编制的中山市干线公路网规划已经远远不能适应中山市经济发展的需要。因此为了理清公路与城市空间布局的关系，改善中山市公路运输情况，提高中山市城市综合竞争力，促进中山市城市建设的发展，2004年，中山市交通局委托中交公路规划设计院、中山市规划设计院重新编制中山市干线公路网规划。 规划目标：在现有公路网基础上，增加中心城区与各组团片区的快速联系通道，尤其是与经济发达的镇区的联系，加强中心城区的中心地区；加强各组团之间的快速联系通道，实现市域“30分钟生活圈”；高速公路枢纽与市域干道有较好的连接，充分发挥和扩大高速公路经济带的影响范围，同时实现“镇区15分钟上高速”公路的目标；加强与周边城市以及发达地区的联系，增强接受辐射和向外辐射能力；提高现有市域干道公路等级及交通条件；提高中山市的交通区位条件。 规划期限：本次干线公路网规划的规划期限定为2004年到2030年。近期为2004年至2010年，中期为2011年至2020年，远期为2021年至2030年。 规划方案：根据《中山市干线公路网规划》（2004-2030），确定公路网规划年2030年中山市干线公路网规划方案归纳为“四高速、五横、六纵、九加密”的路网布局。即规划四条高速公路、“五横、六纵、九加密”一级干线公路的布局方案。 “四高速”，即京珠高速公路、沿海高速公路、江珠高速公路、广珠西线高速公路。由省高速公路网规划确定。 1、京珠高速公路。经中山市三角、民众、中心城区、南朗，已通车。是中山与广州以远及珠海的快速联系通道。 2、沿海高速公路。经中山市坦洲、三乡，目前正在实施。是中山市与粤西联系的重要通道。 3、江中高速公路。经中山横栏、小榄、东升、港口、民众。该高速公路规划东与深圳机荷高速公路相接，西与广西连接，是中山东部接受深圳、香港辐射，西部拓展腹地的重要通道。 4、广珠西线高速公路。经中山市南头、东凤、东升、沙溪、板芙、神湾、坦洲，是中山西部与广州及珠海的快速联系通道。 “六纵五横”主骨架路线布局如下： “一纵”：翠亨沿南朗东部沿海经横门，跨横门水道，沿民众东北侧至广州南沙。对东部沿海开发的启动具有关键意义的交通通道。为东部沿海地区南北向的主要通道。 “二纵”：原番中公路、逸仙公路、中拱公路走向。中山东部南北项主要通道之一，中山市联系番禺广州珠海的重要通道之一。 “三纵”：原城桂公路接长江路，经港口、三角至番禺横沥。中山市中部南北向重要干道。
广东省高速公路网规划（2004-2030年） 一、规划的必要性 改革开放以来，我省高速公路建设取得了显著成就，在经济建设和社会发展中发挥越来越重要的作用。至2004年底，全省高速公路通车里程达到2520公里，占全国7.6%，居全国各省（区）的第二位。高速公路发展水平总体上处于全国领先地位。但与世界发达国家相比，广东现有高速公路规模仍然偏小，尚未形成网络，不能适应全面建设小康社会、率先基本实现现代化的发展要求。高速公路网的建设和完善仍然任重而道远。 高速公路属于永久性基础设施，造价高，建设周期长，联网要求高，社会影响大，需要有科学的规划来指导建设。1989年省政府批准的《广东省高速公路建设规划方案》和1998年省计委批复的《广东省公路网规划》（1996~2020），对全省高速公路的建设起到了非常重要的指导作用。随着形势的发展，原有规划已不适应，迫切要求系统编制全省高速公路网规划。一是经济和社会的持续快速发展，对高速公路建设不断提出新的需求；二是国家于1998年实施了“扩大内需”的积极财政政策，在这一政策的推动下，高速公路的发展速度比规划预期要快，预计到2010年原规划的2020年目标将提前10年基本实现；三是交通部于2001年即着手编制《国家高速公路网规划》，要求我省高速公路网与之衔接。在此背景下，省交通厅于2002年初委托省交通咨询服务中心开展研究，着手编制全省高速公路网规划。 二、高速公路网的功能定位 高速公路为专供汽车分向、分车道行驶并全部控制出入的多车道公路。与普通公路相比，高速公路具有行车速度快、通行能力大、运输成本低、安全、舒适
等显著的技术经济特征，决定了高速公路在路网中的功能定位和作用：高速公路是公路网中技术标准最高、通道功能最强的干线公路，是公路网的骨架。我省境内高速公路网承担的主要功能为：是构成国家高速公路网的重要组成部份，承担着省际间的客货运输，是省际间的公路大通道；是主要城市之间的高速通道，是大中城市之间交通联系的理想选择；是港口、机场、铁路运输枢纽客货集散的重要运输方式；是高速公路联网的需要。 三、发展目标 再经过30年左右的时间，全省建成规模适当、布局合理、具有较高通达性和较高服务水平的高速公路网络，达到（部分指标超过）发达国家目前的水平，高速公路网总规模约8800公里左右，其中珠江三角洲约3500公里，高速公路网布局总体上成网格状，在珠江三角洲、东西两翼和区域中心城市周围以环线和放射线加密。 近期，即到2010年，全省高速公路通车里程达到5000公里左右，其中珠江三角洲达到3000公里，通往邻省（区）的主要高速公路通道建成通车，全省基本形成以广州、深圳为中心向外辐射的高速公路网络，珠江三角洲形成较为完善的高速公路网络。 中期，即到2020年，高速公路通车里程达到7300公里左右，其中珠江三角洲达到3300公里，地级市与地级市之间（包括与相邻省份的地级市之间）基本上通高速公路，沿海重要港口基本上由高速公路连接，全省基本形成网格状的高速公路网络。 远期，即到2030年，高速公路通车里程达到8800公里左右，其中珠江三角洲达到3500公里，高速公路网络进一步完善，全省所有县城基本上能够在30
亳州市农村公路网规划编制项目 （项目编号：BZCG 号） 招标文件 采购人：亳州市交通运输局 政府采购代理机构：亳州市公共资源交易中心 年月日
目录 第一章招标公告 第二章投标人须知 第三章评标办法 第四章采购内容及需求 第五章合同条款及格式 第六章投标文件格式
第一章招标公告 亳州市农村公路网规划编制项目 招标公告（网招） 项目编号：BZCG号 一、招标条件 1、项目名称:亳州市农村公路网规划编制项目 2、采购人: 亳州市交通运输局 3、资金来源: 财政资金 该项目已具备招标条件，现进行公开招标，欢迎符合条件的供应商参加投标。 二、项目概况和采购内容 1、采购内容: 亳州市农村公路网规划编制项目，主要是针对省交通运输厅关于加强农村公路网规划编制工作的指导意见的要求，对我市县道网、乡村公路网路线规划的合理性、周边市县路网的连通性、资源节约和低碳环保可持续发展性方针进行统筹编制指导，对最终规划方案进行复核确认。具体详见招标文件。 2、采购预算: 元。 3、标包划分: 共分为个标包，分别为： /。 三、投标人的资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、其他资格要求：（）具有测绘乙级及以上资质证书或城乡规划编制乙级及以上资质证书。 3、本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。 四、招标文件的获取 1、报名时间：自招标公告发布之日起至年月日：时止（北京时间）。投标人须仔细阅读“投标人资格要求”，谨慎报名。 2、报名方式：网上报名。请潜在投标人于报名时间内登录亳州市公共资源交易网网上系统，按照有关程序办理报名事宜（注册、报名、下载招标文件）。 （1）登陆亳州市公共资源交易网（https://www.doczj.com/doc/c67677975.html,)免费注册用户，认真阅读《亳州市公共资源交易网注册用户登记暂行办法》、“注册用户操作使用手册”、“注册用户办事指南”等相关文件资料，按照有关程序办理相关事宜。技术咨询电话：（2）点击网上报名后，及时下载招标文件及其他资料（含答疑或相关说明）。如本项目有两个或两个以上标包，潜在投标人参加其中任何一个标包的投标，必须对该标包进行网上报名。 （3）只有成功下载招标文件后方完成全部报名程序。网上报名系统将于报名时间（即招标文件获取时间）截止后准时关闭，各潜在投标人须及时报名并下载招标文件。因未及时下载招标文件导致报名无效的，责任自负。供应商投标时请携带本单位报名回执单，如未提供报名回执单，则以亳州市公共资源交易系统自动生成的投标报名表为依据。 3、招标文件售价：每标包人民币元整，招标文件售后不退，以电子文件形式出售，如需纸质招标文件请与采购人或采购代理机构联系。 五、投标文件的递交及开标 1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：年月日：时，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台（亳州市公共资源交易系统）递交电子投标文件。 2、投标文件递交的地点：亳州市谯城区希夷大道南段号（市政府向南米路西）亳州市政务服务中心三楼（具体开标室详见亳州市公共资源交易网“开标日程安排”或者开标当天指示牌）。 3、逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台（亳州市公共资源交易系统）将予以
江苏省干线公路网运行监测点监测设施建设指南 江苏省交通运输厅公路局 二零一四年十一月
目录 1 适用范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (2) 4 监测点建设总体要求 (3) 4.1 监测点规划与设施建设 (3) 4.2监测点运行与管理 (3) 5 监测点监测内容与功能要求 (3) 5.1监测点监测功能要求 (3) 5.1.1高速公路 (3) 5.1.2普通国省道 (5) 5.2监测点监测内容与质量要求 (6) 5.2.1视频图像数据 (7) 5.2.2交通运行数据 (7) 6监测点监测设施设置要求 (7) 6.1视频监测设施 (7) 6.2交通运行监测设施 (8) 7监测点监测设施技术要求 (9) 7.1视频监测设施 (9) 7.1.1功能要求 (9) 7.1.2技术要求 (9) 7.1.3其他要求 (10) 7.2交通运行监测设施 (10) 7.2.1功能要求 (10) 7.2.2技术要求 (10) 7.2.3选型要求 (11) 8 配套条件技术要求 (12) 8.1通信要求 (12)
8.2供电要求 (12) 8.3机柜要求 (12) 8.4基础设施要求 (13)
1 适用范围 本指南规定了江苏干线公路网运行监测点认定标准、功能要求，监测设施设置要求、监测设施技术要求和配套条件技术要求等。 本指南适用于江苏省国省干线公路网监测点认定、监测设施的建设，县道及以下等级公路可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件中条款通过本指南的引用而成为本指南的条款。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本指南。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本指南。 《交通信息采集微波交通流检测器》GB/T 20609-2006 《外壳防护等级(IP代码)》GB/T 4208-2008 《公路网图像信息管理系统平台互联技术规范》GB/T 28059-2011 《关于印发国家高速公路网交通量调查观测站点布局规划的通知》交通运输部交规划发〔2008〕364号 《公路超限检测站管理办法》交通运输部2011年第7号令 《公路网运行监测与服务暂行技术要求》交通运输部2012年第3号公告 《高速公路监控技术要求》交通运输部2012年第3号公告 《高速公路通信技术要求》交通运输部2012年第3号公告 《江苏省交通视频监控系统联网技术要求》江苏省交通运输厅苏交技[2013]25号《公路收费车道计重设备技术及安装施工规范》江苏省交通运输厅苏交技[2004]14号 《固定式车辆检测设备与数据中心通讯协议》交通运输部厅规划字〔2007〕52 号（江苏省交通运输厅公路局交公技〔2009〕101号转发） 《关于下发车辆检测设备（非交通量调查设备）通信协议适用说明的通知》江苏省交通运输厅公路局苏交公传〔2013〕114号
章由—收集整理，版权归原作者，转载注明出处! 摘要公路网络化建设是社会和时代发展的需要，在广大交通规划建设者具体工作和实践的基础上，对一些原则和思路上的问题从理性上进行了探讨，阐述了自己对公路网规划和实施的初浅认识。 关键词公路网规划建设 公路是公路运输的基础设施，是公路运输得以发展的基本物质条件。公路网规划是确定在特定的区域内，公路基础设施在未来一定时期所应达到的合理规模、布局和技术水平等以及相应的实施对策。公路网规划作为国土规划、综合运输规划的有机组成部分，在我国是公路建设前期工作之一，是编制公路建设五年计划、选择建设项目的依据。 1.公路网的基本概念 所谓公路网是指以网络形式存在的运输节点和公路线路构成的有机整体。一般而言，现代公路网应具备以下特征：通达性、畅达性、层次性和开放性。 2.公路网的规划原则 交通基础设施、运输装备以及运输管理三方面的供给能力，与经济发展对交通的需求相平衡，才能够满足、促进经济的发展；社会经济的积累和不断发展，要求有与之相匹配的交通运输条件。因此，交通基础设施是基础，公路网规划建设必须服从并服务于社会经济的发展。 2.1公路网规划要服从于社会经济发展的总体战略，服从于生产力分布的总体格局，满足 社会经济发展所产生的公路交通需求；同时还应充分考虑公路网对社会经济发展的反馈作用，如区域开发以及高等级公路对产业布局的带动作用等，这就要求公路网的发展要适当超前，至少不会滞后于社会经济的发展。 2.2公路运输是交通运输的一个子系统，交通运输体系中的各种运输方式应优势互补、各 展其长、相互协调，同时在一定程度上也相互竞争。公路网规划作为综合运输网规划的有机组成部分，应服从于综合运输网的规划，处理好与其它运输方式路网的衔接与配合。 2.3公路运输的发展具有较强的自身规律性。公路运输在其发展的初期，主要作为短途运 输方式和其它运输方式的集疏运手段，以及其它运输方式难以通达地区的主要运输形式；随着社会经济的发展，公路运输自身设施与装备水平的提高，公路运输将跨越其发展的初级阶段，从面上运输的“毛细血管”作用，发展到具有“毛细血管”和“大动脉”高等级公路的双重作用，进入发展的高级阶段。公路网规划应充分体现公路运输的上述发展规律。 2.4公路网规划应以现实路网为基础，分析未来资金等资源的可能性以及时间等限制因素，使公路网规划方案能够切实可行，并在有限资源的情况下，追求最大的社会经济效益。此
宁波市干线公路网规划（2003～2020年） 宁波市交通局（港口管理局）宁波市交通设计研究院 二ＯＯ四年十二月
宁波市干线公路网规划（2003～2020年）
目录 一、概述 (1) 1.规划背景与研究过程 (1) 2.规划编制依据 (2) 3.规划编制目的 (3) 4.规划编制期限与范围 (5) 二、宁波市现状公路网的可持续性发展评价 (5) 1.公路交通可持续发展的基本概念和内涵 (5) 2.公路交通可持续发展的目标 (5) 3.宁波市现状公路网可持续发展评价 (6) 三、宁波市公路交通发展面临的形势 (11) 四、运输需求预测 (12) 五、总体目标 (13) 1.宁波市干线公路网合理规模 (13) 2.宁波市公路网等级结构优化 (13) 3.总体目标 (14) 六、公路网布局 (15) 1.公路网重要度布局法 (16) 2.公路网层次 (16) 3.规划断面与预留用地 (19)
4.规划公路网布局形态分析 (20) 七、干线公路网建设序列安排 (21) 1.干线公路网路线交通量分配 (21) 2.干线公路网路线技术等级配置分析 (22) 3.建设项目序列安排 (23) 八、宁波市干线公路网规划评价 (35) 1.可持续发展评价 (35) 2.宁波市公路网规划技术评价 (36) 九、建设资金 (38) 十、实施干线公路网规划的对策和措施 (39) 1.实施干线公路网规划的对策与措施 (39) 2.建议 (40) 附图、表 1.宁波市干线公路网现状图（2002年） 2.宁波市干线公路网布局形态图 3.宁波市干线公路网布局节点覆盖图 4.宁波市干线公路网规划图（2003～2020年） 5.宁波市干线公路网规划示意图 6.宁波市干线公路网规划典型横断面图 7.江北区干线公路网规划图（2003～2020年）
第三章高速公路规划管理 第一节我国公路规划法规与管理体制 《中华人民共和国公路法》和交通部发布的《公路网规划编制办法》都对我国公路规划的意义、目的、任务、方法及管理体制作了比较明确的规定。虽然没有专门就高速公路做出具体规定，但高速公路的规划也必须在以上法律、法规的框架内进行。高速公路由于自身的特点，在规划时也要符合《土地管理法》、《城市规划法》、《水土保持法》、《环境保护法》、《文物保护法》等有关法律及相应政策规定。 一、公路网规划的意义 规划是为达到既定目标，在一定的资源约束条件下，较好地把握相关事物未来发展态势，由此做出若干可行方案并进行优化选择。公路网规划是公路建设科学管理大系统中决策系统的重要环节，是国土规划、综合运输网规划的重要组成部分，属于公路建设的前期工作。公路网规划属于长远发展布局规划，是制订公路建设中长期规划、编制五年建设计划，选择建设项目的主要依据；是确保公路建设合理布局，有秩序地协调发展，防止建设决策、建设布局随意性、盲目性的重要手段。高速公路规划就是在所论规划区域中在规划时间内对高速公路网络做出合理布局。它是区域交通运输系统规划的重要组成部分，也是区域国土规划、社会经济发展规划的主要内容之一。高速公路网络是区域公路干线网系统的主骨架，做好高速公路规划是做好区域干线公路网规划的重要内容，是促进公路运输与其它运输方式形成有机，配合、协调发展格局的有效保障，通过合理科学的规划使高速公路建设适应国民经济发展，同时使管理工作趋于程序化、规范化和科学化。 二、高速公路规划的任务 高速公路规划的主要任务是：通过深入细致的调查研究，系统地剖析、评价现有公路交通状况，在充分揭示公路建设发展内在矛盾的基础上，根据区域社会经济发展与公路交通客货流分布特点，科学预测交通量发展态势，提出高速公路发展的总目标和总格局，由此合理确定路线主要控制点和分期实施的建设序列，并提出确保实现规划目标的政策与措施。 三、高速公路规划的基本原则
普通国道网路线方案表[2-3] 普通国道网路线编号原则 ?放射线 以北京为起点，路线另一端为讫点，依起讫点地名命名为“北京—XX公路”，简称“京X线”（地名简称为其首位字或法定简称，下同）；编号为G1XX，数字区间为101—199，从G101开始升序编号；北京绕城环线G112纳入放射线的编号区间； ?纵线 以路线北端为起点，南端为讫点，依起讫点地名命名为“XX—XX公路”，简称“XX线”；编号为G2XX，数字区间为201—299，从G201开始升序编号； ?横线 以路线东端为起点，西端为讫点，依起讫点地名命名为“XX—XX公路”，简称“XX线”；编号为G3XX，数字区间为301—399，从G301开始升序编号； ?联络线 依路线起讫点地名命名为“XX—XX公路”，简称“XX线”；编号为G5XX，数字区间为501一599，从G501开始升序编号[5][6] 首都放射线（12条） 编号G101—G112 东北方向G101—G102
G101 北京—沈阳（京沈公路西线） 主要控制点：北京、顺义、怀柔、密云、（河北）承德、（辽宁）平泉、凌源、建平、朝阳、北票、阜新、彰武、沈阳。 G102 北京—抚远（京哈公路、京沈公路东线） 主要控制点：北京、通州、（河北省）三河、玉田、丰润、卢龙、抚宁、秦皇岛、（辽宁省）绥中、兴城、葫芦岛、锦州、凌海、盘山、台安、辽中、沈阳（改线）、铁岭、开原、昌图、（吉林省）四平、公主岭、长春、德惠、（黑龙江省）双城、哈尔滨、巴彦、木兰、通河、汤原、佳木斯、桦川、富锦、抚远、黑瞎子岛（新增） 原G102（京哈公路）终点为黑龙江哈尔滨，现规划终点为黑龙江省抚远，终到中俄边境的黑瞎子岛。原G102沈阳—凌海走线为沈阳—新民—黑山—北镇—凌海，现规划中沈阳—北镇段(沈阳—新民—黑山—北镇)改为G230 (通化—武汉)使用。现规划沈阳—凌海走线为凌海—盘山—台安—辽中—沈阳。 黑瞎子岛位于中俄边境的黑龙江省抚远县境内的黑龙江（俄语称其为阿穆尔河）和乌苏里江的交汇处主航道西南侧，是中国最早见到太阳的地方，黑龙江流域中最大的江岛，面积约327平方公里。其西半部为中华人民共和国所有，东半部为俄罗斯联邦所有。 G103 北京—滨海新区 主要控制点：北京、天津、塘沽、滨海新区 东南方向 G104 北京—平潭（京福公路） 主要控制点：北京、（河北）廊坊、天津、（河北）青县、沧州、（山东）宁津、临邑、济南（改线新建，与原G105分线）、泰安、曲阜、邹城、滕州、微山、（江苏）徐州、睢宁、（安徽）泗县、五河、明光、滁州、（江苏）南京、句容、溧阳、宜兴、（浙江）长兴、湖州、德清、杭州、绍兴、上虞、嵊州、新昌、天台、临海、台州、乐清、温州、瑞安、平阳、苍南、（福建）福鼎、柘荣、福安、宁德、罗源、连江、福州、福清、平潭（新增） 原G104、G105北京—德州段共线，现规划G104沧州—济南段改线新建，与原G105分线。原G104线德州—临邑段改为联络线G513临邑—德州。 南北大通道G105—G107 G105 北京—澳门（京澳公路）
安徽省交通运输厅关于加强农村公路网规划编制工作的指导意见 各市交通运输局，广德、XX县交通运输局，省公路局： 随着《国家公路网规划（2013年-2030年）》和《安徽省普通省道网规划（2016年-2030年）》的正式印发和线位调整工作的基本完成，我省农村公路网络形态发生了显著变化，迫切需要对农村公路网布局进行完善。为了切实做好我省农村公路网规划编制工作，加快构建现代立体化综合交通运输体系，服务五大发展美好安徽建设，现提出以下指导意见。 一、高度重视农村公路网规划编制工作 农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件，是农业和农村发展的先导性、基础性设施，是社会主义新农村建设的重要支撑。及时开展农村公路网规划编制工作，既是公路网持续、健康、协调发展的现实需要，也是服务经济社会发展，全面建成小康社会的重要支撑。各市（省直管县）交通运输主管部门要充分认识开展农村公路网规划编制工作的重要性，将其作为贯彻五大发展理念，落实供给侧改革的大事抓紧抓实抓好。 二、正确认识农村公路的功能定位 县道是指具有全县政治、经济意义，除国道、省道以外的县际间公路以及连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路。乡道是指为乡镇经济服务，除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接乡级人民政府所在地与建制村的公路。村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路，但不包括村内街巷和农田间的机耕道。 三、准确把握规划编制的基本原则 （一）布局合理。按照区域发展总体战略要求，与城镇体系规划、资源分布和产业布局相适应，统筹脱贫攻坚和旅游发展需要，合理布局农村公路网。 （二）结构优化。加强区域路网结构顶层设计，合理确定县、乡、村道的功能定位和各自规模，构建层次清晰、功能完备的农村公路网。 （三）衔接顺畅。注重与其他运输方式和国省道网的衔接，提高与周边市县路网的连通性，加强与城市交通的融合，发挥综合运输整体效率。 （四）规模适当。充分考虑区域内综合运输体系布局，科学把握未来交通运输需求，合理确定市县农村公路网总体规模，实现路网供给能力与经济社会发展要求相适应。 （五）绿色发展。充分利用既有路线，节约集约利用土地；加强生态环境保护，贯彻低碳发展理念，避让环境敏感区和生态脆弱区，走资源节约型和环境友好型发展道路。