浅谈税收优惠与经济发展(一)
论文关键词：税收优惠；经济增长；投资环境；政策效率论文摘要：税收政策是国家财政政策的重要组成部分，随着市场经济制度在我国的建立和完善，国家越来越广泛地利用税收政策来调节供给、需求、投资，目的是促进地区经济平衡和产业结构的优化。本文特别指出了运用税收优惠政策促进经济发展是一项系统工程。要充分发挥税收优惠政策对产业结构调整和经济的促进作用，有必要充分考虑各方面的影响因素，制订适当的税收优惠政策。
税收优惠政策是指税法中规定的对某些活动，某些资产，某些组织形式以及某些融资方式给予优惠政策待遇的条款，其实质就是减免其优惠对象的税负，但方式多种多样，如对制造业的投资给予免税期和税收抵免，给予特定资产以加速折旧，对小企业按低税率征税，对债务融资和股票融资的税收待遇不同，对住房所有权的估算所得不征税，对无形投资的投资区分研究和开发支出等。
我国的税收优惠政策是改革开放的产物。为了大规模地吸引外资，促进市场经济的发展，我国适时、分阶段提出了不同的税收优惠政策目标，经历了鼓励特定地区投资--鼓励向基础设施投资--鼓励向技术密集型项目投资的过程，这对我国的经济发展带来了巨大的推动作用。主要表现在：（1）外资企业在我国从无到有，且成为我国经济高速增长的一支主要力量。近5年来，我国已成为发展中国家利用外资金额最多、增长速度最快、在世界上仅次于美国的第二大受资国。（2）带动了高新技术产业的发展，使我国在电子计算机、通信、家电、汽车、电梯、农药等行业缩短了与发达国家先进技术水平的差距，刺激了一些工业迅速更新换代；（3）外企的成长为我国市场经济体制下建设现代业提供了良好示范；（4）催化了市场经济体系的发育；（5）增加了财政收入。
税收优惠政策对经济发展的影响主要有以下主要方面:
1调节需求总量
社会需求总量由消费，投资和政府支出构成，税收是消费和投资的一个变量因素，对个收入和支出增税将影响个人的消费支出；对企业收入和支出征税，将影响企业的投资支出。税收对需求总量的调节作用，主要是根据经济情况的变化，制订相机抉择的税收政策来实现经济稳定。在总需求过度而引起经济膨胀时，选择增税的紧缩性税收政策，以控制需求总量；在总需求不足而引起经济萎缩时，选择减税和实行税税收优惠的扩张性税收政策，以刺激需求总量。
税收政策是需求管理的重要工具。市场经济制度完善的西方国家都十分重视运用税收政策调节需求，采取“逆经济风向行事”的税收政策。20世纪50年代末，由于第二次世界大战对美国经济的推动作用逐渐减弱，国内国际需求不足，美国的经济增长开始减缓。1962年肯尼迪政府时期开始全面实行税收优惠政策和进行减税，个人所得税减少了20%，最高税率从91%降到65%，公司所得税率从52%降到47%，这些税收政策对经济起到了有力的刺激作用。70年代后，美国的税收政策又开始微观化，即对不同的部门与地区实行不同的征税方法，制订不同的税率，个别地区调整征税范围，以求得经济的平衡发展。
2调节供给结构
在总需求和总供给关系中，如果出现总供给过大或过小的经济失衡，既可以通过控制需求来取得经济平衡，也可以通过控制供给来实现经济平衡。因总供给不足引起的经济失衡，通常是由于供给结构不合理造成的，我国国民经济中的某些部门，如高新技术产业、能源、交通、通讯等部门发展滞后；而其它一些部门，如纺织、机械、建材、钢铁等出现了供给过过大的情况。在这些情况下，就要通过调整供给结构来调节供给，促进经济的平衡发展。
我国在改革开发的进程中大力运用税收优惠政策来调整产业结构，扩大供给，促进经济发展。现行的税收优惠政策都向高新技术企业，软件企业，集成电路企业倾斜。其目的是为了促进产业结构调整和技术进步。国家对交通、能源、重点建设项目免征投资税，并且制订了《国
家鼓励产品目录》，引导资金投向滞后于经济的“瓶颈”部门，起到促进产业结构和经济结构的合理调整，增加投入，扩大供给，促进经济发展的作用。
3鼓励投资
3.1投资对经济增长的影响。
在现代市场经济条件下，经济增长取决于生产要素投入的增长，生产要素包括土地、劳动和投资三个基本要素。土地要素虽然在一定程度上会影响经济的增长，但不会对经济增长起决定性的作用，这已为世界各国的经济建设实践所证明。劳动要素由于在广大发展中国家存在无限供给和发达国家的高失业率，也不会构成经济增长的首要约束条件。因此，投资形成的快慢，将构成经济增长的首要约束条件。
3.2税收优惠政策对投资的影响。
税收对投资活动具有明显的消极作用，因为税收和利润是企业经营成果的两个极端，税收直接提高了企业的生产成本，减少了企业的净利润，企业的净利润扣除股利后，都不得要用来投资。税收会直接减少企业的投资量。
企业所得税作为直接影响企业成本和利润率的一个税种，主要从两个方面来影响企业的投资行为：其一，它对资本的边际收入征税，使得投资的报酬率下降，有可能抑制企业的投资行为。其二，企业所得税允许对折旧，利息等成本项目在税前予以扣除，降低了实际的资本成本，从而鼓励了企业的投资行为。
因而，以减轻企业税负为目的的税收优惠政策能够使得企业的投资报酬率提高或企业资本成本下降，促使企业的产生投资行为，大大刺激了企业的投资意愿。
浅析我国经济发展与资源环境的关系 摘要：改革开放以来，我国经济高速发展，其增长令世界瞩目。但是，按照科学发展观要求，我国经济发展很大程度上，属于粗放型经济。资源环境是制约中国未来经济发展的主要因素。近年来，随着中国经济持续快速增长，暴我国环境污染严重其主要是来自工业的排放，随着我国经济的快速增长及居民生活水平的提高，能源消耗巨大，废气、废水与固体废弃物日益增加好经济发展和资源环境的关系。实现人与自然和谐相处，要求生产力发展和环境保护相协调。科学发展观追求协调发展和可持续发展，即在发展经济同时，充分考虑环境、资源和生态的承受力，实现自然资源持久利用，实现经济社会持续发展。以可持续的绿色循环经济为基本模式，发展经济的同时必须考虑环境代价和资源承受能力，评价经济增长程度要用绿色GDP,实现经济、社会、环境的共赢。 关键词：可持续发展经济发展资源环境和谐协调节约友好 正文：我国经济的发展现状： 改革开放以来，中国保持了长期的高速经济增长，按照国家统计局公布的数据，从1978年至2006年，我国年均GDP增长达到9.7％，远远超出世界平均发展水平，成为目前全球主要经济体中最高增长纪录的创造者和保持者。从2003年以来，中国经济增速连续四年保持在10％以上。按照这样的速度，中国经济今后保持平均以7.2％的速度持续增长，就可实现到2020年GDP比2000年翻两番的目标。目前，中国GDP已经世界排名第二，仅次于美国，有人估计40年左右超过美国(按现行汇率计算)。“超英赶美”，对中国人来说已不仅仅是一个遥远的梦想。 2001年至2005年间，我国GDP年均增长率为9.5％，比世界平均水平(3.8％)高出5.7个百分点，比发达国家平均水平(2.1％)高出7.4个百分点，比发展中国家平均水平(5.8％)高出3.7个百分点，中国成为世界经济发展中长时期增长最宽的国家。据世界银行公布的数据显示，2000～2004年，中国经济增长对世界GDP的平均贡献率为14.3％，仅次于美国，排在第二位。 中国高速增长延续时间之长、速度之高，已经超越了战后全球经济中最受瞩目的日本、亚洲新兴工业化国家和地区战后的“经济起飞”，如果说存在着“东亚奇迹”的话，那么中国改革开放后的增长就是真正的“中国奇迹”。 我国的资源环境现状： （一）我国从总量上是“地大物博”，但对国民经济发展和人民生活具有战略意义的土地、水、矿产和森林等资源，人均占有量都不足世界人均水平的一半。 （二）土地资源总量多、人均少、优质耕地少，可开发的后备资源少。各种非农使用使良田大幅度减少，基本没有实现耕地动态平衡的目标； （三）水资源紧缺已影响到生产和生活。河流断流、泉水干涸、地下水位大幅度下降，水质污染更加剧了缺水危机。 （四）矿产资源总量丰富，但一些关系到国计民生的大用量矿产，如富铁矿、锰、铜、石油等，储量不足，供给愈来愈依赖于国际资源的利用；
文献综述 浅谈内蒙古区域经济发展
浅谈内蒙古区域经济发展摘要：本篇综述根据我国区域经济发展战略的变化，分析了内蒙古自治区区域经济格局现状，对现阶段内蒙古自治区区域经济存在的主要问题提出了相应的发展对策和建议，旨在为内蒙古自治区经济平衡协调发展提供有价值的参考。 关键词：内蒙古自治区区域经济发展 引言 近年来，在国家区域发展政策引导下，经过内蒙古人民的共同努力，内蒙古自治区在经济上高速发展，形成了区域发展新格局，我国与俄罗斯、蒙古经济贸易合作进一步深化，西部开发进入新阶段，我国东部地区正式纳入国家东北地区振兴规划范围，国家大力支持民族聚居地区发展，我区区域经济面临着良好的发展机遇。坚持“适度收缩，相对集中”的原则实现呼包鄂地区率先发展，东部地区崛起，其它地区比较优势得到充分发挥，促进地区间合理分工，塑造“东西互动、内外互动”的区域发展新格局，增强了在全国经济格局中的竞争力，实现了“十一五”规划目标，对于提升我国的国家综合实力，为全面建设小康社会做出了重要贡献。 “十二五”规划中提出，实施区域发展总体战略，坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置；加大支持西藏、新疆和其他民族地区发展力度；全面振兴东北地区等老工业基地；积极支持东部地区率先发展；加强和完善跨区域合作机制；加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。“十二五时期”是我区经济结构调整的关键时期，也是加快我区发展，实现区域经济协调发展的重要时期。尽管我区区域发展呈现出协调性不断增强、布局不断改善、合作不断深化的良好态势，但是由于受到地域及其他因素的影响，内蒙古各个盟市之间经济发展仍存在较大差异。充分认识内蒙古区域经济发展现状对促进内蒙古地区经济协调发展具有重要意义。 一、内蒙古自治区区域经济差异现状及分析 内蒙古自治区的12个盟市都各有各自的优势，充分认识各地区之间存在的差异，对于实现经济协调发展，优化配置区域要素有着重要意义。 （一）各地区资源分布不均衡、产业结构差异较大，经济发展不平衡 内蒙古地处祖国北疆，是我国资源禀赋较好的地区，是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地和综合交通枢纽，以行政区划为基础，分为蒙东、蒙中和蒙西地区。蒙东地区包括呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、锡林郭勒盟、赤峰市；蒙中地区包括呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌兰察布市；蒙西地区包括巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟。近年来，区域经济差异日趋明显，蒙中呼包鄂地区已经成为内蒙古经济增长极，而蒙东地区经济增长明显放慢。以人均GDP 为例，2007 年人均GDP 最高的地区是鄂尔多斯市，最低的地区为兴安盟，极差为66324 元。依托区域资源禀赋，各地区已经形成了一批优势特色产业，如包头市的钢铁、鄂尔多斯市的煤炭和羊绒等发展态势都相当良好，为本地区经济的发展作出了重要贡
浅谈当代中国经济发展形势 崔宝林 改革开放30多年来，国家经济实力大幅增强，人民生活水平显著提高，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。在迎来改革开放的第三十三个年头之际，作为当代大学生的我们，对国家的经济发展也抱有足够的信心和满心的期待。 下面浅谈对当前中国经济发展的形势的个人见解。 我们国家在过去几十年经济的快速增长时期，主要是依靠投资带动。而这种集中于基础设施、机器设备和厂房等方面的资本投入，不仅获得了相应的回报，同时也得到了市场认可。在参与全球贸易分工过程中，随着产业的专业化、规模化发展，劳动力和劳动技能的持续提高，也是中国经济增长的重要因素之一。 中国经济发展呈现的是资本投入与GDP产出同步增加的现状，而没有出现资本投资的边际收益递减的效应。因此我们不需过于担心世界经济放缓和外贸出口的下降会对中国GDP增长产生太大影响。 虽然我国已成为全球第二大经济体，GDP总量约6万亿美元，美国约为15万亿，但人均水平仅相当于美国的十一分之一。主要因为我们的经济社会发展在延续“黄金发展期”态势的同时，也面临诸多矛盾的凸显、各种挑战日趋严峻的态势，社会、经济的整体转轨正在经受历史性的考验的缘故。 尽管如此，中国经济的增长势头并没有改变。目前正处于调整和改革期，虽然增速出现一定幅度回落，但也只是经济增速的短期回落，并不意味着中国经济进入了新的衰退阶段。而且目前中国经济发展已
经表现出积极向好的变化： 首先，挤出了“泡沫”，缓解了通胀压力。制造业购进价格指数显示，上游产品价格涨势明显减缓。从目前来看，一些行业产品价格回落到较低水平，影响了企业的正常效益，对此企业要引起自身发展的关注点，不可以盲目扩张的方式获取利益。 其次，结构向优化改善方向发展。从PMI来看，当前第三产业发展好于第二产业。今年以来，服务业商务活动指数保持在较高水平，与去年同期相差不大，发展较为稳健。在第二产业当中，制造业发展势头好于采掘业。而在制造业领域，装备制造业又好于基础原材料加工业。1-5月份，电气机械及器材制造业PMI平均为55.7%，明显高于钢铁、有色、化工等行业，这些行业PMI平均为48.9%-52%之间。这些方面反映出，经济结构和产业结构都在不断优化，不断改善。 第三，就业保持稳定增长。制造业从业人员指数，自3月份以来，一直保持在50%以上，5月份为50.5%；非制造业从业人员指数自年初以来稳定地保持在50%以上。两组数据均显示出就业保持稳定增长，有利于提高公民收入、扩大国内消费需求，使经济发展保持稳定增长动力。 中国转变经济发展方式过程中，由于经济增速回落、结构调整，也不可避免地会出现一些新的问题和矛盾。当前面临的突出问题是经济增长基础尚需巩固。另一个方面是小企业发展困难增加。小企业受政策利好带动，年初曾出现短暂回升，最近三月持续回落，反映小企业在经济增速回落过程中，受到的影响更为显著。
当前中国经济发展的优劣势分析 来源：宣讲家网站报告发布时间：2011-03-15 03:12 增强机遇意识和忧患意识 十七届五中全会公报指出，我国的发展仍处于可以大有作为的战略机遇期。国际金融危机以后，中国的国际地位和影响力不是下降了而是上升了。在这个特殊的历史时期，全世界经济、政治格局重新洗牌，中国要集中精力把经济发展好，把社会建设好，进一步在国际舞台上寻找更大的发展机会。 现在我们到美国或欧洲去考察，会发现和30年前大不一样，和10年前都大不一样。我们到法国凡尔赛宫都有中文说明书， 10年前就没有，这说明中国到国外旅游的游客越来越多。上个世纪90年代以后，特别是21世纪以来，中国经济在发展，中国的各种文化、政治、经济的交流也在加强，中国到国外去的人越来越多。外国人也要为中国服务，重要的旅游景点、场所都要补上中文说明书，他们欢迎我们去学习、考察，说明中国的力量越来越大。 国际金融危机给中国提供一个重要的战略机遇期。国际经济格局、政治格局在调整，中国应该在这个伟大的历史性转折中抓住机会，有所作为。一是2010年我们经济总量已经超过日本，虽然人均GDP还很少，撵上美国还要好多年的历史。但是总的GDP能在全世界由过去的几十位上升到世界第二，这本身就是一件很大的事件。中国的地位也在上升，政治、经济、文化地位都在上升，给我们提供了大的机会。二是西方强势国家现在面临大的挑战，进入缓慢发展时期，这也给我们提供了发展机遇。三是亚非拉国家、非洲的发展中国家非常希望跟中国建立友好的关系，这对我国经济发展的长远稳定，包括我们和这些国家进行资源等方面的交流合作也创造一个好的条件，为我们争夺了更多的发展空间和战略空间。四是国际金融危机的影响很深远，整个全球经济出现大调整，围绕着市场、
浅谈经济全球化与区域经济一体化的关系 摘要经济全球化与区域经济一体化是当代世界经济发展的两个主要特点。随着世界经济总量的扩大,各国、各地区经济资源配置不断突破国界限制,在全球范围内寻求最优的配置方式和配置效率,世界各国、各地区经济之间的相互依存、相互融合、相互影响和相互制约达到更高的水平。在世界经济全球化加速发展的同时,以地区经济一体化为标志的区域经济合作出现了良好的发展势头，两者既相互促进又相互制约。 关键词经济全球化区域经济一体化 一、经济全球化的含义与成因 国际货币基金组织对经济全球化定义为： 经济全球化是通过贸易、资金流动、技术创新、信息网络和文化交流，使各国经济在世界范围高度融合，各国经济通过不断增长的各类商品和劳务的广泛输送，通过国际资金的流动，通过技术更快更广泛的传播形成相互依赖关系。 经济全球化是由经济发展的必然规律所决定。首先，从根本上说，生产的不断发展推动市场经济的容量扩大和程度加深，使生产要素在世界范围内得以自由流动和合理配置，进而要求生产关系及上层建筑在越来越大的范围内加以适当调整，并提供制度性的保证，最终形成经济全球化。其次，冷战结束，市场经济的空前发展是经济全球化前提条件。第三，20世纪90年代以来，以信息技术革命为中心的高技术迅猛发展，成为经济全球化的直接推动力。第四，作为经济全球化的主要行为主体和载体的跨国公司蓬勃发展。第五，世界多边贸易体制的形成是经济全球化的重要保证。第六，各国政府、区域性和国际性组织是经济全球化的协调者。关于经济全球化的形成过程，学者们看法迥异。一种观点认为，经济全球化是伴随着世界经济成长而成长的，它经历了一个长期的历史发展过程。至于具体起点，有人认为经济全球化是从1492年地理大发现开始的，有人认为经济全球化起源于16世纪初西方国家的殖民扩张，也有人认为开始于18世纪英国资产阶级革命胜利。也就是说，经济全球化的过程早已开始，只是在第二次世界大战后的几十年间才得以快速发展。经济全球化形成的
发展绿色经济 当今世界，知识经济作为一种崭新的经济体系呈现在世人面前，已极大地影响着各个领域，改变着人们的生产生活方式，将对人类社会的发展产生难以估量的推动作用。知识经济就是“以智力资源的占有、配置，以科学技术为主的知识的生产、分配和使用（消费）为最重要因素的经济”，某种程度上来说就是绿色经济的反映。学习绿色经济，不但可以观察到经济发展的轨迹，也可以预测到人类在经济发展中的一种趋同性。 我市要发展绿色经济首先就要积极发展绿色科技。绿色科技是发展绿色经济的最重要的支柱，关系到绿色经济能否走出传统经济的老路，成败系于一身。因此，绿色科技的核心首先是加强废物资源化的研究与开发，任何废弃物都是另一种物质（资源）的异化形式，都具有再次利用的价值，因此，加强对废弃物资源化和开发利用的研究，是绿色经济的重要组成部分。其次，人们的科学活动和技术开发都必须坚持辩证法和整体性的观点，既要考虑成果的正效应，也应得出预防和解决负效应的办法和措施。再次，提高污染治理和生态保护的有效性，加强对污染防治和生态保护技术的研究，是支撑绿色经济持续增长的强大物质保障。 要发展绿色经济，首先就要树立绿色发展观。绿色发展观的核心是可持续发展。牢固树立绿色发展观，就是要破除现阶段存在于社会
各层次的“先污染、后治理”思想和“发展了再说”的短期行为，克服观望、等待、畏难等情绪。坚持环境就是资源，坚持人和自然的和谐协调，环境就是生产力的观念。树立绿色发展理念，将绿色经济纳入经济社会发展综合决策。在环境与发展综合决策、经济刺激方案以及产业调整和振兴规划的执行过程中，融入绿色经济的理念、措施和行动，积极探索符合我市实际的绿色政绩考核体系，促进秦皇岛市经济、社会、生态环境的可持续发展。 其次，完善相关政策体系，支撑绿色经济成为转变发展方式新引擎。明确鼓励发展绿色经济的领域、产业及项目，为发展绿色经济提供政策、信贷等导向服务；完善绿色产品质量认证标准和办法，建立一套既符合国际惯例，又适合秦皇岛实际的标准化评价体系，严格绿色生产标准，促进重点产业的“绿色化”生产；积极争取建立绿色经济国家级产业园区，为我市发展绿色经济提供科学技术先导，增强经济发展的科学性和可持续性。
浅谈我国经济发展的现状分析 【论文关键词】经济发展问题改进措施 【论文摘要】党的十六大以来，是我国改革开放和全面建设取得辉煌成就的五年。面对复杂多变的国际经济行势，面对国内经济改革的发展与稳定的艰巨任务，全国各族人民在胡主席的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观使我国的经济实现了又好又快的发展。 1 经济发展中的问题 综上所述，在改革开放的推动下，我国的经济快速发展，人民生活水平逐步提高，呈现一派祥和的景象。同时也要清醒的看到，发展中还存在不少的问题需要我们去解决。首先使是在经济的发展中如何注意对环境的保护。由于粗放型的增长使我们付出了过大的环境代价。某些地区的企业为了满足致富的需要，大量的排污，使空气和水质发生严重的污染。据媒体报道：地处江南地区的生命资源太湖遭到了严重的污染。长江黄河是中华民族的母亲河，它的发源地也受到了严重的污染。由于中国是燃煤大国，传统的燃煤技术使得大量的二氧化碳和二氧化硫废气排放到空气中，空气和水质的污染将使人的生命和健康受到严重的威胁，这种以牺牲环境和人民健康为代价而换来的高速发展的GDP是不受欢迎的，是与社会主义市场经济不相容的。在经济高速发展过程中，与民生有关的问题是居高不下的房价。经济发展，生活水平的提高，通过社会主义市场经济的作用，应该使大多数人能够买的起住房，能够安居乐业；但是事实却相反，2007年以来，全国特别是大中城市，房价飙升，居民的收入积累赶不上房价的上涨幅度，只好放弃买房。有的居民采取贷款购房的办法，但每月还款的负担很重，几十年的还款
计划使他们喘不过气来。与民生有关的另一个问题是我国目前社会贫富差距进一步拉大，在改革开放初期，提出“让一部分人先富起来”的号召下，东西部之间，城乡之间，地区之间，行业之间，人民的收入差距开始拉大。在上世纪90年代中后期，随着改革开放的深入发展，相当一部分城镇居民下岗失业，居民的收入差距逐年拉大，已经成为一个不争的事实。由于收入差距很大，因此也引起了一部分人对一部分人的不信任，产生了“仇富” 心理。在众多媒体报道的案例说明，在大城市的边缘地区，中西部落后地区，犯罪案件频发，给社会带来不安定因素。胡主席在十七大报告中指出，农业稳定发展和农民持续增收难度加大，说明我国经济高速发展中，农业面临着新的挑战。目前城市建设中，需要大量的劳动力，农村中的青壮年劳动力大量涌入城市，所以农村中只留下老人和孩子。在“知识改变命运”的号召下，农村中成长的下一代，也千方百计地离开农村，长此下去，发展农业的人力资源将严重缺乏。在房地产“暴利”的驱动之下，有些地区把粮田变成商品房的开放地，因此我国耕地面积在逐年缩小。这些因素将直接影响全国人民的吃饭问题。 2 今后的改进措施
浅谈对中国经济未来发展的认识 ——中国民营经济的巨大潜力当代中国经济发展迅速，即使刚刚经历了世界经济危机的浪潮，但中国经济复苏的局面势不可挡。在政府宏观经济的调控下，未来相当一段时间里中国经济将会保持这种发展趋势，特别是迅速崛起的民营经济，将会使中国未来经济走向另一个辉煌的明天。 中国经济是在1979年以来三十二年中取得了巨大成就，这三十来年中国经济发展动力究竟在哪里？ 其实，中国经济的发展动力是蕴藏于民间的极大积极性。事例如下： 第一农业承包制，农业承包制当初称为?大包干?也就是包产到户，包田到户。1979年大包干在一些地方农村中是农民自发实行的，成果显著，于是各地农民纷起模仿，一下子在全国就铺开了，几年之后，农贸市场上什么东西都有。又过了几年，粮票、油票都取消了，这不正是民间积极性所造成的结果吗？ 第二乡镇企业。农民承包制实行以后效率增长了，农村出现一些多余的劳动力。乡镇企业到处建，不需要国家的投资，农民自己为产品找销路。这样很快在计划体制之外就形成乡镇
企业产品的市场，旧的计划、生产和销售的格局被打破。 第三是经济特区的建立，在农业承包制推广和乡镇企业兴起的同时，1980年建立深圳经济特区，按照市场规则运行，高楼一栋一栋一排一排竖起来，深圳建设速度之快给人们一个启示，我们只要实行市场经济，中国完全可以赶上西方发达国家。人才资金从全国各地流向深圳，内地按计划组织生产，深圳依靠市场调节市场的格式基本形成。 以上都是民间积极性发挥的奇迹。三个例子说明农村承包制的推广、乡镇企业的建立，经济特区的建立，为中国经济开辟了新路子，就像平静水面上又加三块石头，激起了层层波浪，从此中国经济再也不能回到过去了，这就是我们的实践，充分说明了民间积极性发挥重要作用。 虽然民间润藏着大量经济积极性，但是还有很多的限制因素的存在，总之，我们要始终坚持以?科学技术是第一生产力?的发展要求发展中国经济。其实，限制民间经济发展的主要因素就是科技。因此，我们需要解决以下几个问题： 第一个问题，自主创新和产业升级。中国必须走自主创新和产业升级的道路，包括经济转型，经济增长质量提高，这可以使中国产品增加国际竞争力，也使我们能够真正走向现代化、工业化这样的道路，使我们能够顺利走下去。自主创新、产业升级对西方发达国家而言，是他们长期工业化慢慢积累起来的，
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 浅析牙克石市区域经济发展论文 浅析牙克石市区域经济发展区域经济是一个系统的概念，要建设一个强大的城市群，中心城市和周边城市之间必须进行合理的分工和合作，以提升区域的整体竞争实力。 随着内蒙古经济的快速发展，特别是呼伦贝尔区域在全国经济板块中的崛起，区域城镇化发展更加迅速，牙克石市实现区域一体化的机遇和条件也日趋成熟，牙克石市的基本概况牙克石市是呼伦贝尔下辖县级市，位于呼伦贝尔市中部、大兴安岭中脊中段西坡。 南北长 352 公里，东西宽 147 公里，总面积 27590 平方公里。 牙克石（满语）意为“要塞”之意，是内蒙古大兴安岭政治、经济、文化、医疗和交通中心；是滨洲线、牙林线两条铁路干线，绥满高速公路和 301 国道两条公路的交通枢纽。 市区凤冠高级滑雪场为全国最大的多功能雪上运动基地。 素有“中国森林工业之都”[1] “冰雪之乡”的美誉牙克石市是呼伦贝尔市 13 个旗市之一，辖 9 个镇、2 个便民服务中心，7 个街道办事处。 10 个镇：博克图镇、免渡河镇、乌尔其汉镇、库都尔镇、图里河镇、绰源镇、乌奴尔镇、伊图里河镇、塔尔气镇、牧原镇；2 个便民服务中心：煤田便民服务中心、巴林便民服务中心； 6 个街道办事处：胜利街道、红旗街道、新工街道、永兴街道、 1/ 14
建设街道、暖泉街道。 牙克石市位于内蒙古呼伦贝尔市中部，大兴安岭中脊中段西坡，北纬47°39′～50°21′，东经120°28′～122°29′。 市域沿大兴安岭主脉南北分布，东连嫩江流域，与阿荣旗、鄂伦春自治旗接壤，南与扎兰屯市相连，西邻额尔古纳市、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗，北接根河市。 南北长 352 公里，东西宽 147 公里，总面积 27590 平方公里。 牙克石市中南部为中温带季风性森林草原气候，中北部为寒温带季风性针叶林气候。 牙克石位于半湿润区。 春季干旱多风，夏季温凉短促，秋季降温急剧，冬季寒冷漫长，年平均气温-1°~-5°，无霜期 70 天~95 天。 牙克石市经济发展现状牙克石市地区生产总值预计完成 231 亿元,限额以上固定资产投资预计完成 82.4 亿元,这两项指标均高于上年水平;一般公共预算收入完成 6.7 亿元,增长 12.5%;一般公共预算支出完成 35.9 亿元,增长 27.9%; 社会消费品零售总额预计完成 65 亿元,增长 10%。 三次产业比重调整为 16:47:37。 全年实施重大项目 71 个,完成投资 65 亿元,开复工率达 100%。 落实“三去一降一补”任务,退出煤炭产能 45 万吨,消化商品房库存 1526 套。 积极应对严重旱情,开展生产自救,粮食产量达到 56.2 万吨,连
绿色经济发展研究综述 【摘要】我国正处于绿色经济发展转型关键时期，绿色经济全面发展是生态文明建设的集中体现。文中归纳了国内外学者对绿色经济、绿色经济发展模式有过深入探索研究并建议从更深层次完善省域绿色经济发展对策。 【关键词】绿色经济；研究综述 0.引言 2013年最新公布的数据上看，我国在2012年国内生产总值达51亿美元，位居世界第二位，然而在数据的背后所隐藏的是我国森林平均每年减少520万公顷，土地沙化面积174.3万平方公里，并且沙化以每年3000平方公里以上的速度递增等等。 生态环境的保护是人类可持续发展的保证。由于人类活动而导致的资源枯竭、全球气候变暖、沙漠化等现象严重，已经严重威胁到人类的生存与发展。自上个世纪80 年代人类意识到由于自身活动造成的环境问题，提出绿色经济概念以后，世界各国已经开始行动，采取控制生态环境的恶化的措施，提倡绿色经济、循环经济与低碳经济。为解决日益严重的环境问题，世界各国政府不断做出努力，1972年在斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议讨论的焦点就是世界各国政府以及世界人民应当注意经济发展的同时对自然环境产生的破坏，对人类生存和发展造成的威胁；在2009年哥本哈根气候大会上世界气候科学家们一致认为不能以地球环境破坏的代价换取世界经济的发展；在2012年里约热内卢大会上正式提出了绿色经济的新概念。 在严峻的生态形势下，迫切要求经济发展方式的转变。“里约+20”成果文件中提出绿色经济是可持续发展的必然产物、绿色经济是应对全球经济危机的有效工具、发展绿色经济是降低生态稀缺性的必然选择。[1] 1.国内外研究现状述评 1.1绿色经济的国外研究现状 绿色经济一词最早出现在经济学家皮尔斯于1989年出版的《绿色经济蓝皮书》。[1]绿色经济学主张：从社会及其生态条件出发，建立一种“可承受的经济”。绿色经济发展必须是自然环境和人类自身能够承受的，不会因盲目追求生产增长而造成社会分裂。大部分学者认为绿色经济应该与绿色新政、绿色工作相结合来讨论，当然也有基于气候变化的绿色经济思想，“里约+20峰会”的主题之一就是在可持续发展和消除贫困下发展绿色经济。[2] 英国学者认为经过设立碳排放管理规划后，英国可再生能源供应所占比例将会提高，住房的节能改造也将使得生活方式朝节能方向改进，政府从政策和资金
浅谈当前中国经济发展所需面对的问题改革开放以来，中国经济持续高速发展，中国人民生活水平普遍提高，中国国际地位显著提高，综合国力大幅提升。然而，不可忽视的是随之而来的一系列等待处理的问题： 1、资源浪费与环境污染问题 过去我国长期实行的是粗放型经济增长方式，靠消耗资源、牺牲环境为代价来拉动经济增长。再加上在发展过程中，资源没有得到合理的利用，浪费现象普遍存在。因此时至今日，资源浪费和环境恶化问题也接踵而来。很多地方都因为环境问题而造成巨大损失，因此当我们在强调经济效益的同时，还应注重社会和环境效益，走可持续发展之路。 2、产业结构不合理的问题 我国农业基础薄弱，制造业大而不强，服务业发展滞后。我国经济增长主要依靠第二产业带动的格局没有根本性转变。 3、区域发展不平衡问题 改革开放后, 我国地区发展不平衡呈现出不断加剧的局面。城乡收入差距逐年扩大，调查显示中国农业从业者的收入增幅一直在下降，粮食产品价格下降，即使收成增产了，但收入却不见增加，地方政府对城市经济发展的重视程度远远大于对农业的关注。另外，行业收入差距的扩大，贫富差距问题的深化，造成的社会分配不公平现象的剧增，也令社会不稳定的因素有所增加。除此之外，我国东中西部发展差距也较大。 4、就业和失业问题 中国是个经济大国，同时也是个人口大国。虽然我国GDP水平已达世界前列，但人均GDP 水平在世界上始终居于落后位置。就业问题也一直是我国经济和社会发展的重大问题。受人民币升值，取消出口退税与实行紧缩货币政策的负面效应影响，沿海地区大量出口企业倒闭，金融危机爆发后情势进一步恶化。企业用工需求急剧下滑、现有就业岗位流失严重，失业数量骤增。再加上近年来高校扩招，大学生数目激增，求职者供过于求的现象，致使我国的就业问题进一步恶化。除此之外，我国人才和劳动力市场不规范，以及我国职业教育和培训工作相对滞后，这都加大了我国的就业压力。 这些都是中国发展壮大过程中不可避免的问题，只有正确处理好这些问题，我国经济才可以持续、快速、健康地发展，实现中华民族的伟大复兴。 然而，在经济高速发展的背后，同样存在着不少隐患： 1、通货膨胀压力明显偏大 目前，中国CPI涨幅虽有所回落但仍在上涨，而工业品出厂价格处于历史高位，价格上涨的压力尚未根本缓解。同时，一些地区和行业增长速度出现回落，
浅谈区域经济发展的演化过程(一) 论文关键词]区域发展创新演化经济学论文摘要]对于资源富裕的区域，伴随资源逐渐开采和技术进步，必然产生就业率迅速下降的问题。如何通过产业内和产业间分工建立一条经济持续增长与发展途径，本文试图从熊彼特竞争的标准演化模型出发，提出一个初步的模型。这一模型强调企业内部和企业之间日越复杂的劳动垂直分工的出现。有助于理解基于知识和自然资源的区域增长与发展的过程。 一、引言 传统经济理论认为，企业和区域应该按照它们的比较优势进行专业化分工。例如，一个有丰富森林资源的地区应该专业化于木材生产。但是，随着木材生产机械化水平的提高，会导致失业率上升。除非能够创造出新的就业机会。在这里，一个首要问题是能否创造出与当地丰富的资源禀赋相关的新的就业机会。 在对这一问题的理论研究和制定政策过程中，在新古典理论、熊彼特的研究及投入－产出分析之间的交叉地带，出现了以资源为基础的增长和发展理论。对于这一被广泛运用于诸如发展经济学、区域经济学和国际经济学的理论而言，它对政策制定并没有很大帮助，相反，在研究地区和国家中以资源为基础的增长问题时产生了当的混乱。 本文概括了上述主要理论，并且试图在演化经济学基础上提出一种新的基于资源的增长和发展理论。得到的一个结论就是，促进增长和发展的资源是知识而非任何自然资源。但是一种自然资源可以作为建立一套复杂的增长能力的起点。这一结论和其它结论可以为制定政策提供新方法。 二、马歇尔的区域发展理论 马歇尔指出：“当一个产业为自己选择了一个地点，它很可能长期待在那儿”。（马歇尔，1949，225）对于这一点，他发展了一个“产业区位”理论。这一理论应当被看作整个增长和发展理论的一个特例。根据这一理论，虽然资源可能是一个产业长期区域化的最初原因，但不是主要原因。企业，作为产业竞争力的基础，应当是技巧、相互依赖的企业网络和支持制度的集合。 区域发展理论最重要的部分是，长期竞争力以技巧和能力的演进为基础。对技巧的持续的市场需求刺激了训练的努力。市场也存在对知识进步的需求。在产业区域内，“机器、生产过程和一般商业组织等方面的发明和改进有着被即时讨论的优点。”因此，创新能够迅速传播：“如果一个人开始尝试一个新想法，这个想法会被其他人吸收并且与自己的想法结合起来；并且因此成为更进一步的新思想的来源。”（马歇尔，1949，225） 虽然马歇尔强调在产业区域内辅助产业的出现，但他并没有进一步研究这一主题的细节。区域中企业间复杂的分工模式可以从两方面来研究。首先，可以在给定的劳动分工条件下集中分析系统的功能，这个分析可以通过标准的投入产出分析来做。其次，可以研究这个复杂系统如何生成。这方面研究必须强调企业专业化决策及创新活动的顺序。但是企业的某些专业化和创新会从根本上扰乱企业静态的投入产出过程。这两个方面显示了研究静态结构的经济学家和研究企业家创新（或打破旧结构）的经济学家之间的分裂。但是只专注于静态或动态特征可能妨害对区域发展的真实过程的理解。 三、演化经济学 上述讨论强调了在研究区域化增长和发展的演化过程时，目前的理论中存在的问题。因此，新演化经济学的两位先驱，尼尔森和温特（尼尔森，温特，1982，19）提出了一个解决办法，它建立在这样的假定之上，“经济演化的文字表达似乎可以自然地转化为一种Markov过程虽然它可能处于一个相当复杂的状态空间。”在某一个时间点t，一个产业演化过程的状态用资本存量和每个企业的行为规则来描述。这种状态被用来决定产业的短期行为及在时间t+1时新的资本存量和每个企业新的行为规则。它是企业行为规则的变动，这种变动表明了一个静
中国发展绿色经济的重要性 目录 中文摘要..........................................................................................I 一、绿色经济 (1) （一）绿色经济的概念与概念修订 (1) （二）绿色经济战略与传统经济战略的差别 (1) （三）夏季达沃斯年会刮起的绿色风 (3) 二、绿色经济之于中国 (3) （一）中国队绿色经济发展的态度 (3) （二）中国发展绿色经济任重而道远 (4) 三、中国发展绿色经济的重要性 (5) （一）发展绿色经济是我国解决环境保护与经济发展矛盾的重要途径 (5) （二）发展绿色经济是我国参与新一轮国际竞争的客观需要 (6) （三）发展绿色经济环保部门大有可为 (8) 四、总结 (9) 参考文献 (10)
中国发展绿色经济的重要性 中文摘要 当今世界经济全球化进程不可阻挡，对地球资源的摄取与掠夺越来越激烈，人类赖以生存的地球遭受到严重破坏，生态环境形势日趋严峻：水土流失、土地沙化、大气污染、森林衰退、草场退化、水生态恶化、生态功能衰退、食品安全、疾病横行、全球变暖、臭氧层破坏等等，地球已经很多次给人类发出了警告，如果人类再不珍惜地球这个唯一赖以生存的共同家园，那么，等待人类的将是地球给人类更严厉的惩罚，人类甚至难逃自取灭亡的命运。 于是，绿色经济应运而生。绿色经济本质就是生态、经济协调发展为核心的可持续发展经济，是以维护人类生存环境，合理保护资源、能源以及有益于人体健康为特征的经济发展方式，是一种平衡式经济。绿色经济真正体现了人与自然的和谐，理当成为人类社会共同努力去实现的经济发展模式，而这，正式发展中的中国所需要的。 发展绿色经济是增强国家竞争力、增强国际话语权的重大战略。中国要抓住机遇，采取措施，为绿色经济发展创造良好的政策制度环境，加快构建绿色经济体系，实现经济社会科学发展。 关键字：绿色经济中国重要性
浅谈经济发展与环境保护的关系 【摘要】人与自然的关系是人类社会最基本的关系，经济发展与环境保护是对立与统一的关系，新常态下，需要建立经济发展与环境保护的“共生”观，基于现状的反思及正确的行动指南。【关键词】对立与统一共识到共生现状与出路方法与措施 当前，中国经济发展正步入新常态，经济增速从高速转向中高速，经济结构从中低端迈向中高端，发展方式从规模速度型增长转向质量效益型增长，发展动力从要素增长转向创新驱动。在全球经济金融一体化背景下，各类风险在不同国家和市场快速传递，交叉蔓延。这些新情况、新变化对正确处理经济发展与环境保护的关系提出了新的挑战。 一、对立与统一 人与自然的关系是人类社会最基本的关系，从哲学高度看，经济发展与环境保护是对立与统一的关系，而且在不同形势下对立与统一的结构是变化的。在经济发展的早期阶段和后期阶段，两者矛盾稍小一些，因为在早期阶段经济规模小、环境容量大，在后期阶段经济实力强、治理力度大，这两种情况下，环境与经济都容易相处，统一性大于对立性。而在这两个阶段之间的中间阶段，环境压力大而经济实力没有达到足够强，环境与经济的矛盾最为突出，两者处在相持或双双受阻的困境之中，对立性大于统一性。目前，我国正处于由这种困境向后期过渡的阶段。中国在经济发展的早期阶段对资源环境的有限性与稀缺性认识严重不足。在一些地方、一些领域、一定范围，没有处理好经济发展同生态环境保护的关系，“重经济发展，轻资源环境保护”、“先污染、后治理，先破坏、后恢复”等思想依然顽固地存在于部分国人头脑中。长期以来，地方政府坚持把经济发展放在首位，以GDP 作为地方政府政绩考核的主要指标，无疑加速了单纯追求经济增长的发展模式，使环境污染、生态破坏越发严重，环境破坏和污染的后果出现。 二、共识到共生 恩格斯在《自然辩证法》一书中写到“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。”上世纪发生在西方国家的“世界八大公害事件”，如洛杉矶光化学烟雾事件、伦敦烟雾事件、日本水俣病事件等，对生态环境和公众生活造成巨大影响。我国，近年来，包括中东部地区以及华南地区在内的全国大部分地区频繁出现严重的雾霾天气, 并呈现出持续时间长、影响范围广的趋势。这些都是长期以来没有正确处理好经济发展与环境保护的关系引发的灾难。 全球化的发展诱使人们在生产方式、生活方式乃至价值观方面日益趋同，实施可持续发展已经成为人们的共识，因为每一个国家在经济资源、生态环境和领土安全方面必须以其它国家的安全为自己存在的前提，它们之间的关系必须建立在一种具有内在紧密关联、彼此具有相互构成性因素的理念——即相互依存的“共生”。共生是不同生物和人类的共生单元之间为了生存和发展而彼此互惠、相互依赖的关系；共生双方或多方通过这种关系获得发展，
关于我国经济发展的分析 【作者】胡少维【作者简介】胡少维国家信息中心预测部在亚洲金融风暴发生之后1998年及未来我国的经济发展前景如何是一段时间以来经济界议论较多的一个热点问题。就此本文发表一点个人看法。一、中国经济长期发展前景依然看好1、国内的高储蓄率是经济保持较高增长的基本动力。作为一个发展中的大国投资率的高低从长远来看主要取决于国内储蓄率的水平。依据统计资料90年代以来我国国内储蓄率一直保持在一个较高的水平上1996年国内储蓄率为41.5。与此同时居民边际储蓄倾向也不断提高1996年达到27.4。90年代以来我国国内储蓄率均高于同期固定资产投资率平均储蓄率与平均总投资率基本持平这说明我国具有较雄厚的国内资金基础完全可以依靠国内储蓄来支持高投资率和高经济增长率。高储蓄是中国的文化、传统、风俗及社会结构造成的它不是政府的政策所能决定的。从发展趋势看随着收入和消费需求的稳定增长今后相当长的时期内我国继续保持较高的国内储蓄率是有条件的。如果考虑我国存货投资率明显偏高有很大压缩余地再加上可以吸收一部分国外资金。那么中国保持较高的固定资产投资率进而达到较高经济增长率是完全可能的。2、劳动力资源丰富素质不断提高。中国劳动力资源丰富这是一个人人皆知的事实但另一方面也面临着高素质人才的短缺。展望未来我们认
为这一状况将会有所改观。一是国内高素质人才不断增加1978年我国平均每万人口中有大学生8.9名而到了1996年则达到24.7名二是毕业回国的留学生数逐年增长1996年达到6570名为中国高科技的发展积累了大量的人才三是国家愈来愈重视对人力资本的投资小学学龄儿童入学率由1978年的95.5上升到1996年的98.8科技人员的社会地位不断提高工资待遇也有很大的改善整个社会对科技教育的重视程度大为提高四是社会观念发生了很大变化以前那种认为搞原子弹的不如卖茶蛋的现在已没有多大市场大学生报考研究生的比例明显提高在职职工利用业余时间重新走入校园的人数大大增加。随着劳动力素质的稳步提高将为中国未来经济增长创造更为有利的条件。3、科技进步潜力巨大。据有关专家估计改革开放以来中国技术进步对经济增长的贡献率在30左右这与世界上一些发达国家相比差距很大。因此依靠科技进步促进经济增长的潜力还是很大的。4、改革的不断深化是中国经济持续增长的重要推动力。首先所有制形式上的变化将会在一定程度上提高生产效率。改革开放以来中国经济发展中的一个显著特点就是非国有经济发展迅猛对经济增长的贡献度不断提高。展望未来在党的十五大召开之后所有制争论已暂告一个段落民营经济发展名正言顺国有企业改革力度将不断加大国有企业将重质而不再是重视量的扩张其发展绩效也会有所提高。因此随着企业体制
中国区域经济发展的差距及其形成原因 摘要：改革开放以来，中国的区域经济发展差距不断拉大。东部地区的经济总量、具名收入、财政收入和产业结构水平明显高于中西部；制度、历史和区位、国家政策、基础设施、市场意识等诸多因素导致了中国区域经济发展差距产生和扩大；区域经济发展差距具有两面性，会对经济社会产生积极和消极的影响，所以要优化区域产业结构和布局，建立和完善区域协调发展机制，从而缩小区域经济发展差距。 关键词：区域经济发展差距影响对策 一、中国区域经济发展差距的特征 1、经济总量差距明显 2、产业结构水平东部领先 3、地区间居民收入差距悬殊 4、地区财政收入比重不平衡 二、中国区域经济发展差距的形成原因 1、历史基础：区域经济发展水平的历史差异，是构成区域经济发展水平现实差距的重要因素之一。 2、区位条件: 区位条件是指一个地区与周围各种社会经济事物关系的总和，包括位置关系、地域分工关系、地缘政治关系、地缘经济关系以及交通、信息关系等。区位条件作为经济区域的成长基础，是一种重要的经济资源，它在实现工业化和经济起飞过程中，起着十分重要的甚至决定性作用。 3、制度因素:中国的改革，发展了市场经济，也同时造成了富裕的城市和东部地区更加富裕，贫穷的农村和西部地区更加贫穷，贫富差距进一步扩大。 4、政策倾斜效应: 政策的倾斜是中国区域经济发展不平衡的主要原因。 5、人力资源差异: 区域间人力资源差异是区域经济社会发展存在差异的另一个重要原因。有思想文化因素和教育共同组成的人力资源是区域发展的基础条件。应当看到，中国东、中、西部地区以及城市与农村之间，由于历史和现实的种种原因，思想文化和教育存在着较大差异。 6、基础设施：一个地区基础设施的发展水平直接或间接地影响生产部门的成本和效益。当前，我国地区之间的基础设施建设极为不平衡，中西部地区的基础设施建设远远落后于东部地区，不仅制约了中西部地区经济的发展，也限制了外来资本进入中西部地区。 7、市场意识：东部地区改革开放的思想观念相对超前，市场意识较为浓厚。中西部地区原有的经济发展水平较低，在市场化的进程中具有起点低、起步晚、进展慢的特点。市场意识淡薄，是制约中西部地区经济发展的又一原因。 三、中国区域经济发展差距对宏观经济的影响 1、积极影响：（1）区域经济一定程度的发展差距是社会经济发展的动力源泉； （2）区域经济发展的差距是区际竞争与合作的基础； （3）区域经济发展的差距给落后地区造成一种压力； （4）存在一定程度区际差距有利于形成一种经济势差，使经济发达地区推动整个国民经济快速高效的发展； （5）适度的区域经济发展差距促使沉淀的生产要素流动起来，实现最优配置。 2、消极影响：（1）区域经济发展差距过大，会制约国民经济的总体发展和可持续发展。
浅谈县域经济如何促进区域经济的发展
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内蒙古党校 2014级经济管理专业研究生班《区域经济学》论文 授课教授：白超英 姓名：王一飞 学号：301620140100051
浅谈县域经济如何促进区域经济的发展 县域经济属于区域经济范畴，是一种行政区划型区域经济，它以县城为中心，苏木乡镇为纽带，广大农村为腹地，城乡兼容。其次，县域经济有一个较完整的市场调控主体，有一定的相对独立性，并有一定的能动性，且具有地域特色，这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联。然后，县域经济以市场为导向，随着市场经济的发展，在更大的区域内进行资源配置，获取竞争优势，具有开放性。县域经济是国民经济的基本单元，是功能完备的综合性经济体系，其活动涉及生产、流通、消费、分配各环节。 一、县域经济发展面临的形势 “十二五”期间，巴林左旗的县域经济取得了一定的成绩，但是随着经济全球化、一体化趋势的进一步加剧，区域经济正在打破界限而呈现出新的竞争态势，市场份额进一步向创新发展能力强的优势地区和优势企业集中，新上项目更加注重规模和综合效益，单纯依靠拼资源和低水平扩张的增长方式已难以为继，特别是今年对经济发展新常态的定调，使我旗面临的形势更加严峻。 从外部看，一是世界经济总体复苏疲弱的态势一时难有明显改观，国际金融市场波动较大，国际大宗商品价格持续下滑，给我们的资源型产业带来一定压力。二是我国经济发展速度正从高
速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整。我们作为欠发达地区，“量”的原始积累还没有完成，“质”的倒逼压力又摆在面前，工作任务更加艰巨。三是国家层面的发展动力正由传统走向创新，新的经济增长点将主要靠市场发现和培育、靠产业化推动和形成、靠宽松政策和制度环境激活和创造，数量扩张和价格竞争正逐步转向差异化、区域化竞争。这样的条件下，对我旗的工业面临诸多挑战，既要解决结构不优的问题，又要解决成长不足的问题。四是过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，全面刺激政策的边际效应明显递减，化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，这种阵痛必将波及“神经末梢”，作为县域经济单元，不可预见的困难和问题将会不断显现。 从内部看，一是主要矛盾仍然没变。我旗仍是欠发达地区，发展不充分、经济总量小、小康实现程度低、工业化水平不高，城乡之间、各产业之间仍然存在结构性矛盾。二是经济下行压力加大。受工业产品价格下跌影响，与过去同期相比，各项经济指标均不同程度回落，企业生产遇到较大困难，保增长的压力加大。三是项目建设强度不足。受多种因素制约，个别重点项目推进缓慢，没有达到预期，大项目少、项目结构单一的局面没有根本扭转，多个领域的投资幅度下降，增投资、上项目的任务依然艰巨。