民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法为深化民事诉讼制度改革，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，进一步优化司法资源配置，全面促进司法公正，提升司法效能，满足人民群众多元、高效、便捷的纠纷解决需求，维护当事人合法诉讼权益，根据第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议作出的《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，结合审判工作实际，制定本办法。
一、一般规定
第一条试点法院应当根据本办法，积极优化司法确认程序、小额诉讼程序和简易程序，健全审判组织适用模式，探索推行电子诉讼和在线审理机制，有效降低当事人诉讼成本，充分保障人民群众合法诉讼权益，促进司法资源与司法需求合理有效配置，全面提升司法质量、效率和公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
二、优化司法确认程序
第二条人民法院应当建立特邀调解名册，按照规定的程序和条件，确定特邀调解组织和特邀调解员，并对名册进行管理。
第三条经人民调解委员会、特邀调解组织或者特邀调解员调解达成民事调解协议的，双方当事人可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。
第四条司法确认案件按照以下规定依次确定管辖：
（一）委派调解的，由作出委派的人民法院管辖；
（二）当事人选择由人民调解委员会或者特邀调解组织调解
的，由调解组织所在地基层人民法院管辖；当事人选择由特邀调解员调解的，由调解协议签订地基层人民法院管辖。
案件符合级别管辖或者专门管辖标准的，由对应的中级人民法院或者专门人民法院管辖。
三、完善小额诉讼程序
第五条基层人民法院审理的事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单金钱给付类案件，标的额为人民币五万元以下的，适用小额诉讼程序，实行一审终审。
标的额超出前款规定，但在人民币五万元以上、十万元以下的简单金钱给付类案件，当事人双方约定适用小额诉讼程序的，可以适用小额诉讼程序审理。
适用小额诉讼程序审理的案件，人民法院应当向当事人告知审判组织、审理期限、审理方式、一审终审等相关事项。
第六条下列案件，不适用小额诉讼程序审理：
（一）人身关系、财产确权纠纷；
（二）涉外民事纠纷；
（三）需要评估、鉴定或者对诉前评估、鉴定结果有异议的纠纷；
（四）一方当事人下落不明的纠纷；
（五）其他不宜适用小额诉讼程序审理的纠纷。
第七条适用小额诉讼程序审理的案件，经人民法院告知放弃答辩期间、举证期限的法律后果后，当事人明确表示放弃的，人民法院可以直接开庭审理。
当事人明确表示不放弃答辩期间的，人民法院可以在征得其
同意的基础上，合理确定答辩期间，但一般不超过七日。
当事人明确表示不放弃举证期限的，可以由当事人自行约定举证期限或者由人民法院指定举证期限，但一般不超过七日。
第八条适用小额诉讼程序审理的案件，可以比照简易程序进一步简化传唤、送达、证据交换的方式，但不得减损当事人答辩、举证、质证、陈述、辩论等诉讼权利。
适用小额诉讼程序审理的案件，庭审可以不受法庭调查、法庭辩论等庭审程序限制，直接围绕诉讼请求或者案件要素进行，原则上应当一次开庭审结，但人民法院认为确有必要再次开庭的除外。
第九条适用小额诉讼程序审理的案件，可以比照简易程序进一步简化裁判文书，主要记载当事人基本信息、诉讼请求、答辩意见、主要事实、简要裁判理由、裁判依据、裁判主文和一审终审的告知等内容。
对于案情简单、法律适用明确的案件，法官可以当庭作出裁判并说明裁判理由。对于当庭裁判的案件，裁判过程经庭审录音录像或者庭审笔录完整记录的，人民法院在制作裁判文书时可以不再载明裁判理由。
第十条适用小额诉讼程序审理的案件，应当在立案之日起两个月内审结，有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长一个月。
第十一条适用小额诉讼程序审理的案件，出现下列情形之一，符合适用简易程序审理条件的，裁定转为简易程序审理：（一）当事人认为案件不符合本办法第五条、第六条关于小
额诉讼程序适用条件的规定，向人民法院提出异议，经审查认为异议成立的；
（二）当事人申请增加或者变更诉讼请求、追加当事人，致使案件标的额在人民币五万元以上、十万元以下，且一方当事人不同意继续适用小额诉讼程序的；
（三）当事人申请增加或者变更诉讼请求、追加当事人，致使案件标的额在人民币十万元以上或者不符合小额诉讼程序适用条件的；
（四）当事人提出反诉的；
（五）需要鉴定、评估、审计的；
（六）其他不宜继续适用小额诉讼程序的情形。
适用小额诉讼程序审理的案件，审理中发现案情疑难复杂，并且不适宜适用简易程序审理的，裁定转为普通程序审理。由小额诉讼程序转为简易程序审理的案件，一般不得再转为普通程序审理，但确有必要的除外。
适用小额诉讼程序审理的案件，转为简易程序或者普通程序审理前，双方当事人已确认的事实，可以不再举证、质证。
四、完善简易程序规则
第十二条事实清楚、权利义务关系明确的简单案件，需要公告送达的，可以适用简易程序审理。
第十三条适用简易程序审理的案件，人民法院可以根据案件情况，采取下列方式简化庭审程序，但应当保障当事人答辩、举证、质证、陈述、辩论等诉讼权利：
（一）开庭前已经通过庭前会议或者其他方式完成当事人身
份核实、权利义务告知、庭审纪律宣示的，开庭时可以不再重复；
（二）经庭前会议笔录记载的无争议事实和证据，可以不再举证、质证；
（三）庭审可以直接围绕诉讼请求或者案件要素进行。
第十四条适用简易程序审理的案件，人民法院可以采取下列方式简化裁判文书：
（一）对于能够概括出案件固定要素的，可以根据案件要素载明原告、被告意见、证据和法院认定理由、依据及裁判结果；
（二）对于一方当事人明确表示承认对方全部或者主要诉讼请求的、当事人对案件事实没有争议或者争议不大的，裁判文书可以只包含当事人基本信息、诉讼请求、答辩意见、主要事实、简要裁判理由、裁判依据和裁判主文。
简化后的裁判文书应当包含诉讼费用负担、告知当事人上诉权利等必要内容。
第十五条人民法院适用简易程序审理的案件，应当在立案之日起三个月内审结。有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长一个月。
五、扩大独任制适用范围
第十六条基层人民法院适用小额诉讼程序、简易程序审理的案件，由法官一人独任审理。
基层人民法院审理的事实不易查明，但法律适用明确的案件，可以由法官一人适用普通程序独任审理。
第十七条基层人民法院审理的案件，具备下列情形之一的，应当依法组成合议庭，适用普通程序审理：
（一）涉及国家利益、公共利益的；
（二）涉及群体性纠纷，可能影响社会稳定的；
（三）产生较大社会影响，人民群众广泛关注的；
（四）新类型或者疑难复杂的；
（五）与本院或者上级人民法院已经生效的类案判决可能发生冲突的；
（六）发回重审的；
（七）适用审判监督程序的；
（八）第三人起诉请求改变或者撤销生效判决、裁定、调解书的；
（九）其他不宜采用独任制的案件。
第十八条第二审人民法院审理上诉案件应当组成合议庭审理。但事实清楚、法律适用明确的下列案件，可以由法官一人独任审理：
（一）第一审适用简易程序审理结案的；
（二）不服民事裁定的。
第十九条由法官一人独任审理的第一审或者第二审案件，审理过程中出现本办法第十七条第（一）至（五）项或者第（九）项所列情形之一的，人民法院应当裁定组成合议庭审理，并将合议庭组成人员及相关事项书面通知双方当事人。
由独任审理转为合议庭审理的案件，审理期限自人民法院立案之日起计算，已经作出的诉讼行为继续有效。双方当事人已确认的事实，可以不再举证、质证。
第二十条由法官一人独任审理的上诉案件，应当开庭审理。
没有提出新的事实、证据的案件，具备下列情形之一的，独任法官经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭的，可以不开庭审理：
（一）不服民事裁定的；
（二）上诉请求明显不能成立的；
（三）原判决认定事实清楚，但适用法律明显错误的；
（四）原判决严重违反法定程序，需要发回重审的。
六、健全电子诉讼规则
第二十一条人民法院、当事人及其他诉讼参与人可以通过信息化诉讼平台在线开展诉讼活动。诉讼主体的在线诉讼活动，与线下诉讼活动具有同等效力。
人民法院根据技术条件、案件情况和当事人意愿等因素，决定是否采取在线方式完成相关诉讼环节。
第二十二条当事人及其他诉讼参与人以电子化方式提交的诉讼材料和证据材料，经人民法院审核通过后，可以直接在诉讼中使用，不再提交纸质原件。人民法院根据对方当事人申请或者案件审理需要，要求提供原件的，当事人应当提供。
第二十三条人民法院开庭审理案件，可以采取在线视频方式，但符合下列情形之一的，不适用在线庭审：
（一）双方当事人明确表示不同意，或者一方当事人表示不同意且有正当理由的；
（二）双方当事人均不具备参与在线庭审的技术条件和能力的；
（三）需要现场查明身份、核对原件、查验实物的；
（四）人民法院认为存在其他不宜适用在线庭审情形的。
仅一方当事人选择在线庭审的，人民法院可以根据案件情况，采用一方当事人在线、另一方当事人线下的方式开庭。
采用在线庭审方式审理的案件，审理过程中出现上述情形之一的，人民法院应当将案件转为线下开庭方式审理。已完成的在线庭审活动具有法律效力。
第二十四条经受送达人同意，人民法院可以通过中国审判流程信息公开网、全国统一送达平台、传真、电子邮件、即时通讯账号等电子方式送达诉讼文书和当事人提交的证据材料。
具备下列情形之一的，人民法院可以确定受送达人同意电子送达：
（一）受送达人明确表示同意的；
（二）受送达人对在诉讼中适用电子送达已作出过约定的；
（三）受送达人在提交的起诉状、答辩状中主动提供用于接收送达的电子地址的；
（四）受送达人通过回复收悉、参加诉讼等方式接受已经完成的电子送达，并且未明确表示不同意电子送达的。
第二十五条经受送达人明确表示同意，人民法院可以电子送达判决书、裁定书、调解书等裁判文书。当事人提出需要纸质裁判文书的，人民法院应当提供。
第二十六条人民法院向受送达人主动提供或者确认的电子地址进行送达的，送达信息到达电子地址所在系统时，即为送达。
受送达人同意电子送达但未主动提供或者确认电子地址，人民法院向能够获取的受送达人电子地址进行送达的，根据下列情
形确定是否完成送达：
（一）受送达人回复已收到送达材料，或者根据送达内容作出相应诉讼行为的，视为完成有效送达；
（二）受送达人的电子地址所在系统反馈受送达人已阅知，或者有其他证据可以证明受送达人已经收悉的，推定完成有效送达，但受送达人能够证明存在系统错误、送达地址非本人使用或者非本人阅知等未收悉送达内容的情形除外。
完成有效送达的，人民法院应当制作电子送达凭证。电子送达凭证具有送达回证效力。
七、附则
第二十七条本办法仅适用于北京、上海市辖区内中级人民法院、基层人民法院，南京、苏州、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、济南、郑州、洛阳、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、昆明、西安、银川市中级人民法院及其辖区内基层人民法院，北京、上海、广州知识产权法院，上海金融法院，北京、杭州、广州互联网法院。
本办法所称的人民法院，是指纳入试点的人民法院；所称的第二审人民法院，包括纳入试点的中级人民法院、知识产权法院和金融法院；所称的中级人民法院、基层人民法院包括试点地区内的铁路运输中级法院和基层法院。
第二十八条试点地区高级人民法院根据本办法，结合工作实际，制定具体实施方案和相关制度规定，并于2020年2月10日前报最高人民法院备案。
试点地区高级人民法院在制定实施方案、修订现有规范、做
好机制衔接的前提下，组织试点法院自本法印发之日起全面启动试点工作，试点时间二年。2021年1月1日前，试点地区高级人民法院应当形成试点工作中期报告报最高人民法院。
第二十九条本办法由最高人民法院负责解释。
第三十条本办法报全国人民代表大会常务委员会备案，自发布之日起实施；之前有关民事诉讼制度规定与本办法不一致的，按照本办法执行。
关于民事执行程序法律法规、司法解释汇总 1、《中华人民共和国民事诉讼法》第三篇执行程序 2、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见 3、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（施行）》 4、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》 5、《最高人民法院关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提起诉讼人民法院是受理问题的批复》 6、《关于查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体银行存款的通知》 7、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》 8、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》 9、《最高人民法院关于人民法院执行设定抵押的房屋的规定》 10、《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》 11、《最高人民法院关于正确适用暂缓执行措施若干问题的规定》 12、《关于人民法院执行公开的若干规定》 13、《最高人民法院关于人民法院能否对信用证开证保证金采取冻结和扣划措施问题的规定》 14、《最高人民法院关于当事人因对不予执行仲裁裁决的裁定不服而申请再审人民法院不予受理的批复》 15、《国家税务总局关于人民法院强制执行被执行人财产有关税收问题的复函》 16、《关于环保部门就环境行政处罚申请人民法院强制执行期限有关问题的函》 17、《最高人民法院关于人民法院对申请强制执行仲裁机构的调解书应如何处理的通知》 18、《最高人民法院关于人民法院能否对信用证开证保证金采取冻结和扣划措施问题的规定》 19、《规范法院执行和国土房管部门协助执行若干问题的通知》 20、《民法院执行工作纪律处分办法（试行）》
民事案件庭审程序 民事案件：（一）庭审准备（二)法庭调查（两个内容：当事人陈述；出示证据和质证)（三）法庭辩论（四）案件评议和宣告判决 （一）庭审准备：其中证据交换 证据交换仅适用于第一审普通程序，简易程序则不应适用。证据交换非庭审质证。证据交换的作用在于证据梳理、争点整理，使当事人通过交换证据，了解案情，为庭审质证作准备。因此，在具体操作中，应切忌当事人就证据的证明力进行无休止地辩论。证据交换可否替代开庭审理。证据交换属于庭前准备程序的内容，切不可替代开庭审理程序，除当事人即时履行义务、达成调解协议、或一方当事人对对方主张的全部事实予以确认的外，都必须通过开庭审理，进行质证、辩论。同样，开庭审理时，亦不能进行证据交换，证据应当在法庭上出示，由当事人质证；未经质证的证据，不能作为认定案件事实的依据。那么，在证据交换过程中，对当事人无异议的事实、证据法院均已记录在卷，庭审时，审判人员只需将此情况予以详细说明，并记入开庭笔录，无需重新质证，就可以作为认定案件事实的依据。因为经证据交换当事人确认无异的证据，当事人在以后的庭审中，除有足以推翻的相反证据外，不得任意反悔。 （二)法庭调查 1.当事人陈述：可以由诉讼代理人陈述或答辩，也可以在当事人陈述或答辩完后，再由诉讼代理人补充。 首先由原告口头陈述其诉讼请求及其所依据的事实、理由，然后由被告陈述案件事实及其所持的不同意见。被告提出反诉的，应陈述反诉的诉讼请求及其所依据的事实、理由。有诉讼第三人的，先由有独立请求权的第三人陈述诉讼请求及其所依据的事实、理由，再由无独立请求权的第三人针对原、被告的陈述提出承认或者否认的答辩意见。 审判人员有权就案件事实进行询问，归纳本案争议焦点或者法庭调查重点，并征求当事人的意见。
【原创】2020年最新《民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》培训试题及答案2020.1 姓名：成绩： 一、单项选择题（每题4分，共20分） 1、《民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》的施行日期是：。（C） A、2020年6月1日 B、2019年11月11日 C、2020年1月15日 D、2019年12月28日 2、经人民调解委员会、特邀调解组织或者特邀调解员调解达成民事调解 院申请司法确认。（B） A、四十五日 B、三十日 C、五十日 D、六十日 3、基层人民法院审理的事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单 实行一审终审。（A） A、5
B 、20 C 、15 D 、50 4、适用小额诉讼程序审理的案件，经人民法院告知放弃答辩期间、举证 期限的法律后果后，当事人明确表示放弃的，人民法院可以直接开庭审理。 当事人明确表示不放弃答辩期间的，人民法院可以在征得其同意的基 础上，合理确定答辩期间，但一般不超过 日。（A ） A 、7 B 、20 C 、15 D 、50 5、适用小额诉讼程序审理的案件，应当在立案之日起 个月内审结，有 特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长一个月。（C ） A 、两 B 、十 C 、五 D 、三 二、多项选择题（每题4分，共20 分） A 、深化民事诉讼制度改革
B、推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道 C、进一步优化司法资源配置，全面促进司法公正 D、提升司法效能，满足人民群众多元、高效、便捷的纠纷解决需求，维护当事人合法诉讼权益 2、第二审人民法院审理上诉案件应当组成合议庭审理。但事实清楚、法 AB） A、第一审适用简易程序审理结案的 B、不服民事裁定的 C、发回重审的 D、适用审判监督程序的 3、基层人民法院审理的案件，具备下列情形之一的，应当依法组成合议庭，适用普通程序审理：。（ABCD） A、涉及国家利益、公共利益的 B、涉及群体性纠纷，可能影响社会稳定的 C、产生较大社会影响，人民群众广泛关注的 D、新类型或者疑难复杂的 4、适用简易程序审理的案件，人民法院可以采取下列方式简化裁判文书：。（ABC） A、对于能够概括出案件固定要素的，可以根据案件要素载明原告、 被告意见、证据和法院认定理由、依据及裁判结果
最高人民法院关于适用 《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释（2008年9月8日最高人民法院审判委员会第1452次会议通过）为了依法及时有效地执行生效法律文书，维护当事人的合法权益，根据2007年10月修改后的《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法），结合人民法院执行工作实际，对执行程序中适用法律的若干问题作出如下解释：第一条申请执行人向被执行的财产所在地人民法院申请执行的，应当提供该人民法院辖区有可供执行财产的证明材料。 第二条对两个以上人民法院都有管辖权的执行案件，人民法院在立案前发现其他有管辖权的人民法院已经立案的，不得重复立案。 立案后发现其他有管辖权的人民法院已经立案的，应当撤销案件；已经采取执行措施的，应当将控制的财产交先立案的执行法院处理。 第三条人民法院受理执行申请后，当事人对管辖权有异议的，应当自收到执行通知书之日起十日内提出。 人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，应当撤销执行案件，并告知当事人向有管辖权的人民法院申请执行；异议不成立的，裁定驳回。当事人对裁定不服的，可以向上一级人民法院申请复议。 管辖权异议审查和复议期间，不停止执行。 第四条对人民法院采取财产保全措施的案件，申请执行人向采取保全措施的人民法院以外的其他有管辖权的人民法院申请执行的，采取保全措施的人民法院应当将保全的财产交执行法院处理。 第五条执行过程中，当事人、利害关系人认为执行法院的执行行为违反法律规定的，可以依照民事诉讼法第二百零二条的规定提出异议。 执行法院审查处理执行异议，应当自收到书面异议之日起十五日内作出裁定。 第六条当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百零二条规定申请复议的，应当采取书面形式。 第七条当事人、利害关系人申请复议的书面材料，可以通过执行法院转交，也可以直接向执行法院的上一级人民法院提交。
民事案件普通程序庭审操作规程
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民事案件普通程序庭审操作规程(修正） 第一章庭前准备 第1条书记员检查庭审设施是否完备,标志牌是否齐全、摆放到位。 第２条书记员检查当事人、诉讼代理人是否到庭。 ㈠原告(上诉人)ＸＸX，委托代理人XＸX是否到庭; ㈡被告(被上诉人)XＸX，委托代理人XＸX是否到庭; ㈢第三人(原审第三人、原审原告、原审被告）XXX。委托代理人ＸXX是否到庭。 第3条书记员宣布:请当事人、委托代理人入庭按席位就坐。 第4条书记员宣布:请大家肃静，现在宣布法庭纪律。 依照《中华人民共和国人民法院法庭规则》的规定,下列人员不得参加旁听:不满1８周岁的未成年人;精神病人和醉酒的人;被剥夺政治权利的人;正在监外服刑的人及被监视居住、取保候审的人;携带武器、凶器的人；其他有可能妨害法庭秩序的人。 当事人、其他诉讼参与人、旁听人员必须遵守以下纪律: 一、旁听人员必须保持肃静,不准鼓掌、喧哗、吵闹,不得有其他妨碍审判活动的行为; 二、旁听人员不得随便走动,不得进入审判区； 三、当事人和其他诉讼参与人不得中途退庭,未经审判长同意，不得发言、提问，发言时应当起立,注意文明礼貌，不得攻击、辱骂他人; 四、未经法庭许可，任何人不得在法庭录音、摄影、录像； 五、不准吸烟和随地吐痰； 六、关闭寻呼机、移动电话和其他通讯设备。对违反法庭纪律的，法庭将给予口头警告、训诫,不听劝告的，经审判长决定，可以没收录音、录像、摄影器材，责令退出法庭,或者经院长批准予以罚款、拘留。对于哄闹、冲击法庭等严重扰乱法庭秩序的人,依法追究刑事责任。 第5条书记员宣布:现在请本案审判长和合议庭成员入庭,全体起立。 第6条书记员向审判长报告当事人及诉讼代理人出庭情况。 第二章庭审 第7条审判长宣布开庭(先敲击法槌，后宣布开庭): XXX人民法院民事审判庭，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第120条(二审案件为第１５2条第1款）的规定,今天公开(不公开）审理原告（或上诉人) XXX 与被告(或被上诉人) XＸX 纠纷一案,现在开庭。 (不公开开庭审理的，应说明理由)。
试论小额诉讼程序的审理规则 陈新华【概要】近几年来，无论在理论界还是实务界，要求建立小额诉讼制度的呼声越来越高。究其原因，随着我国司法体制改革的逐步深入，经济的快速发展，法院受案范围的不断扩大和受案数量的急剧上升，而普通诉讼程序在保证程序正义的同时，已显现无法快速及时处理急速增长的大量案件的现实矛盾和制度缺陷。本文在此基础上尝试阐述了有关小额诉讼制度的理论，结合民事诉讼法的修订并借鉴西方国家的小额诉讼制度，探讨我国小额诉讼程序的审理规则。同时也期望对推动小额诉讼程序的大规模启用、对小额诉讼的立法有所裨益。 我国尚未建立独立的小额诉讼制度，虽然我国目前的简易程序解决简单的民事纠纷案件中也包含了小额、轻微的案件，尤其是2003年12月1日起开始施行的《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》的司法解释，能在一定程度上方便当事人起诉和缩短诉讼周期。但小额诉讼制度与我国目前的简易程序，无论在诉讼程序和诉讼理念上都有较大的区别，因此不能说我国的简易程序包含了小额诉讼程序或者说发挥着小额诉讼程序的功能。正因为我国的诉讼程序设计在现有的框架内很难满足小额诉讼之特别要求，特别是它违背了民事纠纷的程序设置应与案件类型相适应的程序法理，笔者认为是应当予以改革。本文将通过对小额诉讼制度理论的尝试阐述，并借鉴西方各国在该制度上的立法体例，结合我国即将修订的民事诉讼法的实际情况，探讨我国小额诉讼程序的审理规则。 一、小额诉讼程序的概念 (一)外国小额诉讼程序(Small Claims)的规定及分类 20世纪后半叶以来，世界各地都在积极地进行司法改革，把简易、快捷、低廉作为改革民事诉讼的基本目标。因此，简易程序开始普遍受到重视。20世纪60年代以来，西方国家掀起了简易程序改革的浪潮。更简易的小额诉讼程序也开始进入人们的视野。
题有4个选项，其中只有一个是正确的，请将正确答案的序号填 在括号内。每小题2分，共20 分。） 1、在生效判决执行过程中，被 执行人向人民法院提供担保，并 经申请执行人同意的，人民法院 可以（B）。 A．裁定暂缓执行B．决定暂缓 执行 C．裁定中止执行D．决定中止 执行 2、外国法院对中华人民共和国 公民、法人和其他组织的民事诉 讼权利加以限制的，中华人民共 和国对该国公民、企业和组织的 民事诉讼权利实行（B ）。 A．平等原则B．对等原则C．互 惠原则D．互利原则 3、某甲向人民法院起诉请求解 除与某乙之间的收养关系，一审
法院判决不准解除。某甲不服一 审法院判决，向上一级法院提起 了上诉，在上诉后的第5天，某 甲死于车祸。此案应如何处理（C ） A．由一审人民法院终结诉讼 B．由一审人民法院驳回上诉 C．由二审人民法院终结诉讼 D．由二审人民法院驳回上诉 4、李某于6月10日接到判决书， 6月15日当事人所在地发生水 灾，交通断绝，6月23日方消除 障碍。6月24日当事人向人民法 院申请顺延上诉期限，经法院审 查，决定准许，顺延后的上诉期 限应截止到（C）。 A．7月1日B．7月2日C．7 月3日D．7月4日6、当事人在再审程序中提供新的证据的，应当在（A）提出。 A．申请再审时B．再审审理时 C．再审审理前D．再审判决前
7、下列哪种案件的生效判决、裁定，当事人可以申请再审（A）A．对不予受理、驳回起诉的裁定 B．解除婚姻关系的判决 C．依照再审程序审理后维持原判的案件 D．按照公示催告程序审理的案件 8、当事人、法定代理人可以委托（B ）作为诉讼代理人。A．一至三人B．一至二人C．二至三人D．三人 9、在认定财产无主案件中，公告期间有人对财产提出请求，人民法院应当（C）。 A．裁定中止原特别程序B．按再审程序审理 C．裁定终结特别程序，告知申请人另行起诉 D．重新立案，和原案合并审理
工作心得：从四方面完善刑事案件速裁程序 《关于授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的决定》（下称《决定》）试点工作开展以来，刑事案件速裁程序在适应我国司法实践需要方面总体运行良好。检察机关在整个刑事案件速裁程序中发挥了程序推动者、程序适用衔接协调者、检察监督者的多维职能作用。为进一步推动检察机关依法、深入参与刑事案件速裁程序的适用，充分发挥速裁程序功能，应当从以下四个方面对速裁程序进行细化和完善。 强化快速办案理念 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部制定的《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的办法》（下称《办法》）明确规定：公安机关侦查终结移送审查起诉时，认为案件符合速裁程序适用条件的，可以建议检察机关按速裁程序办理；检察机关可以建议法院适用速裁程序审理。所以，为了达到对案件繁简分流的预期效果，在审查起诉阶段乃至侦查阶段就应当强化加快节奏、简化环节的办案理念。 速裁程序试点是健全检察建议运行机制的一个有利契机。检察机关应侧重做好以下工作。第一，注重速裁程序适用检察建议的说理性。检察机关在提出相应建议时，宜列明详细而有说服力的建议理由。第二，注重办案单位之间的配合、协调。检察机关积极完善与公安机关、法院的工作衔接机制，从公安机关发现犯罪行为并认为有可能适用速裁程序时起，借助专门快速办案机制和流程，使检察
机关及时了解案件信息并确定是否适用速裁程序处理，以便做好提出量刑建议等准备活动。 重视量刑建议权效力作用 检察机关针对被告人提出的量刑建议，法院审判后裁量判断是否采纳。应当充分重视检察机关量刑建议权在推动速裁程序适用中的特殊作用，可进一步细化量刑建议的具体内容。 着眼于提升轻微犯罪案件处理的效率，该程序以被追诉人同意检察机关提出的量刑建议为前提。检察机关通过与被追诉人沟通，减少案件处理若干基本的争议事项，实现审判阶段的快速审理、裁判。量刑建议的法定效力应得到逐步强化，既要肯定其对被追诉人认罪认罚、自愿同意适用速裁程序等带来的积极效果，又要对法院的定罪量刑裁判产生更为直接的影响力。为了达到提高诉讼效率的目标，法院同意适用速裁程序处理案件的，最终裁判量刑结果即宣告刑应当在检察机关提出的量刑建议幅度内作出。这一点在实践中还需要加强宣传，强化司法办案人员的认知。 未来程序设计中，检察官可否不出庭 根据目前的规定，在适用速裁程序的案件中，检察官应当出庭支持公诉。《办法》规定，本办法自发布之日起试行二年。如果试点工作结束后相关法律规定进行修改，在适用速裁程序的一些案件中，检察官可以不出庭支持公诉。理由如下：第一，非对抗性诉讼的效果延伸。被告人主动认罪、认罚，同意检察官提出的量刑建议，并赔偿被害人，使得案件争议不大、控辩双方对抗性已然很弱。因
探索建立繁简分流的基层法院速裁机制 —以小额诉讼为视角 基层法院在构建和谐社会主义社会的建设进程中起着举足轻重的作用，而“案多人少”等司法资源供求失衡的矛盾在基层法院尤为突出，探索建立“繁简分流”的基层法院速裁机制在提高司法效率和资源优化方面不失为一种有益的路径选择。 一、我国基层法院建立小额速裁机制的法理学及现实基础 （一）我国基层法院建立小额速裁机制的法理学基础 1、保障当事人获得裁判权、平等接近正义之原理。作为解决民事纠纷的一种公力救济方式，即使在强调多元化解纷机制的今天，民事诉讼仍有着不可忽视的地位和意义。从诉讼目的出发，民事诉讼不仅仅是一种解纷机制，还是一种使民众和政府之间形成良性互动的方式，“运行良好的法院能使政府有机会了解公民，使政府对人民的需求做出反应”。进一步讲，小额轻微权利更接近民众并广泛存在，如果诉讼程序不考虑其特殊性，使得轻微权利人因实际困难得不到公力救济，长此以往，公众必然会疏离司法制度，由此“法院用群众方便的诉讼程序和方法迅速解决大量的小额诉讼案
件，是一个国家的司法制度能否取信于民的关键所在。” 2、费用相当原则——基于程序效益的要求。任何诉讼程序的设计必须考虑两个因素：一是司法资源如何得到合理分配和共享；二是当事人的投入和产出如何得到最佳的利益平衡。现实生活中人们对司法资源的需求总是远远大于供求，因此每一起诉讼必须有限地利用和分配司法资源，从而让更多的人得到司法救济，小额微小权利的当事人往往是经济上的弱者，而繁琐而昂贵的诉讼程序也把他们挡在法院门槛之外，小额速裁机制一方面解决了当事人既想诉诸法律，又担心成本过于昂贵的两难境地，另一方面也大大提高了司法资源利用率，更有利于社会整体规模上公平正义之实现。 （二）我国基层法院建立小额速裁机制的现实基础 1、“案多人少”等司法资源供求失衡的矛盾在基层法院愈演愈烈。我国正处在经济社会发展的战略机遇期和社会矛盾凸显期，越来越多的社会矛盾如征地拆迁、安臵补偿、劳动保障、劳资纠纷等矛盾通过诉讼的形式进入法院，据统计，2010年，地方各级法院新收案件共计11700263件，同比上升2.82%，与受理案件数量急剧增长相比，法院工作人员的编制增量有限，目前，全国具有审判资格的法官只有19万多，在审判一线的法官则少之又少。“诉讼爆炸”带来的“案多人少”的矛盾在基层法院愈演愈烈。 2、先行《民事诉讼法》关于简易程序的规定“简而不简”。
民事诉讼执行程序 （大连理工大学，116000） 摘要：民事诉讼是人民法院通过司法程序解决民事争议的活动。其解决民事争议可以分为审判程序和执行程序两个阶段。虽然在立法、理论研究和实践中都把民事诉讼审判阶段作为重点，但是执行程序对于保证解决民事争议，保证当事人民事权益实现有着不可替代的作用。2007年民事诉讼法修改后对执行制度作了重大调整，加大了执行力度，为解决“执行难”提供了强有力的法律依据，为执行当事人和有关利害关系提供了更充分的救济途径，保证最大限度地实现债权人的债权。可以预见，此次修改必将对执行工作有着深远的影响。 关键词：民事诉讼法执行程序修改 一、民事诉讼执行程序的特点 ( 一) 民事诉讼执行程序的概念 民事诉讼执行程序是以实现债权债务为目的，规范人民法院、执行当事人和其他执行参与人进行民事执行活动的程序。是在一方当事人拒不履行生效法律文书所确定的义务时，人民法院运用国家强制性手段, 强制实现法律文书所确定的内容的一种诉讼活，目的是使诉讼审判程序中已经确定的民事权利及其内容在事实上得到实现。民事诉讼执行程序并非诉讼的必然程序，而是在一方当事人拒不履行义务时，另一方当事人申请执行时才启动的一种强制性程序，这种程序是以生效法律文书为前提和基础, 是民事审判的后续和保障。 ( 二) 民事诉讼执行程序的特征 第一，障法律文书得以实现的强制权，行使民事执行权的是人民法院的执行组织，人民法院和其他机关（包括仲裁机关、部分行政机关）解决的民事案件的执行权均由人民法院行使，其他任何组织和个人都无权行使强制执行权。第二，执行程序是与强制性措施合为一体的法定程序。民事执行以其明显的强制性为主要特征，它表现在人民法院凭借国家强制力量，采取了强制执行措施，迫使执行义务人履行义务，使法律所保护的权利得以实现。第三，执行是以有效法律文书为依据的法定程序。人民法院进行民事执行工作，根据的是已生效的具有给付内容的法律文书，人民法院和其他机关制作的生效的具有给付内容的法律文书，是当事人申请执行和人民法院据以采取执行的主要依据。第四，执行一般是以当事人申请为主要依据的有偿程序。申请执行是当事人依法享有的一项重要的诉讼权，在一般情况下, 当事人不申请执行，人民法院不应自动启动执行程序，申请执行当事人就应交缴一定的执行费用，所以是一种有偿的程序。 二、民事诉讼法修改前判决执行难的原因
[ 精品] 民事审判庭审流程 民事审判庭审流程 [ 开庭审理] 审: 现在核对当事人、诉讼参与人基本情况。 原告:裴小兰，女，汉族，1968年8月17日生，家住贵阳市花溪区将军路128 号委托代理人: 林静，贵阳法韵律师事务所律师 委托代理人: 王萍，贵阳法韵律师事务所律师; 被告: 裴大军，男，汉族，1963 年3 月19 日生，家住贵阳市花溪区花溪大道福州花园6 栋401 单元 被告:裴二军，男，汉族，1966年7月22日生，家住贵阳市花溪区花溪大道福州花园3 栋302 单元 委托代理人:陈柯余贵州北斗星律师事务所律师委托代理人:安康贵州北斗星律师事务所律师委托代理人: 罗泽贵州北斗星律师事务所律师原告代理人宣读授权委托书被告代理人宣读授权委托书审: 原告对被告出庭人员有无异议, 原: —————————— 审:被告对原告出庭人员有无异议, 被: —————————— 审: 经审查，原、被告出庭人员符合法律规定，可以参与本案庭审活动。 贵阳市花溪区人民法院现在公开开庭审理原告裴小兰诉被告裴大军、裴二军纠纷一案，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第四十条第一款、第一百二十条的规定，本案由审判员罗杰担任审判长、审判员果果、询询组成合议庭适用普通程序进行审理，书记员张祎担任本案记录。有关当事人诉讼权利与义务的规定，庭前已以书面形式告知双方当事人。原、被告对诉讼权利、义务是否清楚,( 根据《中华 人民共和国民事诉讼法》第四十五条，第五十条，第五十一条，第五十二条，第六
十四条第一款的规定，当事人有权委托诉讼代理人，提出回避申请，收集提供证 据，进行辩论，请求调解，提出上诉，申请执行，原告可以放弃或者变更诉讼请求，被告可以承认或者反驳诉讼请求，有权提出反诉，双方当事人可以自行和解，当事人可以按最高人民法院规定查阅，复制本案庭审材料，当事人对自己的主张有责任提供证据予以证实，当事人必须依行使诉讼权利，遵守诉讼次序，自觉履行发生法律效力的判决书，决定书和调解书，以上告知了审判人员的姓名，职务，当事人的诉讼权利及义务，双方当事人听清楚没有。） 审:原告:你听清了吗, 原告:听清楚了。 审: 被告，听清楚没有, 被告: 听清楚了。 审: 如双方当事人对本案合议庭人员，书记员，认为有下列情况之一的，可以提出理由申请回避。 1（与本案当事人或者当事人诉讼代理人的近亲属的2（与本案有利害关系。 3（与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正审理的。审: 原告是否申 请回避, 原: ————————审: 被告是否申请回避, 被: ————————[ 法庭调查] 1（诉辩阶段 （审判长根据双方诉辩意见进行总结。总结围绕案件事实进行，首先对双方认可的事实予以认定。其次，总结双方争议的事实，按1、2、3、顺序逐一列出。暂时不总结双方法律关系方面的争议点。） 审: 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条规定，现在进行法庭调查。由原告及其诉讼代理人陈述诉讼请求和事实理由。（现在进行法庭调查。鉴于庭前证据交换程序中，诉状与答辩状已依法送达给各方当事人，原告的诉讼请求、事实、理由与被告的答辩意见不再当庭陈述。）
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/c65162270.html, 浅淡庭审独任制适用范围问题研究 作者：潘创华 来源：《职工法律天地·下半月》2018年第04期 摘要：在我国审判体系当中，庭审独任制正逐步扩展至二审，这种扩大趋势具有内在正 当性，符合审判组织的内在规律。基于此，本文就庭审独任制适用范围存在的问题进行了简要介绍，并提出了庭审独任制适用范围扩大的保障措施，包括保证法官独立、防止法官独裁、设置司法辅助人员等。 关键词：庭审独任制；适用范围；法官独立 在法庭审判当中，合议制与独任制是两种基本的审判组织形式，一直以来，独任制仅运用在一审案件审理的过程中，而二审案件审理，一般情况下只能采用合议制，但总结长久以来的审判经验能够发现，合议制判决当中的“形合实独”的现象，让合议制被逐渐“侵蚀”，对此，探究庭审独任制使用范围的合理扩大，对改善相关问题，能够起到显著作用。 一、庭审独任制适用范围存在的问题 随着公民法律观念的整体增强，基层法院受理的案件呈现为逐渐增多的趋势，而稀缺的审判力量，很难满足正常需要。由此可见，独任制的适用范围日益扩张已经成为现实需要。就当前庭审独任制使用范围来看，主要存在两点问题，其一，庭审独任制仅与单一的诉讼程序相适应。我国的审判组织与诉讼程序的捆绑适用做法，在世界范围内都是少有的，这种强制性的捆绑，需要审判人员在面临资源不足的困境时，必须做出选择，是繁简分流还是程序保障。其二，独任制与合议制的转化缺乏规制。庭审独任制适用范围的扩大，已然成为一种现实，但由于我国诉讼法当中，将庭审独任制与简易程序等同，而合议制一般只适用于普通程序，这就导致在庭审独任制的适用范围扩大的过程中，要求诉讼中的诉讼程序与普通程序，也要发生相应转换。《〈民事诉讼法〉司法解释》第260条有明确规定“已经按照普通程序审理的案件，不得再次转化为简易程序审理”，给民事审判简易程序的适用范围作出了条件的限制，但同时也给当前的庭审独任制进行了很大的限制，《民诉法》在修改之后规定“在开庭之前，只要当事人约定适用简易程序，就无需再经过法院的同意”，提升了当事人权利保障的全面性，但对审限问题未作出明确规定。 二、庭审独任制适用范围扩大的保障措施 庭审独任制适用范围的扩大是现实推动下的必然趋势，对此，需要通过一系列的保障措施来有效预防庭审独任制适用范围扩大之后，可能产生的法官难以真正独立审判、法官权力难以控制等问题。 （一）保证法官的独立
新修改的《民事诉讼法》有关强制执行的新规定 2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议已通过《中华人民共和国民事诉讼法》修正案决定，此决定将于2008年4月1日起施行。此次决定对申请强制执行方面作了许多修改和增加完善，这对解决“执行难”问题是一个很有效的措施，但同时对一些强制执行的历史法律空缺还是未能完善，现结合笔者在申请（被申请）强制执行方面多年来的办案实践经验，谈谈新修改的《民事诉讼法》强制执行的新规定和不足，供大家探讨。 1．申请执行管辖法院的增加 第二百零七条改为第二百零一条，第一款修改为：“发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。” 根据上述新规定，当事人可根据被执行人的财产情况或其他有利于申请执行的情况，有选择的向某管辖法院申请执行，这既避免了法院之间委托执行的时间和财力的浪费，又有利与申请人根据其或被申请人不同的实际情况而向不同的法院申请执行。 2．向上级人民法院申请上移执行 增加一条，作为第二百零三条：“人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。 根据原相关规定，法院承办执行案件的时间为6个月，满6个月后，未执行的法院一般会以被申请人无财产可供执行为由裁定终止执行，这严重影响了申请人的权利。新规定的出台使得申请人如认为承办法院超过6个月还是未执行的，可直接向上一级人民法院申请执行，避免了承办法院的地方保护主义或不尽职的执行行为。 3．申请执行期间的延长 第二百一十九条改为第二百一十五条，修改为：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 “前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。” 原规定申请执行的期间根据双方主体是否为个人而分别规定为12个月和6个月。这样的区别对待也是无实际根据的。笔者曾代理过一些申请执行或恢复执行案件，好多案件因原规
江苏省高级人民法院关于全面推进“分调裁审”机制改革的实施办法（试行） （2019年8月） 为进一步深化“分调裁审”机制改革，加快构建立体化、多元化、精细化的诉讼程序体系，根据《最高人民法院关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见》《最高人民法院关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》《最高人民法院关于民商事案件繁简分流和调解速裁操作规程（试行）》《江苏省高级人民法院关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的实施纲要》等有关文件规定，结合全省法院工作实际，制定本办法。 一、推进诉前分流和调解 1、各级法院诉讼服务中心应当设立纠纷登记分流岗，对来院起诉的当事人进行登记。 2、分流员应当引导来院起诉当事人应用诉讼风险智能评估系统进行风险评估，释明各项解纷方式和程序特点、优势，积极劝导其选择非诉讼纠纷解决方式。 3、分流员对来院起诉的民事、家事、商事和行政等四大领域适宜通过非诉方式解决的矛盾纠纷以及适用诉前调解前置的婚姻家事、相邻关系、劳动争议、交通事故、消费者权益保护、医患、物业、小额借贷等八类纠纷，在保障当事人诉权前提下，应当劝导分流至设立在诉讼服务大厅的非诉讼服务分中心诉前调解。 4、对于当事人同意诉前调解的案件统一录入诉前调解管理平台集中管理，编立“诉前调”字号。当事人不同意调解的，指导填写《不同意调解确认书》，移送登记立案。在诉前调解阶段，应当指导当事人填写《送达地址确认书》。 二、优化速裁快审流程 5、各级法院应当建立以系统智能识别为主、人工识别为辅的案件繁简分流机制。 6、各级法院可以指派由审判经验丰富的法官、法官助理担任专职或兼职的程序分流员，对适宜速裁快审方式审理的案件进行人工筛选。 程序分流员应当根据案件诉讼请求、证据状况、社会影响等因素，确定案件应
关于全面实行执行事务集约、繁简分流及团队办案机制的实施细则（2020） 根据《广东省高级人民法院关于全面推行执行事务集约、繁简分流、团队办案机制的指导意见》（粤高法明传（2020）59号）规定，结合司法责任制改革要求及本院执行工作实际，就全面实行执行事务集约、繁简分流及团队办案机制（以下称三项机制）制订本实施细则。 一、总体目标及基本原则 （一）总体目标。全面实行三项机制，应当坚持以优化办案流程、提高办案效率、提升质效指标、提升司法公信力为总体目标。 （二）基本原则。全面实行三项机制，应当坚持以下基本原则： 1.遵循规律。深入研究案件性质、案件类型、工作流程，把握工作规律，合理确定适宜集约化办理事务，合理区分简易案件、普通案件，合理组建工作团队。 2.权责明确。建立各办案团队、各岗位职责清单，明确节点时限要求，明确首次分案、二次分案交接要求，做到全程存档留痕。 3.运转高效。建立高效流畅的团队协作配合机制，确保事务集约、案件流转交办高效有序，各环节衔接、反馈及时。 4.衡量相当。综合考量工作完成易难程度，结合团队划分情况，合理确定各团队工作量，确保工作任务繁重度大体相当。 二、事务和繁简案件划分 （一）事务集约事项。下列涉案件工作事项适宜集约化办理： （1）制发执行通知书、财产报告令等法律文书并送达，张贴公告； （2）通过网络查询财产及在线上控制财产； （3）到佛冈不动产登记中心、车辆管理机构、市场监督管理局、住房公积金管理中心等部门查询财产； （4）按照繁简分流标准进行首次分案（立案之日起七日内完成）及二次分案（局长审批同意之日起三日内完成）； （5）所有终本案件的现场调查工作（范围原则上为佛冈县内）； （6）执保案件的实施； （7）其他适宜集约化办理的事项。
一审民事案件简易程序庭审程序 重庆万可律师事务所林鹏律师 第一部分： 书记员：原告入庭,被告入庭（书记员核对诉讼参与人身份）。 ? 书记员：现在宣布法庭纪律：（ 1.法庭内要保持肃静，不得喧哗，禁止吸烟； 2.开庭过程中不得随便走动，不得进入审判区； 3.未经法庭允许，不准录音、录像和拍照； 4.未经法庭允许，不准发言或提问； 5.关闭移动通信工具。） 全体起立，请合议庭成员入庭。 报告审判长,原告×××诉被告×××纠纷一案，双方当事人均已到庭，法庭准备工作已经就绪，可以开庭。 审判长：请坐下，“××人民法院，今天在公开开庭审理原告××××××××诉被告×××××××××纠纷一案”。 请原告向法庭陈述原告身份信息及代理权限。 原告： 审判长：请被告向法庭陈述相应内容（单位全称、地址、法定代表人姓名，委托代理人的姓名、工作单位、职务及代理权限）。 被告：。 审判长：原告对对方出庭人员有无异议？ 原告：无异议。
被告对对方出庭人员有无异议？ 审判长：经审查上述当事人的手续，符合有关法律规定，准予参加本案诉讼。本案受理后，依法由本院法官××担任审判长并主审，与法官×××、×××组成合议庭，适用《中华人民共和国民事诉讼法》第一审普通程序，共同负责对案件的审判，由书记员×××担任法庭记录。当事人如认为上述人员不能公正审理本案，可以提出理由申请他们回避。 审判长：原告是否申请回避？ 原告：不申请回避。 被告是否申请回避？ 原告在诉讼中的其他权利义务是否清楚？ 原告：清楚。 审判长：被告在诉讼中的其他权利义务是否清楚？ （如当事人称不清楚，告知当事人依法享有下列诉讼权利）: 1.提出证据、申请调查、申请鉴定的权利； 2.进行辩论和请求调解的权利； 3.原告有放弃、变更、增加诉讼请求的权利；被告有承认、反驳对方诉讼请求、反诉的权利； 4.反对对方陈述与本案无关事实的权利； 5.最后陈述的权利；
民事诉讼程序繁简分流改革试点问答口径（一） 一、除全国人大常委会授权调整适用的法律条文外，哪些司法解释条文可以一并调整适用？ 答：根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》（以下简称《授权决定》），试点法院可以调整适用的《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）条文共六条，与之相关联的司法解释条文一并调整适用，具体包括：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（以下简称《民事诉讼法司法解释》）第一百三十六条、第一百四十条、第二百五十七条、第二百五十八条第一款、第二百五十九条、第二百六十一条、第二百七十一条、第二百七十二条、第二百七十四条、第二百七十五条、第二百七十七条、第二百八十条、第二百八十二条；《最高人民法院关于人民法院特邀调解的规定》第十九条；《最高人民法院关于人民法院通过互联网公开审判流程信息的规定》第十四条；《最高人民法院关于严格规范民商事案件延长审限和延期开庭问题的规定》第四条第四款。 二、《最高人民法院关于民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》（以下简称《实施办法》）条文能否作为裁判依据引用？ 答：不能。《最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定》第四条规定，民事裁判文书应当引用法律、法律解释或者司法解释。《实施办法》不是司法解释，不能作为裁判依据引用。对于试点工作已调整适用的《民事诉讼法》及其司法解释相关规定，需要在庭审或裁判文书中明确法律条文依据的，可以引用《授权决定》，例如：“依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本案适用普通程序，由审判员独任审理。” 三、如何配合试点工作，健全完善诉讼分流和衔接机制？ 答：试点法院应当根据《实施办法》及《最高人民法院关于深化“分调裁审”机制改革的意见》，结合本院实际，健全完善诉讼分流和衔接机制，重点做好以下三个阶段的分流：第一，完善“诉非分流”机制。加强诉讼与非诉讼解纷方式分流，做好与党委政府牵头建立的线上线下矛盾纠纷多元调处化解平台工作对接，前移解纷端口，加强法律指引，示范典型案例，积极引导当事人通过调解、仲裁、行政复议、行政裁决等方式解决纠纷。 第二，完善“调裁分流”机制。对起诉到人民法院的民事纠纷，除根据案件性质不适宜调解，或者已经调解但无法达成调解协议的情形外，先行在诉讼服务中心进行“调裁分流”。在征得当事人同意后，可以在诉前开展委派调解。达成调解协议的，鼓励引导当事人自动履行。当事人不同意诉前调解的，依法登记立案。委派调解不成登记立案的，调解材料经充分告知、当事人同意及法院审查合法后，可以作为诉讼材料继续使用。 第三，完善“繁简分流”机制。试点法院可以设置程序分流员，综合考虑案件性质、案由、标的额、当事人数量、疑难复杂程度、社会关注程度等因素，判断案件繁简难易程度，初步确定应当适用的审理程序和审判组织类型，并在审判系统中标记。案件分配至审判组织后，应当先由其审查确认案件审理程序。审判组织认为程序分流不当的，应当与程序分流员沟通，一致认为应当调整的，收回重新分流；不能达成一致意见的，及时报院庭长审批。向当事人告知相关事项后，发现符合审判组织或审理程序转换情形的，应当依法转换，不得再退回重新分流。涉及审判组织转换的，除非存在回避和投诉违法事宜，原独任法官一般继续参加案件审理。 四、人民法院能否委派特邀调解名册以外的调解组织或调解员调解？当事人对特邀调解名册以外的调解组织或调解员调解达成的调解协议，能否向人民法院申请司法确认？ 答：不能。在现阶段，确保特邀调解和司法确认紧密衔接，是防范化解风险、发挥调解
第24章 执行程序分论 24.1 复习笔记 【知识框架】 执行措施的概念 各类执行措施概述 执行措施的种类 对金钱债权执行的概念 对金钱的执行措施 对金钱债权的执行 对非金钱财产的执行 对特殊非金钱财产的执行措施 对交付物的执行 对非金钱债权的执行 对行为的执行 法院搜查 办理有关财产权证照转移手续 强制交付迟延利息或迟延履行金 保障性执行措施 继续履行 财产报告 限制出境 征信系统记录 媒体曝光 执行程序分论 【重点难点归纳】 一、各类执行措施概述 1．执行措施的概念 民事执行措施，是指人民法院依法强制债务人实现执行根据中所确定的义务的各种方 法和手段。采取执行措施的行为，被称为执行行为。 通常认为执行措施具有以下特点： （1）执行措施具有强制性。执行措施的强制性是以国家公权力为基础的，是促使义
（2）执行措施具有法定性。不仅各种具体执行措施要有法律明确的规定，而且法院在采取具体的执行措施时还必须严格按照法定的条件和程序。 （3）执行措施具有多样性。执行根据所确定的权利种类不同、执行对象不同，所需要采取的执行措施也不同。执行措施的多样性能够保障执行措施与所要实现的权利相适应。 2．执行措施的种类 （1）根据执行对象的性质和特点，可以分为对财产的执行措施和对行为的执行措施。 （2）根据执行行为能否直接实现执行根据所确定的内容，可以分为直接执行措施、间接执行措施和代执行措施。 直接执行措施，是指能够直接实现执行根据所确定内容的执行措施。 间接执行措施，是指虽然不能直接实现执行根据所确定内容，但能够促使被执行人履行义务的执行措施。 代执行措施，是指法院所采取的能够实现执行根据所确定内容，但又不同于执行根据所要求的方式的执行措施。 （3）根据执行措施能否直接强制义务人履行义务和实现生效法律文书的目的，可以分为控制性执行措施和处分性执行措施。 控制性执行措施也称为保全性执行措施，是指以防止被执行人转移、隐藏、变卖、毁损财产为目的的执行措施。 处分性执行措施，是指通过将被执行人的财产变价来清偿债务的执行措施。
民事诉讼法庭审理基本程序 人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，实行公开审理。根据我国三大诉讼法规定，中级法院开庭审理案件，应当组成合议庭，适用普通程序进行审理。基层法院除采用合议制审理案件外，还可以适用简易程序，由一名审判人员审理案件。对决定适用普通程序开庭审理的案件，法官除进行必要的审理前准备外，将在开庭三日前通知双方当事人。 开庭审理大致分为法庭调查、法庭辩论和评议、宣判等几个阶段。在案件正式开庭审理之前，由书记员首先核对双方当事人和应到庭的其他诉讼参与人的到庭及身份情况，包括您的姓名、年龄、职业等情况，并向审判长报告。能正常开庭的，由书记员宣布法庭纪律，然后请审判长、审判员入庭。随后，审判长或独任审判员宣布正式开庭，宣布案由以及独任或合议庭组成人员名单，并询问您是否申请审判人员回避。如果您提出回避申请，您需要说明理由。如果您不提出申请或者申请被驳回，庭审将继续进行。 在法庭调查阶段，审判长或审判员将组织双方当事人，针对自己的请求和主张，按下列顺序分别举证、质证： 1、先由原告出示证据，被告、第三人与原告进行质证； 2、由被告出示证据，原告、第三人与被告进行质证； 3、第三人出示证据，原告、被告与第三人进行质证。 质证时，当事人要围绕证据的真实性、关联性、合法性，针对证据有无证明力以及证明力大小，进行质疑、说明和辩驳。如果您申请法院依职权调查有关证据并获得准许，法院所调查收集的证据将作为您提供的证据在法庭上出示并听取双方当事人的意见。法庭调查结束后，庭审就进入法庭辩论阶段。 在法庭辩论阶段，审判长或审判员将组织双方当事人针对争议焦点，围绕全案事实、法律责任等发表意见。先由原告及其代理人发表辩论意见，然后是被告、第三人及其代理人。在法庭辩论中，您的发言要紧紧针对争议焦点，如果发言与案件无关，审判长或审判员有权予以制止。如果您觉得在开庭时未能充分发表您的意见，还可以在休庭后将您的意见写成书面材料提交法庭。法庭辩论结束后，