浅谈我国国际战略演进的轨迹与当前中国的国际角色

浅谈我国国际战略演进的轨迹与当前中国的国际角色

浅谈我国国际战略演进的轨迹与当前中国的国际角色定位

【摘要】当代中国外交从青涩初萌到游刃有余相对成熟的风雨兼程经历了六十余载。中国特色国际战略的历史演进经历了“一边倒”，争取中间地带与两个超级大国同时对抗，“一条线”，不结盟、全方位的和平外交等历史阶段。现今，我国提出了走和平发展道路、推动建设和谐世界的理念。我国要继续推进观念变革，建构国家战略体系；坚持独立自主，促进世界和平；运筹外交总布局，加强外交总规划；在韬光养晦中积极争取有所作为。【关键词】中国国际战略；国际角色；演变轨迹

一、中国国际战略演进的轨迹

自1949年，中华人民共和国建立，开始了当代中国在复杂多变的国际环境中披荆斩棘实现中华民族伟大复兴的历程，而这一历程也正是中国国际战略在全球化的时代背景下不断发展、完善的过程。在全球化的时代背景下，中国从建国初期在美苏两大超级大国的夹缝中“一边倒”、“两个拳头”、“一条线”艰难挣扎到上世纪80年代以后的“韬光养晦”，再到新世纪“走和平发展道路”去“构建和谐世界”的成熟外交，无不是中国决策者们观念先行、运筹帷幄的结果。

中国特色国际战略的形成和发展经历了一个不断丰富和逐渐成熟的历史过程。

（一）“一边倒”的战略决策及其成因

1949年，全面地提出和制定新中国的对外战略方针和政策，已成为一个亟待解决的大问题。为了争取国际社会正义、民主、和平力量的支持，使中国人民在国际

社会真正站起来。为此，毛泽东于1949年春提出了“一边倒”的决策，构成了新中国在一个比较长时间内的对外战略。

提出“一边倒”的战略方针,首先是从全球总体格局出发的一种战略思考。第二次世界大战以后，国际上形成了以美国为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营。中国共产党领导的中国革命的性质以及美国和苏联对待中国革命的不同态度所形成的客观局势，决定了新中国必须站在社会主义阵营一边，唯有如此，才能“使我们的保障人民革命胜利成果和反对内外敌人复辟阴谋的斗争不致处于孤立地位”。并且使各资本主义国家不敢妄动。

其次，“一边倒”战略方针是为了解决中国共产党人所面临的紧迫任务——巩固新生的政权。上述论断说明，“一边倒”的方针是帝国主义敌视中国革命和新中国的必然产物，也是中国共产党用以打破帝国主义封锁的一个锐利武器。

（二）争取“第二中间地带”的观点及战略意义

新中国成立后，美国国务卿杜勒斯提出了所谓“遏

制”政策，企图划一条线把社会主义国家“箍起来”，其余的国家都划为他们的势力范围。但西方世界并不是铁板一块，随着西欧、日本等国逐渐恢复了元气，帝国主义内部之间关系也发生了复杂的变化。进入20世纪60年代，随着各种政治力量的进一步分化和改组，毛泽东对“中间地带”的观察与分析也日渐深入。

1962年1月3日，毛泽东在与日本客人安井郁的谈话中指出：中间地带国家的性质也各不相同。毛泽东把“中间地带”具体划分为四种类型的国家：1．有殖民地的国家；2．虽被剥夺了殖民地但仍有强大垄断资本的国家；3．真正取得独立的国家；4．名义上独立，但实际上仍是附属国的国家。

从1963年起，毛泽东又进一步把这四类国家概括成“两个中间地带”。其中一个是指亚、非、拉，另一个是指欧洲、日本。毛泽东提出“两个中间地带”的观点为中国进一步加强同亚、非、拉等“第一中间地带”国家的团结与合作，尤其是改善和发展处在“第二中间地带”地位的西方资本主义国家的关系，奠定了理论基础和政策基础。

这一时期，中国外交虽然在争取“两个中间地带”方面有所进展，但仍不能摆脱与两个超级大国同时对抗所带来的阴影。在此期间，由于毛泽东拒绝了中联部长王稼祥关于缓和对外关系的战略性建议，中国的国际环境逐渐恶化。

（三）“一条线”的战略构想与中国外交新局面的形成

斗转星移，到了60年代末、70年代初，美国由于陷入越战泥潭，在与苏联争霸的斗争中开始处于守势，不得不进行战略收缩，并考虑改善对华关系。而苏联则在国际事务中越来越奉行霸权主义的政策，对中国构成了很大的威胁。此外，由于日本、西欧、中国的国际地位日益上升，世界开始呈现出多极化的苗头。

毛泽东敏锐地注意到这种国际关系的巨大变革，并且利用美国的急切需要，于1971年，导演了乒乓外交，终于打开了中美关系的大门。

在此基础上，毛泽东根据国际局势的演变，形成了联美抗苏的“一条线”构想。1973年2月17日，毛泽东在中南海会见了美国总统特使基辛格，发表了重要的见