基建文件可按下列流程形成：
立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、 国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。 招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。 开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。 商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。 其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。 (一)立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 (二)建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 (三)勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施
工程现场签证流程 一、现场签证的概念 现场签证是指对施工管理中发生的零星事件的确认。例如：地下障碍的清除迁移、销售通道的搭建、临时用工、各种非正常情况下技术措施处理、施工过程中出现的奖励和索赔问题、发包单位委托承包单位施工的零星工程（在施工合同之外）以及因设计变更导致已施工的部位需要拆除等。 特急签证是指必须立即执行而且延缓实施会造成更大损失的签证。 二、施工现场各岗位关于工程现场签证的职责 1.项目部专业工程师 1.1.负责填写现场签证单的工程量内容，并监督承包商的执行情况； 1.2.负责给签证单编号，并下发承包商和监理公司； 1.3.负责签证量的审核
1.作为现场签证的主办人，负责跟踪签证的审批过程 2.现场成本管理员 2.1.负责初步审核签证工程造价金额； 2.2.负责签证后工程造价的审核 3.项目部经理 3.1.负责审核签证； 4.工程总监 1.负责签证技术方面的审核 5.成本管理部 5.1.负责签证的审核； 6.成本分管副总 6.1.负责5000 元以下签证单的审批；
6.2.负责5000 元及以上签证的审核。 7.总经理 7.1.负责5000 元及以上的签证的审批。 三、工程施工现场签证工作程序 1.现场签证的主要类型 1.1.因设计变更导致已施工的部位需要拆除； 1.2.施工过程中出现的未包含在合同中的各种技术措施处理； 1.3.在施工过程中，由于施工条件变化、地下状况（土质、地下水、构筑物及管 线等）变化，导致工程量增减，材料代换或其他变更事项； 1.4.发包单位在施工合同之外，委托承包单位施工的１万元以内的零星工程； 1.5 合同规定需实测工程量的工作项目； 1.6.红线外施工道路的修补（红线内的施工道路修补宜在合同中包干）。
设计变更签证管理办法及流程 第一章设计变更管理规定 第一条目的 1.1为了加强设计变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度，特制定 本流程。 1.2 通过对设计变更申报资料进行审查、审批，确保设计变更的及时性、合理性和经济性，消除 设计变更对工程成本和进度带来的消极影响。 第二条设计变更是对设计内容进行完善、修改及优化，一般需要设计单位的签字、盖章。特殊情况可以由发包单位的有关职能部门（设计部或工程部）签字确认。设计变更共分为两类： （一）一般设计变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观，变更发生费用在5000元（含）人民币以下的； （二）重大设计变更：变更发生费用在5000元以上，对原方案、原系统、主要结构布置、主要尺寸、坐标、主要标高、主要设备及主要使用功能改变及变更发生费用在100000元以上的。 第三条设计变更的体现形式分为四类： （一）由设计单位提出的设计变更；设计单位在提交施工图后，因设计内容自身的错、漏、碰、缺等原因，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项，提出的建筑、结构、水、电、景观、装修等专业的修改要求； （二）由建设单位提出的设计变更；设计部门为改进设计效果提出的变更；市场营销部提出基于销售需要提出的变更；成本部开展成本优化工作，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项；商管公司根据后期运营以及招商需要提出的变更；公司管理层提出的变更； （三）由施工单位、监理单位提出的设计变更；监理、施工单位采用新工艺、新材料或其他技术措施等，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项；施工单位为了方便施工，或施工过程中发现的 地质、水文实际与勘察报告、资料不符而提出变更；工程质量事故引起的变更； （四）由客户提出的变更申请，商管公司根据运营及招商需求提出的设计变更； 第四条对上述提出的工程设计变更，提出部门备齐相关原始资料，工程部、设计部、成本部以及相关部门（前期部、营销策划部、商管公司）应认真审查，确定是否进行变更，如确实需变更，走设计变更流程后由设计单位出具设计变更联系单。 第五条设计变更应将工程变更内容描述清楚。如：工程名称、变更原因、变更时间、变更部位、图纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单可准确计算工程量。 第六条设计变更控制相关部门的职责： 1 工程部：作为现场管理部门负责对设计变更的实施及验收的管理工作，同时做好设计变更工程量
现场签证联系单、审批单会审办理流程（试行）一、目的： 为加强现场工程签证管理，规范工作流程和现场施工成本管理，有效控制工程造价，做到管理有规章，签认有约束，正常维护公司的合法权益，特制定本管理办法。 二、适用范围： 适用于公司现场签证管理工作。 三、术语和定义： 1、现场签证：是指按承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。在这里特指除设计变更及工期延期、停工窝工索赔（非施工方原因）引起的经济签证外，所有与施工现场有关的工程经济签证。 2、现场签证金额：指单位工程的单项签证的费用总额。 3、适用条件： （1）施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容； （2）施工管理中发生的零星工程的确认等。例如：地下障碍的清除迁移、临时用工、建设单位委托承包单位施工的零星工程（在施工合同之外）等； （3）其它相关情形。 四、流程：
（一）现场签证的原则： 1、真实性原则：应结合施工合同、施工图纸及现场情况认真、谨慎对待现场签证，确保签证的真实性与严肃性。 2、时效性原则：现场签证实行严格的时间限制。 3、对现场签证实行过程控制，并建立签证台账。 4、规范化原则：现场签证必须采用统一格式，统一编号，对发生原因、发生部位及发生范围等表述准确，并提供有关的依据。 原件结算原则：签证工程的结算资料必须是原件。 （二）程序 1、施工单位：在施工过程中需提出签证时，应以《现场签证联系单》形式向工程部提出现场签证要求，《现场签证联系单》具体内容如下：（1）描述签证事项发生时间、原因及依据； （2）描述签证内容（包括施工方法、部位）； （3）另需同时提供的附件有工程现场照片、施工图纸、监理记录（如有）、签证发生费用明细； 《现场签证联系单》经现场监理单位及建设单位工程部、工程副总签字并经总经理同意后施工单位方可进入签证实施阶段，签证工程实施完毕，经过验收合格后施工单位填写《现场签证审批单》，并依据施工方案把签证内容详细、清晰描述，并把相关图纸、记录、照片等附加在《现场签证审批单》后。 2、监理单位：对《现场签证联系单》中施工单位填写内容进行审核，并由监理工程师和总监共同签字确认，并在《现场签证联系单》会签
建设项目 工程签证管理办法及实施细则 (试行) 二0一一年一月 目录 1.总则 (2) 2.工程签证内容 (3) 3.工程签证管理职责 (4) 3.1承包单位职责 (4) 3.2监理单位职责 (4) 3.3指挥部各职能部门职责 (5) 4.工程签证申请与审批流程 (6) 5.工程签证资料规定 (9) 6.附表及附图 (12)
1总则 1.1为加强建设项目的投资控制，规范工程签证申请、审批流程及费用管理，维护建设单位和承包单位的合法利益，特制定本办法。 1.2本办法适用于建设项目指挥部（以下简称指挥部）负责建设的所有工程项目。 1.3参与工程签证的人员须遵守“守法、公正、科学”的准则，签证内容必须真实反映事实，工程签证的计量计价须严格按合同及招标文件的相关规定执行。 1.4工程签证的支持材料必须合法有效、内容完整、记录真实、说明详尽、文字表述无异议、图示尺寸准确。 1.5按照本办法规定程序审批通过的工程签证费用，可作为办理工程进度款计量支付的依据，具体计量支付还须符合相关合同规定；只有符合本办法规定的工程签证费用才能纳入工程结算内容。工程签证费用的最终审定以政府广发行结算审核终审部门审定为准。 1.6工程变更：在工程项目实施过程中，按照合同约定对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。工程变更的内容包括设计变更、工程签证和其他变更。 1.7工程签证：在工程变更执行过程中，由于非承包单位原因引起费用增减而
发生的，且在竣工图中无法反映，经监理单位和指挥部确认的工程（作）量，按规定办理的凭证。 1.8工程签证必须要“一事一签、随发生随签”，承包单位须在本办法规定时间内报送工程签证，逾期报送的，指挥部有权不予受理。 1.9指挥部工程管理部是工程签证的归口管理部门，本办法在执行过程中若有未尽之处，由工程管理部负责解释、处理。 2工程签证内容 2.1可办理工程签证的内容 2.1.1因施工现场条件与合同条款及招标文件的约定不符，或合同及招标文件约定必须由承包单位承担的费用（风险）以外而发生的工作内容。 2.1.2承包单位已按原施工图纸施工，因设计变更引起的拆除、返工、修改的工程(作)量，且在竣工图中无法反映原施工情况的工作内容。对设计变更中属于新增且又能在竣工图中反映的项目，则不属于签证范围。 2.1.3指挥部指令承包单位实施且属于合同及招标文件约定必须由承包单位承担的费用（风险）以外而发生的临时工程（作）量。 2.1.4施工过程中由于施工环境及条件限制，或指挥部施工总体部署要求等原因，其他承包单位在严格按照经指挥部、监理单位审批的施工方案进行施工时，
蒙城瑞沅盛世漆园签证单的办理流程（试行版）为了规范签证流程、加强工程签证的管理工作，杜绝签证工作中的漏洞，防止后期核对中签证依据不足。 一、通用说明 1）统一使用建设单位下发的工程量签证单样表，不允许自己随意编制。 2）发生变更签证时所用到的表格一定要有统一的编号。 3）表格的编号原则为：单位名称（字母简拼）—工程名称（字母简拼）—顺序号。 4) 表格的编号一定要连贯按顺序编制。为了保证签证顺序连贯、统一，在填写签证单表头标号时，提前做好签证台账编号预编工作。 5）工程量签证单的内容必需为机打文字，不允许出现手工改动否则按废单处理。 6）变更签证的内容一定要清晰明了，不要出现模糊用语如“大约”“大概”等，必须写明变更签证的理由及依据及相关发生的事件。 7）填写实物量最好详细到具体多少量，如需要计算，尺寸一定要标注详细，如需要小图辅助计算，一定要有平、立、剖三面视图。 8）发生临时用工后机械台班的签证一定要按工日数和台班数来签定。签机械台班时，一定要写明所用机械的名称、功率、斗容量等。发生土方的倒运一定要写清运距。 9）变更签证单的发放相关单位一定要做好发放记录，记录表要有接收人签字、发放时间、表格填写完毕后的返回时间。 10）签证依据充分、理由明确、内容清楚、发生日期与签证日期相符、手续齐全、统一编号的签证单。 二、签证单办理流程 1、我方主动提出的联系单（签证流程）： 1.1我单位填写工程联系单，写明事由并上报监理(联系单由技术部和商务部共同编制，由项目工程部报送)； 1.2监理签署回复意见转交甲方工程部门； 1.3以上过程中我方及时跟踪监理及甲方，提前掌握回复意见，对签署意见后的联系单及时回收（该部分跟踪工作由项目工程部或技术部经办人负责，注意详细阅读监理及甲方回复意见，做到趋利避害基本要求，商务部及时仔细的阅读签证回复意见，积极配合相关部门办理签证，同时为办理签证指明方向及思路）； 1.4施工期间及时收集签证部分工作内容的音像资料（此事由工程部经办人负责）； 1.5对甲方要求验收及隐蔽工程部分的签证，我单位应在完成该项工作后，报监理、甲方验收，并请相关部门签字认可；
现场签证工作流程图 现场签证工作流程图
单位名称 层 次 单位 节点
1
项目工程部 3 A
开始
流程名称 任务概要 项目部各部门 项目部各部门 B
现场签证编制工作流程 现场签证编制审核程序 项目资料室 C
项目部各部门 项目部各部门
2
材料代用 N
Y
材料代用单
3
与形成工程实体有关 Y
N
工作联系单
4
直接涉及费用 Y
N
工程联系单
5
工程洽商记录
工程量签证审核单 6 工程量签证审核单
发项目部 预算部内 容审核
7
发监理业主
8
审批协作单位工程 签证单
返回发项目相关部门
9
上传到资料管理系统
10 所有资料上传到资料 管理系统
发项目预算部
11
返回发相关部门及协作单位
12
结束
上传到资料管理系统
公司名称 编制单位
密级 签发人
1
共1页 第1页 签发日期
现场签证工作标准 现场签证工作标准 工作
任务 名称 节点 程序： 程序： 当项目部其中的一个专业遇见项目建设中需要其他单位协调 开始 A1 或确认的事情，准备开始发出现场签证相关表单； 重点： 重点： 发现问题，及时发出现场签证相关表单。 标准： 标准： 及时、完整、准确。 程序： 程序： 进行现场签证相关表单的区分，什么样的事情打什么样的单 子；发生材料代用有关的事宜编制《材料代用单》 ，经监理、业 材料 代用 B2 主签字同意后方可使用，与材料代用无关的编制其他表单。 重点： 重点： 区分是否材料代用。 标准： 标准： 准确、得体、详尽。 程序： 程序： 与 形 成 工 程 实 体 有 关 A3 进行现场签证相关表单的区分，什么样的事情打什么样的单 子；与形成工程实体无关的编制《工作联系单》 ，与形成工程实 体有关的编制其他表单，具体区分如下祥述。 重点： 重点： 按照表中所阐述的概念进行区分。 标准： 标准： 及时，得体。 程序： 程序： 在该项目业主或发包方没有正式下发《工作联系单》样式表 单前提下， 才采用此表单， 以供公司各部门和其他单位联系使用。 如果业主或总发包方有规定好的则使用该项目的《工作联系单》 ； 具备以下情况，则编制《工作联系单》 。 工作联系单是一种公司之间工作问题往来的一种单据，很多 情况用于告知某件事或确认某件事，它一般不直接涉及经济，不 能直接作为工程决算的依据；它是日常工作需要的指示、下达的 工作 联系 单 B3 目标或任务、业主或施工以及监理单位的用文件的形式形成的书 面材料，以利工作或日后产生分歧时作为依据的凭证，不能单独 作为工程量结算依据等，与形成工程实体没有很大关系，主要记 录施工过程中与形成工程实体无关，同监理、业主等相关单位和 部门对施工进度、安全、质量、文明施工等方面进行协调、沟通 的一种文件，一般不进入交工资料。 发单人编制，项目领导签字盖章后，送项目资料室，项目资 料室报送项目预算部内容审核，项目资料员再报送监理业主，签 字返回后发工程部相关发单人和项目预算部；返回后的资料由项 目发单人和资料员分别上传到资料管理系统自己文件夹中。 重点： 重点： 2 1 个工 作日 《工作联系 单》 1 个工 作日 内 1 个工 作日 内 《材料代用 单》 1 个工 作日 内 任务程序、重点及标准 时限
相关资料
工程项目管理流程 1.工程项目立项机会研究审批
开始 结束 （高友弟） 部门分管领导审核 （发起人）发起部门经理 审批操作 提交 发起部门经理发起 (申请人员)发起人归档 相关部门会签 相关部门会签 （高友弟） 部门分管领导审核 总经办 公司领导传阅并签订 意见 （李晓霖） 三期副总指挥 （李晓霖） 三期副总指挥 审批操作 提交退回退回 审批操作提交 审批操作提交 退回退回
2. 工程项目立项可行性研究审批 开始 （申请人员）发起部门经理发起 (申请人员)发起人归档 结束 相关部门会签 总经办 （李晓霖） 三期副总指挥审核 （高友弟） 分管领导审批 公司领导传阅会签意见 审批操作 提交审批操作 提交 退回 退回 3. 工程方案设计审批
开始 工程技术部发起 (申请人员)发起人归档 结束 工程技术部部门经理审核 相关部门会签 （造价部经理）工程造价部编制概算 审批操作 退回 有无会议纪要 无 相关部门传阅 有发起人审核修改方案 相关部门传阅 （造价部经理）工程造价部编制概算 4. 施工图设计审批
开始 工程技术部工程师发起申请 (申请人员)发起人归档 结束 部门经理审核 工程管理部经理审核 部门经理审核 （发起人） 工程技术部工程师确 认 （发起人）工程技术部工程师设 计初稿部门经理审核（组织内部评审会议） （发起人） 工程技术部工程师设 计定稿 相关部门会签 审批操作 审批操作 审批操作 提交 提交 退回 提交 退回 退回
5. 招标控制价会审流程 开始 经办人员发起 (申请人员)发起人归档 结束 造价部经理审批 三期副总指挥审核 审批操作 提交 退回 审批操作 提交 退回 (申请人员)提交预算书终稿 （高友弟）分管领导 审批操作 提交 退回
工程签证单办理流程 一、工程签证单办理前，事前、事中、事后流程 1、建设单位下达书面变更指令； 2、请监理、审计咨询勘察现场； 2、我单位按指令施工； 3、施工完毕，请监理、甲方现场测量； 4、对测量数据进行整理，打印，测量数据，参加单位共同签字确认。 二、工程签证单办理过程中，文字书写及整理要求： 1、关于土方的签证： 1）土方类别； 2）人工挖土还是机械挖土； 3）是否二次转运，场内转土的运距、外运土方的运距； 2、关于砌体工程的签证： 1）砌体类型：灰砂砖、加气块；砌体砂浆型号：M5、等； 3、关于砼的签证： 1）商品砼还是现场搅拌砼，如果是商品砼标明泵送运输距离；路面砼养护材料；砼道路压纹；切缝。 4、关于钢筋的签证： 1）标明钢筋型号、规格、重量； 5、关于计日工的签证：
1）标明高级技工、技工或普工及相应单价；签证所反映的单价审计会审减。 6、关于材料的签证： 1）标明材料种类、规格； 7、关于机械的签证： 1）标明机械的类型，如反铲、压路机等及相应单价；签证所反映的单价审计会审减。 三、签证内容： 叙述签证事宜时文字简明扼要，突出重点，写明是哪一方提出此要求，与业主、监理、咨询公司共同对结果的现场复核，注明详见附件xxx，签证单附件如下： 1、现场实际测量的图片（图片中应体现参加的人员）；注明附图xxx，与签证单编号对应； 2、票据证明（如车数发票等）；注明附票据xxx，与签证单编号对应； 3、对本次测量的具体位置及测量成果现场画图，参加方现场签字确认，保留原件，注明附图xxx，与签证单编号对应； 4、再用CAD画正规图，注明附图xxx，与签证单编号对应； 5、如监理例会纪要提到此事，则应附后； 6、甲方下达的分工通知单。 四、签证文件审核及整理： 每份签证单共5份（甲方、监理、公司、咨询、施工单位），每份签证单用订书机订在一起，5份放在一起，按签证编号顺序整理，送往各个参加单位，签字盖章。签字盖章流程：公司→咨询→监理→甲方，完毕后，各个参加单位递交一份。
工程签证流程、签证内容及 签证的技巧 本页仅作为文档页封面，使用时可以删除 This document is for reference only-rar21year.March
浅谈工程签证 现场签证是由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的，用于正式施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。它不包含在施工合同和图纸中，也不象设计变更文件有一定的程序和正式手续。它的特点是临时发生，具体内容不同，没有规律性，是施工阶段投资控制的重点，也是影响工程投资的关键因素之一。 一、现场签证的主要内容包括以下几个方面的内容： 1、现场经济签证包括： （1）零星用工。施工现场发生的与主体工程施工无关的用工，如定额费用以外的搬运、拆除用工等。 （2）零星工程。 （3）临时设施增补项目。 （4）隐蔽工程签证。 （5）窝工，非施工单位原因停工造成的人员、机械经济损失。如停水、停电，业主材料不足或不及时，设计图纸修改等。 （6）议价材料价格认价单。结算资料汇编规定允许计取议价价差的材料，需要在施工前确定材料价格。 （7)其它需要签证的费用。 2、工期签证包括：停水、停电签证；非施工单位原因停工造成的工 期拖延。 二、现在签证的重要作用 工程结算主要依据有：施工合同、招投标文件、图纸、设计变更、现场签证、定额以及阶段资料汇编等法规性文件，而现场签证以书面的形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到业主和施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。通过对现场签证的分析、审核，可作为索赔事件的处理提供依据，并依据正确的计算索赔费用。 工程签证目前存在的问题：凡是从事过工程造价及施工管理的工程师都有这样的体会，现场签证的处理是工程施工中最容易引起争议的部分。我们接触的工程签证，或多或少存在问题，产生问题的原因一方面由于建筑市场的不规范，另一方面是参加建设的各方（包括业主、监理、施工单位）不够重视。总的来说有以下几个方面的问题： 1、应当签证的未签证，如零星工程，零星用工等，发生的时候应当及时办理。很多业主在施工中随意性较大，施工中长改变一些部位，既无设计变更，也不办现场签证，待结算时发生补签困难，引起纠纷。
编号： JFDC-GC -OP02 版号： A/0 页码： 第1页 共 11 页工程现场签证管理流程 编制日期 审核日期 批准日期 修订记录 日期修订状态修改内容修改人审核人批准人 工程现场签证管理流程
工程现场签证管理流程 施工单位监理单位工程部成本合约部项目公司管理层总部工程管理中心成本线 提出现场签 证申请 按权限审 审核 核审批 审核权限审核 审核审批 核 审 证 签 登记并下发签 证通知相关施 工和监理单位 按签证内容 督导执行情况过程监督执行 核实结果Y复完核成情况 权限审核行复核 审批执 证 签 监理、施工单位需分别 提交，内容包括已审 批、未审批签证 每月提交签 审核 证汇总 签证月度封 存 析签证统计分 报备析 分 计 统 证 签 工程竣工结算 管理作业指引 总部管理层支持性文件 现场签证记录单 现场签证审批表 权限审核 审批 现场签证记录单 审批现场签证审批表 月度签证汇总表 现场签证审批表 编号： JFDC-GC-OP0 2 版号： A/0 页码： 第 2 页共 11 页 工程现场签证管理流程
页码：第 3页共 11 页 1目的 1.1加强现场变更签证管理，规范工作指引，有效地控制成本，提高变更签证审批效率。在施工过程中， 对超出合同范围或超出施工图纸外的工程量或工作量增减进行记录、确认、审核，形成书面记录， 为办理补充预算、工程付款、工程结算提供依据。 2术语和定义 2.1现场签证：是指按承发包合同约定，对施工管理中发生的零星事件的确认，一般由承发包双方代表 就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。在这里特指除设计变更及工期延期、 停工窝工索赔（非施工方原因）引起的经济签证外，所有与施工现场有关的工程经济签证。 2.2现场签证结算：凡是以《签证申请单》或《工程指令单》进行的结算均属于现场签证结算。 2.3重大施工方案：是指具有危险性较大的方案。包括但不限于： 1)挖深度＞ 5M 的土方开挖工程以及基坑支护和降水工程； 2)模板支撑高度≥8M或跨度＞ 18M 或施工总荷载＞ 15KN/M2 的高大模板工程； 3)起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程、幕墙安装工程； 4)30M 以上高空作业。 3适用范围 3.1适用于公司所有工程项目的现场签证发起、审批、施工后现场确认的管理。 4关键活动描述 4.1现场签证和类型 4.1.1现场签证的主要类型： 1) 因设计变更导致已施工的部位需要拆除（需注明设计变更编号）。 2)现场需要：由于施工条件变化、地下状况（土质、地下水、构筑物及管线等）变化；合同补充 及合同规定需实测工程量的工作项目；红线外施工道路的修补（红线内的施工道路修补宜在合 同中包干）等。 3)材料设备品牌变更。 4)营销需要：配合策划和销售要求或赶工措施导致的工程量增减。 5)甲方要求：由公司提出，或因工程管理失误引起的工程量增减。 6)施工合同外的零星工程的确认。 7)其它：政府要求以及其它原因。
工程施工签证规定及流程 一、工程施工签证的适用范围 1、对在施工图或竣工图或设计变更中都不能表示的增减工作量的确认； 2、对合同约定或行业法规规定所需的签证确认； 3、对合同范围外的零星工作量的确认。 二、工程施工签证事件 以下事件统称为签证事件，必须进行签证确认： 1、A类：设计变更引起的拆除、改造等在施工图或竣工图或设计变更中都不 能表示的增减工作量（施工图或竣工图或设计变更中已表示或可以表示的 不得计入签证）； 2、B类：合同约定可以调整的施工措施增减项目； 3、C类：按合同规定或行业法规或定额规定需签证确认的项目或费用（如土 石比例及类别、运距等）； 4、D类：合同约定需签证确认的现场计时工项目或费用。 5、E类：合同承包范围以外的零星工程或零星费用； 三、工程施工签证的分类 按签证实施过程是否使签证对象的状态发生改变划分为一次签证与二次签 证两类： 1、状态改变的，需作二次签证：先对签证事件的现状、实施方案进行签证 确认，再实施，实施完成后对完成情况签证确认； 2、状态不变的，只需作一次签证，确认事实即可。 四、工程施工签证流程 按后附“工程签证审批流程”及相关表格执行。 办理签证流程时必须附上签证依据和签证原因说明、签证范围和内容、实施方案、验收记录等，附有反映现场状况、尺寸等的图纸、照片等，附 上预结算书、工程量清单、工程量计算书等全部相关资料，必要时进行签 证事件分析与实施方案论证。
签证事件实施方案审批单(附表1-1)
2、本表及其相关资料仅为实施方案的依据，不能作为结算依据。经实施完成并通过了《签证事件完成验收及结算确认单》审批的《签证事件完成验收及结算确认单》及其相关资料才是结算依据。 3、本表适用于仅确认工程量，暂不提交工程预算的情况。 签证事件实施方案审批单(附表1-2)
建设单位工程签证管理和流程 建设工程项目一般投资大，建设周期长，不确定因素较多。在施工周期内材料设备价格变化较快，施工合同不可能对未来整个施工周期内可能发生的情况都作出预见和约定，施工预算也不可能对整个施工期发生的费用都做出详尽的预测，而且在实际施工过程中，主客观条件的变化又会给整个施工过程带来许多不确定因素。因此在整个施工过程中，难免会发生现场签证。然而，现场签证的涉及面广、人为因素多、管理比较困难，可能引起的争议也大，直接影响工程造价的确定与控制。因此加强建设项目的工程签证管理，对于提高建设工程项目的投资效益具有重要的现实意义。 一、工程签证的概念及分类 1. 所谓工程签证就是指工程发承包双方在施工过程中，按照合同约定对支付各种费用（施工过程发生的与设计图纸、施工方案、预算项目或工程量不相符，需要调整工程造价的）、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议。互相书面确认的签证即可成为工程结算增减工程造价的凭据。 2. 现场签证可分为以下几类：（1）工程经济签证：是指在施工过程中由于场地、环境、建设单位要求、合同缺陷、违约、设计变更或施工图错误等，造成建设方或承包商经济损失方面的签证。经济签证涉及面广，项目繁多复杂，应严格控制签证范围和内容，把握好有关定额、文件规定。（2）工程技术签证：主要是施工组织设计方案、技术措施的临时修改，涉及的价款数额较大。一般应组织论证，重大变化应征得设计人员同意，做到安全、经济、适用。（3）工程工期签证：主要是在实施过程中因主要材料、设备进退场时间及建设方等原因造成的延期开工、暂停开工、工期延误的签证。招标文件中一般约定了工期罚则，在工期提前奖、工期延误罚款的计算时，工期签证发挥着重要作用。（4）工程隐蔽签证：是指施工过程中对以后工程结算影响较大，资料缺失将无法补救、难以结算
成本管理办法 为加强本公司所开发项目动态成本的控制，明确工程款支付流程及结算资料、结算时限的要求等，特制定本办法，作为合同附件承发包双方均须遵照执行。 第一部分设计变更、现场签证管理 第一章总则 因发包人原因造成的工程变更，工程量增加或者减少时，必须办理签证，结算时按签证据实调整。 第一条管理目的：加强对工程设计变更及现场签证的管理，确保工程质量、进度并有效控制成本。 第二条适用范围：适用于郑州航空港区航程置业有限公司开发项目的所有设计变更、现场签证的管理。 第三条常见变更的分类 1、常见变更分类：设计变更、现场签证。 2、常见变更原因：设计补充和完善、设计理解和确认、优化设计、功能改变、管理不到位等。 第四条设计变更、现场签证管控原则 1、一单一算原则：每个指令单（包括变更、签证）应编制一份预估、一份结算，且对应一个工程合同。 2、一月一清原则：合同造价部于每月指定时间（5号）前完成项目上月发出的变更、签证单份数核对、预估金额、结算金额。预估金额、结算金额作为变更、签证月度动态成本回顾依据。 3、一季一结原则：每季度指定日期（5号）前，合同造价部、承包人应就上季已完工且手续完备的设计变更、技术洽商及现场签证办理完成结算。 4、时间限制原则：对设计变更、技术洽商和现场签证实行严格的时间限制，禁止事后补办，截止每月月底最后一日承包人及工程管理部未提交的当月发生的设计变更、技术洽商及现场签证，合同造价部有权不接收、不计算、不支付费用。 5、完工确认原则：当变更、洽商、签证完工后，承包人须将完成情况签字确认并报监理单位、发包单位签字确认。如属隐蔽工程，必须在其覆盖前确认。
施工现场签证流程 一、目的：为规范现场签证的工作程序和审批流程，确保现场签证的有效性、合理性，满足工程的质量、成本和进度等要求，对合同和施工图外的工程成本进行有效控制。 二、适用范围：适用于本公司项目建设全过程的现场签证。 三、现场签证操作要求 （一）、根据市场、设计、现场进度、政府配套专业局要求等进行设计变更、调整或增加，向建设单位工程部发出工作确认单、设计变更要求，或工程根据现场情况进行设计变更或调整而向施工方发出工作指令，同时应抄送工程监理。所有设计变更均必须根据公司设计变更流程执行。（二）、施工单位根据建设单位工程部的指令或现场需要，填写《现场签证单》详细说明原因并附建设单位工程部指令单、图纸、施工方案、必须明确完成日期及对工期的影响，以及工程量计算估价书。 （三）、签证资料交工程监理审核后，由建设单位工程部依据合同、技术资料、现场实际情况判断是否属于签证范围，若属于签证范围则由建设单位工程部组织监理单位、施工单位人员到现场测算并签证预计发生的工程量，由施工方根据新测算的工程量重新估价后，作为结算资料备案。
（四）、预算员审核估价后报送建设单位工程部总工程师，由建设单位工程部门总工程师判断是否应给予签证，签证金额大于 1万元的应与公司总经理沟通，会签。 （五）、完成审批后，《现场签证审批单》原件及签证的相关资料的复印件保留在资料档案员处，并下发执行。 （六）、建设单位工程部主办人将审批完的《现场签证单》下发到施工单位后实施，实施过程中建设单位工程部应有监理及现场工程师根据签证内容及签账实施方案监督跟进签证执行情况，若发现偏差应及时要求施工方调整。 （七）、实施后由施工单位附上工程量计算书、相关的图纸、设计变更及剖面图等资料（对土方签证、因设计变更引起的返工签证及其它隐蔽工程签证须附上现场照片）报现场监理工程师及总监审批后再报我方建设单位工程部。 （八）、建设单位工程部必须在施工单位完成签证工作内容后三个工作日内组织建设单位工程部、监理单位、施工单位相关人员在现场进行工程量的复核，并要求施工单位和监理单位在《现场签证单》上签字确认后报送建设单位工程部，建设单位工程部须在三个工作日内审核完成。 四、紧急情况处理程序 因现场突发紧急情况，为了确保工程工期，按照紧急情况程序进行处理。
施工现场签证流程 一、目的：为规现场签证的工作程序和审批流程，确保现场签证的有效性、合理性，满足工程的质量、成本和进度等要求，对合同和施工图外的工程成本进行有效控制。 二、适用围：适用于本公司项目建设全过程的现场签证。 三、现场签证操作要求 （一）、根据市场、设计、现场进度、政府配套专业局要求等进行设计变更、调整或增加，向建设单位工程部发出工作确认单、设计变更要求，或工程根据现场情况进行设计变更或调整而向施工方发出工作指令，同时应抄送工程监理。所有设计变更均必须根据公司设计变更流程执行。（二）、施工单位根据建设单位工程部的指令或现场需要，填写《现场签证单》详细说明原因并附建设单位工程部指令单、图纸、施工方案、必须明确完成日期及对工期的影响，以及工程量计算估价书。 （三）、签证资料交工程监理审核后，由建设单位工程部依据合同、技术资料、现场实际情况判断是否属于签证围，若属于签证围则由建设单位工程部组织监理单位、施工单位人员到现场测算并签证预计发生的工程量，由施工方根据新测算的工程量重新估价后，作为结算资料备案。（四）、预算员审核估价后报送建设单位工程部总工程师，由建设单位工程部门总工程师判断是否应给予签证，签证金额大于 1万元的应与公司总经理沟通，会签。
（五）、完成审批后，《现场签证审批单》原件及签证的相关资料的复印件保留在资料档案员处，并下发执行。 （六）、建设单位工程部主办人将审批完的《现场签证单》下发到施工单位后实施，实施过程中建设单位工程部应有监理及现场工程师根据签证容及签账实施方案监督跟进签证执行情况，若发现偏差应及时要求施工方调整。 （七）、实施后由施工单位附上工程量计算书、相关的图纸、设计变更及剖面图等资料（对土方签证、因设计变更引起的返工签证及其它隐蔽工程签证须附上现场照片）报现场监理工程师及总监审批后再报我方建设单位工程部。 （八）、建设单位工程部必须在施工单位完成签证工作容后三个工作日组织建设单位工程部、监理单位、施工单位相关人员在现场进行工程量的复核，并要求施工单位和监理单位在《现场签证单》上签字确认后报送建设单位工程部，建设单位工程部须在三个工作日审核完成。 四、紧急情况处理程序 因现场突发紧急情况，为了确保工程工期，按照紧急情况程序进行处理。 1、由建设单位工程部现场施工人员，、传真现场签证审批程序是什么或通过 E-mail 方式征求总工程师同意后，由工程部现场施工人员签署并发放给施工单位执行。
工程变更签证管理办法 一.目的 为了有效控制项目的投资，加强成本管理，规范公司在项目建设过程中办理工程变更签证的行为，特制定本办法。 二.适用范围：本办法适用于公司所有建设工程项目，以及代建工程项目的工程变更签证。 三.工程变更的分类及定义 3.1 设计引起的变更：由于设计单位提供的施工图纸出现错、漏、碰、缺等情况，导致尺寸变化、做法改变、材料的替换以及其他的修改，而由设计单位提出的变更。 3.2 施工引起的变更：由于现场施工矛盾或施工效果达不到设计要求而造成做法改变或因施工单位使用新材料、新工艺及其他新技术而导致做法改变、材料替换或其他变更事 项，而由施工单位提出的变更。
3.3 建设单位提出的变更：由于建设标准、结构功能、使用功能、工程范围发生变化或市场形势变化、政策变化等由建设单位提出新的要求而提出的变更。 3.4 客户提出的变更：为了满足客户的使用要求由客户提出的变更。 四.管理职责 4.1 工程部负责审核由设计、施工、客户提出变更的必要性、可行性以及是否影响工程的结构安全、其他客户的使用性能，本公司提出的变更方案的确定，对变更工程完成报告进行审核。 4.2 合约部负责对变更签证按定额规定进行计量并套用相应的定额，确定变更签证的工程价款。 4.3 工程部现场工程师负责工程变更联系单的流转、工程变更的实施，必要时协助合约部对实际变更工程量进行确认。 4.4 工程部负责对工程变更联系单、修改图及有关审批资料进行整理归档保存。 4.5 总工程师负责对变更联系单和变更工程实 际完成量把关确认，总经济师负责对变更签证转化为经济洽商的进行审核，执行总经理审批。 4.6 工程部负责对现场实际完成的变更工程量
工程签证管理规定 工程签证管理以执行合同为原则，如发生合同外项目，现场项目部需按公司规定执行，规定如下： 一、工程签证分类： 1、零星用工类：确定工价、按点工的形式 2、单价或总价打包类：确定单价按实际工作量或固定总价的 形式 二、工程签证办理程序： 1、工程签证费用申请表(预报)：由经办人（经办部门）OA上报工程签证费用申请(预报)，经公司OA流程设定的各级审批人进行审批； 2、签证项目的实施：工程签证申请预报单经各级审批人全部审批同意完成后，方可实施签证项目的施工； 3、工程签证费用申请表(实际)：根据预报单上报的内容，在实施过程中或实施完成后，由经办人（经办部门）OA上报工程签证费用申请(实际)，零星用工类需每天上报实报单，单价或总价打包类需在该签证内容全部完成后上报实报单，经公司OA流程设定的各级审批人进行审批； 4、开具签证单：工程签证申请实报单经各级审批人全部审批同意完成后，方可开具书面签证单（公司统一格式）给施工单位，作为施工单位向我司签证费用结算的依据（书面签证单在结算时予以收回存档公司成本部）； 三、工程签证管理规定： 1、经办人或经办部门必须正确的判断及说明签证内容属合同范围外的工作内容； 2、采用零星点工还是采用单价、总价打包签证，经办人（经办部门）需根据成本、实施可控等因素全面考虑，并予以说明； 3、如签证实施单位的原合同上有签证工价或签证内容的单价，必须按合同上的工价或单价来实施，如合同上没有约定，经办人（经办部门）需与施工单位洽谈工价、单价或总价，原则控制成本，可在上报前与上级各级领导商议后再上交预报单（单价、总价打包类签证必要时先经成本预算部门测算）；
建设工程项目管理全过 程流程图
基建文件可按下列流程形成：
立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、 国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。 招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。 开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。 商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。 其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。 (一)立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。
(二)建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 (三)勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。 (四)招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。 (五)开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。 (六)商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。 (七)其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。
浅谈工程签证 现场签证是由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的，用于正式施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。它不包含在施工合同和图纸中，也不象设计变更文件有一定的程序和正式手续。它的特点是临时发生，具体内容不同，没有规律性，是施工阶段投资控制的重点，也是影响工程投资的关键因素之一。 一、现场签证的主要内容包括以下几个方面的内容： 1、现场经济签证包括： （1）零星用工。施工现场发生的与主体工程施工无关的用工，如定额费用以外的搬运、拆除用工等。 （2）零星工程。 （3）临时设施增补项目。 （4）隐蔽工程签证。 （5）窝工，非施工单位原因停工造成的人员、机械经济损失。如停水、停电，业主材料不足或不及时，设计图纸修改等。 （6）议价材料价格认价单。结算资料汇编规定允许计取议价价差的材料，需要在施工前确定材料价格。
（7)其它需要签证的费用。 2、工期签证包括：停水、停电签证；非施工单位原因停工造成 的工期拖延。 二、现在签证的重要作用 工程结算主要依据有：施工合同、招投标文件、图纸、设计变更、现场签证、定额以及阶段资料汇编等法规性文件，而现场签证以书面的形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到业主和施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。通过对现场签证的分析、审核，可作为索赔事件的处理提供依据，并依据正确的计算索赔费用。 工程签证目前存在的问题：凡是从事过工程造价及施工管理的工程师都有这样的体会，现场签证的处理是工程施工中最容易引起争议的部分。我们接触的工程签证，或多或少存在问题，产生问题的原因一方面由于建筑市场的不规范，另一方面是参加建设的各方（包括业主、监理、施工单位）不够重视。总的来说有以下几个方面的问题： 1、应当签证的未签证，如零星工程，零星用工等，发生的时候应当及时办理。很多业主在施工中随意性较大，施工中长改变一些部位，既无设计变更，也不办现场签证，待结算时发生补签困难，引起纠纷。 2、有一些施工单位不清楚哪些费用需要签证，缺少签证意识，进行不规范的现场签证。一般情况下，现场签证需要业主、监理、施工单位三方共同签字才能生效，缺少任何一方都属于不规范的签证，不能作为结算和索赔的。 3、把好现场签证关是施工单位的一项重要工作。作为一名工程造价和施工管理人员，应做好以下几个方面的工作：
