乡镇动物卫生监督所职能转变及队伍建设
的策划方案(1)
**市按照《辽宁省人民政府关于推进市县动物卫生体制改革的实施意见》精神，20XX年初，组织实施了市县动物卫生体制改革，建立了市、县、乡、村四级动物卫生监管体系。动物卫生体制改革对促进畜牧业发展，对重大动物疫病防治及新农村建设有十分重要的现实意义和深远的历史意义。特别是乡村基层动物卫生体系的建立，可以说是新的历史时期，为防控重大动物疫病建立了完整的体系，解决了基层防疫体系网破线断的不利局面。实践证明，基层动物卫生监管队伍，是站在动物疫病防控前线的排头兵，为我市的畜牧业健康、稳定、持续发展做出了积极贡献，也为我市的畜牧业构筑了一道坚实的防疫屏障。
两年多来，乡镇动物卫生监督所虽然在各项工作中取得了一些成绩，但是，还存在一些问题。在新的体系下，基层动物卫生监督所必须从思想认识、职能定位，深化改革、创新机制等方面去研究解决问题的办法，加强自身建设，进而从根本上转变职能，更好地服务于动物卫生和畜牧业生产建设工作。
一、充分认识基层动物卫生监督所职能的重要性和必要性
基层工作是动物卫生工作的基石，随着动物卫生工作向基层转移的推进，基层所必须顺应时代潮流，加快职能转变，以适应形势发展的需要。
加快基层动物卫生监督所职能转变是深化动物卫生体制改革的必然要求。动物卫生体制改革之前，乡镇畜牧兽医站的主要任务是每年春秋两次集中免疫，亲自搞免疫注射，重点任务是收取防疫费。当前，在新的动物卫生体系下，重大动物疫病强制免疫疫苗费用已由县级以上财政承担，基层所传统的“催费要款”的职能消失，防疫注射由各村防疫员承担。各所职能为负责日常动物卫生监督执法工作;按有关部门的要求，做好畜禽饲养情况的统计工作;依法负责组织乡镇动物计划免疫、强制免疫的实施，依法承担动物和动物产品的检疫、动物疫情调查，动物疫病监测和报告工作;依法承担兽药、饲料、种畜禽监督管理和公益性技术推广服务工作;协助监督管理辖区内兽药饲料和畜产品的安全工作。这就要求各基层所必须有一个全新的思考定位，有计划地干些什么和怎么干，有效地盘活人力资源，促进各所干部职能、职责的转变，找准工作的着力点，创造性地工作，更好地发挥职能作用。
加快基层动物卫生监督所职能转变是防控重大动物疫病的必然选择。重大动物疫病防控工作，乡镇是关键，重点在农村。重大动物疫病防控工作是政府行为，基层动物卫生
监督所的工作并非清闲了，而是更加繁重了，对此各项基层动物卫生监督所的人员都有了一个清醒的认识。要实现动物卫生和畜牧业的和谐发展，迫切需要基层所转变工作作风，改变工作方法，加速推进工作重心的转移，努力建设一个与社会主义新农村建设发展要求相适应的动物卫生管理体系和服务体系，从而把主要精力集中到加强监督和提供公共服务上来。
加快基层动物卫生监督所职能转变更是完善畜牧业市场经济的重要保证。随着畜牧业市场经济体制的建立和逐步完善一些新的畜牧业合作组织充分涌现，“公司+协会+农户”、“基地+协会+农户”等新的畜牧业生产模式，给基层动物卫生监督所如何开展工作提出了新的要求，过去那种搞畜牧业生产的模式已不再适应发展需要。因此，各所都转变了传统观念，按照市场经济的要求，重新界定了自己的职能，做到了有所为有所不为，认真做好政策引导、典型示范、信息服务工作，确保了畜牧业生产的健康发展。
二、正确把握基层动物卫生监督所的职能作用
动物卫生体制改革后，基层动物卫生监督所的职能发生了很大的变化，作为县局的派出机构，承担着六大方面22项工作职能，所以在具体工作中，必须调整自我，完善自我，发展自我，在畜牧业生产建设中找准坐标，发挥作用。
强化监督，引导服务职能。当前，我市各基层动物卫生
监督所的重点已转移到抓促进畜牧业经济发展，抓服务方便人民群众，抓搞好重大动物疫病的防控上来。乡镇所加大了工作力度，实行了包片负责制，成立了督查小组，特别是在集中免疫过程中，全天候地在村、屯、户进行防疫督查，发现问题及时处理，改变了过去那种发苗后就无事可做的现象，确保了我市畜禽免疫率、发卡率、挂标率、免疫档案规范填写率达到100%，重大动物疫病零发生的目标。
强化市场调节职能。随着经济体制改革的深化，社会主义市场经济已成为现代经济的主体，基层动物卫生监督所都积极加快职能转变，按照市场经济法则要求，指导畜牧业生产，以市场为导向，帮助农民跑市场、选项目，找准产业发展路子，积极引导农民转变养殖方式，建立规范化养殖小区，组织养殖户学习科学知识，进行科学养殖，积极引导农民发展现代畜牧业。
强化依法行政的职能。随着政策透明度的提高和农民法律意识的增强，依法行政已成为基层所职能转变的关键，各基层所都按照《行政许可法》《动物防疫法》《畜牧法》的要求规范了行政行为，避免了行政随意性，认真搞好政务公开，增强了干部职工的法律观念，提高了执法水平，做到了依法办事、按政策办事。使原来只注重抓畜牧生产转移到加强执法监督，提高动物产品质量，保障人民身体健康上来。
三、加强队伍建设的几点意见
提高思想认识，坚定建设好乡动物卫生监督所的信心。设立乡动物卫生监督所，不仅是新时期动物卫生工作的需要、是重大动物疫病防控的需要、是畜牧业发展的需要，他更是历史发展的需要。在调研中我们了解到有这样三种认识上的误区，一种是认为现在的乡所就是原来乡兽医站简单的“翻牌”，有这类认识的通常都是对动物卫生体制改革和乡动物卫生监督所建设了解不够深刻的人，其中也不乏我们系统内部的一些职工;另一种就是个别政府领导只抓生产，不抓建设，忽视了动物卫生安全也是社会公共卫生安全的重要组成部分;第三种认为就是“换汤不换药”，有这样认识的人一般都是基层群众。因此，我们必须要提高思想认识。首先我们要树立艰苦奋斗的思想，立足实际，开拓思路，坚定建设好乡动物卫生监督所的信心，提高对建设好乡所历史意义的认识，我们自己决不能含糊;其次就是要通过加大行业宣传、打造行业品牌、创造优秀业绩和树立良好形象等措施，提高政府和社会对乡所建设的认识，只有这样，我们的思想才能够统一到建设好乡所这一重要任务上来，我们的工作才能得到各级政府和广大群众的认可和支持。
加强培训学习力度，提高队伍整体素质。乡动物卫生监督所作为具有执法性质的综合机构，提高执法队伍素质尤为重要。根据调研统计，全市乡所共有编制305名，实际人员307名，其中大专以上学历占%，专业比例为90%，乡所工作
工员的素质参差不齐的实际，已成为提高工作效率、完成工作任务、提高基层动物卫生工作水平的瓶颈。另外，我们在了解开展培训和学习工作情况时，问到是否参加培训学习了，大家都说参加了，当要求看看培训学习笔记时，却都拿不出来，这个现象反映了我们在培训和学习工作开展过程中不扎实或是流于形式的一面。因此，我们必须要加大力度抓好培训学习工作，要制定详实的培训计划，建立经常性的学习制度，通过竞赛、比武、考核、定期组织理论学习等形式，切实激发职工学政策、学技术、学技术的积极性，创造良好的学习氛围，树立爱岗敬业的思想，从而全面提高乡所执法人员和辖区内村级动物防疫员的综合素质。
选好带头人，提高基层动物卫生管理水平。俗话说：“火车跑的快，全凭车头带”，所长的作用至关重要。乡镇所虽小，却承担着监督执法、技术服务等繁重的工作，没有一个能力强，素质过硬的队伍是无法实现既定的工作目标的。在队伍建设中，要着力培养一个好的所长。目前现任的所长队伍人员可分为三类：一类是曾任原乡畜牧兽医站站长的;另一类是重新聘任的;还有一类是聘任的县区站的骨干人员。这三类人员各有优势和不足：曾任原乡兽医站站站长的，工作重心主要以技术服务为主，虽有一定的工作经验，但面对工作职能的增加，缺乏一定的实践;县区的工作骨干聘任上的所长，虽在县区接触过全面的工作，但缺少具体工作实施
的能力和经验;新聘任的所长，虽然按要求具备了一定的条件，但即缺少实践也缺少经验。针对以上三类所长身上存在的不足，要想提高他们的工作能力和水平，带领一班人完成各项工作任务，重点要把握两点：一是县区动监局要注重平时对他们工作上的指导、监督和管理，在制度建设上、在培训学习上下大功夫，加大力度，帮助他们提高自身的领导水平和工作能力。另外主要是通过一系列管理措施，使他们在实践中自我提高，主要措施有两个：一是压担子，就是对乡所签订目标管理责任制，根据每个乡所的实际，核算经济指标和任务指标，使每个所长以及每名职工和村防疫员人人有压力，人人有动力;第二就是引进竞争机制，结合市、县两级的动物卫生管理工作的千分考核制度，结合“三好”所评比活动等，把乡所的全面建设工作纳入到考核中来，在考评中进行奖惩，表彰先进，推动后进，真正做到能者上，庸者下。
加强行风建设，树立基层执法队伍新形象。乡动物卫生监督所是具有执法职能的综合机构，组建和运行时间较短，在行风建设上存在着法律意识不强、执法不够规范等薄弱环节。因此，加强乡所行风建设工作事在必行。具体措施有以下几点：一是制定并落实经常性的集体学习制度，拿出一定时间，系统学习动物卫生监督管理和行政法律法规、党风廉政建设等相关知识，以促进执法人员不断提高执法水平、管
理能力与服务效果;二是建立群众监督举报制度。涉及收费项目的，要依据标准张榜公示到村，同时监督举报电话公开上墙，随时接受群众监督;三是建立行风建设评比制度，将行风建设纳入到年终考核中，对秉公执法，为民办事的人员给予奖励，对执法违法，吃拿卡要、坑农害农的行为坚决予以严惩，从而树立乡动物卫生执法队伍的新形象。
加强树级动物防疫员管理，提高村动物防疫员队伍素质。村级动物防疫员是基层防疫工作的基本单位，他们分布在乡的每个村落，是免疫工作的基础，村防疫员队伍建设的好坏直接影响着全市动物防疫工作的顺利开展，更影响着能否建立起有效的免疫屏障，最终将影响全市畜牧业发展方向。因此，作为防疫队伍建设的基础，村防疫员队伍建设更显示出他的重要性。
在加强村防疫员队伍建设中要重点抓好在三个关键环节：一是防疫员的专业技术水平，另外就是如何解决人员的劳动报酬和待遇的问题，三是村防疫员和管理问题。结合实际，我们在工作中主要把握了以下三点：一是在聘用人员时严把“聘用”关口，确保聘用专业技术精湛、具有敬业精神的人员进入防疫员队伍;二是将村防疫员的劳动报酬切实纳入财政预算或从转移支付中列支，确保他们劳有所酬，老有所养，解除他们的后顾之忧，使村防疫员人心稳定，一心扑在防疫事业上。切实落实村防疫员5000元/年的工资报酬，
做到资金即时到位，今年我们还将为村防疫员办理人身意外伤害保险，为防疫人员解决后顾之忧，并把村防疫员的保障问题作为一项长效机制来实施;三是加强村防疫员的管理。要重点抓好三个环节：首先要加强对村防疫员的业务指导，强化专业技能的培训，提高他们的工作水平;其次是要与乡政府和村委会搞好协调，将村防疫员的业绩与奖惩挂钩，对完成任务快、质量高、对工作负责的防疫员要及时通报，予以表彰和奖励，对不胜任的村防疫员要及时解聘。三是要抓好村防疫员后备力量的培养，据统计全市50岁以上的村防疫员占总人数的29%，加之工作中的一些不确定因素，乡所应将培训村防疫员队伍的后备力量提到意识日程上来。
综上所述，乡动物卫生监督所是整个动物卫生管理体系建设的基石，夯实基础是作好动物卫生工作的关键，无论是提高素质还是队伍建设，每个环节都要抓细抓实。只有这样，我们才能全面提升动物卫生管理水平，提高重大动物疫病防控能力，才能完成为畜牧业健康发展保驾护航的重任，才能实现促进农业、农村经济增长和农民增收的目标。
动物卫生监督存在的问题及解决办法 摘要：社会的持续进步，经济的飞速发展，逐渐改善了人们的生活水平，对于 肉制品人们有了更高的要求。因此，为了满足人们对肉制品的需求，在实施动物 卫生监督管理工作时，动物卫生监督部门需要有更高的标准来要求自己的工作， 进而确保人们的身体健康。作为公共卫生工作中的一项重要工作，动物卫生监督 管理工作对疫病的传播具有很大的阻碍作用，能够保障人畜的安全，也能够保障 人们每天吃的畜产品安全。基于此，文章主要对动物卫生监督管理工作中存在的 问题及对策进行了分析。 关键词：动物；卫生监督；问题；对策 前言：新时期，更应该注意的就是高度重视基层动物的卫生监督管理工作。 根据当前存在的问题，对基层动物卫生监督管理工作采取一系列优化与创新的措施。并且努力形成全新的监督管理模式体系，以此来有效地提升监督工作的力度 质量，为基层动物卫生监督的管理工作提供稳固的基础，以此来保障基层动物卫 生安全。 1动物卫生监督管理工作的意义简析 动物卫生监督工作的有效实施，能第一时间反应出疫情，并第一时间发现疫 情且阻止疫情扩散。动物卫生监督管理工作的有效实施，对动物疫病的传播能够 有效控制，与此同时对顺利实施动物防疫工作具有一定的推动作用，进而促进养 殖业的可持续发展，推动我国社会的稳定发展。现如今，社会文明进步的重要表现，政府对“以人为本”的科学发展观念进行切实落实的表现，均是加强重视动物 卫生监督管理工作，禁止有病害的畜产品流入市场，保障公共卫生安全。 2动物卫生管理工作中存在的主要问题分析 2.1禽畜养殖场总体布局缺乏合理性 一些养殖场的整体布局不合理，一旦有动物疫情出现，将无法获得及时、有 效的控制。而且基层动物卫生监督的条件审查工作无法彻底落实，不能够按照新 实施的动物卫生监督法的所有要求去严格监督与管理，导致监督工作无法获得科 学的效果。此外没有构建出规范合理化的处理体系，也没有建立出完善的生产管 理机制，更没有将制度保障发挥到最大等，这些都导致基层动物卫生监督管理工 作无法获得良好的进度。 2.2动物防疫工作不到位 首先防疫法律意识不够强烈，一些的基层防疫工作中心的领导对动物防疫工 作不重视，导致每年的基层动物防疫工作都无法全面推行。基础设施配备不先进，基层动物防疫体系不完善；资金储备薄弱，基础设施落后；未设定村级防疫室、 冰箱等，储存疫苗的时间不长，防疫效果不佳，导致基层动物防疫工作跟不上进度。基层防疫员缺乏必要的经费、工作环境恶劣，专业防疫素质的缺乏，更是导 致了防疫体系的薄弱。 2.3动物卫生监督队伍有待构建 动物卫生监督队伍的构建中也存在着一些无法忽视的问题，无法将各项监督 措施进行落实。监督法律的执行力度也不够严格，这导致部分养殖场仍然存在着 违法犯罪的行为，严重威胁到基层动物卫生监督管理工作的进行与开展。同时， 基层动物卫生监督的实验室监测力量根本不足以完好进行监督管理。所以更没有 办法为行政管理和执法的工作人员提供有效的监督工具。行政管理人员出现数量 不足的情况，无法很好的保障执法监督工作的优化与进行，这更不利于有效进行
乡镇安全生产示范村创建活动 实施方案 为深入贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策，切实加强安全生产基础、基层工作，突出重点，重心下移，全面落实生产工作的各项要求，建立健全安全生产工作长效机制，促进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的健康发展，经镇人民政府同意，决定在全镇开展“安全生产示范村”创建活动，特制定以下实施方案： 一、指导思想和目标任务 开展“安全生产示范村”创建活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和“安全发展”的原则统领全局，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”和“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，促进基层落实责任、健全制度、立足防范、强化宣传、排查和整治各类事故隐患，切实加强和改进村组安全生产的基础工作，努力增强机动车车主、企业主、特种作业人员和广大农牧民群众的安全生产意识和自我防范意识，坚决遏制重特大事故，减少一般事故，保持我镇安全生产形势的稳定好转。 目标任务是：通过健全安全生产制度，落实安全生产责任，开展安全生产宣传，普及安全生产常识，推动全镇村组安全生产工作迈上一个新台阶，在村级单位杜绝重大安全事故的发生，一
般安全事故的发生率达到逐年下降。通过以点带面，以面促点，点面互动，全面推进的工作格局，推动全镇村级安全生产工作迈上新台阶，进而加快社会主义新农村建设的步伐。 二、组织领导 三、示范村建设基本要求 （一）组织建设 1、建立以村支部书记或村长为组长、治保主任为副组长的安全生产工作领导小组。 2、成立以村治保主任为队长、青壮年劳动力为队员的义务消防队。配置相应的消防器具（如消防桶、消防沙、铁锹、灭火器等），统一规范摆放。 ３、落实２－４名村安全生产管理兼职人员。有磨面坊、带锯加工等家庭作坊小型加工厂以及交通安全管理任务较重的村，要相应增加安全生产协管员，定期对重点部位进行检查。 ４、从村集体经济积累中提取一定资金作为安全生产工作经费。 （二）制度建设 １、建立健全安全生产责任制。 ２、建立安全生产工作会议制度，学习有关法规、文件，研究解决本村安全生产重点、难点问题。 ３、建立健全全村干部轮流检查安全生产工作制度。 ４、建立安全生产检查与隐患排查制度。
春季动物防疫工作实施方案 下面是我们的给大家推荐的春季动物防疫工作实施方案供大家参阅！ 镇直各单位、各村委会： 为全面贯彻xxxx年永济市春季动物防疫工作会议精神，切实抓好我镇重大动物疫病防控工作，确保人民群众身体健康，促进我镇畜牧业健康、稳定发展。结合我镇实际情况，现将xxxx年春季动物防疫工作的有关情况通知如下： 各村要对当前重大动物疫情形势的复杂性、防控工作的艰巨性，必须要有清醒认识和准确判断，丝毫不能麻痹松懈，要进一步加大工作力度。一是狠抓春季集中免疫。突出抓好五种重大动物疫病免疫工作，切实做到应免尽免。二是狠抓疫情监测工作。要认真抓好春季疫情监测工作,对辖区内所有规模养殖场和养殖村开展免疫效果全覆盖监测。坚持“常年免疫、全年防控”的方针，全面落实上级关于动物疫病防控工作的部署，强化 ___ ___，明确工作目标，创新工作机制，有力、有序、有效的落实防控措施，确保我镇不发生重大动物疫情，保障养殖业稳定健康发展。
对国家强制免疫的动物疫病实行集中免疫，动物补免实行月月补针，全面抓好牲畜 ___、高致病性 ___、鸡新城疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫密度分别要达到应免数的100%，鸡新城疫免疫密度达到应免数的95%以上。免疫抗体合格率全年保持在80%以上，同时做好其它动物疫病的防控工作。 根据市春防实施方案的总体要求，我镇春防工作从3月18日开始至4月20日完成，4月21日开始检查验收、查漏补缺，认真对漏免和新补栏的畜禽及时补免，5月初开始采血化验。 我镇散养面广、防疫工作量大，任务重，各村委会要充分认识当前重大动物疫病防控工作的严峻性、重要性，把春防工作作为当前头等大事来抓，采取有力措施，加大工作力度，切实做好春季动物防疫工作，确保我镇不发生重大动物疫情。 模板,内容仅供参考
动物卫生监督所年终个人工作总结 为确保辖区内禽畜产品质量,保护本地禽畜业健康发展,保障人民群众吃上“放心肉”，一年来,我在上级的正确领导和站长的带领下,和站里的其他同志一道，发扬吃苦耐劳、乐于奉献的精神，舍小家为大家，一心扑在工作上，为做好本辖区内的动物防疫检疫工作，作出了应用的贡献。现将一年工作总结如下： 一、加强理论学习,提高思想认识 一年来，为了提高自身素质，一方面，我认真学习革命理论，牢固树立科学发展观和全心全意为人民服务的思想。另一方面，刻苦钻研业务，认真学习《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规和动物疫病的科学防治知识。通过学习，本人的政治思想素质有了很大提高，业务知识有了较大长进，业务能力和操作水平有了较大提升。 二、加强宣传力度，支持预防为主 本人在站长的带领下，配合站里其他同志，进村入户,义务向当地干部群众宣传《中华人民共和国动物防疫法》，不厌其烦地给他们传授动物疫病的科学防治知识, 热心为他们释疑解惑，受到辖区内干部群众的好评，并多次受到社区领导的赞扬。由于宣传工作到位，预防工作做得好，一年来,辖区内没有发生一起重大疫情。
三、责任重于泰山，确保公共安全 为了保证人民群众能够吃上“放心肉”，切实维护好本辖区内的公共卫生安全,疫情就是命令，只要站长一声令下，我就会在第一时间赶到检疫报告的现场，并迅速投入工作。一年来，我牢固树立责任重于泰山的意识，认真履行职责，扎实努力工作，为确保辖区内全年没有出现禽畜产品质量安全事件作出了自己应有的贡献。 四、热爱本职工作，不畏酷暑严寒 为了方便群众，我和站里的男同志一道，根据当地群众的作息规律，有时披星戴月，有时冒着瓢泼大雨，有时顶着酷暑严寒，风雨无阻地到群众家里的猪舍、鸡舍、鸭舍、鹅舍，为猪、鸡、鸭、鹅等禽畜打预防针。一年来，我不怕苦、不怕累、不怕脏，不顾身体有病，不畏酷暑严寒，坚守工作岗位，认真履行职责，确保了辖区内全年没有出现一次重大的责任事件。 五、坚持报检制度,狠抓产地检疫 自从实行产地检疫报检制度以来,我和站里的同志分工合作，根据疫情暴发的规律和畜禽流通量的大小,认真做好防疫检疫工作，做到先报后检,有报必检,严格实施到场到点检疫,严格执行一畜一证制,同时做好产地检疫记录，使产地检疫率达到93%以上。 六、加强“五证”管理,规范用证行为
动物卫生监管困难及措施 作者：冯晓鹏马应战赵占龙杜宁刘辉单位：周至县动物卫生监督所 随着人民生活水平的不断提高，对动物产品安全的要求也不断提高，特别是一些动物产品安全事件的发生，已引起党和国家的高度重视，因此，国家先后出台了《中华人民共和国动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，对动物及动物产品的生产、经营行为加以规范。动物卫生监督执法是控制动物疫病和确保动物性食品质量安全的重要环节，是一项科学性、管理性都很强的系统工程。但是，由于历史、社会、经济和法律方面的原因，动物卫生监督执法工作仍然面临诸多困难，在执法过程中出现的“刀不快、腰不硬、气不壮”现象还普遍存在，遇到的尴尬和困惑更是难以言表。 1面临的困惑 1．1执法人员不合法 根据《中华人民共和国动物防疫法》第8条的规定，县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构依照本法规定，负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。《动物防疫法》第41条规定:动物卫生监督机构依照本法和国务院兽医主管部门的规定对动物、动物产品实施检疫。动物卫生监督机构的官方兽医具体实施动物、动物产品检疫。官方兽医应当具备规定的资格条件，取得国务院兽医主管部门颁发的资格证书，具体办法由国务院兽医主
管部门会同国务院人事行政部门制定。本法所称官方兽医，是指具备规定的资格条件并经兽医主管部门任命的，负责出具检疫等证明的国家兽医工作人员。目前国务院兽医主管部门和国务院人事行政部门还没有出台官方兽医的资格条件，也没有实行“官方兽医制”，故动物卫生监督机构在执法主体上是合格的，而负责具体执法工作的人员在法律上没有名份。从今年十月起，陕西省将对动物及动物产品检疫证明旧证废止，全部启用新证，旧证是动物检疫员签字，而新证是官方兽医签字，这无疑给动物卫生监督机构执法工作带来许多尴尬。 1．2法律法规不完善，缺乏可操作性 目前，动物及动物产品质量方面的法律法规相当多，《动物防疫法》是动物卫生监督执法的主要法律依据，而相对应的相关细则、行业规定、国家标准等未及时出台，整个条文原则缺乏可操作性，达不到标本兼治的目的。 1．3人员编制严重不足 1．3．1地域大周至县属西安市远郊县，距西安市区78km，地处八百里秦川腹地，南依秦岭，北濒渭水，襟山带河，全县总面积2974km2，全县总人口66．2万(农业人口59万人)，辖22个镇，376个行政村。周至县素有畜牧养殖习惯，是国家瘦肉型猪基地县，省笼养鸡基地县。 1．3．2监管对象多目前，周至县规模养殖场(户)163个;动物屠宰加工企业11个;经营性冷库18个;动物产品经营企业164家;动物产品使用单位183家;动物诊疗单位35个;兽医实验室1个;动物投入品经
安全文化建设示范单位创建活动实施方案认真贯彻实施安全生产各项工作要求，进一步加强安全生产基层基础工作，充分发挥安全文化的引领和推动作用，促进全镇生产安全，现根据我镇实际，特制定2019年***镇安全文化建设示范单位创建活动实施方案，现将有关事项通知如下： 一、指导思想 全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧圈绕我镇安全生产的目标任务，坚持以人为本，唱响“安全发展”主旋律，切实加强安全生产工作的领导及监管力度，确保建设社会主义和谐社会有序发展。 二、工作目标 以“安全文化建设示范单位创建活动”为契机，我镇坚持以人为本，加强安全生产宣传教育，普及安全生产法律法规知识和基本常识，提升全镇人民的安全生产意识，在人们的日常生活中不断渗透和强化民众的安全理念，让安全理念成为行为习惯，全面系统科学规划安全建设，不断增加安全投入，切实防止和减少非正常安全事故发生，确保人民安居乐业。 三、实施步骤 为确保创建工作的顺利完成，特将我镇创建工作分阶段进行，具体分为如下三个阶段： 第一阶段：宣传发动阶段（2019年4月25日前完成） 1、成立安全生产工作委员会。建立以镇长为主任、分管副镇长
为副主任的安全生产工作委员会，并下设办公室负责日常工作，办公室设在镇安监所。各村要有安全管理工作组，具体负责本村的安全文化创建工作。2、做好宣传发动工作。各村（居）要对此次创建活动开展形式多样的安全文化、安全知识宣传，提高全镇人民对安全建设重要性和紧迫性的认识。各村（居）委员会、镇属及驻地各单位按照本《实施方案》的要求，安排部署安全文化创建活动，制定具体实施细则。 第二阶段：组织实施阶段(2019年4月26至6月30日) 1、确立安全文化建设理念。各村（居）委员会、驻镇单位根据自身实际，确定内容完整、明确的安全理念，清晰的安全目标，并悬挂在醒目的位置，让安全理念在不断深化的实际行动中逐渐深入人心。 2、建立完善安全生产责任制度。要落实镇领导班子成员安全生产“一岗双责”及有关站所和村委会安全生产职责。建立健全镇、办、所、村、企业各级安全生产责任制，细化领导和部门责任，层层签订安全生产目标责任书。建立健全安全生产例会制度、目标责任考核奖惩制度、安全隐患排查治理及安全生产“一票否决”等各项管理制度。 3、开展形式多样的安全文化创建活动。（1）定期召开安全生产工作会议。各村委会、学校及驻镇机构每季至少组织召开一次安全文化建设工作例会，记录当季的安全文化建设工作进程及下一阶段建设工作安排，把安全文化建设工作能切实落在实处，人们安全意识能真正有所提高。（2）在村镇开展各种宣传教育活动。在镇上设固定的安全宣传墙，村设安全宣传栏，给农户发放安全常识小读本等资料；村镇道
农业产业强镇示范建设 实 施 方 案 云南省普洱市 景谷县永平镇 2019年7月10日 农业产业强镇示范建设实施方案一、基本情况
（一）永平镇示范建设区域范围 永平镇位于景谷县西南部，距离县城49公里，东与本县的威远镇、益智乡相连，南与碧安、勐班、半坡乡毗邻，西与临沧市的临翔区、双江县隔江相望，北与民乐镇和临翔区平村乡接壤。全镇国土总面积1467平方公里，是景谷县面积最大的乡镇，最高海拔2304米，最低海拔831米，年平均气温18.7℃，年降雨量1450毫米。耕地总面积15.24万亩，其中水田5.94万亩、旱地9.3万亩，人均耕地面积2.09亩。全镇下辖30个村、1个社区，453个村（居）民小组（其中自然村376个），2018年末全镇总人口共20751户73280人（常住人口），劳动力人口49730人。 （二）永平镇基本发展情况（依据2018年末数据）近年来，永平镇经济社会稳步发展。2018年全年实现农村经济总收入8.64亿元，增长12%；完成固定资产投资1.62亿元；完成公共财政一般预算收入2.04亿元，农民人均可支配收入达6811元，增长10%；金融机构存、贷款余额分别为9.6亿元和6.82亿元；经济发展的质量和效益不断提高。 2018年，永平镇突出特色产业，农业发展质量持续提升。坚持以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建具有核心竞争力的现代农业产业体系。巩固提升烟叶生产水平，种植烤烟3.49万亩，收获烤烟10.12万担，烟农实现收入1.54亿元。大力支持蔗糖产业发展，种植甘蔗4.66万亩，入榨22.9万吨，实现蔗农收入9030万元。完成冬季农业开发25.09
制定动物防疫工作活动方案 各社区居委会： 为加强年秋季动物防疫工作，根据邵农〔年〕月6号《市农业局关于做好秋季动物集中强制免疫工作的》要求，结合街道实际，制定本方案。 一、总体目标 对高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病四种动物疫病实施强制免疫，群体免疫密度常年保持在90%以上，其中应免疫畜禽免疫密度要达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上；对鸡新城疫和狂犬病实行全面免疫，在重点地区开展乙型脑炎免疫。做到“应免尽免，不留空档”，坚持防止因免疫不到位引发疫情，建立有效的免疫屏障，维护畜牧业健康发展和公共卫生安全。 二、工作原则 1、突出重点。要扎实做好高致禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟的强制免疫工作。种猪配种前、仔猪断奶前必须进行高致病性猪蓝耳病强化免疫突发疫情时，要及时做好紧急免疫。 2、严格程序。规模养殖场常年免疫；散养畜禽实行秋季集中免疫与月月补免结合的方式，推行村每月免疫日，对新补栏畜禽要及时
补免。 3、落实责任。切实落实免疫责任制，针对免疫工作，逐个环节细化责任，层层落实到人。 三、组织分工 1、各社区制定高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病免疫方案，在街道主管部门指导下组织实施。具体日常工作由各社区村级动物防疫员负责落实。街道兽医站负责指导、协调动物防疫工作。 2、各社区居委会负责督促村级动物防疫员工作的落实，建立春、秋防疫和日常补免档案。做到免疫时间、地点、动物种类、数量、疫苗厂家、种类、批号、用量、反映情况、畜禽主签名等登记在案，并发放《省动物免疫证》、耳标等给畜禽主保管备查。档案资料及时上报一份到街道兽医站存档。 四、工作要求 1、切实提高思想认识。免疫是防控重大动物疫病的有效措施，是避免和减少动物疫情发生的关键。各地务必提高认识，切实增强紧迫感和责任感，把免疫工作放在重大动物疫病防控工作的首位，打牢防控工作基础。 2、切实加强组织领导。各社区要及早谋划，认真组织部署，全面推广免疫专业队的做法，切实做好动物免疫工作；要积极协调，及时落实疫苗配套经费和免疫注射所需费用；要建立督查制度，加大督促检查力度，确保免疫工作到位。 3、加强免疫技术培训。各社区要在集中免疫工作开展前，组织
目录 一、动物防疫管理 1. 动物卫生监督所的职能有哪些？ 2.《动物防疫法》上说的动物是指什么？ 3.《动物防疫法》上说的动物产品有哪些？ 4. 禁止经营的动物及动物产品有哪些？ 5. 什么是官方兽医？ 6. 什么样的动物要佩戴畜禽标识？ 7. 给动物加施畜禽标识的意义？ 8. 动物防疫活动的范围？ 9. 我国对动物疫病实行的方针是什么？ 10. “中国动物卫生监督网”网站地址？ 11. “中国动物卫生监督网”由几个层次组成？ 12. “中国动物卫生监督网”公众网主要栏目有哪些？ 13. 如何查阅检疫监督相关的国家法律、部门法规、行业标准？ 二、管理相对人的法定义务 14. 饲养动物的单位和个人要承担哪些法定义务？ 15. 养殖场如何办理动物防疫条件合格证？不办理将如何处理？ 16. 从事动物养殖的单位和个人，不履行强制免疫义务将如何处理？ 17. 如何理解《动物防疫法》第七十三条规定中关于由动物卫生监督机构代作处理的问题？ 18. 销售、收购未加施标识的畜禽，要承担什么法律责任？ 19. 养殖户不履行动物疫情报告义务的，要承担什么法律责任？ 20. 养殖户拒绝兽医部门开展疫病检测、监测等相关工作，要承担什么法律责任？ 21. 什么人不得从事动物生产经营活动？ 22. 无动物诊疗许可证从事动物诊疗活动将受到如何处理？ 23. 无执业兽医资格行医会有什么后果？ 24. 从事动物产品的生产、经营、加工或贮藏的单位和个人，应履行什么义务？ 三、动物产地检疫 25. 销售动物及动物产品，需要办理什么手续？ 26. 出售或运输动物前为什么要检疫申报？ 27. 参加展览、演出和比赛的动物需要持有《动物检疫合格证明》吗？ 28.人工捕获的野生动物可以饲养吗？ 29.在什么情况下，需要办理动物检疫审批手续？
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/c614381754.html, 动物卫生监督工作存在的问题与对策分析 作者：王睿 来源：《农家科技》2018年第01期 摘要：动物卫生监督工作是保证人们健康生活的重要保证。本文将以动物卫生监督工作 为文章阐述的主要内容，通过对工作开展现状中存在的问题进行分析，进而给出具体针对性的改进对策，保证监督工作的具体落实，提高人们的生活质量，以供参考。 关键词：动物卫生；卫生监督工作；存在问题；解决对策 随着近些年来国家经济建设的逐渐加强，我国动物卫生监督工作得到一定程度的发展提高。它的发展对人们的健康生活水平提高具有积极意义。但是从行业的发展现状来看，行业在进行具体的建设的过程中，还存在一定的问题，导致监督管理工作存在不到位问题。如何针对这些问题进行有效开展就变得至关重要。 一、存在问题 1.工作任务分配不合理。动物监督管理工作在发展中主要存在工作人员不足，而工作任务相对较多的情况，使得其工作任务分配工作存在不合理问题。主要需要从两个方面进行阐述。一方面，人员编制少，州、县动物卫生监督所及乡畜牧兽医站人员编制少，核定编制与实际工作需要不匹配，个别县动物卫生监督所在开展动物卫生监督检查、执法等工作两名以上执法人员参与执行的法定条件都难以保障。另一方面是在岗工作人员少，人员错位调用现象严重：部分县受地方政策、机构改革等因素影响，有编制无人员，工作任务繁重，甚至个别县出现将动物卫生监督所工作人员长期借调从事其他工作，又将其他站所人员借调从事检疫工作，但其他站所工作人员不具备官方兽医资格，与动物防疫法“动物卫生监督机构的官方兽医具体实施动物、动物产品检疫”的规定相违背。 2.工作认识不足。从动物监督工作在实际开展发展现状来看，它还存在监督执法人员工作观念尚未得到有效转变，执法能力水平参差不齐的情况。基层动物卫生监督执法人员均为畜牧兽医专业技术人员，长期从事畜牧业发展的技术支撑、保障工作，重服务、轻监管，工作观念尚未转变到监督管理、规范畜牧兽医生产经营管理秩序上来，执法人员不愿办案、不敢办案的现象依然存在。 3.缺乏有效检疫设备。随着经济发展，人们对畜产品质量安全的要求和社会、媒体关注度也越来越高，加之动物、动物产品检疫缺乏相关检测仪器设备的科学支撑，检疫人员仅能凭专业素养和经验对传染病和寄生虫病进行常规检查，对潜伏期的疫病则难以发现，检疫结果的科学性、准确性难以保证。
2017乡镇安全生产实施方案 安全生产工作肩负的是重要的社会责任,关乎我国经济的平稳发展和从业人员的生命和财产安全。下面是学习啦小编为大家整理的乡镇安全生产实施方案，供大家分享。 乡镇安全生产实施方案一各村、各企业、各有关单位： 为贯彻落实市安委会《关于集中开展安全生产大检查的通知》(辉安字〔2013〕11号)的有关要求，结合我镇的安全生产工作实际，经镇党委政府研究，决定于2013年6月至9月底在全镇集中开展安全生产大检查。特制定常村镇安全生产大检查实施方案如下： 一、工作目标 认真贯彻落实中央领导同志近期重要批示和国务院常务会议要求及关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效要求，全面深入排查治理安全生产隐患，强化安全生产措施。通过开展安全生产大检查活动，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全社会安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。 二、检查范围
全镇所有行政村、所有行业、所有生产经营单位。主要包括：非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材等。 三、检查内容 (一) 各村、各企业、各有关单位贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央领导同志一系列重要指示精神，落实安全生产管理和监督责任，开展“打非治违”，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况。 (二)各村、各企业、各单位安全生产主体责任是否落实到位，是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责，各类安全生产制度是否完善; (三)重点领域“打非治违”和专项整治情况： 1、非煤矿山：开展非煤矿山整顿关闭和隐患排查治理情况。 、危险化学品和烟花爆竹：生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;危险产品和重大危险源的监控情况;打击治理治理烟花炮竹企业非法生产经营情况。 、消防：各单位都要进行消防安全检查，以人员密集场所及劳动密集型的生产加工车间和员工集体宿舍和“三合一”、“多合一”场所为重点，开展消防安全专项整治情况，重点检查消防行政许可、消防安全责任落实、日常防火巡查、
附件 国家生态文明建设示范乡镇 创建规划编制指南 二〇一五年六月
为指导和规范生态文明建设示范乡镇创建规划编制工作，制定《国家生态文明建设示范乡镇创建规划编制指南》(以下简称《指南》)。生态文明建设示范乡镇实施方案编制可参照本《指南》。 一、规划编制总体要求 （一）总体要求 规划编制应以《国家生态文明建设示范村镇指标（试行）》（环发〔2014〕12号，以下简称《指标》）为导向，优化乡镇空间布局、发展特色生态产业、保护乡村生态环境、统筹基础设施建设、完善生态文化制度，推进乡镇生态文明建设，努力实现生产发展、生态良好、生活富裕、乡风文明。 （二）基本原则 ——明确定位，做好衔接。国家生态文明建设示范乡镇是国家级生态乡镇的升级版，是国家生态文明建设示范区的细胞工程。规划指标要与《指标》衔接。 ——简便易行，注重实效。简化规划编制程序，注重规划的可操作性和可达性。 ——统筹协调，突出重点。规划编制要将生态文明建设融入到乡镇经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程。以创建目标为导向，明确规划重点任务。 ——因地制宜，体现特色。依据各地的自然、社会、经济、资源等条件，尊重农村乡土文化，尽可能保留乡村的自然风貌。 二、规划编制工作程序
（一）确定任务 乡镇人民政府可委托相关单位，或组织自身技术力量开展规划编制工作,明确具体编制要求。 （二）调研与资料收集 规划编制单位应收集编制规划所必需的生态环境、经济、社会背景或现状资料，经济社会发展规划、乡镇建设总体规划，以及环保、农业、林业、水利、国土等行业发展规划。 （三）规划编制 按照规划编制提纲(附后)所列内容编制规划。 （四）规划审查 省级环境保护行政主管部门或由省级环境保护行政主管部门委托市或县级环境保护行政主管部门组织规划审查。规划编制单位根据审查意见，修改完善后，形成规划报批稿。 （五）规划报批和实施 规划报批稿报乡镇所在地县级人民政府批准后，由乡镇人民政府组织实施，并报规划审查单位备案。 三、规划内容与要求 （一）总则 说明规划的任务由来、编制依据、规划范围、规划时限等。 1.任务由来 简述编制规划的背景、必要性和意义。
动物卫生监督所半年工作总结 XX 年动物卫生监督所半年工作总结半年来,我所在农业局党委、畜牧兽医局党支部和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下，全所职工围绕年初签订的量质化目标工作任务，团结协作，顽强拼搏，开拓进取，对动物卫生监督工作全面进行依法管理，使我市动物卫生监督工作日益完善，现已形成以产地和屠宰检疫为基础，市场检疫监督为保障，相互促进、层层把关的动物卫生监督新格局。上半年，全市共产地检疫生猪15 万头，牛羊2956 头；屠宰检疫生猪8.2336万头，菜牛、羊534 头；监督检查禽类246.945万羽，动物产品1084.68吨，共检出病害猪152 头，病害牛羊62 头，病害肉类0.43吨。半年来我们主要做了如下工作： 一、坚持学习教育，提高全所干部职工素质。动物卫生监督是一项行政执法工作，也是一项业务技术工作，学习是掌握和更新知识的有效途径。长期以来，我们坚持学习不放松，始终坚持学习专业理论知识，通过加强学习，使我市动物卫生监督人员法律、政治、业务素质不断提高，做到依法行政、文明执法。 二、加强动物防疫，控制动物疫病流行。重大动物疫病防治关系到经济的发展，关系到和谐社会的构建。根据省政府、省局文件要求,进一步的加强了各个检疫环节的监管。一是严把生猪进、出（屠宰、养殖）场关，做好进、出场生猪的查证、查标工作，对无规定检疫合格证明及免疫耳标的生猪严格按相关要求进行处理；二是进一步加强对进、出场（屠宰、养殖）生猪体温的测量工作，对进、出场的生猪逐头测温，发现体温异常
的，及时进行隔离、 观察，并及时报告；三是对病死猪, 严格按照“四不一处理”的要求,一律不准宰杀，不准食用，不准出售，不准转运，就地进行无害化处理；四是对屠宰检疫及市场检疫时发现的未经检疫和病害的生猪及生猪产品严格按照相关规定进行处理，通过一系列措施，有效的控制了重大动物疫情的发生。 三、狠抓动物卫生监督，保证肉食品质量安全。 1、开展“瘦肉精”专项整治工作。3月15日中央电视台播出专题 报道《健美猪真像》，引起社会普遍关注.为依法严厉打击并彻底铲除非法使用瘦肉精等国家明令禁用药物的违法行为，消除严重影响人民群众生命安全的农产品质量安全隐患，防止类似情况在我市发生，我所迅速启动了“瘦肉精”专项整治，召开了专题会议，成立了工作专班，制定了整治方案，落实监管责任。在全市开展“瘦肉精”等违禁药品专项整治工作。 所做工作是：加强投入品检查。在专项整治活动中，我们对全市兽药、饲料经营门店、规模养殖场等生产经营单位进行了拉网式检查，检查了兽药、饲料、饲料添加剂的进销台账、票据、用药记录、管理制度以及门店、库房存放的实物，累计出动执法检查车30 台次， 检查人员142人次，检查生猪规模养殖场86 家，兽药、饲料、饲料添 加剂经营门店13 个，通过检查未查出瘦肉精等违禁药品。强化生猪尿样检测。组织专业技术人员，开展活猪尿样检测，全市共抽检86 个生猪规模养殖场生猪尿样300 份，均通过现场快速检测，未发现阳性样品。
阿克陶县动物卫生监督所行政处罚依据梳理 一、行政执法主体性质 （一）法律、法规授权组织 阿克陶县动物卫生监督所 法律依据：1、《中华人民共和国动物防疫法》第八条：“县级以上人民政府设立的动物卫生监督机构依照本法规定，负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。” 2、《中华人民共和国动物防疫法》第四十一条第一款：“动物卫生监督机构依照本法和国务院兽医主管部门的规定对动物、动物产品实施检疫。” 3、《中华人民共和国动物防疫法》第五十八条：“动物卫生监督机构依照本法规定，对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动中的动物防疫实施监督管理。” 4、《动物防疫条件审查办法》第三十条动物卫生监督机构依照《中华人民共和国动物防疫法》和有关法律、法规的规定，对动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所、动物和动物产品无害化处理场所、动物和动物产品集贸市场的动物防疫条件实
处罚种类：警告；拒不改正的可处以罚款 法律依据：《中华人民共和国动物防疫法》第七十三条第（一）项违反本法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款. 2、种用乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理 处罚种类：警告；拒不改正的可处以罚款 法律依据：《中华人民共和国动物防疫法》第七十三条第（二）项违反本法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款：(二)种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的； 3、动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒 处罚种类：警告；拒不改正的可处以罚款 法律依据： 《中华人民共和国动物防疫法》第七十三条第（三）项违反本法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款：(三)动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的。 4、不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物，染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物以及其他经检疫不合格的动物、动物产品 处罚种类：罚款 法律依据：《中华人民共和国动物防疫法》第七十五条违反本法规定，不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物，染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物以及其他经检疫不合格的动物、动物产品的，由动物卫生监督机构责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处三千元以下罚款。 5、违反《中华人民共和国动物防疫法》第二十五条规定，屠宰、经营、运输动物或生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品 处罚种类：没收违法所得和动物、动物产品，并处以罚款 法律依据：《中华人民共和国动物防疫法》第七十六条违反本法第二十五条规定，屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的，由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施，没收违法所得和动物、动物
动物卫生监督执法人员考试试卷一 一、单选题 1．炭疽病死畜不能剖检的主要原因是（）。 A.炭疽杆菌需氧 B.炭疽杆菌能形成芽胞 C.炭疽杆菌能形成荚膜 D.炭疽杆菌传染性强 2．按《动物防疫条件审查办法》规定，取得动物防疫条件合格证的场所应当在每年（）月底前将上一年的动物防疫条件情况和防疫制度执行情况向发证机关报告。 A.1 B.2 C.3 D.12 3．在猪发生猪瘟时，其眼结膜可出现( )。 A.苍白 B.黄染 C.发绀 D.结膜炎 4．有些文书应当当场交当事人阅读或者向当事人宣读，并当事人逐页签字盖章或捺指印确认，下列选项完全正确的是（）。 A.询问笔录、案件处理意见书 B.现场检查笔录、责令改正通知书 C.现场勘验笔录、行政处罚决定书 D.查封现场笔录、听证笔录 5．行政复议机关应当自受理申请之日起( )日内作出行政复议决定，法律另有规定的除外。 A.10 B.15 C.30 D.60 6．关于《中华人民共和国行政许可法》第十二条第四项所列事项
的行政许可，下列说法错误的是（）。 A.行政机关实施检验、检测、检疫，应当自受理申请之日起五日内指派两名以上工作人员进行 B.行政机关根据检验、检测、检疫结果，作出不予行政许可决定，应当书面说明所依据的技术标准、技术规范 C.行政机关应当当场根据检验、检测、检疫的结果作出行政许可决定 D.行政机关应当根据检验、检测、检疫的结果作出行政许可决定 7猪瘟的潜伏期为（）天。 A.3-10 B.21 C.28 D.60 8．发生几类动物疫病时，当地县级、乡级人民政府应当按照国务院兽医主管部门的规定组织防治和净化。（） A.一 B.二 C.三 D.二和三 9．跨省调运奶牛，发现奶牛体温升高、食欲减退、反刍减少、沉郁；乳房发红、肿胀，乳汁显著减少和异常；乳汁中有絮片、凝块，并呈水样，出现全身症状；乳房萎缩、出现硬结等症状的，怀疑感染( )。 A.牛结核病 B.乳房炎 C.牛白血病 D.牛传染性胸膜炎 10．跨省、自治区、直辖市引进的乳用、种用动物到达输入地后，畜主应当（）。
创建全省“平安农机”示范区活动实施方案 为进一步完善全区农机安全生产保障机制，夯实农机安全基础工作，有效遏制农机安全事故，根据农业部、国家安全监管总局关于“创建平安农机，促进新农村建设”活动统一部署，按照省农机局《关于进一步扎实推进全省“平安农机”创建工作的方案》（x〔X〕53号）等文件精神，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，以创建“平安农机”活动为载体，强化农机安全监管，创新农机安全生产长效机制，保障人民群众生命财产安全，不断推进农机化事业持续健康发展。 二、目标任务 通过全省“平安农机”示范区创建活动的开展，加大对已有6个平安农机示范乡镇、14个平安农机示范村、3户平安农机示范户的复查验收，抓好今年28个平安农机示范户的申报审批，坚决杜绝一次死亡3人以上的农机事故发生，确保拖拉机、联合收割机注册登记率、检验率及驾驶人持证率不低于85%；不发生农机驾驶人伪造、变造或使用伪造、变造的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、
保险标志现象；不违规异地办理拖拉机牌证，确保全区农机安全形势总体平稳。 三、工作步骤 （一）宣传发动阶段（6月1日—6月20日） 6月初，区政府召开创建全省“平安农机”示范区活动动员会，各乡镇要将“平安农机”创建活动同国家确定的安全生产月活动结合起来，开展创建平安农机再动员工作，不断完善组织机构。同时，要充分利用各种宣传媒体，大张旗鼓地开展农机安全生产法律法规及农机安全生产常识的宣传工作，为创建工作顺利开展创造良好的舆论氛围。各乡镇要严格按照“平安农机”示范乡镇的标准制作固定标语，每个乡镇固定标语不少于3幅，每个行政村不少于1幅。 （二）基础建设阶段（6月21日—7月底） 各乡镇要结合一年来平安农机创建活动的开展，不断完善农机台账建设，做好基础资料的收集整理，形成创建“平安农机”示范乡镇、村、户的总体框架，积极申报符合标准的“平安农机”示范村和示范农户。在此基础上，区农机、安监部门要指导各乡镇严格按照“平安农机”创建标准，完善各项基础建设。 （三）安全教育、事故演练及隐患排查阶段（6月1日—9月底）各乡镇要结合实际，开展形式多样的农机安全宣传教育工作，认真对辖区内的农业机械及配套设施进行一次拉网式隐患排查。区农机部门要加大田检路查力度，重点对无牌行驶、无证驾驶、拖拉机非法载人、农机手违规作业等违法活动进行纠正，适时开展农机安全演练。
关口街道办事处 创建“长沙市安全生产示范乡镇”工作实施方案 为了加强我街道安全生产管理，为我街道经济、社会的发展保持一个安全稳定的环境，推动安全生产工作跃上新台阶，我街道今年力争创建“长沙市安全生产示范乡镇”，为此，特制定本创建实施方案，请予认真贯彻执行。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以贯彻落实《湖南省安全生产条例》和省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出“安全隐患治理年”的工作重点，切实加强和促进办事处安全生产的基础工作，努力增强各单位、各企业及广大人民群众的安全生产意识和自我防范意识，坚决遏制事故发生，促进我处安全生产形势的持续稳定。 二、组织机构 街道成立创建“安全生产示范乡镇”工作领导小组，由书记姜林峰担任顾问，主任邹利明担任组长，罗佳期、欧阳成林、鲁远升、李道兴、朱保朝、罗马英担任副组长，罗运红、叶伟文、凌志海、阳正杰、陈圣文、陈松、袁辉、廖金华、陈湘建、谭柏
文、余锋、彭义平、李玉林、王文、戴细荣、刘艳为成员，领导小组下设办公室，办公室设在安监站内，负责创建活动的安排、协调检查、督促等日常工作。 三、创建目标 通过一年努力，在全街道开展创建遵守安全生产法律法规，普及安全生产宣传教育，落实安全生产责任，增加安全生产投入，整治事故隐患，消除重特大安全事故，积极开展安全生产示范单位（含村、社区、学校等）的创建活动，通过政府的引导，夯实基础，以点带面，初步建立安全生产的长效机制，推动全街道安全生产工作迈上一个新台阶。 四、创建内容 （一）组织建设 1、建立健全全街道安全监管机构，配备与安全生产任务相适应的安全生产监督管理人员。有危险化学品、烟花爆竹生产经营、建筑施工等安全生产管理任务较重的村、社区，要配备相应的驻厂、建筑工地的安全生产监督协管人员。 2、组建村（社区）安全生产联组，明确安全生产管理人员和职责。 （二）制度建设 1、建立健全街道、村（社区）两级安全生产责任制度，落实安全生产监管责任和生产经营单位安全生产主体责任。 2、建立安全生产例会制度，街道安委、各村（社区）两委要
养殖场动物防疫管理制度 (一)免疫制度 1、遵守《动物防疫法》，按市级兽医主管部门的统一布置和要求，认真做好口蹄疫、高致病蓝耳病、猪瘟等强制性免疫病种的免疫工作。 2、严格按场内制定的免疫程序做好其它疫病的免疫接种工作，严格免疫操作规程，确保免疫质量。 3、遵守国家关于生物安全方面的规定，使用来自于合法渠道的合法疫苗产品，不使用实验产品或中试产品。 4、在市动物疫病预防控制中心的指导下，根据本场实际，制定科学合理的免疫程序，并严格遵守。 5、建立疫苗出入库制度，严格按照要求贮运疫苗，确保药苗的有效性。 6、废弃疫苗按照国家规定无害化处理，不乱丢乱弃疫苗及疫苗包袋物。 7、疫苗接种及反应处置由取得合法资质的兽医进行或在其指导下进行。 8、遵守操作规程、免疫程序接种疫苗并严格消毒，防止带毒或交叉感染 9、疫苗接种后，按规定佩戴免疫标识，并详细记入免疫档案。 10、免疫接种人员按国家规定作好个人防护。 11、定期对主要病种进行免疫效价监测，及时改进免疫计划，完善免疫程序，使本场的免疫工作更科学更实效。
（二）用药制度 1、场内预防性或治疗性用药，必须由兽医决定，其它人员不得擅自使用。 2、兽医使用兽药必须遵守国家相关法律法规规定，不得使用非法产品。 3、必须遵守国家关于休药期的规定，未满休药期的家禽不得出售、屠宰，不得用于食品消费。 4、树立合理科学用药观念，不乱用药。 5、不擅自改变给药途径、投药方法及使用时间等。 6、做好用药记录，包括：动物品种、年龄、性别、用药时间、药品名称、生产厂家、批号、剂量、用药原因、疗程、反应及休药期。必要时应付医嘱：用药动物种类、休药期及医嘱等。 7、做好添加剂、药物等材料的采购和保管记录。