1.煤炭与石油、天然气相比价格低廉，以同等发热量计算，目前石油价格是煤炭的5倍，天然气价格是煤炭的3倍，所以，在石油价格居高不下的背景下，煤炭价格必然。
填入划横线部分最恰当的一项是：
A.水涨船高
B.相形见绌
C.如影随形
D.随波逐流
2.谁也不可能再造出一个Google来，除非，在Google的弱点里做新文章。这几乎是所有新搜索引擎的。
填入划横线部分最恰当的一项是：
A.别出心裁困境
B.改弦更张挑战
C.反戈一击出路
D.另辟蹊径共识
3.这些在今天看起来新奇、鲜活的历史，在当时却是的事情，并不被社会重视，大多是作为逸闻而散见于外地来京人士的私人笔记或清末以来出现的报章之中。资料的极端，成为社会史研究者和爱好者进入这个领域的重重难关。
填入划横线部分最恰当的一项是：
A.街谈巷议晦涩
B.耳熟能详隐秘
C.司空见惯分散
D.妇孺皆知匮乏
4.文化是一个民族成为自己而不是别人的根，传承和振兴文化是一项责任和使命并存的任务，每个人都。
填入划横线部分最恰当的一项是：
A.息息相关
B.义不容辞
C.责无旁贷
D.不可偏废
5.战争文化研究运用了多种学科、多种理论和多种研究方法来解释战争与社会文化之间的互动关系，远比运用单一学科解释要得多，可以修正过去一些错误或存在的观点，也可以对历史进行另外一种角度的解释或观察。
填入划横线部分最恰当的一项是：
A.合理偏差
B.科学误会
C.深刻误差
D.客观分歧
6．高山：陆地
Ａ．波浪：海洋Ｂ．暴雨：雷电
Ｃ．乌云：蓝天Ｄ．电能：电网
7．南辕：北辙
Ａ．声东：击西Ｂ．虚情：假意
Ｃ．南腔：北调Ｄ．阳春：白雪
8．运动场：运动员
Ａ．木匠：钉子Ｂ．篮球架：篮球
Ｃ．学校：学生Ｄ．救护队员：病人
9．售货员：顾客：销售
Ａ．校长：老师：学校Ｂ．警察：长官：领导
Ｃ．交警：司机：指挥Ｄ．演员：观众：表演
１０．抢劫：犯罪：坐牢
Ａ．地震：灾害：伤亡Ｂ．登山：运动：受伤
Ｃ．广告：营销：购买Ｄ．法律：规范：约束
1１．技术创新：在经济发展理论中，指新技术、新发明在生产中的首次应用，是在生产体系中建立新的生产函数或供应函数，引起一种生产要素和生产条件的新组合，经济学强调技术创新具有非独占性、不确定性、市场性和系统性等特点。
根据以上定义，下列行为属于经济学范畴的技术创新的是：
Ａ．美国的航天技术极其发达、先进，航天飞机可以在太空自由翱翔
Ｂ．日本某食品制造厂引进国外先进生产技术，提高了产品质量
Ｃ．海尔集团经过不断探索，生产出适合各类人群需要的家用电器，取得极大的市场回报
Ｄ．通过微软公司的技术可以查到任何一台使用微软软件的计算机的内容
1２．统一指挥原则是指在正式组织里，无论什么时候，一个下属都应接受而且只应接受一个上级的命令并向这个上级汇报自己的工作。
根据上述定义，下列选项违背了统一指挥原则的是：
Ａ．总经理把产品销售的责任委派给一位分管市场经营的副总经理，由其负责所在地区的经销办事处，同时总经理又要求各地区经销办事处的经理们直接向总会计师汇报每天的销售数量
Ｂ．主任科员小张在省级政府部门工作，发现他的直接上司有索贿受贿的行为，于是就向省纪委举报其上司的违法行为
Ｃ．王大夫是某医院的外科医生，同时也是医院工会会员。有一天，王大夫接到手术安排的同时也接到了工会主席要求参加一项活动的通知，他在向直接上司请假后参加了工会的活动
Ｄ．某商业集团公司的刘总到公司下属某商场暗访，现场发现一些员工违反公司制度的行为，刘总并没有现场责令员工改进，而是将问题反映给了商场经理
1３．反暗示效应，是指在有一定心理对抗的情况下，用夸张或者激将的间接方法影响别人的行为，产生相反结果的效应。一般是通过说反语或过分夸大，以诱导别人达到自己想要的结果或者发生想得到的事件为目的。
根据上述定义，下列不属于反暗示效应的一项是：
Ａ．痛失街亭之后，诸葛亮临危不乱，上演空城计使司马懿退兵
Ｂ．街边摆摊卖化妆品的小贩把其产品的功能吹得神乎其神，结果几乎无人购买
Ｃ．制片方在某恐怖片上映前宣称“胆小者和心脏病人不宜观看”，但上映后座无虚席Ｄ．王先生教育儿子小王好好读书，不要天天玩网游，然而小王对他的教诲置若罔闻1４．壁垒营销，是指企业在营销实践中，基于自身的资源与市场环境约束，构建的有效的针对竞争对手的“竞争门槛”，以达到维护自身在市场中的优势地位的营销活动。
根据上述定义，下列不属于壁垒营销的是：
Ａ．格兰仕通过低价策略牢牢把握了微波炉市场的主导权
Ｂ．ＴＣＬ的网络优势为其市场优势的取得立下了汗马功劳
Ｃ．联想通过收购ＩＢＭ的ＰＣ业务增大了自身的市场份额
Ｄ．微软操作系统的广泛普及增加了微软办公软件的销售
1５．失语症是指借助词语进行理解和表达语言符号意义的功能丧失或言语困难。其中运动性失语症表现为，患者能理解他人语言，有的虽能发音但不能构成语言。
根据上述定义，下列最可能患有运动性失语症的是：
Ａ．小张的大脑损伤后，虽然能够模仿别人说话，但却很难和别人交流，常常答非所问Ｂ．小钱还处于牙牙学语阶段，经常重复性地说一个字或词，只能发出简单的电报式语言
Ｃ．小李的大脑某部位发生了病变，经常无法很准确地说出一些物品的名称，即使说出了也会很快遗忘
Ｄ．小王在一次车祸后，虽然能够听懂别人说话，但只能说出一些简单的字词，很难与他人正常的沟通
最新整理天然气涨价通知 天然气涨价通知是内发布的有关于天然气的价格方面的通知，通知内一般会包含价格调整的原因，价格调整的相关明细等。以下准备了两篇文章，可供有需要的朋友参考。下面天然气涨价通知由资料站提供。 天然气涨价通知一 各市物价局，中国石油天然气股份有限公司管道（销售）分公司、中国石化天然气分公司，中石油xxx天然气管道有限公司、xxx中油天然气有限公司、xxx天然气管道有限公司、xxx实华天然气有限公司： 根据《国家发展改革委关于理顺非居民用天然气价格的通知》（发改价格〔〕351号）精神，结合我省实际，现就天然气门站价格调整有关事项通知如下： 一、理顺天然气门站价格形成机制，实现存量气和增量气价格并轨 根据国家天然气价格改革思路，我省各天然气输气干线最高门站价格由国家规定的省界最高门站价格2.68元加省内管输价格构成。中沧线、冀宁线、平泰线执行同一管输、门站价格，为确保方案平稳顺利出台，暂时降低三条管线门站价格提价幅度，逐步实施到位；泰青威线管输价格不再叠加上游冀宁线管输价格；省内其他管线管输价格仍按现行规定执行。供气企业在公布的最高门站价格内，合理确定各管线门站价格，确保价格稳定。 各输气干线并轨后最高门站价格详见附件1。
二、试点放开直供用户用气门站价格 放开天然气直供用户（化肥企业除外）用气门站价格，由供需双方协商定价，进行市场化改革试点。直供用户，是指直接向上游天然气供应商购买天然气，用于生产或消费、不再对外转售的用户。 化肥用气不区分存量气和增量气，价格在现行存量气价格基础上适当提高，提价幅度最高不超过0.20元，调整后胜利油田自产化肥用气最高门站价格为1.776元。本篇文章来自资料管理下载。对承担冬季调峰责任的化肥企业实行可中断气价政策，用气价格折让幅度不得低于0.20元。 三、居民生活用气门站价格暂不作调整 居民生活、学校教学和学生生活、养老机构等用气（不包括集中供热用气）门站价格暂不作调整。方案实施后新增用气城市居民用气按当地并轨后门站价格政策执行。 四、实施时间 上述方案自 4月1日起实施。 五、工作要求 非居民用天然气价格并轨及直供用户价格放开试点改革，是深化资源性产品价格改革的重大举措，涉及面广，社会xx度高，各市、各有关部门和天然气生产经营企业要高度重视、通力合作，共同做好相关工作。 （一）精心组织方案实施。各地、各有关部门要统一思想，加强领导，精心部署，认真排查可能出现的问题，把风险消除在萌芽状态；要加强市场监测分析和预警，建立应急预案，完善应急措施，确保方
中国石油天然气集团公司各分公司机构通讯录 油气田企业（17个） 大庆油田公司黑龙江省大庆市让胡路区龙南163453 辽河油田公司辽宁盘锦市兴隆台区石油大街98号124010 长庆油田公司陕西省西安市未央区未央路151号710021 塔里木油田公司新疆库尔勒市塔里木油田分公司78号信箱841000 新疆油田公司新疆维吾尔自治区克拉玛依市迎宾路66号834000 西南油气田公司四川成都市府青路一段5号610051 吉林油田公司吉林松源市沿江东路1219号138000 大港油田公司天津市大港油田三号院300280 青海油田公司甘肃敦煌市七里镇736202 华北石油管理局河北省任丘市062552 吐哈油田公司新疆维吾尔自治区哈密基地839009 冀东油田公司河北省唐山市新华西道51甲区063004 玉门油田公司甘肃酒泉市玉门石油基地机关办公楼735019 浙江油田公司浙江杭州市留下镇310023 南方石油勘探开发公司广东省广州市海珠区江南西路111号510240 煤层气公司北京市朝阳区太阳宫金星园8号中油昆仑大厦100028 对外合作经理部北京市东城区东直门北大街9号B座0908 100007 炼化企业（33个） 中国石油天然气股份有限公司大庆石化分公司黑龙江省大庆市龙凤区163714 中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司吉林省吉林市龙谭大街9号132022 中国石油天然气股份有限公司抚顺石化分公司辽宁省抚顺市新抚区凤翔路45号113008
中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司辽宁省辽阳市宏伟区火炬大街5号111003 中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司甘肃省兰州市西固区玉门街10号730060 中国石油天然气股份有限公司独山子石化分公司新疆独山子北京路6号833600 中国石油天然气股份有限公司乌鲁木齐石化分公司新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区 中国石油天然气股份有限公司宁夏石化分公司宁夏银川市新市区北京西路138号750026 中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司辽宁省大连市甘井子区山中街1号116032 大连西太平洋石化公司辽宁省大连市经济技术开发区海青岛116600 中国石油天然气股份有限公司锦州石化分公司辽宁省锦州市古塔区重庆路2号121001 中国石油天然气股份有限公司锦西石化分公司辽宁省葫芦岛市新华大街42号125001 中国石油天然气股份有限公司大庆炼化分公司黑龙江大庆市让胡路区马鞍山163411 中国石油天然气股份有限公司哈尔滨石化分公司哈尔滨市太平区北人路173号150056 中国石油天然气股份有限公司广西石化分公司广西钦州市钦州港经济开发区535008 广东石化公司北京市朝阳区太阳宫金星园8号中油昆仑大厦A座9层100029 四川石化公司四川省彭州市石化北路1号611930 大港石化公司天津市大港油田花园路东口300280 华北石化公司河北任丘市华北石化公司062552 中国石油天然气股份有限公司呼和浩特石化分公司内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区石化公司中国石油天然气股份有限公司辽河石化分公司辽宁省盘锦市兴隆台区新工街124022 中国石油天然气股份有限公司长庆石化分公司陕西省咸阳市金旭路712000 中国石油天然气股份有限公司克拉玛依石化分公司新疆克拉玛依市金龙锁834003 中国石油天然气股份有限公司庆阳石化分公司甘肃省庆阳市庆城县三十里铺745115 中国石油东北炼化工程有限公司辽宁省沈阳市沈河区惠工街124号中韩大厦110013 中国石油天然气股份有限公司炼化工程建设项目部北京市朝阳区太阳宫金星园8号中油昆仑大厦A座100028
中国石油天然气集团公司建设项目其他费用和相关费用的规定 目录 中国石油天然气集团公司建设项目其他费用和相关费用规定 第一章总则 (1) 第二章其他费用和相关费用组成 (2) 第三章其他费用 (4) 第四章应列入工程费用中的几项费用 (28) 第五章预备费 (32) 第六章应列入总投资中的几项费用 (34) 第七章附则 (35) 附件 附件1：关于实施《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》的意见 (39) 附件2：关于实施《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的意见 (42) 附件3：关于实施《工程勘察设计收费管理规定》的意见 (44) 附录 附录一：中国石油天然气股份石油建设工程项目前期工作费用标准（试行节选） (48) 附录二：建设工程监理与相关服务收费标准（节选） (51) 附录三：中国石油天然气集团公司产品驻厂建造管理规定（节选） (58) 附录四：关于加强石油建设工程项目管理承包及工程总承包工作的通知（节
选） (60) 附录五：关于规环境影响咨询收费有关问题的通知（节选） (63) 附录六：工程设计收费标准（节选） (65)
第一章总则 第一条为了合理确定和有效控制中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）建设项目投资，进一步提高投资效益，规可行性研究投资估算和初步设计概算的编制与管理，根据国家法律、法规、及有关规定，结合石油建设项目的特点，制定《中国石油天然气集团公司建设项目其他费用和相关费用的规定》（以下简称本规定）及《关于实施<建设项目前期工作咨询收费暂行规定>的意见》、《关于实施<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的意见》和《关于实施<工程勘察设计收费管理规定>的意见》。 第二条本规定适用于集团公司投资的国油气田、长距离输送管道（以下简称长输管道）、炼油化工等新建、改扩建项目。其他建设项目（包括液化天然气、地下储气库、城市燃气、加油(气)站、油库、装备制造等）执行油气田建设项目有关规定（特殊说明除外）。集团公司投资的海外建设项目和合资建设项目可参考本规定。 第三条本规定是编制可行性研究报告投资估算和初步设计概算的额依据，与《中油建设项目可行性研究投资估算编制规定》、《建设项目设计概算编制办法》、《石油建设安装工程概算指标》、《石油建设安装工程费用定额》等配套使用。 第四条除国家和集团公司有新的规定外，原则上不得增加新的费用项目，不得修改或调整本规定的费率标准和计算方法。因建设项目实际情况确需增加费用项目、调整费率标准和计算方法的，应报集团公司投资主管部门批准。 第五条发电供电、通信、铁路、码头、公路、房屋建筑等独立建设项目其他费用原则上执行相关行业有关规定，与油气田、长输管道、炼油化工等配套建设的上述工程，
煤、石油和天然气的综合利用 教材分析 本节课是人教版必修2第四章第二节的内容，分为两部分。教材从资源利用和环境保护这一视角，阐明化学和人类可持续发展的关系，与上节内容相辅相成。第一部分重点从资源利用和需求角度出发，介绍几种常见的能源：煤、石油和天然气等的组成和用途。在介绍主要能源中，重点讲述了根据不同工业需求时代发展的需要，提出煤的干馏、气化和液化以及石油的裂化、裂解的工业原理，介绍了常见的产品，这也是现代化学要研究的主要问题。在教学过程中渗透的学科思维、绿色化学思想都有利于学生核心素养的培养和提高。 本节内容从科学、技术和社会相互协调作用背景的角度，有利于学生加深体会化学在综合利用自然资源中的作用，学会辩证地看待人类和自然和谐发展中可能会遇到的问题，并培养做出果断决策的意识和能力；从学科知识的角度，有利于学生将前面所学过的知识和技能进行必要的梳理、归纳和拓展，主要包括有机物之间的转化。因此，本节作为高中必修模块的结尾，不仅对于学生总结复习很重要，而且对于学生进一步确定、学习后续的选修模块乃至选择自己未来的升学和就业方向都可能会产生一定的影响。 教学目标 1．了解常见化石能源：煤、石油、天然气的化学组成及利用。 2．通过对“煤制油”工艺原理的学习，掌握化石能源综合利用方法，提高学生思维的深度和广度。 3．认识化石燃料燃烧对环境的影响，了解环境保护和开发新能源的重要意义。 4．通过“媒体教学”“能源标本”“实验演示”“讨论展示”等教学手段，提升学生核心素养和对学科知识的理解应用能力。 教学重点 煤、石油、天然气的化学组成和综合利用。 教学难点 煤、石油、天然气的综合利用——“煤制油”工艺 教具准备
浅谈煤炭企业成本管理存在的问题及对策朱远航刘雨新（铁法煤业集团机械制造有限责任公司） 摘要：市场经济条件下，企业成本的高低直接影响企业经济效益的好坏。当前煤炭企业经营环境持续好转，煤价有所上涨，但煤炭生产成本也大幅上扬。因此，加强成本管理，降低商品综合成本，是企业生存和发展的关键。本文分析了煤炭企业成本管理存在的问题，提出了加强成本管理的对策。 关键词：煤炭企业成本管理问题对策 0引言 企业是追求经济效益的经济组织，在追求经济效益的过程中，企业管理起到关键性的作用。成本管理是企业管理的重要组成部分。如何加强煤炭企业的成本管理，提高企业经济效益，已经成为搞活企业、做大做强企业的重要课题。改进成本管理问题已日益引起人们的重视和关注。 1煤炭企业成本构成的特殊性 不同的工业部门由于生产的特点不同，产品成本的特点也不同。煤炭企业属于地下开采业，成本构成复杂且变化大，与其它产品相比，具有它的特殊性。 1.1是原材料不构成产品实体，用于煤炭开采的主要是辅助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型材料、专用工具等都不构成产品实体，可以多次地进行回收复用。 1.2是煤炭生产受地质构造、储存条件、储量、品位等条件限制，煤层埋藏的深浅、煤层的厚度、顶底板的好坏、地质构造的复杂程度等都对煤炭生产成本有直接影响，生产中辅助费用高。同时，为了避免水、火、片帮、断层、瓦斯、煤尘、冒顶等事故的发生，保证生产的正常进行，还必须发生一些辅助生产和安全保护费用，如通风、排水、防火、照明、防尘等支出。 1.3是进行地质勘测，探明地质构造和煤炭储量、煤层结构，进而确定可采与不可采，有的煤层还要做产前疏干水的准备。由于受地质条件及构造影响，不同的矿井煤层开采难度、工艺过程都有所不同，采煤方法的选择、工作面布置、设备配备、机械化程度等都影响成本水平。 1.4是活劳动消耗多，工资成本比重较大。由于主客观原因，煤炭开采业在我国一直是劳动密集型企业，普遍用人多，效率相对比较低，同时，因工作环境恶劣，工人劳动强度大，服务年限短，因而各种补贴、津贴较高，工资成本约占总成本的30%，列全国各行业的首位。 1.5是采掘并举，掘进费用对成本影响较大。实践证明，保证采掘的适当比例关系，是煤矿稳产、高产、降低成本、提高经济效益的途径之一。 1.6是生产组织和成本管理比较复杂。由于煤炭生产的全过程遍布井上井下，点多、面广、线长，并且大部分在井下，因此生产组织和成本管理非常困难。除成本固有的特殊性外，还有物价上涨、员工收入增加等客观增支因素也是成本增加、居高不下的主要原因。 2煤炭企业成本管理存在的问题 由于长期受计划经济体制的影响，煤炭企业一直是高投人、低效益，资金和劳动密集型企业，观念落后，思想陈旧，企业管理粗放，特别是在成本管理方面，还没有完全按照市场经济的要求全面进行成本管理与控制。在成本管理中还存在一定的问题: 2.1成本管理方法落后经过几十年的成本管理探索，我们建立了成本预测、决策、计划、核算、控制、考核和成本分析所组成的成本管理方法体系。然而，煤炭企业基本上仍停留在成本核算和简单的成本分析上，而对其他方法运用较少。 2.2成本管理手段落后目前，不少煤炭企业的会计部门配备了计算机，但主要用于固定资产、工资等财务会计方面的核算工作，且利用率较低。而真正用计算机进行成本预测、决策、核算的企业很少。落后的管理手段，势必制约煤炭企业成本管理水平的提高。 2.3成本信息失真原始记录不真实，定额资料僵化，出现假帐真算，费用挂帐，费用分配混乱等现象。有些企业根据不同时期的需要，确定产品成本的高低，从而达到隐瞒费用成本，虚增利润的目的。显然，依据严重失真的成本信息，作出的成本预测、决策、计划就不可能使企业的成本管理工作走上新台阶，更不可能从成本管理方面促进企业经济增长方式的转变。 2.4成本控制不够由于成本管理方法和管理手段的落后，在实际工作中，成本控制有其名，无其实，缺乏具体而有力的措施，从而造成不少煤炭企业原煤成本只升不降。煤炭企业大部分进行事后成本核算和控制，事中控制成本费用的较少，事前进行成本费用控制的更少。很多先进的成本控制方法，在煤炭企业成本控制中很少运用。 3当前煤炭企业加强成本管理的对策 3.1提高成本管理意识，树立经济效益观念转变经济增长方式，必须首先转变领导干部的思想观念，更新发展思路，提高成本管理意识，树立以扭亏增盈为核心的成本控制观，使各级干部和各类专业技术人员增强成本意识，正确处理好成本与技术、安全、质量等之间的关系，把经济性与技术性很好地结合起来。 3.2实行预算控制制度，强化目标成本管理结合企业的利润目标和控亏目标，制定出所属各单位合理、可行、科学的成本控制目标和成本计划。为调动各单位降低成本的积极性，还可根据产量变化规律实行弹性目标控制成本。煤炭企业生产成本的预算可以严格按照企业制定的消耗定额来确定，也可以按照企业目标成本来进行制定，根据企业对各项成本测定的开支严格限制和监督，力求使预算在目标成本控制的基础上做到准确无误。 3.3加强成本分析，提高成本管理水平成本分析虽然是成本发生后的总结，但对于成本管理也是不可或缺的。在成本分析上，一是在核算资料的基础上，通过深入分析，正确评价企业成本预算的执行结果，提高企业和职工追求经济效益的积极性。二是及时揭示成本超降的原因，查明影响成本高低的各种因素，进一步提高企业管理水平。三是寻求进一步降低成本的途径和方法，成本分析还可以结合企业生产经营条件的变化，正确选定适应新情况的最合适的成本水平。所以，要建立和完善成本分析制度，定期召开成本分析会议，每旬、每月、每季度都要开展成本分析，及时总结成本超降原因，提高成本管理水平。 3.4实行全员、全过程、全方位的成本管理成本是在生产经营过程中形成的，每一个员工都是成本产生的直接动因。企业的各个环节、各个方面都在形成成本，企业产品设计、工程计划、组织生产、物资供应、产品销售等整个运行过程都是成本产生的载体。成本产生的直接动因和成本改进的决定因素是全体员工，只有全体员工树立全面成本管理的思想，人人关心并积极主动参与成本管理，并在执行过程中不断创新，才能使降低成本有坚实的基础和保证。凡影响成本的一切因素，不论是技术方面还是经济方面均应纳入成本管理范畴，形成一个综合性的成本管理体系，实现“干前预算、干中核算、边干边算、干后结算”的成本事前、事中、事后全过程管理。首先要加强成本的预算管理，全面实施预算管理，确保企业生产经营有序进行。二是要树立成本效益观念，在市场经济环境下，经济效益始终是企业管理追求的首要目标。三是不断完善班组成本核算体系，班组成本核算人员要懂经营，尤其要熟悉生产技术及成本最低化理论和方法，坚持技术与经济相结合，掌握成本核算理论方法，进行科学预测、决策、预算、控制、分析，并运用计算机进行信息处理，适应现代成本管理需要。 3.5强化教育，努力提高全员参加成本管理的意识人是任何管 企业管理1
中国石油天然气集团有限公司 安全生产管理规定 第一章总则 第一条为加强中国石油天然气集团有限公司（以下简称集团公司）安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少生产安全事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和集团公司有关制度，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司总部机关、专业公司及所属企业的安全生产管理。 集团公司及所属企业的控股公司、实际控制企业通过法定程序执行本规定，参股公司参照执行。 集团公司在境外从事生产经营活动的所属企业、项目或者机构的安全生产管理，应当遵守所在国（地区）有关法律，并参照执行本规定。 第三条集团公司及所属企业应当遵守国家有关安全生产法律法规，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，着力推
进健康安全环境（HSE）管理体系有效运行，着力完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，着力提升应急救援保障能力，有效防范遏制各类生产安全事故。 第四条集团公司安全生产管理工作实行统一领导、专业公司分专业监管、所属企业承担主体责任的管理体制，建立各级主要领导负总责、分管领导负专责、其他领导各负其责，各级业务管理部门直接监管、安全生产监管部门综合监管、基层单位属地监管和全员参与的机制。 第五条集团公司安全生产管理工作坚持以下基本原则： （一）安全第一、预防为主、综合治理； （二）有感领导、直线责任、属地管理； （三）管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。 第二章机构与职责 第六条集团公司及所属企业各级主要领导对本单位的安全生产工作全面负责，主要履行以下职责： （一）负责组织贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规和集团公司“以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”的理念，审定本单位安全生产重大决策；
《企业会计准则第27 号——石油天然气开采》应用指南 一、矿区的划分 矿区，是指企业进行油气开采活动所划分的区域或独立的开发单元。矿区的划分是计提油气资产折耗、进行减值测试等的基础。矿区的划分应当遵循以下原则： （一）一个油气藏可作为一个矿区； （二）若干相临且地质构造或储层条件相同或相近的油气藏可作为一个矿区； （三）一个独立集输计量系统为一个矿区； （四）一个大的油藏分为几个独立集输系统并分别进行计量的，可以分为几个矿区； （五）采用重大、新型采油技术并实行工业化推广的区域可作为一个矿区； （六）在同一地理区域内不得将分属不同国家的作业区划分在同一个矿区或矿区组内。 二、钻井勘探支出的处理采用成果法 根据本准则第十三、十四和十五条规定，对于钻井勘探支出的资本化应采用成果法，即只有发现了探明经济可采储量的钻井勘探支出才能资本化，结转为井及相关设施成本，否则计入当期损益。 根据本准则第十四条（二）规定，完井一年时仍未能确定该探井 是否发现探明经济可采储量，如需继续暂时资本化的，应已实施或已有明确计划并即将实施进一步的勘探活动。 上述规定中的“已有明确计划”，是指企业管理层已通过了该计划并已开始组织实施，如已拨付资金、已制定出明确的时间表或已将相关计划任务落实给相关部门和人员。 三、油气资产及其折耗 （一）油气资产，是指油气开采企业所拥有或控制的井及相关设施和矿区权益。油气资产属于递耗资产。
递耗资产是指通过开采、采伐、利用而逐渐耗竭，以致无法恢复或难以恢复、更新或按原样重置的自然资源，如矿藏等。 开采油气所必需的辅助设备和设施（如房屋、机器等），作为一般固定资产管理，适用《企业会计准则第4 号——固定资产》。 （二）油气资产的折耗，是指油气资产随着当期开发进展而逐渐转移到所开采产品（油气）成本的价值。本准则第六条和第二十一条规定，企业应当采用产量法或年限平均法对油气资产计提折耗。 1.产量法，又称单位产量法。该方法是以单位产量为基础对探明矿区权益的取得成本和井及相关设施成本计提折耗。采用该方法对油气资产计提折耗时，矿区权益应以探明经济可采储量为基础，井及相关设施以探明已开发经济可采储量为基础。 2.年限平均法，又称直线法。该方法将油气资产成本均衡地分摊到各会计期间。采用该方法计算的每期油气资产折耗金额相等。 本准则规定了产量法，该方法能够更准确地反映油气资产在会计期间的消耗，同时也允许采用年限平均法。企业无论采用产量法或者年限平均法，一经确定不得随意变更。 四、弃置义务的处理 本准则第二十三条规定，满足《企业会计准则第13 号——或有事项》中预计负债确认条件的弃置义务，应确认为预计负债，并相应增加井及相关设施的成本。企业确认井及相关设施的成本时，应当预计因矿区废弃所承担的现时义务。 弃置义务应当以矿区为基础进行预计，通常涉及井及相关设施的弃置、拆移、填埋、清理、恢复生态环境等所发生的支出。 五、油气资产的减值 企业的矿区权益（探明矿区权益和未探明矿区权益）、井及相关设施等油气资产如发生减值，应当区别情况进行处理： （一）探明矿区权益、井及相关设施以及暂时资本化的油气勘探支出和开发支出的减值，适用《企业会计准则第8 号——资产减值》。
煤炭企业成本控制与管理项目可行性研究 报告
前言 20世纪80年代起，全球社会经济进入了新的发展时期。管理现代化，运筹学、系统工程和电子计算机等各种科学技术在经济管理中得到广泛应用。成本控制也引入了这些新的理念、方法，从而发展到一个新的阶段，成本控制重点已由如何对成本进行事中控制、事后计算和分析转移到如何预测、决策和规划成本，形成了新型的以管理为主的现代成本控制方法。自20世纪90年代以来：一方面电子计算机技术进步，为实现这种控制提供了基础;另一方面，经济全球化趋势加强，世界范围内生产方式改变，产品生命周期缩短，大大改变了产品成本结构与市场竞争模式，从而要求成本控制由单纯的生产经营过程控制，扩展到与顾客需求及利益直接相关的、包括产品设计和产品使用环节的产品生命周期管理控制，以获取市场竞争优势。 随着我国加入WTO，世界经济全球化和国家的进一步开放，我国煤炭工业将面临更加严峻的挑战，而我国是一个以煤为主的能源生产和消费大国。建国以来，煤炭一直是我国的主要能源和重要原料，在一次能源生产和消费构成中煤炭始终占70％，提高其生产经营水平对加强我国的国际竞争力具有重要作用。面对激烈的市场竞争和严格的环境约束，需要不断提高煤炭产业的生产水平，以确保我国的能源安全和煤炭行业的可持续发展。 近一个时期来，由于市场经济体制改工的深化和产业结构的调整，我国能源市场出现了较大的变化，石油、天然气资源相对短缺，市场对煤炭的需求加大，煤炭企业
虽然管理粗放，但依然有不错的经济效益。因此我国煤炭企业不注重成本控制。有些煤炭企业虽然进行成本控制，但成本依然偏高。由于市场原因，这样做虽然短期内效益不错，但整体上却造成资源浪费，破坏了企业竞争力，必然造成企业管理水平落后，不适应未来的市场竞争。 尤其是我国，随着国内市场的不断开放与竞争加剧，煤炭企业要在未来的发展中占据优势，提高企业的成本控制水平势在必行。
中国石油天然气股份有限公司 股东大会议事规则 第一章总则 第一条为规范公司行为，保证股东大会依法行使职权，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《到境外上市公司章程必备条款》、《上市公司章程指引》、《上市公司股东大会规则》、公司股票上市地证券监管机构的规定和上市规则以及《中国石油天然气股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）的规定，制定本规则。 第二条公司将严格按照上市地法律法规、本规则及《公司章程》的相关规定召开股东大会，保证股东依法行使权利。 公司董事会将切实履行职责，认真、按时组织股东大会。公司全体董事将勤勉尽责，确保股东大会正常召开和依法行使职权。 第三条股东大会将在《公司法》、《公司章程》及其他法律、行政法规、部门规章规定的范围内行使职权。 第四条公司召开股东大会，应当聘请律师对以下问题出具法律意见并公告： （一）会议的召集、召开程序是否符合法律、行政法规、本规则和《公司章程》的规定； （二）出席会议人员的资格、召集人资格是否合法有效；
（三）会议的表决程序、表决结果是否合法有效； （四）应公司要求对其他有关问题出具的法律意见。 第二章股东大会的职权 第五条股东大会行使下列职权: （一）决定公司的经营方针和投资计划； （二）选举和更换董事，决定有关董事的报酬事项； （三）选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的报酬事项； （四）审议批准董事会的报告； （五）审议批准监事会的报告； （六）审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案； （七）审议批准公司的年度利润分配方案和弥补亏损方案； （八）对公司增加或者减少注册资本作出决议； （九）对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式等事项作出决议； （十）对公司发行债券作出决议； （十一）对公司聘用、解聘或者不再续聘会计师事务所作出决议； （十二）修改公司章程； （十三）审议代表公司有表决权的股份百分之三以上（含百分之三）的股东的提案；
哪种燃料比较方便 我市液化天然气转换工作已进入了具体实施阶段,新城六千多户用户在6月下旬用上了管道液化天然气,还有旧城、清新县城的管道燃气用户在使用管道液化石油气,而属于绝大多数的市民使用的是最常见的瓶装液化石油气。 哪一种燃气更安全?那一种燃气更实惠?带着这些市民十分关心的问题,记者也走访了市燃气办、燃气公司等部门,为市民解疑释惑。 它们有什么不同? 首先要提醒大家的是,瓶装气和市区置换天然气以前使用的管道煤气是同一种燃气,也就是市民通常所说的“煤气”,实际上这种气体是液化石油气。 液化石油气是石油在提炼汽油、煤油、柴油、重油等油品过程中剩下的一种石油尾气。通过一定程序,对石油尾气加以回收利用,采取加压的措施,使其变成液体,装在受压容器内,液化气的名称即由此而来。它的主要成分有乙烯、乙烷、丙烯、丙烷和丁烷等,在气瓶内呈液态状,一旦流出会汽化成比原体积大约二百五十倍的可燃气体。 天然气广义上是指埋藏于地层中自然形成的气体的总称。但目前广泛作为燃气使用的天然气,只是指贮存于地层较深部的一种富含碳氢化合物的可燃气体。天然气由亿万年前的有机物质转化而来,主要成分是甲烷。此外根据不同的地质形成条件,尚含有不同数量的乙烷、丙烷、丁烷、戊烷、己烷等低碳烷烃以及二氧化碳、氮气、氢气、硫化物等非烃类物质。天然气经过脱硫脱水等处理,在常压下深冷到－162℃液化,就制成液化天然气。 使用哪个更安全 据介绍,液化天然气经过了液化处理,已经将重炔、硫化物、二氧化碳、水等杂质脱除,剩下主要成分甲烷。甲烷能够完全燃烧,比液化石油气燃烧后排出的二氧化碳少3～4倍,减少温室效应,是倍受推崇的清洁能源。 液化天然气的燃点为650℃,比液化石油气的460℃高出190℃,由于燃点较高,液态的天然气较石油气安全一点。 液化天然气在气化以后的相对密度为0.67左右,比空气轻,稍有泄漏时可以立即飞散,不易低空聚集引起爆炸。而液化石油气的密度为2.35,比空气重,泄漏后气味比较浓。天然气的爆炸极限是5％～15％,液化石油气的爆炸极限为2％～9％,天然气相对比较安全。 价格哪个更实惠 要比较哪种燃气使用更实惠,就不得不说两种气体的热值。热值也叫“发热量”,是表示燃料质量的重要指标之一,是指单位质量(或体积)的燃料完全燃烧后所放出的热量。
浅谈煤炭企业成本管理存在的问题及对策朱远航 发表时间：2009-12-24T13:18:37.700Z 来源：《中小企业管理与科技》2009年10月上旬刊供稿作者：刘雨新 [导读] 市场经济条件下，企业成本的高低直接影响企业经济效益的好坏 刘雨新（铁法煤业集团机械制造有限责任公司） 摘要：市场经济条件下，企业成本的高低直接影响企业经济效益的好坏。当前煤炭企业经营环境持续好转，煤价有所上涨，但煤炭生产成本也大幅上扬。因此，加强成本管理，降低商品综合成本，是企业生存和发展的关键。本文分析了煤炭企业成本管理存在的问题，提出了加强成本管理的对策。 关键词：煤炭企业成本管理问题对策 0 引言 企业是追求经济效益的经济组织，在追求经济效益的过程中，企业管理起到关键性的作用。成本管理是企业管理的重要组成部分。如何加强煤炭企业的成本管理，提高企业经济效益，已经成为搞活企业、做大做强企业的重要课题。改进成本管理问题已日益引起人们的重视和关注。 1 煤炭企业成本构成的特殊性 不同的工业部门由于生产的特点不同，产品成本的特点也不同。煤炭企业属于地下开采业，成本构成复杂且变化大，与其它产品相比，具有它的特殊性。 1.1 是原材料不构成产品实体，用于煤炭开采的主要是辅助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型材料、专用工具等都不构成产品实体，可以多次地进行回收复用。 1.2 是煤炭生产受地质构造、储存条件、储量、品位等条件限制，煤层埋藏的深浅、煤层的厚度、顶底板的好坏、地质构造的复杂程度等都对煤炭生产成本有直接影响，生产中辅助费用高。同时，为了避免水、火、片帮、断层、瓦斯、煤尘、冒顶等事故的发生，保证生产的正常进行，还必须发生一些辅助生产和安全保护费用，如通风、排水、防火、照明、防尘等支出。 1.3 是进行地质勘测，探明地质构造和煤炭储量、煤层结构，进而确定可采与不可采，有的煤层还要做产前疏干水的准备。由于受地质条件及构造影响，不同的矿井煤层开采难度、工艺过程都有所不同，采煤方法的选择、工作面布置、设备配备、机械化程度等都影响成本水平。 1.4 是活劳动消耗多，工资成本比重较大。由于主客观原因，煤炭开采业在我国一直是劳动密集型企业，普遍用人多，效率相对比较低，同时，因工作环境恶劣，工人劳动强度大，服务年限短，因而各种补贴、津贴较高，工资成本约占总成本的30%，列全国各行业的首位。 1.5 是采掘并举，掘进费用对成本影响较大。实践证明，保证采掘的适当比例关系，是煤矿稳产、高产、降低成本、提高经济效益的途径之一。 1.6 是生产组织和成本管理比较复杂。由于煤炭生产的全过程遍布井上井下，点多、面广、线长，并且大部分在井下，因此生产组织和成本管理非常困难。除成本固有的特殊性外，还有物价上涨、员工收入增加等客观增支因素也是成本增加、居高不下的主要原因。 2 煤炭企业成本管理存在的问题 由于长期受计划经济体制的影响，煤炭企业一直是高投人、低效益，资金和劳动密集型企业，观念落后，思想陈旧，企业管理粗放，特别是在成本管理方面，还没有完全按照市场经济的要求全面进行成本管理与控制。在成本管理中还存在一定的问题: 2.1 成本管理方法落后经过几十年的成本管理探索，我们建立了成本预测、决策、计划、核算、控制、考核和成本分析所组成的成本管理方法体系。然而，煤炭企业基本上仍停留在成本核算和简单的成本分析上，而对其他方法运用较少。 2.2 成本管理手段落后目前，不少煤炭企业的会计部门配备了计算机，但主要用于固定资产、工资等财务会计方面的核算工作，且利用率较低。而真正用计算机进行成本预测、决策、核算的企业很少。落后的管理手段，势必制约煤炭企业成本管理水平的提高。 2.3 成本信息失真原始记录不真实，定额资料僵化，出现假帐真算，费用挂帐，费用分配混乱等现象。有些企业根据不同时期的需要，确定产品成本的高低，从而达到隐瞒费用成本，虚增利润的目的。显然，依据严重失真的成本信息，作出的成本预测、决策、计划就不可能使企业的成本管理工作走上新台阶，更不可能从成本管理方面促进企业经济增长方式的转变。 2.4 成本控制不够由于成本管理方法和管理手段的落后，在实际工作中，成本控制有其名，无其实，缺乏具体而有力的措施，从而造成不少煤炭企业原煤成本只升不降。煤炭企业大部分进行事后成本核算和控制，事中控制成本费用的较少，事前进行成本费用控制的更少。很多先进的成本控制方法，在煤炭企业成本控制中很少运用。 3 当前煤炭企业加强成本管理的对策 3.1 提高成本管理意识，树立经济效益观念转变经济增长方式，必须首先转变领导干部的思想观念，更新发展思路，提高成本管理意识，树立以扭亏增盈为核心的成本控制观，使各级干部和各类专业技术人员增强成本意识，正确处理好成本与技术、安全、质量等之间的关系，把经济性与技术性很好地结合起来。 3.2 实行预算控制制度，强化目标成本管理结合企业的利润目标和控亏目标，制定出所属各单位合理、可行、科学的成本控制目标和成本计划。为调动各单位降低成本的积极性，还可根据产量变化规律实行弹性目标控制成本。煤炭企业生产成本的预算可以严格按照企业制定的消耗定额来确定，也可以按照企业目标成本来进行制定，根据企业对各项成本测定的开支严格限制和监督，力求使预算在目标成本控制的基础上做到准确无误。 3.3 加强成本分析，提高成本管理水平成本分析虽然是成本发生后的总结，但对于成本管理也是不可或缺的。在成本分析上，一是在核算资料的基础上，通过深入分析，正确评价企业成本预算的执行结果，提高企业和职工追求经济效益的积极性。二是及时揭示成本超降的原因，查明影响成本高低的各种因素，进一步提高企业管理水平。三是寻求进一步降低成本的途径和方法，成本分析还可以结合企业生产经营条件的变化，正确选定适应新情况的最合适的成本水平。所以，要建立和完善成本分析制度，定期召开成本分析会议，每旬、每月、每季度都要开展成本分析，及时总结成本超降原因，提高成本管理水平。 3.4 实行全员、全过程、全方位的成本管理成本是在生产经营过程中形成的，每一个员工都是成本产生的直接动因。企业的各个环
中国石油天然气股份有限公司技术秘密 管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）技术秘密管理，增强自主创新能力和核心竞争力，保护股份公司的合法权益，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规及股份公司有关保密管理规定，制定本办法。 第二条本办法适用于股份公司总部机关、专业分公司及地区分公司、全资子公司和直属科研院所（以下简称地区公司）的技术秘密管理。 股份公司和地区公司直接或间接投资的控股公司参照本办法执行。 第三条本办法所称技术秘密，是指未公开发表和使用、不为公众所知悉，具有新颖性、实用性，能为股份公司或地区公司带来经济利益或市场竞争优势，具备实际或潜在的商业价值，且采取合理保密措施的非专利技术及技术信息。包括以物理的、化学的、生物的或其他形式的载体所表现的源程序、设计、工艺、方法、标准、配方、数据、诀窍，以及具有特定技术内容的技术
方案和技术方案的部分技术要素等。 本办法所称技术秘密管理，是指股份公司和地区公司对技术秘密的开发、认定、保密、实施许可、解密及纠纷处理等全过程的管理。 第四条股份公司技术秘密管理遵循“统一制度，规范管理，激励创造，有效保护，注重实施”的原则。 第五条股份公司技术秘密分三类管理： 一类：股份公司独有技术、核心技术以及对股份公司主业竞争力及市场份额有重大影响的技术，纳入股份公司“油商密★★★”范围管理。 二类：国内、外先进，对股份公司及地区公司生产经营可产生显著经济效益的重要技术，纳入股份公司“油商密★★”范围管理。 三类：可在国内、外市场产生一定经济效益的一般技术，纳入股份公司“油商密★”范围管理。 第六条涉及国家秘密的技术秘密，依照国家相关法律法规进行管理。 第二章管理机构与职责 第七条股份公司科技管理部是股份公司技术秘密工作的归口管理部门，主要职责是： （一）负责组织制订股份公司技术秘密战略、规划计划和管
LPG与LNG价格优势对比 管道液化气与瓶装液化气价格优势对（民用） 关于液化石油气和天然气的经济性比较 比较依据：无论用户使用何种类的燃气，但是他们所要需要消耗的热量是一样的。 1、经济性：1）使用液化石油气 一个用户按照每个月使用6.7立方米计算，每立方米按18元计算，即每个用户每个月的燃气费用为6.7×18=120.6元； 液化石油气Hl=24000千卡/标米3（107.2MJ/ Nm3） 压缩天然气Hl=9500千卡/标米3（33.37MJ/Nm3） 按照热量折算1立方米液化石油气折算为天然气为2.52m3
（2）使用天然气 一个用户每个月使用17立方米计算，每立方米按6元计算，即每个用户每个月的燃气费用为17×6=102元； 使用天然气后尽管用户的用气量有所增加，但是每个月总的燃气费用将会降低18.6元。 2、安全性：1） 使用液化石油气罐必须定期更换，而且液化气储气罐搁在小区里，给小区带来潜在的安全隐患。把罐装液化气改用为管道天然气，不但使用方便，同时也为家里排除安全隐患。 2）液化气的密度为2.38Kg/Nm3，空气的密度为1.293Kg/Nm3，天然气的密度为0.78Kg/Nm3 ，显然液化气比空气重，天然气比空气轻。当液化石油气发生泄露时，当环境比较密闭时液化气会沉积在地面附近不易扩散掉，很容易达到爆炸极限引起事故；当天然气发生泄露时，天然气会从厨房的门窗或者其缝隙等可以通风的地方扩散到外界大气中，不容易达到爆炸极限引起事故。 3、卫生：天然气杂质少，燃烧天然气的灶头不象燃烧管道液化气需要经常清理，燃烧天然气结碳很少，几乎没有。 4、快捷：如果燃烧管道液化气烧一壶开水需要10分钟，那么燃烧天然气只需要4分钟左右。 5、气源保证：中国是一个液化石油气进口国，今年中国进口液化石油气为5000万吨，明年国内的液化气使用量将更多，这极大影响了液化石油气的供应，而且液化石油气价格随国际石油市场的波动变化
陆上石油天然气开采 事故灾难应急预案 国家安全生产监督管理总局 二○○六年十月
目 录 1 总则 (1) 1.1目的 (1) 1.2工作原则 (1) 1.3编制依据 (2) 1.4适用范围 (2) 2 组织指挥体系与职责 (3) 2.1协调指挥机构与职责 (3) 2.2有关部门（机构）职责 (5) 2.3事故现场应急救援指挥部及职责 (5) 3 预警和预防机制 (6) 3.1信息监控与报告 (6) 3.2预警预防行动 (7) 4 应急响应 (7) 4.1分级响应 (7) 4.2启动条件 (8) 4.3响应程序 (8) 4.4信息处理 (10) 4.5指挥和协调 (10)
4.6现场紧急处置 (11) 4.7信息发布 (12) 4.8应急结束 (12) 5 应急保障 (13) 5.1通信与信息保障 (13) 5.2应急支援与保障 (14) 5.3技术储备与保障 (16) 5.4宣传、培训和演习 (16) 5.5监督检查 (17) 6 附则 (17) 6.1名词术语定义 (17) 6.2响应分级标准 (18) 6.3预案管理与更新 (19) 6.4预案解释部门 (19) 6.5预案实施时间 (19) 7 附件 (19)
陆上石油天然气开采 事故灾难应急预案 1 总则 1.1目的 进一步增强应对和防范陆上石油天然气开采事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。 1.2 工作原则 （1）以人为本，安全第一。陆上石油天然气开采事故灾难应急救援工作，要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。 （2）统一领导，分级管理。国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）在国务院及国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）的统一领导下，负责指导、协调石油天然气开采事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。 （3）条块结合，属地为主。陆上石油天然气开采事故
浅谈煤炭企业成本管理 浅谈煤炭企业成本管理摘要：随着经济体制改革的深入，市场经济的逐步发展，煤炭价格完全放开，煤炭将完全推向市场，我国加入WTO，煤炭市场国际化，煤炭企业要想在竞争中取胜，必需加强企业成本管理。本文在分析煤炭企业成本构成特点的基础上针对当前煤炭企业成本管理中存在的问题提出建立基层成本核算制度，强化目标成本管理，完善管理方法以加强煤炭企业成本管理。 关键词：成本管理煤炭企业预算控制 市场经济条件下，企业成本的高低直接影响企业经济效益的好坏。因此,加强成本管理,降低商品综合成本, 是企业生存和发展的关键,同样的生产企业,谁的成本低谁就有竞争力,谁就能在市场竞争中立于不败之地。在煤炭市场化的今天煤炭企业只有加强企业成本管理实现经济增长方式的转变,才能够真正在竞争中获得发展。 一、煤炭企业成本构成的特殊性 不同的工业部门由于生产的特点不同，产品成本的特点也不同。煤炭企业属于地下开采业，成本构成复杂且变化大，与其它产品相比，具有它的特殊性。 一是原材料不构成产品实体，用于煤炭开采的主要是辅助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型材料、专用工具等都不构
成产品实体，可以多次地进行回收复用。 二是煤炭生产受地质构造、储存条件、储量、品位等条件限制，煤层埋藏的深浅、煤层的厚度、顶底板的好坏、地质构造的复杂程度等都对煤炭生产成本有直接影响，生产中辅助费用高。同时，为了避免水、火、片帮、断层、瓦斯、煤尘、冒顶等事故的发生，保证生产的正常进行，还必须发生一些辅助生产和安全保护费用，如通风、排水、防火、照明、防尘等支出。 三是进行地质勘测，探明地质构造和煤炭储量、煤层结构，进而确定可采与不可采，有的煤层还要做产前疏干水的准备。由于受地质条件及构造影响，不同的矿井煤层开采难度、工艺过程都有所不同，采煤方法的选择、工作面布置、设备配备、机械化程度等都影响成本水平。 四是活劳动消耗多，工资成本比重较大。由于主客观原因，煤炭开采业在我国一直是劳动密集型企业，普遍用人多，效率相对比较低，同时，因工作环境恶劣，工人劳动强度大，服务年限短，因而各种补贴、津贴较高，工资成本约占总成本的30%，列全国各行业的首位。 五是采掘并举，掘进费用对成本影响较大。实践证明，保证采掘的适当比例关系，是煤矿稳产、高产、降低成本、提高经济效益的途径之一。 六是生产组织和成本管理比较复杂。由于煤炭生产的全过程遍布井上井下，点多、面广、线长，并且大部分在井下，因此生产组织和成本管理非常困难。除成本固有的特殊性外，还有物价上涨、员工收入增加等客观增支因素也是成本增加、居高不下的主要原因。 二、当前煤炭企业成本管理存在的问题