第二节中国的可持续发展实践
一、走可持续发展道路的必然性
1．成就
以占世界约7%的耕地养活着约占世界22%的人口。
2．我国在协调人地关系上面临的挑战
(1)人口众多：庞大的人口基数，尤其是低素质的人口过多。
(2)资源短缺：人均资源占有量少；资源需求量大；生产技术水平低，自然资源利用率低。
(3)环境危机：环境污染迅速由城市向农村蔓延；生态破坏范围在扩大，程度在加剧。
3．解决措施：走可持续发展之路。
4．战略框架：国务院发布《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，提出了中国实施可持续发展的总体战略、对策以及行动方案。
[温馨提示]我国人口数量庞大，需要消耗的资源数量和排放污染物的数量都很大，这是造成我国资源短缺、环境危机的重要原因。
二、实施可持续发展的途径
1．循环经济
(1)概念：建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式。
(2)手段：环境无害化技术。
(3)核心：提高生态效益。
(4)资源利用方式：环境友好方式。
(5)原则：资源输入减量化、资源再利用和使废弃物再生资源化。
(6)目的：实现经济活动的生态化。
2．工业可持续发展模式——清洁生产
(1)环境效益：实现了资源的可持续利用，控制污染，减少工业污染来源。
(2)经济效益：有利于技术改造和调整工业结构等。
3．农业可持续发展模式——生态农业
(1)原理：生态系统的观点。
(2)方式：调整原有的生产结构，发展种植业与林、牧、副、渔业相结合，协调经济发展与环境之间、资源利用与保护之间的关系。
(3)目的：形成生态上和经济上的良性循环，实现农业的可持续发展。
[教材P100活动]
本次活动旨在加深我们对中国走可持续发展道路必然性的认识。根据中国的国情和经济承受能力，中国必须走可持续发展道路。这是因为中国面临着生存和发展的巨大压力，其主要表现为：
(1)庞大的人口数量、较低的人口素质成为我国发展的一大障碍。
(2)资源人均占有量小而需求量大，使我国长期存在着自然资源相对短缺的问题。同时，由于我国生产技术水平还比较低，对自然资源的利用率比较低，这进一步加剧了自然资源的紧缺程度。
(3)一些不合理的生产活动和消费方式，使得我国的自然环境面临着极大的危机。环境污染由城市迅速向农村蔓延，农村生态破坏的范围仍在扩大，程度在加剧。
把资源、环境问题放在一边，等达到更高经济发展阶段，拥有更大的经济实力以后再来解决这些问题的道路是发达国家走的“先污染，后治理”的道路。这是一种“以牺牲环境为代价的发展”，在带来经济增长的同时，还带来了严重的环境污染和生态破坏，例如，20世纪出现的重大公害事件就是由此引起的。因此，这种道路的教训是惨痛的，这种经济增长既没有考虑资源的长远价值，也没有充分考虑污染给整个社会造成的实际代价。盲目追求当前经济增长的结果往往与长期发展的目标背道而驰。
实行发达国家现形的高投资、高技术解决问题的模式是不可取的。我国目前经济发展水平较低，技术水平相对落后，因此，不可能实行高投资、高技术的模式解决问题。
[教材P104活动]
图6.16中所列举的个人行为对建设可持续发展的社会是有意义的。例如，拾粪回田既可以减少污染，又增加了有机肥；垃圾分类回收利用可减少资源浪费，提高资源利用率；使用公共交通工具可以减少汽车尾气污染；骑车工作和购物也可以减少汽车尾气污染；自备篮子或布袋购物可节约资源，减少“白色污染”；采用节水措施可以节约水资源。
在日常生活中，我们可以采取以下行动：
(1)积极参加植树活动；(2)使用可再生材料制成的工作、生活用品；(3)节约能源；(4)节省使用自然资源；(5)改变不利于环境保护的饮食习惯；(6)尽量利用公共交通，短途旅行尽可能骑自行车或以步当车；(7)在居室、庭院中种植多叶植物；(8)爱护每一块绿地；(9)动员周围的人为环保尽心尽力；(10)亲近大自然，和我们的动植物朋友和谐相处；(11)关心并积极参与科技事业，使之成为改善状况的动力；(12)从事每项活动前，充分考虑其对环境的影响，并采取预防措施。
知识点(一)| 走可持续发展道路的必然性
———————情景导入先思考———————
《2014 中国可持续发展战略报告》的主题是“创建生态文明的制
度体系”。揭示了全国和各省的资源环境绩效水平、可持续发展能力
的动态变化特点和发展趋势。
我国为什么要走可持续发展道路？
提示：我国面临着庞大的人口基数，应对着人均资源不足和环境
污染严重的严峻挑战。
———————核心要点掌握好———————
中国实施可持续发展的原因
中国实施可持续发展的原因和中国的人口、资源、环境状况有关，具体如下：1．庞大的人口基数
2．严重的资源短缺
3．深刻的环境危机
———————方法技巧很重要———————
图示法理解我国生态环境问题严重的原因
———————应用体验不可少———————
2015年12月25日，“2015中国节能与低碳发展论坛”在北京国际会议中心召开。论坛以“节能减排·绿色发展”为主题，围绕生态文明建设、绿色低碳发展、节能环保产业发展、雾霾治理及应对气候变化、煤炭总量控制的目标等热点话题进行研讨，提出了促进节能减排的新思路、新举措。据此回答1～3题。
1．我国工业生产中资源利用虽然有明显的进步，但是问题依然突出，下列属于当前我国资源利用中存在的主要问题的是()
①资源利用效率明显偏低，经济增长方式粗放
②国家资源政策不利于全社会的共同参与和共同行动
③全社会尤其是地方政府对国家政策不理解、不支持
④环境污染严重，没有完全摆脱先污染后治理的老路
A．①②B．②③
C．①④D．③④
2．我国走节约型发展道路的直接原因是()
①自然资源种类多，总量大，类型齐全②资源利用率低，存在资源的相对短缺情况③人口基数过大，新增人口数量仍较多④以生物多样性减少为特征的生态破坏加剧
A．①②B．②③
C．①④D．③④
3．我国走可持续发展道路面临的困境是()
①人口增长趋向零，老龄人口比重大，就业人口日趋不足②农业资源日趋紧张，接近资源承载极限③环境污染局部得到控制，但自然生态日趋恶化④粮食需求迅速增加，土地后备资源不足
A．①②B．②③
C．②④D．③④
解析：1.C 2.B 3.D第1题，我国由于技术相对落后，资源利用率低，经济增长方式粗放，同时由于经济发展的核心地位，目前尚没有完全摆脱先污染后治理的道路。第2题，我国走节约型发展道路，是由人均资源占有量少，以及资源利用存在不合理现象所决定的。第3题，当前我国的人口压力主要表现为庞大的人口基数和较高的人口净增长，就业人口压力大；农业资源日趋紧张，但尚未接近资源承载极限。
知识点(二)| 实施可持续发展的途径
———————情景导入先思考———————
“循环经济”已经融入中国主流经济概念当中，将对中国未来经济发展产生深远的影响。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，符合可持续发展理念的经济增长模式。其中城市生活垃圾的分类处理已成为我国发展循环经济、实施可持续发展战略过程中必不可少的一个重要环节。
(1)什么是循环经济？
提示：循环经济是建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式。
(2)循环经济有哪些模式？
提示：工业是清洁生产；农业是生态农业。
———————核心要点掌握好———————
一、实施可持续发展的途径
1．可持续发展的实践模式——循环经济
循环经济是指建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，其根据资源输入减量化、资源再利用化、使废弃物再生资源化三个原则，把经济活动组织成一个物质反复循环流动的过程。
2．工业可持续发展的模式——清洁生产
清洁生产在产品生产过程或预期消费中，既能合理利用自然资源，把对环境的危害减至最小，又能充分满足人类需要，是社会经济效益最大化的一种模式。
3．农业可持续发展的模式——生态农业
(1)内涵：
生态农业是指用生态系统的观点，将农业生产和生态平衡纳入协调一致的轨道，充分
发挥生态经济效益以促进持续增产的农业经营方式。
(2)特点：
读我国某市生态经济示范区体系示意图，完成1～2题。
1．该生态经济示范区体系中a 、b 、c 、d 表示的事项依次为( )
A ．市场、环境、自然资源、环保体系
B ．自然资源、市场、环保体系、环境
C ．环境、自然资源、市场、环保体系
D ．自然资源、市场、环境、环保体系
2．关于该示范区生态经济体系优势的叙述，正确的是( )
①以高新技术产业为主导，降低了产业对资源的依赖 ②采用清洁生产技术，有利于节能减排、保护环境
③拥有廉价劳动力和自然资源丰富的区位优势
④依托海港，有利于利用国内外资源、市场
A ．①②
B ．③④
C．①③D．②④
解析：1.B 2.D第1题，读图可知，该生态经济示范区体系中a、b、c、d分别表示自然资源、市场、环保体系、环境，故B项正确。第2题，该示范区生态经济体系中的企业有钢铁、石化、装备制造，不属于高新技术产业；资源通过海运、陆运从外地运入，不接近原料产地；生产过程采用清洁生产技术；依托海港，运入原料，运出产品。故D项正确。
循环农业是美丽乡村建设的途径之一。下图示意某循环农业模式。读图回答3～4题。
3．最适宜该模式的是()
A．河套平原B．黄淮平原
C．辽东丘陵D．闽浙丘陵
4．循环农业对建设美丽乡村的主要作用是()
①提高经济效益②加快城镇发展③提供清洁能源④促进民居集中
A．①②B．①③C．②③D．②④
解析：3.D 4.B第3题，该地区主要农作物为水稻和甘蔗，处于亚热带地区。据此判断该农业模式最适宜的地区。第4题，该农业模式能够充分利用自然资源，减少废弃物排放，对于提高经济效益、提供清洁能源具有重要作用。
下图是我国人口数、耕地面积及人均耕地面积变化图。读图，回答1～2题。
1．图中反映出我国走可持续发展道路的原因是()
A．深刻的环境危机B．生活贫困
C．资源短缺D．人口素质过低
2．下列农业生产方式符合可持续发展的是()
①将能种植粮食的林地、草地都开垦为耕地②积极推广喷灌、滴灌等节水浇灌技术
③加大科技投入，改造一批中低产田④在一些陡峻的山坡上修梯田，扩大耕地面积
A．①②B．②③
C．③④D．①④
解析：1.C 2.B从图中可以读出耕地面积不断减少，说明资源短缺问题。将林地、草地都开垦为耕地，会破坏生态环境，可以将部分自然条件比较优越的林地、草地开垦为耕地，但要注意生态环境的保护；陡坡开垦耕地、修梯田，会造成水土流失。
下图为我国江南丘陵某地地形结构和农业用地结构的饼状图。读图，回答3～4题。
3．造成该地农业用地结构不合理的主要原因是()
A．过度开垦B．过度放牧
C．过度围垦D．过度养殖
4．该地实现农业可持续发展的出路在于()
A．缓坡退耕，发展大牧场放牧业
B．修建梯田，扩大水稻种植面积
C．全面封山育林，改善生态环境
D．调整农业结构，发展立体农业
解析：3.A 4.D第3题，解答本题的关键在于分析地形结构与农业用地结构的关系。由左图可知，该地地形以低山丘陵为主，对应的农业用地应为林果业，但右图中显示此地种植业比重过大，林业、牧业比重偏小，即存在过度开垦的现象。第4题，大牧场放牧业适宜在地广人稀的草原地区发展，A项错误；该地种植业比重过大，不应继续扩大种植业面积，B项错误；该地人口压力大，若全面封山育林，尽管可取得良好的生态效益，但会降低经济效益，C项错误；丘陵地区应调整农业生产结构，因地制宜，发展立体农业，实现生态、社会和经济的可持续发展，D项正确。
读某地水稻循环经济加工产业模式图，完成5～6题。
5．有关该地水稻种植业特点的叙述，正确的是()
A．商品率高B．劳动力投入少
C．科技比例大D．机械化程度高
6．在“水稻循环经济加工产业模式”中，下列说法合理的是()
A．“订单农业”抑制农民粮食生产积极性
B．循环经济实现了对环境污染物的零排放
C．精深加工有利于促进当地工业化的发展
D．品牌优质大米主要靠精深加工环节实现
解析：5.A 6.C第5题，该地种植的水稻经过精深加工面向市场，商品率高。第6题，精深加工延长了产业链，促进该区域工业发展；循环经济只是减少了污染物的排放量，并不能实现零排放。
右图为哈尼族梯田生态系统示意图，这一结构被文化生态学家盛赞
为江河—森林—村寨—梯田四度同构的人与自然高度协调的、可持续发
展的、良性循环的生态系统。据此完成7～8题。
7．维持这一“人与自然高度协调的、可持续发展的、良性循环的”生态系统的关键是()
A．江河B．森林C．村寨D．梯田
8．哈尼族人的村寨建在半山腰的梯田上方()
A．可以减轻劳动强度B．为了避免洪涝灾害
C．可以获得清洁的水源D．为了观赏梯田美景
解析：7.B8.C第7题，该生态系统位于地势起伏较大的南方地区，森林在这一系统中起着关键作用——涵养水源、保持水土；如果森林被破坏，将会出现严重的水土流失现象，此处的农田、村寨、河流等都会受到严重影响。第8题，将村寨布局在半山腰的梯田上方，可以获得较清洁的水源，免得水源受农业生产的污染。
下图是我国人口总量、GDP、能源生产量、能源消费量变化及预测示意图。读图完成9～10题。
9．下列描述符合2010～2017年变化特征的是()
①人均能耗不断下降②人口增长明显变快③万元GDP能耗呈下降趋势④能源消费量大于能源生产量
A．①②B．③④C．②③D．①④
10．下列措施中，能缓解我国能源供需矛盾、促进可持续发展的是()
①加快发展太阳能、风能等新能源②加快产业升级，提高重化工业比重③结合国情，增加煤炭使用量④节约能源，提高能源利用率
A．①②B．②④
C．②③D．①④
解析：9.B10.D第9题，我国人口增长呈减缓趋势，人均能耗呈增长趋势。第10题，加快产业升级应该提高高新技术产业的比重；为缓解能源紧张、保护环境，应该大力发展新能源，提高能源利用率。
一、选择题
读我国某区域图，完成1～2题。
1．该区域在发展过程中可能存在的问题有()
①资源储量减少，某些资源面临枯竭②黑土肥力下降
③农业生产规模小，产品商品率低④环境污染严重，企业转型困难
A．①②③B．①②④
C．①③④D．②③④
2．有利于该区域可持续发展的措施是()
A．加大科技投入，加快产业升级
B．禁止开采煤炭、石油，全面发展核能
C．重点发展轻型工业，实现产业转移
D．发展交通，全面利用区外资源以保护本地资源
解析：1.B 2.A图示为东北地区，工业发达，对资源的需求量大，资源储量减少，某些资源面临枯竭，环境污染严重，企业转型困难，过度开发导致黑土肥力下降。加大科技投入，加快产业升级，有利于东北地区可持续发展。
读我国某地区生态环境问题成因与危害示意图，完成3～4题。
3．图中所示的某生态环境问题是()
A．土地荒漠化B．臭氧层空洞
C．水土流失D．全球气候变暖
4．图示生态环境问题最严重的地区是()
A．黄土高原B．塔里木盆地
C．东北平原D．长江三角洲
解析：3.C 4.A从图中环境问题产生的原因和造成的环境问题，可知该环境问题为水土流失，该环境问题在我国主要分布在黄土高原。
目前发展循环经济是我国实施可持续发展战略最重要和最现实的选择。下图为河南省某地酒精化工集团基于“建设循环型经济社会”的产业构想。读图回答5～6题。
5．该产业构想对农业的影响是()
A．加剧农村燃料、饲料、肥料相争的矛盾
B．有利于改善农业产业结构，提高农民生活质量
C．增加农业生产成本，降低劳动生产率
D．提高农民素质，增强外出务工的竞争能力
6．发展循环经济是一项系统工程，它涵盖工业、农业和消费等各类社会活动，是“资源—产品—再生资源”的经济增长模式。下列最符合循环经济模式的活动是() A．北方的退耕还草
B．湖区的混合放养
C．东北的大豆和小麦间作农业