各级各部门及管理人员
安全生产责任制考核办法
施工单位：中兴建设有限公司
工程名称：察布查尔县中心带状公园景观绿化工程
日期： 2014年5月25日
资料员：马志兰
新疆维吾尔自治区建设工程安全监督总站监制
各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法
一、项目经理安全生产责任制考核标准
（一）完成下列责任
负责组织、健全项目部的生产指挥、经营管理系统完整、制度健全、政令畅通、指挥有力，保证完成和超额完成下达的施工计划、质量计划、安全生产、文明施工计划、竣工计划及各项综合治理计划，竣、交工工程质量优良品率高，工期缩短。
1、工程质量：负责组织和健全项目部的全面质量管理体系，达到管理体系完整，制度标准健全，质量管理措施落实，工程质量全面创优。指示如下：
（1）力争评优质工程。
（2）无重大质量事故和质量返工，材料浪费现象。
（3）各项质量评定在90分以上。
2、安全生产
（1）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法或提出要求，并监督其实施：
﹙2﹚在组织项目工程承包聘用业务人员时，必须本着安全工作能力加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；
﹙3﹚健全和完善用工管理手续，录用外包工程队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作；
﹙4﹚组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程旋工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；
﹙5﹚领导组织施工现场定期的安全检查，发现施工生产存在的不安全问题，组织制定措施及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；
﹙6﹚一旦发生事故，要做好现场保护与抢救工作及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训；
﹙7﹚对外包加强文明安全管理，做到使用外包评定。
﹙8﹚负责组织，健全安全保证体系，达到体系完整、制度健全、管理控制有力，保证生产安全。指标如下：
1）月工伤频率控制在6‰以下，杜绝死亡事故；
2）无火灾事故；无重大机械事故；
3）各项安全技术措施达标90分以上。
3、文明施工
﹙1﹚市级文明安全工地；
﹙2﹚无严重扰民；
﹙3﹚月综合检查评分在90分以上。
（二）承担责任如下：
1、重大质量事故的责任；
2、所施工工期拖延工期的责任；
3、重大安全事故的责任；
4、由于管理不善而发生的重大治安灾害性的事故责任；
5、承担材料浪费赔偿责任；
1）项目发施工的所有员工因违章操作、违章指挥、违反工序操作造成的质量返
工，必须按材料进场价赔偿材料费、返工费。
2）各级管理人员对作业层签发的工序操作、施工组织设计、指令等技术文件和生产指挥文件,因违反科学管理或签发文件自身存在技术或管理问题所造成的质量返工由主负责人和签发人按职位共同承担赔偿费和返工费。
3）因违章指挥、工作失职等原因而发生的安全事故由责任承担和经济处罚。（三）指导和督促安全管理员的工作，在项目部建立法律、法规自控体系，监甘各项标准、规范、规章制度的贯彻执行，达到管理目的的实现。
1、督促做好生产安全管理，做到严格贯彻执行安全技术标准和安全管理标准，将各项安全措施落实到位。
2、督促做好全面质量检查保证体系，达到体系完整，制度标准健全，质量管理措施落实。
3、进场人员必须经安全教育合格后方可上岗，特殊工种需持证上岗。
4、发生工伤事故应及时上报，按“三不放过”原则处理，不准隐瞒不报（包括未遂事故）。
5、使用分包单位必须填报申请表和签定安全责任合同，不雇用不符合进场手续的分包单位。
（四）组织搞好材料、机械设备、工具、能源等管理，严格执行定额用料、限额领料和租赁办法，并降低物质消耗。
二、项目工程师、技术安全生产责任制考核标准
（一）工程师
1、主管：工程部、技术部，施工进度网络保证体系，技术管理保证体系、环境保护保证体系。
2、次管部门：商务部、执法部。
3、工作创新，开拓进取，每一季度有一条合理化建议并实施。
4、技术创新，为创天山杯编制质量保证文件和工作程序文件，确保施工组织科学合理及时解决施工中存在的问题。
5、承担下述指标：施工产值，工程主要形象进度，竣、交工面积，工程质量合格率、优良率，优质工程，工伤事故频率，无人身伤亡事故。
6、无机械事故，无火灾事故。
7、承担责任如下：承担质量重大事故的责任，承担所施工工程拖延工区的责任，承担重大安全事故的责任。
8、承担材料浪费赔偿责任：
（1）项目施工所有员工因违章操作、违章指挥、违反工序操作造成的质量返工，必须按材料进场价赔偿材料费、返工费。
（2）各级管理人员对作业层签发的工序操作、施工组织设计、指令等技术文件和生产指挥文件,因违反科学管理或签发文件自身存在技术或管理问题所造成的质量返工由主负责人和签发人按职位共同承担赔偿费和返工费。
（3）因违章指挥、工作失职等原因而发生的安全事故由责任承担和经济处罚。（二）工作标准
1、在项目经理直接领导下，全面负责质量技术，生产指挥及施工管理，做好生产的统筹安排，组织和发挥生产指挥系统的作用，保证月、季任务的完成。组织贯彻执行国家、省、市有关的技术标准、规范、规程及公司的标准。督促检查职
能部门、分包单位质量、技术、安全、试验、测量、计量、材料、机械设施、能源等的规范、标准的执行情况，出现的技术问题必须即时解决。
2、领导项目部的技术工作。主持本项目部施工组织设计、施工方案、工序程序文件编制，坚持每道工序程序管理，包括：质量管理措施、消防保卫措施、大中型机械进场装拆措施，并审定包公司备案。负责包工程的施工组织设计、施工方案的审批。
3、组织好施工工程的图纸会审，对图纸存在的问题，要早起发现，即时与监理联系，及时解决施工中的各项技术措施。组织好新技术、新工艺、新材料、新设备的推广及技术革新、技术改造工作，组织做好分包工程的技术文件、技术措施的审批及技术问题的处理、不得以任何技术问题影响工期。
4、负责项目部的工程质量管理工作。坚持执行工程质量检验评定标准，质量管理标准及质量管理责任制，建立健全质量保证体系，质量管理网络。掌握本工程质量情况，有效控制工程质量。对发生重大问题要及时解决，重点部位要有重点措施。
5、严格施行质量奖罚，做好职工技术培训。确保各项工作达标，督促做好施工技术资料的收集、整理、传递，及时归档，保证技术文件、资料、图纸、原始记录等清楚、真实、齐全。加强实验室的技术管理及各种原材料的取样及各种材质证明管理，撰写工程技术意见报告，施工技术总结，总结施工技术成果。
6、落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。对项目工程生产经营活动中的安全生产负技术责任；结合项目工程特点，主持项目工程的单分项安全技术交底和开工前对项目工程的技术人员、安全人员、分包负责人、施工人员进行技术、安全全面交底及签字手续。
7、组织编制施工组织设计、编制、审查施工方案，制定、检查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实，及时解决执行中出现的安全技术问题。
8、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施。同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，要求施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；主持安全防护措施和设各的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。
9、确保各项安全技术措施有针对性。参加、配合因公伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。加强外包米包干评定及文明施工的检查评定，审定项目部范围内的质量奖罚，实行重奖重罚。
10、参与工伤事故的调查。对工伤（未遂）事故做技术分析，提出防范措施。
11、应用新技术、新材料、新工艺要及时上报，经批准后方可实施。同时要组织操作人员的安全技术培训、教育方可上岗。
12、主持重点和单项工程的安全技术交底（书面交底，直接对主管或直接参加施工人员并履行签字手续。
13、督促工程技术资料、文明安全施工资料，应随时施工进度及时主持整理，不得拖延或补做。
14、按时整理洽商及设计变更，按时主持工程重要部位摄像和拍照，做好技术资料的收集和存档，确保各种图纸、表格、文字、音像资料交工备查；
15、主持项目质量体系的正常运作，指导工长对作业工人的安全技术交底及规章制度的学习。