现场项目安全管理体系
1 总则
1.1 本手册规定了施工项目安全管理体系的基本要求，以便于项目经理部贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，自觉遵守适用法律法规、标准规范和有关要求，控制和减少安全风险和不利环境影响，并持续改进安全绩效。
1.2 本规范适用于公司范围内施工的项目经理的下述活动：
1.2.1 建立、实施和持续改进施工项目安全管理体系，有效地控制和减少员工和其他相关方因工程施工可能遭受的安全风险和不利环境影响。
1.2.2 施工项目安全管理体系进行自我评价。
1.2.3 符合认证审核机构对施工项目安全管理体系的认证。
1.3 本规范应用时涉及的四种关系：
1.3.1 本规范要求建立施工项目安全管理体系时，应同时满足适用法律法规、标准规范的要求，本规范管理体系的要求是对规定技术要求的补充，而不是替代。
1.3.2 本规范与GB/T24001、GB/T28001标准的关系
本规范与GB/T24001、GB/T28001系列标准遵循共同的管理原则和系统管理思想，具有相同的结构和运行模式，项目经理贯彻本规范是公司按照GB/T24001、GB/T28001标准建立、实施和保持环境管理体系、职业安全健康管理体系的基础，公司贯标为项目经理贯标创造了更适宜的条件。
2 引用标准
本体系参考并引用了下列标准：
2.1 GB/T24001-2004《环境管理体系规范及使用指南》。
2.2 GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》。
3 术语
3.1 危险源（危害）
可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷和环境上的缺陷等。
3.2 环境因素
生产活动中能与环境（包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互联系）发生相互作用的要素。
3.3 事故
造成死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或超出规定要求的不利环境影响的意外情况。
3.4 险肇事故
可能导致事故而实际未造成事故的意外情况。
3.5 隐患
未被事先识别或采取必要的防护措施的可能导致事故的危险源（危害）和环境因素。
3.6 风险
某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合。
3.7 风险评价
评价风险程度病确定其是否在可承受范围的全过程。
3.8 安全生产
为了预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。
3.9 项目经理
由项目经理在企业支持下组建并领导、负责承建项目管理组织机构。
3.10 施工项目安全管理体系
项目总的管理体系的一部分，便于项目今年管理部对承建项目相关安全风险和不利环境影响的管理。它包括制定、控制、实现和保持项目经理安全管理目标所需要的组织机构、策划活动、职责、程序、过程和资源。
3.11 策划
致力于是彼岸和评价危险源（危害）和环境因素，制定安全管理目标并规定必要的控制、措施、资源和活动顺序要求，以实现管理目标的活动。编制安全管理计划是输出结果的重要组成部分。
3.12 审核
客观地获取审核证据并予以评价，以判断体系是否符合审核准则的一个系统的、独立的并形成文件化的过程。
3.13 不符合
任何能够直接或间接造成事故、险肇事故的违背法律法规、标准规范、规则制度、作业标准和程序的行为或偏差。
3.14 相关方
与施工项目安全管理体系绩效有关或受其影响的个人或团体。
3.15 绩效
项目经理根据其安全管理目标，在控制和消除安全风险和不利环境影响方面所取得的结果。
4 施工项目安全管理体系要求（要求）
4.1 总要求
项目经理应建立和实施施工现场安全生产管理体系，并不断改进其有效性。施工现场安全管理体系应围绕实现项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩，按照策划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）的循环模式进行。
4.2 职业健康安全方针
职业健康安全方针是项目职业健康安全管理总的宗旨和方向，是项目确定职业健康安全目标和指标的依据。
1）与所在建筑企业的安全方针、安全管理目标协调一致；
2）包括安全指标、管理达标的要求；
3）可测量考核。
项目将职业健康安全方针以文件形式传达给全体员工，使员工理解和掌握，并通过宣传画册、张贴、工地标识牌公布、安全讲话等方式，向相关方传达和交底。
项目经理在制定安全管理目标时，应综合考虑识别和评价结果：
1）项目存在或可能存在的危险源与环境因素识别和评价结果；
2）适用法律法规、标准规范和其他要求识别结果；
3）可供选择的技术方案；
4）经营和管理上的要求；
5）相关方的要求和意见。
4.3 策划
4.3.1 危险源识别与风险评价
4.3.1.1 危险源的识别与风险评价是项目建立职业健康安全管理体系的基础。
4.3.1.2 危险源识别
1）识别范围：
Ⅰ、项目在承建的工程的活动、产品或服务全过程；
Ⅱ、相关方（供货方、分包方、合同方等）为项目提供活动、产品或服务过程中可标识的危险源。
2）识别原则：
Ⅰ、考虑三种时态，即过去、现在、将来可能出现的对职业健康安全造成影响的因素，依据工程施工的特点，重点识别现在时态的危险源；
Ⅱ、考虑三种状态，即正常、异常以及紧急情况（如火灾、爆炸等）；
Ⅲ、重点从以下方面的控制进行识别：高处坠落，物体打击，车辆伤害，机械伤害，触电，火灾与爆炸，坍塌，中毒与窒息，起重伤害，中暑，职业病等等。
3）危险源的识别结果形成危险源评价清单。
4）对危险源的识别结果实施动态管理，不断更新、持续改进。
4.3.1.3 风险评价：
1）从识别出的危险源中，评价出对人员可能造成重大伤害和财产重大损失的风险，通过制定目标、指标，落实管理方案或运行控制程序加以控制；
2）评价的方法采用LEC评分法或专家评价法等等。
3）评价的结果形成重要危险源清单。
4.3.2 法律与其他要求
4.3.2.1 项目建立法律、法规及其他要求清单，选择、确认适用的职业健康安全法律法规与其他要求，建立获取这些法律法规与其他要求的渠道，及时更新，对其进行管理。
4.3.2.2 适用的法律及其他要求包括：
1）我国参加的职业健康安全国际公约；
2）国家、行业职业健康安全法律法规与国家、行业标准以及相关法律法规中职业健康安全条款。
3）公司和地方的职业健康安全地方法规、规章及标准；
4）法律法规之外的其他可以控制和影响职业健康安全风险的规定和要求。
4.3.2.3 法律与其他要求的更新
项目部随时关注国家、地区立法机构的最新动态，及时跟踪法律与其他要求的变化，对法律与其他要求清单运行动态管理。
4.3.3 目标与指标
项目根据职业健康安全方针确定职业健康安全管理目标和指标，使项目经理部的职业健康安全管理目标和指标得到明确和可测量并具有针对性，以确保目标和指标的实现和持续改进。
4.3.3.1 职业健康安全管理方案的内容包括：
1）需达到的目标和指标；
2）可行的技术措施；
3）完成的时间和进度要求；
4）所需的资源；
5）责任部门、责任人及其职责。
4.4 实施与运行
4.4.1组织结构和职责
4.4.1.1 项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，在项目安全管理活动中起领导作用。
4.4.1.2 项目制定《安全生产责任制》，对各级各类人员的职业健康安全职责作出规定。
4.4.1.3 为了建立、实施和改进施工现场安全管理体系，项目经理部必须有计划地及时配置必要的资源： 1）称职的技术、管理人员和操作人员，包括专职安全生产管理人员；
2）适用于工程施工特点的专项技能和技术；
3）应当具备的安全设施、检验设备和防护用品，用电和消防设施；
4）安全生产所需的资金。
4.4.2 培训、意识和能力
4.4.2.1 项目经理应把安全教育和培训贯穿于施工生产的全过程，有计划地对施工现场的所有从业人员（包括分包单位的从业人员）进行相应的安全教育和培训。只有经安全生产教育和培训并且合格的从业人员才能上岗。通过安全教育和培训使得：
1）从业人员上岗前应了解：
——遵章守纪，服从管理，以及落实施工现场安全管理体系要求的重要性；
——本职工作中存在的危险源和环境因素，以及违章指挥和违章作业可能产生的不良影响和后果；
——本岗位在施工现场安全管理体系中的作用与职责。
2）从业人员上岗前应熟悉和掌握本职工作所需的安全知识和技能（包括与本规范有关的环境保护知识的技能）：
——安全法律法规和规章制度；
——安全操作规程和安全操作技能；
——施工现场针对性的安全防范措施，包括涉及新工艺、新技术、新材料和新设备的特定安全技术特性和规定；
——紧急情况下，预防或减少安全风险、环境影响和现场急救的应急措施。
4.4.2.2 安全教育和培训应根据从业人员的职责对意识、能力要求分层分类进行。除经常性的安全教育和培训外，上岗前、节假日前后、事故后、工作对象改变时，还应按规定进行针对性安全教育和培训，包括新进从业人员三级安全教育、分包方从业人员进场安全教育。
4.4.2.3 项目经理应建立和保持安全教育和培训记录以及从业人员的劳动保护记录卡。
4.4.3 协商与沟通
4.4.3.1 项目建立对内、对外的信息渠道，及时、准确地守纪、传递及通报反馈项目及所属单位在活动、产品或服务过程中所有与职业健康安全管理相关的信息，确保信息交流沟通渠道的畅通。
4.4.4 文件控制
项目必须对与职业健康安全管理有关的文件和资料进行管理。
4.4.5 运行控制
4.4.
5.1 项目对与重要危险源有关的运行和活动设施有效控制，确保其符合职业健康安全方针、目标和指标的要求，以实现职业健康安全行为的不断改进。
4.4.
5.2 项目经理均按规定和要求，开展职业健康安全管理工作及各项活动，做好相应记录；同时对出现紧急情况作出反应。
4.4.
5.3 项目经理应对用于施工现场安全生产管理措施的物料、设备及防护用品予以控制，以确保这些安全物资的质量符合规定的要求，严禁未经验收或验收不合格的安全物资投入使用。
4.4.
5.4 自行采购或外部租赁的控制。
4.4.
5.5 分包方采购或自带安全物质的控制。
4.4.
5.6 项目经理应对劳务、专业工程、机械租赁与安装拆除分包商予以控制，以确保分包活动符合规
定的要求。
4.4.
5.7 项目经理必须按分包合同规定对分包商在施工现场内的施工或服务活动实施控制，并形成记录。控制内容和方法包括：
4.4.6 应急准备和相应
4.4.6.1 根据施工的特点，确定潜在的职业健康安全事故、事件或紧急情况，作出应急准备和相应，以预防或减少可能产生的职业健康安全风险。
4.4.6.2 紧急情况包括：
1）各类职业健康安全事故，如火灾、爆炸、中毒、死亡等；
2）自然灾害，如台风、地震、沙尘暴等。
4.4.6.3 项目均成立应急领导小组，项目成立应急准备和响应小组，负责对职权范围内出现的各类紧急情况进行处理。
4.4.6.4 项目经理于开工前对可能出现的职业健康安全紧急情况编制应急预案。并针对要求做好人力、物力及其他应急准备（如组织义务消防队，配备一定数量的消防器材、医用急救药品等）。
4.5 检查和纠正措施
4.5.1 监视和测量
4.5.1.1 检测和测量内容：
1）施工过程中对职业健康安全有重大影响的关键特性运行检测、监控和监督，包括：“三宝”使用，“四口”和“五临边”防护，施工现场临时用电，机械设备安全运行，塔吊、升降机、脚手架的搭、拆、使用，基坑支护，模板支撑，消防设施等的监督；
2）监控或监测职业健康安全目标、指标的实现情况；
3）监控法律、法规及其他要求的遵守情况；
4）监控职业监控安全测量仪器的使用维护情况。
4.5.1.4 项目部定期对职业监控安全绩效、有关的运行控制、职业监控安全目标的符合情况以及对有关法律法规及其他要求的遵守情况进行监督检查；对公司现场施工安全生产状况进行监督检查；各相关部门对与其相应活动、产品及服务进行监视和测量。
4.5.2 不符合、事件、事故、纠正和预防措施
4.5.2.1 项目部对职业监控安全方面的不符合、事件和事故进行调查和处置，采取纠正和预防措施，减
少由此产生的影响，防止不符合、事件和事故采取预防和改进措施，消除其潜在原因，防止不符合、事件和事故的发生，实现体系的持续改进。
4.5.3 记录和记录管理
4.5.3.1 项目部保持相应记录，并确保其及时性、准确性、真实性和完整性，以证实项目的职业健康安全管理体系符合规定的要求，并为持续改进提供可追溯性的客观依据。
4.5.3.2 记录可表现为表格形式的均填写相应的表格。
4.5.3.3 记录按分类、时间进行编目。应归档记录由责任部门整理并存档，已过保存期的归档记录应销毁，不需归档的记录由责任人处置。
4.5.4 内部审核
4.6 管理评审
工程概况表
表A1-1
一、项目安全管理计划
（一）项目应对现在和将来可能存在的危险源和环境因素进行全面识别，然后对这些危险源和环境因素进行风险评价，确定出重要危险源和重要环境因素，并通过安全管理方案进行有效控制。
（二）安全管理计划的编制，应结合工程项目实际情况，格局识别、评价出来的危险源和环境因素，进行安全策划，制订安全管理方案和其他专项安全技术方案，并从组织到人员、资源加以落实，确保各项安全措施的实施。
（三）安全管理计划的内容应包括（但不局限）：
1、工程概况。
2、项目安全管理控制目标。
3、项目安全管理组织机构。
4、安全管理体系要素与安全管理职能分配。
5、危险源（危害）与环境因素识别、评价结果和相应的控制方式。
6、确定整个施工过程中应执行哪些文件、规范、应补充哪些安全管理（操作）规定。
7、项目安全和文明施工管理制度。如安全生产责任制、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度；生产安全事故报告处理制度等。
8、制定安全技术措施。对特殊工艺及及新工艺、设备、设施、材料的使用，应有针对性的专项安全措施要求和操作规定；施工现场防火中的重点部位划分及防火要求，消防器材和设施的配置、动火审批、防火检查、义务消防员的活动等，必须制定相应的制度和措施；在管理计划中应有施工现场标志布置总平面图。
9、安全管理计划的管理要求。如编审、收发、变更的处理程序等。
二、项目安全管理组织结构图（表A2-2）
项目部安全管理组织结构图，根据工程项目部实际状况，自行进行设计，项目经理同意后执行，要求表示出项目经理、副经理、技术负责人（一级管理层），职能部门（二级管理层），施工操作班组（三级管理层）三个层次的管理关系。
三、危险源（危害）识别与风险评价
（一）项目应对现在和将来可能存在的危险源和环境因素进行全面识别，然后对这些危险源和环境因素进行风险评价。
（二）危险源的判别依据：
1、不符合法律法规及其他要求；
2、曾发生过事故，仍未采取有效控制措施；
3、相关方合理抱怨或要求；
4、直接观察到的风险；
5、LEC法（定量评价）；
施工过程中，要及时识别新的危险源（危害）并更新该记录。
例：作业条件危险性评价（LEC法）
LEC法是一种常用的定性评价法——评分法，用来评价作业条件的危险性。危险性以下式表示（表中所使用数据仅做示例，具体数值应以）：
D=L×E×C
式中：L——发生事故的可能性大小；
E——人体暴露于危险环境的频繁程度；
C——一旦发生事故可能造成的损失后果；
D——危险性。
表1 L——发生事故的可能性大小
表2 E——人体暴露于危险环境的频繁程度
表4 D——危险性分值
施工现场应公示重大危险源及其控制计划。
（三）环境因素评价：
1、时态：过去、现在、将来
2、状态：正常、异常、紧急
3、评价方法：Ⅰ（直接定性判断法），Ⅱ（多因素评分法），Ⅲ（等标污染负荷法——频率法）。
（四）从识别出的危险源（危害）清单中，确定出重大危险源，并通过安全管理方案进行有效控制。
（五）危险源（危害）和环境因素识别和评价，应随着施工进程不断更新，及时更新该记录。
四、生产安全事故应急救援预案
项目必须根据项目实际情况成立安全应急组织机构，制定生产安全事故应急救援预案，配备安全应急救援器材、药物等，并组织演练。
五、安全生产、文明施工费用预算表（表A2-3）
（一）项目安全生产、文明施工费用的提取按照建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》所列范围。
（二）项目应确保费用专款专用，在财务管理中单列，并按照表所列范围进行费用统计。
（三）费用预算表由项目预算员填报，费用统计由项目财务人员统计。
安全质量管理体系 建设单位：昆山鼎辉置业有限工程 工程名称：鼎辉大厦 施工单位：万通建设集团 项目经理：周勤 方案编制人：季忠华 方案审批人：夏春泉 编制日期：二O一六年三月二十二日 目录
一、编制依据。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3 二、工程概况.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3 三、质量管理体系.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 四、质量管理制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 五、安全管理体系.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。15 六、安全管理体系的运行。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。16 七、施工质量、安全管理制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。19 八、应急管理体系.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。27 九、特殊工种管理.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。29 十、消防质量、安全管理.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。33 十一、职业健康管理体系.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。34 十二、劳动保护用品的使用.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。34 十三、劳动环境安全 .。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。35 十四、噪声防止。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。35 十五、危险源识别。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。36 一、编制依据 (1) 本工程施工图纸。
ISO标准——IEC 27001:2005 信息安全管理体系—— 规范与使用指南 Reference number ISO/IEC 27001:2005(E)
0简介 0.1总则 本国际标准的目的是提供建立、实施、运作、监控、评审、维护和改进信息安全管理体系（ISMS）的模型。采用ISMS应是一个组织的战略决定。组织ISMS的设计和实施受业务需求和目标、安全需求、应用的过程及组织的规模、结构的影响。上述因素和他们的支持系统预计会随事件而变化。希望根据组织的需要去扩充ISMS的实施，如，简单的环境是用简单的ISMS解决方案。 本国际标准可以用于内部、外部评估其符合性。 0.2过程方法 本国际标准鼓励采用过程的方法建立、实施、运作、监控、评审、维护和改进一个组织的ISMS的有效性。 一个组织必须识别和管理许多活动使其有效地运行。通过利用资源和管理，将输入转换为输出的活动，可以被认为是一个过程。通常，一个过程的输出直接形成了下一个过程的输入。 组织内过程体系的应用，连同这些过程的识别和相互作用及管理，可以称之这“过程的方法”。 在本国际标准中，信息安全管理的过程方法鼓励用户强调以下方面的重要性： a)了解组织信息安全需求和建立信息安 全策略和目标的需求； b)在组织的整体业务风险框架下，通过 实施及运作控制措施管理组织的信息 安全风险； c)监控和评审ISMS的执行和有效性； d)基于客观测量的持续改进。 本国际标准采用了“计划-实施-检查-改进”（PDCA）模型去构架全部ISMS流程。图1显示ISMS如何输入相关方的信息安全需求和期望，经过必要的处理，产生满足需求和期望的产品信息安全输出，图1阐明与条款4、5、6、7、8相关。 采用PDCA模型将影响OECD《信息系统和网络的安全治理》（2002）中陈述的原则，0 Introduction 0.1 General This International Standard has been prepared to provide a model for establishing, implementing, operating, monitoring, reviewing, maintaining and improving an Information Security Management System (ISMS). The adoption of an ISMS should be a strategic decision for an organization. The design and implementation of an organization’s ISMS is influenced by their needs and objectives, security requirements, the processes employed and the size and structure of the organization. These and their supporting systems are expected to change over time. It is expected that an ISMS implementation will be scaled in accordance with the needs of the organization, e.g. a simple situation requires a simple ISMS solution. This International Standard can be used in order to assess conformance by interested internal and external parties. 0.2 Process approach This International Standard adopts a process approach for establishing, implementing, operating, monitoring, reviewing, maintaining and improving an organization's ISMS. An organization needs to identify and manage many activities in order to function effectively. Any activity using resources and managed in order to enable the transformation of inputs into outputs can be considered to be a process. Often the output from one process directly forms the input to the next process. The application of a system of processes within an organization, together with the identification and interactions of these processes, and their management, can be referred to as a “process approach”. The process approach for information security management presented in this International Standard encourages its users to emphasize the importance of: a) understanding an organization’s information security requirements and the need to establish policy and objectives for information security; b) implementing and operating controls to manage an organization's information security risks in the context of the organization’s overall business risks; c) monitoring and reviewing the performance and effectiveness of the ISMS; and d) continual improvement based on objective measurement. This International Standard adopts the "Plan-Do-Check-Act" (PDCA) model, which is applied to structure all ISMS processes. Figure 1 illustrates how an ISMS takes as input the information security requirements and expectations of the interested parties and through the necessary actions and processes produces information security outcomes that meets those requirements and expectations. Figure 1 also illustrates the links in the processes presented in Clauses 4, 5, 6, 7 and 8. The adoption of the PDCA model will also reflect the principles as set out in the
安全管理体系与措施 第一节安全体系建设 一、建立安全生产管理体系 公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。 （一）建立安全领导小组，项目经理任组长，技术负责任副组长，各职能领导及各工长任组员。 （二）设置专职安全员，负责具体安全管理事务，直接向项目经理负责。 （三）各职能部门及工段（班级）设兼职安全员，配合专职安全员的工作，主要处理本部门（工段、班组）的日常安全事务。 （四）安全安全管理组织机构 1、织管理 （1）成立由项目经理为首的各施工管理人员、班组长组成的“安全生产管理小组”，组织领导施工现场的安全生产管理工作。 （2）项目经理主要负责与各施工负责人签定安全生产责任书，使安全生产工作责任到人，层层负责。
2、理制度 （1）每月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。 （2）各施工队伍在组织施工过程中，必须保证做到有本单位的施工人员施工作业，就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。 （3）严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案的措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。 （4）建立并坚决贯彻安全生产技术交底制度，要求各施工项目必须有书面安全交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。 （5）建立并坚决贯彻班前安全生产讲话制度。 （6）建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，对检查中发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题整改通知单”，各施工单位在收到“隐患问题整改通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施预以解决，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。 （7）建立机械设备、临时电设施和各类机械工程设置完成后的验收制度，未经过验收和验收不合格的严禁使用。 3、控制
安全管理体系与措施 安全管理体系 （一）安全保证组织机构 针对本工程,本项目将成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，安全组为专职管理部门，下设专职安全员；各施工队设安全生产小分组，由施工队队长任小分组组长，小分组下设专职安全员。建立健全的安全生产组织，监督施工中安全生产，实施施工过程中安全管理职能。 安全管理组织机构图
（二）人员配置 项目经理部机务安全科设安全组，编制2人，各施工队分别配置l名安全员。 （三）安全保证检查程序 施工中各施工队安全员在现场进行安全检查，发现问题，及时向项目部汇报，及时解决。项目部安全领导小组定期对各施工队的工作进行检查，并帮助各施工队解决现场实际问题。 （四）制定安全方针 安全第一，预防为主。做到思想保证、组织保证和技术保证，确保施工中人身、设备的安全。 （五）建立健全安全生产保障体系 1、组织保证体系 ①认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。 ②就工程项目安全生产的重大事项作出决策。 ③负责制订工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。 ④定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势，制订包括消除重大安全隐患的预防措施。 ⑤协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。
⑵制度保证体系 安全生产的制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理等4个方面的制度组成。 ①岗位管理制度主要包括： a安全生产组织制度（即组织保证体系的人员设置构成）； b安全生产责任制度； c安全生产教育培训制度； d安全生产岗位认证制度； e安全生产值班制度； f特种作业人员和外协力量管理制度； g安全生产奖罚制度。 ②措施管理制度主要包括： a安全技术措施的编制和审批制度； b安全技术措施的实施管理制度； c安全技术措施的总结和评价制度。 ③投入和物资管理制度主要包括： a安全设备、设施和措施费用的编制和审批制度； b劳动保护用品的购入（添置）、发放与管理制度； c特种劳动防护用品定点使用管理制度。 ④日常管理制度主要包括： a安全生产检查制度； b安全生产验收制度；
质量安全管理体系 一、施工现场工程质量管理制度 1、项目建设坚决贯彻执行国家颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，宗旨是优质、安全、高效至上。 2、项目要保证工程质量，由分管副总经理、项目技术负责人和安检部组成的质量安全体系，专人负责施工质量、现场坚督和检测及核验记录，并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证熟记录，整理完善各项施工技术资料，确保施工质量符合国家规范要求。 施工现场工程质量管理制度 技术交底制度 工程技术复检制度 隐蔽工程验收制度 岗位培训制度 材料采购、检验、管理制度 工程质量“三检”制度 质 量 安 全 管 理 体 系 管沟开挖回填、管道试压制度 图纸会审设计变更制度 分项、分部（子分部）工程验收评定制度
3、进行经常性的工程质量知识教育，提高操作人员技术水平。实行施工、检验、监管现场三同时制度，到关键部位时，公司相关领导和项目技术负责人、质量检查员以及职能部门到现场进行指挥和技术督导。 4、施工现场工程质量管理，严格按照施工规范要求层层落实，保证每道工序的施工质量符合验收标准。坚持做到每个分项、分部工程施工质量自检自查，严格执行“三检”制度；不符合要求的不处理好决不进行下道工序的施工，实行“质量一票否决制”。 5、隐蔽工程施工前，经自检合格后报监理公司查验，经监理工程师查验合格后及时办理隐蔽工程验收签证，方可进入下道工序的施工。 6、严格把好材料进出质量关，所有材料、配件、设施使用前必须获得职能部门检测同意或标定，不合格的材料不准使用，不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料材料复试，材料没有检验证明，不得进入隐蔽工程的施工。 7、建立健全工程技术资料档案制度，专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，根据工程进度及时作好施工记录、自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和工程质量控制资料分类整理保管好，随时接受上级部门的检查。 8、对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理和罚款教育，并追究其责任。不达标不予签证、付款。对发生事故的当事人和责任人，将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。 二、图纸会审设计变更制度 1、工程实施工前必须对设计提供的图纸进行图纸会审，由公司按分类组织进行，具体由分管领导组织，项目部负责人与相关技术人员、工程监理、设计单位和有关各方一道查阅熟悉图纸、了解图纸中存在的问题，提出图纸会审意见。 2、图纸会审应做好记录，由分管领导和项目部组织会审单位，会审提出的问题及时解决，并详细记录，写成正式文件（必要时由设计单位另出修改图纸），监理（建设）单位、设计单位、施工单位的代表和技术负责人均应签名盖章认可，列入工程档案。 3、在施工过程中，无论建设单位还是施工单提出的设计变更都要填写设计变更联系单，经设计单位和监理和项目部技术负责人和经理签字同意后，方可进
安全治理体系规程 前言 依照建设部建标[1996]522号文的要求，标准编制组在广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并广泛征求意见的基础上，对原城乡建设环境爱护部标准《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33—86）进行了修订。 本规程的要紧技术内容是：①总则；②一般规定；③动力与电气装置；④起重吊装机械；⑤土石方机械；⑥水平和垂直运输机械；⑦桩工及水工机械；⑧混凝土机械；⑨钢筋加工机械；⑩装修机械；⑾钣金和管工机械；⑿铆焊设备。 修订的要紧技术内容是：①删去少先式起重机、屋面起重机、蒸汽打桩机及滚筒式混凝土搅拌机等淘汰机械的内容；删去木工机械、金属切削机床、锻压机械、变压器、碎石机等不属于建筑机械的内容；②增
加了挖掘装载机、静力压桩机、混凝土搅拌站、潜孔钻机、转盘钻机、全套管钻机、竖向钢筋电渣压力焊机、混凝土切割机等新机械的内容； ③补足起重机械、土石方机械、桩工机械、混凝土机械、装修机械、钣金和管工机械等机械的品种、使用安全技术方面的内容；④增加大中型机械的液压传动内容，逐步做到以液压传动为主、机械传动为辅助；⑤机械的型号、安装、拆卸、顶升、锚固及运输以及电气方面术语与现行国家标准取得一致；⑥增加机械维护保养方面作业内容；⑦建筑机械施工现场临时用电与国家现行行业标准，施工现场临时用电安全技术规范。（JGJ46—88）协调一致。 本规程由建设部建筑安全标准技术归口单位北京中建建筑科学技术研究院归口治理，授权主编单位负责具体解释。 本规程主编单位是：甘肃省建筑工程总公司（地址：兰州市七里河区西津东路573号。邮政编码：730050） 本规程参编单位是：湖北省工业建筑工程总公司 四川省建筑工程总公司 江苏省建筑工程总公司 陕西省建筑工程总公司 山西省建筑工程总公司 本规程要紧起草人是：钞票风朱学敏成诗言陆裕基金开愚安世基
施工现场质量、安全管理体系 一、确立工程质量目标 本工程按《建设工程施工合同》执行,工程质量标准: 合格。 二、建立质量管理组织机构 建立质量管理组织机构,成立全面质量管理领导小组。项目经理任组长,总工程师任副组长。各施工队成立全面质量管理小组，队长任组长，技术主管任副组长，负责本合同整个工程质量的管理工作。 三、制定质量检查制度 既建立了质量管理组织机构,就要建立一整套的质量检查制度,项目部设专职质量检查工程师，各施工队设兼职质检员,对施工全过程进行质量检查,控制及时发现问题解决问题。质检工程师对质量薄弱环节制订出能够保证质量的各项措施,并组织实施，克服质量通病。项目部每月定于５日、15日、2５日由项目经理带队,会同项目总工、质检工程师、各施工队兼职质检员,对工程质量进行全面检查,并写出质量检查通报,对出现质量问题的当事人,根据情节轻重,给予处理。对于在检查中成绩突出、质量优良的当事人，进行奖励。以此提高职工的责任心和积极性，保证工程质量。同时每月项目部由质检工程师对工程质量进行不定期检查，并写出质量检查通报,对出现质量问题的当事人,根据情节轻重,给予处理。对于在检查中成绩突出、质量优良的当事人，进行奖励。以此提高职工的责任心和积极性,保证工程质量。 四、质量保证体系 质量是企业永恒的主题，也是我公司承建该工程的主题。为全面实现业主提出的质量目标，保部优，争国优，我项目部将推行全面质量管理，周密组织，精心施工，牢固树立“百年大计,质量第一”的观念，增强精品意识,视工程质量为生命,认真履行招标文件及合同规范的各项要求。按照ISO９001的质量体系,对本工程进行管理，加强基础工作，把专职质量检查工程师负责制与开展群众性的QＣ小组创优活动紧密结合起来，把创优工作落到实处。 五、质量保证措施实施细目 5．1实施三阶段质量控制,即事前、事中、事后控制。 5．1.1事前质量控制 １）建立施工组织设计的审批制度
煤矿安全生产标准化管理体系 基本要求及评分方法 (试行) 第1 部分总则 煤矿是安全生产的责任主体，必须建立健全煤矿安全生产标准化管理体系，通过树立安全生产理念和目标，实施安 全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落 实安全生产责任制和安全管理制度，提升从业人员素质，开 展安全风险分级管控、事故隐患排查治理，抓好质量控制， 不断规范、持续改进安全生产管理，适应煤矿安全治理体系 和治理能力现代化要求，实现安全发展。 一、基本条件 安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下条件，任一项不符合的，不得参与安全生产标准化管理体系考核定级： 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效； 2.树立体现安全生产“红线意识”和“安全第一、预防 为主、综合治理”方针，与本矿安全生产实际、灾害治理相 适应的安全生产理念；
3.制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安全生产工作目标； 4.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺，并作出表率； 5.安全生产组织机构完备（井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门；露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门）,配备管理人员； 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队伍； 6.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核，取得考核合格证明； 7.建立健全安全生产责任制； 8.不存在重大事故隐患。 二、基本原则 1.突出理念引领 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产工作。 2.发挥领导作用
第四章安全管理体系与保证措施 安全生产是项目施工中的一项重要工作，也是一项群众性工作，必须从技术上、组织上采取一系列必要的措施。创造良好的文明施工环境和施工秩序，能促进安全生产、加快施工进度、保证工程质量、降低工程成本、提高企业经济和社会效益。 第一节安全生产组织机构 一、安全管理体系的建立 为了适应现代职业健康安全的需要，按照GB/T19001:2000《质量管理体系》、GB/T28001:2001《职业健康安全管理体系》一体化管理体系系统理论管理与安全有关的相关事务，以达到预防和减少生产事故和劳动疾病的目的。 二、建立安全生产组织机构 施工现场成立以项目经理领导下的，由安全副经理、技术负责人、安全科、技术部、质检部、财务部、办公室等负责人组成的施工安全管理领导小组。各施工作业队负责人是本单位的安全第一责任人，保证全面执行各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。在项目形成纵横图网络管理体制。见附图二。 三、健全安全管理制度 （一）安全生产责任制。建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。 （二）新进工人须进行岗前培训。工人变换工种，须进行新工种的安
全技术教育。工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。 （三）分部单元工程安全技术交底。 （四）特种作业持证上岗。 （五）安全检查。必须建立定期安全检查制度。 （六）班组“三上岗、一讲评”活动。 （七）遵章守纪、佩戴标记。 （八）工伤事故处理。建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。 （九）“五牌一图”与安全标牌 四、落实安全生产责任制 项目经理负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定。项目副经理协助项目经理对所管工程项目生产经营过程中的安全生产负间接领导责任。项目技术负责人对项目工程生产中的安全生产负责任。专职安全员认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。施工员认真执行上级有关安全生产规定，对所管范围内的安全生产负直接领导责任。各班组长认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。施工工人认真学习各项安全生产规章制度，努力提高安全生产知识和技术水平，自觉遵守安全操作规程及施工措施，不违章作业。 第二节安全生产目标 一、安全生产目标 （一）整个施工过程中，必须把安全作为永恒的主题，坚决执行“安全
安全管理体系（SMS）简介 一、对安全管理体系（SMS）的认识 1. SMS的定义：安全管理体系（safety management system,简称：SMS）是一个系统的、清晰的和全面的安全风险管理方法，它综合了运行、技术系统、财务和人力资源管理，融入到公司的整个组织机构和管理活动中，包括目标设定、计划和绩效评估等，最终实现安全运行和符合局方的规章要求。 2. SMS的目标：提高对安全的主客观认识、促进安全基础设施的标准化建设、提高风险分析和评估能力、加强事故防范和补救行动、维护或增加安全有效性、持续对内部进行事故征候监控，以及通过审计对所有不符合标准的方面进行纠正，对由审计形成的报告实施共享等。 的理论基础：SMS最基本的理论是Reason理论，前提是人是会犯错误的，事故是由多种因素组合产生的，人只是导致事故发生的最后一个环节；通过风险控制的方法可以阻止事故链的形成，从而避免事故的发生；风险的控制是安全生产的全程控制，包括事前的主动控制、事中的持续监督控制和事后的被动控制。 4. SMS具有以下特点： （1）安全成为核心价值。 （2）面向全公司，包括供应商、代理人及商业合伙人，特别强调必须有管理人员参与；面向全员，特别强调员工是SMS的关键。 （3）被动式（事后）管理与主动式（事前）管理兼备，采用安全评估和风险管理等手段积极预防事故。 （4）能与现有的工作流程及其它业务活动计划兼容。 5. SMS的组成框架： （1）安全管理计划 （2）文件记录体系 （3）安全监督机制 （4）培训系统 （5）质量保证系统 （6）应急预案
二、中国民航推行安全管理体系（SMS）的背景 2005年3月，加拿大民航局局长到中国民航总局访问，期间介绍了加拿大开展SMS的情况和SMS的理念，杨元元局长在会见时提出，希望加拿大民航局帮助中国民航建立SMS，由此正式拉开了中国民航开展SMS研究的序幕。 2006年3月，国际民航组织理事会通过了对附件6《航空器运行》的第30次修订。该次修订增加了国家要求航空运营人实施安全管理体系的要求，并规定从2009年1月1日起，各缔约国应要求其航空运营人实施被局方接受的安全管理体系。 2006年，民航总局将SMS建设确立为民航安全“十一五”规划的工作重点之一，成立了以杨元元局长为组长、有关司局领导为成员的领导小组，同时设立6个专业组，其中航空公司组由民航总局飞标司负责，总局航安办负责总体协调。局方整合各方力量，深入研究国际民航组织有关SMS的内涵和要求，向全民航宣传SMS的理念；编写SMS差异指南材料和指导手册，开展相关培训；选择海航、深航作为SMS试点单位。 2007年3月，总局颁发了“关于中国民航实施安全管理体系（SMS）建设的通知”，在全行业进行SMS总体框架、系统要素和实施指南等相关知识的培训。同时，于10月份正式印发了《中国民航安全管理体系建设总体实施方案》。 2007年11月，总局飞标司根据SMS要求提出对CCAR121部作相应修订，增加要求航空运营人建立安全管理体系、设立安全总监等条款；同时，下发了相应的咨询通告――“关于航空运营人安全管理体系的要求”，并就CCAR121部修订内容和咨询通告征求各航空公司意见。 2008年，民航工作会上进一步明确：2008年是SMS“全面实施年”，要求航空公司要重点抓好安全质量管理系统、主动报告机制、飞行数据译码分析系统和风险评估系统的建设。 三、安全管理体系的几个基本概念 现代安全管理和安全监督活动日益倾向于注重过程控制的系统方法，而不是仅仅对最终结果开展检查和补救措施。理解安全管理体系的概念可以从安全管理和安全文化入手。 （1）安全 对民航而言，通常安全被定义为人员伤害或财产损失的风险在可接受的水平或其以下的状态。 （2）安全管理 现代安全管理在继续注重事件管理的基础上，更为注重事态管理，即通过持续的风险管理，将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或其以下的过程。
安全生产管理体系及保证措施 （一）、安全生产管理体系 根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第一责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制，设置专管安全的项目副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安全员负责。在安全副经理、安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。
安全生产管理体系图：
安全生产管理体系人员和各部门职责： 项目经理： （1）.认真贯彻执行国家有关法律、法规和规，对本工程安全生产工作负全面责任。 （2）.定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，注意改善劳动条件，关心职工的安全和健康，保证安全生产管理体系正常运行。 （3）.检查并考核项目部各部门安全生产责任制落实情况。 项目副经理（安全副经理）： （1）.在项目经理领导下，负责本工程的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。 （2）.协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全生产方面的指示。 （3）.贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同样要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （4）.领导编制和组织实现安技措施计划，监督劳动保护费用的使用，不断改善职工的劳动条件。 （5）.对各级干部、工程技术人员、工人经常进行安全生产教育。 （6）.组织安全大检查，定期召开安全专会。 （7）.组织均衡生产，注意工人的劳逸结合，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需解决的安全隐患，未及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任；对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。 项目总工程师： （1）.在项目经理领导下，对本工程安全技术工作负责。 （2）.审批各工种安全技术操作规程，主管安全技术教育工作。 （3）.在审批技术文件和处理技术问题时，认真贯彻落实国家的安全标准。 （4）.在审批采用新技术、新工艺、新材料、新设备和革新项目时，符合安全技术规定。 （5）.对已提出的技术方面的安全隐患，未能及时采取措施解决而酿成的事
第三章安全管理体系与措施 3.1安全目标 安全管理目标为“四消灭、三减少、一实现”。 3.1.1四消灭 1、消灭工程质量安全事故。 2、消灭施工生产中安全事故。 3、消灭火灾事故。 4、消灭责任交通事故。 3.1.2三减少 1、减少轻伤事故。 2、减少惯性事故。 3、减少质量通病安全事故。 3.1.3一实现 实现安全样板标准工地。 3.2安全生产方针 1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行部颁有关施工规范和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的思想意识。 2、建立健全安全保证体系，使安全工作制度化、经常化，并贯穿施工全过程。该体系以项目经理为安全生产的第一责任人，安质部设专职安全员，工班设兼职安全员。 3、制定实现安全目标和保障目标的规章制度。 4、加强现场管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工环境。 3.3施工安全保障体系 为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。项目经理为安全生产的第一责任人，生产副经理直接管安全，安质部设专职安全员，工班设兼职安全员。安全生产保证体系如图所示。
3.4综合保证措施 1、建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确、责任到人，奖罚分明。 2、按施工人员的比例配备足够的专职安全员,驻地管理人员一律佩证上岗,安全员佩证为红色,以示醒目。 3、在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。搞好“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。 4、每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。 5、进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、危险区、主要
安全质量管理体系文件
安全质量管理体系文件编制：刘谊 审核：卢声权 审批：卢泽友 日期： 2017年5月31日
项目部安全生产管理体系 一、安全生产方针、原则、目标 1、安全生产方针：“安全第一、预防为主” 2、安全生产原则：安全生产管理应遵守以下五项原则 “源头治理、预防为主、短板管理、重点控制”的原则； “从严治理、奖罚分明”的原则； “安全工作一票否决权”的原则； “施工作业开展安全标准化管理”的原则。 3、安全生产管理目标必须实现“五无”： 无因公死亡事故，年重伤率不大于万分之一； 无设备安装装修工程重伤以上（含重伤）事故； 无触电、物体打击、高空坠落等事故； 无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故； 无10人以上集体中毒事故。 二、安全管理领导小组及组织机构 为实现安全控制目标，我项目部将全面贯彻公司及业主在安全管理工作的总体要求，通过完善制度，夯实基础，抓好培训，加强检查，落实各项预控措施，全面提高安全工作管理水平，确保安全工作目标的实现。 一）安全管理领导小组 组长： 副组长： 组员： （按招标文件要求，不得透露成员名单，名单签订合同时添加）
技术员 二）工作机构 安全管理小组办公室设在安质环保部，由安质环保部负责安全管理日常工作。 三）安全管理组织机构保证体系图如下： 三、安全生产责任制 项目经理 设备安装装修装饰项目总工 安质环 物资设工程管综合部 财务部 设备安装装修装饰安全员 材料员 班组长 班 组
1、项目经理安全职责 项目经理是该项目安全生产的第一责任人，对施工安全生产工作全面负责，要“为官一任，保一方平安”。 建立健全本项目安全生产责任制。 组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程；保证本项目所必须的安全生产资金投入，不断改善劳动条件。 领导并参加该项目重点工程的安全检查，并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任落实情况。 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案。 2、总工程师安全职责： 项目总工程师在技术上对安全生产工作全面负责。 加强项目安全技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护装备，组织研究落实重大事故隐患整改方案。 审查公司安全技术规程、操作规程和安全技术项目时，保证技术上切实可行。 参加重大事故调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，并提出技术上的改进措施。 负责组织制定生产岗位的尘、毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家卫生标准。 3、工程部长安全职责： 在施工技术、计划统计工作中，具体贯彻执行国家和上级有关安全生产和劳动保护的方针、政策、规程、规则、规定。
项目部安全管理体系 认真贯彻“安全生产，预防为主”的方针，建立以项目经理为首 的安全施工管理体系，制定严格的施工现场安全管理体制制度，安全 操作规程和各项安全生产措施，坚决执行《陕西省劳动安全条例》的 精神，严格按照《施工临时用电安全技术规程》《建筑施工高处作业 安全技术规范》《龙门架及井字架物料提升机安全规程》《建筑施工安 全检查标准》即“三规范，一标准”进行安全生产，确保职工的人身 安全和健康，实现安全为了生产，生产必须安全的目的。 1、安全施工目标 （1）杜绝重大安全伤亡事故，事故频率控制在3‰以内。 （2）施工过程中做到无伤亡、无火灾、无中毒、无坍塌、无物 体坠落打击和无机械安全事故。 2、安全施工管理体系框图 项目经理 安全生产领导小组 项目副经理主任工程师安全员 生产计划部材料质量部材料设备部经营预算部行政管理科 专业工长 施工班组
3、安全施工管理措施 （1）安全生产责任制 项目部制定项目经理、项目部副经理、主任工程师、工长、安全员、质量员、材料员、班组长等人员安全生产责任制。 （2）安全教育 项目部制定“安全教育制度”对参与施工的人员进入岗位前进行入场教育和岗位安全技术教育，并对全体场内施工人员进行上岗后的经常性安全教育，主要教育内容有： 1）岗位的安全技术操作规程； 2）施工现场安全规章制度； 3）特殊工种的安全知识教育及自我保护意识； 4）新工艺、新技术实施中制定的安全技术规定； 5）特定环境中的安全注意事项； 6）施工组织设计中有针对性的安全技术要求； 7）事故发生后的安全教育； （3）分部（分项）工程交底制度，在分部（分项）工程正式施工前由项目副经理对参与施工的有关管理人员，技术人员进行安全技术交底。使参与施工的人员对施工对象从设计情况、建筑结构特点、技术要求到施工工艺等方面有一个较详细的了解，做到心中有数，以便科学的组织施工合理的安排工序，避免发生指导性的错误或操作错误。 在分项工程及每项任务施工前，由生产副经理和工长、安全员对
第三章安全管理体系与措施 第一节安全目标 本项目安全目标为“三无”、“创建”。“三无”即无工伤事故，无交通事故，无质量事故。“创建”即创建文明施工工地。 第二节安全管理体系 安全管理体系框图
针对本工程的特殊情况，公司对项目经理部实行安全生产目标管理，将本工程安全生产责任目标，纳入公司对项目经理的年度考核。拟安排专职安全员两名，负责施工现场安全工作的监督，24小时跟班检查。对于安全隐患做到发现一个消除一个。 第三节安全管理措施 现场施工人员必须遵守安全生产制度，安全操作规程和各项安全措施及规定，以工地安全、文明双达标为已任，制定以下安全保证措施： 一、安全生产管理措施 1、建立公司、分公司、项目三级安全保证体系。 2、成立现场安全生产领导小组，直接负责现场安全维护管理，并作好下列工作： （1）定期向职工进行安全教育，听取职工对安全管理要求和建议。 （2）施工现场的巡视检查。 （3）检查全封闭外架板、安全网是否牢固可靠，是否符合安全要求，并进行维护管理。 （4）负责督促机械管理员对电器开关和漏电装置的检修管理工作。 （5）监督检查“三宝”使用和违章操作等。 （6）夜间施工的道路照明管理。
（7）对安全通道应随时检查，保持畅通。 （8）操作面上障碍物的排除。 3、安全教育及交底工作 （1）由安全员对新进场的工人进行入场教育，特种作业人员经专门培训合格后持证上岗。 （2）每一分部分项工程施工前必须由专业工长下达书面的安全技术交底，班组履行签字手续后才能施工。 （3）由专职安全员每周一召开安全大会。分工种以班组为单位进行安全活动，并有具体的安全活动记录。班组每天实行班前安全讲话，班后进行自检，发现问题及时解决。 二、现场安全的措施 1、逐级建立安全生产岗位责任制，现场经理部要把安全生产当作头等大事来抓，认真贯彻执行国家有关劳动保护和安全生产的各项政策、法令。 2、各通道口及门洞口必须安装低压照明灯，现场一切电器设备、电源及线路架设严格遵守操作规程，并由专人负责。 3、上下操作要防止物体坠落伤人，进入施工现场戴好安全帽。 4、认真组织施工，做好防水、防爆、防雷以及机电设备的接零接地防漏电工作，配电房专人管理，以保证施工的安全进行。 5、施工时严格执行“安全三宝”和“四口五临边”的措施。“四口五临边”必须按照规范要求搭设栏杆，人员流动的部位要设挡脚板。另外，施工人员出入口、塔吊、龙门架等部位要搭设双层防护棚。
安全质量管理体系 文件
安全质量管理体系文件编制：刘谊 审核：卢声权 审批：卢泽友 日期： 5月31日
项目部安全生产管理体系 一、安全生产方针、原则、目标 1、安全生产方针：“安全第一、预防为主” 2、安全生产原则：安全生产管理应遵守以下五项原则 “源头治理、预防为主、短板管理、重点控制”的原则； “从严治理、奖罚分明”的原则； “安全工作一票否决权”的原则； “施工作业开展安全标准化管理”的原则。 3、安全生产管理目标必须实现“五无”： 无因公死亡事故，年重伤率不大于万分之一； 无设备安装装修工程重伤以上（含重伤）事故； 无触电、物体打击、高空坠落等事故； 无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故； 无10人以上集体中毒事故。 二、安全管理领导小组及组织机构 为实现安全控制目标，我项目部将全面贯彻公司及业主在安全管理工作的总体要求，经过完善制度，夯实基础，抓好培训，加强检查，落实各项预控措施，全面提高安全工作管理水平，确保安全工作目标的实现。
一）安全管理领导小组 组长： 副组长： 组员： （按招标文件要求，不得透露成员名单，名单签订合同时添加） 二）工作机构 安全管理小组办公室设在安质环保部，由安质环保部负责安全管理日常工作。 三）安全管理组织机构保证体系图如下：
三、安全生产责任制 1 、项目经理安全职责 1.1 项目经理是该项目安全生产的第一责任人，对施工安全生产工作全面负责，要“为官一任，保一方平安”。 1.2 建立健全本项目安全生产责任制。 1.3 组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程；保证本项目所必须的安全生产资金投入，不断改进劳动条件。 1.4 领导并参加该项目重点工程的安全检查，并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任落实情况。 1.5 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 1.6 组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案。 2、总工程师安全职责： 2.1 项目总工程师在技术上对安全生产工作全面负责。