案例一:（合同的变更与转让）
（一）背景
某市一服装厂接受一批外商订货，标的为纯棉睡衣5000件，交货日期为8月底。为完成任务，7月1日，服装厂与棉纺厂签订了一份棉布供货合同，约定7月15日，棉纺厂向服装厂提供棉布1.8万米。7月10日，棉纺厂表示15日交货有困难，请求将交货日期改为30日，服装厂要求必须按时交货。
7月15日，棉纺厂未按期交货，16日，服装厂通过其他渠道购得棉布1.5万米，但多支付了1.5万元。同日，服装厂书面发出解除合同的通知，棉纺厂也书面返回了拒绝接受解除合同的通知，7月25日，棉纺厂棉布到货，服装厂拒绝接收，遂发生纠纷，棉纺厂起诉要求服装厂收货付款，并赔偿损失5000元，服装厂反诉要求棉纺厂支付违约金，并赔偿差价损失1.5万元。
（二）此案应如何判决。
案例二：（时间型不平衡报价）
某承包商参与某高层商用办公楼土建工程的投标。为了既不影响中标，又能在中标后取得较好的收益，决定对报价进行调整，现假设各分部工程每月完成的工作量相同且能按月度及时收到工程款（不考虑工程款结算所需时间），贷款月利率为1%，调整前后的报价及工程工期情况见下表：
以工程开工日期为折算点，以下为计算工程限值的2个公式: (1)一次支付现值公式P=F(P/F,i,n) (2)等额年金现值公式P=A(P/A,i,n) 其中，P —现值（万元）； F —终值（万元）； i —利率（%）； n —工期（月）。 单价调整前的工程款现值：
万元
）（前46.132658528.06517.7900961.02551.11550902.3370)16%,1,/(8/7200)4%,1,/)(12%,1,/(12/66004%,1,/4/1480=??+??+?=?+?+?=A P F P A P A P PV
单价调整后的工程款现值：
万元
）（后04.336138528.06517.7810961.02551.11600902.3400)16%,1,/(8/6480)4%,1,/)(12%,1,/(12/00724%,1,/4/1600=??+??+?=?+?+?=A P F P A P A P PV
万元二者的差额前后58.7046.1326504.13336=-=-=PV PV
通过以上计算可以看出，不平衡报价法在本工程中的采用是正确的。承包商对早日结账收款的项目（如桩基围护工程等）报高一些，后期工程项目（如装饰工程等）适当降低，承包商较好地实现了“早收晚付”，有利于企业资金周转，起到了工程资金风险地有效目的。
案例三：（工程量型不平衡报价）
① 果承包商在报价过程中判断出标书工程数量明显不合理，这就是盈利的机会。 对于某分项工程，承包商的单价已定为100元/m 3 ，如果有绝对把握认为标书列明的10000m 3 ，工程量有误，应该是15000m 3 。那么，就可以把B.Q.单里的单价报得高一些，例如，报到130元/ m 3。承包商报价时是按照130元/m 3 ×10000m 3 写入合同金额里，而实际发生数是130元/ m 3 ×15000m 3
实际多收：130 ×15000－100 ×15000＝450000元
② 如果认为标书的工程数量比实际的工程数量要少，实际施工时绝对干不到这个数量，那么就可以把单价报得低一些。这样投标时好象是有损失，但由于实际上并没完成那么多工作量，承包商会赔很少的一部分。在投标中，这种方法可以降低工程的总的报价，从而提高竞争力。
对于某一项分项工程，承包商的单价已定为100元/m 3 ，如果有绝对把握认为标书列明的20000m 3 ，工程量有误，应该是10000m 3 ，那么，就可以把B.Q.单里的单价报得低
一些，报到85元/ m 3。
承包商报价时是按照85元/m 3 ×20000m 3 写入合同金额里，而实际发生数是85元/ m 3 ×10000m 3
承包商在报价中，可以比其他承包商少报20×20000＝400000元 。 结合上面提到的多报案例：
承包商应该报价10000 ×100＋20000 ×100＝3000000元。 承包商实际报价10000 ×130＋20000 ×85＝3000000元。 承包商实际成本100 ×15000＋100 ×10000＝2500000元。 承包商获得收入130 ×15000＋85 ×10000＝2800000元。
通过以上比较，承包商在报价的时候总价不变，提高了竞争力。而在实际施工过程中，承包商获得了300000元的额外收入。
案例四：（图纸不明确带来的不平衡报价）
江苏某大型电厂一期主厂房桩基工程,此项目由中国国电集团公司、江苏省国信资产管理集团有限公司、江苏省交通控股有限公司、苏源集团江苏发电有限公司、泰州市泰能投资管理有限责任公司五方共同出资建设,资金到位情况良好,属国家重点工程。竞争对手主要为当地和上海的管桩施工队伍,这些队伍管桩施工经验丰富,投标报价水平偏低。
经过对项目状况、竞争对手的情况分析,从企业自身需求出发,为了能够在管桩施工领
域占领阵地、开创局面、打开市场、建立信誉,决定采用竞争型策略,以成本加微利报价。低价的投标策略确定后,在具体报价中采用了不平衡报价法。桩基施工的工程项目相对较少,只有打桩和送桩两项,招标文件要求两种桩径的送桩长度分别为3 m 和5 m,补充通知将两种桩径的送桩深度均按5 m 报价,通过对招标文件技术条款和图纸分析,送桩深度可能不足5 m,送桩的结算工程量很可能小于招标工程量。因此,报价中适当调低了送桩单价,也就是在总价不
变的情况下调高打桩单价,以期在合同执行中为企业带来较好的经济效益。此后的实践证明:此次采取的投标策略是正确的。
（经评审的最低投标价法）
【例】使用世界银行贷款建设的两段互相衔接的公路施工招标。由于两段公路施工对投标人的资质要求不同，一段需打通较长的隧道，另一段有大跨度桥梁施工，因此招标人在招标时将这两段公路分为甲、乙两个标段。招标文件规定：同时投两个标段的投标人如果甲标段中标，乙标段有4%的评标扣减；投标工期以24～30个月内为合理工期，评标时两个标段都以24个月为基准，每增加1个月在评标时加上0.1百万元。有A、B、C、D、E五个承包商的投标文件是合格的，其中A、B两个投标人同时对两个标段进行投标。承包商的投标情况如下：
（综合评估法）
下面是五家投标单位投标书及技术标的评标情况：
技术方案标：经专家对各投标单位所报方案比较，针对总平面布置、施工组织网络、施工方法及工期、质量、安全、文明施工措施、机具设备配置、新技术、新工艺、新材料推广应用等项综合评定打分为：A单位为95分、B单位为87分、C单位为93分、D单位为85分、E 单位为80分。
案例五：（违约责任）
例：Ａ房地产开发公司投资开发了一项花园工程。由Ｂ建筑安装工程总公司负责施工，由Ｃ建材公司供Ｄ水泥厂生产的水泥。１９９５年９月１５日，建材公司提供２０吨水泥进入工地，Ｂ建筑安装工程总公司送检测试，结论为合格水泥。之后，Ｃ建材公司陆续组织水泥进场，共计６８０吨。同年１０月１１日，Ｂ公司从Ｃ公司供应的水泥中再次抽样送检，经检验确认为废品水泥。此时水泥已用去６１３吨，分别浇筑在花园工程Ａ楼的１２层至１５层。经有关部门检测，第１２层至１５层的混凝土强度不合设计要求，市建设工程质量监督总站决定对第１２层至１５层推倒重浇。Ａ公司于是向人民法院起诉Ｂ公司、Ｃ公司和Ｄ厂，要求三被告赔偿经济损失。
例：某海滨城市为发展游旅业，经批准兴建一座三星级龙宫大酒店，该项目以龙宫大酒店（甲方）与某市兴城建筑工程公司（乙方）、日本立成装饰工程公司（丙方）分别签订了主体建筑工程合同和装饰工程承包合同。
龙宫大酒店于1986年3月10日（农历二月初二龙抬头之日）剪彩开业。
1989年8月1日，原告（合同乙方）诉称：被告（合同甲方）于1986年3月8日签发了竣工验收报告，并已开张营业，至今已达两年有余，但在结算工程款时制造事端，本应付工程总价款1600万人民币，但只付1400万元人民币。特请求法庭判决被告支付剩余工程价款及拖期的利息。
1989年10月10日庭审中，被告答称：原告主体施工质量有问题，如：大堂、电梯间门洞、大厅墙面，游泳池等主体施工质量不合格。因此，日本装修商进行返工，并提出索赔，经监理工程师签字报业主代表认可，共支付20万美元，折合人民币125万元。此项费用应由原告承担。另还有其它质量问题，并造成客房、机房设备、设施损失计人民币76万元。共计损失200万元，应从总工程款中扣除，故支付主体工程款总额为1400万元。
业主与施工单位按《建设工程施工合同文本》对某项工程建设项目签订了工程施工合同，工程未进行投保。在工程施工过程中，遭受暴风雨不可抗力的袭击，造成了相应的损失，施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本要求如下：
1.遭暴风雨袭击是非施工单位原因造成的损失，故应由业主承担赔偿责任。
2.给已建分部工程造成破坏，损失计18万元人民币，应由业主承担修复的经济责任，施工单位不承担修复的经济责任。
3.施工单位人员因此灾害使数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计3万元人民币，业主应给予赔偿。
4.施工单位进场的在使用的机械、设备受到损坏，造成损失8万元人民币，由于现场停工造成台班费损失4.2万元人民币，业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费3.8万元人民币，业主应予支付。
5.因暴风雨造成现场停工8天，要求合同工期顺延8天。
6.由于工程破坏，清理现场需费用2.4万元人民币，业主应予支付。
案例六：（索赔）
某建设单位（甲方）与某施工单位（乙方）订立了某工程项目的施工合同。合同规定采用单价合同，每一分项工程的工程量增减超过10%时，超过部分的单价按原单价的90%结算。合同工期为22天。乙方在开工前及时提交了施工网络进度计划如图所示（双线代表关键线路），并得到了甲方代表的批准。
工程施工中发生如下事件：
事件1：因甲方供应的材料有误造成A工作和B工作工效降低，作业时间分别拖延2天和3天，分别增加工日6个和8个，窝工20个工日，工作A使用的租用施工机械每天租赁费为400元，台班费为650元，工作B使用的自有机械台班费为500元／台班，其中台班折旧费为100元/台班：人工工日单价为30元／工日，窝工补偿标准为20元／工日事件2：为保证工程质量，乙方在施工中将工作C原设计尺寸扩大，增加工程量20m3，作业时间增加1天，该工作综合单价为90 元/ m3；
事件3：因设计变更，工作E工程量由450 m3增至500 m3，该工作综合单价为70元/ m3；
事件4：事件1结束后，A、B工作未结束前，在施工过程中，因供电中断造成全面停工2天，造成人员窝工16个工日。
上述事件均发生在不同时间，其余各项工作实际作业时间和费用均与原计划相符。
问题解答：
1. 工期索赔：
（1）事件1：工期索赔3天；
（2）事件2：无工期索赔；
（3）事件3：工期索赔1天，（500-450）/450×9=1天；
（4）事件4：2天。
合计索赔工期6天。
2. 费用索赔：
（1）事件1：（6+8）×30+20×20+400×2+3×100=1920元；
（2）事件2：无费用索赔；
（3）事件3：45×70+5×70×90%=3465元；
（4）事件4：2×400+2×100+16×20=1320元。
合计索赔费用=1920+3465+1320=6705元
●某城市地下工程，业主与施工单位参照FIDIC合同条件签订了施工合同，除税金外的
合同总价为8600万元，其中：现场管理费率15%，企业管理费率8%，利润率5%，合同工期730天。为保证施工安全，合同中规定施工单位应安装满足最小排水能力
1.5t／min的排水设施，并安装1.5t／min的备用排水设施，两套设施合计15900元。
合同中还规定，施工中如遇业主原因造成工程停工或窝工，业主对施工单位自有机械按台班单价的60%给予补偿，对施工单位租赁机械按租赁费给予补偿(不包括运转费用)。施工过程中若发现地下文物，业主给予的间接费补偿，其价款按照建标【2003】206号文件的规定以供料单价法计价程序计价（以直接费为计算基础）。
●该工程施工过程中发生以下三项事件：
●事件1：施工过程中业主通知施工单位某分项工程(非关键工作)需进行设计变更，由
此造成施工单位的机械设备窝工12天。
●事件2：施工过程中遇到了非季节性大暴雨天气，由于地下断层相互贯通及地下水
位不断上升等不利条件，原有排水设施满足不了排水要求，施工工区涌水量逐渐增加，使施工单位被迫停工，并造成施工设备被淹没。
●为保证施工安全和施工进度，业主指令施工单位紧急增加购买额外排水设施，尽快
恢复施工，施工单位按业主要求购买并安装了两套1.5t／min的排水设施，恢复了施工。
●事件3：施工中发现地下文物，处理地下文物工作造成工期拖延40天。
●就以上三项事件，施工单位按合同规定的索赔程序向业主提出索赔：
事件1．由于业主修改工程设计造成施工单位机械设备窝工费用索赔，见表1.
间接费：40920*15%=6138元
利润：（40920+6138）*5%=2352.9元
合计：49410.9元
●事件2．由于非季节性大暴雨天气费用索赔：
●(1)备用排水设施及额外增加排水设施费：(15900÷2*3)元=23850元
●(2)被地下涌水淹没的机械设备损失费16000元
●(3)额外排水工作的劳务费8650元
●合计：48500元
●事件3．由于处理地下文物，工期、费用索赔：延长工期40天
●索赔间接费增加额：
●间接费：8600 *15％=1290万元
●相当于每天：(1290*10000÷730)元／天=17671.23元／天
●40天合计：(17671．23*40)元=706849.20元
问题:
●1．指出事件1中施工单位的哪些索赔要求不合理，为什么?造价工程师审核施工单
位机械设备窝工费用索赔时，核定施工单位提供的机械台班单价属实，并核定机械台班单价中运转费用分别为：9m3空压机为93元／台班，25t履带吊车为300元／台班，塔吊为190元／台班，混凝土泵车为140元／台班，监理应核定的索赔费用应是多少?
●2．事件2中施工单位可获得哪几项费用的索赔?核定的索赔费用应是多少?
●3．事件3中业主是否应同意40天的工期延长?为什么?补偿的间接费如何计算，应
补偿多少元?
参考答案：
1．(1)事件1
●1)自有机械索赔要求不合理。因合同规定业主应按自有机械使用费的60%补偿。
●2)租赁机械索赔要求不合理。因合同规定租赁机械业主按租赁费补偿。
●3)间接费索赔要求不合理,因分项工程窝工没有造成全工地的停工。
●4)利润索赔要求不合理，因机械窝工并未造成利润的减少。
●(2)造价工程师核定的索赔费用为：
●3720元*60％=2232元
●(18000—300*12)元=14400元
●12000元*60％=7200元
●(7200—140*12)元=5520元
●2232元+14400元+7200元+5520元=29352元
2.(1)事件2：
●1)可索赔额外增加的排水设施费。2)可索赔额外增加的排水工作劳务费。
●(2)核定的索赔费用应为：15900元+8650元=24550元
● 3.(1)事件3：应同意40天工期延长，因地下文物处理是有经验的承包商不可预见的
(或:地下文物处理是业主应承担的风险)。
●(2)间接费应补偿额为：
●合同价中的8600万元减去5%的利润为：
●8600*0.05/1.05=409.52381万元
●8600-469.52381=8190.47619万元
●间接费为：81904761.9*0.15/1.15=10683230元
●每天的间接费为：10683230/730=14634.56元
●应补偿的间接费为：14634.56*40=585382.46元
案例：
●某工程合同工期37天，合同价360万元，采用清单计价模式下的单价合同，分部分
项工程量清单项目单价、措施费项目单价均采用承包商报价，规费为人、材、机费和管理费与利润之和的3.3%，税金为人、材、机费与管理费、利润、规费之和的3.4%。
业主草拟的部分施工合同条款内容如下：
● 1.当分部分项工程量清单项目中工程量的变化幅度在10%以上时，可以调整综合单
价；调整办法是：监理工程师提出新的综合单价，经业主批准后调整合同价格。
● 2.安全文明施工措施费，根据分部分项工程量清单项目工程量的变化幅度按比例调
整，专业工程措施费不予调整。
● 3.材料实际购买价格与招标文件中列出的材料暂估价相比，变化幅度不超过10%时，
价格不予调整，超过10%时，可以按实际价格调整。
● 4.如果施工过程中发生极其恶劣的不利自然条件，工期可以顺延，损失费用均由承
包商承担。
在工程开工前，承包商提交了施工网络进度计划，如图1所示，并得到监理工程师的批准。
施工过程中发生了如下事件：
事件1：清单中D工作的综合单价为450元/M3，在D工作开始之前，设计单位修改了设计，D工作的工程量由清单工程量4000m3增加到4800m3，D工作工程量的增加导致相应措施费用增加2500元。
事件2：在E工作施工中，承包商采购了业主推荐的某设备制造厂生产的工程设备，设备到场后检验发现缺少一关键配件，使该设备无法正常安装，导致E工作作业时间拖延2天，窝工人工费损失2000元，窝工机械费损失1500元。
事件3：H工作是一项装饰工程，其饰面石材由业主从外地采购，由石材厂家供货至现场，但因石材厂所在地连续多天遭遇季节性大雨，使得石材运至现场时间拖延，造成H工作晚开始5天，窝工人工费损失8000元，窝工机械费损失3000元。
问题：
该施工网络进度计划的关键工作有哪些？H工作的总时差为几天？
指出业主草拟的合同条款中有哪些不妥之处，简要说明如何修改。
对于事件1，经业主与承包商确定，D工作全部工程量按综合单价430元/m3结算，承包商可增加的工程价款是多少？可增加的工期是多少？
对于事件2，承包商是否可向业主进行工期和费用索赔？为什么？若可以索赔，工期和费用索赔各是多少？
对于事件3，承包商是否可向业主进行工期和费用索赔？为什么？若可以索赔，工期和费用索赔各是多少？
参考答案：
● 1.由图关键线路为①→②→④→⑥→⑦，关键工作为A、E、G；
H工作的时差TFH=37-36=1天
●2、①不妥之处：新的综合单价由监理工程师提出。
修改：当工程量的变化幅度在10%以外，且影响分部分项工程费超过0.1%时，由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整合同价格。
●②不妥之处：专业工程措施费不予调整。
修改：因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原有措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。
●③不妥之处：发生极其恶劣的不利自然条件，属于不可抗力事件，承包商承担损
失费。
修改：如果施工过程中发生极其恶劣的不利自然条件，工期顺延，损失费用自理，第三方伤亡由发包方承担。
●3、事件一承包商可增加的工程价款：
( 4800×430-4000×450+2500)×(1+3.3%)×(1+3.4%)=284654.51(元)。
设D工作时间延长x天，则： 4000：10=800：x， x=2天
但由于D工作的总时差：TF=37-31=6天，故不增加工期。
●4、不可索赔。因为设备及关键配件是承包商采购供应的，承包商承担责任。
●5、可以索赔。因为饰面石材是业主采购供应的，业主应承担责任。
费用索赔(8000+3000)×(1+3.3%)×(1+3.4%)=11749.34元；
由于H工作的时差TF=37-36=1天，所以工期索赔5-1=4天
案例：
某房屋建筑工程项目，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范)文本》签订了施工承包合同。施工合同中规定：
●(1)设备由建设单位采购，施工单位安装；
●(2)建设单位原因导致的施工单位人员窝工，按18元／工日补偿，建设单位原因导
致的施工单位设备闲置，按表1．1中所列标准补偿；
●(3)施工过程中发生的设计变更，其价款按建标[2003]206号文件的规定以工料单价
法计价程序计价(以直接费为计算基础)，间接费费率为10％，利润率为5％，税率为3．41％。
●该工程在施工过程中发生以下事件：
●事件1：施工单位在土方工程填筑时，发现取土区的土壤含水量过大，必须经过晾
晒后才能填筑，增加费用30000元，工期延误10天。
●事件2：基坑开挖深度为3m，施工组织设计中考虑的放坡系数为0．3 (已经监理工
程师批准)。施工单位为避免坑壁塌方，开挖时加大了放坡系数，使土方开挖量增加，导致费用超支10000元，工期延误3天。
●事件3：施工单位在主体钢结构吊装安装阶段发现钢筋混凝土结构上缺少相应的预
埋件，经查实是由于土建施工图纸遗漏该预埋件的错误所致。返工处理后，增加费用20000元，工期延误8天。
●事件4：建设单位采购的设备没有按计划时间到场，施工受到影响，施工单位一台
大型起重机、两台自卸汽车(载重5t、8t各一台)闲置5天，工人窝工助工日，工期延误5天。
●事件5：某分项工程由于建设单位提出工程使用功能的调整，须进行设计变更。设
计变更后，经确认直接工程费增加18000元，措施费增加2000元。
●上述事件发生后，施工单位及时向建设单位造价工程师提出索赔要求。
问题：
● 1.分析以上各事件中工程师是否应该批准施工单位的索赔要求?为什么?
● 2.对于工程施工中发生的工程变更，造价工程师对变更部分的合同价款应根据什么
原则确定?
● 3.工程师应批准的索赔金额是多少元?工程延期是多少天?
案例：
●某工程施工总承包合同工期为20个月。在工程开工之前，总承包单位向总监理工程
师提交了施工总进度计划，各工作均匀进行（如图所示）。该计划得到总监理工程师的批准。
●当工程进行到第7个月末时，进度检查绘出的实际进度前锋线如图所示。
●E工作和F工作于第10个月末完成以后，业主决定对K工作进行设计变更，变更设
计图纸于第13个月末完成。
●工程进行到第12个月时，进度检查发现：
●H工作刚刚开始；
●I工作仅完成了1个月的工作量；
●J工作和G工作刚刚完成。
问题：
● 1.为了保证本工程的建设工期，在施工总进度计划中应重点控制哪些工作？
● 2.根据第7个月末工程施工进度检查结果，分别分析E、C、D工作的进度情况及其
对紧后工作和总工期产生什么影响。
● 3.根据第12个月末进度检查结果，在图中绘出进度前锋线。此时总工期为多少个月？
● 4.由于J、G工作完成后K工作的施工图纸未到，K工作无法在第12个月末开始施工，
总承包单位就此向业主提出了费用索赔。造价工程师应如何处理？说明理由。
（招标投标）招投标案例题
招标投标案例分析及答案30题 案例1 某重点工程项目计划于2004年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20－22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。 在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车；10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。 评标委员会成员共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业分别综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业,11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。（1）企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。 答：根据《招标投标法》（第十一条）规定，省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目，要经过省、自治区、直辖市人民政府批准，方可进行邀请招标。因此，本案业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。 （2）C企业和E企业投标文件是否有效？说明理由。 答：根据《招标投标法》（第二十八条）规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间，因此该投标文件应被拒收。 根据《招标投标法》和国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》，投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章，则属于重大偏差。本案E企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本企业投标签字，尽管有单位公章，仍属存在重大偏差，应作废标处理。 （3）请指出开标工作的不妥之处，说明理由。
案例 2、背景：某工程设计已完成，施工图纸具备，施工现场已完成“三通一平”工作，已具备开工条件。在招投标过程中，发生了如下事项。 1.招标阶段：招标代理机构采用公开招标方式代理招标，编制了标底（800万元）和招标文件。要求工作总工期365天。按国家工期定额规定，该工程工期应为400天。 通过资格预审参加投标的共有A、B、C、D、E等5家施工单位。开标结果这五家投标单位的报价均高出标底价近300万元，这一异常引起了招标人的注意。为了避免招标失败，业主提出由代理机构重新复核标底。复核标底后，确认是由于工作失误，漏算了部分工程项目，致使标底偏低。在修正错误后，代理机构重新确定了新的标底。A、B、C等3家单位认为新的标底不合理，向招标人提出要求撤回投标文件。 由于上述问题导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。为早日开工，该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件，指定了其中一家施工单位中标。 2.投标阶段：A单位为不影响中标，又能在中标后取得较好收益，在不改变总报价基础上对工程内部各项目报价进行了调整，提出了正式报价，增加了所得工程款的现值； D单位在对招标文件进行估算后，认为工程价款按季度支付不利于资金周转，决定在按招标文件要求报价之外，另建议业主将付款条件改为预付款降到5％，工程款按月支付； E单位首先对原招标文件进行了报价，又在认真分析原招标文件的设计和施工方案的基础上提出了一种新方案（缩短了工期，且可操作性好），并进行了相应报价。 问题： 1.根据该工程特点和业主的要求，该工程的标底中是否应含有赶工措施费？为什么？ 2.上述招标工作存在哪些问题？ 3.A、B、C等3家投标单位要求撤回投标文件的做法是否正确？为什么？ 4.如果招标失败，招标人可否另行招标？投标单位的损失是否应由招标人赔偿？为什么？ 5.在投标期间，A、D、E3家投标单位各采用了哪些报价技巧？ 问题1：应含有赶工措施费，因该工程工期压缩率（400-365）/400＝8.75％＜15％。 问题2：招标工作存在以下问题①开标以后，又重新确定标底；②在投标有效期内没有完成定标工作；③更改招标文件的合同工期和工程结算条件；④直接指定中标单位。 问题3：A、B、C等3家投标单位要求撤回投标文件的做法不正确，投标是一种要约行为。问题4：招标人可以重新组织招标，但不应给投标单位赔偿。招标属于要约邀请。 问题5：A、D、E3家投标单位采用了不平衡报价法、多方案报价法和增加建议方案法 3、某承包商编制投标文件，将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后，在投标截至日期前1天上午将投标文件报送业主。次日（投标截至当天）下午，在规定开标时间前1小时，该承包商又递交了一份补充材料报送业主，声明将原报价降低4％。但是，业主单位有关人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。 开标会在招标办的工作人员组织下召开，市公证处公证员到会，各投标单位代表到场。开标前，公证处人员对投标单位资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后开标。 问题：该项目投标过程中存在哪些问题？ 【案例分析】：
案例一:（合同的变更与转让） （一）背景 某市一服装厂接受一批外商订货，标的为纯棉睡衣5000件，交货日期为8月底。为完成任务，7月1日，服装厂与棉纺厂签订了一份棉布供货合同，约定7月15日，棉纺厂向服装厂提供棉布1.8万米。7月10日，棉纺厂表示15日交货有困难，请求将交货日期改为30日，服装厂要求必须按时交货。 7月15日，棉纺厂未按期交货，16日，服装厂通过其他渠道购得棉布1.5万米，但多支付了1.5万元。同日，服装厂书面发出解除合同的通知，棉纺厂也书面返回了拒绝接受解除合同的通知，7月25日，棉纺厂棉布到货，服装厂拒绝接收，遂发生纠纷，棉纺厂起诉要求服装厂收货付款，并赔偿损失5000元，服装厂反诉要求棉纺厂支付违约金，并赔偿差价损失1.5万元。 （二）此案应如何判决。 案例二：（时间型不平衡报价） 某承包商参与某高层商用办公楼土建工程的投标。为了既不影响中标，又能在中标后取得较好的收益，决定对报价进行调整，现假设各分部工程每月完成的工作量相同且能按月度及时收到工程款（不考虑工程款结算所需时间），贷款月利率为1%，调整前后的报价及工程工期情况见下表： 以工程开工日期为折算点，以下为计算工程限值的2个公式: (1)一次支付现值公式P=F(P/F,i,n) (2)等额年金现值公式P=A(P/A,i,n) 其中，P —现值（万元）； F —终值（万元）； i —利率（%）； n —工期（月）。 单价调整前的工程款现值： 万元 ）（前46.132658528.06517.7900961.02551.11550902.3370)16%,1,/(8/7200)4%,1,/)(12%,1,/(12/66004%,1,/4/1480=??+??+?=?+?+?=A P F P A P A P PV 单价调整后的工程款现值： 万元 ）（后04.336138528.06517.7810961.02551.11600902.3400)16%,1,/(8/6480)4%,1,/)(12%,1,/(12/00724%,1,/4/1600=??+??+?=?+?+?=A P F P A P A P PV
一、单选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 答案 C B C A A B D B D C C B B C A 二、多选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 ABD BCE CDE BCDE BC ABD ABC ABC ABCD ABCE 三、案例分析 1、（1）施工招标应具备以下5个条件： 1）招标人已经依法成立。 2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。 3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。 4）有相应资金或资金来源已经落实。 5）有组织施工招标所需的设计图纸及技术资料。 （2）建筑业企业应具备的条件及资质等级的要求规定如下： 1）建筑业企业应具备的条件。根据《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企业应当具备下列条件：有符合国家规定的注册资本；有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；有从事相关建筑活动所应有的技术装备；法律行政法规规定的其他条件。 2）建筑企业的资质管理。《建筑法》明确规定：从事建筑活动的建筑企业按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可范围内从事建筑活动。建筑施工企业划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。 获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。 获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。 2、（1）本案例中，招标人编制资格预审文件中，采用“在对企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察的基础上进行综合评议，确定投标人名单”的做法实际上没有载明资格审查的标准和方法，违反了《工程建设项目施工招标投标办法》第18条对资格预审文件编制的要求。 （2）资格审查委员会存在以下三方面不正确的做法： 1）审查的依据不符合法规规定。在详细资格审查过程中，审查委员会没有依据资格预审中确定的资格审查标准和方法对资格申请文件进行审查，如审查委员会没有对申请人技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场情况等审查因素进行审查。又如子阿没有证据的情况下，采信了某个申请人“爱打官司，合同履约信誉差”的说法等；同时审查过程不完整，如审查委员会仅对末位申请人进行审查，而每对其他7位投标人的企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察进行审查就直接确定其为通过资格审查申请人的做法等。 2）对申请人实行了歧视性待遇，如认为区县级施工企业实力差的做法。 3）以不合理条件排斥限制潜在投标人，如“采用抓阄的方式确定最后一个不通过资格审
编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 建筑工程招投标与合同管理案例分析题 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
建筑工程招投标与合同管理案例分析题 篇一：招投标案例含答案 招投标与合同管理案例分析 案例1 某省博物馆建筑工程，被省政府列为重点工程项目，招标人考虑到工程本身技术难度大，结构类型复杂，一般的建筑企业难以胜任，遂决定采用邀请招标的方式招标，并于20XX年3月8日向通过资格预审的A、b、c、D、e五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业均接受邀请并购买了招标文件，招标文件规定，20XX年5月10日上午9点为投 标截止时间。 在投标截止时间之前，A、c、D、e四家企业提交了投标文件，b企业由于路途遇到交通管制其投标文件于20XX年5 月10日上午9时15分送达。20XX年5月11日上午在当地招投标监督管理办公室主任主持下进行了公开开标。 评标委员会由7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人、公证机构1人、招标人代表1人、技术经济专家4 人。评标过程中，评标委员会发现A企业投标文件无法定代 表人签字和单位公章，后经评标委员会评标确定D企业中标，20XX年5月15
日招标人向D企业发出了中标通知书，20XX 年6月25日双方签订了书面合同。问题： (1) 招标人自行决定采用邀请招标方式的做法是否妥当？请说明理由。 (2) A、b企业的投标文件是否有效？请说明理由。 (3) 请指出开标工作的不妥之处，请说明理由。 (4) 请指出评标委员会组成的不妥之 处，并说明理由。 (5) 招标人签订的合同日期是否妥当？请说明理由。 参考答案1.招标人自行决定对省重点项目采用邀请招标的方式不妥。 理由：按照《招标投标法》的规定，对于省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，要经过省、自治区、直辖市人民政府的批准，方可采取邀请招标方式。 2. A和b企业的投标文件均无效。 理由：本案b企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间，因此该投标文件应被拒收； 理由：A企业投标文件没有法定代表人的签字和单位公章，属于存在重大偏差，应作废标处理。 3. 本案开标工作存在以下不妥之处： 不妥之一：投标截止日期后第二天开标 理由：按照《招标投标法》的规定，开标应在投标文件 确定的提交投标文件的截止时间的同一时间公开进行，本案 项目在其后第二天开标不妥。不妥之二：由当地招投标监督
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建筑工程招投标案例分析 建筑工程招投标案例分析题案例一 背景： 某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。建设单位在对有关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标，并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装，订报送。经招标领导小组研究确定的评标规定如下： 1．技术标共30分，其中施工方案10分(因已确定施工方案，各投标单位均得10分)、 施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分，每提前1个 月加1分，不满足者不得分；自报工程质量合格者得4分，自报工程质量优良者得6分(若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的2％)，近三年内获鲁班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项加1分。 2．商务标共70分。报价不超过标底(35500万元)的±5％者为有效标，超过者为废标。报价为标底的98％者得满分(70分)，在此基础上，报价比标底每下降1％，扣1分，每上升1％，扣2分(计分按四舍五人取整)。 各投标单位的有关情况列于表1—1。表1-1 各投标单位标书主要数据表投标单位报价（万元）总工期（月）自报工程质量 鲁班工程奖省优工程奖 A 33 优良 1 1 B 31 优良 0 2 C 32 合格 0 1
问题： 1．该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否违反有关规定为什么 2．请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。 3．若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到40分，其中施工方案20分(各投标单位均得20分)，商务标减少为60分，是否会影响评标结果为什么若影响，应由哪家施工单位中标 建筑工程招投标案例分析题案例一 问题l： 答：不违反(或符合)有关规定。因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于3家。 问题2：解：（1）计算各投标单位的技术标得分，见表1-2。表1-2 各投标单位技术标得分表投标单位施工方案 总工期工程质量合计 A 10 4+（36-33）×1＝7 6+2+1＝9 26 B 10 4+（36-31）×1＝9 6+1×2＝8 27 C 10 4+（36-32）×1＝8 4+1＝5 23 （2） 计算各投标单位的商务标得分，见表1-3。表1-3 各投标单位商务标得分表投标单位报价（万元）报价与标底的比例（％） 扣分得分 A 35 642/35 500＝（－98）×2≈5 70－5＝65 B 34 364/35 500＝（98－）×1≈1 70－1＝69 C 33 867/35 500＝（98－）×1≈3 70－3＝67 （3）计算各投标单位的综合得分，见表1-4。
案例分析一 ●某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同，明确施工单位要 保质保量保工期完成学校的教学楼施工任务。工程竣工后，承 包方向学校提交了竣工报告。学校为了不影响学生上课，还没 组织验收就直接投入了使用。使用过程中，校方发现了教学楼 存在的质量问题，要求施工单位修理。施工单位认为工程未经 验收，学校提前使用出现质量问题，施工单位不应再承担责任。 试问： ●1、本案中的建设法律关系三要素分别是什么？ ●2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任的承担方 式，为什么？ 答1：①主体是某建筑公司和某学校，客体是施工的教学楼。②某学校享有的权利是获得一个保质、保量、保工期的教学楼。义务是按时、按量的支付施工方的工程款。 某施工方享有的权利是按时、按金额的获得工程款。义务是保质、保量、保工期的完成教学楼。 2：①从学校方考虑 学校还没有组织竣工验收就投入了使用，这个行为违反了工程竣工方面的法律法规。如果是一般问题，由学校方面承担。 ②从施工方考虑 施工方向学校已经提交了竣工报告，教学楼是施工方自行验
收合格，对学校的日常使用不存在使用不当问题，所以如果教学楼出现了结构方面的质量问题，要按照质量缺陷的原因分解责任。 教学楼的质量缺陷是客观存在的，因此承包方应当承担维修，产生的费用问题就由学校和施工方协商。如果协商不成采用诉讼。 案例分析二 某建筑公司（施工单位）与某房地产开发公司（建设单位）签订了一个施工承包合同，由建筑公司承建一栋20层的办公楼。合同约定开工日期为2006-4-8，竣工日期为2007-8-8。每月26日，按照当月所完成的工程量，开发公司向建筑公司支付工程进度款。 问本案例的法律关系构成是什么？ 答：①主体是某建筑公司和某房地产开发公司，客体是一栋20层办公楼。②某建筑公司享有的权利是按时、按金额的获得工程进度款。义务是保质、保量、保工期的完成一栋20层的办公楼。 某房地产开发公司享有的权利是获得一栋20层保质、保量、保工期的办公楼。义务是按照合同规定支付工程进度款。 案例分析三 【背景资料】 某省重点工程项目计划于2004年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取 邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、
一、招标阶段 1、招标文件中含有指定设备品牌或参考品牌等限制性条款 ※案例： (1)某扩建项目设备招标采购，变电所二次设备继电保护装置标段要求投标人采用**企业的继保设备；高压开关柜标段要求投标人所投产品中的真空开关必须采用***进口品牌。 （2）某工程开关柜采购项目的招标文件，在“申请人条件”项目里有两项条款，“投标产品中的断路器、接触器、智能仪表、继电器等元器件必须具有相应的使用业绩，其中主要元器件(断路器、接触器)必须是国际知名品牌(***或***)”， ★分析： 招标文件中的指定，就意味着非上述“国际知名品牌”及国内生产企业最终都无法参与该项目的公开竞标。《招标投标法》中第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。同时《招标投标法实施条例》中对本条目做出的解释第五条“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商”，属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”中的一种。 很多专业技术人员认为在招标文件中，有些内容如果不通过列“参考品牌”的方式，很难表达清楚技术要求，而且没有指定唯一的品牌且提供了三家及以上的品牌，自认为不属于违规行为。实际上招标人是在偷换观念，虽然招标人没有指定唯一品牌，但无论其推荐了多少种品牌，均属于限制了竞争，明显违背了招投标法的三公原则，极易产生投诉情况。所以当出现采购的货物或服务有“技术复杂或性质特殊”情况时，建议采用邀请招标方式进行采购，而不必要冒违规的风险。 如果必须列出“参考品牌”，可参照《工程建设项目货物招标投标办法》第二十五条规定：招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。 2、资格审查条件中注册资金的设置不合理 ※案例：
`1、某工业项目发包人采用工程量清单计价方式，与承包人按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了工程施工合同。合同约定:项目的成套生产设备由发包人采购，管理费和利润为人材机费用之和18%，规费和税金为人材机费用与管理费和利润之和的10%，人工工资标准为80元/工日。窝工补偿标准为50元/工日，施工机械窝工闲置台班补偿标准为正常台班费的60%，人工窝工和机械窝工闲置不计取管理费和利润，工期270天，每提前或拖后一天奖励(或罚款)5000元(合税费)。 承包人经发包人同意将设备与管线安装作业分包给某专业分包人，分包合同约定，分包工程进度必须服从总包施工进度的安排，各项费用、费率标准约定与总承包施工合同相同。开工之前，承包人编制并得到监理工程师批准的施工网络进度计划如图1所示，图中箭线下方括号外数字为工作持续时间(单位:天)，括号内数字为每天作业班组工人数，所有工作均按最早可能时间安排作业。 施工过程中发生了如下事件： 事件1：主体结构作业20天后，遇到持续2天的特大暴雨，造成工地堆放的承包人部分周转材料损失费用2000元，特大暴风雨结束后，承包人安排该作业队中20人修复倒塌的模板及支撑，30人进行工程修复和场地清理，其他人在现场停工待命，修复和清理工作持续了1天时间。施工机械A,B持续窝工闲置3个台班(台班费用分别为：1200元/台班、900元/台班)。 事件2:设备基础与管沟完成后，专业分包人对其进行技术复核，发现有部分基础尺寸和地脚螺栓预留孔洞位置偏差过大，经沟通，承包人安排10名工人用了6天时间进行返工处理，发生人材费用1260元，使设备基础与管沟工作持续时间增加。 事件3：设备与管线安装工作中，因发包人采购成套生产设备的配套附件不全，专业分包人自行决定采购补全，发生采购费用3500元，并造成作业班组整体停工3天，因受干扰降效增加作业用工60个工日，施工机械C闲置3个台班(台班费3600元/台班)，设备与管线安装工作持续时间增加3天。 事件4：为抢工期，经监理工程师同意，承包人将试运行部分工作提前安排，和设备与管线安装搭接作业5天，因搭接作业相互干扰降效使费用增加10000元。 其余各项工作的持续时间和费用没有发生变化。 上述事件发生后，承包人均在合同规定的时间内向发包人提出索赔，并提交了相关索赔资料。 问题： （1）分别说明各事件工期及费用索赔能否成立?简述理由。 （2）总工期索赔为多少天?实际工程为多少天? （3）专业分包人可以得到的费用索赔为多少元?专业分包人应该向谁提出索赔? （4）承包人可以得到的各事件费用索赔为多少元?总费用索赔额为多少元?工期奖励(或罚款)为多少元?
招投标三个案例分析及总结 投标实战策略及案例 工程项目建设招投标是国际上通用的科学合理的工程承发包方式。目前在我国工程项目建设中推行招投标制度虽然只有短短10多年的历史，但对于健全我国建筑市场竞争机制，促进资源配置，提高企业管理水平及经济效益，保证工期和质量，以及有效控制工程项目建设投资都起到十分重要的作用。 随着我国加入WTO，建筑行业的造价改革步伐也逐步加快，不断促进整个建筑市场从计划经济向市场经济快速转变。从2003年开始，工程量清单计价规范在全国快速推广，更给整个建筑交易市场带来了巨大的变化。招投标双方的工作都发生了很大的变化，投标方需要不断地充实自身的实力，提高管理水平和生产效率，降低生产成本，才能够在激烈的竞争中生存。另外，企业在市场竞争中除了靠企业自身的素质和实力外，投标技巧对于能否中标及能否取得更多利润也有着举足轻重的作用，是企业在竞争中立于不败之地的重要手段之一。 下面我们简单的分析一下投标技巧是怎样帮助企业在竞争中取胜的或者减少自身的损失的。 案例一: 某小区商住楼土建项目，某投标单位投递的投标书报价为1080万元，投递投标书的时间距投标截止日期尚有3天，然后经过各种渠道了解，发现该报价与竞争对手相比没有优势，于是在开标前，又递上一封折扣信，在投标书报价的基础上，工程量清单单价与总报价各下降5%，并最终凭借价格的优势拿到了合同。 这样的投标策略，在国际招标中经常出现，国内招标这种方法也逐渐多了起来。这种做法是完全合法的。《招标投标法》中规定:“投标人在提交投标文件截
止日期前，可以补充、修改或撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。” 但是需要注意的是这种做法不是由于自身的原因作出的，而是根据其他投标人的投标情况而作出的，会带来恶性竞争的负面作用。而且也不能一味的不顾企业的成本，盲目为了中标而降低报价，导致合同签订后难以履行。 案例二: 某大型公建项目进行招标，标底为8050万元。某投标单位的投标报价为7990万元，为了能提早收回资金，以便投入新的项目，该投标单位采用了不平衡报价法，将基础工程和柱、墙等项目的单价提高了15%，装饰工程的单价适当下调，做到了总报价仍然为7990万元，并且在评标时对调整项目单价作了有力的说明，最后中标。在施工过程中，基础工程等施工完后，回收了大量的资金投入到新项目中。 这一方法是一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。总的来讲，要保证两个原则:“早收钱”和“多收钱”。 需要注意的是采用不平衡报价一定要建立在对工程量清单中工程量仔细核对分析的基础上，特别是对报单价的项目。单价的不平衡要注意尺度，不应该成倍或几倍的偏离正常的价格，否则业主可能会判为废标，甚至列入以后禁止投标的黑名单中，就得不偿失了。一般情况下，比正常价格多出15%,30%的幅度，业主都是可以接受的，投标人可以解释为临时设施的搭建、材料和设备订货等预先支出的费用。 不平衡报价最终的结果应该是:报价时高低互相抵消，总价上却看不出来;履约时所形成的数量少，完成的也就少，单价调低，损失也就降到最低;数量多，完成
案例：某汽车制造厂土方工程中，承包商在合同标明有松软石的地方没有遇到松软石，因此工期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，开挖工作变得更加困难，工期因此拖延了5个月。由于工期拖延，使得施工不得不在雨季进行，按一般公认标准推算，影响工期2个月。由于实际遇到的地质条件比原合理预计的复杂，造成了实际生产率比原计划低得多，推算影响工期3个月。为此承包商准备提出索赔。 问题 1.该项施工索赔能否成立?为什么? 2.在该索赔事件中，应提出的索赔内容包括哪两方面? 3.在工程施工中，通常可以提供的索赔证据有哪些? 4.承包商应提供的索赔文件有哪些?请协助承包商拟定一份索赔通知。 参考答案: 问题1：该项施工索赔能成立。施工中在合同未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，属于施工现场的施工条件与原来的勘察有很大差异，属于甲方的责任范围。 问题2：本事件使承包商由于意外地质条件造成施工困难，导致工期延长，相应产生额外工程费用，因此，应包括费用索赔和工期索赔。 问题3：可以提供的索赔证据有： (1)招标文件、工程合同及附件、业主认可的施工组织设计、工程图纸、技术规范等; (2)工程各项有关设计交底记录，变更图纸，变更施工指令等; (3)工程各项经业主或监理工程师签认的签证; (4)工程各项往来信件指令指函、通知、答复等; (5)工程各项会议纪要; (6)施工计划及现场实施情况记录; (7)施工日报及工长工作日志后忘录; (8)工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录; (9)工程停水、停电和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期; (10)工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录; (11)工程图纸、图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录; (12)工程有关施工部位的照片及录象等; (13)工程现场气候记录，有关天气的温度、风力、雨雪等; (14)工程验收报告及各项技术鉴定报告等; (15)工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据;
案例：经典招投标案例 某建设项目，采用公开招标方式，业主邀请了五家投标人参加投标；五家投标人在规定的投标截止时间(5月10日)前都交送了标书，5月15日组织了开标；开标由市建设局主持；市公证处代表参加；公证处代表对各份标书审查后，认为都符合要求；评标由业主指定的评标委员会进行；评标委员会成员共6人；其中业主代表3人，其他方面专家3人。 问题： 1.找出该项目招标过程中的问题。 2.资格预审的主要内容有哪些? 3.在招标过程中，假定有下列情况发生，你如何处理。 ⑴在招标文件售出后，招标人希望将其中的一个变电站项目从招标文件的工程量清单中删除，于是，在投标截止日前10天，书面通知了每一个招标文件收受人； ⑵由于该项目时间紧，招标人要求每一个投标人提交合同估价的3.0%作为投标保证金； ⑶从招标公告发出到招标文件购买截止之日的时间为6个工作日； ⑷招标人自5月20日向中标人发出中标通知，中标人于5月23日收到中标通知。由于中标人的报价比排在第二位的投标人报价稍高，于是，招标人在中标通知书发出后，与中标人进行了多次谈判，最后，中标人降低价格，于6月23日签定了合同。 4.在参加投标的五家单位中，假定有下列情况发生，你认为如何处理。 ⑴ A单位在投标有效期内撤销了标书； ⑵ B单位提交了标书之后，于投标截止日前用电话通知招标单位其投标报价7000万元有误，多报了300万元，希望在评标进行调整； ⑶ C的投标书上只有投标人的公章； ⑷投标人D在投标函上填写的报价，大写与小写不一致； (5)E单位没有参加标前会议。 分析： 1．1）采用公开招标不能只邀请了五家投标人参加； 公开招标：招标人通过新闻媒体发布招标公告，凡具备相应资质符合招标条件的法人或组织不受地域和行业限制均可申请投标。 2）“5月10日前交送了标书，5月15日组织开标”有问题，开标时间与截止时间必须是同一时间；
案例分析 1、某工程项目，经有关部门批准采取公开招标的方式确定了中标单位并签定合同。 1）．该工程合同条款中部分规定如下： （1）由于设计未完成，承包范围内待实施的工程虽然性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用总价合同形式签定施工合同，以减少双方的风险。（2）甲方向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供施工单位参考使用。 （3）建设单位不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。 2）．施工中出现的状况：在工程实际实施过程中，出现了以下情况。 在工程后期，工地遭遇当地百年罕见的台风袭击，工程被迫暂停施工，部分已完工程受损，现场场地遭到破坏，最终使工期拖延2个月。 （1）．该工程合同条款中约定的总价合同形成是否恰当？并说明原因。 不恰当。因为工程量难以确定，双方风险大，故不采用总价合同。 （2）．该工程合同条款中除合同价形式的约定外，有哪些条款存在不妥之处？请指出并说明理由。 建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料，应保证资料真实、准确，作为施工单位现场施工的依据。 （3）禁止分包单位将分包工程再次分包。 （3）．在工程实施过程中，台风袭击引起的暂停施工问题应如何处理？ 承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根据合同规定可以不向业主承担工期拖延的经济责任，业主应给与工期顺延。
2．某房地产公司计划在某地开发一住宅项目，采用公开招标的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2008年10月20日下午17：30为投标文件接受终止时间。在提交投标文件同时，需投标单位提供投标保证金20万元。 在10月20日，A、B、C、D、E五家投标单位在下午17：30前将投标文件送达，F单位于10月20日下午18时送达，所有投标单位按规定提供投标保证金。在10月20日上午10：25，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。 开标时，由招标人检查投标文件密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、E五家投标单位的名称、投标价格、工期和其他重要内容。 在开标过程中，招标人发现C单位的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。 评标委员会由招标人直接确定，共4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。问题：1）在本项目招投标过程中有何不妥之处？说明理由。（1）开标时由招标人检查投标文件的密封情况。开标时应有投标人推选的代表或参加会议的公证机构公证人员检查投标文件的密封情况。 （2）评标委员会由招标人直接确定。评标委员会成员不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会中技术、经济专家一般招标项目应采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目属于一般招标项目。 （3）评标委员会共4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。按照规定评标委员会成员应该是5人以上单数，其中经济、技术专家不得
2015年《招标投标法实施条例》案例分析 试卷参考答案分析 第一讲测试答题详情查看 序号试题名称 试 题类型 正确 答案 分 数 详 情 1 下列项目中，可以不进行招标的是（）。 单 选题B 1 4 [ 收 起 ] 试题名称：下列项目中，可以不进行招标的是（）。 选 项： A:某使用专有技术生产的通信设备采购项目 B:某具有房屋建筑施工总承包特级资质的开发商拟建的商品住宅小区项目正确 C:施工收尾阶段发包人需要向原承包人增加的相邻标段遗留的200万元工程项目 D:已通过招标方式选定的城市供水工程项目的投资人不具备相应建设能力的项目 2 《招标投标法》对必须招标项目的范围从（）方面进行了规范。 单 选题B 1 4 [ 收 起 ] 试题名称：《招标投标法》对必须招标项目的范围从（）方面进行了规范。 选 项：A:项目特点和实际需要 B:项目性质和资金来源正确C:招标项目的可行性 D:项目所属行业领域 3 下列项目中可以不进行招标的是（）。 单 选题D 1 4 [ 收 起 ] 试题名称：下列项目中可以不进行招标的是（）。 选 项： A:政府投资工程，总投资额为3500万人民币，费用约为30万元人民币的工程监理项目 B:民营企业投资兴建一幼儿园，总投资为500万元人民币 C:某中央国家机关采购一批集中采购目录以外的，总金额约为150万元人民币的货物 D:进口机电设备生产配套用的零部件，采购金额约为80万人民币正确 4根据《招标投标法实施条例》，施工项目招标中，下列投标有效的是（）。单 D 1[
选题 4 收 起 ] 试题名称：根据《招标投标法实施条例》，施工项目招标中，下列投标有效的是（）。 选 项： A:甲乙两公司的法定代表人为同一个人，参加某同一标段投标 B:丙公司是为该施工项目前期准备提供过咨询服务的设计单位 C:丁公司持有戊公司60%的股份，两公司参加同一标段招标 D:己公司为庚公司的全资子公司，两公司参加同一项目不同标段的投标正确 5某依法必须招标的工程建设项目，开标时发现个投标人报价的离散性很大，招标人的上级主管部门在开标结束时提.. 单 选题 C 1 4 [ 收 起 ] 试题名称： 某依法必须招标的工程建设项目，开标时发现个投标人报价的离散性很大，招标人的上级主管部门在开标结束时提议：增加投标人现场当面答辩环节。该提议得到了所有投标人的同意。关于增加投标人现场当面答辩的做法，招标人（）。 选 项： A:可以组织现场当面答辩，但应规定所有投标人在现场的情况下进行，以利于互相监督 B:可以组织现场答当面答辩，但应统一每一位投标人代表现场当面答辩的时间。以利公平 C:应当拒绝组织现场当面答辩，因不符合相关法律法规的规定正确 D:可以拒绝组织现场当面答辩，因为是否增加现场当面答辩环节是招标人的权利 6 关于招标项目踏勘现场，下列说法正确的是（）。 单 选题D 1 4 [ 收 起 ] 试题名称：关于招标项目踏勘现场，下列说法正确的是（）。 选 项：A:组织踏勘现场仅适用于工程建设项目施工招标 B:组织现场踏勘时，可以公开点名签到，以确定潜在投标人是否全部到齐C:招标人可以组织单个或部分潜在投标人踏勘现场 D:招标人不得分批次组织潜在投标人踏勘现场正确 7 根据《招标投标法实施条例》，下列属于可以不进行招标的情形有（）。 多 选题 A|C| D| 1 6 [ 收 起 ]
2015年《招标投标法实施条例》案例分析试卷参考答案分析 第一讲测试答题详情查看 序 号试题名称 试题 类型 正确答 案 分 数 详情 1 下列项目中，可以不进行招标的是（）。单选 题 B 14 [ 收 起] 试题名称：下列项目中，可以不进行招标的是（）。 选项：A:某使用专有技术生产的通信设备采购项目 B:某具有房屋建筑施工总承包特级资质的开发商拟建的商品住宅小区项目正确 C:施工收尾阶段发包人需要向原承包人增加的相邻标段遗留的200万元工程项目 D:已通过招标方式选定的城市供水工程项目的投资人不具备相应建设能力的项目 2 《招标投标法》对必须招标项目的范围从（）方面进行了规 范。 单选 题 B 14 [ 收 起] 试题名称： 《招标投标法》对必须招标项目的范围从（）方面进行了规 范。 页脚内容1
选项：A:项目特点和实际需要 B:项目性质和资金来源正确C:招标项目的可行性 D:项目所属行业领域 3 下列项目中可以不进行招标的是（）。单选 题 D 14 [ 收 起] 试题名称：下列项目中可以不进行招标的是（）。 选项：A:政府投资工程，总投资额为3500万人民币，费用约为30万元人民币的工程监理项目 B:民营企业投资兴建一幼儿园，总投资为500万元人民币 C:某中央国家机关采购一批集中采购目录以外的，总金额约为150万元人民币的货物 D:进口机电设备生产配套用的零部件，采购金额约为80万人民币正确 4 根据《招标投标法实施条例》，施工项目招标中，下列投标 有效的是（）。 单选 题 D 14 [ 收 起] 试题名称： 根据《招标投标法实施条例》，施工项目招标中，下列投标有 效的是（）。 选项： A:甲乙两公司的法定代表人为同一个人，参加某同一标段投标 B:丙公司是为该施工项目前期准备提供过咨询服务的设计单 页脚内容2
案例1:背景: 某办公楼的招标人于2000.10.11日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E 五家承包商发出投标邀请书,其中说明,10.17日~18日9至16时在该招标人总工程师室领取招标文件,11.8日14时为投标截止时间.该5家承包商均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件.但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件.开标时,由招标人委托的市公正处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封.由于承包商A 已撤回投标文件,故招标人宣读有B、C、D、E四家承包商投标,并宣读该4家承包商的投标价格、工期和其他主要内容. 、评标委员会委员由招标人直接确定,共由此7人组成,其中招标人代表2人,本系统技术专家2人、经济专家1人,外系统技术专家1人、经济专家1人. 在评标过程中,评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明,并对若干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施.作为评标委员会的招标人代表希望承包商B再适当考虑一下降低报价的可能性. 按照招标文件中确定综合评标标准,4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、E,故评标委员会确定承包商B为中标人.由于承包商B为外地企业,招标人于11.10日将中标通知书以挂号方式寄出,承包商B于11.14日收到中标通知书. 由于从报价情况来看,4个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E,因此,从11.16日至12.11日招标人又与承包商B就合同价格进行了多次谈判,结果承包商B将价格降到略低于承包商C的报价,最后双方于12.12日签订了书面合同. 问题: 1.从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么? 2.从所介绍的背景资料来看,在该项目的招标投标程序中在哪些方面不符合《招标投标法》的有关规定?请逐一说明 答案: 问题1: 答案:在本案例中,要约邀请是招标人的投标邀请书,要约是投标人的投标文件,承诺是招标人发出的中标通知书. 问题2: 在该项目的招标投标程序中在以下几方面不符合《招标投标法》的有关规定: ⑴招标人不应仅宣布4家承包商参加投标. 我国《招标投标法》规定:招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众拆封、宣读.这一规定是比较模糊的,仅按字面理解.已撤回的投标文件也应当宣读,但这显然与有关拆回投标文件的初衷不符.按照国际惯例,虽然承包商A在投标截止时期前已撤回投标文件,但仍应作为投标人宣读其名称,但不宣读其投标文件的其他内容. ⑵评标委员会不应全部由招标人直接确定. 按规定,评标委员会中的技术、经济专家,一般招标项目应采取（在国务院有关部门或省自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或招标代理机构的专家库中专家库内的相关专业的）随机抽取方式,特别招标项目可以由招标人直接确定.本项目显然属于一般招标项目. ⑶评标过程中不应要求承包商考虑降价问题. 按规定,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不清的内容作必要的澄清或说明,
招投标模拟实训习题及案例 一、单选题 1. 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请（）的法人或者其他组织投标。 A.特定 B.全国范围内 C. 专业 D. 不特定 2.采用邀请招标方式的，招标人应当向（）家以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。 A.3 B.5 C.7 D.10 3.资格预审的目的是（）。 A.获得合格的投标书 B.排除那些不合格的投标人 C.排除那些不合格的投标书 D.确保适度竞争 4.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少（）天前，以书面的形式通知所有招标文件的收受人。 A.28 B.14 C.15 D.20 5.招标人少于（）个的，招标人应当依据《招标投标法》重新招标。 A.8 B.7 C.5 D.3 6.招标人和中标人应当在（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 A.中标人接到通知后30天 B.中标通知书发出后30 C. 确定中标人28 D.中标通知书发出28 7.下列对邀请招标的阐述，正确的是（）。 A. 它是一种无限制的竞争方式 B.该方式有较大的选择范围，有助于打破垄断，实现公平竞争。 C.这是我国《招标投标法》规定之外的一种招标方式 D.该方式可能会失去技术上和报价上有竞争力的投标者 8 .报表须知前附表应该在下列哪个内容中（）。 A.报表须知 B.合同条款 C.工程建设标准 D.工程量清单 9.《标准施工招标文件》附有的格式文件包括（）。 A.承包人承揽工程项目一览表 B.预付款附件
C.工程质量保修书 D.发包人供应材料设备一览表 10.下列各项中，只能用于投标报价编制，而通常不用于招标控制价编制的是（）。 A.建设工程工程量清单计价规范 B.建设工程设计文件及相关资料 C.与建设项目相关的标准、规范、技术资料 D.施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案 11.招标单位应在（）退还未中标投标单位投标保证金，(及银行同期存款利息） A.规定的投标有效期期满之日 B.确保中标人后的14天 C.预中标人签订合同前5个工作日之内 D.与中标人签订合同后5个工作日内 12.其他项目清单中，无需招标人根据拟建工程实际情况提出估算额度的费用项目是（）。 A.暂列金额 B.材料暂估价 C.专业工程暂估价 D.计日工费用 13.建设工程项目施工公开招标资格预审阶段的步骤不包括（）。 A.发布资格预审公告 B.发售资格预审文件 C.资格审查 D.发资格审查合同通知书 14.依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的，应当（）。 A.公开招标 B.邀请招标 C.有条件招标 D.不进行招标 15.在国际上通过公开的广泛征集投标人，引起投标人之间的充分竞争，从而使招标人能以较低的价格和较高的质量获得项目的实施，这种招标方式叫做（）。 A.国际竞争性招标 B.有限国际竞争性招标 C.询价采购 D.直接订购 16.中标单位应按向招标单位提交履约担保，履约担保金额一般为合同价格的（）。 A.3% B.5% C.7% D.10% 二、案例分析题 某办公楼的招标人于2015年10月8日向具备该项目承担能力的A、B、C、D、E、五家承包商发出投标邀请书，其中说明，10月12~18日9时16时在该招