玉溪市城市总体规划 Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】
玉溪市城市总体规划
（2011－2030）
简本
联系人：李继明、王宇飞
电话：2664423、2664415
玉溪市人民政府
中国城市规划设计研究院
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第一部分总则
一、规划编制目的
为贯彻科学发展观，构建和谐社会，全面建设小康社会和实现现代化，依据《中华人民共和国城乡规划法》编制本规划。
二、规划修编主要背景
1.宏观背景
（1）西部大开发进入第二个十年，云南建设“中国面向西南开放的桥头堡”
上升为国家战略
（2）滇中城市群及昆玉一体化发展深入推进，玉溪在省域的战略地位获得相应提升
（3）云南省提出“守住红线，统筹城乡，城镇上山，农民进城”的城乡发展新模式
2.中观背景
（1）在重新认识资源价值和确立建设“生态市”目标的基础上，玉溪市城乡发展功能需要进一步整合
（2）新兴产业成长迅速，发展格局面临改变
（3）玉溪市政府提出优化城市发展空间格局，打造滇中城市群重要核心区，建设“三湖”生态城市群
3.微观背景
（1）滇中调水工程、星云湖－抚仙湖出流改道工程促使中心城区水资源环境出现重大转变
（2）中心城区城市功能有待加强，空间布局需要调整优化
三、规划指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标，以又好又快发展为主题。贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济、社会、人与自然的协调、全面发展，立足玉溪、着眼云南、面向全国，不断开创玉溪经济建设、政治建设、文化建设和社会建设新局面。
四、规划原则
1.贯彻建设资源节约型和环境友好型社会的原则
2.贯彻城乡统筹发展，保护坝区耕地、建设山地城镇的原则
3.贯彻更大程度发挥市场对资源配置的基础性作用的原则
4.贯彻尊重城市历史和文化的原则
五、规划基本依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》
2.《城市规划编制办法》
3.《中华人民共和国土地管理法》
4.《云南省城镇体系规划纲要（2010－2030）》
5.《滇中城市群规划（2009－2030）》
6.云南省人民政府云政发【2011】（185号）《云南省人民政府关于加强耕
地保护促进城镇化科学发展的意见》
7.云南省住房和城乡建设厅《关于加强耕地保护调整完善城乡规划工作的
实施意见》
8.《玉溪市经济和社会发展“十二五”规划研究》（总报告送审稿）
9.《玉溪市土地利用总体规划（2006－2020年）》
10.国家、省、市相关法律法规和标准规范
六、规划期限
规划期限为2011－2030年，其中：
近期：2011－2015年
中期：2016－2020年
远期：2021－2030年
远景：2030年以后
七、规划层次与范围
本次规划分为三个空间层次，即市域、红塔区（城市规划区）和中心城区。
1.市域
玉溪市域行政辖区，包括通海县、江川县、澂江县、华宁县、易门县、新平县、峨山县、元江县和红塔区8县1区的行政区划范围，总面积为15285平方公里。
2.红塔区（城市规划区）
红塔区行政区范围，总面积1004平方公里。
3.中心城区
规划范围：北至北城上坝，南到研和清水河村、小河村、多依树；东至规划绕城高速公路东段；西到规划绕城高速公路西段及规划昆玉铁路复线，黑村、刘总旗、黑龙潭部分片区；包括玉溪坝子、研和坝子及部分山区，用地面积约278平方公里。
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第二部分发展目标与战略
一、城市发展目标
力争把玉溪市建设成为：
1．宜居宜业、富于自然与文化魅力的生态城市
2．全面建设小康社会，成为滇中地区经济发展的重要增长极
3．具有区域影响力的烟草、矿电、旅游、机械装备制造等特色产业基地4．云南省重要的交通枢纽和物流中心
二、城市发展战略
充分利用玉溪的生态优势，统筹市域生态保护与经济发展。采取“生态优先、文明示范、内外融合、城乡协调、产业驱动、点轴聚集”的发展战略。
1．生态优先、文明示范——确保生态保护与经济发展相协调，建设生态文明
2．内外融合、城乡协调——坚持城乡建设与区域发展相结合，促进昆玉一体化和城乡协调发展
3．产城一体、升级转型——工业化与城镇化发展相结合，促进产业空间的有机集中和产业结构的优化升级
4．交通先导、空间优化——通过交通等基础设施建设引导城镇空间结构优化、科学引导城镇上山、促进区域地位提升
三、产业发展策略
近期以卷烟及配套产业、矿电、生物制药、新材料、新能源、传统服务、观光旅游、种植和畜牧业为主导产业；中期以卷烟及其配套产业、矿电、农产品出口加工、机械装备制造、金属制品、精细磷化工及以物流、休闲旅游、旅游地产、商贸流通为主的现代服务和生态农业为主导产业；远期重点发展以卷烟及其配套产业、农产品出口加工及以物流、休闲旅游、旅游地产、会展、研发及创意产业为主的现代服务和生态农业。
四、区域协调发展
1.玉溪与昆明的协调
大力推进昆玉一体化，积极配合昆明的产业转移，形成具有现代化服务和加工制造功能的滇中次级中心城市。远景形成滇中城镇群的“昆明－玉溪”“双核中心”。应共同打造以抚仙湖为重点、以“五湖”为中心的旅游度假基地，形成高端旅游市场。整合城市功能，将区域重大基础设施和关联产业一体化发展。继续强化昆明－玉溪发展主轴线，构筑两翼次一级发展轴线。在高原湖泊的生态保护和污染治理等方面加大合作力度。
2.玉溪与曲靖的协调
加强资源性产业的协调配合，形成上下游产业链条，充分利用各自的矿产资源形成若干重工业生产基地。重点加强曲靖南部和玉溪市东部的联系，以构
建滇中城市群外圈层为目标，建设城际快速交通干线，促进两市矿产、旅游等资源的整合和产业发展的对接。在水资源利用和环境保护方面加大合作力度。
3.玉溪与楚雄的协调
对烟草等产业进行跨区域整合。强化楚雄南部与玉溪西部的联系。
4.玉溪与红河的协调
构建玉溪、红河之间便捷的公路、铁路交通网络，形成玉溪－开远产业走廊。
5.玉溪与普洱的协调
加强产业联系，实现昆曼发展轴与大湄公河流域经济区的对接与合作。
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第三部分市域城镇体系规划
一、城镇化发展
（一）发展目标与策略
以中心城区建设现代宜居生态城市为龙头，推进撤县设区工作，建设红塔、澂江、江川、通海四区，构筑“双百”大城市（城市建成区100平方公里，城市人口100万），形成三湖地区一体化发展格局，提高城镇的服务功能和综合承载能力，带动区域经济的协调发展，提高城乡人居环境质量，实现经济发达、就业充分、环境适宜、社会和谐、城乡协调的新格局。
（二）人口规模及城镇化水平
近期（2015年）：市域常住人口240万人，市域城镇人口125万人，城镇化水平为52%；
中期（2020年）：市域常住人口260万人，市域城镇人口156万人，城镇化水平为60%；
远期（2030年）：市域常住人口280万人，市域城镇人口196万人，城镇化水平为70%。
二、城镇体系结构
(一）市域次区域规划
1.三湖周边主要区县
包括红塔区、江川县、澂江县、通海县。加快资源优势向经济优势的转变，通过空间资源整合，将该区域发展成为云南省可持续发展的绿色产业中心与创新基地，宜居宜憩的滇中核心区域。通过撤县设区，打造三湖四区“双百”大城市，形成强大集聚力、辐射带动力的滇中核心城市区。
2.三个民族自治县
包括峨山县、新平县、元江县。重点发展县城和工贸型小城镇。突出少数民族文化、高原山地森林植物多样性以及热谷景观生态特色，加强红河旅游带建设。
3.两个山区县
包括易门县、华宁县。以特色经济为依托、城镇化为载体，逐步形成适合现有资源特点和现状基础的主导产业。
(二）市域城镇空间结构
玉溪市城镇体系空间布局结构为：一核一区、一带三轴。
1.一核——中心城区核心增长极
强化玉溪中心城区核心功能，建设现代化宜居生态城市，成为市域乃至区域发展的核心增长极。
2.一区——三湖城镇生态协调区
“三湖”流域内不得发展高污染、高耗能产
业，如：冶金、化工、机械加工等，鼓励现有该
类产业根据产业类别向研和园区、峨山县工业园
和其他流域外工业园区转移。对现有污染型企业
的三废排放要严格把关，禁止向“三湖”水体排放
任何污染物。大力发展服务业。
三湖生态敏感区以三湖及其周边山地资源的
保护为主。其中三湖环湖路以内为核心保护区
域，以孤山、禄充、太阳山、明星、鲭鱼湾等区
域为核心，建设以度假、休闲、体育为主的生态旅游区。
3.一带——昆曼高速公路城镇发展带
依托昆曼高速公路发展。重点城镇包括双江、扬武、澧江、曼来、因远等。
4.三轴——三条滇中区域内功能发展轴
龙泉－玉溪－澂江发展轴：依托易门－峨山、玉溪－江川－澂江以及昆明绕城高速公路等公路网络，实施易门对接昆明安宁、澂江对接昆明呈贡“双对
接”战略，强化发展轴上城镇的联系发展，重点城镇包括龙泉、甸中、九溪、大街、前卫、江城、凤麓等。
戛洒－澧江发展轴：依托戛洒－澧江公路和红河旅游轴线发展。重点城镇包括水塘、戛洒、腰街、漠沙、曼来、澧江等。
戛洒－双江－宁州发展轴：依托昆曼、镇沅－新平、峨山－弥勒等公路网络，形成强化云南省域东西向联系的又一条重要通道和城镇发展轴带。重点城镇包括戛洒、桂山、双江、河西、秀山、四街、纳古、宁州、盘溪等。
(三）城镇等级结构
规划建立市域中心城市－市域次中心城市－县域中心城市－重点镇－特色镇5级城镇等级结构体系。（详见表2）
(四）城镇规模结构
规划城镇规模等级分为四级，市域城镇体系等级规模结构得到优化。
(五）城镇职能结构
分为综合型、旅游型、商贸型、现代农业型4类，市、县域中心城市、重点镇为综合型，特色镇为旅游型、商贸型和现代农业型。
商贸型 2 杨广镇、甸中镇
现代农业型10
江城镇、九溪镇、漠沙镇、曼来镇、前卫镇、路居镇、右所镇、塔甸镇、水塘镇、四街镇
三、市域交通
规划市域公路形成“三纵四横双环”的网络结构。铁路依托昆曼铁路和昆河铁路形成“人字形”结构。建设玉溪滇南物流基地和易门、华宁、通海、新平、元江等5个特色物流园区。中心城区配备2个一级客运站，2个二级客运站。通海县城、江川县城各配备1个一级客运站。在其他县城至少配备1个二级客运站。
四、市域旅游
规划形成“一核两带双环六区”的总体空间布局。一核：红塔区旅游发展核心区。两带：东部旅游带以“四山三湖”为旅游发展核心。西部旅游带以“两山一谷”为旅游发展核心。双环：两条市域旅游路线。六区：抚仙湖旅游度假区、帽天山科考旅游区、哀牢山原始生态旅游区、戛洒花腰傣民俗风情旅游区、元江绿谷民俗风情旅游区、通海秀山文化旅游区。
五、市域基础设施
1.市域水资源规划
水资源能够满足全市用水需求，但由于水资源分布不平衡，部分区县供需矛盾突出。市域主要河流、湖泊及中型水库共26条（座），其中I类水环境功能区1个，II类水功能区12个，III类水功能区10个，IV类水功能区3个。
2.电力工程规划
形成滇中、滇南地区500千伏环形网。全市220千伏变电站达到14座。加快南盘江干流以及两大水系流域内主要支流上的水电开发建设，远期新建48座1000千瓦及以上水电站，新增装机容量万千瓦。
3.其他工程规划
其他工程规划包括给水工程、排水工程、通信与信息网络工程、燃气工程、防洪工程、地质灾害防治等。相关内容详见《玉溪市城市总体规划（2011－2030）说明书》。
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第四部分中心城区总体规划
一、城市性质与职能
（一）城市性质
滇中城市群次中心，具有高原山水特色的现代宜居生态城市。
（二）城市职能
1．玉溪市政治、经济、文化、科技、信息中心
2．烟草、生态旅游、装备制造、新能源、高新技术等特色产业基地
3．中国－东南亚国际大通道中心枢纽
4．云南省重要的生态、文化旅游服务基地
二、城市规模
（一）城市人口规模
规划近期城市人口45万人，中期城市人口55万人，远期城市人口75万人。
（二）城市用地规模
近期城市建设用地45平方公里，人均建设用地面积100平方米；
中期城市建设用地55平方公里，人均建设用地面积100平方米；
远期城市建设用地75平方公里，人均建设用地面积100平方米。
三、中心城区用地布局
（一）中心城区城市空间布局结构
城市空间布局结构为“一心、双核、四组团”。
一心：中心组团；
双核：旧城区综合性商业服务中心和生态文化区市级行政、商务中心；
四组团：大营街组团、春和组团、研和组团、北城组团。
（二）中心城区生态城市格局
近中期形成“三山、三河、三片区”的生态城市格局。
三山：龙马山、玉枕山、红塔山；
三河：玉溪大河、东风大河（包括北大河、南大河）、红旗河（包括白龙河、红旗河）。
三片区：生态文化区、老城区、研和工业园区。
（三）中心城区组团职能定位
1.中心组团
玉溪市政治、经济、科技文教、商贸中心，玉溪建设区域性中心城市的核心地区，重点发展以旅游、文化、金融、商贸、会展、信息等服务性产业，发展行政办公、商业、公共服务、生活居住及高新技术产业，完善烟草工业生产及研发、培训、服务中心基地建设。提升和优化城市用地结构和产业结构，增强区域服务职能。
建议在生态文化区玉枕山上布局市级行政中心；在高龙潭原化肥厂布局区级行政中心。
结合市级行政中心北迁发展北部生态文化区，建设行政中心、商务金融中心、文化中心，提升服务职能；依托老城区发展传统商业服务、旅游、专业市场，强化商贸职能。结合地形水体等建设公共绿地，创造宜居城市；依托产业园区完善烟草工业生产及研发、高新产业基地的建设。
2.大营街组团
城市重要功能区，完善以烟草相关的配套产业和轻工业。促进新火车站及其周边区域的建设，利用邻近中心组团的区位优势，积极发展娱乐服务业、旅游业、生活居住等功能。
3.春和组团
城市重要功能区，依托红塔工业园区九龙片区的开发，重点发展绿色生物技术、制药和农特产品加工产业，结合九龙池省级风景名胜区及飞井海旅游区的建设，发展休闲度假、旅游服务及生活居住；充分利用良好的农业生产条件
及农副产品交易传统，发展为城市服务的农副产品生产、交易、加工及农业观光、绿色生态旅游。
4.北城组团
城市重要功能区，依托临近昆明的优越区位条件，积极发展现代物流贸易、休闲度假、旅游服务、农产品加工以及生活居住。北部皂角营现状工业企业逐步向研和工业园区迁移。
5.研和组团
城市主要功能区，主要功能包括新型工业、区域物流与居住功能。研和工业园区主要发展钢铁加工、铸造和装备制造业，未来发展成为以新材料研发、加工铸造、装备制造为主导的生态型、现代化新型工业园区；严禁扩大冶金焦化等造成大气污染的产业的发展规模，促进该类型产业向峨山片区的转移。结合铁路站场，在组团北部建设面向全省及东南亚的重要物流中心基地。
（四）山地利用
1.坝区周边山地分析
玉溪城市中心城区适宜城市建设的区域为坝子地区及坝子地区周边坡度在8%～25%之的山地区域。坝子周边8%～25%的山地面积约为140平方公里，如下图所示。综合考虑水源地保护、生态环境保护和高差等因素，玉溪中心城区周边适宜进行城市建设的山地主要分布在中心城区的北部、南部和东部（A、C、D、H区域），面积约为55平方公里。
图4中心城区周边山地建设适宜性示意图
为保护坝区优质农田，策应云南省“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”城镇化战略，以实地踏勘和调研为基础，综合考虑建设适宜性、地块可达性、现状交通设施、地区与城市已建区域间联系、地区城市发展的实际空间需求等因素，在A、C、D、H四个区域内进一步选择在坝区西北部、坝区东北
部、坝区西部、坝区西南部和坝区东南部5个区进行城
市建设，具体位置如下图所示。5个区的总面积约为49
平方公里，占坝子周边适建山地总面积的%。
在坝区西北部、坝区东北部、坝区西部、坝区西南
部和坝区东南部5个区内，不少适宜建设的山地呈典型
的“离散斑”分布状态。这些用地虽然从坡度、生态环保
要求、水源保护要求等综合因素上看适宜进行城市建
设，但由于地块规模较小，在空间分布上相对独立，开
发建设成本较高，不利于城市功能的集聚发展。此外，
如工业用地等用地类型对坡度要求较为严格，在坡度为
8%～25%的山地区域进行工业用地建设时需要进行场地整理，增加了开发成本。因此，综合考虑地块的“离散斑”分布特征、开发成本、布局要求、城市功能集中布局的要求等因素，实际适宜建设的山地面积仅为总面积的约1/3，约15平方公里。
2.坝区周边山地利用
玉溪老城区选址紧靠红塔山。解放后的城市重点项目，如玉溪卷烟厂、机床厂、玉溪师院、运输公司等，多在红塔山下的山坡地选址建设。上版城市总体规划中的出水口生态公园（两湖大瀑布公园）、山水佳园、红塔山公园、钱瓜山公园、高新区东部片区、研和东部和南部的工业园区等片区，均为利用山坡地进行建设，面积约为20平方公里。本版城市总体规划延续“保护坝区耕地，城镇上山，建设山地城镇”的规划理念，新建、扩建玉枕山、玉山城、研和工业园区等区域，对坝区周边适建山地进行充分利用。
竭诚为您提供优质文档/双击可除20XX连云港行政区划图 篇一：中国行政区划表(20xx最新) 注： 1、以下城市为副省级市：沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安。 2、以下城市为计划单列市：大连、宁波、厦门、青岛、深圳。 篇二：20xx年那些不经意间的行政区划调整 篇三：连云港市城市总体规划（20xx-2030）批复 连云港市城市总体规划（20xx-2030）批复 一、规划区范围 规划范围分为市域、都市发展区、中心城区三大层次。市域：即连云港地市行政辖区，包括新浦区、海州区、连云区（含开发区），以及赣榆县、东海县、灌云县和灌南县，总面积7500（前三岛和大部分海域面积未计入）平方公里。 都市发展区：主要由连云港市区（含新浦、海州、连云以及南翼地区）和赣榆县东部滨海地区（含赣榆新城、海头、
柘汪等地区）组成，总面积为1806.32平方公里。 本次规划城市规划区范围为包括中心城区在内的连云港市区行政辖区（含20xx年底行政区划调整后纳入市区的浦南镇和岗埠农场），以及灌云县善后河以北地区、白塔埠机场控制区和市区东部近海部分浅海域。总面积约为1644平方公里。 二、规划年限 规划期限为20xx-2030。其中，近期为20xx-20xx年，远期为20xx-2030年，远景展望2030年以后。 三、市域城镇规划 1、空间布局规划： 规划确定连云港市域城镇空间结构为“两轴一心”。其中，“两轴”为沿海城镇发展轴和沿东陇海城镇发展轴，“一心”为连云港中心城区。 沿海城镇发展轴：北起柘汪镇，南到燕尾港-堆沟港镇，包括海头镇、赣榆县城、南翼新城（板桥-徐圩地区）等城镇节点，是依托连云港滨海港口、土地、交通、景观等优势资源、以临港产业为重点的市域南北向新兴发展轴线。 沿东陇海城镇发展轴：东起连云港中心城区，西沿陇海铁路和连徐高速公路经白塔镇、东海县城，向新沂、徐州方向延伸的市域东西向传统发展轴线。 沿海城镇发展轴和沿东陇海城镇发展轴的交汇点即连
张家界市旅游产业发展总体规划(修编)(2009-2030)中期成果 征求意见稿 （简缩本） 前言 受张家界市人民政府委托，中山大学旅游发展与规划研究中心承担《张家界市旅游产业发展总体规划(修编)(2009-2030)》编制工作。自2008年12月以来，规划组先后完成了旅游资源现场考察、市场调查(国内游客2000份问卷，国际游客200份问卷)、以及针对旅游及相关管理部门领导、企业管理者、社会知名人士等100余人的深度访谈等工作，于2009年8月初完成了规划的中期成果。中期成果紧紧围绕“建设世界旅游精品”和“世界级旅游目的地”的核心目标，以旅游地转型过渡的动力分析为起点，对张家界旅游发展的现状分析与问题诊断、发展战略与目标、旅游市场营销、旅游产品空间布局与开发、旅游产业结构调整等问题进行了分析，并提出了相应的发展对策。以下是中期成果核心理念与内容框架，现向社会各界广泛征求意见，以期能更好地编制完成规划，更有效地指导张家界旅游产业发展。 一、旅游发展的背景分析与问题诊断 发展阶段与后续发展动力判断。张家界旅游发展经历了探索发展阶段、起步发展阶段、波动发展、快速发展阶段，现在正处于转型过渡阶段，此阶段旅游发展的各种利益关系将重新洗牌，旅游景区竞争更加激烈，目的地品牌形象竞争与区域中心地位竞争成为旅游地竞争的关键。为张家界吸引力增加正效应的形象改造、企业及其产品创新推动的产业集群成长、区域旅游集散中心地位建设以及城市功能增强等将成为加快张家界旅游转型过渡的关键动力。 张家界旅游发展主要成就。经过三十年的旅游发展，张家界已经初步培育了国内外知名的旅游目的地品牌，基本建成符合大众旅游市场需求的吸引物体系和传统旅游产业体系，初步完善了旅游目的地发展的配套体系，累积了一套符合张家界市情的旅游发展经验，等等，这些将持续推动张家界旅游发展。 张家旅游发展存在的主要问题。针对旅游地转型过渡发展动力的需要，张家界旅游发展主要存在以下问题：①建设世界级旅游目的地的品牌形象仍显模糊。主要表现在对张家界资源价值内涵理解不清，营销卖点不明确；市场秩序混乱，知名度高，但美誉度不高；宣传口径不统一，系统宣传不足，宣传效率低；营销
黑龙江省风景名胜区建设发展概况与分析 第一节风景名胜区体系建制状况与特点分析 1982年，黑龙江省五大连池风景区和镜泊湖风景区被国务院首批审定公布为国家重点风景名胜区。1989年，经黑龙江省政府审定批准设立了太阳岛、丹清河、二龙山、桃山、兴凯湖5处风景区为省级风景名胜区。1994年，省政府审定批准延寿山庄、莲花湖、吉兴河、哈达河、柳树岛、四丰山、明月岛、卧牛湖、龙凤山9处风景区为省级风景名胜区。1988年，国家组织审定第二批国家重点风景区，要求各省从已建制的省级风景区中选送，当时我省虽然尚无省级风景区建制，但积极补充申报了兴凯湖风景区，由于准备不够等原因，未获批准。 当前黑龙江省正式建立有国家重点风景名胜区2处，省级风景名胜区14处，详见表1－1。全省各地进行旅游开发建设的风景区点200余处，虽然部分风景旅游开发地以风景区命名，但是除上述16处风景区外，其它都未经正式审批建制并报送风景区主管部门备案。 黑龙江省现状16处风景区主要分布于黑龙江省中东部地区，分属8个地市。大庆市、绥化市、鹤岗市、双鸭山市、大兴安岭地区尚未建立风景区。16处风景区全部属于自然风景资源主导型，各风景区都有少量人文景观，但与自然景观相比，人文景观价值较低。按主体风景资源类型划分为以下5种类型：·山林——湖泊景观类型：镜泊湖、莲花湖、卧牛湖、二龙山、龙凤山、吉兴河、四丰山、哈达河、延寿山庄9处风景区。其中，镜泊湖风景区拥有火山熔岩地貌、天然瀑布及火山口森林等特色景观，风景资源价值较高。其它8处风景区都是因修建水库而形成的山水风光区。 ·火山地貌（矿泉）型：五大连池风景区，属于特色风景资源区，有较高的观赏、科学研究、医疗保健价值。 ·山地森林型：桃山、丹清河2处风景区，北国山林特色，生态环境质量较好。 ·天然湖泊型：兴凯湖风景区，中俄界湖，天然景色极为秀美。
牡丹江市实施《黑龙江省城市建设动迁管理条例》办法 来源：牡丹江市人大常委会作者：时间：2007/07/06 第一章总则 第一条为加强城市建设动迁管理，保证城市建设和改造的需要，维护动迁人和被运迁人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《黑龙江省城市建设动迁管理条例》结合我市实际情况，特制定本办法。 第二条凡在本市城市规划区内国有土地上进行建设，需拆除房屋和其它设施及搬迁、安置、补偿等动迁事宜，适用本办法。 第三条市人民政府城市建设综合开发办公室（以下称市开发办）为本市动迁管理工作的主管部门，负责本市的动迁管理工作。 市城市建设动迁安置处（以下称动迁承办单位），为本市统一动迁的实施单位，负责对被动迁人进行宣传动员，组织或承担房屋拆除、补偿、安置等任务。 第四条本办法所称的动迁人是指依法取得动迁许可证的单位和个人。 本办法所称的被动迁人，是指对被动迁房屋和其它设施具有合法产权证照或使用证照的单位或个人（以下分别称所有人和使用人）。 第二章动迁管理 第五条任何单位和个人，因建设需要动迁，必须向市开发办提出申请，经审查批准，取得《动迁许可证》并按住宅本体工程造价的百分之五预交动迁安置保证金后，方可进行动迁。工程竣工，动迁人履行与被动迁人签订的协议后，退回保证金。 房屋动迁需要变更土地使用权的，必须依法取得土地使用权。 第六条动迁人申请办理《动迁许可证》，应提交下列证件： （一）建设计划、投资指标、建设规划和用地审批文件。 （二）拆除房屋产权注销登记通知。 （三）包括动迁地段现状情况、安置地点、动迁期限、回迁时间等内容的动迁安置方案。 第七条凡在城市规划区内进行开发建设的，均实行统一动迁，由动迁人委托动迁承办单位实施动迁。 经市开发办批准个别动迁的，动迁人按本办法规定可自行实施动迁。动迁人是个人的，不得自行实施动迁。 动迁主管部门不得接受委托实施动迁。非建设单位的国家机关工作人员不得参与实施动迁。 第八条市开发办核发《动迁许可证》后，应向动迁范围内的被动迁人发布公告，公布动迁人、动迁承办单位、动迁范围、搬迁期限等，宣传有关动迁的法规、工作制度。 市开发办应监督动迁人、动迁承办单位和被动迁人执行本办法，监督检查各项动迁活动，保护动迁人和被动迁人的合法权益。 第九条动迁人应遵守下列规定： （一）未经市开发办批准，不得在拟建地段进行动迁调查摸底。 （二）不得擅自改变已批准的拆迁范围和搬迁期限。
[整理]张家界科技工业园总体规划张家界科技工业园总体规划 (2008—2020) 文本 湖南大学设计研究院有限公司 2008.09 目录 第一章总则. 1 第二章性质、规模与期限. 2 第三章总体布局. 3 第四章土地利用规划. 4 第五章道路与交通规划. 7 第六章居住及公共服务设施规划. 9 第七章绿地与景观规划. 9 第八章给水排水工程规划. 9 第九章电力电信工程规划. 11 第十章环保环卫工程规划. 11 第十一章综合防灾规划. 13 近期建设规划. 15 第十二章 第十三章远景发展规划. 15 第十四章形象规划. 16 第十五章规划管理建议与实施措施. 16 第十六章附则. 17
第一章总则 第01条为抓住国家实施“西部大开发” 、“中部崛起” 以及湖南实施“湘西大开发”的战略机遇，积极推进张家界新型工业化的发展进程，把张家界科技工业园打造成为具有明显优势的山区特色产业基地，树立张家界工业经济新形象，受张家界市规划管理局和张家界经济开发区管委会的委托，湖南大学设计研究院有限公司承担《张家界科技工业园总体规划》(以下简称本规划)的编制。 第02条本规划范围涵盖张家界市城市总体规划的阳湖坪片区。 第03条本次规划控制区范围涉及永定区阳湖坪镇一家张、前社、联成、社溪、田家台、建新、屈家坊、集中、双溪、吴家嘴、沙湾、张家湾等12个村范围，总用地面积8.70平方公里。 第04条规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008年); 2、《中华人民共和国城市规划编制办法》(2006年); 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB137-90); 4、《张家界市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》; 5、《张家界市域城镇体系规划(2003-2020)》(2003年编); 6、《张家界市城市总体规划(2000-2020)》(2000年编); 7、《张家界市城市总体规划纲要》(2008年编); 8、《张家界市城市近期建设规划》; 9、相关技术标准、技术规范 、张家界市政府各部门提供的基础资料 10 第05条指导思想 1、坚持科学发展观
牡丹江市（市辖区）城市建设用地总面积和居住用地面积3年数据分析报告2019版
序言 牡丹江市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告对牡丹江市城 市建设用地总面积和居住用地面积做出全面梳理，从城市建设用地总面积，城市居住用地面积等重要指标切入，并对现状及发展态势做出总结，以期帮助需求者找准潜在机会，为投资决策保驾护航。 牡丹江市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告知识产权为发 布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告借助客观的理论数据为基础，数据来源于权威机构如中国国家统计局等，力求准确、客观、严谨，透过数据分析，从而帮助需求者加深对牡丹江市城市建设用地总面积和居住用地面积的理解，洞悉牡丹江市城市建设用地总面积和居住用地面积发展趋势，为制胜战役的关键决策提供强有力的支持。
目录 第一节牡丹江市城市建设用地总面积和居住用地面积现状 (1) 第二节牡丹江市城市建设用地总面积指标分析（均指市辖区） (3) 一、牡丹江市城市建设用地总面积现状统计 (3) 二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3) 三、牡丹江市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3) 四、牡丹江市城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、牡丹江市城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、牡丹江市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节牡丹江市城市居住用地面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、牡丹江市城市居住用地面积现状统计 (7) 二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7) 三、牡丹江市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7) 四、牡丹江市城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、牡丹江市城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (8)
市新区控制性详细规划 说明 城市中心区是市级公共设施相对集中、人流、物流活动频繁的公共活动地段，是城市社会、经济和文化信息的中心，也是城市交通系统的焦点。 城市中心区规划设计的目的就是通过以人为本的理性设计理念，加强城市中心区的综合效益，创造具有地方特色的城市中心区环境。 城市新区是集市级行政、文化娱乐、教育和地区性的商业、金融、居住功能为一体的现代化的新城市中心区。 规划从历史的演进角度把握住“山——海——城”为一体的城市格局，突出“新城区、新形象、新人文”的规划主题，将绿色生态融入新区，塑造出具有生命力的、可持续发展的、充满人性空间的新城市形象，为新城区创造出新的人文环境。 一. 区域条件分析 规划新区位于市新浦区的东南侧，是老城区与新浦东区的结合部。规划围东起宁连公路，西至瀛州路，南起路，北至苍梧路，规划用地面积675.5公顷。 区有三条东西向的城市主干道即苍梧路、路、路，四条南北向的城市主干道即瀛州路、郁州路、科苑路和学院路，并有宁连公路从该地段东侧通过，苍梧路与宁连公路交叉处规划部分苜蓿叶型立体交叉，交通十分便捷。从区位角度分析，新区处在一个联系历史与未来城市空间的过渡地段；从环境景观概念角度分析，该区域是将花果山风景区以及远处的凤凰山自然景观引入城市的纽带；从城市空间、城市轮廓线的角度分析，该区域作为新城区将是城市重心所在，将集中城市较多的高层建筑和公共活动场所。因此将该区域作为城市新中心区来建设，其区域条件是十分优越的。 二. 现状概况 新区现状，已建成地区主要以居住用地为主，其中苍梧小区、博纳花园小区均是新建的居住区，其建筑造型、小区绿化环境、小区配套设施均体现了市居住区的较高水平。沿瀛州路和路西端有少量行政办公用地，苍梧路两侧则以大专学校用地为主。现状用地围有体育运动学校、中等专业学校和正在建设的新海高级中学，苍梧路北侧还有的最高学府——淮海工学院和职业 花果山及远处的凤凰山
张家界市花卉苗木产业发 展规划 Newly compiled on November 23, 2020
张家界市花卉苗木产业发展规划 （2008-2012年） 张政办函〔2008〕245号 各区县人民政府，市直及驻张有关单位： 《张家界市花卉苗木产业发展规划（2008—2012年）》已经市人民政府同意，现予印发，请认真组织实施。 张家界市人民政府办公室 二ＯＯ八年十月十七日张家界市花卉苗木产业发展规划 （2008-2012年） 根据市委、市政府《关于进一步调整农业产业结构大力发展城市农业旅游农业的意见》（张发〔2008〕8号）的有关要求，特制订本规划。 一、花卉苗木产业建设的现状、意义及有利条件 (一)产业建设的现状。我市花卉苗木产业始于上世纪90年代，2000年以后发展步伐加快。特别是近几年来，花卉苗木企业（大户）生产规模迅速扩大，经营水平不断提升，花卉苗木产业已成为我市调整产业结构、增加农民收入、解决就业的重要产业之一。据统计，到2007年底，全市生产经营花卉苗木规模5亩以上的企业(户)有29家，面积5317亩，从业人员602人，现有总资产亿元。经营绿化大苗2052亩，树桩481亩，盆栽植物186亩，花卉386亩，草皮117亩，年可产各种花卉苗木261万株（盆），2007年实现总收入亿元。
(二)产业建设的意义及有利条件。花卉苗木产业是朝阳产业，是绿色环保产业。花卉苗木产业建设既是林业生态体系建设的重要组成部分，也是林业产业体系建设的重要内容。发展我市花卉苗木产业不仅是旅游发展的需要，而且是解决城郊农民就业、脱贫致富、建设小康社会和提高市民生活质量的重要途径。 我市发展花卉苗木产业主要有以下有利条件：一是得天独厚的种质植物资源。全市现有林业用地1048万亩，占国土总面积的%，有林地面积791万亩，森林蓄积量1800万立方米，森林覆盖率 %，境内有各种植物3000余种，国家一级保护植物5种，二级保护植物26种，省重点保护植物46种，其中有很多极具观赏性的植物。二是优越的自然条件。我市地处亚热带，雨量充沛，阳光充足，有效积温多，土壤较肥沃，适合植物生长发育。三是快捷便利的交通。火车可直达国内10多个省市区，飞机开通了20多条国内航线，常张高速、张桑、张清、张罗公路等贯通全市，便于花卉苗木走向市场和外来企业投资。四是充足的劳动力资源。我市农村剩余劳动力资源丰富，价格适中，发展花卉苗木产业可以解决部分农民就业问题。五是较好的产业基础。经过十几年的发展，我市花卉苗木产业从无到有，由小到大，初具雏形，部分企业经营管理水平和经济效益逐步提高，为我市今后的发展提供了基础和经验。 二、花卉苗木产业发展的指导思想、基本原则和目标 （一）指导思想。坚持“稳步、调整、提高、增效”的基本方针，以现代林业思想为指导，以市场为导向，以科技为动力，以
中国城市级别总表 截至2012年5月，中国共有6个省级城市、15个副省级城市、274个地级市、372个县级市和17个县辖市，共684个城市。 一、省级城市（6个） 直辖市：北京市天津市上海市重庆市 特别行政区：香港特别行政区澳门特别行政区 二、副省级城市（15个） 哈尔滨市( 黑龙江省) 长春市( 吉林省) 沈阳市( 辽宁省) 大连市( 辽宁省) 济南市( 山东省) 青岛市( 山东省) 西安市( 陕西省) 成都市( 四川省) 武汉市( 湖北省) 南京市( 江苏省) 杭州市( 浙江省) 宁波市( 浙江省)
厦门市( 福建省) 广州市( 广东省) 深圳市( 广东省) 三、地级市（274个） 黑龙江省（11个）：黑河市、伊春市、齐齐哈尔市、鹤岗市、佳木斯市、双鸭山市、绥化市、大庆市、七台河市、鸡西市、牡丹江市 吉林省（7个）：吉林市、白城市、松原市、四平市、辽源市、白山市、通化市 辽宁省（12个）：铁岭市、阜新市、抚顺市、朝阳市、本溪市、辽阳市、鞍山市、盘锦市、锦州市、葫芦岛市、营口市、丹东市 河北省（11个）：石家庄市、张家口市、承德市、唐山市、秦皇岛市、廊坊市、保定市、沧州市、衡水市、邢台市、邯郸市山东省（15个）：德州市、滨州市、东营市、烟台市、威海市、淄博市、潍坊市、聊城市、泰安市、莱芜市、日照市、济宁市、菏泽市、临沂市、枣庄市 河南省（17个）：郑州市、安阳市、鹤壁市、濮阳市、新乡市、焦作市、三门峡市、开封市、洛阳市、商丘市、许昌市、平顶山市、周口市、漯河市、南阳市、驻马店市、信阳市山西省（11个）：太原市、大同市、朔州市、忻州市、阳泉市、晋中市、吕梁市、长治市、临汾市、晋城市、运城市
连云港市新区控制性详细规划 说 明 城市中心区是市级公共设施相对集中、人流、物流活动频繁的公共活动地段，是城市社会、经济和文化信息的中心，也是城市交通系统的焦点。 城市中心区规划设计的目的就是通过以人为本的理性设计理念，加强城市中心区的综合效益，创造具有地方特色的城市中心区环境。 城市新区是集市级行政、文化娱乐、教育和地区性的商业、金融、居住功能为一体的现代化的新城市中心区。 规划从历史的演进角度把握住连云港“山——海——城” 为一体的城市格局，突出“新城区、新形象、新人文”的规划主题，将绿色生态融入新区，塑造出具有生命力的、可持续发展的、充满人性空间的新城市形象，为新城区创造出新的人文环境。 一. 区域条件分析 规划新区位于连云港市新浦区的东南侧，是老城区与新浦东区的结合部。规划范围东起宁连公路，西至瀛州路，南起海宁路，北至苍梧路，规划用地面积675.5公顷。 区内有三条东西向的城市主干道即苍梧路、朝阳路、海宁路，四条南北向的城市主干道即瀛州路、郁州路、科苑路和学院路，并有宁连公路从该地段东侧通过，苍梧路与宁连公路交叉处规划部分苜蓿叶型立体交叉，交通十分便捷。从区位角度分析，新区处在一个联系历史与未来城市空间的过渡地段；从环境景观概念角度分析，该区域是将连云港花果山风景区以及远处 的凤凰山自然景观引入城市的纽带；从城市空间、城市轮廓线的角度分析，该区域作为新城区将是城市重心所在，将集中城市较多的高层建筑和公共活动场所。因此将该区域作为城市新中心区来建设，其区域条件是十分优越的。 二. 现状概况 新区内现状，已建成地区主要以居住用地为主，其中苍梧小区、博纳花园小区均是新建的居住区，其建筑造型、小区绿化环境、小区配套设施均体现了连云港市居住区的较高水平。沿瀛州路和朝阳路西端有少量行政办公用地，苍梧路两侧则以大专学校用地为主。现状用地范围内有体育运动学校、中等专业学校和正在建设的新海高级中学，苍梧路北侧还有连云港的最高 花果山及远处的凤凰山
四川省攀枝花市旅游总体提升策划2008年，在四川省打造攀西阳光生态度假旅游区的战略下，攀枝花市委、市政府提出“倾力打造中国阳光生态旅游度假区”的城市发展战略。 本策划在“倾力打造中国阳光生态旅游度假区”的战略指导下，着重盘点攀枝花旅游资源，盘活存量资产，聚合内聚能量，努力“迎合――激发――引导”市场需求，构建攀枝花的阳光旅游吸引物体系，以及相关的产业配套支撑；根据攀枝花的品牌诉求，针对不同市场层面，设计攀枝花的旅游形象体系，多维度地营销攀枝花；高标准地设计攀枝花的旅游管治和服务体系，使品味旅游和品质服务达到最佳的结合。 一、战略统筹 （一）战略思路 “阳光与生态”是资源特点，并不是旅游产品。 目前全国主打阳光特质目的地有海口、日照、西昌、攀枝花，国际上较为著名的有加拿大的埃德蒙顿、澳大利亚的昆士兰、布里斯班，其中除埃德蒙顿、攀枝花、西昌外，其他均是滨海城市，阳光与沙滩、海水结合形成滨海度假类产品，埃德蒙顿的阳光旅游依托其区域中心城市的其他条件，并非核心吸引物，西昌目前在和攀枝花同在阳光的照耀下，攀枝花该何去何从？ 在这样的情势之下，我们回首攀枝花旅游发展历程，可以隐约看到一根主线越来越清晰的呈现出来，这就是基于阳光生态下的健康生
活。 因为有了阳光，这里农作物茁壮成长，结出健康的果实； 因为有了阳光，这里成为国家级体育运动基地，锻炼健康的体魄； 因为有了阳光，成都的老人们来这里健康过冬； …… 健康，这个比阳光更稀缺的资源才是攀枝花旅游最宝贵的财富。 至此，攀枝花的阳光终于有了落脚点，从产品化的视角去审视健康主题，有着丰富而巨大的想象空间。 （二）战略定位 综合以上分析，对应潜在市场需求与战略导向，将攀枝花现有“中国阳光生态度假旅游区”的概念性定位解读为： 中国阳光健康度假旅游目的地 （三）战略路径 通过综合的比选分析，确定攀枝花旅游在未来的3-5年时间内，明确围绕打造“中国阳光健康度假旅游目的地”为目标，形成：“以休闲度假为主、观光旅游为辅；以冬季旅游为突破，兼顾其他季节；面向全国塑造品牌，立足周边重点营销”的战略发展路径。 （四）战略目标 终极目标： 中国阳光健康度假旅游目的地 近期目标： 中国冬季旅游著名品牌
张家界市城市总体规划成果文本
目录 第一章总则 (1) 第二章城市发展目标与发展战略 (3) 第三章市域城镇体系规划 (6) 第四章遗产与生态环境保护规划 (12) 第五章城市性质与规模 (16) 第六章城市规划区协调发展规划 (17) 第七章一城两区协调发展规划 (20) 第八章中心城市用地发展方向和布局结构 (22) 第九章中心城市居住用地规划 (27) 第十章中心城市公共设施规划 (29) 第十一章城市对外交通规划 (33) 第十二章城市道路交通规划 (34) 第十三章城市绿地系统规划 (37) 第十四章城市景观风貌规划 (39) 第十五章市政工程规划 (43) 第十六章环境保护规划 (48) 第十七章综合防灾规划 (49) 第十八章旧城更新规划 (52) 第十九章中心城区发展时序规划 (55) 第二十章武陵源城区总体规划 (57) 第二十一章规划管理措施建议 (61) 第二十二章附则 (62)
附表一：张家界市域城镇等级规模结构表 (63) 附表二张家界市域城镇职能结构表 (65) 附表三城镇发展用水需求预测表： (68) 附表四规划区空间管制因子表 (69) 附表五永定中心城区规划建设用地一览表 (71) 附表六张家界市区规划主要公园一览表 (73) 附表七武陵源城区城市总体规划建设用地平衡表 (78) 附录一： 《关于同意修改张家界市城市总体规划的批复》 ――湘建规[2008]84号 附录二： 《关于印发《张家界市城市总体规划（2007-2020）纲要评审会议纪要》的函》 ――湘建规[2008]156号 附录三： 《湖南省城乡规划委员会专家委员会关于《张家界市城市总体规划（2007-2020）纲要》的技术审查意见》 ――湘规专[2008]2号
牡丹江市场调研报告
2011年7月6日 目录 一、地理位置 (2) 二、城市概况 (3) 三、宏观经济 (5) 四、房地产市场状况 (10) 五、产品结构、部分楼盘简析 (15) 六、区域分析 (34) 七、竞争分析 (36) 八、目前牡丹江市房地产政策 (36) 九、综述 (36) 十、写字楼市场状况 (38) 十一、牡丹江市地热资源 (40)
一、地理位置 牡丹江位于黑龙江省东南部，地处中、俄、朝合围的“金三角”腹地，东至俄罗斯远东、南与吉林省延边自治州接壤、西与哈尔滨市相邻，地处长白山北部。
二、城市概况 全市总面积4.06万平方公里，其中市区面积2456平方公里，建成区面积72.79平方公里。总人口285万，市区人口94.2万。（一）行政区域划分 牡丹江市现有4个市辖区：爱民区、东安区、阳明区、西安区，江南新区目前正在规划中。 牡丹江市行政区域划分表 行政区 面积 （平方公里） 人口 （万） 简介 东安区334一八.5 位于牡丹江市东南部，老城区，政治、文化、金融、商贸中心区，农业为基础、工业为支撑、商贸为主体的经济发展格
（二）市政设施 牡丹江城市绿化、道路交通、供水排水、供热供气、电力通信等配套设施齐全。市区园林绿化覆盖面积 2770 公顷，绿地率 45% 。
市区道路长度 744 公里，面积 807 万平方米，人均 10.3 平方米。位于市区东南7公里处的牡丹江机场为国家4C级机场。 （三）产业结构 牡丹江市工业目前已经形成了造纸、电力、煤化工、石油化工、制药、汽车配套、木材加工等支柱产业。工业是牡丹江国民经济的主体和财政税收的主要来源，全部工业增加值占全市地区生产总值的40%左右，工业企业创造的税收占市级财政收入的70%左右。牡丹江的第三产业迅猛发展。全市拥有夏威夷国际大酒店、金鼎国际大酒店等星级宾馆 46 家，大商集团、新玛特、波斯特、家乐福等大型商场70余家。 三、宏观经济 近年来，牡丹江经济稳步增长，2010年全市实现地区生产总值781亿元，比上年增长一八.5%。 （一）地区生产总值 2006—2010年GDP增长表（单位：亿元）
攀枝花市城市商业网点规划 第一章总则 第一条为调整商业结构，优化市场布局，建立统一开放、竞争有序的商品市场体系，满足人民群众生活和生产需要，发挥市场配置资源的基础性作用，促进城市社会与经济协调发展，特编制此规划。 第二条规划依据。 1、《商务部、建设部关于做好地级市商业网点规划的通知》(商建发〔2004〕18号)； 2、《商务部关于印发〈城市商业网点规划编制规范〉的通知》(商建发〔2004〕180号)； 3、《商务部、财政部、建设部关于进一步做好城市商业网点规划制定和实施工作的通知》（商建发[2005]378号） 4、《四川省人民政府办公厅关于加强四川省商品市场体系建设的意见》(川办函[2005]176号)； 5、《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省“十五”及2010年现代物流业发展规划纲要〉的通知》(川办发[2003]15号) ； 6、《攀枝花市十一五发展规划》； 7、《攀枝花市城市总体规划〔1997－2020〕》 8、国家有关法规、政策和标准规范。 第三条规划的区域、范围。 规划的区域为攀枝花市中心城区，包括格里坪、河门口(清香坪)、陶家渡、弄弄坪、瓜子坪、炳草岗、金江及渡仁片区。 规划的范围是大型零售商店、批发市场、商品交易市场、物流基地。在空间上，重点规划城市商业中心、区域商业中心、社区商业中心和专业特色商业街。 第四条规划期限。近期为2007年－2010年，远期为2011－2020年。 第二章规划的指导思想 第五条指导思想。贯彻落实科学发展观，围绕“打造中国钒钛之都，建设特色经济强市”的战略目标和“四个倾力打造”的战略重点，不断改善城市商业服务功能，满足日益多样化的消费需求，加强对商业领域投资的引导，优化资源配置，提升城市品味，扩大我市商业在川
张家界市武陵源区“十二五” 环境保护规划 张家界市环境保护局武陵源分局 二〇一〇年五月
目录
武陵源区环境保护“十二五”规划 （送审稿） “十二五”期间是我区建设国际旅游休闲度假区、全面实现小康社会的重要历史阶段，科学制定“十二五”环境保护规划，对保护武陵源生态环境、改善区域环境质量、确保旅游经济健康、持续发展具有十分重要的意义。为全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，构建生态武陵源、和谐武陵源，实现我区经济社会又好又快发展，制定本规划。 第一章 “十一五”环境保护工作取得的成绩十一五期间，我区环境保护工作在区委、区政府及的正确领导下，按照科学发展观和遗产保护的有关要求，运用新思路、新方法，突出工作重点，坚持污染防治与生态保护并举，不断强化环境执法和环境监管，环境质量得到稳步改善，基本完成了“十一五”规划确定的各项工作目标。 一、创新机制，环保战略地位得到巩固和提高。区委、区政府始终把环境保护工作当作我区经济社会发展的头等大事来抓，不断强化保护意识，完善保护措施，落实保护责任。建立和完善工作机制。从2006年开始，在全区全面推
行工作考核机制，把环境保护纳入了各单位年度目标管理和党政主要负责人环保实绩考核内容，并把考核结果作为干部选拔任用的重要依据；环保四项制度得到了认真落实，十一五期间，我区已连续5年向区人民代表大会报告了环境保护工作；区委、区政府先后多次研究环保工作，区人大、区政协多次组织开展环保执法检查，“党委政府领导、人大政协监督、环保统一监管、部门分工负责、全社会共同参与”的环保工作新机制已在我区建立，环保战略地位得到巩固和提高。 二、加大投入，城市污染防治能力进一步增强。不断完善城市环保基础设施建设，投资4000余万元建设了索溪峪污水处理厂二期工程，城区生活污水处理能力已达到1.5万吨/日，污水集中处理率达到90%以上；城市生活垃圾处理厂建设已全面启动，相继完成了立项、选址、征地、补偿等前期工作，项目报批等工作目前正在进行当中；城区垃圾中转站的建设全面完成，两个中转站已正式投入使用；城区三星以上的宾馆酒店按照环保要求对其污水处理设施进行了完善和改造，出水水质基本达到城市污水管网接纳标准；餐饮油烟治理正在有序推进，在较大规模的酒店中，安装油烟净化装臵的达到60%左右。 三、齐抓共管，生态区建设成效卓著。从2005年开始，
目录 1 报告说明 (1) 1.1调查分析背景 (1) 1.2调查分析方法 (1) 2 牡丹江市旅游经济运行情况 (2) 2.1市场现状 (2) 2.2牡丹江市旅游经济在黑龙江省的地位分析 (7) 3 牡丹江市旅游客源市场特征 (13) 3.1人口学特征分析 (13) 3.2游客行为特征分析 (15) 4 牡丹江市旅游质量评价与开发建议 (18) 4.1质量评价 (18) 4.2开发建议 (20) 5 主要客源地旅游消费习惯分析及对东北的旅游感知分析 (23) 5.1旅游消费习惯分析 (23) 5.2东北旅游感知分析 (33) 6 牡丹江市居民旅游发展认知 (38) 6.1旅游发展认知 (38) 6.2旅游发展诉求 (41) 7 旅游市场定位与预测 (43) 7.1旅游市场定位 (43) 7.2旅游市场预测 (44)
1 报告说明 1.1调查分析背景 为科学编制《牡丹江市旅游业发展总体规划》，新空间（中国）旅游规划设计研究院启动了牡丹江旅游市场专项调研，围绕牡丹江旅游经济运行状况、客源市场特征、旅游质量评价、客源地消费习惯、客源地居民对东北旅游感知、牡丹江居民旅游发展认知等分课题展开科学、严谨的调查研究，力求为《牡丹江市旅游业发展总体规划》提供准确的市场依据。 1.2调查分析方法 牡丹江市旅游经济运行状况分析主要采用各地各级的年度国民经济和社会发展统计公报数据进行比对分析。 其他调查课题调查方法均为问卷调查法。其具体方法如下： 专栏1-1 调查说明 调查内容调查时间调查地点调查样本 旅游客源市场征、旅游质量评价与开发建议2012年5月在牡丹江各主要景区景点展开线下问卷调查；在众意网建设网上问卷平台，通过 新浪微博信息锁定牡丹江旅游者，向其展开网上问卷调查。 共发放调查问卷1500份，收回 1251份，其中有效问卷1150份， 占回收问卷的91.9%。
昭通市城市总体规划（2009-2030) 文本
第一章总则 第一条规划目的 为适应昭通市社会经济发展要求，科学合理进行城市建设，促进城乡统筹，编制《昭通市城市总体规划（2009-2030）》（以下简称本规划）。 第二条规划指导思想 贯彻“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的方针，以“全面、协调、可持续发展”的科学发展观为指导，编制城市总体规划，充分发挥规划的调控作用。 充分利用昭通市丰富的自然资源、人文资源、经济基础、区位优势和风景旅游优势，预见到将来的发展可能，从区域发展战略的高度统筹城乡发展。 保护历史文化资源，强化城市特色，贯彻城市设计的理念，从昭通城市历史特色、山水特色出发，弘扬民族特色、发挥资源优势，加强整体设计，实现城市经济、社会与环境的协调发展和可持续发展，全面提升城市品质。 立足于城市的长远发展，树立超前规划意识，同时又要强调近期城市建设的合理性和可操作性。认真研究城市建设的时序，着重近期、远期结合，合理控制城市用地规模，与土地利用总体规划相协调，并为城市的远景发展留有余地。 第三条规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》（2008）； 《城市规划编制办法》（建设部第146号令，2006）；
《云南省域城镇体系规划（1999-2020）》； 《昭通市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 《昭通市域城镇体系规划（2006-2025）》 《昭通城市总体规划（1997-2020）》 国家、云南省、昭通市相关的其他政策和法律文件。 第四条规划期限 近期：2009-2015年 中期：2016-2020年 远期：2021-2030年 远景：2030年以后 第五条规划的空间层次 1. 市域规划范围 昭通市行政辖区范围，总面积23021平方公里。 3. 昭鲁一体化发展规划范围 以昭鲁坝子作为基本单元，包括昭阳区的龙泉、凤凰和太平3个街道，旧圃、北闸、小龙洞、守望、永丰、洒渔、苏家院、布嘎和乐居9个乡镇，鲁甸县的文屏、茨院、桃园和小寨4个乡镇总面积1381平方公里。 2. 规划区范围 昭阳区太平、龙泉、凤凰三个办事处，北闸、旧圃、永丰、小龙洞、守望五个乡镇以及洒渔和苏甲乡的部分地区，规划区总面积约784平方公里。 3. 中心城区范围 北至褐煤工业园区，东至昭通火车站、南至凤凰山、西至旧圃锦屏。规划建设用
张家界城镇体系结构规划与分析 区域概况 截至2013年，张家界市年末总人口170.91万人，其中常住人口151.24万人。常住人口中，按城乡分，城镇人口63.87万人，占比42.23%；乡村人口87.37万人，占比57.77%。年末张家界市城镇化率42.23%，比上年提高1.13个百分点。本次规划2020年人口规模为172万人，2030年人口规模为181万人。 2030年的城镇化率为52．00%，2030年的城镇化率为65．00%。 市域城镇化发展战略 1. 加快旅游业内部结构调整，大力发展旅游服务业2.继续发展适合当地的特色工业，增强城镇经济实力 3. 加强基础设施建设，奠定城镇化的物质条件 4. 结合国家政策和市场机制，发挥政府对城镇建设的核心作用 5. 加强教育投入，提高劳动者的综合素质，推动城镇化进程 6. 提高就业水平和就业质量 市域城镇等级规模结构规划 2030年末张家界市的市域城镇等级分为四级。其中，第一级：张家界中心城市（47.5万人）（其中武陵源区为2.5万）第二级：慈利县城（20.4万人）、桑植县城（10.7万人）第三级：江垭镇（4.0万人）、瑞塔铺镇（4.0万人）、沅古坪镇（3.0万人）、岩泊渡镇（3.0万人）、阳和乡（2.0万人）、陈家河镇（2.0万人）第四级：镇区人口1万人以下的一般城镇26个 张家界市城市总体规划（2007－2030） 城镇等级人口规模城镇数量 （个） 城镇名称及城镇人口数量（万人） 市域中心 （第一级城镇） 40万以上 1 张家界市区：47.5 市域次级中心（第二级城镇）10万到20万 2 零阳镇：20.4；澧源镇：10.7 中心城镇 （第三级城镇）1万到10万 6 江垭镇: 4.0；瑞塔铺镇:4.0； 沅古坪镇:2.8；岩泊渡镇:2.8； 阳和乡: 2.0；陈家河镇:2.0 一般城镇 （第四级城镇）1万及以下 26 教字垭镇:1.0；龙潭河镇: 1.0； 苗市镇: 1.0；溪口镇: 1.0； 利福塔镇:1.0；官地坪镇: 1.0； 通津铺镇:1.0；东岳观镇: 1.0； 杉木桥镇:1.0；后坪镇: 0.8； 尹家溪镇:0.8；新桥镇: 0.8； 凉水口镇:0.8；高桥镇: 0.8； 象市镇: 0.8；零溪镇: 0.8； 王家坪镇:0.8；广福桥镇: 0.8； 温塘镇: 0.7；大坪镇: 0.7； 中湖乡: 0.7；五道水镇:0.5；
连云港市城市公共交通规划（2017-2030） 目录 第一章总则 1 第二章规划目标与发展战略 2 第三章港城公交发展模式 4 第四章公共交通客流预测 5 第五章城市轨道交通系统规划 6 第六章中运量系统规划 7 第七章常规公交系统规划 9 第八章公交枢纽体系规划 15 第九章辅助公交系统规划 17 第十章智能公交规划 18 第十一章近期规划与建设规划 19 第十二章规划实施政策与保障措施 23 总则 规划目的
为全面落实公交优先政策，促进社会公平，改善城市交通环境，适应连云港市城市格局变化和经济社会快速发展的需要，促进连云港市公共交通全面、协调、可持续发展。形成并完善"城市轨道及中运量公交为骨架，常规公交干线为主体、出租车及慢行交通为辅助、社区公交为延伸的一体化公共交通体系，为连云港市民提供多模式、一体化、全覆盖、高品质的公共交通服务，编制《连云港市城市公共交通规划（2017-2030）》（以下简称本规划）。 编制依据 《中华人民共和国城乡规划法》，2007 《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号） 《江苏省城市公共交通规划导则》（2013） 《城市公共交通规划编制指南》（2014.12） 《省政府关于进一步落实城市公共交通优先发展战略的实施意见》（2014-80） 《城市道路交通规划设计规范》（GB 50220-95） 《城市道路公共交通站、场、厂工程设计规范》CJJT15—2011 《城市公共汽车和无轨电车工程项目建设标准》（JB 99-104-1996） 《连云港市城市总体规划（2015～2030）》 《连云港市城市综合交通规划（2008～2030）》 其他相关规范、规定和规划 指导思想 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻国家公交优先发展战略，落实公交优先发展政策，推进公交基础设施建设，加强公交行业监管，提高公交服务能力，充分借鉴先进城市发展经验，以创建一体化公交优先示范城市为目标，通过加快推进我
《攀枝花市城市总体规划（2011～2030年）》(2017年修编版本)公示说明 一、规划期限 近中期2011年—2020年(扣除已实施年份) 远期2021年—2030年 远景展望至2050年 二、规划范围 市域规划范围——即攀枝花市行政区域范围，包括现状东区、西区、仁和区、米易县和盐边县，总面积约7440平方公里。 城市规划区——城市市区的东区、西区，仁和区的仁和镇、 金江镇、前进镇、总发乡、大龙潭乡、中坝乡、福田乡、太平乡 以及红格镇、益民乡、新九乡、二滩国家级森林公园、大黑山省 级森林公园，总面积1939.46平方公里。 三、城镇体系规划 （一）人口规模 预测2020年市域人口143万人，城镇人口105万人，城镇化水平达到73.43%；2030年市域人口155万人，城镇人口127万人，城镇化水平达到81.94%。 （二）城镇规划空间布局 以产业布局为依托，以矿产资源的综合开发利用、旅游资源 开发、特色农业的产业化发展为动力，以成昆铁路沿线为发展轴，
以中心城区、攀莲镇为重点，以桐子林镇、渔门镇、红格、平地 镇为次重点，依托大田、布德、格萨拉、丙谷、普威、白马、永 兴为主要增长极，其他各镇政府所在地为次要增长极，最终形成 “以攀枝花中心城区为中心，轴向布局，成群发展”规模等级布局合理的城镇群体。 空间布局上形成四大城镇发展片区：中部以攀枝花中心城区 为核心，包括桐子林、红格两大外围组团和布德、同德、福田、 新九等乡镇；东北部以米易县城为核心，包括白马组团和丙谷、 普威、得石、撒莲、垭口等乡镇；西北部以渔门为核心，包括永 兴、格萨拉、惠民等乡镇；南部以平地为中心，包括大田镇、大 龙潭等乡镇。 四、中心城区用地布局规划 （一）城市性质 攀枝花的城市性质为：川滇交界毗邻地区区域性中心城市； 具有南亚热带风光的宜居城市；以资源综合开发利用为主的现代 特色工业城市。 （二）中心城区城市建设用地规模 2020年城市人口91万人，城市建设用地100.09平方公里，人均建设用地109.99平方米/人； 2030年城市人口109万人，城市建设用地120.19平方公里，人均建设用地111.40平方米/人。 （三）建设用地发展方向 城市主要以仁和沟、金沙江为轴向南延伸。