土地复垦技术标准（整理）
一、总则
1、制定依据：
为了加强土地复垦管理，促进土地整治与保护，提高土地利用的社会、经济和生态效益，依据《土地复垦规定》和有关的法律法规制定本标准。
2、适用范围：
本标准适用于《采挖废弃土地复垦技术标准》、《建设破坏废弃土地复垦技术标准》、《工业排污破
坏土地复垦技术标准》和《水毁土地复垦技术标准》。
3、土地复垦技术质量控制原则：
3.1符合土地利用总体规划及土地复垦规划。在城市规划区内，符合城市规划。强调服从国家长远利益，宏观利益。
3.2依据技术经济合理的原则，兼顾自然条件与土地类型，选择复垦土地的用途，因地制宜，综合治理。宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，宜渔则渔，宜建设则建设。条件允许的地方，应优先复垦为耕地或农用地。
3.3复垦后地形地貌与当地自然环境和景观相协调。
3.4保护土壤、水源和环境质量，保护文化古迹，保护生态，防止水土流
失，防止次生污染。
3.5坚持经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则。
4、名词、术语：
4.1土地破坏：由于人类的生产建设活动导致土地的挖损、塌陷、压占等称之为土地破坏。
4.2土地复垦：指对被破坏的土地，通过采取综合整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。
4.3土地复垦率：已复垦的土地面积与被破坏土地的面积之比。
即，L （% =Y/PX 100%
式中：L——土地复垦率（以百分率表示）；
Y ――已复垦土地面积（公顷）；
P ――被破坏土地面积（公顷）。
5、复垦土地质量的检验：
5.1检验的时机：
复垦为农用地（含林、牧、渔等）的土地复垦，一般由复垦工程和初步生态恢复二部分构成。复垦土地质量的检验，分为二个阶段进行。
5.1.1第一阶段检验：
在复垦工程完成后，即可申请第一阶段复垦土地质量的检验。
5.1.2第二阶段检验：
初步恢复生态后，进行第二阶段复垦土地质量的检验。一般情况下，在复垦工程完成后第三年进行。
复垦后用于渔业等养殖业时，须在第三养殖年进行第二阶段检验。
5.2检验方法：
对复垦后土地质量的检验方法，采用随机抽样法。即随机抽取一定量待检验的已复垦土地作为具有代表性的独立样本进行检验，样本量一般为5?10%
5.3检验内容
5.3.1 第一阶段检验内容：
?提交文件：
土地复垦可行性研究报告;
土地复垦设计文件；
土地复垦施工文件；
复垦区当地自然背景资料。
?现场测试：
用于农业测试项目：宏观布局，覆土面积，覆土厚度，地面坡度，平整度，覆土层土壤容重，土壤PH含盐总量，排灌设施，防洪设施。
用于牧业测试项目：覆土面积，覆土厚度，道路布局，饮水点等配套设施。
用于林业测试项目：覆土面积，覆土厚度，地面坡度，排水设施。
用于渔业测试项目：水源，水质，塘（池）修筑质量，塘面积，塘水深，排
水防洪设施
用于建筑测试项目：地面坡度，平整度，建筑规划，初步设计，施工区内建
筑场地的工程地质勘察资料。
其他用途测试指标依具本情况而定。
5.3.2 第二阶段检验内容：
?提交文件：（农、林、牧业）
土壤培肥措施；
种植概要。
?现场测试：
农业测试项目：作物长势，土壤有机质，PH值，作物、果实等可食部分有毒有害物质含量，单位产量。
林业测试项目：生长势，种植密度，成活率，生长量，郁闭度。
牧业测试项目：生长势，覆盖度，产草量。
渔业测试项目：单位产量，水中及鱼肉中有毒有害物质含量（依据所在地区充填废弃物及土源等所含有毒有害物质种类和状况，可选择测定有关特征污染成分）。
建筑测试项目：地基承载力，变形及稳定性指标。
5.4检验结果的评估：
541 复垦土地用于农、林、牧业时检验结果的评估内容：
?提交文件是否齐全；
?现场测试指标是否符合各类场地具体要求，除有毒有害物质含量符合环境标准外，其他土壤相当于当地一般水平。
5.4.2复垦土地用于建筑时检验结果的评估内容：
?提交文件是否齐全：
包括建筑地基设计文件，地基处理工程施工记录，其他必要的资料等。
?现场测试指标是否符合各类场地《地基与基础工程及验收规范》
（GBJ202-83）中有关标准与指标。
5.4.3复垦土地用于渔业时检验结果的评估内容：
?提交文件是否齐全：
包括用于渔业（含养殖）的设计资料，施工验收文件等。
?现场测试指标是否符合渔业水质及有关质量标准。
6标准的实施：
6.1本标准发布后，各类土地复垦必须按此标准规定施行。
6.2本标准由土地管理部门会同有关行业主管部门负责监督实施。
6.3土地管理部门会同有关行业主管部门，负责处理标准实施中出现的技术问题。
6.4土地复垦条件较好的地区，或本标准所列项目及其标准值不完全适应当地特点时，各地可
结合本地实际情况补充实施本标准。
6.5本标准由国家土地管理局负责解释。
7、各项目测试方法：
7.1农、林、牧业指标的测试方法：
测试项目和方法，依据不同地区采用相应的方法，见表1。
7.2渔业测试指标的测试方法：
参照《渔业水质标准》（GB1107-89中所列的部分项目和相应的方法执行，见表2。
7.3用于建筑测试指标的测试方法：
地基承载力：参照《建筑地基基础设计规范》（GBJ7-89）中第五章、第六
章及附录四（地基土载荷试验要点）、附录五［土（岩）承载力标准值］、附录六（标准贯入和轻便触探试验要点）中所列方法进行。
变形指标：参照《建筑地基基础设计规范》（GBJ7-89中变形计算和附录一（沉降观测要点）中所列方法进行。
稳定性指标：参照《建筑地基基础设计规范》（GBJ7-89）中稳定性计算和附录七（抗剪强度指标C ?①标准值）及《土工试验方法》（GBJ123-88）中三轴压缩试验、无侧限抗压强度试验、直接剪切试验等中所列方法进行。
二、采挖废弃土地复垦技术标准
什么是土地复垦？ 复垦, 土地 按照1988年国务院《土地复垦规定》的规定：“土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。” 这里的生产建设是指开采矿产资源、烧制砖瓦、燃煤发电等。 根据成因，破坏的土地有以下几种类型：一是各类工矿企业在生产建设过程中挖损、塌陷、、压占等造成破坏的土地：二是因道路改线、建筑物废止、村庄搬迁以及垃圾压占等而遣弃荒废的土地；三是农村砖瓦窑、水利建设取土等造成的废弃坑、塘、洼地；四是工业污染造成的废弃土地。据有关部门初步统计，目前全国各类生产建设造成的破坏土地已达2亿多亩，约占国土面积的1．4％。其中国营工矿企业破坏土地5000多万亩，其他工矿企业破坏土地3000多万亩，农村各类闲散废弃土地1．2亿亩。随着经济的不断发展，我国今后每年因生产建设而破坏土地预计近百万亩。大量土地被破坏后，造成了土地资源的巨大浪费，影响了社会发展。如山东、江苏、安徽、河南等东部平原地区，是全国重点粮、棉、油主产区之一，同时又是国家的煤炭生产基地。由于煤炭的常年开采，已累计塌陷土地近300万亩，相当于每年减少12亿公斤粮食的生产能力。在矿区无地农民已达50多万人，有200多万人人均不足0．1亩耕地。在许多矿区，土地破坏后，植被消失，引起水土流失。矿石开采、运输产生了大量的粉尘，大量的固体废弃物压占了土地，加上有些农田、牧地、林地及居民区。更严重的是矿区蹋陷，矸石山、尾矿坝的蹋方，坝体溃决、滑坡，泥石流等冲毁田地、房屋危及居民生命财产安全。 实践证明，搞好土地复垦是充分合理利用土地，促进土地资源持续利用的需要；是增加耕地面积，缓解矿区人地矛盾，促进矿区社会经济发展的需要；是改善矿区生态环境和改善矿区工农关系的需要；同时也是建立现代企业制度的需要。企业把土地复垦当作生产全过程的必要环节，重视对土地生产要素的投入，有利于社会主义市场经济和现代企业制 度的建设。 目前，我国土地复垦率不足10％，与国外土地复垦先进国家土地复垦率50％以上相比还有较大差距，我国土地复垦任务十分艰巨。 复垦后土地归谁所有？复垦后土地的归属问题分两种情况：一是生产建设过程中破坏的土地，没有征用的，即土地所有权仍属于原集体经济组织所有的土地和土地使用权仍属于其他单位或个人拥有的国有土地，企业和个人负责复垦后，交回原集体经济组织和其他单位或个人使用。二是生产建设过程中破坏的土地，已经征用的，土地所有权属于国家。复垦后土地的使用：（1）企业和个人自行复垦并要求自行使用的，可以优先确定给企业和个人使用，但复垦后连续二年以上不使用的，由当地县级以上人民政府安排使用；（2）企业和个人自行复垦但不愿自行使用的，可以依法确定给其他单位和个人使用；（3）对于历史遗留的废弃土地，可以依法由单位和个人承包复垦，或者由政府组织复垦，复垦后土地的使用可以依法确定给愿意使用的单位和个人使用。
土地复垦技术标准(试行) 一、总则 1. 制定依据:为了加强土地复垦管理，促进土地整治与保护，提高土地利用的社会、经济和生态效益，依据《土地复垦规定》和有关的法律法规制定本标准。 2. 适用范围:本标准适用于《采挖废弃土地复垦技术标准》、《建设破坏废弃土地复垦技术标准》、《工业排污破坏土地复垦技术标准》和《水毁土地复垦技术标准》。 3. 土地复垦技术质量控制原则: 3.1 符合土地利用总体规划及土地复垦规划。在城市规划区内，符合城市规划。强调服从国家长远利益，宏观利益。 3. 2 依据技术经济合理的原则，兼顾自然条件与土地类型，选择复垦土地的用途，因地制宜，综合治理。宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，宜渔则渔，宜建设则建设。条件允许的地方，应优先复垦为耕地或农用地。 3.3 复垦后地形地貌与当地自然环境和景观相协调。 3. 4 保护土壤、水源和环境质量，保护文化古迹，保护生态， 防止水土流失，防止次生污染。 3. 5 坚持经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则。 4. 名词、术语: 4. 1 土地破坏z由于人类的生产建设活动导致土地的挖损、塌陷、压占等称之为土地破坏。 4. 2 土地复垦：指对被破坏的土地，通过采取综合整治措施，
使其恢复到可供利用状态的活动。 4. 3 土地复垦率：己复垦的土地面积与被破坏的土地面积之比。 即: L (%) =Y/PX100% 式中: L——土地复垦率(以百分率表示) Y——已复垦土地面积(公顷) P——被破坏土地面积(公顷)。 5. 复垦土地质量的检验: 5.1 检验的时机：复垦为农用地(含林、牧、渔等)的土地复垦，一般由复垦工程和初步生态恢复二部分构成。复垦土地质量的检验，分为二个阶段进行。 5.1.1 第一阶段检验z在复垦工程完成后，即可申请第一阶段复垦土地质量的检验。 5.1.2 第二阶段检验z初步恢复生态后，进行第二阶段复垦土地质量的检验。一般情况下，在复垦工程完成后第三年进行。 复垦后用于温业等养殖业时，须在第三养殖年进行第二阶段检验。 5.2 检验方法：对复垦后土地质量的检验方法，采用随机抽样法。即随机抽取一定量待检验的已复垦土地作为具有代表性的独立样本进行检验，样本一般为5%---10%。 5.3 检验内容： 5.3.1 第一阶段检验内容z ·提交文件:：土地复垦可行性研究报告、土地复垦设计文件、土地复垦施工文件、复垦区当地自然背景资料。 ·现场测试： 用于农业测试项目：宏观布局、覆土面积、地面坡度、平整度、覆土
近年来，我区正确处理好土地保护和保障的关系，在保障经济发展的同时，强化土地保护，认真执行建设占用耕地补偿制度，把土地复垦开发整理工作放到重要议事日程，积极开发耕地后备资源，加快中低产田改造，不断提高耕地质量，维持耕地总量动态平衡，缓解土地制约矛盾。××年以来，我区共有个项目进入省项目库统一管理，完成土地复垦开发整理项目个，改造中低产田亩，新增补充耕地指标亩，其中市级重点项目个，新增耕地亩，缓解了建设用地占用耕地的矛盾，为我区经济和社会各项事业的快速、健康发展作出了积极的贡献。下一阶段，我区将认真贯彻落实这次现场会议精神，借鉴兄弟市、区的先进做法，一着不让抓好土地复垦开发整理工作，努力确保耕地占补平衡，保障我区经济和社会各项事业的快速发展。今年，我区计划落实土地复垦开发整理项目个，新增补充耕地指标亩。重点围绕以下几方面开展工作： 一、加强 。 的贡献。今年，我区将对土地复垦开发整理进行单项考核，奖优罚劣，对完成年度任务成效显著、净增耕地面积较大的地方，进行奖励。四是全面调查。及时组织人员，对照××年调整完善的各镇土地利用总体规划，集中时间，以村为单位，对我区耕地后备资源进行全面调查摸底，重点对老宅基地、低洼地、“四荒”地为主要内容的情况调查，全面登记造册，进一步充实区级土地复垦开发项目储备库，争取列入省级项目库。在此基础上，围绕实现本地区耕地总量动态平衡的目标，按照实事求是、量力而行的原则，及时制订土地复垦开发整理年度规划。 二、改变思路，科学安排，统筹发展。近年来，我区部分地方在土地复垦开发整理过程中存在思想误区，片面注重数量，忽视了生态保护。为此，我区将认真贯彻落实科学发展观，以增加耕地数量、提高耕地质量、保护生态环境、服务经济发展为目标，注重复垦项目实施区内地理环境的改善，走出过去“填塘没沟”的误区，强化农田整理，保护原有生态环境，实现经济、社会和生态效益的统一。一是坚持土地复垦与河道清淤相结合。今年是河道整理开发的最后一年，我区需整治的河道达公里。我区借鉴靖江市土地复垦开发与河道清淤相结合的思路，重点抓好××万寿废弃地复垦和农发区农田整理等利用清淤弃土作为土源项目的实施，做到“疏浚一条河道、复耕一块土地、改变一片面貌”。通过整理，预计新增耕地多亩。二是坚持土地复垦与窑业用地整理相结合。我区将结合砖瓦窑业清理整顿工作，对部分挖废地进行复垦，重点抓好××奋壮村的废弃地复垦项目，预计将新增耕地亩。三是坚持土地复垦与中低产田改造相结合。重点抓好项目区的平整田地，格田成立，做好沟、渠、路、村、闸的配套建设，建成高标准的农业示范方。共实施农田整理项目个，整理面积亩，新增可耕地亩。四是坚持土地复垦与村庄整理相结合。我区土地后备资源不足，一些比较容易利用、投入成本较少的各类废弃地已大部分得到开发利用，剩下的土地后备资源主要集中于村庄整理。我区将在条件成熟的地方开展试点，逐步推开，并将作为我区今后土地复垦开发整理的主要方向。 三、强化管理，规范操作，提高实效。为实现土地复垦开发整理从数量型向质量型的转变，我区将根据土地复垦开发整理项目的要求，坚持高标准、高质量，对项目的申请、论证、立项、批准、实施、验收等各个过程全面把关，全程管理。一是严把项目立项关。组织人员现场督查，对每个土地复垦开发整理项目的经济、社会、环境等因素进行评估，反复论证，保证项目的经济合理性、环境适宜性、开发可行性。对于那些开发利用后可能影响或破坏生态环境的后备资源，坚决不去利用，特别是历史上留下来的一些调节生态环境的湿地坚决不
临时用地土地复垦协议书 （甲方）： （乙方）： 根据XXX的规定，为确保临时用地在期满后得到复垦，经甲、乙双方共同协商，特签订如下协议： 一、乙方因项目建设，需使用镇村的土地作为临时用地，用地总面积 m2（其中耕地 m2），详见平面图。 二、临时用地使用期限为年月日至年月日。到期乙方若需继续使用，应在合同期满前一个月内向市国土资源局重新申请，经核准后，重新签订土地复垦协议。 三、乙方一次性向甲方土地复垦专项帐户缴纳土地复垦押金万元，协议签订之日起5日内缴清。 四、乙方不得建设永久性建筑物和构筑物。 五、在临时用地期满后，乙方按国家复垦技术标准和已审查确定的复垦方案组织复垦，确保复垦后土地的水利、耕作层和交通设施完善。 六、乙方必须在临时用地期满后壹年内复垦完毕，并及时向甲方提出复垦验收申请。验收合格后，甲方在验收合格日起5日内将土地复垦押金退还乙方；若工程经验收不符合复垦标准，且经一个月整改后，仍达不到土地复垦标准，
甲方根据土地复垦程度，按比例扣收土地复垦押金，扣收比例不低于所押金额的50%。 七、若乙方在临时用地期满3个月内，未按要求组织复垦或期满未提出复垦验收申请，甲方不予返还土地复垦押金，金额作为土地复垦违约金，由甲方另行组织土地复垦或易地开垦。 八、因国家建设需要征用拆迁临时用地时，乙方需在接到通知后的十五日内，无条件自行拆迁临时用地上的建（构）筑物。 九、经批准使用的临时用地，只限于乙方按批准用途自行使用，不得擅自改变用途，不得转让、抵押、交换、买卖、租赁或在该临时用地内进行违法活动，损害公共利益。 十、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。合同于签订之日起生效。 甲方（公章）：乙方（公章）： 代表（签字）：代表（签字）： 年月日
土地复垦技术标准(整理) 一、总则 1、制定依据： 为了加强土地复垦管理，促进土地整治与保护，提高土地利用的社会、经济和生态效益，依据《土地复垦规定》和有关的法律法规制定本标准。 2、适用范围： 本标准适用于《采挖废弃土地复垦技术标准》、《建设破坏废弃土地复垦技术标准》、《工业排污破坏土地复垦技术标准》和《水毁土地复垦技术标准》。 3、土地复垦技术质量控制原则： 3.1 符合土地利用总体规划及土地复垦规划。在城市规划区内，符合城市规划。强调服从国家长远利益，宏观利益。 3.2 依据技术经济合理的原则，兼顾自然条件与土地类型，选择复垦土地的用途，因地制宜，综合治理。宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，宜渔则渔，宜建设则建设。条件允许的地方，应优先复垦为耕地或农用地。 3.3 复垦后地形地貌与当地自然环境和景观相协调。 3.4 保护土壤、水源和环境质量，保护文化古迹，保护生态，防止水土流失，防止次生污染。 3.5 坚持经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则。 4、名词、术语： 4.1 土地破坏：由于人类的生产建设活动导致土地的挖损、塌陷、压占等称之为土地破坏。
4.2 土地复垦：指对被破坏的土地，通过采取综合整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。 4.3 土地复垦率：已复垦的土地面积与被破坏土地的面积之比。 即，L（%）=Y/P×100% 式中：L——土地复垦率（以百分率表示）； Y——已复垦土地面积（公顷）； P——被破坏土地面积（公顷）。 5、复垦土地质量的检验： 5.1 检验的时机： 复垦为农用地（含林、牧、渔等）的土地复垦，一般由复垦工程和初步生态恢复二部分构成。复垦土地质量的检验，分为二个阶段进行。 5.1.1 第一阶段检验： 在复垦工程完成后，即可申请第一阶段复垦土地质量的检验。 5.1.2 第二阶段检验： 初步恢复生态后，进行第二阶段复垦土地质量的检验。一般情况下，在复垦工程完成后第三年进行。 复垦后用于渔业等养殖业时，须在第三养殖年进行第二阶段检验。 5.2 检验方法： 对复垦后土地质量的检验方法，采用随机抽样法。即随机抽取一定量待检验的已复垦土地作为具有代表性的独立样本进行检验，样本量一般为5～10%。 5.3 检验内容 5.3.1 第一阶段检验内容：
附件1：土地复垦方案报告书（内容和格式） （封面） ＊＊＊＊项目 土地复垦方案 报告书 项目单位： 编制单位： 年月日 1
项目名称： 项目单位 （个人）： 单位地址： 联系人： 电话： 送审时间： 2
编制单位及人员基本情况 3
目录 1 总则 (5) 1.l 编制目的 (5) l.2 编制原则 (5) 1.3 编制依据 (5) l.4 目标 (6) 1.5 服务年限 (6) 1.6 主要计量单位 (6) 2 项目概况 (6) 2.1 项目简介 (6) 2.2 项目所在地区自然环境与社会经济概况 (7) 2.3 项目区内土地利用现状 (7) 2.4 项目生产工艺流程 (7) 3 土地复垦可行性分析 (7) 3.l 已破坏土地现状 (7) 3.2 拟破坏土地预测 (7) 3.3 生态环境影响分析 (8) 3.4 土地复垦可行性评价 (8) 3.5 复垦标准 (8) 4 预防控制与复垦措施 (8) 4.1 预防控制措施 (8) 4.2 工程技术措施 (8) 4.3 生物化学措施 (8) 5 土地复垦工程设计及工程量测算 (9) 5.1 工程设计 (9) 5.2 工程量测算 (9) 6 土地复垦投资估(概)算测算 (9) 7 土地复垦效益分析 (9) 8 土地复垦工作计划安排 (9) 9 保障措施 (9) 10 成果要求 (10) 附件：土地复垦方案报告表 ············································错误！未定义书签。 4
为加强土地复垦工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现土地资源可持续利用，促进经济、社会和环境的和谐发展，依据土地复垦相关法律法规，指导和规范有复垦任务的生产建设单位编制土地复垦方案报告书，制定以下编制要求。 1 总则 1.l 编制目的 按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。 l.2 编制原则 根据当地自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况，体现以下复垦原则： (一)源头控制、预防与复垦相结合； (二)统一规划，统筹安排； (三)因地制宜，优先用于农业。 1.3 编制依据 (一)《土地管理法》、《土地复垦规定》等有关法律法规； (二)土地利用总体规划、土地复垦专项规划等有关规划； (三)地方性土地复垦相关法规； (四)国家有关土地复垦政策性文件； (五)《土地复垦技术标准》、《全国土地分类》(过渡期间使用)等技术标准。 5
临时用地土地复垦协议书 （甲方）：安化县国土资源局 （乙方）：湖南安化湘安钨业有限责任公司 根据《湖南省实施（中华人民共和国土地管理法）办法》第九条和《湖南省临时用地管理办法》的规定，为确保临时用地在期满后得到复垦，经甲、乙双方共同协商，特签订如下协议： 一、乙方因尾砂矿项目建设，需使用安化县高明乡新风村罗家山的土地作为临时用地，用地总面积76683m2（其中望天田5648m2、旱土498m2、田坎4197m2、有林地12637m2、灌木林地35470m2、疏林地17899m2、农村宅基地334m2），详见勘测定界图。 二、临时用地使用期限为年月至年月。到期乙方若需继续使用，应在合同期满前一个月内向土地行政主管部门重新申请，经核准后，重新签订土地复垦协议。 三、乙方一次性向甲方土地复垦专项帐户缴纳土地复垦押金 万元，协议签订之日起5日内缴清。 四、乙方不得修建队挡渣坝外的其他永久性建筑物和构筑物。 五、在临时用地期满后，乙方按国家复垦技术标准和已审查确定的复垦方案组织复垦，确保复垦后土地的水利、耕作层和交通设施完善。 六、乙方必须在临时用地期满后壹年内复垦完毕，并及时向甲方提出复垦验收申请。验收合格后，甲方在验收合格日起5日内将土地复垦
押金退还乙方；若工程经验收不符合复垦标准，且经一个月整改后，仍达不到土地复垦标准，甲方根据土地复垦程度，按比例扣收土地复垦押金，扣收比例不低于所押金额的50%。 七、若乙方在临时用地期满3个月内，未按要求组织复垦或期满未提出复垦验收申请，甲方不予返还土地复垦押金，金额作为土地复垦违约金，由甲方另行组织土地复垦或易地开垦。 八、因国家建设需要征用拆迁临时用地时，乙方需在接到通知后的十五日内，无条件自行拆迁临时用地上的建（构成）筑物。 九、经批准使用的临时用地，只限于乙方按批准用途自行使用，不得擅自改变用途，不得转让、抵押、交换、买卖、租赁或在该临时用地内进行违法活动，损害公共利益。 十、本合同一式四份，甲、乙双方各执两份。合同于签订之日起生效。 甲方（公章）：乙方（公章）： 代表（签字）：代表（签字）： 年月日
土地复垦项目施工方案最新版 整理表 姓名: 职业工种: 申请级别: 受理机构: 填报日期:
TD 中华人民共和国土地管理行业标准 TD/T 1031.6—2011 土地复垦方案编制规程 第6部分：建设项目 Regulation on compiling land reclamation plan— Part 6：Construction projects 2011-05-04发布2011-05-31实施中华人民共和国国土资源部发布
目次 前言I 1 范围1 2 规范性引用文件1 3 术语与定义1 4 总则1 5 土地复垦方案编制程序1 6 土地复垦方案编制内容1 6.1 前言1 6.2 编制总则1 6.3 项目概况1 6.4 土地复垦方向可行性分析2 6.5 土地复垦质量要求与复垦措施3 6.6 土地复垦工程设计及工程量测算4 6.7 土地复垦投资估算4 6.8 土地复垦服务年限与复垦工作计划安排4 6.9 土地复垦效益分析5 6.10 保障措施5 7 土地复垦方案编制成果5 7.1 报告5 7.2 附图5 7.3 附件5 附录 A （资料性附录）土地复垦适宜性评价方法与步骤5 前言 为加强对生产建设活动损毁土地复垦方案编制工作的指导，提高方案的科学性、合理性和可操作性，推进土地复垦管理的制度化、规范化建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》及有关法律、法规、政策和技术标准，制订《土地复垦方案编制规程》。 TD/T 1031《土地复垦方案编制规程》共分为七个部分： ——第1部分：通则（TD/T1031.1－2011） ——第2部分：露天煤矿（TD/T1031.2－2011） ——第3部分：井工煤矿（TD/T1031.3－2011） ——第4部分：金属矿（TD/T1031.4－2011） ——第5部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T1031.5－2011） ——第6部分：建设项目（TD/T1031.6－2011） ——第7部分：铀矿（TD/T1031.7－2011） 本部分为TD/T1031－2011的第6部分。 本部分由国土资源部提出并负责解释。 本部分由国土资源部归口管理。 本部分主要起草单位：国土资源部耕地保护司、国土资源部土地整理中心、沈阳农业大学、中国地质大学（北京）、煤炭科学研究总院唐山研究院、北京矿冶研究总院、中国农业大学、中国核工业集团公司矿冶部。 本部分主要起草人：刘仁芙、罗明、卢丽华、刘喜韬、白中科、李树志、周连碧、黄元仿、梁成华、潘英杰、张清春、王金满、王亚东、王敬、代宏文、周妍、周际、周伟。 本部分主要参加人员（按姓氏笔画排序）：王军、王果、王琼、方军、刘飞、刘立忠、任君杰、李娥、李超、李丽平、张继栋、陈昊、金家明、洪磊、赵中秋、贺振伟、祝怡斌、高晴、高均海、崔艳、
土地复垦劳务施工合同 协议书 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
土地复垦劳务施工合同甲方： 乙方： 依照《中华人民共和国合同法》以及相关的法律法规，遵循平等自愿，互惠互利，公平诚信共同发展的原则，甲方将广西大新县土地复垦项目由乙方承包施工，为了双方的利益和明确双方的责任，经双方协商一致，达成如下协议： 第一条：项目概况 1、项目名称：土地复垦项目。 2、项目地点：大新县 3、项目内容：挖·装·筛分石块、土方回填平整。 4、工程量：日清出石块不低于600吨（以实际完成量为准）。 5、工费单价：人民币17.00元/吨（大写：壹拾柒元/吨），以上单价不含税金和管理费。 6、计量方式：按石块计重，以过磅清单为准。 第二条：复垦期限：壹年。 1、开工日期：2015年4月1日。 2、截止时间：2016年3月31日。 第三条：工程款结算方式 乙方机械进场，每10000（一万吨）结算一次，每期结付款按100%支付，甲方从业主公司结款后应及时支付乙方。以此类推。 第四条：安全保证金
甲乙双方签订本合同后，乙方凭信用无需支付人民币现金作为安全保证金给甲方，乙方及时组织设备进场即刻施工。 第五条：双方责任和义务 一、甲方责任和义务： 1、协调业主、公司办理施工的一切合法手续，使乙方能顺利完工。 2、负责及时足额按合同约定支付工程款给乙方。 3、负责处理好工地的地界权和群众纠纷事宜。 4、负责及时调配运输车，转运乙方分筛石料。 二、乙方责任和义务： 1、负责调动机械设备，按甲方要求进行调配机械设备，确保复垦任务顺利完成。含泥量不超过10%为合格产品，超10%以上不超过30%按含泥量超出10%部分减扣。 2、负责乙方施工人员的社会治安工作，禁止在施工工地上打架、斗殴、酗酒，尊重当地的民风民俗杜绝违法违纪事件发生，如有此类事件发生追究违法人员的法律责任，所造成的经济损失全部由乙方自行承担。 3、乙方按照安全生产条例，做好安全工作，文明施工，如在施工中因乙方原因造成的安全事故。由乙方承担一切经济及法律责任，与甲方无关。 4、除不可抗力的自然灾害，乙方必须按期完成工作任务。 5、乙方现场的施工人员及机械设备，乙方必须为其购买意外保险及相关保险方能进场施工。 第六条：违约责任
附件： 土地复垦技术标准（试行）条文说明 一、总则有关条文说明 1、制定依据： 依据国家现行的有关法律法规制定现阶段标准。随国家法律法规的修改，标准应相应修改。 3、土地复垦技术质量控制的原则： （序号与《土地复垦技术标准（试行）》中相应部分保持一致，以下同。） 依据国家有关法律法规制订，并考虑到我国幅员广阔。南北及东西的气候、物候自然条件等差异，强调因地制宜，长远与近期结合，整体与局部统筹考虑，保持自然生态，防止次生污染，增加大农业用地的战略需要。 4、名词、术语： 土地破坏、土地复垦等定义，依据《土地复垦规定》第二、三条规定。 5、复垦土地质量的检验： 5.1 关于检验时机： 我国目前土地复垦状况，多在复土后进行一次性验收。本标准根据国内外成熟的土地复垦经验与试验研究数据，建议为二阶段验收，即，对土地地表工程完成后，进行土地质量偏重物理性能验收。在建立稳定生物层后进行第二阶段验收。这样可以全面验收复垦后土地质量及土地恢复状况。特别是用于种植的土地质量，从第二阶段验收后可直接反映土壤有机质等的恢复程度。 5.3 关于检验内容： 为使土地复垦工作纳入程序化、科学化轨道，二个阶段验收均设有文件提供，包括可行性研究文件、复垦设计文件、施工文件及相关具体文件等，以便从总体、基础上把握复垦适宜性。 二个验收阶段均有现场测试工作，这些测试项目内容包含了各种用地性能基本要求，但要结合当地具体情况。 6、标准的实施： 6.2 监督部门系指省、地、县土地管理局；会同各级主管部门系指行业主管部门。 6.3 土地验收中，存在技术争议时，可以请土地技术部门参与协调。 6.4 鼓励和不排除在有条件的区域实施更严格的地方标准和部门行业标准，但它不应与本标准相矛盾。 7、各项目测试方法： 依据国家或行业有关标准，提供了可以借鉴的参考测试方法。 二、采挖废弃土地复垦技术标准有关条文说明 4、废弃露天采矿场复垦工程标准：
土地复垦整理工程文明施工环保保证措施土地复垦整理工程文明施工环保保证措施提要：环境保护保证措施（1）遵照国家环境保护政策和当地政府环保部门对本合同段环境保护的要求 土地复垦整理工程文明施工环保保证措施 1文明施工保证措施 加强工程现场文明施工管理，保障施工优质、快速、高效进行，树立和维护企业的良好形象，争创文明标准工地。 为了实现文明施工的目标，项目经理部成立领导小组，专人负责现场文明施工措施落实。 加强宣传活动，统一思想，使广大干部职工认识到文明施工是企业形象、队伍素质的反映，是安全生产的保证，是工程优良快速施工的前提，增强文明施工和加强现场管理的自觉性。 结合本工程实际情况，在项目经理部及各队负责人中明确分工，落实文明施工现场责任区，制定相应规章制度，确保文明施工现场管理有章可循。 合理布置施工场地，现场的临时建筑物必须和施工组织设计的要求相符，且各种设施必须符合规定标准，做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目、生产环境达到标准作业要求。
（6）各种临时房屋布置要确保临时符合防火安全和工地卫生的规定，房屋通道顺畅，门窗严紧，通风采光良好。 （7）施工现场给排水要统一规划，整齐统一，做到给水不漏，排水顺畅。施工废水必须经过必要处理后方可排放到指定位置。 （8）施工用电有用电规划设计，明确电源、配电箱位置及线路方向，制定安全用电技术措施和电器防火措施，现场设置明确、醒目的标牌。 （9）经常对工人进行法律和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。 2环境保护保证措施 （1）遵照国家环境保护政策和当地政府环保部门对本合同段环境保护的要求，制订本项目《环境保护计划》，并贯彻到整个施工活动中，严格执行环保的各项规定。 （2）施工前对全体员工进行环境保护法规教育和学习，成立领导小组专人负责环境计划的落实。 （3）施工现场划分责任区，指定负责人明确责任区的管理责任。 （4）切实做好水土保持工作。施工中开挖的弃土弃碴运到指定弃土场堆放，弃土场弃土堆放整齐，边坡稳定平整，做好排水设施，防止泥水冲刷淤积周围农田和施工场地，搞好排水系统，复耕还田，保护耕地。
土地复垦合同书 甲方：宁武县薛家洼乡宽草坪村委会 乙方：宁武县薛家洼乡弘泽养殖专业合作社 根据《中华人民共和国土地管理法》《山西省实施（中华人民共和国土地管理法）办法和（山西省土地复垦管理办法》的规定，为确保临时用地在期满后得到复垦，经甲乙双方共同协商签订如下协议： 一、根据薛家洼乡弘泽养殖专业合作社的项目建设需要，乙方需使用乡村土地平方米，作为临时用地。 二、临时使用土地期限为年，自年月日至年月日，到期乙方若需继续使用应在合同期满前30日内向甲方重新申请办理临时用地手续，经批准后重新签订土地复垦协议书。 三、临时用地使用期届满，乙方应在30日内自行拆除地上的建（构）筑物，及时清理废弃物，并按照国家复垦技术标准恢复土地原貌（原有的耕作条件）并保证耕地原有水利，耕作层和交通设施等的完善。 四、乙方必须在临时用地使用期屇满后30日内将临时
用地复垦完毕，及时向甲方提出复垦验收申请，经验收合格之日起10日内将土地复垦保证金（不含利息）退还乙方：如经验收不符合耕地复垦标准，责令乙方在30日内继续整改，仍还不到前款规定的复垦标准的，则由甲方代乙方组织进行土地复垦，由此引发的一切费用由乙方承担，同时甲方按照《山西省土地复垦管理办法》依法对乙方进行处罚。 若在临时期满后30日内，乙方未按要求进行复垦，且未提出土地复垦验收申请的，视乙方违约，甲方扣收全部土地复垦保证金，由甲方组织土地复垦，由此引发的一切费用由乙方承担，并由乙方承担因此造成的损失，追究乙方相应的法律责任。 五、因国家建设需要征用拆迁该临时用地时乙方应在接到通知之日起15日内无条件自行拆除临时用地上的建（构）筑物并退还该土地。 六、经批准使用的临时用地，只限乙方按批准用途自行使用，不得擅自改变土地用途，不得买卖交换、租赁。转让、赠与、抵押，不得在该临时用地内进行违法活动，损害公共利益，不得在临时用地上修建永久性的建筑物。构筑物及其它设施。
土地复垦技术标准（试行）条文说明 一、总则有关条文说明 1、制定依据： 依据国家现行的有关法律法规制定现阶段标准。随国家法律法规的修改，标准应相应修改。 3、土地复垦技术质量控制的原则： （序号与《土地复垦技术标准（试行）》中相应部分保持一致，以下同。） 依据国家有关法律法规制订，并考虑到我国幅员广阔。南北及东西的气候、物候自然条件等差异，强调因地制宜，长远与近期结合，整体与局部统筹考虑，保持自然生态，防止次生污染，增加大农业用地的战略需要。 4、名词、术语： 土地破坏、土地复垦等定义，依据《土地复垦规定》第二、三条规定。 5、复垦土地质量的检验： 5.1 关于检验时机： 我国目前土地复垦状况，多在复土后进行一次性验收。本标准根据国内外成熟的土地复垦经验与试验研究数据，建议为二阶段验收，即，对土地地表工程完成后，进行土地质量偏重物理性能验收。在建立稳定生物层后进行第二阶段验收。这样可以全面验收复垦后土地质量及土地恢复状况。特别是用于种植的土地质量，从第二阶段验收后可直接反映土壤有机质等的恢复程度。 5.3 关于检验内容： 为使土地复垦工作纳入程序化、科学化轨道，二个阶段验收均设有文件提供，包括可行性研究文件、复垦设计文件、施工文件及相关具体文件等，以便从总体、基础上把握复垦适宜性。 二个验收阶段均有现场测试工作，这些测试项目内容包含了各种用地性能基本要求，但要结合当地具
体情况。 6、标准的实施： 6.2 监督部门系指省、地、县土地管理局；会同各级主管部门系指行业主管部门。 6.3 土地验收中，存在技术争议时，可以请土地技术部门参与协调。 6.4 鼓励和不排除在有条件的区域实施更严格的地方标准和部门行业标准，但它不应与本标准相矛盾。 7、各项目测试方法： 依据国家或行业有关标准，提供了可以借鉴的参考测试方法。 二、采挖废弃土地复垦技术标准有关条文说明 4、废弃露天采矿场复垦工程标准： 4.1.1 复土厚度为自然沉实土0.5m以上，耕层不少于0.2m。这一复土厚度指标是下限指标，是依据我国复垦现状并综合考虑植被特别是农作物正常生长、防止污染土源和复土经济指标等综合制订的。 全国土壤普查办公室编著的《中国土壤普查技术》一书中，关于旱地分级及参评项目指标如下（见表1、表2）： 上表中引用了我国多采用类、等、级（或型）三个层次，“等”是土壤质量评价的核心部分，它反映出土壤因素及环境条件对土地利用适宜程度和生产力的高低；“级”是土壤评价的辅助单元，反映同一等内土壤对其主要利用方式、适宜性和生产潜力级差，以体现土壤等内量上差异。 本标准规定的0.5m以上复土相当于旱地“三等”，这对于通过复垦使我国增加中等地力以上的土地是适宜的。 另外，还参考了我国几年来复垦试验研究结果，参考了曾进行的尾矿库复土厚度的盆栽及田间试验。试验结果也表明，30cm以下的复土厚度不能使农作物正常生长，出现多项不良指标，而且产量随复土厚度明显增加。实验结果是，复土厚度30cm,亩产量190kg;60cm;250kg;100cm,310kg。60cm以上生长正常，
土地复垦协议书--垃圾清理 土地复垦项目 建筑物清理协议书 甲方: (以下简称甲方) 乙方: (以下简称乙方) 根据《中华人民共和国合同法》、《山东省土地复垦管理办法》及《土地开发整理项目规划设计规范》要求，对鄌郚镇村居民点权属范围内的地面建筑物予以拆除、清理。经甲乙双方磋商达成以下协议: 一、甲方责任: 1、于本协议签订之日，派员到现场交清拆除地面建筑物、隐蔽建筑物位置，交清土地红线图。 2、负责工程规划设计、土地复垦验收。 3、负责协调拆迁户，确保乙方拆迁、清理工作的顺利进行。 4、按照序时进度及时验收和支付工程款。 二、乙方责任: 1、按甲方要求拆除地面、隐蔽建筑物并运出复垦规划区外。 2、按甲方要求将拆除物及其他垃圾清运至规定位置，并进行填埋、整平。 3、拆除的一切建筑物由乙方自行处理，抵算拆除、运输费。 4、乙方负责在拆除建筑物、处理建筑物、土地复垦中一切安全 工作。甲方不承担任何安全及事故责任。 5、确保工程在年月日前结束，提请甲方验收。 6、按照设计规定进度，及时上报甲方进度并申请验收。若未通过验收，甲方暂不支付工程款。乙方应及时进行整改，直至达到验收标准。
三、质量要求: 1、地上建筑物、构筑物及树木等全部清理拆除，并清运出现场。 2、隐蔽建筑物应清理干净，无残留，并及时运出。 3、填埋场在本协议完工前整平、覆土，土层厚度不小于30?。 四、工程价款 本协议工程总价款为元，(大写: 元)。按拆除、清理、运出、填埋的序时进度分别支付。 本协议一式三份，甲乙双方、鄌郚镇政府各执一份。本协议自签订之日起生效。 甲方:(签章) 乙方:(签章) 负责人: 负责人: 年月日
《土地复垦方案报告书》编制要点及注意的问题 第一部分土地复垦概述 土地复垦原则 土地复垦的特点 土地复垦的概念 土地复垦的技术路线 1 土地复垦的概念 国务院1988年发布的《土地复垦规定》中对土地复垦的含义界定为：土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。 2 土地复垦的原则 我国的土地复垦，实行“谁破坏，谁复垦”的原则。这个原则具体体现在1999年1月1日起施行的《土地管理法》的第42条的规定：“因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件开垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。” 3 土地复垦的特点 多学科性（地质学、土壤学、土地管理学、环境科学、生态学、农学…） 限制因素多且复杂（土地破坏方式、政府的政策及法规、复垦资金、复垦技术、自然和社会条件...） 多工序的工程体系（工程技术措施、生物措施、化学措施） 4 土地复垦方案编制的技术路线 第二部分土地复垦方案编制要点分析 总则 项目概况 土地复垦可行性分析 预防控制与复垦措施 土地复垦工程设计及工程量测算 土地复垦投资概算 土地复垦效益分析 土地复垦工作计划安排 保障措施 附件要求 编制目的 编制原则 编制依据 目标 服务年限 主要计量单位 1.1 编制目的 问题：篇幅过长、多数报告写成了报告所编制的主要内容。 要点： 概述某项目占地和已破坏土地情况，生产（建设）过程可能破坏土地情况； 按照XXX原则，依据XXX文件的要求，为了控制或减少某项目生产（建设）过程中对土地的不必要破坏，保护耕地及其矿区周围的生态环境，将该煤矿的土地复垦目标、任务、措施和计划落到实处；
采挖废弃土地复垦技术指标 1. 选用范围: 本标准适用于采矿、挖砂、取土、水利、交通等生产建设活动产生的废弃土地。包括煤矿、金属矿、非金属矿、砂矿等矿山的露天采矿场、最终采掘带沟道、截水沟、采矿沉陷区、废石场、尾矿库、储灰场、储泥场、渣场，以及其他工业废弃物堆场等各类矿山场地的复垦。 2. 复垦工艺构成: 复垦土地用于农、林、牧业时复垦工艺一般为二部分构成。即复垦工程和恢复生态两个阶段。由于复垦后用途不同，有的只有复垦工程一个阶段。 3. 复垦工程标准通则: 3. 1 待复垦场地背景资料具备，包括工程地质、水文地质、土壤、植被、区域自然环境和简要社会环境等;待复垦场地原用途的设计、运行及闭坑设计资料;复垦场利用方向设计论证资料等。 3.2 待复垦场地利用类型的选择：应与当地地形、地貌及环境相协调。 3.3 待复垦场地及边坡稳定性可靠，原有工程设施(坝、堤、堪等)稳定(含地震情况下)。 3.4 用作复垦场的覆盖材料，不应含有有毒有害成分。如复垦场地含有毒有害成分时，应先处置去除，视其废弃物性质、场地条件、必要时设置隔离层后再行覆盖。充分利用从废弃地收集的表土作为顶部覆盖层。 3.5 覆盖后的复垦场地规范、平整。覆盖层容重等满足复垦利用要求。 3.6 复垦场地有满足要求的排水设施，防洪标准符合当地要求。 3.7 复垦场地有控制水土流失的措施。
3.8 复垦场地有控制污染措施，包括空气、地表水、地下水等。 3.9 复垦场地道路、交通干线布置合理。 4. 废弃露天采矿场复垦工程标准: 4.1 部分浅采场用于农、林、牧业时复垦工程标准： 4.1.1 覆土厚度为自然沉实土壤0.5米以上。 4.1.2 覆土后场地平整，地面坡度一般不超过5度。用作水田时，坡度一般不超过2--3度，用作林业、牧业时，坡度一般不超过25度。 4.1.3 覆土土壤PH值范围，一般为5.5-----8.5，含盐量不大于0.3%。 4.1.4 排水设施满足场地要求，防洪满足当地标准。 4.1.5 有控制水土流失措施，边坡宜植被保护。 4.2 露采场用于渔业(含养殖业)时复垦工程标准： 4.2.1 有适宜的水源补给，水质符合标准。 4.2.2
土地复垦政策解读以及复垦方案编制 1土地复垦政策解读以及基本概念 ?已破坏土地的破坏类型、破坏程度、面积 ?已破坏土地的复垦现状，包复垦的面积、时间、复垦主要措施和实施效果 ?已破坏、未复垦土地的破坏类型、程度、面积、原用地类型、影响后果 相关问题： 已破坏土地是指，项目区内已经存在的挖损、塌陷、占用、压占等形式破坏的土地，但并不包括永久性建设用地------比如：将工业广场等建设工程永久性占地列为已破坏土地是不正确的 相关指标不明----缺少对已破坏土地地类、面积、破坏程度、分布、是否采取复垦措施等介绍
b）拟破坏土地预测：分为露天开采和井工开采 露天开采 预测依据：工作线长度、年推进速度、土（岩）剥离、排弃计划、剥采比、排土场设计参数及稳定性分析、采坑相关参数及稳定性分析 预测结果：包括土地破坏类型、不同破坏类型的面积、土地破坏时序性分析 井工开采 预测依据：分阶段预测土地沉陷和裂缝的水平拉伸变形最大值、倾斜最大值、下沉值、地表移动延续时间 预测结果：包括土地破坏面积和程度，绘制不同预测阶段的地表下沉等值线图和地表水平变形等值线图 特殊要求：污染问题 存在的问题 ?预测的过程不明确：缺少科学的预测方法、缺少相关参数的说明、缺乏考虑塌陷区稳沉期间和重复塌陷问题 ?预测不全面：仅仅就主要破坏方式预测，比如矸石压占造成的破坏也需要考虑 ?破坏预测没有时序性：没有体现破坏的时段性和相应空间性 ?破坏土地结果不明：仅对破坏的面积进行了预测，没有说明破坏土地的地类、破坏程度等 ?缺乏一个对破坏土地总体情况进行汇总的表格 c）土地复垦适宜评价 评价对象：所有破坏和影响的土地，包括已破坏和拟破坏的土地 评价目的：为了确定土地是否可以复垦及复垦后地类 评价要求：考虑破坏情况的影响；自然评价的完整性；考虑社会因素、政治因素等影响；类比分类 评价单元划分：依据项目区土地破坏类型、程度和限制性因素划分（复垦适宜性评价不同于一般的土地适宜性评价） 土地复垦适宜性评价原则： 因地制宜原则与农用地优先原则 主导因素原则（复垦土地再利用过程中，在多种限制因素中选取主导因素，并按照主导 因素确定其适宜的利用方向） 综合分析原则：对影响土地复垦利用的诸多因素进行综合分析 可垦性和最佳效益原则：在确定被破坏土地复垦利用方向时，首先考虑其可垦性和综合 效益，选择最佳的利用方向 自然属性和社会属性相结合的原则 动态性和持续发展原则 服从地区总体规划的原则：土地复垦适宜性评价必须充分考虑国家及地方的土地利用总 体规划，农业规划 土地复垦适宜性评价的依据 ?土地复垦的相关规程和标准：《土地复垦技术标准》（试行）（1995）、《土地复垦规 程》（试行）（1989）、《土地开发整理规划编制规程》（2000）、地方性的复垦标准和 实施办法 ?土地利用的相关法规和规划：包括基本农田的法规、项目所在地区的土地利用总体 规划等 ?其他：包括《耕地后备资源调查与评价技术规程》（2003）、复垦区破坏土地预测及
复垦工程项目协议书 甲方： 乙方： 为了积极响应市政府号召，加快社会主义新农村建设进程，优化土地资源利用，加大土地复垦力度，增加有效更地面积，甲乙双方就甲方村域内相关地块进行土地复垦工程项目达成如下协议： 一、复垦工程项目的位置和规模： 本次复垦工程项目分别位于甲方村域内老西湖附近，面积合计为197亩。 二、复垦工程项目的质量要求： 本工程的质量目标为合格。乙方必须在2013年6月20日前将以上地块开发复垦成有效耕地，同时沟、渠、路等农田配套水利设施必须与周围农田整体布局相衔接。最终的质量标准以一次性通过省国土资源厅验收为准。 三、复垦工程项目的施工时间和安全要求： 本次复垦项目施工期限为90天，即从双方签订协议之日起，乙方必须立即组织相应的施工人员和机械进场施工，并确保在90个有效工作日内完成该项目，同时负责在施工阶段完善各种交通安全措施和施工安全措施。 如在施工阶段发生任何安全责任事故，造成一切后果由乙方自行承担。
四、复垦工程项目内容和费用： 此次复垦工程项目有：挖机做埂夯实、挖机清淤（包括散开淤泥）、新开挖排洪抗旱沟渠（包括做埂夯实）、拖拉机犁田、清除障碍物、人工做田埂工资、排水人员工资、排水电费、青苗补偿、树木补偿等。经双方商定，本次复垦工程项目承包费用大约为贰拾万元。 五、复垦工程项目的付款方式： 双方商定，工程项目所需全部费用先由乙方垫资，待乙方全部完成本次复垦工程项目并经市国土资源局、省国土资源厅验收通过且市财政将复垦资金全部下拨镇财政壹月内，甲方负责一次性将费用全部结算给乙方。 六、其它： 甲方必须负责协调解决施工过程中与周围群众发生的相关矛盾，确保施工顺利进行。 七、本协议自签订之日起生效。 甲方：乙方： 代表：代表： 年月日 （学习的目的是增长知识，提高能力，相信一分耕耘一分收获，努力就一定可以获得应有的回报）
土地复垦法律法规政策文件解读 第一部分我国土地复垦差不多情形 一、土地复垦概述 (一)土地复垦的历史回忆每一种法律制度的建立都离不开当时的社会经济形 状。 “土地复垦”在我国显现于50 年代末、60年代初，在各种文献资料中称之为“复田”(reclamation),当时新中国工业尚不发达，农业占国民经济的绝对主导地位。 1982年《国家建设征用条例》第18条规定国家建设占用临时用地应当“复原土地的耕种条件” 。 随着社会的进展和认识水平的提升，“复田”的概念显示出其局限性，逐步被“土地复垦”替代，复原的对象和范畴以及复原后的土地用途都有所扩大。1986年3月颁布的和1996年修订的《矿产资源法》都明确规定：“开采矿产资源，应当节约用地。耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施。”同年6 月颁布的《土地治理法》第十八条明确规定：“采矿、取土后能够复垦的土地，用地单位或者个人应当负责复垦，复原利用。”第三十三条规定：“工程项目施工，需要材料堆场、运输通路和其他临时设施的，??在临时使用的土地上不得修建永久性建筑物。使用期满，建设单位应当复原土地的生产条件，及时归还。” 1988年11月8日国务院令第19号公布《土地复垦规定》，明确的土地复垦的概念和“谁破坏、谁复垦”的差不多原则，较全面的规定了企业的义务、资金来源、政府和部门的职责等。 1998 年修订的《土地治理法》第四十二条：“因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。”《环境爱护法》、《煤炭法》、《铁路法》等法律中都有土地复垦方面的规定。自此，土地复垦的法律法规、制度框架差不多确立。 （二）土地复垦的差不多概念 1、土地复垦的定义