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浅谈福利制度

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浅谈福利制度

浅谈福利的激励功能

内容摘要:21世纪的时代是知识经济的时代,在知识经济时代中,人才更显得尤为重要。人才对于企业的重要性得到了大众的认同,怎样留住人才,吸引人才成为了企业发展的关键。本文将从自助式福利的激励功能引入,从自助式福利的内容,基本精神,特点,实施和现状,进行阐述,为企业的激励制度和人才战略打开了新的思路。

关键词:自助式福利、企业、激励

人才是企业竞争的关键,而现在留住和吸引人才的关键在于有效的保障与激励体系,而福利制度对于激励员工无疑具有重要意义。激励理论认为,激励的根源是需要,而福利只有满足员工的需要才能起到激励作用。但是随着经济的发展,企业员工结构的变化,员工的需求已日趋呈现个性化、多元化、动态化趋势,以往单一的福利安排已失去足够的效用,所以人们不断的寻求新的福利制度,因此,企业开始设计弹性化的福利制度,更好的满足了员工个性化的需求,更好的起到了激励的作用。

一、自助式福利的定义

(一)自助式福利的含义

自助式福利即弹性福利制,就是员工自行选择福利项目的管理模式,它强调让员工依照自己的需求从企业所提供的福利项目中来选择组合属于自己的一台福利“套餐”,每一个员工都有自己“专属的”福利组合,自助式福利计划的基本思想是让员工对自己的福利计划进行

选择,体现了一种弹性化、动态化,强调员工的参与。但这种选择会受两个方面的制约,一是企业必须制定总成本约束线;二是每一种福利组合中都必须包括一些非选择项目,例如社会保险。工伤保险以及失业保险等法定福利计划。所以实施弹性福利制的企业,并不会让员工毫无节制的挑选挑选福利措施,通常公司会根据员工的薪水、年资或者家眷等因素设定每一个员工所拥有的福利限额。自助式福利计划起源于20世纪70年代,这种福利计划可以分为三种类型:全部自选(全部福利项目均可自由选择),部分自选(有些福利项目可以自选,有些则是规定好的福利项目)以及小范围自选(可选择的福利项目比较有限)。

(二)自助式福利的基本精神

“自助式福利”最基本的精神在于增加企业福利制度的“弹性”

和员工在福利安排上的自主性,在公司和员工充分沟通的基础上确定福利方案,使得企业以及员工同时得到利益,真正让福利成为福利。(三)自助式福利的特点

员工选择自己适用的福利项目,促进了员工与企业之间的的沟通,强化了企业与员工之间的相互信任关系,个人需求得到充分满足,从而有利于增加员工的满意度;提高了福利发放的有效性,总效用最大化,同时降低了福利成本开支,提高了企业福利成本的回报率;能有效激励员工为完成一定的福利点数而努力工作,提高绩效。减轻了福利规划人员的负担;员工喜欢实施自助式福利的企业,同时也有助于企业网络优秀人才。

但同时,也应当看到自助式福利有一定的不足:规模经济性较低;对于不了解福利项目内容及含义的员工来说,自选福利项目比较盲目;一系列的沟通、需求分析、调查、物品的采购等,增加了企业在福利管理方面的难度,给公司的人力资源部门带来了新的工作任务,加大了管理工作的复杂性;企业能够让员工进行选择的种类有哪些,员工的选择空间余地有多大是一个未知数;导致经济型行为超过人文性行为;员工可能丧失与企业讨价还价的的机会,实施上是让员工多少承担了不恰当的风险,部分企业可以借着一计划来推脱自己的责任,但这些相对于其正面效应来说,还是得大于失。

(四)自助式福利的“五个标准”

◆员工的福利尽量要是恰当的。

◆员工需要的福利尽量要有多的衡量标准。

◆员工需要的福利尽量要是可支付的。

◆员工的福利尽量是灵活的。

◆员工的福利尽量使容易理解的和可管理的。

(五)自助式福利的实施和现状

自助式福利计划起源于20世纪70年代,从20世纪80年代开始,自助式福利计划的数量迅速增加,计划的灵活性也越来越大。不同公司的自助式福利方案在结构和方式上有差别,但往往是由几种核心的福利形式以及多种可选的辅助的福利形式来组成。目前,实施方案主要集中在四种形式:附加型、核心加选择型、套餐型、积分型。由于目前的福利管理对专业化的要求越来越高,工作复杂性加大,管理成

本呈上升趋势,故在发达国家中,聘请顾问公司、外包等方法广为运用。

总之,自助式福利方案始终突出了将企业利益与个人利益协调发展并使之最大化的共赢思想,运用系统的观念,使企业对人力的投资与激励更具竞争力,所以自助式福利也将越来越受欢迎。

目前,我国人力资源市场正发生着巨大的变化,企业间人才竞争的意识逐步加强,人才流动频繁。而且很多企业的观念开始发生转变,更加关注如何通过有效的薪资福利体系保障激励和留住人才,从而实现企业的目标。因此,自助式福利方案对我国企业来说,尤其是以知识资本为基础的高新技术企业,参考借鉴如何设计本企业的薪酬体系,具有积极作用。

然而,由于各种环境的差异,我国企业对自助式福利方案的引入,必将是一个逐步的、选择性吸收的过程;同时,对福利制度的变革也必将遇到阻力,但只要企业正视人力资源战略与整体战略的协同问题,必将从自助式福利方案中汲取更多丰富营养。

(六)传统的福利制度和自助式福利制度

传统的福利制度就是企业对员工提供的统一的福利。传统的福利制度常常是面向公司中的所有或大多数员工,与员工对企业的贡献和工作业绩并不进行挂钩,从而具有普惠性质,员工渐渐将福利看成是企业必备和常规的薪酬部分,不再因为福利而感受到企业对员工的关怀,福利最初设立的目的也就难以实现,并造成企业成本的攀升,所以传统的福利制度存在这样一个问题:企业提供的福利组合并非适用

于每一个员工。在这种情况下,可能企业支付的福利成本很高,但提供的福利对员工没有价值,所以这样的福利计划不能很好的起到激励员工的作用。然而自助式的福利制度则为员工提供了多种不同的福利选择方案,从而满足了员工不同的需要。自助式的福利,从本质上改变了传统的福利制度,从一种福利保险模式转变成一种真正的薪酬管理模式。从一个固定的福利方案转变成一个固定的资金投入方案。这就使得企业不再是被福利所套牢,而是根据具体情况来控制资金的支出。所以自助式福利将会是以后福利的趋势所在。

二、激励的定义

(一)激励的含义

激励也是人力资源的重要内容,是指激发人的行为的心理过程。激励这个概念用于管理,是指激发员工的工作动机,也就是说用各种有效的方法去调动员工的积极性和创造性,使员工努力去完成组织的任务,实现组织的目标。

有效的激励会点燃员工的激情,促使他们的工作动机更加强烈,让他们产生超越自我和他人的欲望,并将潜在的巨大的内驱力释放出来,为企业的远景目标奉献自己的热情。

(二)福利的激励功能

激励因素—保健因素理论是美国的行为科学家赫茨伯格提出来的,又称双因素理论。赫茨伯格在他的双因素理论中提到了保健因素对激励起一定的作用,企业必须充分考虑到影响员工积极性的“保健因素”,并加以妥善处理。福利作为保健因素,可以对企业

员工起到一定的激励作用。福利的作用主要体现在对企业和对员工上。对企业来说,一可以吸引和留住人才,二有助于营造和谐的企业文化,强化员工的忠诚度,三可以享受国家的税收优惠政策,提高企业成本支出的有效性,四对提高生产率和降低运营成本,有间接而巨大的积极作用。对员工来说,一可以使员工家庭生活及退休后的生活质量获得保障,无后顾之忧,二是集体购买的优惠或规模经济效应,三是员工偏好福利的稳定性,四是员工平等或归属的需要。

三、自助式福利的激励功能

在现在的发展中,不少企业还产用传统的福利制度,传统的福利制度具有普惠性质,不能够满足不同群体的员工的不同偏好,企业很难用统一的福利计划去满足员工多样性的要求,公司提供的福利与部分员工的需求出现脱节,传统的福利制度就很难满足员工的满意度,就很难发挥福利的激励制度。

于此同时,我们发现有的企业开始着手与自助式的福利制度,研究发现,弹性福利不仅可以有效控制企业的福利成本,同时有能满足不同员工对福利计划的个性化需求,是一个双赢的管理模式。自助式福利计划有以下激励功能:

(一)、有效满足了员工的不同需求,提高了福利计划的适应性。

年轻的员工关注学习机会,有家庭的员工关注房子或孩子,而年龄大的员工关注养老和医疗。因此,由于员工存在个体差异,不同层次的员工对福利的需求是不同的,或者说员工在不同的时间段对福利

的需求是不同的。而自助式福利计划的实施,则充分考虑了员工个人的需求,或者员工可以根据自己的需求来选择福利项目。这就满足了员工的不同需求,从而提高了福利的适应性。

(二)、节约福利成本,有助于福利成本控制。

把钱花在刀刃上。传统的员工福利项目可能并不是员工真正需要的,即使福利成本不断增加,员工的福利满意度并未得到提高,而自助式福利计划是由员工自行选择所需要的福利项目,企业就可以不再提供那些员工不需要的福利,同时。自助式福利计划的实施通常会给出员工的福利限额或每项福利的金额,企业新增的福利项目,并不会增加额外的福利成本,从而有助于节约和控制福利成本,还会使员工真实感觉到企业给自己提供了福利。

(三)、提升员工的工作满意度

福利点数往往和员工的薪资层次及绩效挂钩,所以通过自助式福利计划可以激励员工为获得相应的福利点数而努力工作并提高工作绩效。弹性福利制度是员工有机会参与福利制度的规划与制定过程,然员工选择自己所需要的福利项目,这样可以提升员工的工作满意度,增强了员工的归属感,可以进一步的激发员工的工作动力和活力,从而起到激励作用。

(四)、提升雇主形象

在实际工作中福利的发放形式也会起到激励作用,由于自助式福利计划恰当的提供了员工所需要的东西,很好的满足了员工个性化的需求,体现了企业的人文关怀精神,提高了企业的凝聚力。弹性福利

制度是一种新型的福利制度,它充分体现了了管理的人性化,因而企业如果执行自助式福利计划可以提升企业的社会形象,可以提升雇主的形象。

(五)、吸引新的人才

由于自助式福利计划中的各个项目不是所有员工共享的,具有一定的层次性、差异性和特殊性,企业可以通过这一“软福利”,吸引和激励优秀员工为企业发挥作用。

四、自助式福利的设计

一些人力资源管理企业的福利调查结果显示,已经有越来越多的企业开始实行“自助式福利制度”,那么我们该怎么来设计一套合理、完美的福利体系,来发挥自助式福利的激励功能呢?这就要求我们了解自助式福利的设计原则以及设计步骤。

(一)、自助式福利的设计原则

1、自助式福利项目的制定要符合法律法规的规定。

比如我们常说的“五险一金”,是企业应该对所有员工都提供的,因而自助式福利制度必须包含这些项目并给予全部员工,以保证企业的做法不与法律法规相冲突。

2、自助式福利体系应体现员工真正的需求。

许多企业会通过问卷调查或者团体焦点访谈的方式来了解员工的想法,以设计满足员工真正要求的自助式福利计划。

3、自助式福利体系要经济

企业在提供自助式福利制度的同时,需要对所花费的人力和财力进行核算,在实行自助式福利制度的时候,既能满足员工对福利项目的多样化的需求,又能降低企业而福利管理的成本。

4、福利沟通与文化塑造

好的福利制度必须要让员工明白企业为什么提供这些弹性福利给大家。因此,企业在自助式福利导入初期,企业需要全面持续的就福利系统进行充分沟通,一是自助式福利项目能更好的满足企业和员工双方的需要。

5、后期工作

弹性福利制度建立以后,为了达到随时为员工提供有吸引力福利的目标,需要不断调整企业的福利政策以适应环境条件的变化,这就需要我们诊断福利体系是否需要改变。

6、其他

为了使企业在有限的资源和资金内寻求一种最有效的福利组合方式以确保在最低的成本下保持企业在人才市场的竞争力,在制定弹性福利制度时还需考虑企业宗旨、企业文化、企业的经营目标、员工队伍的性质(包括总人数、性别结构、年龄结构)、福利计划的短期和长期成本以及高级管理者的经营理念等因素"。

(二)、自助式福利的设计步骤

企业在设计自助式的福利体系时,一般可以遵循以下步骤:

①系统的清点企业目前所提供的法律的、税制的的自行设立的福利项

目;

②查明自行设立的福利项目的原因;

③对向员工个人好员工整体按规定提供的和自行设立的福利项目进行

精确的年度预算,包括绝对数值和所占的百分比(例如占工资总额、销售额、盈利和行业平均数的比例);

示例1 某企业根据薪酬等级和个人绩效确立的福利点数表

④定期展开员工调查,进行福利项目需求与调查了解,了解他们对所

设立的福利项目的重要性和满意程度的意见。当然,员工的需求可能很多,甚至还会有些怪异的需求,这些需求可能无法衡量价值,所以在设计调查问卷时应尽量排除哪些怪异的的要求。在需求调查的需求上,在由人力资源部门设计符合员工需求的福利项目,并根据市场行情和和企业实际确定每个福利项目的金额和购买点(参考实例2)

示例2 某企业自助福利清单(部分)

⑤定期将自己的福利政策与工会和其他行业协会政策以及人力资源市

场上存在竞争关系的企业的政策(依据相关的薪酬和福利调查)进行比较;

⑥为了达到随时为员工提供有吸引力的福利的目标,需要不断的调整

企业的福利政策计划以适应环境的变化,当然这么做必须符合经济原则;

⑦为了保证福利政策好实践的统一,必须将其全面系统的编写到员工

手册中去。

五、如何建立企业内的员工福利自助机制

从员工的角度考虑,当企业所能提供的所有福利项目确定下来以后,最关心的就是自己如何选择这些项目了,即企业的福利自助机制问题。这一部分既是自助式福利的核心也是难点,它大致可以分为四

个基本步骤:

第一步福利限额的确定

第二步福利物品定价

第三步员工选择福利项目

第四步协调、管理和沟通

当我们在设计员工的自助式福利机制的时候,只要我们坚持这四个步骤,按部就班的来,我们就能设计出一个好的员工福利自助机制。

结语:

综上所述,我们知道了再如今这个只是经济的时代,要想留的住人才,就要懂得运用激励来留住人才,而自助式福利就是激励的手段之一。如果弹性福利制度如果开展得当就会起到吸引优秀人才提高员工工作效率、优化企业形象、缓解职业压力、降低员工离职率、激励员工、凝聚员工、提高企业经济效益、使企业人力资本投资产生更多回报等作用。因此企业应充分认识弹性福利制度的优缺点,根据自身的特点灵活运用,发挥其最大效果,激励出员工的最大积极性和创造性。也因此,企业应该开始着手于自助式福利的研究,学习自助式福利的原则,设计步骤,建立一套完整的自助式福利制度,发挥自助式福利的作用。

参考文献:

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盖勇.薪酬管理.山东人民出版社

文跃然.薪酬管理原理.复旦大学出版社

陈汉良、舒琴.“自助餐式”的弹性福利制度

左雯珏.谈企业激励制度的自助式福利新方向

蔡滟.谈福利的保健与激励功能

弹性福利激励体系设计初探

柳玉华.浅议员工福利及其激励作用

史永进.企业最新福利模式———自助式福利计划

浅谈欧洲福利制度对我国的启示

浅谈欧洲福利制度对我国的启示 学院:历史文化学院

班级:11级历史2班学号:1030111024011 姓名:周蓓

浅谈欧洲福利制度对我国的启示 【摘要】在西方,社会福利是一个含义极为宽泛的概念。它是指或社会为提高国民或地区居民的生活质量而制定的一种经济和社会保障制度。就其形成历程来看,现代意义上的社会福利制度是在经过一个漫长的历史演变后才形成的。从容上看,西方社会福利制度既包括正式的社会福利制度,即的社会福利制度;也包括非正式的社会福利制度。具有“全面性”、“普遍性”特征的西方社会福利制度,在满足国民基本生活需要,降低贫困人口的比重,缓和社会阶级矛盾,促进社会的稳定和发展等方面无疑发挥着极大的积极作用,但西方现行的社会福利制度也存在不少问题,必须进行改革。本文通过对欧洲福利制度的对比分析,为我国社会福利制度提供总结经验教训。 【关键词】西方社会福利制度;发展历史;基本容;各国福利制度比较;利弊;启示 一、西方社会福利制度的发展历史 在西方,社会福利是一个含义极为宽泛的概念,它是指或社会为提高国民或地区居民的生活质量而制定的一种经济和社会保障制度。就其形成历程来看,现代意义上的社会福利制度是在经过一个漫长的历史演变后才形成的。早期的社会福利与慈善几乎是同义的。提供者首先多为教会或教区,社会福利主要是以“专为社会弱者服务”的面目出现,对于无依靠的老人、残疾者以及孤儿等提供援助,实际上是为了解决日趋恶化的贫困问题。 19世纪前半叶,大多数西方把对贫困者进行的救济看成是对贫困者进行的一种施舍。19世纪末,以英国为代表的西方进入了资本主义发展时期的鼎盛时期,生产力得到了快速发展,物质财富的积累显著增加,国民主建设和政治改革也进入了一个新的发展阶段,现代功能日趋完备,这为社会福利事业的发展奠定了物质及政治基础。与此同时,西方贫困问题进一步扩大,这也是迫使西方不得不进一步发展社会福利的重要原因。于是,政府便把济贫转化为经常性的社会福利项目,并逐步纳入政府的正常职能围。与此同时,在观念上也有了

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d:公司的集体福利(增强企业的凝聚力和忠诚度) e: 国际社会的捐助(教育、医疗、环保、救灾等) 在中国,与国际化社会福利制度相比,中国的社会福利覆盖面有限,社会福利制度尚不成熟。 研究中国这样一个转型过程中国家的福利问题是具有积极的借鉴意义的,它可以从一个缩微的角度来看待世界福利社会的发展和变更,对于一国制定和改善的福利制度有一定的借鉴作用。 二、中国社会福利发展进程的分析: 第一阶段为计划经济时期,从1956年到1978年。这一阶段我们建立起的是低水平的全民福利制度。 第二阶段为包产到户与生产扶贫时期,从1978年到1992年。在农村,由于经济体制改革的推行,人民公社制度被废除,原有公社体制中包含的最低生活保障制度也被废除了;公积金、公益金也逐步减少;五保户费用的承担变得日益困难;合作医疗制度日益荒废;农村公共养老制度基本回归到家庭赡养为主的历史传统。在城市,效率主导型的国企改革砸烂了工人的铁饭碗,城市就业制度逐步放开,无保险体系的农民工制度开始兴起。 第三阶段为全面进入市场经济时期,从1992年到2001年。市场经济全面推开后,我们国家的各个领域都以市场为导向来开展改革。但当时所有救济制度的试验都由地方承担费用,覆盖人口相当少。 第四阶段为普及城乡最低保障时期,从2001年到2008年。从2001年9月开始的全面普及最低生活保障制度大行动,要求社会救济要变阳光雨露型为社会责任型,全面普及城市最低生活保障制度。 第五阶段为普惠型教育福利和医疗卫生制度建设时期,从2008年至今。这一阶段,义务教育开始免费,大学教育开始增加对贫困生的资助。同时也完善了医疗、劳动者权益、农村养老保险和最低保障等方面。 社会福利的发展在传统中国经历从不完善到相对完善的一个过程,但与此同时,我们也应该看到中国的社会福利制度还没完整,还未成型:社会保障制度覆盖面有限、各项制度安排的融资机制远未合理定型。 三、中国社会福利现状的分析: 一般而言,不同的社会福利发展模式是在一定的经济社会发展阶段上的产物。在中国市场经济体制逐步完善与和谐社会建设提上重要日程的背景下,中国社会福利发展的经济社会条件

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西方国家社会福利制度对中国的启示 20世纪90年代中期以来,社会政策的理论和实践模式发生了深刻的变化,集中表现在发展型社会政策理论的形成和实践上.这种理论同剩余型模式与制度型模式的区别在于,它促进了"生产性的"、有助于经济发展的社会福利干预.发展型社会政策结合经济议题,力图通过协调社会政策和经济政策来改善所有人的福利.达到这一目标的手段,是若干实际的社会投资策略和资产建设策略,实现社会政策从以消费和再分配为导向的服务转向提高受助者能力、扩大经济参与和促进经济发展的干预方法,这使发展型社会政策明显有别于福利领域的其他方法.中国正力图实现构建和谐社会的战略目标,同时也处于对20世纪80年代以来社会保障和福利制度改革的反思时期,社会政策的作用凸现.怎样在"社会转型"与"全球化"双重叠加的背景下,发挥社会政策促进经济发展、维护社会公正的功能,是当今中国面临的重点政策议题.发展型社会政策对中国的启示意义是: (1)要重新重视和确立政府在社会福利中的主导角色; (2)在社会保障和福利制度的安排上要具备长远性、战略性眼光. 社会保障在西方的兴起与发展并不是一件由来已久的事情,但它在西方国家所释放出的能量却越来越受到人们的重视。如果把整个社会经济比做一艘乘风破浪的舰船,社会保障就是遭遇风暴时的避风港,它消除了人们处于不确定社会中的恐惧,减少了社会成员面临的种种风险。可以认为,西方国家发达成熟的社会保障制度是保证最近几十年以来社会稳定和经济发展的有力武器。 市场经济的补充与法治精神的体现 社会保障制度最早形成于十九世纪末的德国,直到第二次世界大战之后,才在英、法、瑞典、加拿大等国家中得到正式确立与发展。各国相继以社会保障形式干预国民收入再分配,主要是为了摆脱经济危机的困扰,缓和随工业化的发展而日益尖锐的社会矛盾,通过政府干预解决市场所不能解决的问题——社会保障一贯扮演的角色,其实就是对市场配置资源结果的合理修正,也就是市场经济的必要补充。 西方各国建立社会保障制度的具体历程虽然各不相同,但都存在着一个共同特点:即都是以法律形式确立并推进社会保障制度的发展。1881年德国首次以“皇帝诏书”形式颁布了《社会保障法》,开了世界各国通过法律确立社会保障制度的先河。随后颁布了《事故保险法》、《伤残及养老保险法》、《职业介绍及失业保险法》等一系列法律法规,构建了德国社会保障制度的基本框架。同样,瑞典、法、英、美、加、日等国的社会保障制度在构建过程中,无不伴随着大量详细的社会保障法规的颁布与实施,这成了西方国家社会保障体制建设的一大特色。 “从摇篮到坟墓”的关怀 各国的社会保障制度的具体内容因国情不同而异。但不外忽三个主要组成部分:社会保险、社会救济与社会福利。 社会保险是在国民遭遇疾病、受伤、生育、死亡、年老、残废、失业等情况,造成收入中断或丧失时,给予一定的补助及帮助以保障其生活来源的制度。它是现代社会保障制度的核心内容。社会保险是一种社会互助式的保障制度,它是在个人与雇主缴费的基础上,由国家财政支持运作的,带有国家强制性。其中社会保险的四大支柱——失业保险、养老保险、医疗保险和事故保险,是社会保障制度的最基本部分。以瑞典为例,它的养老、失业和医疗保险1994年支出能够占到当年整个社会保障支出的86%,其核心地位可见一斑。 社会救济是国家为保障公民的最低生活水平提供的保障制度,一般由财政拨款。具体的救济

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第五条本公司从业员工薪金含义如下: 1.本薪(基本月薪)。 2.岗位工资:依据各岗位性质制定。 3.津贴:专业技能津贴、机车津贴、伙食津贴、加班(勤)津贴和其他津贴。 4. 级别工资:按照从业人员工作业绩以及工作能力制定。 4.奖金:全勤奖金、绩效奖金、年终奖金和其他奖金。 第六条从业员工薪金分项说明如下: 1.本薪:本薪乃基本月薪,其金额根据“职薪等级表”的规定核发。 2.主管加给:凡主管人员根据其职责轻重,按月支付加给。 3.职务加给:凡担任特殊职务人员根据其职务轻重,按月支付加给。 4.技术加给(特别加给):凡担任技术部门或在其职务上有特别表现的人员,酌情支付技术加给(特别加给)。

5.伙食津贴:凡公司未供应伙食者,均发给伙食津贴。 6.机车津贴:凡业务部外勤人员自备机车者,均发给机车津贴。 7.加班津贴(加勤津贴):凡于规定工作时间外延长上班时间,按实际情况酌情支付加班津贴,或按时计发加班津贴。若于休假日照常出勤而未补休者,按日发给加勤津贴。 8.其他津贴:凡上述各项本薪、奖金、津贴以外的津贴,其发给均需要由单位主管会同人事单位商定支付。 9.全勤奖金:每月除公司规定的休假日外,均无请假、旷工、迟到、早退记录的人员,应给予全勤奖金。 10.绩效奖金:凡本公司员工,均享有绩效奖金支领权利,其办法另行规定。 11.年终奖金:凡本公司员工,年终奖金由董事会根据公司利润情况及员工年度考绩等级核给, 其办法另行规定。

现代中西方社会保障制度的比较

现代中西方社会保障制度的比较 材料一①从19世纪末起,英、德等国先后颁布了针对疾病、工伤事故等的保险法。针对低收入群体以及老人、儿童和妇女,西欧又建立或完善了救济制度。在理论方面,英国经济学家凯恩斯、贝弗里奇是最有代表性的社会保障学者,其中贝弗里奇被西方称为“福利国家之父”。②二战后,西欧逐步建立起面向全民的社会保障网,除退休、失业和医疗工伤三大保险外,还设立了产妇补贴、学童补贴等几十种项目。③20世纪70年代,欧共体制定了社会行动纲领,其把解决青年人和残疾人的就业问题列入优先目标之一。④20世纪80年代,西欧各国为了缓和财政不平衡状况,削减了社会保障支出。 ——摘编自李琮主编《西欧社会保障制度》材料二⑤计划经济时期最突出总体性特征是社会主义国家福利制度建设模式,社会主义、国家性、工作单位、民政部门、福利制度建设是五个关键词,凸显社会政策与福利制度的时代性特征。其目标是建立社会主义全民福利,追求平等与自由……⑥改革开放后突出总体特征是中国特色社会主义市场经济条件下多元主义社会福利制度,中国特色、社会主义市场经济、多元主义、个人与家庭责任、社区服务、社会保障制度是六个关键词,凸显改革开放以来中国社会福利制度建设时代特征。 ——刘继同《中国现代社会福利发展阶段与制度体系研究》 ①反映的是19世纪末西欧资本主义国家的社会保障措施;②反映出二战后西欧社会保障项目增多,保障范围扩大;③反映的是欧共体对社会保障的关注;④反映出20世纪80年代西欧各国削减了社会保障支出;⑤反映的是计划经济时期中国社会福利制度的特征,即国家主导;⑥反映的是改革开放后中国社会福利制度的特征,即多元化。材料一主要叙述的是19世纪末以来西欧社会保障制度的发展,材料二主要叙述的是中华人民共和国成立后社会福利制度的发展,凸显了时空观念、史料实证、历史解释等学科核心素养。 【问题设置】 (1)根据材料一并结合所学知识,指出二战后西欧社会保障制度的新发展并分析其原因。 (2)根据材料二并结合所学知识,指出从计划经济时代到改革开放以来中国社会福利制度的变化及其原因。 (3)根据材料一、二并结合所学知识,谈谈你对中外社会保障制度的认识。 第1页共1页

公司福利制度方案

公司福利制度方案 第一章总则 第一条为吸引和留住优秀人才,公司提供优良的福利条件,并根据国家、当地政府有关劳动、人事政策和公司规章制度,特制定本方案。 第二章指导思想和原则 第二条结合公司生产、经营、管理特点,建立起公司规范合理的福利制度体系。 第三条公司福利不搞平均主义和大锅饭,应根据绩效不同、服务年限不同而有所区别。 第四条避免公司?笠蛋焐缁?的福利一应俱全的弊病,福利享受从实物化转变为货币化。 第三章福利对象 第五条公司福利对象: 1. 正式在职员工; 2. 非正式员工; 3. 离退休员工。 不同员工群体在享受福利项目上有差异。 第四章福利项目 第六条公司提供的各类假期: 1. 法定节假日; 2. 病假; 3. 事假; 4. 婚假; 5. 丧假; 6. 探亲假; 7. 计划生育假(产假); 8. 公假; 9. 年假; 10. 工伤假。 具体请假事宜见员工请假办法文件。 第七条公司提供进修、培训教育机会。具体事宜见员工培训与教育管理办法文件。 第八条公司可提供各类津贴和补贴。 1. 住房补贴或购房补贴; 2. 书报费补贴; 3. 防暑降温或取暖补贴; 4. 洗理费补贴; 5. 交通补贴; 6. 生活物价补贴; 7. 独生子女费和托儿津贴; 8. 服装费补贴; 9. 节假日补贴;

10. 年假补贴。 具体事宜见公司补贴津贴标准。 第九条公司可提供各类保险: 1. 医疗保险; 2. 失业救济保险; 3. 养老保险; 4. 意外伤害、工伤事故保险; 5. 员工家庭财产保险。 具体事宜见公司员工保险办法文件。 第十条公司推行退休福利,所有退休人员享有退休费收入,领取一次性养老补助费。第十一条公司提供免费工作午餐,轮值人员享有每天两顿免费餐待遇。 第十二条公司提供住宿和宿舍给部分员工。申请事宜见员工住房分配办法。 第十三条公司员工享受有公司年终分红的权利和额外奖励。 第十四条公司为员工组织各种文化体育和联谊活动,每年组织旅游和休养、疗养。第十五条公司对员工结婚、生日、死亡、工伤、家庭贫困均有补助金。 第十六条劳动保护。公司保护员工在工作中的安全和健康。 1. 凡因工作需要保护的在岗员工,公司须发放劳动保护用品。 2. 劳保用品不得无故不用,不得挪做它用。辞职或退休、退职离开公司时,须交还劳保用品。在公司内部调配岗位,按新工种办理劳保用品交还转移、增领手续。 第十七条保健费用。 1. 凡从事有毒或恶劣环境作业的员工须发放保健费。 2. 对义务献血的员工,除给予休假外,发放营养补助费。

浅谈我国的社会福利制度

浅谈我国的社会福利制度【摘要】从20 世纪50 年代起,中国逐渐形成了比较完整的社会福利体系,对 于促进经济发展和保障人民生活可谓至关重要。建立普惠型基本福利,注重社会公正与公平,促进社会利益的合理分配;坚持以人为本,促进经济增长,构建具有中国特色的社会福利制度,是中国社会福利制度改革需要着眼改变的几个方面。中国社会福利制度的改革还处于摸索和探索阶段,转型任务尚未完成,需要长时间的不懈努力。 关键词:福利制度以人为本普惠型福利合理分配 一、前言 改革开放以来,我国社会福利社会化改革为了消除计划经济下福利主体单一、平均主义和低效率等种种弊端,主张福利与服务的主体多元和民间运作,政府和企业纷纷将福利保障职责推向市场,忽略了社会公正。反思我国社会福利社会化改革,正确认识改革中的存在的问题,确定未来福利制度发展的方向和内容,将是我国社会福利制度创新与发展的关键环节。 二、社会福利的概念 社会福利是一个与福利有着紧密联系的社会学名词,可以将它看成是“社会”与“福利”的合成词。至于什么是社会福利?对此有多种回答,可以说在不同国家、不同时代、不同场合,有不同答案。从现有的资料看,各方面对“社会福利”一词的理解主要有五种不同的看法: 一是“社会政策”研究中的社会福利概念,大致与社会资源同义,它包括一切有形无形的收入、财产、安全、地位、权利等等。而所谓社会政策是“将我们在社会福利的生产、分配与消费中的社会的、政治思想的和制度的内容,放入到一个我们所期望达到的具有活力的道德与政治结合的标准框架中进行的探索。”这种对社会福利的界定是各种看法中意义最为宽泛的一种。 二是针对市场经济带来的不公正采取的一切维护社会公平的制度和措施,大致与我们目前使用的“社会保障”一词同义。按照这种理解“社会保障”是社会福利的一部分而不是相反。“社会保障”是实现“社会福利”的一种手段,它的资金来源于专门的社会保障税的收入,而社会福利的资金则来自一般的国家的财政。 三是一切形式的由政府、社会、单位和他人提供的高于基本生活水平的经济、政策和服务保障,在词义上与社会救助、社会保险相对应,指享受型而非生存型的社会利益。我国理论界所谓的“现代社会保障体系”,在含义上正是指这个意义上的社会福利和社会救助、社会保险等三大部分或三大支柱。 四是由政府和社会提供的一切低于或高于基本生活水平的经济收入、政策扶持和服务保障等。以我国目前的政策为例,除了指通过民政部门提供的针对老年人、残疾人、孤儿、优抚对象的收入保障、政策优惠、福利服务以外,也包括建设、教育、卫生、司法部门提供的住房、教育、医疗、司法方面的救助,以及工会、妇联、共青团等社会团体采取的保护弱势群体的各种措施和服务等。 五是民政部门代表国家提供的针对弱势老人、残疾人、孤儿和优抚对象提供的收入和服务保障,保障标准主要是基本生活,近年来随着社会福利社会化的推

中国社会福利制度的改革与发展

中国社会福利制度的改革与发展 1.民政福利事业的改革 (1)改革的指导思想和总体目标 ①社会福利改革的指导思想 我国推进社会福利社会化的指导思想是立足我国社会主义初级阶段的基本国情,以邓小平理论为指导,在供养方式上坚持以居家为基础、以社区为依托、以社会福利机构为补充的发展方向,探索出一条国家倡导资助、社会各方面力量积极兴办社会福利事业的新路子,建立与社会主义市场经济体制和社会发展相适应的社会福利事业管理体制和运行机制,促进社会福利事业健康有序地发展。 ②社会福利社会化的总体目标 a.投资主体多元化 从我国的基本国情出发,采取国家、集体和个人等多渠道投资方式,形成社会福利机构多种所有制形式共同发展的格局。 b.服务对象公众化 社会福利机构除确保国家供养的特困群体的需求外,还要面向全社会老年人、残疾人,拓展服务领域,扩大服务范围和覆盖面,并根据服务对象的不同情况,实行有偿、减免或无偿等多种服务。 c.服务方式多样化 社会福利机构和社区除集中养老、助残外,应发挥多种服务功能,为家庭和个人提供支持。 d.服务队伍专业化。 (2)社会福利机构改革 ①社会福利机构改革的要求 a.国家将社会福利机构及床位数作为社会发展的指导性指标纳入国民经济和社会发展计划,在基本建设计划中统筹安排社会福利设施建; b.各地在制定城市居住区规划时,无论是新区建设还是旧区改造,都应按原国家技术监督局、建设部发布的《城市居住区规划设计规范》的有关规定,将社会福利设施特别是老年人服务设施纳入公共设施进行统一规划; c.要按照社会主义市场经济体制的要求,处理好社会福利工作中政府职能和社会化的关系,抓紧制定社会福利事业的有关法规,研究制定社会福利机构分类管理的政策措施,使社会福利事业的建设与管理有章可循、有法可依; d.要按照产业化的发展方向逐步建立起适应市场经济要求的运行机制。 ②国家的扶持和优惠政策 a.社会福利机构的建设用地,按照法律、法规规定应当采用划拨方式供地的,要划拨供地;按照法律、法规规定应当采用有偿方式供地的,在地价上要适当给予优惠;属出让土地的,土地出让金收取标准应适当降低。 b.对社会福利机构及其提供的福利性服务和兴办的第三产业,安置残疾人的福利企业,以及单位和个人捐赠支持社会福利事业的,国家给予税收优惠政策,按照现行国家税法规定

公司员工福利制度(适用于小企业)

公司员工福利制度 第一章总则 一、目的 为增强员工的归属感和增强企业的凝聚力,改善和提高员工的生活水平,特制度本制度。 二、适用范围 本制度使用于公司所有员工,部分福利仅适用于正式员工。 三、责任部门 本制度由人资部制定、修改、实施,报总经理审批。 四、修订原则 根据国家相关法律法规及公司发展需求,本制度以尽可能考虑广大员工利益为修订原则。 五、福利的发放领用情况由人资部进行登记,记录。 第二章福利结构 本制度的员工福利包括以下四个部分 法定性福利:指企业为满足国家法定性要求而为员工提供的福利。包括:社会保险、法定节假日、劳动保护、教育培训等。 通用性福利:指企业针对全体员工所实行的带有通常普遍性的福利。包括:生日礼金、结婚贺礼、慰唁金等。 职务性福利:企业根据各职务工作的性质二实行的具有针对性的福利。包括:通讯补助、出差补助、商务招待费等。 激励性福利:企业为鼓励员工在公司的长期工作,而对优秀员工所提供的一种带激励性质的福利。包括:旅游活动、集体活动和其它福利。 第三章法定性福利 一、社会保险 1.为保障员工的利益,公司根据《劳动法》等法律法规的规定,为员工办理相关社会保险。 2.归口办理:社保统一由人资部办理。 3.社保购买条件:经试用期考核合格的转正员工,由人资部为其办理参保手续。特殊可在试用期购买社保的,需经总经理审批。 4.社保缴费管理:社保中属于公司应缴费的数额从公司福利费中扣除;属于员工应缴部分,从员工工资中扣除,由单位为其代缴。 5.社保种类:生育保险、工伤保险、医疗保险、失业保险、养老保险金。

二、法定节假日 1.种类:法定节假日、婚假、产假、陪产假、丧假、年假、病假等。 2.以上具体的执行办法见公司的《假期管理制度》。 三、劳动保护 公司根据《劳动法》等相关法律法规的规定,提供符合规定的办公环境、办公用品、劳动防护用品等。 四、教育培训 1.种类:内部培训和外部培训以及相关资格的考取 2.以上相关办法见《培训管理制度》。 第四章通用性福利 一、生日礼金 逢公司员工生日,公司对员工表示美好的祝贺。人资部应为公司员工购买生日礼物,价值100元左右。 二、慰唁金 员工的直系亲属死亡(配偶、子女、父母),公司将一次性给予慰唁金500元。(只适用于正式员工) 三、结婚贺礼 1.条件:在公司工作满一年,凭结婚证在计财部领取。 2.工作年限满一年不到两年,公司给予贺金500元;,满两年不到三年,给予800元;三年以上给予1000元。 四、高温补贴 1.条件:公司正式员工 2.每年的7-8月发放高温补贴,每月50元。 第五章职务性福利 一、种类:通讯补助、出差补助、商务招待费、加班费等 二、具体相关执行办法见《财务管理制度》。 第六章激励性福利 一、集体活动 公司将适时组织各种娱乐活动,丰富员工生活。 二、旅游活动 在一年内公司将组织一到两次旅游,以更好激励员工的积极性。 三、年终奖 在一年的结束,公司将为优秀员工颁发“优秀员工奖”以资鼓励。 个人工作业务总结 本人于2009年7月进入新疆中正鑫磊地矿技术服务有限公司(前身为“西安中正矿业信息咨询有限公司”),主要从事测量技术工作,至今已有三年。

浅析中外社会福利制度

浅析中外社会福利制度 2012年11月份,在北京的人民大会堂里举行了中国共产党的第十八次全国人民代表大会。国家主席胡锦涛在党的十八大报告对社会保障工作给予了高度的重视,将社会保障摆在了更加突出的位置,就社会保障而言,在党的纲领性文献中其地位是空前的。 会议内容中表明,社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度,逐步做好养老保险个人账户工作,整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。完善社会救助体系,健全社会福利制度,支持发展慈善事业,做好优抚安置工作。 此次会议的召开是对我国过去发展社会福利的一种肯定和认可,也为继续、加强社会福利在中国的发展确立了方向、指明了道路。那什么是社会福利制度呢?一.中外对社会福利的定义 社会福利,英文写作“Social Welfare”,是国家或社会为其成员提供某些物质或服务,以期提高他们的物质、文化生活,保证其生活质量的代名词。其目标是“抵消市场出于种种原因给那些难以满足基本需要的人所造成的负面影响。是一种处理人们在一生中遇到的如生病、残疾、失业以及年老等危机的方法。 国际上,将社会福利的体系分成两大部分:社会保障体系(社会安全体系)和其他社会福利体系。社会保障体系中包括社会救助体系和社会保险体系;其他的社会福利体系中包括公共福利,地方公共福利和社区服务,职业福利,公司的集体福利和国际社会的捐助等。 美国著名的社会政策专家米几利把社会福利定义为:“在社会问题得到控制、人类需求得到满足和社会机会最大化时,人类正常存在的一种状态。”而国内学者基本上同意将社会福利做狭义和广义之分:“在中国,社会福利仅仅是社会保障体系的一个组成部分,属于狭义社会福利范畴,”“确切阐述社会福利是件非常困难的事。通常有广义、狭义和专指三种。”“广义的‘社会福利’制度指国家和社会为实现‘社会福利’状态所做的各种制度安排……狭义的‘社会福利’则指为帮助特殊的社会群体,针对社会病态而提供的社会服务。” 在中国,与国际化社会福利制度相比,中国的社会福利覆盖面有限,社会福利制度尚不成熟。经济决定政治,由于我国是社会主义国家,关于社会福利制度的完善还需自身慢慢去探索。目前我国的福利制度尚不成熟。

中国社会福利制度发展

我国社会福利制度的现状和问题 来源:中国论文下载中心 [ 07-01-01 15:10:00 ] 作者:刘翠霄编辑:凌月仙仙 在社会保障学界,人们往往把社会保障与社会福利两个概念混同使用。在这里,我们将社会福利作为社会保障法律体系之下五个项目中的一个项目来使用。 在社会保障法律体系中,社会保险旨在为人们的例如生老病死这些一般生活风险提供保护;社会补偿旨在为人们在遭遇例如战争、暴力行为这些特殊的生活风险而受到损害时提供保护;社会救济旨为那些不能从社会保险或者社会补偿中获得待遇或者从社会保险或社会补偿中获得的待遇不能维持其基本生活需要的人们提供的保护。而社会福利旨在为提高和改善人们的生活质量以及人们的全面发展而提供的物质帮助和服务设施,例如住房津贴、教育津贴、青少年津贴、老年公寓、博物馆等。 (一)我国传统福利制度的建立和内容 我国的社会福利制度建立于20世纪50年代,1951年8月发布了《关于城市救济福利工作报告》,报告由政府民政部门负责组织实施,保障对象主要是无依无靠的城镇孤寡老人、孤儿或弃婴、残疾人等。民政部门通过设立福利机构为这些孤老残幼人员提供保障。福利机构分为社会福利事业和社会福利企业两类。福利事业机构包括各种收养性的福利院、精神病院等;福利企业主要是通过为残疾人提供就业机会,解决残疾人的生活保障问题。民政部主管的这些福利只覆盖了城镇极少数特殊人群(占总人口1%不到)。1950年6月颁布的《工会法》、1953年劳动部公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》对企业职工的生活困难补贴、探亲补贴、取暖补贴作了规定,还规定企业应设立食堂、托儿所,所需费用由企业行政或资方负责。1953年5月财政部、人事部发布《关于统一掌管多子女补助与家属福利等问题的联合通知》、1954年3月政务院发布了《关于各级人民政府工作人员福利费掌管使用办法的通知》、1956年国务院发布《关于国家机关和事业、企业单位1956年职工冬季宿舍取暖补贴的通知》、1957年1月国务院发布了《关于职工生活方面若干问题的指示》,这些法规对国家机关、事业单位职工的冬季取暖、生活困难补助、职工住宅、上下班交通、职工家属医疗补助、生活必需品供应等问题作了全面的规定。由此,绝大多数企业职工以及国家机关和事业单位工作人员的福利需求按规定由其所在单位提供,并且是我国社会福利的主体(占城市居民的95%以上,占总人口的25%以上)。企业职工的福利由劳动部负责和管理,而国家机关、事业单位工作人员的福利由政府人事部门负责。可以看出,我国的社会福利是由民政福利、企业职工福利和国家机关、事业单位职工福利三部分组成。 从20世纪50年代初建立社会福利制度至90年代末期的整个计划经济时期,城镇居民能够享受到的福利待遇在不断增加,从职工的生活困难补助、冬季取暖

西方社会福利制度开题报告(修改后)

中国地质大学网络学院护理专业 开题报告书写格式要求 开题报告是指开题者对科研课题的一种文字说明材料。这种文字体裁是随着现代科学研究活动计划性的增强和科研选题程序化管理的需要应运而生的。西安交大网络学院护理专业开题报告书写格式为文字叙述,包括两大部分:封面和正文。第一部分为封面,封面内容包括6项。(1)论文名称;(2)作者姓名;(3)所在单位;(4)联系方式;(5)指导老师;(6)提交时间。第二部分为正文,包括11项内容。(1)本研究内容的背景和意义,分析与评价国内外研究现状,应附上主要参考文献及出处。(2)本研究的目的和目标,目标使用行为动词书写,使目标具体化;(3)关键词及定义,解释本研究的关键词;(4)文献回顾,复习文献中与本研究有关的其他人的研究过程和结果;(5)研究设计类型,用一句话说明本研究所属于的科研类型;(6)研究对象,用一句话说明拟研究的人群、动物或数据;(7)研究工具,用一句话说明在研究中将要使用到的仪器、问卷或量表等工具名称;(8)研究步骤,罗列研究的程序;(9)统计学分析,用一句话说明将要使用的统计方法;(10)年度研究计划,按照表格内容填写表格;(11)经费预算。 具体书写格式要求统一使用模版,内容和格式如下。

中国地质大学网络学院护理专业开题报 告 论文名称西方社会福利体系探究及借鉴意义 作者姓名 所在单位 联系方式 指导老师 提交时间

一、本研究的背景和意义 1、论文选题的背景:进入20世纪70年代以后,发达资本主义国家面临着“滞胀”局面,社会福利制度也陷入了重重困境。西欧发生“福利国家危机”,美国出现“福利困境”,日本惊呼21世纪年金制度将要“崩溃”,经济合作与发展组织发出了“福利国家在危机中”的警告。不仅是国外,近年来,我国的社会福利事业发展形势严峻,各种医疗、养老、社保等诸多问题引起社会矛盾加深,针对这些现象进行了调查研究,调查发现,西方社会福利结构存在较多问题,比如,。在各西方“福利国家”中,社会福利的各项开支在公共支出中所占的比例不断提高,与此同时,各国的经济增长速度普遍大幅度下降,有些国家甚至出现负增长,从而使社会福利支出与经济增长之间出现严重的失衡。另外,自20世纪80年代初期以来,西方各国政府的预算赤字都在不断增长。例如,英国自1990年开始,社会福利开支基本上处于上升趋势,1995年达到了最高值,占当年GDP的30%,瑞典、法国、德国、日本等国的境况也大体类似。在这种情况下,各国政府都开始考虑要削减社会福利支出,改革社会福利制度。因此,针对这些问题,本文希望通过对西方社会福利制度的研究探索我国社会福利制度的建设道路,从而推动我国社会福利事业全面健康的发展。 2、选题的现实意义:社会福利是一个国家或地区经济社会发展的结果,也是社会进步的重要象征。社会福利的水平、构成和分配既取决于国家的政治权力模式,也取决于经济的再分配模式和社会中的意识形态。社会制度不同,福利体制或社会福利制度也不尽相同。在全球化的今天,理解不同的社会制度和相关的福利体制,对深化理解国家间的社会政策模式和经验有着重要的价值。在社会科学领域,比较研究正日益成为一种重要的研究方法,过去20多年来,它对社会政策领域和福利制度的比较研究有着显著的影响。社会福利既是人类干预社会问题和改善公民生活质量实践的表现,也是一个社会特定文化和价值观发展的历史产物。不同国家和地区在不同历史阶段社会福利发展的不同形态,昭示了国家干预社会问题行动的理念,也显示出社会发展的某种普遍规律。 二、本研究的目的和目标 通过对西方资本主义制度下的福利体系探究,探讨西方社会福利体制的利与弊,从中找到我国福利体制建设面临的问题及相关的改革措施,从而促进我国社会福利事业的发展。 本论文的难点:西方社会福利制度有哪些值得我们借鉴学习的长处以及其不足之处需要如何改进,以避免我国福利体制完善过程中重蹈覆辙。 三、关键词及定义 西方社会;福利体制;比较研究;

公司员工福利制度1

永康市华业模具有限公司 员工福利制度 为保障员工利益,增强公司的凝聚力,减少员工的后顾之忧,结合公司的特点及实际情况,特制定本《员工福利制度》。 总则 第一条福利待遇是公司在岗位工资和奖金等劳动报酬之外给予员工的报酬,是公司薪酬体系的重要组成部分。建立一个良好的福利待遇体制能够增加员工对企业的依恋情感,从而增加企业的凝聚力。 第二条本制度所列福利待遇均根据国家规定及企业自身情况而定。 第一章福利待遇的种类 第三条公司提供的福利待遇包括按国家规定执行的福利待遇,以及根据企业自身条件设臵的福利待遇。 第四条按照国家政策和规定,参加统筹保险的有: (一)养老保险 (二)基本医疗保险 (三)失业保险、工伤保险 第五条财务部负责统一将统筹保险和基金上交政府有关部门,并记入个人养老保险手册和个人住房基金磁卡。 第六条企业设臵的其他福利待遇包括:

(一)补贴福利 (二)休假福利 (三)退休福利 (四)培训福利 (五)设施福利 第二章福利待遇的标准 第七条养老保险:按浙江省的有关政策和规定,公司每月为员工支付养老保险,其计算基数为本人上年平均岗位工资,缴纳比例为20%。另外,个人需缴纳6%,且这一比例每两年提高一个百分点,直至达到8% 第八条失业保险:按国家有关政策和规定,公司每月为员工支付失业保险,其计算基数为本人上年平均岗位工资,缴纳比例为2%;另外,个人需缴纳1%;农民合同制工人本人不享受失业保险。 第九条工伤保险:按国家有关政策和规定,公司每月为员工支付工伤保险,其计算基数为本人上年末平均岗位工资,缴纳比例为1%;另外,个人需缴纳0.5%;特殊岗位的缴纳比例安国家有关规定执行。 第十条基本医疗保险:按国家有关政策和规定,公司每月为员工支付基本医疗保险,其计算基数为本人上年末平均岗位工资,缴纳比例为12%;另外,个人需缴纳4%; 第十一条公司提供的补贴福利包括: (1)独生子女补贴: (2)高温降暑费:

浅谈税收与福利的关系

浅谈税收与福利的关系 胡锦涛总书记在中共十七大报告中强调指出:“必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动社会和谐建设。”①十七大报告对民生问题的关注与重视,既是民意的集中反映,也是我党执政理念的重要转变以及国家快速发展、文明进步的显著标志。公共财政与民生问题密切相关,深刻地认识民生问题的现状,清楚地把握财政与民生问题的契合点,进而从财政上找准支持民生的政策策略,是我国公共财政建设过程中一个十分重要的议题。 一:相关概念的界定 “福利”一词源于西方社会,是一种美好的理想状况,其本意可以解释为“一种健康、幸福、无拘无束的令人向往的生活状况,福利有广义和狭义之分,广义福利是指社会福利,它是一个整体的概念,只一个社会全体成员的个人福利的总和或个人福利的集合(王晓燕,2004)。 公共服务是指由公共部门(包括政府部门和一些非政府组织等社会力量)提供的满足全社会或某一类社会群体共同需要的服务,具有公众性、公用性和公益性特点。 民生,顾名思义就是人民的生活、生计问题,它包括民众的衣、食、住、行、用,生、老、病、死等方面。

二:民生、福利与公共服务的关系 从民生的内涵来看,它与福利这个概念是没有本质区别的。民生就是中国式的福利,只不过,我们更多的习惯于是用民生这个概念罢了。自古以来就有民生问题,但福利的提出则是近代资本主义社会的事情。到了今天,往往把改善民生与增进福利视为同一语,没有刻意去区别。 公共服务是民生的主要内容,但公共服务没有概括民生的全部。民生的范围要比公共服务更广泛一些。我国正处在从初步小康到全面小康社会过渡、从生存型社会向发展型社会转变的关键时期,相当多的民生问题都在不同程度上与公共服务短缺或不均等相关联。因此,在今后一段时期,解决民生问题重在建立公共服务体制,高质、大致均等地提供有效的公共物品和公共服务。 三:中国税收与福利的现状 我国的现状:我们税负很高,按道理应该属于“福利国家”之列,但我们不是,即使是那些所谓低福利国家,如美国,与我们相比仍然是高福利;我们福利很少,但却不能因此推论说我国是属于“自由国家”,因为我们支配自己收入的自由度并不大。这种福利是以国家的强制力量给特权者提供福利的一种制度安排。像这样的一种制度安排,往往是收入高的人享受高福利,收入低的人享有低福利,没收入的人不享有福利,因此初次分配的基尼系数如果还不算太高,加上二次分配它不但不会下降还会上升。这样的一种状态我就把它叫做负福利。(秦晖)

西方福利制度论文

资本主义国家的社会福利制度简介 陶承德等在《科技革命与战后资本主义社会的新变化》一书中认为,现代科技革命的发展,社会生产力水平的提高,使社会物质财富大量增加。但由于资本主义社会生产资料资本家私人占有制,就是在发达的资本主义国家,也有相当一部分群众处于贫困线以下。特别是随着新科技革命的发展,资本有机构成的提高,竞争的加剧,使许多企业生产不景气甚至倒闭,使相当数量的工人失业,生活水平下降。为了保持社会稳定,缓解社会矛盾,资本主义国家逐步兴起和形成福利制度。福利制度是资本主义社会、特别是发达资本主义国家在国民收入再分配中加强社会福利而采取的政策和措施,是资产阶级政府采取的重要的改良主义措施,是资本主义社会调节生产关系的重要手段,也是战后资本主义社会相对稳定,阶级矛盾趋于缓和的重要原因之-。 福利制度的初创是从19世纪80年代到20世纪20年代。在I9世纪70年代后,资本主义经济发生了长期萧条,失业问题日趋严重,工人运动日益高涨,社会矛盾逐渐激化。特别是在欧洲无产阶级革命的中心--德国,俾斯麦政府对工人运动除了采取镇压手段之外,也把实行社会改良和建立社会保障制度作为手段笼络工人,德国就成了世界上最早制定社会保障立法的国家,它在1883年、1884年和1889年,先后通过了疾病保险法、工伤事故保险法和老年及残废保险法。许多欧洲国家也借鉴和学习德国,如英国、瑞典、挪威、芬兰、法国、荷兰、比利时、意大利、瑞士等国也先后制定有关疾病、工伤事故的法律,1911年英国还通过了世界上第一部全国性的、强制性的失业保险法和国民健康保险法。 在本世纪30年代,震撼资本主义世界的经济大危机发生,造成了大批劳动者的失业,贫困和饥饿引起了资产阶级的极度恐慌,特别是德、意法西斯的上台和空前规模的第二次世界大战,危机和战争使人民觉醒,在欧洲左翼的政治力量加强,苏联社会主义又给人们指明了新的社会发展方向,欧洲和亚洲一些国家的民主革命风起云涌。在这种背景下,发达资本主义国家加快了社会保险和社会福利的步伐,美国国会于1935年8月通过了美国历史上第一部“社会保障法”,还建立了有关给年老退休的工资收入者直接提供年金津贴、失业补偿、贫困和盲人救济、被扶养穷困儿童救济、促进妇孺健康和公共健康服务等9个社会福利计划。并于1942年11月为了动员人民支持战争,英国著名的社会学家威廉.贝弗里奇受英国政府之托,提出了一个题为《社会保险及有关服务》的报告,这就是西方社会保障史上著名的“贝弗里奇报告”。在这个报告中提出了两个基本思想,一是社会保障应以保障居民维持生存所必须的生活资料为限;二是社会保障应体现“普遍和全面”的原则,即应包括所有居民的各种不同社会保障方面的需要。这个报告得到英国战时联合内阁和战后工党政府的原则批准,英国相继建立了家庭补助法(1945年)、社会保险法(1946年)。国民健康服务法(1946年)、国民保险(工业受伤)法(1946年)、国民救济法(1948年)等。1944年制定的教育法也把免费的中学教育确立为普遍享受的权利。法国、瑞典等国也进一步完善了福利制度,使福利国家的框架基本形成。 陶承德等认为,50年代以来,第三次科技革命的浪潮汹涌澎湃,资本主义社会生产力得到迅猛发展,生产社会化程度空前提高,特别是60、70年代,是资本主义经济发展的第二个“黄金时代”,这也为发达资本主义国家完善福利制度、发展福利国家提供了良好的条件,社会保险和社会福利进入完善阶段。这主要表现在: 第一、社会福利的享有面愈益向全民化发展。社会保险制度逐步把保险范围由工资收入者的职工保险扩大到非工资收入者如农业经营者、手工业者、商人和自由职业者。对收入很低或没有收人而无法参加保险的贫困者、失业者伤残者等通过设立社会救济和其他社会福利补贴项目来保障最低生活水平。 第二、社会福利项目更加广泛。除退休保险、失业保险、医疗保险、工伤保险外,还纷纷设立了各种救济,象住房补贴、孕妇补贴、儿童营养补助、单亲家庭补助、老年人医疗照顾计划等。如英国公民一出世便可享受国家发放的婴儿补贴;产妇有医疗补助;学龄儿童除了在公立学校免费就读以外,还享有儿童津贴;失业者可领取失业保险金或失业救济金;病患者可以在公立医院享受免费医疗;同时可以领取疾病津贴或疾病补助救济;老年人有退休金、养老金;死亡者家属可领取抚恤金等。瑞典的社会保险制度源于英国,又超过英国,被誉为“从摇蓝到坟墓”的福利国家。如瑞典公民年满67岁即可领取全额的基本年金,而且不交纳任何手续费,也无需经过收入情况调查,雇工和雇员不交纳保险税。 第三、社会福利支出大幅度增长。在国家财政支出中均占相当大的比重,社会福利增长速度超过经济增长速度。如美国1975年社会福利费用占国民生产总值的比率达18.7%,占政府开支比率达57.4%,1982年的社会福利开支占国民生产总值的1/5。西欧的英、法、德、意、比等6

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