施工组织设计
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目录
一、工程概况 (1)
二、施工组织及部署 (1)
三、施工方案及主要技术措施 (15)
四、质量保证措施 (22)
五、冬、雨季施工措施 (31)
六、保证安全施工措施 (32)
七、保证工期措施 (35)
八、降低成本措施 (37)
九、成品、半成品保护措施 (37)
十、文明施工及保卫措施 (38)
十一、降低环境污染和噪音措施 (40)
十二、地下管线及其它地下设施的加固措施 (41)
十三、保修期限及范围 (42)
十四、竣工资料整理 (43)
一、工程概况
1.1建设单位：双柏县农业局
1.2建设地点：双柏县妥甸罗少村委会、独田乡独田村委会
1.4建设规模：建设沟渠18件，其中断面0.2 米×0.2 米12件5.3公里;0.4米×0.4 米4件
2.13公里; 0.5米×0.5 米2件2.96公里。C15砼浇筑，和部分浆砌石支砌。
1.5现场情况：已具备施工条件。
二、施工组织及部署
根据本工程特点，结合现场及施工任务的实际情况，为保证本工程施工进度计划的落实，保证施工质量、施工安全生产，提出以下施工组织方案：
2.1工期安排
按照招标文件的要求，结合本工程的实际情况，本工程投标工期为：100天，即2012年12月10日正式开工，2013年3月20日合同工程完工作为控制进度目标。
2.2施工组织安排
为安全、优质、高效建设好本工程，我公司将在施工现场设立“双柏县2012年巩固退耕还林成果基本口粮田建设排灌沟渠工程项目经理部”，按现代化项目法施工，组成精干、高效的管理机构，实行“队为基础、两级管理，
一级核算”的管理模式。
“双柏县2012年巩固退耕还林成果基本口粮田建设排灌沟渠工程项目经理部”是我公司本部派出的一级项目管理机构，由公司直接进行管理，由项目经理、副经理和总工程师组成最高决策、领导层。项目经理由公司委派，是直接管理工程的最高领导，全权负责本工程施工管理，并对工程的施工质量、安全、工期、经营状况直接向公司经理负责。副经理是经理的助手，项目经理离开工地时由副经理负责。总工协助项目经理分管各专业范围内的业务工作。
项目经理部下设6个职能部门，组成精简高效的项目管理层，部门领导由项目经理选聘，承担各自专业范围内的技术、管理业务工作。各部门的主要职责如下：
工程部：设部长1人，主管施工技术、测量、观测、试验，下设试验室、观测室、测量组、技术室。
合同部：设部长1人，主管工程计划、经营和合同管理。
质检部：设部长1人，主管工程施工质量和安全工作。
物资部：设部长1人，主管工程的物资计划、采购、保管、储存供应以及机械设备的维修管理工作。
财务部：设部长1人，主管财务。
安全部：设部长1人，主管工程安全生产。
各部室根据需要设置业务和工作人员。
本工程施工的劳务层，按择优上岗的原则，调集精兵强将组成，以作业队为基础进行管理。根据施工需要设置3支作业队，即整个施工场地分为3个片区，3个小组，每个小组分为机械操作人员及一般施工人员等。
各个工程队人员实行根据不同的施工时段，不同的工作内容，对工种及人数实行一专多能动态调配、管理，以适应施工需要，本工程初拟高峰施工总人数约117人，其中项目部二级以上人员5人，三级人员12人，其余人员9人，民工91人。各个作业队下设作业组，组下设班，各组、班负责人均挑选年富力强、有威信、技术管理可靠的人员组成。
本工程拟设置的施工组织机构如下框图所示。
2.3工程目标
2.3.1.工程质量：
○1总体目标：确保工程质量达到一次性验收合格，争创州级优质工程。
○2杜绝重大质量事故；
○3单位工程100％合格，并争创优质结构奖；
○4分项工程100％合格；
○5分部工程100％合格；
○6工程交付使用后，争取达到零投诉
2.3.2工程进度：自2012年12月10日起在100天内保证完成本工程的施工任务；
2.3.3安全生产：在整个施工中杜绝重大伤亡事故，尽量争取无安全事故发生；
2.3.4文明施工：严格按照建筑工地文明施工标准化现场的要求进行现场管理，创建出一流的文明工地，确保文明施工。争创州级安全文明工地。
2.3.5服务目标：诚信守约，认顾客满意，认真协调与各方关系，接受业主的控制与监督；
2.3.6管理组织目标：选派具有资质的项目经理，配备强大现场及公司管理班子，确保与各方的合作顺利；
2.3.7科技进步目标：为实施上述工程质量、工期、安全、文明施工等目标，充分发挥科学技术是第一生产力的作用，在工程施工中，积极采用新技
术、新工艺、新材料、新设备和现代化管理技术；
2.3.8协调目标：做好内外关系协调，结合当地情况充分发挥项目优势，主动争取各方的支持与配合。
2.4施工准备工作
为确保能充分地与前期工程衔接，拟充分作好前期准备工作，以求整体性、连续性良好。
2.4.1现场交接准备
首先我公司进行现场交接的准备，其重点是对控制点、控制线、标高等进行复核，同时复核现场坐标点和标高。并对目前的施工现场进行调整准备，以使整个现场能符合我公司的布置原则及要求。
2.4.2技术准备
自进场之日起立即着手技术准备，一方面使有关人员能仔细阅读施工图纸，了解设计意图及相关细节，另一方面开展有关钢筋翻样，木工翻样，混凝土级配试配，图纸会审，技术交底等技术准备工作，同时根据施工需要编制更为详尽的施工作业指导书，以使从工程开始就受控于技术管理，从而确保工程质量。收集以下与工程相关的施工规范及构造图集备用，主要如下：《水利水电工程施工组织设计规范》（TD/T5397-2007）
《农田排水工程技术规范》（SL/T4-1999）
《水利水电工程施工测量规范》（TD/T5173-2003）
《水利水电工程施工布置设计导则》（TD/T5192-2004）
《水利水电工程施工交通设计导则》（TD/T5134-2001）
《水利水电工程施工机械选择设计导则》（TD/T5133-2001）
《水利水电工程混凝土生产系统设计导则》（TD/T5086-1999）
《水利水电工程压缩空气供水供电系统设计导则》（TD/T5124-2001）《水利水电工程砂石料加工设计导则》（TD/T5192-2004）
《生活用水卫生标准》（GB5749-2006）
及国家有关强制性标准和技术规范、规程。
2.4.3机具准备
进场后，我公司将立即组织有关的机械设备进行相关设备基础施工，设备安装调试。对一些小型机具将按进场计划分批进场，并使所有进场设备均处于最佳的运转状态。
2.4.4材料准备
我公司将根据翻样单，混凝土级配单等及时提供水泥及砂石用量，报送甲方，并进行由我公司组织的材料采购工作，同时及时组织前期的周转材料进场，以确保顺利施工。
2.4.5人员准备
开工前3天，所有施工管理人员将予以就位，而施工人员将根据现场需要分批进场并在公司内部备足各类专业的施工操作人员。
2.5施工总体规划
施工总体流程是指导整个施工的关键线路，其贯穿于整个施工过程中，与之相关的包含有施工段划分、施工进度计划等关键因素，并对分阶段施工流程具有指导和制约作用。
施工流程的安排将以“利用面大优势，分区流水施工，加强工序之间穿插力度，全面控制、协调”的原则。
2.6施工进度计划
施工进度计划是施工进程中的一个重要控制指标，而其编制先进性、合理性将直接影响到整个施工过程。工期安排计划的原则是：统筹安排、抓住关键、保证重点、兼顾其他、确保工期。
根据投标文件提供的施工工程量及要求工期，结合我公司能投入该工程的人员机械数量，我单位将按下列时间完成承包项目的施工。
2.6.1开竣工日期，计划：2012年12月10日正式开工，2013年3月20日竣工，计划工期为：100日历天；（注：具体开工日期以总监理工程师发布的开工令为准）。
主要进度控制点：
2012年12月10日正式开工；
1、施工准备：2012年12月10日～2012年12月15日计6天
2、测量、放线：2012年12月16日～2013年1月30日计45天
3、土方开挖：2013年1月1日～2013年2月20日计50天
4、混凝土工程：2013年1月5日～2013年3月1日计55天
5、浆砌石工程：2013年1月25日～2013年2月14日计20天
6、砂浆抹面：2013年2月1日～2013年2月21日计20天
7、土方回填：2013年2月5日～2013年3月1日计24天
8、附属工程：2013年3月1日～2013年3月15日计14天
9、自检自查|场所清理：2013年3月16日～2013年3月20日计4天
2013年3月20日完成所有工程施工及清理场地工作。
施工组织设计中列出的工、料、机械设备等计划，仅作为指导施工时参考用，不作为最后的供应计划，其各项数量如有出入时，将以施工预算中的数量为准。
2.6.2施工进度计划完成的保证措施
本工程的施工总工期，我们将控制在100天内，其施工工期相对紧张，只有在很好地安排施工流程、工序搭接、劳动力组织、机械配备的前提下，才能确保完成本工程的施工建设任务。
为确保本工程能在100天完成施工任务，我们将以工程量为依据，结合本工程具体特点对整个施工总工期进行科学的分析，采取得之有效的保证措施。
2.6.2.1渠道的开挖和浇筑是确保总工期的关键
保证渠道的开挖和浇筑施工是工程进度的重要环节，因此集中力量进行结构施工是控制工期的关键。为确保工程顺利完工，我们将充分做好施工准备，编制各项物资需用量计划和劳动力计划，组织有序进场。从物资、人员、机械方面予以保证，从技术上予以加强。本工程进行分段组织施工，适时地调整各项生产要素，来控制主体施工工期。
合理组织、安排好流水作业和各工序的搭接是总工期实现的重要一环。
项目部必须科学组织、合理安排、适时组织土建各工序的流水施工和各专业工序穿插，才能保证装修施工的有条不紊。我们积极地提供各种施工条件和施工作业面，做好土建各工序之间、以及土建与各专业之间和各专业相互之间的协调工作，才能保证装修进度跟着总进度计划走。
2.6.2.2强化技术管理、加大科技含量
建立技术与生产融为一体的技术管理系统，使生产管理指挥系统同时是技术管理组织系统，把技术融入各个环节，使方案、程序的制定、实施紧密结合，形成一次通过率高，达到以技术带动进度。
同时，施工中积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备有效地推动进度向计划目标前进。
2.6.2.3建立动态管理模式，确保工期准点。
首先，建立四级动态管理模式。
四级管理是指总进度计划管理，阶段性进度计划管理，月进度计划管理，
周进度计划管理。并以计划作为实施性计划，在确保周计划按时完成的前提下，保证月计划完成、阶段性计划直至总进度计划的完成。
2.6.2.4建立计划检查制度，执行项目岗位责任制。
施工进度计划的控制结果作为对项目的重点考核指标，以网络计划为依据，分解编制月、周施工进度计划，以月度进行全面检查，并制定项目岗位责任制及配套奖罚办法，激励生产机制。使与经济收入相挂钩，以确保工期按各节点要求准时完工或提前完工。
2.7施工总体布置
2.7.1施工总平面布置原则
施工总平面布置合理与否，将直接关系到施工进度的快慢和安全文明施工管理水平的高低。其布置原则为：利于施工、文明现场、安全作业、完善基础设施及保护环境。
2.7.1.1施工现场总平面布置
根据本工程的具体特点，在整个主渠全长的适当处（便于临时用电的搭设和有充分水源）设置三个驻扎点，由三班人马进驻，分别负责完成妥甸项目区（一个施工班组）施工和独田项目区（一个施工班组）施工。每个驻扎点设综合办公用房、水泥库房各一间配电室、供水、卫生、生活、道路、消防等设施。模板加工堆放场、砼搅拌站、砂石堆场等具体布置见施工总平面布置图。本工程砼在搅拌站集中拌制后，用工程翻斗车拉到使用地点。
2.7.1.2施工临时用水
本工程施工用水主要是砼的拌制和养护，施工用水的供给采用自流水供给与水泵水源取水相结合的方式。但水质必须符合砼拌制和养护用水的规定，生活用水应尽量由市政供水网供给和符合饮用标准的地下水供给。
2.7.2施工临时用电
施工用电从业主指定地点接入电源至临时配电室，在总配电室处采用40角钢2.5m长的一组角钢打入地下作临时接地装置，接地电阻不大于10Ω，用BX25mm2线与配电板地排连接。
配电箱采用三相五线引至用电处，设一个架设回路，供施工机械与临时用电等。
电杆采用木制电杆，电线用瓷瓶角钢支架架设，配电箱及线路走向要保证科学合理，满足施工要求。配电室、配电板及配电箱采用木制，实行总配电室、配电箱、开关三级配制，并分别装漏电保护器，实行“一机、一箱、一闸、一漏”制，使用过程中严格按送电操作顺序和停电操作顺序进行操作，总配电室、配电箱、开关箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道，不得堆放任何妨碍操作维修的物品。
固定式配电箱、开关箱下底与地面垂直高度大于1.3m，小于1.5m，在操作面使用的移动式分配电箱、开关箱的下底与地面垂直距宜大于0.6m，小于1.5m，开关箱距用电设备水平距离不得超过3m，施工现场的所有施工用
电，必须由有上岗操作证的电工按规定接线，灯线应固定灯具，并设专用闸刀控制，高度大于5m，并能保证施工的光照范围，临时用电照明应采用橡皮电缆，由专业电工搭设，其它人不得私自拉接。
导线选用BX4×35mm2+1×25mm2的电线从总配电室接出至各分配电箱。
2.安全用电技术措施、防火措施：
（1）严格贯彻执行JGJ59-88《施工现场临时用电安全技术规范》和JGJ59-99《建筑施工安全检查评分标准》。
（2）加强对施工用电重要性的认识，任何用电线路的搭设和拆除必须由具有上岗操作证的电工进行，其他人不得擅自拉接电线，对新安装的电气线路和设备在使用前必须由电气质安员会同工长进行检查验收，并有检查验收记录，参检人员及操作电工必须签字齐全，经验收合格后方可使用，并由工长和专业电工向使用电气设备人员进行技术交底。
（3）现场线路采用三相五线制架设，并采用TN-S接零保护系统，保护零线严禁通过任何开关或熔断器，除在工作接地线或总配电箱电源侧从零线引出外，在任何地方不得与工作零线有电气联接，并在保护零线上进行重复接地。
（4）在配电箱电源隔离开头的负荷侧和开关箱隔离开关的负荷铡装设漏电保护器，手持式电动工具应装设额定漏电动作电流不大于15mA，额定
漏电动作时间小于0.1s的漏电保护器。
（5）电线进出配电箱一律从箱底并加护套，分路成束并做防水弯，导线不得与箱体进出口直接接触，严禁接触尖锐断口和强腐蚀介质。
（6）照明宜在总配电箱处单独设置照明配电箱，采用三相线与工作零线同时引出的方法。操作面上的照明线采用橡皮电缆，并在操作面上设开关箱控制，开关箱必须符合要求，且装有漏电保护器，所有照明线不允许乱绑拉，必须固定在绝缘子上。
（7）工地使用的单相220V生活用电器如食堂用的鼓风机、冰箱等，应用单相闸刀控制，并设有专用保护零线，所有电器、灯具的相线必须经开关控制，不得将相线直接引入灯具。临时住宅或办公室内拉设照明线时，必须按规定拉设，且符合有关要求。
（8）架设线路时应按规定的相序排列顺序架设，禁止架设错误，架空线路的档距不得大于35m，一个档距内每一层架空线的接头个数不得超过该层导线条数的50%，且一根导线在一个档距内只允许有一个接头。
（9）配电箱、开关箱必须防雨、防尘，箱体应严密、端正，必须有门、有锁，箱内的电器必须安全可靠完好，不准使用破损、不合格的电器，各种开关、电器的额定值应与其控制的用设备的额定值相适应，施工设备与开关箱的水平距离不得大于3m。
（10）配电箱、开关箱内的连接线应采用绝缘导线，接头不得松动，有
得有外露带电部分，禁止把导线挂在熔丝上或螺钉上，保持接头处的清洁。
（11）配电箱和开关箱应由专人负责，箱内不得挂其他临时用电设备，不得放杂物，并经常保持清洁、整齐。
（12）所有配电箱、开关箱应每月检查一次。检查维修人员必须是专业电工，检查、维修时必须按规定穿绝缘鞋、戴绝缘手套，必须使用电工绝缘工具，并做好检查、维修记录。检查、维修时必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸”标志牌，严禁带电作业。
（13）施工现场中一切电动建筑机械和手持电动工具的选购、使用、检查、维修必须符合有关规定。
（14）装设好的重复接地和防雷接地装置应测试接地电阻，线路、设备必须进行绝缘电阻测试，漏电保护器应定期试验，并有记录。
（15）按用电设备的电流选用的熔丝必须符合要求，按顺时针方向压紧，禁止用其他金属代替熔丝，并严禁把导线直接接在熔丝上，或不通过熔丝直接接在熔体上端。
（16）电气设备必须由专职电工（具有电工合格证）进行安装、维修和检修，并做好定期检查，所有绝缘、检验工具应妥善保管，严禁他用，并定期检查、校验。
（17）所有用电设备应经常清理，保持外观清洁整齐、运转正常。
（18）配电室应注意防潮防漏，保持室内干燥，严禁配电室内住人。
（19）配电箱做好防雨措施。
三、施工方案及主要技术措施
3.1施工方案
为确保工程质量和工期目标的实现，拟组建三个混合班组，由项目经理统一指挥，均衡控制“人、机、料”投入，实施本项目施工，每班人马各负责各施工区工程施工，。
3.2施工主要工序
定位放线（定位木桩每20m）一根，在直线轴折处必须打入木桩）→用平移法在定位木桩的两侧一定距离（不影响施工为宜）打入相应控制木桩→按设计坡度，在控制木桩上标出标高控制线→挖沟槽→安装沟壁模板同时进行第二流水段沟槽挖填→泖沟壁砼→拆模并修整沟壁表面→浇沟底砼同时进行一下流水段沟壁模板的安装，如此循环直到完工。其中沟槽开挖是连续的流水作业，无间隙时间。
3.2.1施工测量
本工程轴线和高程均由事先打入的控制木桩进行控制，控制桩不得扰动。
3.2.2沟槽开挖
本工程线路长，沟槽窄、深度浅，因此采用人工挖填较为合理，沟底若有填方则采用碎石垫层打夯机进行夯实。施工中要保证沟槽的断面尺寸满足
设计要求，保证沟底的坡度和平整度等满足设计要求和质量验收规范的规定。挖好的沟槽经验收合格后应尽快进行一下道的施工，避免长期暴露。
3.2.3土方回填
本工程土方回填将采用人工倒土，人工、机械混合夯实的方法。填土应按先低后高的顺序回填。
人工夯实：夯实前将土初步整平，打夯按上述行进方向进行，一夯压半夯，夯夯相接，行行相连，两遍纵横交叉，规范要求人工夯实不少于3遍。
3.2.3.1回填土技术要求
1.回填土的压实（密实度）不小于0.9；
2.为确保填土处在最优含水量状态，便于夯实、提高效率，填土土料需适当补充水量。
3.2.3.2填土注意事项
1.填土为粘性土时，填土前应根据其含水量是否在控制范围内，如含水量偏高可采用翻松、晾晒等措施。
2.如含水时低偏，则根据上述加工量要求，预先浇水润湿，并增加压实遍数。
3.分段填土时，每次接缝处应做成斜坡形，上下层接缝应错开。
4.土方回填时，取土、运土、铺填、夯实等各道工序应连续进行，雨前应及时压实已填土层，留出坡度，并用雨布覆盖填土面，以利排除雨水。
5.填土应分层进行，下层土压实和测定压实后的干容量，检验其压实系数和压实范围符合要求后，才能填上层土。
6.墙柱边回填时应在相对两测对称进行，两侧回填时高差要不可太大。
7.室外回填土时应配合好水、电进行室外管线的施工。
8.填土应和及时取样检测，取样采用环刀法，每20—50平方米取样一组。
3.3浆砌石施工
浆砌石砌体应采用铺浆法砌筑。砂浆必须饱满，叠砌面粘灰面积，就大于80%。
浆砌石砌体宜分皮卧砌，各皮石块间利用毛石自然形状敲打修整使能与先砌毛石基本吻合、搭砌紧密；毛石应上下错缝，内外搭砌，不得采用外面侧立毛石中间填心的砌筑依法；中间不得有铲口石（尖石倾斜向外的石块）、斧刃石（尖石向下的石块）和过桥石（仅在两端搭砌的石块）。
浆砌石砌体灰缝厚度宜为20～30mm，石块间不得有相互接触现象。石块间较大的空隙应先填塞砂浆后用碎石块嵌实，不得采用先摆碎石块后塞砂浆或干填碎石块的方法。
3.4模板工程施工方案
3.4.1模板选用
模板工程是结构外观好坏的重要保证，在整个结构施工中亦是投入最大的一部分，模板系统的选择正确与否直接影响到施工进度及工程质量，模板
方案的选择，考虑的出发点是在工程技术质量及进度上，并在此基础上进行综合性经济成本分析，达到减少周转材料投入，降低工程成本的目的。根据本工程结构外形较为规则的特点，在本工程中采用木模。
模板的配套为：每个驻扎点配木模及支撑400m2，可一次性安装模板约200m，可保证流水作业和周转次数（约周转8次）。
3.4.1.1
沟壁模板施工，沟内壁模板在驻扎地点统一加工成定型模板后运至现场安装，外壁异形模板可在现场进行加工和安装。模板的定位和加固可采用木方顶，12#铁线拉，斜撑、水平木吊挂等综合方法。模板安装好后，在浇沟壁砼前要进行检查验收，并在模板上标出沟顶标高线。
3.5模板拆除
对竖向结构，在其混凝土浇筑48h后，待其自身强度能保证构件不变形、不缺棱掉角时，方可拆模。
3.5.1质量保证措施及注意事项
模板需进行设计计算，满足施工过程中刚度、强度和稳定性要求，能可靠的承受所浇筑混凝土的重量、侧压力及施工荷载。
1.模板施工严格按木工翻样的施工图纸进行拼装、就位和设支撑，模板安装就位后，由技术员、质量员按平面尺寸、端面尺寸、标高、垂直度进行复核验收；
根据省发改委、财政厅、林业厅、农业厅、国土资源厅联合发文：《关于下达2014年新一轮退耕还林任务的通知》和州改局、州林业局、州农业局《关于转下达退耕还林还草工程2014年中央预算内投资计划的通知》要求，结合我县2014年新一轮退耕还林调查统计基础数据，为保证2014年我县退耕还林建设任务，现将我县2014年新一轮退耕还林规划设计相关情况通汇报如下： 一、新一轮退耕还林还草总体政策 2014年12月10日，省政府召开全省新一轮退耕还林还草工作电视电话会议。副省长曲木史哈出席并作重要讲话，厅长作相关工作安排，市朝天区人民政府作交流发言。会议肯定了前一轮退耕还林取得的成绩，安排部署了新一轮退耕还林还草工作。 原则：坚持农民自愿、政府引导，坚持尊重规律、因地制宜，紧持统筹规划、稳步推进，坚持突出重点、规模实施，坚持落实责任、依法管理的原则。 退耕对象：一是25度以上非基本农田坡耕地，二是三峡库区上游县15-25度非基本农田坡耕地，三是非库区上游县重要水源地迎水面15-25度非基本农田坡耕地。 补助标准：与前一轮退耕还林比较，新一轮补助政策有较大改变，不再限定退耕生态林和经济林的比例。退耕还林中央每亩补助5年共计1500元。，第一年800元、第三年300元、第五年400元，退耕还草中央每亩补助3年共计800元；分2次下达，第一年500元、第三年300元。 二、新一轮退耕还林工程的检查验收标准 县级人民政县级人民政府组织林业、农业、国土资源等部门，分别在工程实施后第一、第三、第五年开展县级全面验收，验收结果作为政策兑现依据。省林业厅、农业厅、国土资源厅，分别在第二、第四年开展省级监测验收，其结果作为调控建设任务、兑现补助资金、考核耕地保护责任目标的重要依据。新一轮退耕还林设计后由县级以上人民政府依法确权登记，将退耕还林还草统一纳入林地、草原资源管理。 三、新一轮退耕还林资金管理和政策兑现 工程建设资金实行专项管理、专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用和克扣，严禁弄虚作假、虚报冒领补助资金。政策兑现要严格遵循“先验收、再公示、后兑现”的程序。工程种苗费兑现方式由县级人民政府确定。直补资金通过“一折通”方式兑现给土地承包经营权人。 四、工作安排 根据省、州要求，在2015年3月底之前完成2014年度新一轮退耕还林工程规划设计任务并上报州主管部门，我局建议在2015年3月开展我县2014年度新一轮退耕还林工程7000亩的规划设计。建设面积安排在呷尔镇、三岩龙乡、上团乡、八窝龙乡、子耳乡、三垭乡、俄尔乡、小金乡、朵洛等9个因地质灾害严重和生态移民乡镇。 由县政府召集各乡镇和退耕还林领导小组成员单位召开新一轮退耕还林工作会议，并协调相关单位人员进行新一轮退耕还林工作的规划设计。 我县退耕对象：根据新一轮退耕还林还草的政策结合我县实际，新一轮退耕还林还草安排在符合以下条件地区。1、地质灾害较严重地区。2、生态移民搬迁地区。3、集中成片种植经济林地区。4、在前一轮退耕还林中的林间不能耕作的耕地。 工作时间安排 1、2015年3月4日向县委县人民政府汇报新一轮退耕还林设计工作。 2、2015年3月5日组织相关规划设计人员对新一轮退耕还林工作的业务、政策学习。统一思想、统一认识，准备外业设计所需器具及材料。 3、2015年3月6日至3月16日分组入乡，对核定规划的乡、村、组进行新一轮退耕
巩固退耕还林成果管理办法 一、工作目标 （一）确保退耕还林工程建设成效。全县退耕还林面积核实率达到100%，成活率和保存率达到80%以上。 （二）确保退耕农户长久收益得到有效保障。到2015年通过品种更新、改劣换优，亩均增收500元；嫁接改造，亩均增收500元；林下产业，亩均增收100元；林地育苗，亩均增收300元。 二、工作原则 （一）巩固退耕还林成果与解决农户长久收益相结合； （二）巩固退耕还林成果与我县“一乡一业、一村一品”的发展规划相结合； （三）巩固退耕还林成果与其他支农项目相结合； （四）政府支持与农户自主发展相结合； （五）因地制宜、重点发展。 三、主要措施 （一）广泛宣传，提高退耕农户的法律意识 进一步加强宣传工作力度，充分利用电视、报纸、网站、广播、板报、标语等宣传手段，加大对《森林法》、《退耕还林条例》等相关政策和法律法规的宣传，使退耕户充分了解自身的权力和义务、兑现标准和林粮间种的规定，从而提高农户对退耕还林的认识，增强主动参与的积极性。 1、权力和义务。退耕户应享有的权利有退与不退的自主权、还林后
的依法继承权和转让权、成材后的依法采伐权、享受国家粮食补助权、现金补助权、种苗补助权；应承担的责任和义务是禁止违规林粮间作、复耕和破坏地表植被、林木管护。 2、政策兑现标准。国家合格认定标准规定，退耕还林检查验收兑现合格标准指合格率、保存率。造林合格标准为苗木成活率≥70%；造林保存合格标准为林木保存率≥65%。 3、林粮间种规定。一是间作活动必须在造林成活率（保存率）达到国家验收标准的退耕地块中进行。对造林成活率（保存率）未达到国家验收标准的退耕地块，要进行补植补造，经验收达到国家验收标准后，方可进行间作活动；二是间作物与树行之间的保护带宽度要达到一米以上。间作活动中，不得因人为、机械、牲畜等原因对退耕地林木造成损害；三是间作品种必须是豆类等矮杆作物，禁止间作玉米、高梁、葵花等高杆农作物。 （二）加强工程管理，保证建设成效 1、验收兑付。每年由县林业局与乡镇组成验收组，对全县退耕还林地面积核实率、株数保存率、抚育情况、林粮间作等各项指标完成情况进行验收，验收结果与退耕农户当年的钱粮补助兑付挂钩。面积核实率达到100%，林木保存率不低于65%，达到造林保存合格标准的退耕地，经验收合格后，及时向退耕户兑付各项补助。对各项要求指标达不到验收标准的退耕地，暂停向退耕户兑付当年的钱粮补助，并责成退耕户限期完成各项管护指标。如再次验收还不能达到验收标准，则将退耕户应当享受的当年各项补助进行变现，雇佣专业人员完成管
洪洞县巩固退耕还林成果专项规划建设项目管理办法 第一条为加强巩固退耕还林成果专项规划建设项目(以下简称建设项目)管理，确保工程建设质量和投资效益，根据《退耕还林条例》、《国务院关于完善退耕还林政策的通知》(国发…2007?25号)等有关法规和政策规定，制定本办法。 第二条本办法所指建设项目，是指国务院有关部门批准的各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团巩固退耕还林成果专项规划中的基本口粮田、农村能源、生态移民、后续产业发展(含退耕农民就业创业转移技能培训)和补植补造等项目。 第三条实施建设项目应当遵循下列原则： (一)坚持巩固退耕还林成果与解决退耕农户长远生计相结合； (二)坚持国家支持与退耕农户自力更生相结合； (三)坚持中央制定统一政策与省级人民政府负总责相结合。 第四条实施建设项目的目标是： (一)加强林木后期管护，搞好补植
补造，提高造林成活率和保存率，杜绝砍树复耕现象发生，确保退耕还林成果切实得到巩固； (二)通过基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业发展等措施，从根本上解决退耕农户吃饭、烧柴、增收等当前生活困难和长远发展问题。 第五条建设项目按照基本建设程序审批并组织实施，严格按规划编制计划，按计划编制方案，按方案编制设计，按设计组织施工和验收。以退耕还林工程县(市、区)为基本建设单位，以退耕还林村为基本单元，统筹落实巩固退耕还林成果各项措施。 第二章组织管理 第六条按照《国务院关于同意建立巩固退耕还林成果部际联席会议制度的批复》(国函…2009?93号)要求，建立巩固退耕还林成果部际联席会议制度。由国家发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、水利部、农业部、审计署、国家统计局、国家林业局、国家粮食局等部门组成部际联席会议，负责协调巩固退耕还林成果有关工作，研究解决建设项目实施中的重大问题，指导、督促地方落实建设任务。 第七条在部际联席会议统一协调下，各成员单位各司其职，各负其责，加强沟通，协同配合，形成合力。
我国巩固退耕还林成果取得五方面成效:发展改革委 从国家发展和改革委员会获悉，２００８年—２０１１年，中央财政累计安排专项资金４６２亿元巩固退耕还林成果。目前各项建设任务进展良好，促进了生态效益、经济效益和社会效益的统一，取得了明显成效。 据发展改革委介绍，４年来，巩固退耕还林成果项目取得了明显成效，主要表现在５个方面：林木保存率保持在较高水平；退耕农户口粮自给能力进一步增强；退耕农户收入快速增长；退耕农户生活方式发生可喜变化；退耕农户长远生计有了基本保障。 过去４年，我国不断加大退耕还林工程区补植补造力度，使４亿多亩退耕林木得到有效保护。 据统计局监测结果显示，截至２０１１年底，工程区退耕还林面积保存率达到９８．９％。通过大规模退耕还林还草、荒山荒地造林、封山育林和补植补造，工程区林草植被盖度进一步增加，风沙危害不断减轻，水土流失明显减少，碳汇能力显著提高。 截至去年年底，项目区累计建成稳产高产基本口粮田２６５３万亩，参加基本口粮田建设的退耕户人均累计建成１．４８亩，亩均增产粮食５０公斤以上，解决了近２０００万退耕农民的吃饭问题。
退耕还林工程进一步解放了农村劳动力，促进富余劳动力外出务工，工资性收入成为退耕农户收入增长的主要来源。２００７年以来，退耕农户人均纯收入年均实际增长１１％，比全国同期水平高出１．４个百分点。其中，工资性收入年均增长２５％，对退耕农户收入增长的贡献率达５５％。 目前，项目区累计建成户用沼气池１２９万口，节煤节柴灶（炕）１２７万台（铺），太阳能灶７１万台，太阳能热水器３３万套，清洁能源和新能源消费方式逐步成为农村能源消费的新亮点。据估算，由于能源结构的改善，保护了２０００多万亩森林资源免遭砍伐破坏。 退耕还林促进了农业产业结构调整，一批农林特色产业发展壮大，农村劳动力向二三产业转移加快。截至２０１１年底，巩固退耕还林成果后续产业项目累计建成优势林果茶业和种植业４１９９万亩，发展特色畜禽养殖１７３３万头（只）。 发展改革委有关部门负责人表示，当前，巩固退耕还林成果工作也存在一些问题，包括项目进展不平衡，部分项目进展较慢；个别地方项目和资金管理存在漏洞。主要是专项资金拨付不及时、擅自调整建设任务计划、虚报或多头申报骗取资金、截留挪用专项资金等；部分地方工作经费和配套资金落实不到位；部分项目补助标准相对偏低；后期管护难度加大。抚育、护林防火等后期管护任务不断增加，一些地方沼气池等建成后使用率不高。
退耕还林专项检查情况报告/情况报告 一、县上整改的情况 4月29日，市政府办《关于认真开展退耕还林回头看活动加强整改工作的紧急通知》下发后，各县都比较重视，制定了整改的措施，加大了整改力度，整改工作取得了阶段性成效。 一是领导高度重视，整改工作力度比较大。省林业厅《关于年全省退耕还林工程核查验收的通报》和李市长、邓市长在《通报》上的重要批示，对市林业局和各县的震动比较大，引起了县委、县政府的高度重视。的主要领导高度重视退耕还林整改工作，亲自安排过问，向分管领导和林业主管单位靠实了责任。分管领导深入乡镇进行检查，蹲在现场抓整改。县上多次发文，明确各乡镇一把手是整改的第一责任人。由于领导重视，安排比较具体，整改工作已引起了主管部门和各乡镇的普遍重视。针对省上通报中“四低一多”的问题，及时召开了退耕还林专题会议，认真分析了存在问题的原因，制定了整改措施，组织开展了以补植补造、执法检查、自查验收和兑现补助为主要内容的“回头看”活动。也及时作了安排，对重点乡镇开展了督查工作。 二是整改的重点比较突出，效果比较明显。今年以来，各县抓了补植补造、执法检查、普查摸底、补助发放、抚育管护和案件查处等整改的重点。根据统计，已完成补植补造面积 19.2万亩，占应补植面积27.3万亩的70％；已完成补植补造面积 9.5万亩，占应补植面积18万亩的78％；已完成补植补造面积
10.4万亩，占应补植面积14万亩的83％。、的退耕地的补植工作，结合兑现前的验收，发动农户进行了自栽自补，补植完成的比较好。由县委办、政府办牵头，抽调纪委、监察、林业、财政、农办等单位的业务骨干30多人，分赴各乡镇开展了退耕还林执法检查工作，有力地促进了乡、村两级整改措施的落实。县上制定了《关于退耕还林粮食补助改补现金的实施方案》，对乡镇领导、财政所长、林业站长进行了集中培训，将补助资金以存单的形式直接发放到户，确保了兑现的顺利进行。林业部门结合实际，确定了自查自检、档案管理、林地管护、确权颁证和封山禁牧等五个整改的重点，通过检查，给有关乡镇签发了50多份造林整改指令，给退耕农户发放了3万余份的退耕还林政策宣传单。 三是“回头看”活动比较扎实，底子摸的比较清。自市政府办的《整改通知》下发和全市林业局长紧急会议后，县上及时进行了“回头看”活动。县委、政府成立了由主管林业的县委副书记李永宏任组长，政府副县长王俊强任副组长，县监察局、林业局、财政局等单位负责人为成员的退耕还林工程检查验收领导小组，从林业系统抽调60名专业技术人员，组成8个核查工作组，从5月8日开始，采取乡不漏村、村不漏户、户不漏块的办法，对历年实施的工程进行了详细的检查验收，全县共查出需补植面积27.2万亩，查出套种面积994亩。共查出需补植面积18万多亩，复耕面积567.2亩。从监察、林业、财政、粮食等部门抽调了120名技术骨干，共查出需补植面积14万亩。目前，三县的复耕套种问题已经全部得到整改。 二、检查中发现的主要问题
20XX年农业局巩固退耕还林成果后续产业发展农业项目进展情况汇报 农业局巩固退耕还林成果后续产业发展农业项目进展情况汇报 X区紧紧抓住国家实施退耕还林工程的机遇，推进和加速生态及后续产业发展步伐，退耕还林实现了可持续发展。现就我区退耕还林后续发展工作农业项目进展汇报如下。 一、退耕还林后续产业发展农业项目实施情况 （一）实施基本情况 X区退耕还林工程建设于XXXX年开始实施，涉及X开发区的果园村、一站村、五站村、果园村和和长兴办事处的兴民村，共XXX户XXXX 多人，退耕面积XXXX亩，其中X开发区XXXX.X亩，长兴办事处兴民村XXX.X亩。 （二）农业项目任务 从XXXX年起，X区开始实施退耕还林后续产业项目，规划在XXXX—XXXX年间完成四个方面的农业项目，包括农村能源、农民就业创业转移技能培训、基本口粮田建设。其中： （X）农村能源包括户用沼气XX户，节柴灶XXX台、太阳灶XXX台，太阳能热水器XXX平方米，太阳灶XXX台，项目资金XXX.X万元，其中中央专项XX万元，地方配套XX.X万元，农民自筹XX.X万元。（X）农民就业创业转移技能培训XXXX人次，每年培训XXX人次，投资XX万元，其中中央专项XX万元，地方配套XX万元；
（X）基本口粮田建设XXXX亩，XXXX年完成XXX亩，XXXX年完成XXXX 亩，项目资金XX万元，其中中央专项XX万元，地方和农民自筹XX 万元。 （三）项目进展情况 X、XXXX年度项目完成情况 XXXX年批复项目是农民就业创业转移技能培训项目，任务XXX人次，批复资金X万元，其中中央专项X.XX万元，地方配套X.XXXX万元。项目下达后，X区制定了《X区XXXX年巩固退耕还林成果后续产业发展农民就业创业转移技能培训实施方案》，与专门从事农业技能培训机构X市农广校签订了培训协议，委托进行培训，主要针对X开发区四站村补植补造的XXX户退耕农户所从事的主要行业进行专业技能培训。 项目培训严格按照农民技能培训的要求进行，农广校指定专人进行项目管理，建立了完善的培训档案，聘请了专业教师X名，编制了培训讲义，建立了农户培训签名花名册，主要对退耕户中具有初中和初中以上文化程度、年龄在XX-XX岁的农村劳动力进行培训，共培训设施农业XX人次、枸杞栽培XXX人次、特色养殖XX人次、园林绿化工XX人次，共XXX人次，培训率XXX%。培训结束后，X区农技中心对X 市农广校进行了全面项目验收，出具了验收证明。 X、XXXX年度项目实施情况 XXXX年自治区下达给X区的退耕还林后续产业项目是农村能源和农民就业创业转移技能培训，项目投资总额XX.X万元，中央专项XX.X
退耕还林造林问题的整改报告 农业委员会退耕还林造林问题的整改报告 省林业局退耕办： 根据《海南省林业局退耕办关于切实做好有关退耕还林存在问题整改的通知》要求，我委对2005年和2008年退耕还林造林存在的问题做了整改，现在整改情况汇报如下： 一、任务完成情况 1、2005年度退耕还林荒山造林 2005年度退耕还林工程荒山造林封山育林计划面积61000亩，其中：退耕还林计划55000亩；封山育林计划面积6000亩。完成造林面积61000亩，其中退耕还林工程荒山造林58670亩；封山育林面积2330亩，完成造成计划任务100%。 2、2008年度退耕还林荒山造林 2008年度退耕还林工程荒山造林计划面积25000亩，完成造面积25000亩，完成造成计划任务100%。 二、省级复查情况 1、2005年度退耕还林工程荒山造林复查结果 **市2005年度退耕还林工程荒山造林封山育林计划面积61000亩，上报面积61000亩。复查共抽查2个乡（镇），12个林班，抽查上报面积3161亩。其中排浦镇6个小班，1821亩。东成镇6个小班，1340亩。复查比例5.1%。复查合格面积3139亩，植被类型为乔木。核实率为99.3%，合格率为100%，生态林
占100%，保存率为100%，覆盖率为0.6，保存面积61000亩。 2、2008年度退耕还林工程荒山造林复查结果 **市2008年度退耕还林工程荒山造林计划面积25000亩，上报面积25000亩。复查共抽查2个乡（镇），13个林班，抽查上报面积1738亩。其中和庆镇3个小班，抽查上报面积649.4亩。雅星镇10个小班，抽查上报面积1088.8亩。复查比例6.8%。复查合格面积1720亩，植被类型为乔木。核实率为99%，合格率为100%，生态林占100%，成活率95%，合格总面积24982亩，计划完成率99.9%。
2015年巩固退耕还林成果资金项目绩效的报告 一、项目概况 （一）项目单位基本情况：沅陵县发改局主要职责是：1.拟订经济社会发展战略。2.加强和改善宏观调控。3.综合协调各项政策。4.推进经济体制改革。5.引导和监管固定资产投资。6.推进产业结构战略性调整和升级。7.促进区域协调发展。8.引导和调控市场。9.促进经济社会协调发展。负责社会发展与国民经济发展的政策衔接；组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划。 本部门由发展和改革局行政机关及沅陵县经济信息中心、沅陵县执行大队2个全额拨款事业单位组成。共计21个行政编制，其中1个工勤编；9个事业编。全局共有54人，其中在职干部职工33人，退休人员21人。 （二）项目基本情况简介： 对全县23个乡镇的退耕还林区域加大项目建设扶持力度，主要是加大基本口粮田、农村能源、后续产业发展及补植补造等方面的项目扶持力度，改善退耕还林区域的基本生产生活条件，增强后续发展能力，实现“退的下、稳得住、能致富”目标。 二、项目资金使用及管理情况 （一）项目资金县财政预算安排148.76万元，实际支付148.76万元。
（二）项目资金实行专款专用，2015年度使用148.76万元。 （三）项目资金管理情况：省下达我县2015年巩固退耕还林成果项目总投资5892.49万元，其中国家专项资金2265万元，地方自筹资金3627.49万元.其中拨付给我局巩固退耕还林间接费共148.76万元。 三、项目组织实施情况 （一）项目组织情况：为了加快项目建设步伐，让广大退耕户在项目建设中得到实惠，我县高度重视该项工作，采取了一系列措施： 1、切实加强领导，建立健全领导机构。建立并不断完善了县长任组长，常务副县长为副组长，县直相关单位主要负责人为成员的巩固退耕还林成果工作领导小组；同时明确由县发改局牵头，相关部门配合，并抽调专人组建了县巩固退耕还林成果工作领导小组办公室，在此基础上，不断改进工作方式、方法，完善制度建设。 2、学习贯彻政策精神，科学谋划工作思路。领导小组先后召开多次会议，专门学习政策精神，研究探讨工作，做到集思广义，科学谋划。使每一位领导和工作人员都熟知当前政策，提高正确领导驾驭工作的能力。 3、加大宣传力度，增强工作合力。通过召开座谈会、发放资料、广播电视宣传等多种方式，广泛宣传国家巩固退
第一章 基本情况 一、自然及社会经济概况 （一）地理位置 靖宇县位于吉林省东南部，白山市北部，长白山西麓，松花江上游，幅员面积3094平方公里。东临抚松，南接江源，西靠辉南，北连桦甸。位于东径126°30′－127°16′，北纬42°06′－42°48′。全县平均海拔775米，县城高549.2米，年平均气温3.7℃，无霜期104天，具有冷凉湿润、雨量充沛、光照适中、四季分明的气候特点。 （二）地形地貌 境内地貌受燕山期构造运动和新生界火山活动影响，南、西、北部逐渐升高，形成龙岗中低山地。中部及东部相对沉陷。龙岗火山群活动形成山间谷地、盆地、熔岩台地和现代流水侵蚀的河谷地貌，以及以沟谷山地和台地为主的地貌类型全境区分可为龙岗中低（林农）山区，老岭中山（林业）区，熔岩台地与火山群（林农）区。 （三）气候条件 靖宇县属寒温带季风气候区，冬季严寒干燥，夏季温湿多雨，昼夜温差大。常年多西风，年平均温度2.5℃，无霜期110天，平均降水量760毫米，极端最高气温35.5℃，极端最低气温—42.2℃。
（四）经济社会发展概况 2009年全县地区生产总值预计实现300000万元，比上年增长27.7%；规模以上工业增加值预计实现121000万元，比上年增长52.7%；全社会固定资产投资预计完成455000万元，比上年增长53.6%；全口径财政收入预计完成23375万元，比上年增长33%；招商引资实际到位资金预计完成230000万元，比上年增长62%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别达到9000元和3186元，分别比上年增长16.7%和12%。 二、退耕农户生计现状 （一）退耕农户基本情况 全县退耕还林工程实施共涉及8个乡(镇)和三个国营林场、3341户、1万人。人均占有耕地1.3亩，人均占有基本口粮田0.7亩，人均粮食产量607公斤；已兑现退耕还林项目补助资金按全县退耕农户平均计算，每户获得退耕还林补助8358.7元，人均2792.6元。 （二）退耕农户生计存在的主要困难和问题 《国务院关于完善退耕还林政策的通知》出台前，靖宇县退耕还林补助到期停止后，退耕农户当前生计与长远发展存在的问题主要有两种情况： 一是部分退耕农户口粮田有保障，按原来退耕还林政策，停止补助后可能短期内收入减少和无稳定经济收入来源。二是
云田镇巩固退耕还林成果汇报材料 退耕还林是生态建设的重点工程，是改善生态环境的关键措施，也是优化农村经济结构，促进地方经济发展的增加农民收入的重大举措。在县委、县政府的正确领导下，云田镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、县的有关文件和会议精神，高度重视退耕还林工作，精心组织，周密部署，狠抓落实，顺利完成了退耕还林任务，取得了一定成绩。现将具体工作情况汇报如下： 一、基本情况 云田镇辖区流域面积162平方公里，全镇共有13个行政村，52个社，5110户，23620人，耕地面积85993亩，（川台地14546亩，占17%，山地71447亩，占83%），户均16.8亩，人均3.7亩。2010年种植全膜玉米2.8万亩,占总耕地面积32%,其中沿川6个村共2823户、1.32万人，耕地面积4万亩，人均种植1.4亩，共计1.85万亩，占总耕地面积的46%；浅山区7个村共计2270户、1万人，耕地面积4.6万亩，人均种植1亩，共计1万亩，占耕地面积的21%。种植洋芋2.6万亩,占耕地面积的30%,种植中药材1.3万亩,占耕地面积的15%。2010年全镇农民人均纯收入为2410元。 2002年实施退耕还林亩，其中经济林亩，占 %；生态林亩，占 %。 2003年，退耕还林亩，退耕还林涉及个村民小组户农户，其中、
亩；、、亩。全镇退耕还林及荒山造林中经济林占 %，生态林占 %。 二、主要做法及措施 1、加强组织领导。 退耕还林工作的政策性、技术性很强，涉及到广大农户的切身利益，镇党委、镇政府高度重视，统一思想，提高认识，从讲政治的高度，从社会经济可持续发展的高度充分认识实施退耕还林工程的重大意义及严肃性、艰巨性，切实加强领导，明确职责，成立由镇长，分管副镇长为副组长的退耕还林领导小组，组织镇机关站所全体干部职工，村委会及村组干部反复、认真学习退耕还林条例、退耕还林工程实施方法等法规、文件。 2、强化宣传力度。 抽调精干人员组成林业工作组进村入户、深入田间地头开展政策宣传和科技培训，不断提高广大群众对退耕还林重要性、必要性和紧迫性的认识，增强群众科技意识和水平，调动广大农户的自觉性和积极性。镇工作队深入每块退耕地，检查成活情况，同时，镇退耕还林领导小组广泛听取群众对退耕还林工作的意见和建议，认真分析造成目前种植成活率低，难以见到效益的原因，总结经验，找准问题根源所在，切实加以解决，确保退耕还林稳步实施。同时，将林地管护纳入村规民约，入村到户广泛宣传退耕还林政策，把政策宣传到位，让政策深入人心，做到家喻
榆林市退耕还林工程取得的成果及发展对策 摘要介绍了榆林市实施退耕还林草工程取得的主要成果，并对退耕还林工程的开展及其后续产业的发展提出了建议。 关键词退耕还林；产业成果；发展对策；陕西榆林 退耕还林工程是我国已经启动的七大生态工程之一，也是其中规模最大、投资最多的生态工程。退耕还林工程涉及面十分广泛，开展迅速，从1999年进行试点，2000年即在全国25个（市）自治区全面启动。退耕还林工程对改善我国环境，促进经济、环境友好健康、可持续发展具有重要意义。 退耕还林是一项长期而又复杂的生态工程，该工程的实施不仅改变了局部生态环境，同时也影响社会经济的发展。陕北榆林市的北部属毛乌素沙漠的边缘区，南部属于黄土高原丘陵沟壑水土流失区。气候干旱，土壤贫瘠，常年干旱少雨，生态环境十分脆弱，农民广种薄收，几十年来过着面朝黄土背朝天的生活。近年来，通过退耕还林，调整了产业结构，增加了农民的收入，减少了水土流失，经济效益、生态效益和社会效益取得了明显的成效[1-3]。 1 实施退耕还林草工程的主要成果 1.1 明显改善生态状况 榆林市实施退耕还林草工程以来，造林面积累计增加超过了22.67万hm2，森林覆盖率增长达到8.6%。同时，由于坡耕地的退耕还林，从而有效地遏制了水土流失的状况。因此，退耕还林能够明显改善榆林市的生态状况。 1.2 有效提高农民收益 通过退耕还林的有效实施，国家给予农户现金补贴，不仅增加农民收入，同时还创造了就业途径，有效解决劳动力，并且为发展副业和外出务工提供了良好条件，进一步拓展增加农民收入的途径。据统计，绥德县每年因实施退耕还林而外出务工的人数约8.5万人，务工收入达3亿多元，农民收入稳定增长，生活质量明显改善。 1.3 促进农林产业结构的调整 退耕还林主要是把山高坡陡、水土流失严重、土地贫瘠、产量低的坡耕地实施退耕，而把土地平缓、土质肥沃的留作耕地，使农林更多的人力、物力、投入到良好耕地劳作中，提高了农作物的产量和质量，使粮食产量大大增加，农业收入稳步增长，使传统的广种薄收改为少种多收。榆林市通过退耕还林，增速发展特色经济林逾5.33万hm2，占退耕还林总面积30%左右。尤其是核桃、红枣、仁用食用杏、良桑、苹果等特色经济林纳入了退耕还林政策补助范围内，大大提
×××年林业工作情况汇报材料 尊敬的各位领导： 今天，你们能在百忙之中莅临我区调研、检查、指导工作，听取我们的汇报，让我们倍受感动，倍加鼓舞。你们对我区林业工作给予了极大的关心和支持。在此，区委、区政府谨代表区各族人民向你们表示诚挚的敬意和衷心的感谢！现将我区×××年林业工作情况作一汇报。 ×××年，是我区林业克难攻坚、奋发有为的一年，是林业发展开拓创新、重点突破的一年，是林业工作扎实推进、成效显著的一年。在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，严格按照年初既定的目标，超前谋划，统筹安排，狠抓各项工作落实，全面完成了上级下达的各项工作任务，林业建设取得新突破，实现了生态建设的跨越式发展。 一、×××年造林绿化目标任务完成情况 （一）林业生态建设成效显著 ×××年，在区委、区政府的坚强领导下，组织、协调、动员市属机关事业单位、驻区部队、企业、共青团、农牧民群众1.5万余人次参与我区生态建设，以创建园林城区为突破口，以实施林业工程为抓手，大力推进生态林工程建设，广泛开展了全民义务植树活动，掀起了全区绿化造林高潮。今年新增绿化面积×××亩，其中，“三北四期”绿化×××亩，薪炭林×××亩，荒山荒地绿化×××亩，庭院绿化×××亩，经济林×××亩，封山育林×××亩，补植×××亩。国家级公益林×××万亩，特色养殖建设×××平方米。创建绿化合格单位×××个，
花园式单位×××个，超额完成了上级下达的各项造林绿化任务。截止目前，全区新增绿化面积×××公顷，建成区绿化覆盖率达×××%以上，人均拥有绿地面积×××平方米，道路绿地面积×××公顷，防护林绿地面积×××公顷，初步形成了以荒山绿化为片，道路景观绿化为线，集镇绿化为轴，庭院绿化为点的大绿化格局。通过各种形式积极开展宣传动员，充分调动社会各方面参与植树造林积极性，今年共有×××万人/次参加义务植树劳动，尽责率达×××%以上，形成了人人关心、支持、参与园林绿化活动的良好氛围。随着我区生态效益的日益凸显，今年又引进×××家实力雄厚的绿化企业投资我区生态建设。 （二）经济林发展加快 坚持以加快经济林发展为工作主线，以推进新农村建设和增强富民能力为目标要求，加快推动我区经济林建设。各乡镇立足实情，创新林业发展思路，因地制宜、合理规划，积极推广种植经济林，实行“一村一乡一品”经济林特色生态建设，购进适种经济林新品种果树，实施节水灌溉，大规格绿化苗木，打造杏花村、桃花村，今年种植海棠果、杏树、苹果等经济林×××余亩。同时进一步加强政策资金扶持力度，区委区政府对连片种植经济林5亩以上的农户给予每亩100元的补助。进一步调整优化了林业结构，并带动农家乐旅游业项目的发展，拓宽农牧民增收渠道，有利带动了林业事业的快速发展。 （三）森林资源保护管理力度加强 植树是基础，管护是关键，必须始终坚持“三分栽，七分管”。近年来新造林，尤其是道路林网、林带等生态林，战线长、分布广，管护难度大。我们坚决贯彻执行“严格保护、持续
施工组织设计
目录 第一章编制说明及工程概况 第一节编制说明 第二节工程概况 第二章采用的施工技术规范、规程及标准第三章施工组织设计总体方案 第四章主要施工工艺和方法 第一节施工测量 第二节土地平整工程施工方案 第三节田间道路工程施工方案 第四节囤水田坎工程施工方案 第五节砌筑砖石注意事项 第五章施工进度计划 第一节进度计划 第二节施工进度计划的控制与实施 第三节工程工期保证措施 第四节施工调度工作 第五节施工进度计划网络图 第六章质量控制和保证措施 第一节质量保证措施 第二节质量控制措施 第三节技术节约措施
第四节技术资料管理 第七章安全生产及文明施工 第八章施工期的施工与生活环境保护措施说明书第九章季节性施工技术措施 第一节雨季施工技术措施 第二节防暑降温措施 第三节冬季施工措施 第十章降低成本措施 第十一章机械设备的配置 第一节机械设备的配置 第二节机械设备的使用与维护 第十二章劳动力安排计划 第一节劳动力的实施 第二节劳动力的配置计划 第三节劳动力组织和管理的关键环节 第四节全员岗前培训计划和措施 第十三章成品保护措施 第一节成品保护组织措施 第二节成品保护技术措施 十四章文件资料管理
第一章编制说明及工程概况 第一节编制说明 本投标施工组织设计严格按照工程招标文件和招标范围对施工组织设计的要求进行编制。在人员、机械、材料调配、质量要求、进度安排、施工平面布置等方面统一部署的原则下，进行技术组织指导。根据本工程设计特点、功能要求，本着对业主资金合理利用，对工程终身负责，以“科学、经济、优质、高效”为编制原则。我公司对此次施工组织设计的编制高度重视，召集了参加过类似工程施工、有丰富管理及施工经验的人员，在仔细研究图纸，明确工程特点、充分了解施工环境、准确把握业主要求的前提下，成立了编制专题小组，集思广议、博采众长，力求本方案切合工程实际，思路先进，可操作性强。 一、编制依据 1.某巩固退耕还林成果专项工程（招标编号：）、设计图纸、标前答疑及有关补充文件。 2.国家、建设部、现行有关部门和单位颁发的规范、规程、标准。 3.现场踏勘调查所获得的有关资料。 4.我单位拥有的科技工法成果和现有的管理水平、劳力、设备、技术能力以及长期积累的丰富施工经验。 二、编制原则 1.严格遵守招标文件所规定的工程施工工期、招标合同条款以及招标文件的各项要求，根据工程的特点，在工期安排上尽可能提前完成。
退耕还林及公益森汇报 近年来,随着全社会对生态环境的日益重视,林业生态建设突显出来,国家投入巨资,先后启动实施了一批林业重点工程项目。自2002年以来,我县抓住历史机遇,先后申请启动并实施了退耕还林与林业血防工程工项,并取得了较好的成效,现将有关情况作简要汇报。 一、退耕还林工程 该工程自2002年起实施,至2005年底结束。省市下达计划任务分别为2002年退耕还林1.5万亩,宜林荒山荒地1.5万亩,2003年计划任务与2002相同,2005年退耕还林0.3万亩,宜林荒山荒地1万亩。至2005年底,我县按照上级要求按质按量完成各项造林任务。据统计整个工程区域涉及全县十个乡（镇、场）,70多个行政村,涉及退耕还农户10475户,涉及农户人数5万余人。共计营造小班1200多个,退耕地还林共3.3万亩,荒山荒地造林4万亩,营造生态林6.7万亩,经济林0.6万亩。 在工程建设过程中,我县严格按照《退耕还林条例》及国家有关政策办事,及时兑现拨付退耕还林各项补助资金。自2007年以来,我县财政共收到上级拨入补助资金1381万元,（每年按每亩退耕地230元标准下拨,生态林按8年补,经济林按5年补）。近二年来,全县共兑现发放各项补助资金1247万元。（每年拨付资金均按当年验收合格面积兑付,尚有部分不合格的暂缓发放）。 二、林业血防工程 我县属鄱阳湖血吸虫病重要区域,为综合治理血吸虫病疫,2006年起,
我县申请启动了林业血防工程项目,该工程上级下达计划任务情况为：006年0.6万亩;2007年1万亩;2008年0.6万亩。至去年底,我县各年度工程任务均按时完成,在全县沿湖乡镇共栽种抑螺防病林2.2万亩。 按中央补助标准,每亩林业血防工程补助150元,我县三年共计收到补助资金330万元,这部分资金我县已全部用于种苗采购及造林补助开支,不足部分由地方政府及群众摊贩工投劳支出（每亩造林实际费用在500元左右）。 三、生态公益林建设 我县国家级生态公益林建设项目自2001年计划实施,2007年-2008年实施公益林面积18.72万亩,实到中央和省级补偿资金397.4677万元,以上资金已全部发放下去。 四、存在的问题 以上项目都是国家专项资金,属于专项专用,但是,我们在实施过程中,各项工作经费难以得到保障,地方也没有配套资金,我局在实施以上惠农项目中经费压力比较大。 通过以上三个重点工程项目实施,我县退耕区域水土流失逐步减少,血防区域钉螺繁衍也得到有效控制,全县生态环境不断好转,同时在创建绿色银行的过程中工程项目区群众不断享受国家政策补助,农业增产、经济增收,并逐步走上生产发展、生态文明,生态和谐之路。
退耕还林成果调查报告范文 Model report on the results of returning farmland to forest 汇报人：JinTai College
退耕还林成果调查报告范文 前言：调查报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果的文章。调查报告是宣传唯物论和辩证法、坚持实事求是思想路线的有力武器，历来被无产阶级革命家所重视。本文档根据调查报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 退耕还林工程自年在全旗27个乡镇苏木（合乡并镇前）全面实施后，按照规划，年内将完成2万亩的退耕还林、还荒任务，10年内将新增退耕还林面积34万亩。 在过去10年中，克旗已完成国家下达的退耕还林、还荒任务75万亩，相当于全旗总土地面积的2.5％，水土流失和沙化现象得到有效控制，生态环境明显改善。 地处浑善达克沙地和科尔沁沙地交汇地带，距北京市300公里。 据统计，在北京每年发生的沙尘暴中，每10粒沙子中就有浑善达克沙地中的3—4粒，其沙漠化程度已经到了相当严重的'地步，水土流失严重，是生态环境最脆弱的旗之一。 “实施生态立旗，让农民增加收入”，坚定不移实施退耕还林，全旗27个乡镇137个村连续5年超额完成规划的退
耕还林任务，在涉及25万农民的工程区，每年如数兑现退耕 还林粮食补助资金4760万元，生活补助资金680万元。 退耕还林带来的生态效益逐渐显现。年之前，有着“西 沙窝子之称”的三义乡，过去每到春天沙尘时节，曾经有过“鸭子上房，白天点灯”的现象。 位于高寒曼甸的新开地、上头地、书声等几个乡镇年大 风沙尘天数在200天以上，因大风沙尘，影响了农业丰收，交通经常受到阻碍。 通过实施退耕还林，土壤沙化明显得到控制，基本达到 了涵养水源，水不下山，不爆发山洪的目的。年底大风沙尘天数减少到了80天，比退耕前降低两倍，农牧业实现连年丰收，年降雨量明显增加。 据国家、自治区林业厅、市、旗林业局对全旗27个乡镇 核查，退耕还林保存率达到90％，新增有林地75万亩，森林 覆盖率由30.4%增加到34.1%，增加了3.7个百分点。 退耕还林给农民带来实惠。位于高寒曼甸的新开地、上 头地乡，退耕还林、还荒总面积达到20.3万亩，是全旗退耕 建农田防护林面积最大的乡。
三、退耕还林工程建设效益初步评价 （一）生态效益 退耕还林工程的实施对改善我区生态环境取得了显著的成效，生态效益突出。工程累计实施造林27.73万亩，新增森林面积15.23万亩，森林覆盖率在原有的基础上提高了4.8个百分点，达到31.54%，通过工程建设，在我区“南-南”线、鱼洞至圣灯山自然保护区沿线等建起了一条条绿色生态走廊，在木洞等库区镇街长江沿岸建起了一道道绿色生态屏障。工程实施前，全区水土流失面积达1095平方公里，占幅员面积的65.1%，其中：强度以上流失面积达440平方公里，占水土流失面积的42.3%，占幅员面积的26%；土壤平均侵蚀模数为7493吨／平方公里〃年，通过工程建设，直接治理水土流失面积达88平方公里，年拦蓄泥沙约22万吨，工程区水土流失及土地沙化得到有效控制，生态环境明显改善，空气质量等级明显上升，同时在抵御气候变化方面，也发挥了重要作用。 （二）经济效益 退耕还林工程被广大群众誉为政府的“德政工程”、“民心工程”，工程的实施大大提高了耕地产力，农民得到了实惠，工程经济效益明显。在我区已初步建立了以花椒为主的香料林产业基地、以二圣镇为中心的茶叶产业基地、以界石和跳石镇为中心的特色花卉苗木产业基地、以木洞为中心的蚕桑产业基地。这些基地的建成，为调整我区农业产业结构，建设三峡库区绿色生态经济强区打下了坚实的基础。目前，花椒基地投产面积达3.5万亩,年产值达800万元；特色花卉苗木基地投产面积达0.6万亩，年产值达2400万元；茶叶基地投产面积达0.5万亩，年产值达500万元。 （三）社会效益
退耕还林的实施给农村经济注入了新的活力，拉动了农村经济乃至整个社会产业的大发展，社会效益显著。工程实施一是调整了农村产业结构，改变了坡耕地高投入低产出的窘境。二是促进了项目区农村劳动力的转移，据统计，实施退耕还林以来，我区退耕还林项目区，退耕前劳动力转移人数为7491人，其中外出务工人数6218人，就地转移人数1273人，转移劳动力人平均收入2500元/年。退耕后劳动力转移人数为50467人，占退耕还林总人口25.6%，其中外出务工人数39633人，就地转移人数10833人。全区平均每年每户从国家领取退耕还林补助资金490.5元，增加劳动力就业4582个，促进了社会稳定。 五、退耕农户生存发展面临的主要矛盾和问题 (一)退耕地预期效益未实现 由于退耕农户管护意识不强，对造林地管护不到位，造林成效较差，多数地块仍需要补植补造，导致预期效益未实现。涉及面积达45823亩、涉及农户20116户、人数58002人，分别占退耕面积的30%、农户的29%、人数的28%。 (二)少数退耕户粮食不能自给 由于实施退耕还林，种植面积相应减少，导致少部分退耕农户出现少量缺粮，缺粮部分从其他收入中进行购买。涉及农户3588户、人数10846人，分别占退耕农户的5%、人数的5%。 (三)退耕户生存条件有待改善 由于少数退耕户多年来以种植收入为主要收入来源，土地依赖程度较高，实施退耕还林后，极少数退耕户对退耕后产业发展未作思考，产业发展落后，家庭经济发展滞后。涉及面积达3240亩、涉及农户1504户、人数4237人，分别占退耕面积的2%、农户的2%、人数的2%。
退耕还林检查工作的自查报告 退耕还林检查工作的自查报告1 按照xxx省林业局《关于做好退耕还林县级自查工作的通知》(x林退办字[201X]1号)的要求，xxx市林业局退耕办及时安排部署该项工作，要求各有关工程县对201X年度退耕还林工程进行了县级自查，同时市林业局组织相关人员进行了督导检查。现将自查情况报告如下： 一、xxx市退耕还林工程任务及实施概况 20xx年以来，国家下达到xxx市退耕还林任务共计150.1万亩，包括：退耕地还林29.5万亩，荒山匹配造林120.6万亩。其中：20xx年度退耕还林工程47.9万亩，退耕地还林19.2万亩，荒山匹配28.7万亩;20xx年退耕还林工程45万亩，全部为匹配造林;20xx年度退耕还林工程31.5万亩，退耕地还林10.3万亩，匹配造林21.2万亩;20xx年度退耕还林工程8万亩，全部为匹配造林;20xx年度退耕还林工程10万亩，全部为匹配造林;20xx年匹配造林任务5.5万亩;201X年匹配造林任务2.2万亩。 二、县级自查情况 经自查，201X年度退耕还林工程国家计划2.2万亩，全部为匹配造林。其中完成生态林 2.1746万亩，经济林0.0254万亩。(详见附表1)
20xx年度荒山荒地造林计划面积8万亩，现存合格面积7.7395万亩，其中生态林7.141447万亩，经济林0.59803万亩。(详见附表1) 全市全查面积10.2万亩，涉及13个县，91个村，886个小班，验收人员人数85人，总工日768个，投入经费9万元。(详见附表2) 三、存在问题 1、退耕农户重造轻管现象严重。部分退耕户认为造林比农业生产省时、省力，一次造林可长年见效益，忽视对林木的管护工作，影响树木的长势和保存率。 2、林间空地利用不充分。20xx-201X年我市退耕还林树种主要是杨树，虽有部分退耕户在利用林下空地，但后续产业还有很大的发展空间。 3、新技术应用水平较低。由于受资金、群众认识等因素的影响，我市工程建设中保水剂、地膜覆盖、生根粉等造林新技术的应用水平较低。造林质量标准不够高，将影响成林的进度。 4、林木病虫害防治工作任务重。我市多数县市区自20xx 年以来退耕树种主要是杨树，造林树种、品种单一，其它经济林种没有得到长足发展。近年来，部分地块食叶害虫危害严重，影响速生杨生长，但受资金、药械等方面的影响，防治有一定难度，需加以解决。