县“大熊猫国家公园反盗猎”专项整治行动实施方案
为进一步维护大熊猫国家公园范围内野生动物资源安全，根据《国家林业局关于切实做好东北虎豹、大熊猫、雪豹等珍稀濒危野生动物和森林资源保护工作的通知》（林护发﹝XX﹞134号）要求，我县将于XX年1月22日至XX年3月22日，在全县大熊猫国家公园范围内组织开展为期60天的集中打击破坏野生动物资源违法犯罪专项整治行动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻中央关于生态文明建设、自然资源资产管理体制改革、国家公园建设的新要求及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“生态保护第一”的国家公园建设理念，按照“谁管辖谁负责”的要求，切实抓好大熊猫等珍稀濒危野生动物和森林资源保护工作。始终坚持依法打击与积极整治、广泛宣传与案例警示相结合，严厉打击整治各类偷盗猎珍稀濒危野生动物的违法犯罪活动，确保公园内大熊猫等珍稀濒危野生动物安全，为建设生态XX保驾护航。
二、组织领导
成立以县政府分管副县长XX任组长，县林业园林局局长XX、县森林公安局局长XX任副组长，县公安、工商质监、环保等有关部门主要负责人为成员的“大熊猫国家公园反盗猎”专项整治行动领导小组。各部门要切实加强此次专项行动的组织领导，专门研究部署，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层落实责任，确保责任到
人、措施到位、人员到岗，确保行动组织到位、宣传到位、行动到位、总结到位。
三、目标和重点
（一）工作目标。充分发挥职能部门的作用，坚持打击、防范、管控、治理多措并举，突出打上线（盗猎环节），断中线（运输环节），挖下线（收购、出售环节），坚决打掉跨区域、流窜型、家族式犯罪团伙，彻底捣毁从事或者参与盗运、收购、制售野生动物及其制品的黑作坊、黑工厂、黑市场、黑窝点，全面整顿和规范野生动物及其制品市场秩序，坚决遏制破坏野生动物资源违法犯罪活动，有效保护我县大熊猫国家公园内大熊猫等珍稀濒危野生动物。
（二）工作重点。本次专项行动重点是对在大熊猫国家公园范围的野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道等活动区域，利用围网、投毒、枪杀、电击、下套等手段非法猎捕、杀害珍稀濒危野生动物的行为，非法收购、出售、运输濒危物种及其制品的行为，利用邮政、物流、快递、客货运等渠道非法运输野生动物及其制品的行为，以及餐饮场所、集贸市场、花鸟宠物市场等地非法收购、出售野生动物的行为。
四、方法步骤
本次专项行动为期60天，分三个阶段进行。
第一阶段为宣传动员和排查清理阶段。时间为1月22日至1月31日。主要任务：一是各单位结合实际，制定行动方案，召开动员会，周密部署专项行动；二是积极协调当地媒体，大力宣传保护野生
动物资源的重要性，充分发动广大群众积极参与这场行动；三是全警动员，对各类破坏野生动物资源的违法犯罪人员、场所、途径全面排查清理，摸清线索。
第二阶段为重拳打击阶段。时间为2月1日至3月2日。主要是集中行动，依法查处一批大案、要案，处理一批违法犯罪人员，有效保护全县野生动物资源。同时，要确定一批重特大案件，由主要领导亲自参与挂牌督办，坚决做到不留死角，不走过场。
第三阶段为巩固总结阶段。时间为3月3日至3月22日。主要是做好已办案件的消化处理工作，同时对行动的组织领导、宣传发动、工作措施、严打成效、经验教训等方面进行全面总结和宣传报道。
五、工作措施
（一）强化源头治理，坚决打击“源头”环节的违法犯罪活动。各成员单位要结合实际根据野生动物分布特点和活动规律，加强机动巡护工作，加大盗猎活动多发区域、路段、时段的巡护力度，强化对过往的可疑人员、车辆、物品的重点监控和盘查，及时发现和查处违法犯罪行为。要深入野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道等区域，开展拉网式清剿活动，及时清除夹、套、网、毒饵等盗猎工具，并将盗猎工具集中发现区域列为管控重点定期检查。对重点人员要加以管控，必要时可通过训诫等方式做好教育工作。要在非法狩猎现象突出的林区、湖泊等地区，集中力量开展针对性较强的专项打击整治行动，严厉打击盗猎活动。