广东省社会团体登记管理实施细则
（广东省人民政府1993年7月21日）
第一条根据中华人民共和国国务院《社会团体登记管理条例》（以下简称《条例》），制定本实施细则。
第二条在广东省行政区域内组织的协会、学会、联合会、研究会、基金会、联谊会、促进会、商会等社会团体，均应依照《条例》和本实施细则的规定申请登记。社会团体经核准登记后，方可进行活动。法律、行政法规另有规定的除外。
第三条社会团体必须依照《条例》第三条规定进行活动。国家保护社会团体依照其章程进行的各项活动，任何组织和个人不得非法干涉。
第四条县级以上各级民政部门是社会团体的登记管理机关（以下简称登记管理机关），负责社会团体登记和监督管理。
第五条成立全省性社会团体。向省民政部门登记；成立全市性社会团体，向市民政部门申请登记；成立全县（区）社会团体及乡镇（街道）社会团体，向县（区）民政部门申请登记；成立跨行政区域的社会团体，向所跨行政区域共同的上一级民政部门申请登记。
第六条社会团体的业务活动受有关业务主管部门的指导。业务主管部门应当协同登记管理机关做好对经核准登记的社会团体的日常管理工作。
第七条申请成立社会团体必须具备以下条件：
（一）有符合法律规定，反映会员共同愿望和要求章程。章程内容包括：社团名称、宗旨、任务、组织机构。会员资格、入会手续、会员的权利和义务、负责人的产生和任期、经费来源和财务管理制度等；
（二）有得到多数发起者拥护的负责人和三十名以上会员；
（三）有办事机构和固定的办公地址；
（四）有合法的经费来源。
第八条申请取得社会团体法人资格。除必须具备第七条规定的条件外。还必须具有民事权利能力和民事行为能力。以及下列条件：
（一）依法成立；
（二）有必要的财产或者经费；
（三）有自己的名称、组织机构和场所；
（四）能够独立碑刊民事责任。
第九条全省性社会团体可以设办事部门和专业委员会，但不得设立二级学会、协会、研究会等独立性社会团体机构。全省性社会团体在市、县（区）一般不得设立分会。市、县（区）成立的同类社会团体，可以以团体会员的身份加入全省性社会团体。
在同一行政区域内原则上不得重复成立相同或者相似的社会团体。
县（区）范围内的同一行业，原则上只能成立一个行业协会。
非全省性社会团体的名称不得冠以“广东省”或“全省”字样。
第十条筹备成立社会团体，须先经业务主管部门许可。申请成立社会团体，应由业务主管部门审查同意后，向登记管理机关申请登记。
第十一条申请社会团体登记。应当依照《条例》第十条规定，向登记管理机关提交有关材料。并在登记申请书中如实填报以下内容：
（一）社团名称；
（二）宗旨、任务；
（三）会址或办公地址；
（四）活动区域和业务范围；
（五）参加单位和人员数目；
（六）主要负责人基本情况；
（七）组织机构概况；
（八）经费来源和经济状况；
（九）其他应说明的事项。
第十二条社会团体的章程应当依照《条例》第十一条规定，载明有关事项。
第十三条依法被剥夺政治权利的或无行为能力的人，不得组织或参加社会团体。
第十四条外国公民在广东省境内成立社会团体，另行规定。
第十五条登记管理机关应当在收到社会团体全部申报材料之日起三十日内用书面形式作出批准或不批准登记的答复。
第十六条登记管理机关审核登记的程序是受理、审查、核准、发证、公告。
受理：申请登记的社会团体应提交的文件、材料、证件和填报的登记申请书齐备后，方可受理，否则不予受理。
审查：对提交文件。材料、证件和填报的登记申请书的真实性、合法性、有效性进计审查。并核实有关登记事项和登记条件。
核准：经过市查核实后，做出核准登记或一条不予登记的决定，并及时通知申请登记者。
发证；经审查符合规定条件的，准予登记，发给《广东省社会团体登记证》；对具备法人条件的，发给《广东省社会团体法人登记证》。
公告：对核准登记的社会团体法人，由登记管理机关在报刊上公告。公告费由被公告的社会团体法人支付。
第十七条社会团体证书和副本，由省民政部门统一制定。
第十八条社会团体的变更或注销，依照《条例》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条规定执行。
第十九条各级登记管理机关应建立、健全社会团体登记档案和登记统计制度。
第二十条社会团体凭社会团体证书和登记管理机关开具的证明向银行申请开立银行帐户，向公安部门申请刻制印章。
第二十一条社会团体印章一律用圆形宋体字，阳文图记，直径为四厘米，镌刻团体名称之全称，由左向右环行。启用印章和制发会员证时，应将样式报送登记管理机关备案。
第二十二条登记管理机关对社会团体实行年度检查制度。各社会团体须于每年第一季度将上年度工作总结、经费收支情况和有关重要事项，以及本年度计划报送登记管理机关。登记管理机关对经年检合格的社会团体，在其社会团体登记证书副本上加盖戳记。
第二十三条《广东省社会团体登记证》、《广东省社会团体法人登记证》、《广东省基金会许可证》的正本应悬挂在社会团体办公地位。
第二十四条社会团体登记证书的正本和副本具有同样的法律效力，不得涂改、复制、转让、出借或作其他用途，正本如遗失应及时公开声明作废，并申请补发。
第二十五条社会团体办理注册登记、年检，应向登记管理机关交纳登记费和年检注册费。收费标准按有关规定执行。
第二十六条登记管理机关对社会团体履行下列监督管理职责：
（一）监督社会团体依法进行活动；
（二）监督社会团体依照《条例》和本细则的规定，履行登记手续；
（三）监督社会团体依照登记的章程开展活动；
（四）监督社会和团体遵守年检制度和重发活动情况报告制度；
（五）保护社会团体的合法权益不受非法侵害；
（六）对社会团体的违法行为实施处罚。
第二十七条业务主管部门对社会团体履行下列监督管理职责：
（一）社会团体重大业务活动的审批；
（二）对社会团体活动进行方针、政策性指导；
（三）对社会团体行政事务工作的管理；
（四）对社会团体变更、合并和注销进行审查，并提出意见。
第二十八条社会团体有关违反《条例》第二十五条规定的情况之一的，登记管理机关视情节轻重分别予以罚款、警告、停止活动、撤销登记、依法取缔的处罚。
第二十九条对本经批准登记擅自以社会团体名议进行活动的，依照《条例》第二十六条处理。
第三十条登记管理机关处理社会团体的违法行为，必须查明事实，依法处理，并将处理决定书面通知其法定代表人或者负责人。
第三十一条社会团体对各级民政部门（登记管理机关）作出的处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书十日内，向上一级民政部门申请复议。上一级民政部门应当在接到申请复议书之日起三十日内作出复议决定。
第三十二条社会团体被撤销登记或取缔后，其善后事宜处理。由业务主管部门负责。
第三十三条本《实施细则》自一九九三年八月一日起施行。一九八八年九月二十二颁布的《广东省社会团体登记管理实施细则》同时废止。
关于异地商会登记管理的指导意见
粤民函…2010?116号
各地级以上市民政局：
《广东省民政厅关于异地商会登记管理的暂行办法》（以下简称《暂行办法》）于2009年12月1日正式实施。为确保异地商会登记质量和代表性，促进异地商会资源整合，防止异地商会登记泛滥，现就异地商会登记管理难以把握的有关事项提出如下指导意见：
一、根据《暂行办法》第三十三条规定：“地级以上市民政局可根据本办法制定实施细则，条件具备的，予以试行”，各地级以上市民政局可根据当地实际，出台相关文件明确当地异地商会登记管理的有关事项。
二、根据《暂行办法》第八条规定：“在粤成立的异地省商会（即“广东省某某（省名）商会，'）的审批权限在省民政厅，各地级以上市民政局不得批准成立异地省商会”，各地级以上市民政局应严格执行，严禁批准成立异地省商会。
三、为确保异地商会资源整合，防止异地商会资源过于分散，外省省会城市、中心城市在粤各地级以上市成立异地商会的，其会员可适当扩展至其周边相邻地区；一省内已长
期约定俗成、社会已公认的专有区域名的，可以该专有区域名成立异地商会，其会员可涵盖相关地级市。
四、应对异地商会发起单位的资质严格把关，从发起单位注册资金、年纳税额、净资产等方面综合考虑，确保异地市商会发起单位在登记地具有较大规模、较高公信度和社会影响力。
五、应对异地商会会长及秘书长的资质严格把关，会长单位必须是在商会注册地有一定规模、影响力和代表性的企业，会长即法定代表人须为在商会注册地及其原籍地均有一定影响力、享有一定声望的企业家；为确保异地商会的服务能力和秘书处工作活力，其秘书长在本届内年龄不得超
过60周岁。
六、各地级以上市成立异地市商会的，可就发起单位及拟任负责人情况征询其相应异地省商会的意见，登记管理机关在受理相关材料时应充分考虑异地省商会的意见和建议，加强对发起单位资质和代表性的准确把握；地级市异地商会成立后，应建议其以团体会员名义加入其相应的异地省商会，便于资源整合及加强其与原籍地政府部门的沟通联系。
七、为规范异地商会会员管理，发起单位、会员单位入会申请表须盖有该企业公章并有其企业法定代表人签字；会员企业除法定代表人之外的其他负责人代表该企业发起或
参与商会活动的，必须出具盖有企业公章及其法定代表人签字的授权委托书；一个会员企业无论股东多少，只能委派一位负责人担任该企业代表或出任商会负责人。
八、为保证异地商会的民间化和自治性，会员企业不得授权委托国家机关工作人员（包括已退休人员）出任商会会长、法定代表人、常务副会长、副会长、监事长，不得授权委托其作为会员企业代表参与商会活动；由政府任命的国有企业负责人不得出任商会会长及法定代表人；出任商会名誉会长、副会长和顾问等职务的人员，不得在商会领取任何报酬。禁止在职国家公职人员在商会中兼职，严格控制国家机关退休公职人员担任名誉会长、副会长和顾问职务，担任名誉会长、副会长和顾问职务的，必须在登记管理机关备案。
九、为确保异地商会发起的公开性，异地商会筹备组自收到登记管理机关关于同意筹备成立的文件之日起一个月内，必须在当地发行量前两位的报纸上刊登筹备成立公告，且版面不得小于十六分之一版。
十、异地商会报送成立登记材料时，必须至少已有2名专职工作人员，自异地商会取得登记证书起1个月内，须正式与专职工作人员签订劳动合同，报登记管理机关备案。
二〇一〇年三月九日
广东省民间组织管理局关于印发全省性行业协会、商会管理制度示范文本的通知
粤民间…2007?81号
各全省性行业协会、商会：
根据《中共广东省委广东省人民政府关于发挥行业协会商会作用的决定》（粤发…2006?2号）和《广东省行业协会条例》等有关规定，我局制定全省性行业协会、商会管理制度示范文本，现将管理制度示范文本印发给你们。请结合本会实际，认真制定本单位的管理制度。各全省性行业协会、商会要在2008年2月底前将经理事会审议通过的管理制度在协会办公场所、内部刊物或网站公布。
二〇〇七月十二月二十六日
广东省行业协会（商会）管理制度
示范文本说明
一、根据《中共广东省委广东省人民政府关于发挥行
业协会商会作用的决定》、《广东省行业协会条例》及其他有关法律法规制定以下管理制度示范文本。
二、广东省行业协会（商会）管理制度示范文本，旨在为广东省行业协会（商会）制定内部管理制度提供范例。
三、行业协会（商会）制定制度时，在遵守现行有关法律法规的前提下，可根据实际情况作适当修改补充。
四、“（）”内文字为可选择内容，“〖〗”内文字为制定要求。
广东省行业协会（商会）民主选举制度
第一条为规范本会的选举工作，保障会员依法行使民主选举权利，依据《广东省行业协会条例》和《广东省××行业协会章程》制定本制度。
第二条本会选举工作，接受广东省民政厅监督。
第三条本会会长、副会长、秘书长（选任制）、理事、监事，需经会员大会（或会员代表大会）选举产生。〖只设立会员大会的，需经会员大会选举产生；设立会员代表大会的，需经会员代表大会选举产生〗
理事人数原则上为会员（或会员代表）总人数的三分之一。〖只设立会员大会的，理事人数原则上为会员总人数的三分之一；设立会员代表大会的，理事人数原则上为会员代表总人数的三分之一〗
本会理事人数达50名以上时，可从理事中选举产生常务理事，组成常务理事会。常务理事人数原则上为理事总人数的三分之一。
第四条本会换届选举工作，由上一届理事会负责。新一届会长、副会长、秘书长、理事、监事候选人，由上一届理事会广泛征求各会员单位（或会员代表单位）意见，在充分酝酿协商基础上，由上一届理事会理事半数以上表决通过产生。若上一届理事会未能按规定产生新一届会长、副会长、秘书长、理事、监事候选人，则应在社团登记管理机关的监督下，由上一届理事会，以无记名投票的形式直接推选候选人。有30名以上的会员（或会员代表）联名荐举，可获得候选人资格。
第五条本会选举采用等额选举（或差额选举），采取无记名投票方式。对正式候选人可以投赞成票、反对票或者另选他人、也可以
投弃权票。
第六条本会换届选举，监票人由上一届监事担任，唱票人、计票人由上一届理事会提名，全体会员半数以上通过。正式候选人不得担任监票人、唱票人、计票人。〖设立会员代表大会的，由全体会员代表半数以上通过〗
第七条投票选举前，由上一届监事依据法规和《章程》规定，对会员（或会员代表）进行资格确认和人数核实，核准大会有效性。选举理事会，应有2/3以上会员参加方可进行；选举常务理事会，应有半数以上理事参加方可进行。〖设立会员代表大会的，选举理事会，应有2/3以上会员代表参加方可进行〗
第八条投票前，监票人应开箱示众后当众封箱。
投票时，监票人、计票人、唱票人首先投票，然后监督其他代表依次投票。
投票结束后，应当众开箱，并当场将投票人数和票数加以核对，做出记录。每次选举所投的票数，多于投票人数的无效；等于或者少于投票人数的有效。每一选票所选的人数，多于规定应选人数的作废，等于或者少于规定应选人数的有效。选票无法辨认的，作废票处理，废票计入选票总数。
第九条计票结束后，监票人、计票人、唱票人应签字确认，并由监票人当场向大会宣布选举结果，并于会后报社
团登记管理机关和业务指导单位备案。选票当场封存，以备查验。
第十条以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，其当选无效。
第十一条本会理事、会长、副会长、秘书长、监事等候选人须获得全体会员的半数以上同意，方能当选。〖设立会员代表大会的，须获得全体会员代表的半数以上同意〗常务理事候选人须获得全体理事的半数以上选票，方能当选。
第十二条本会法定代表人由会长担任，并不得担任其他社会团体的法定代表人。
第十三条理事、常务理事的变更和增补
（一）本会理事、常务理事在任期内，调离原单位或因其他原因不能继续任理事的，原理事单位、常务理事单位可选派其他相应人选继任，但应书面报告理事会批准。同意变更的，应向全体会员公告；未提出增补申请的时限超过一年，视为自动放弃理事、常务理事资格。
（二）本会可根据会员（或会员代表）单位数量的增加，适当增补理事、常务理事。增补理事的，由会员单位向秘书处申请，秘书处通过召开会员大会（或会员代表大会），由会员大会（或会员代表大会）确认后，向全体会员公告。
增补常务理事的，由理事单位向秘书处申请，秘书处组织召开理事会，理事会选举确认后，由全体理事公告。
增补理事、常务理事可采用通讯会议形式进行。通讯形式召开会议的，应加盖会员（或会员代表）单位公章或签字。
第十四条副会长、监事的变更和增补
本会副会长、监事在任期内，调离原单位或因其他原因不能继续担任原职务的，副会长、秘书长（选任制）、监事单位可选派其他相应人选继任，但应书面报告会员大会（或会员代表大会）批准。同意变更的，应向全体会员公告，并及时填写《社会团体负责人备案表》，向登记管理机关备案，并抄报业务指导单位；未提出变更申请的时限超过一年，视为自动放弃副会长、监事资格。
本会副会长的增补参照第十三条进行。本会届中，不受理监事的增补。
第十五条本会会长（法定代表人）的变更
本会会长在任期内，调离原单位或因其他原因不能继续担任会长的，会长单位应在30天内书面报告理事会或常务理事会，并推荐其他相应人选作为会长继任人选。理事会在收到会长单位报告后，应在30天内召开理事会或常务理事会讨论研究，并提交会员大会（或会员代表大会）无记名投票选举。
会员大会（或会员代表大会）通过会长变更后，本会应及时向登记管理机关报送变更法定代表人的相关材料，并将登记管理机关审批结果抄报业务指导单位。
第十六条本会秘书处和会员有权对其他会员提出除名要求。除名要求应当写明除名理由，并由理事会审议后，提交会员大会（或会员代表大会）表决。被提出除名的会员有权在会员大会（或会员代表大会）上提出申辩意见，也可以书面提出申辩意见。
对会员的除名，须有半数以上会员（或会员代表）通过方可除名。
第十七条登记管理机关对严重违反法律、法规和国家政策、协会章程或严重失职的负责人，可以提出罢免建议。罢免建议须以书面形式提出，并写明罢免理由。理事会在接到登记管理机关提出的罢免建议后，应进行讨论并召开会员大会（或会员代表大会）对被提出罢免的负责人进行罢免动议。被提出罢免的负责人有权在会员大会（或会员代表大会）罢免动议上提出申辩意见，也可以书面提出申辩意见。罢免建议须得到全体会员（或会员代表）的半数以上表决通过方为有效。
第十八条本制度经理事会审议通过后生效，由理事会解释。
广东省民政厅关于异地商会登记管理的暂行办法
粤民民…2009?79号
第一章总则
第一条为加强异地商会登记管理工作，充分发挥异地商会推动两地经济社会发展的桥梁纽带作用，根据《社会团体登记管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称的异地商会是指：由外省（含自治区、直辖市，下同）同一省籍或市籍自然人或法人在广东省投资兴办，或由本省地级以上市同一市籍自然人或法人在省或省内其他地级以上市投资兴办，经本省工商行政管理部门登记注册的企业自愿发起组成，以原籍地行政区域名称为基本特征，以推动企业所在地与原籍地经济合作交流为宗旨的联合性非营利性社会团体。
第三条在粤异地商会必须遵守法律、法规及相关政策，依照章程独立自主开展活动。
第四条在粤异地商会以省际、市际经贸合作为宗旨。以促进会员交流、规范会员行为、为会员提供服务、加强两地经济交流为主要业务，推动两地经济合作和发展。
第五条成立异地商会应坚持“一地一会”的原则，同一行政区域只能成立一个由同一原籍地外来投资企业组建的异地商会。外省在广东省投资的企业，应以省或地级以上
市为范围发起组建异地商会。本省地级以上市在广东省其他地级以上市投资的企业，应以地级以上市为范围发起组建异地商会。
第六条广东省民政厅是全省性异地商会的登记管理
机关，各省或各地市相关企业可向其申请成立省级异地商会。广东省人民政府相关职能部门在各自职责范围内依法对省级异地商会进行相关业务指导。
各地级以上市民政局是地市级异地商会的登记管理机关，各地级以上市相关企业可向其申请成立地市级异地商会。地级以上市人民政府相关职能部门在各自职责范围内依法对地市级异地商会进行相关业务指导。
本省县级以下（包括县本级）民政部门不得批准成立异地商会。
第七条异地商会的名称由注册地行政区划名、原籍地行政区划名、商会三部分构成。
省级异地商会的名称规范为“广东省某某（省名）商会”或“广东省某某（省名）某某（地级以上市名）商会”。地市级异地商会的名称规范为“某某市某某（省名）某某（地级以上市名）商会”。
本省地级以上市在省或省内其他地级以上市设立的异地商会名称规范为“广东省某某（地级以上市名）商会”或“某某市某某（地级以上市名）商会”。
第八条在粤成立的异地省商会（即“广东省某某（省名）商会”）的审批权限在省民政厅，各地级以上市民政局不得批准成立异地省商会。
第九条各异地商会为独立的社团法人，相互间不存在隶属关系，遵循互相尊重、互不干涉、寻求合作、共同发展的原则。各异地商会自愿加入其相关异地商会的，应以团体会员加入，各项会议的表决权按其加入商会的章程规定执行。
第二章成立、变更和注销
第十条设立异地商会，应当具备下列条件：
（一）由原籍地在登记行政区域内投资、具有较大影响力和代表性的企业发起，经营记录良好。发起企业不得少于8家；
（二）有30家以上的单位申请入会；
（三）有规范的名称、相应的组织机构和章程；
（四）有合法的资产和经费来源，注册资金不少于3万元人民币；
（五）异地商会应当具有独立的办公场所，不得与国家机关、企事业单位、发起单位或负责人所在单位合署办公；
（六）有与业务活动相适应的专职工作人员2名以上；
（七）有独立承担民事责任的能力。
第十一条申请筹备成立异地商会，筹备负责人应当向登记管理机关提交下列文件：
（一）8家以上发起单位盖章的筹备申请书；
（二）《筹备成立社会团体申请表》（一式两份）；
（三）章程草案；
（四）办公住所使用权证明；
（五）发起单位的企业法人证书复印件、企业情况简介和近两年经营情况证明；
（六）拟任负责人的简历、身份证复印件；
（七）拟入会会员名册（30家以上）；
（八）验资报告。
登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日
起60日内，做出批准或者不予批准筹备的决定；不批准的，应当向筹备负责人说明理由。筹备负责人在接到登记管理机关准予筹备的决定后，应当在1个月内，通过报纸向社会发布筹备公告，并接受相关企业的入会申请。
第十二条有下列情形之一的，登记管理机关不予批准筹备：
（一）有根据证明申请筹备的异地商会的宗旨、业务范围不符合《社会团体登记管理条例》第四条及本办法第四条规定的；
（二）在同一行政区域内已成立该省或该市异地商会，没有必要成立的；
（三）发起人、拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的；
（四）在申请筹备时弄虚作假，使用假材料、假证明欺骗登记管理机关的；
（五）有国家法律、法规禁止的其他情形的。
第十三条筹备成立的异地商会，应当自登记管理机关作出准予筹备的决定之日起6个月内召开会员大会（或会员代表大会），通过章程，选举产生组织机构。并在会员大会（或会员代表大会）结束后15日内向登记管理机关申请成立登记，并提交下列材料：
（一）成立登记申请书；
（二）商会章程（一式两份）；
（三）《社会团体法人登记表》（一式两份）；
（四）《社会团体法定代表人登记表》（一式两份）；
（五）《社会团体负责人备案表》（一式两份）；
（六）《社会团体章程核准表》（一式两份）；
（七）《社会团体监事备案表》（一式两份）；
（八）会员（会员代表）大会会议纪要；
（九）办公住所使用权证明；
（十）会员名册；
（十一）经会员企业盖章的入会申请表、会员企业法人证书复印件及其法定代表人身份证复印件（30家以上）；
（十二）专职工作人员简历；
（十三）筹备公告；
（十四）其他相关材料。
登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日
起30日内，做出准予或者不准予登记的决定。准予登记的，发给《社会团体法人登记证书》；不准予登记的，应当书面说明理由。
第十四条除异地省商会外，其余异地商会不再设立任何分支机构或代表机构。
第十五条异地商会的登记事项（包括名称、住所、法定代表人、业务范围、活动资金、活动地域及其分支机构、代表机构的名称、业务范围、住所和主要负责人）需要变更
社会团体登记管理条例 第一章总则 第一条为了保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的登记管理，促进社会主义物质文明、精神文明建设，制定本条例。 第二条本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。 国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。 第三条成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。 社会团体应当具备法人条件。 下列团体不属于本条例规定登记的范围： （一）参加中国人民政治协商会议的人民团体； （二）由国务院机构编制管理机关核定，井经国务院批准免于登记的团体； （三）机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。 第四条社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则．不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。 社会团体不得从事营利性经营活动。 第五条国家保护社会团体依照法律、法规及其章程开展活动，任何组织和个人不得非法干涉。 第六条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关（以下简称登记管理机关）。
国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。 法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第二章管辖 第七条全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。 第八条登记管理机关、业务主管单位与其管辖的社会团体的住所不在一地的，可以委托社会团体住所地的登记管理机关、业务主管单位负责委托范围内的监督管理工作。 第三章成立登记 第九条申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请筹备。 第十条成立社会团休，应当具备下列条件： （－）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个； （二）有规范的名称和相应的组织机构； （三）有固定的住所； （四）有与其业务活动相适应的专职工作人员； （五）有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金； （六）有独立承担民事责任的能力。 社会团体的名称应当符合法律、法现的规定，不得违背社会道德风尚。社会团体的名称
社会团体登记管理条例(2016修订) 【法规类别】社团管理 【发文字号】中华人民共和国国务院令第666号 【发布部门】国务院 【发布日期】2016.02.06 【实施日期】2016.02.06 【时效性】现行有效 【效力级别】行政法规 社会团体登记管理条例 （1998年9月25日国务院第8次常务会议通过 1998年10月25日国务院令第250号发布根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订） 第一章总则 第一条为了保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的登记管理，促进社会主义物质文明、精神文明建设，制定本条例。 第二条本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。 国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。 第三条成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行
登记。 社会团体应当具备法人条件。 下列团体不属于本条例规定登记的范围： (一)参加中国人民政治协商会议的人民团体； (二)由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体； (三)机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。 第四条社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。 社会团体不得从事营利性经营活动。 第五条国家保护社会团体依照法律、法规及其章程开展活动，任何组织和个人不得非法干涉。 第六条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关(以下简称登记管理机关)。 国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。 法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第二章管辖 第七条全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会
社会团体章程（草案）范式 说明 一、根据1998年10月25日国务院颁布的《社会团体登记管理条例》和国家有关政策制订此章程范式。 二、此章程范式，旨在为社会团体制订章程时提供依据，规范社会团体行为。 三、社会团体制订章程，原则上应包括此章程范式所涉及的内容，并可根据实际情况作适当的补充。 四、社会团体据此范式制订的章程，须报社团登记管理机关核准方能生效。社团登记管理机关将以核准后的章程为据进行监督管理。 第一章总则 第一条本团体的名称（包括英文译名、缩写）（社团的名称应当符合法律、法规的规定，不得违背社会道德风尚。社团的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。全国性的社会团体冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的，应当按照国家有关规定经过批准；地方性的社会团体应冠以本行政区域名称，不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。社会团体的名称，不得使用已由社团登记管理机关明令撤销或取缔的社会团体的名称）。 第二条本团体的性质（其中必须载明：组成的人员或
单位；学术性、联合性、专业性或行业性；全国性或地方性；自愿结成；非营利性社会组织）。 第三条本团体的宗旨（其中必须载明：遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚）。 第四条本团体坚决拥护中国共产党的领导，执行党的路线、方针和政策，走中国特色社会组织发展之路，依照《中国共产党章程》有关规定建立党的组织，承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。 本团体的业务主管单位是××，登记管理机关是××，党建领导机关是××。本会接受登记业务主管单位（脱钩行业协会商会、直接登记社会团体为相关行业管理部门或党建领导机关）和登记管理机关的业务指导和监督管理。 第五条本团体的住所（载明×省×市）。 第二章业务范围 第六条本团体的业务范围（必须具体、明确）： （一）××××××××××××； （二）××××××××××××； （三）××××××××××××； （四）××××××××××××； （五）××××××××××××； （六）××××××××××××；
广东省民间组织年检暂行办法 第一条为了加强民间组织管理，维护民间组织的合法权益，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于经广东省县级以上民政部门核准登记的各类社会团体和民办非企业单位（以下统称民间组织）以及民政部委托我省登记管理机关管理的驻粤全国性民间组织。新成立的民间组织，自下一年度接受年检。 第三条省民政厅负责全省性和民政部委托管理的驻粤全国性民间组织的年检工作；各地级市民政局负责辖区内全市性和省民政厅委托管理的民间组织的年检工作；县民政局负责辖区内的民间组织的年检工作。 第四条民间组织年检的主要内容包括：遵守法律、法规和国家政策的情况；依照条例履行登记手续的情况；按照章程开展活动的情况；办事机构和分支机构设立情况；人员和机构变动的情况以及财务管理情况。 第五条年检时限：每年1月1日至6月30日止。 第六条年检程序： （一）民间组织于每年初到登记管理机关领取《社会团体年检报告书》或《民办非企业单位年检报告书》，并如实填写；
（二）民间组织按要求准备材料并在每年3月31日前经业务主管单位初审同意后，于每年6月30日前报送登记管理机关； （三）登记管理机关按照本办法规定的内容对民间组织报来的年检材料进行检查并审定； （四）登记管理机关作出年检结论。 第七条民间组织在接受年检时，应提交下列材料： （一）《社会团体年检报告书》或《民办非企业单位年检报告书》； （二）上一年度财务决算报告；' （三）上一年度工作总结和本年度工作计划； （四）《社会团体法人登记证》、《民办非企业单位（法人）登记证》、《民办非企业单位（合伙）登记证》或《民办非企业单位（个体）登记证》副本； （五）其他需报送的有关材料。 第八条民间组织年检的结论分为"合格"和"不合格"两类。年检结束后，登记管理机关应在《社会团体年检报告书》或《民办非企业单位年检报告书》及《社会团体法人登记证》、《民办非企业单位（法人）登记证》、《民办非企业单位（合伙）登记证》、《民办非企业单位（个体）登记证》副本上签署年检结论并加盖年检印鉴。 第九条符合下列情形的民间组织，确定为年检合格：
成立社会团体的流程 一、申请 1、向登记部门递交协会成立申请。内容应包含：申请成立的（行业）基本情况、现状及发展；成立的目的，拟成立社团的必要性及可行性；拟成立社团的宗旨和业务范围、活动地域及活动方式、经费来源渠道；发起人(五个以上个人或单位)在本行业(学科、领域)的权威性和代表性证明，以及所涉及学科、行业、领域基本情况和相关法律、法规、制度、规定等。 2、填写《社会团体名称核准申请书》 申请书说明： （1）发起人（单位）需5个以上； （2）《委托书》：1、“发起人签名“栏，发起人为单位，需盖公章。发起人为个人，需签字加按其本人大拇指手印； （3）《发起人情况表》1、单位法人（个人）到户口所在地派出所开具无犯罪记录证明；2、单位营业执照复印件、个人身份证（正反面）复印件，复印件均加盖公章。若发起人为个人，身份证复印件需按其本人大拇指手印。 二、审核 1、登记部门审核资料； 2、登记部门核发《准予通过社会团体的核名通知书》或《不予通过社会团体的核名通知书》；
3、登记部门召开发起人座谈会 通过核名的，登记部门召开发起人及部分会员会议，听取发起人和会员的意见和建议。指导起草章程、民主选举执行机构、负责人等有关事宜。填写《社会团体筹备工作考察记录表》，发起人及会员签名。 4、发起人在6个月内成立筹备组，做好发展会员、拟定《章程》（草案）、筹措活动资金、选定办公场所、拟定执行机构人选、统计负责人（会长、副会长、秘书长）及秘书处工作人员中的党员情况等筹备工作。 三、申请召开第一次会员大会 （1）协会筹备组递交资料： 1、验资报告3万以上（《准予通过社会团体的核名通知书》到银行开具验资账户，会计事务所出具验资报告）； 2、填写《住所证明》，办公场地租赁合同、房产证复印件； 3、章程（草案）； 4、五项制度：民主决策制度、重大事项报告制度、接受捐赠公示制度、考核奖惩制度、财务管理制度； 5、拟定理事成员、常务理事会成员、负责人候选人名单； 6、会员大会议程表； 7、会员名单。 （2）登记部门 收到以上资料审核后，下发同意召开第一次会员大会的批复，筹
社会团体管理规定 第一章总则 第一条社会团体的管理，保障社会团体的合法权益，发挥社会团体的积极作用，促进特区社会经济的发展，根据国家有关法律、法规，结合特区实际，制定本规定。 第二条特区内社会团体的成立、变更、注销登记及对社会团体的管理和监督，适用本规定。 第三条本规定所称社会团体，是指公民、法人和其他组织，根据本规定，按照一定宗旨和目的自愿结成且不以营利为目的的社会组织。 第四条社会团体必须在法律、法规规定的范围内活动。 第五条深圳市人民政府民政部门是社会团体的行政主管部门（以下简称市社团管理部门），依法对社会团体进行登记、管理和监督。 各区人民政府民政部门（以下简称区社团管理部门）在市社团管理部门的领导下承担本行政区内社会团体的登记、管理和监督工作。 其他行政业务主管部门（以下简称社团业务主管部门）依法对与本部门管理职责相关的社会团体进行指导和监督。 第六条社团管理部门依法行使下列职权： （一）负责社会团体的登记和日常管理； （二）监督社会团体在法律、法规和其章程规定的范围内开展活
动； （三）查处违反社会团体管理规定的行为； （四）法律、法规规定的其他职权。 第七条社团业务主管部门依法行使下列职权： （一）对与本部门管理职责相关的社会团体的成立、变更、注销登记进行审查，并提出意见； （二）对与本部门管理职责相关的社会团体的业务活动进行指导和监督； （三）协助社团管理部门查处与本部门管理职责相关的社会团体的违法行为； （四）法律、法规规定的其他职权。 第八条成立全市性或跨两个以上区级行政区域的社会团体，由市社团管理部门核准登记；其他社会团体，由所在区的区社团管理部门核准登记，并在登记后十日内报市社团管理部门备案。 全国性、全省性社会团体在特区内设立分支机构或办事机构的，持核准登记证，到市社团管理部门办理备案登记。 第二章社会团体的成立、变更、注销登记 第九条申请成立社会团体，必须具备下列条件： （一）有社会团体的章程。该章程应当载明社会团体的名称、宗旨和任务、组织机构、负责人的产生程序及职权、经费来源、章程的修改、终止程序及其他必要事项；
社会团体管理法规与政策 一、单选题 (每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1. 根据《社会团体登记管理条例》，下列机构不得作为单位会员加入社会团体的是。 A.某重点大学 B.某大型国有企业 C.某省电子商会 D.某县政府 答案：D [解答] 《社会团体登记管理条例》第二条第二款规定，国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。D项属于国家机关，不得加入社会团体。 2. 某全国性社会团体为加强内部管理，制定了内部规范性文件，文件中包括下列内容，其中符合国家有关社会团体法规和政策的是。 A.各分支机构下面若再设立分支机构应报社会团体理事会批准 B.明确规定开展业务活动和发展会员的范围 C.社会团体与其办事机构会员部签订承包协议，每年按会费收入的20%收取管理费 D.决定把某专业委员会改名为某省分会，全力拓展在该省的业务 答案：B [解答] A项，《社会团体登记管理条例》第十九条第二款规定，社会团体的分支机构不得再设立分支机构；C项，《关于规范社会团体收费行为有关问题的通知》规定，社会团体收取经营服务性收费时，应当遵循自愿、公平、公开的原则，不得强制服务和强制收费，不得转包或委托与社会团体负责人有直接利益关系的企业、事业单位实施；D项，社会团体的登记事项、备案事项需要变更时，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记、变更备案。 3. 下列团体中，属于《社会团体登记管理条例》规定登记范围的是。
A.中国科学技术协会 B.中国国际商会 C.民盟中央委员会 D.中国职工思想政治工作研究会 答案：B [解答] 根据《社会团体登记管理条例》规定，社会团体要进行活动，必须具备法人资格。除免予登记的社会团体外，其他社会团体要取得法人资格，必须满足一定的条件并依法进行登记。以下三类团体可以免予登记：①参加中国人民政治协商会议的人民团体；②由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体，包括中国文学艺术界联合会、中国作家协会、中华全国新闻工作者协会、中国人民对外友好协会、中国人民外交学会、中国国际贸易促进委员会、中国残疾人联合会、宋庆龄基金会、中国法学会、中国红十字会总会、中国职工思想政治工作研究会、欧美同学会、黄埔军校同学会、中华职业教育社；③机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。 4. 根据有关法规规定，下列民间组织成立不需要到民政部门登记的是。 A.在某大学校园内成立学生社团 B.在某省成立非公募基金会 C.在某县成立社会团体 D.在某市成立民办大学 答案：A [解答] 根据《社会团体登记管理条例》规定，社会团体要进行活动，必须具备法人资格。除免予登记的社会团体外，其他社会团体要取得法人资格，必须满足一定的条件并依法进行登记。以下三类团体可以免予登记：①参加中国人民政治协商会议的人民团体；②由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体，包括中国文学艺术界联合会、中国作家协会、中华全国新闻工作者协会、中国人民对外友好协会、中国人民外交学会、中国国际贸易促进委员会、中国残疾人联合会、宋庆龄基金会、中国法学会、中国红十字会总会、中国职工思想政治工作研究会、欧美同学会、黄埔军校同学会、中华职业教育社；③机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。
广州市民政局关于印发广州市社会团体选举指引的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】穗民[2013]385号 【发布部门】广州市民政局 【发布日期】2013.11.18 【实施日期】2013.11.18 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广州市民政局关于印发广州市社会团体选举指引的通知 （穗民〔2013〕385号） 各区、县级市民政局，各社会团体： 为规范社会团体选举工作，我局制定了《广州市社会团体选举指引》，业经市法制办审查通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请向市民间组织管理局反映。 特此通知 广州市民政局 2013年11月18日
广州市社会团体选举指引 第一章总则 第一条为健全社会团体的组织机构和运行机制，规范社会团体法人治理行为，促进社会团体健康发展，依据《社会团体登记管理条例》、《广东省行业协会条例》和《广东省民政厅关于异地商会登记管理的暂行办法》，结合我市社会团体选举工作实际，制定本指引。 第二条本指引所称社会团体选举是指经社会组织登记管理机关预先受理名称或批准登记的社会团体对本会会长、副会长、秘书长（不含聘任）、理事、监事等职务的选举。 第三条社会团体有关选举事项参照本指引执行，可将本指引有关内容纳入本会章程规定。 第四条社会团体选举遵循下列原则： （一）合法原则。社会团体选举应当符合国家有关法律法规的规定。 （二）自治原则。社会团体选举应当按照各自章程自主组织实施。 （三）民主原则。任何组织和个人不得以任何方式妨碍会员行使选举权和被选举权。候选人的提名应充分尊重会员的个人意愿，充分听取多数会员的意见，进行充分酝酿。 （四）制衡原则。社会团体选举应当建立选举筹备小组、理事会、会员（会员代表）
行业协会成立流程 行业协会成立分两个阶段： 一、行业协会筹备成立 （一）行业协会申请筹备提交的材料 1、筹备申请书。其内容包括： （1）成立该社会团体的必要性及可行性； （2）社会团体的宗旨和业务范围； （3）社会团体的活动地域及活动方式； （4）活动资金和经费来源渠道； 地方性的社会团体须有3万元以上活动资金。 （5）社会团体拟发展的会员及分布情况。 申请人向登记管理机关提交的筹备申请书须有主要发起人或者发起单位签名盖章。 2、办公住所使用权证明。 申请筹备的社会团体的主要办事机构所在地为住所，如住所房屋是自行购买的，应提供产权证明，如是租用的，应提供租用合同等使用权证明。住所的产权证明或者使用权证明应包括使用期限、面积、住所地址、邮政编码及联系电话等内容。 3、验资报告。 验资报告是证明申请筹备的社会团体的活动资金状况文件。验资报告应由法定的社会验资机构、会计师事务所出具。 4、发起人（发起单位）和拟任人的基本情况。
必须有8家以上发起单位。发起人和拟任负责人的基本情况包括工作简历、身份证明、身份证复印件（拟任负责人是指拟任社团会长、副会长、秘书长。涉外人员不能任主要负责人）。发起单位需提供本单位简介、营业执照复印件和近两年经营情况证明。 5、章程草案 行业协会章程请按《行业协会章程示范文本》规范。 章程范本请在顺德民间组织网表格下载”栏目中下载。 6、拟会员名册（50家单位会员以上）。 7、填写《筹备成立社会团体申请表》（一式二份）。 （二）申报受理 1、由发起人持上述全部文字材料，报请民间组织登记管理机关批准筹备成立。 2、社团登记管理机关自收到申报筹备成立的全部材料之日视为正式受理。 （三）筹备成立审批 登记管理机关自正式受理之日起20日内作出批准和不批准的决定。在此期间： 1、登记管理机关将审查申报材料的真实性和合法性包括对申报内容的实地考察并召开主要发起人座谈会了解情况。 对下列情形可作出不批准筹备或终止筹备的决定： （1）申请筹备社会团体的宗旨、业务范围不符合《社会团体登记管理条例》第四条的规定的；（即违反宪法、法律、法规和国家政策，反对四项基本原则，危害国家安全和民族团结，损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，违背社会道德风尚；利用社会团体名义从事非法经营活动牟取利益，扰乱经济秩序。）
社会团体登记管理条例（2016年2月6日修正版）（1998年10月25日国务院令第250号发布根据2016年02月06日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订） 目录 第一章总则 第二章管辖 第三章成立登记 第四章变更登记、注销登记 第五章监督管理 第六章罚则 第七章附则 第一章总则 第一条为了保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的登记管理，促进社会主义物质文明、精神文明建设，制定本条例。 第二条本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。 国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。 第三条成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。 社会团体应当具备法人条件。 下列团体不属于本条例规定登记的范围： （一）参加中国人民政治协商会议的人民团体； （二）由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体； （三）机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。 第四条社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。 社会团体不得从事营利性经营活动。 第五条国家保护社会团体依照法律、法规及其章程开展活动，任何组织和个人不得非法干涉。 第六条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关（以下简称登记管理机关）。 国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。 法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第二章管辖 第七条全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。
广州市社会组织培育基地管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为促进社会组织健康有序发展，加大对社会组织的培育扶持力度，规范全市社会组织培育基地建设管理，根据《广州市社会组织管理办法》及相关法律法规对社会组织培育扶持的相关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内社会组织培育基地的建设、管理与服务等活动。 第三条本办法所称社会组织培育基地，是指由市、区民政部门、街道办事处（镇人民政府）和其他有关部门主导建立的，经市民政部门核定，承担社会组织培育发展具体事务的公共服务场所，包括： （一）市社区服务中心（市社会组织服务交流中心）主导建立的市一级社会组织培育基地； （二）各区民政部门主导建立的本级社会组织培育基地； （三）各街道办事处、镇人民政府主导建立的本级社会组织培育基地； （四）市、区有关部门主导建立的社会组织培育基地。 第四条市民政部门负责本市行政区域内社会组织培育基地的统筹指导、建设核定、资助审核、考核评估、监督
管理，负责按照财政资金的管理规定，按照预算编制规定和程序将项目资金纳入部门预算，做好资金的使用管理、监督和绩效评估等工作，并组织实施本办法。 区民政部门负责本行政区域内社会组织培育基地的统筹协调、业务指导，负责按照财政资金的管理规定，按照预算编制规定和程序将项目资金纳入部门预算，做好资金的使用管理、监督和绩效评估等工作。 市、区有关部门按照“谁建立、谁保障、谁监管”的原则，负责本部门主导建立的社会组织培育基地的业务指导、运营保障、监督管理工作。 市、区财政部门负责按规定对部门预算进行审核，并与民政部门一起做好资金使用的绩效评估等工作。 第五条市社区服务中心（市社会组织服务交流中心）作为全市社会组织培育基地的业务指导单位，履行下列职责： （一）负责全市社会组织培育基地的具体业务统筹协调； （二）协助市民政部门制定和实施全市社会组织培育基地业务考核和运营评估标准； （三）协助市民政部门进行全市社会组织培育基地管理体系建设； （四）统筹开展全市社会组织培育基地管理系统平台和数字化培育平台建设； （五）负责全市社会组织培育基地工作人员业务培训；
社会团体成立登记流程
社会团体成立登记流程 依据《社会团体登记管理条例》（1998年国务院令第250号）的有关规定：“申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请筹备”。 一、成立社会团体应当具备下列条件： （一）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个； （二）有规范的名称和相应的组织机构； （三）有固定的住所； （四）有与其业务活动相适应的专职工作人员； （五）有合法的资产和经费来源，行业性社会团体有10万元以上活动资金，其他类型社会团体有3万元以上活动资金； （六）有独立承担民事责任的能力； （七）社会团体的名称符合法律、法规的规定，不违背社会道德风尚； （八）社会团体的名称与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征； （九）社会团体的名称未冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样； （十）经业务主管单位批准； （十一）包含名称、住所宗旨、业务范围、活动地域、会员资格
日内一次性告知需要补正的全部内容；申报材料不符合国家有关规定的不予受理，并在5个工作日内退回申报材料。 4.申报材料准备齐全并符合法定形式的，予以受理，现场走访核实办公地点。需提交的材料为： （1）成立申请书：写明拟申请成立的社会团体的名称解释、背景、主要业务内容、成立理由、活动资金及其来源、发起人和发起单位自身情况介绍、拟发展会员及分布情况等； （2）业务主管单位同意成立的资格审查意见：业务主管单位出具正式文件，写明同意作为该社会团体的业务主管单位并承担相应职责，加盖业务主管单位公章； （3）章程草案：依照国家民政部《社会团体章程示范文本》制定；（4）住所使用权证明； （5）验资报告：由合法的、具备资质的会计师事务所出具验资报告；（6）拟任组织机构负责人名单：姓名、性别、年龄、职务等；（7）《社会团体会员登记表》：个人会员应列出姓名、工作单位及职务、联系电话等；单位会员应列出单位名称、地址、负责人人和联系电话等； （8）《筹备成立社会团体申请表》：一式两份； （9）《社会团体法人登记申请表》：一式三份； （10）《社会团体法定代表人登记表》：附身份证复印件及照片；
苏州大学学生社团管理办法 为进一步加强和规范我校学生社团管理，充分发挥学生社团育人功能，推动社团健康发展，依据教育部《普通高等学校学生管理规定》，共青团中央、教育部《关于加强和改进大学生社团工作的意见》，江苏省《江苏省高校学生社团管理办法》和我校相关规章制度，参照民政部《社会团体登记管理条例》及其他相关文件规定，制定本办法。 第一章总则 第一条苏州大学学生社团（以下简称社团），是指在共同的兴趣、爱好、志向和责任感的基础上自发组成的自我管理、自我教育、自我服务的学生组织，是根据社团创办程序在学校登记注册的具有固定章程的学生团体。 第二条社团是我校育人体系的重要组成部分，是思想政治教育和素质教育的有效载体，应在全面提高学生素质、活跃校园文化生活以及维护学校稳定等方面发挥重要作用。 第三条社团必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导，坚持四项基本原则，严格遵守相关法律法规和学校规章制度及有关规定，不得危害国家的统一安全和民族的安定团结，不得影响学校正常的教学科研秩序与安定和谐的校园氛围。 第四条社团受校党委的领导。受校党委委托，校党委宣传部负责社团成立、注销的审批和社团内部刊物的审批和年检工作，校团委具体负责本校学生社团的日常管理工作。校学生社团联合会（以下简称社联）在校团委的授权和指导下开展学生社团的登记管理及业务指导工作。校社联的日常工作向校团委负责，校团委负责校社联的日常管理和业务指导。 第五条社团实行登记成立、活动审批、年度检查的基本管理办法和五星级、四星级、三星级的星级管理模式。三星级社团以在本学院（部）内部招收会员和开展活动为主；四星级社团可以在本校区（本部、东区、北区统称老校区）范围内招收会员和开展活动；五星级社团可以在全校范围招收会员和开展活动。挂靠单位为学校党政部门或直属单位的社团可以面向全校招收会员，在全校范围内开展活动。 第六条社团的活动经费主要由挂靠单位提供，学校对于五星级、四星级社团的优秀社团活动给予经费支持，并在活动场地、资源条件等方面予以倾斜。 第七条社团应遵循既要发扬民主，又要加强纪律，既要活跃气氛，又要保证秩序的活动原则，完善自我管理，确保健康发展。 第二章社团成员及管理机构 第八条社团的所有成员必须是具有我校正式学籍的在校学生。外籍学生加入社团后须到国际合作交流处备案。社团成员具有以下权利和义务： （一）所有学生均有按照社团章程自由加入或退出该社团的权利。在享有权利和履行义务方面一律平等。（二）社团成员有权了解所在社团的章程、组织机构和财务制度，对社团的管理和活动提出建议和质询。（三）社团负责人如有违反本办法的有关规定和校纪校规，损害成员利益的，社团成员有权向校社联反映问题和情况。 （四）社团成员应当接受社团定期注册。 （五）社团成员有选举权和被选举权，有按照章程担任社团职务的权利，并承担相应义务。 （六）社团成员应当积极参加社团的各项活动，并有权对社团建设提出批评和建
社会团体成立登记办理程序 申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人或者组织向登记管理机关申请筹备。 成立社会团体，应当具备下列条件： (一)符合社会发展需要，有利于社会主义物质文明和精神文明建设。 (二)社会团体的会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长在业务上应当具有代表性。社会团体的法定代表人应当由会长(理事长)担任，并不得同时担任其他社会团体的法定代表人。 (三)有50个以上个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；会员在本行政区域的分布应当具有广泛性。 (四)有规范的名称。社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。 (五)有相应的组织机构。 (六)有固定的住所。 (七)有与其业务活动相适应的专职工作人员。 (八)有合法的资产和经费来源，并有3万元以上活动资金。 (九)有独立承担民事责任的能力。 禁止成立以某一姓氏或者以某一姓氏为主体组成的宗族性社会团体。 乡(镇)和城市街道及其以下区域不得设立宗教性社会团体。 申请筹备成立社会团体，发起人或者组织应当向登记管理机关提交下列文件： (一)由发起人或者筹备组织负责人签署的筹备申请书。 (二)业务主管单位的批准文件。 (三)会计师事务所出具的验资报告。 (四)住所产权或者使用权证明。 (五)发起人和拟任负责人的姓名、年龄、身份证号码、职业、简历和住址等身份情况证明。 (六)参照国家社会团体登记管理机关制发的《社会团体章程示范文本》拟定的章程草案。 申请筹备成立宗教性社会团体除提交前款规定文件外，还必须提交有可考证的、符合我国现存宗教历史沿革的、不违背本团体章程的经典、教义和教规。 登记管理机关应当自收到申请筹备成立社会团体的有关文件之日起60日内，作出批准或者不批准筹备的决定；不批准的，应当向发起人或者组织说明理由。 有下列情形之一的，登记管理机关不予批准筹备： (一)有根据证明申请筹备的社会团体的宗旨、业务范围不符合本办法第四条规定的。 (二)在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体，没有必要成立的。 (三)会员分布缺乏广泛性和代表性的。 (四)发起人、拟任负责人曾经或者正在受到剥夺政治权利的刑事处罚、不具有完全民事行为能力或者在业务上不具有权威性和代表性的。 (五)在申请筹备过程中弄虚作假的。 (六)有法律、法规禁止的其他情形的。
社会团体登记管理条例 （修订草案征求意见稿） 第一章总则 第一条为了保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的登记管理，促进社会团体健康有序发展，制定本条例。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。 第二条本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。 国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。 第三条成立以下社会团体，依照本条例的规定直接进行登记： （一）行业协会商会； （二）在自然科学和工程技术领域内从事学术研究和交流活动的科技类社会团体； （三）提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学服务的公益慈善类社会团体；（四）为满足城乡社区居民生活需求，在社区内活动的城乡社区服务类社会团体； 成立前款规定以外的社会团体，以及法律、行政法规和国家规定必须有业务主管单位的全国性行业协会商会，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。 社会团体应当具备法人条件。 下列团体不属于本条例规定登记的范围： （一）参加中国人民政治协商会议的人民团体； （二）由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体； （三）机关、团体、企业事业单位、社区内部经本单位或者基层群众性自治组织同意成立，在本单位、社区内部活动的团体。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。 第四条在社会团体中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动,发挥党组织政治核心作用。社会团体应当为党组织的活动提供必要条件。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。 第五条社会团体必须遵守宪法、法律、法规、规章和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会公德。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。 第六条国家保护社会团体依照法律、法规、规章及其章程开展活动，任何组织和个人不得非法干涉。 第七条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关（以下简称登记管理机关）。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。 国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。 法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第八条国家制定扶持鼓励政策，支持社会团体发展。 社会团体以及对公益性社会团体进行公益性捐赠的个人和组织，依照税收法律、行政法规的规定享受税收优惠。 对在经济和社会发展中做出突出贡献的社会团体，按照国家有关规定给予表彰、奖励。 第二章管辖 第九条全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理，其中，城乡社区服务类社会团体由所在地县级人民
广州市成立协会流程 一、办理条件 1.会员数量不得少于15个。 2.有规范的名称、相应的组织机构和章程。 3.有固定的住所(必须是邮政通信可达地址)。 4.有与其业务活动相适应的专职工作人员(异地商会须2名以上)。 5.有独立承担民事责任的能力。 二、办理材料 一般情况： 1 . 成立登记申请书(原件正本(收取)1份,电子件1份) 2 . 会员大会或会员代表大会会议纪要(原件正本(收取)1份,电子件1份) 3 . 会员大会或会员代表大会无记名投票表决通过的会费标准的文件(原件正本(收取)1份,电子件1份) 4 . 《社会团体法人登记表》(原件正本(收取)1份,电子件1份) 5 . 《社会团体法定代表人登记表》(原件正本(收取)1份,电子件1份) 6 . 《社会团体负责人备案表》(原件正本(收取)1份,电子件1份) 7 . 《社会团体监事备案表》(原件正本(收取)1份) 8 . 《理事会和常务理事会组成名单》(原件正本(收取)1份,电子件1份) 9 . 《社会团体章程核准表》(原件正本(收取)1份,电子件1份) 10 . 《会员名册》(原件正本(收取)1份,电子件1份) 11 . 《广州市社会组织专职工作人员登记表》(原件正本(收取)1份,电子件1份) 12 . 会员大会(或会员代表大会)会员签到表(原件正本(核验)1份,电子件1份,
复印件1份) 13 . 社会团体住所使用权证明(原件正本(收取)1份,原件正本(核验)1份,电子件1份,复印件1份) 14 . 社会团体会长(法定代表人)无犯罪证明(原件正本(收取)1份,电子件1份) 15 . 无犯罪记录声明(原件正本(收取)1份,电子件1份) 如果属于以下情况的，还需增加相应材料 情况1：有处级以上国家机关工作人员兼任社会团体领导职务的相关批准党政机关处级以上干部兼任社团领导职务的审批或备案文件(原件正本(核验)1份,电子件1份,复印件1份) 情况2：申请在《社会团体法人登记证书》中载明注册资金的具有资质的会计师事务所出具的验资报告(原件正本(收取)1份,电子件1份) 三、办理流程 窗口办理流程 1.受理，窗口受理 2.审查，核对纸质材料。 3.决定，广州市民政局审批 4.证件制作与送达，印发批复文件 5.决定公开，窗口取件 网上办理流程 1.网上申请，点击广州社会组织信息网首页“社会组织业务办理”按钮，登录填写相关信息。网上预受理，还需窗口交件 2.受理，材料符合要求广州市民政局给予受理
社会团体业务范围变更登记办事指南（2018 版） 一、适用范围 本办事指南适用于全市性社会团体业务范围变更登记申请与办理。 本事项所适用的对象为国家机关以外的组织及公民个人。 二、事项审查类型 前审后批。 三、审批依据 《社会团体登记管理条例》国务院令第250号 社会团体的登记事项、备案事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记、变更备案。 四、受理机构 办理机构：重庆市民政局。 办理权限：负责全市性社会组织登记管理。 五、决定机关 重庆市民政局。 六、数量限制 无数量限制。 七、申请条件 （1）变更的业务范围必须符合所从事的行业、服务项目的种类，与社会团体的名称相一致； （2）业务主管单位审查同意（直接登记的社会团体除外）。 八、禁止性要求 不符合变更、章程核准、注销登记条件的，不予批准相关申请。
九、申请材料目录（所有材料双面打印）
十、申请接收 1.窗口接收 联系电话：89188030/89188031 办公地点：重庆市渝北区民安大道489号，重庆市民政局行政服务中心 2.网上接收 重庆市网上行政审批平台： 十一、办理基本流程 申请人向市民政局行政审批服务大厅窗口咨询、申请→行政审批服务大厅窗口接收→市民政局社会组织管理局审查→作出准予许可批复或不予许可批复→行政审批服务大厅窗口向申请人送达社会团体法人登记证书或不予许可批复。 十二、办理方式 窗口办理、网上办理。 十三、办结时限 法定办结时限：20日 承诺办结时限：20日 十四、收费依据及标准 不收费。 十五、审批结果 社会团体法人登记证书 十六、结果送达 窗口直接送达。申请人无法联系的，邮寄送达。 十七、行政相对人权力和义务 （一）申请人依法享有以下权利 1.申请人有权一次性获知申请所需提交的全部材料目录和行政许可格式文书，有权要求作出相关说明和解释； 2.申请人依法享有陈述权、申辩权； 3.有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 （二）申请人依法履行以下义务
社会团体登记管理条例 社会团体登记管理条例 第一条为了保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的登记管理，促进社会主义物质文明、精神文明建设，制定本条例。第二条本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。第三条成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。社会团体应当具备法人条件。下列团体不属于本条例规定登记的范围： （一）参加中国人民政治协商会议的人民团体； （二）由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体； （三）机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。第四条社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统 一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。社会团体不得从事营利性经营活动。第五条国家保护社会团体依照法律、法规及其章程开展活动，任何组织和个人不得非法干涉。第六条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关（以下简称登记管理机关）。国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政
府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。第二章管辖第七条全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。第八条登记管理机关、业务主管单位与其管辖的社会团体的住所不在一地的，可以委托社会团体住所地的登记管理机关、业务主管单位负责委托范围内的监督管理工作。第三章成立登记第九条申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请筹备。第十条成立社会团体，应当具备下列条件： （一）有５０个以上的个人会员或者３０个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于５０个； （二）有规范的名称和相应的组织机构； （三）有固定的住所； （四）有与其业务活动相适应的专职工作人员； （五）有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有１０万元以上活动资金，压滤机滤布厂家地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有３万元以上活动资金； （六）有独立承担民事责任的能力。社会团体的名称应当符合法律、法规的规定，不得违背社会道德风尚。社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。全国性的社会团体的名称冠以"中国"、"全国"、"中华"等字样的，应当按照国