工程变更
所谓工程变更（EC，Engineering Change ），指的是针对已经正式投入生产的产品所构成的零件进行的变更。
在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。变更是指承包人根据监理签发设计文件及监理变更指令进行的、在合同工作范围内各种类型的变更，包括合同工作内容的增减、合同工程量的变化、因地质原因引起的设计更改、根据实际情况引起的结构物尺寸、标高的更改、合同外的任何工作等。
1、工程变更的种类
1）立即变更：当产品发生重大瑕疵，经追查后是某个关键零件的质量问题，为了不让影响面扩大而采取的断然行为。这种状况在许多种产品，如运输工具中的汽车飞机，信息产品中的电脑与通讯设备中经常发生，严重时不但要处理仓库及现场的瑕疵零件，甚至有时连卖出去的产品都还要设法更换零件。
2）用完变更：大部份的工程变更属于这个种类，意思是说等到旧料用完后才使用新料。
3）某批变更：有些行业的工作程序非常严谨，如果工单的用料不同于标准料表中的内容时，必须通过申请的手续才能变更（虽然产品的标准料表并没有变化）。
4）择日变更：指的是以某个具体日期作为工程变更生效的指标。
5）累计生产数量变更：有些以进口套件（KD，Knock Down ）方式生产的产品，为了有效控制KD 件与Local 件的相关设变，以产品的累计数量为控制变更生效的指标。
2、工程变更所牵涉到的管理主题
工程变更牵涉到广泛的管理主题，如物料表管理，变更申请（ECR）及变更指令（ECO），售后服务，成本管理等。下面就各种变更时需要掌握的管理信息进行说明：1．立即变更：用户必须能够掌握该瑕疵关键零件的未来供给及需求状况，以及取代料件未来的供给及需求状况，才能有效执行立即设变工作。另外，为了追踪已经售出的产品的用料状况，用户还要运用批号管理进行了解。
2．用完变更：用户必须能够掌握旧零件的未来供给及需求状况，以了解何时它会“用完”。
3．某批变更：除了要掌握变更零件与替代零件的未来供给及需求状况外，用户有可能还要进行用料更换申请的管理工作。另外，对于“替代用料”（Substitute ）状况频繁的行业（如电子装配业），或许不必为每次使用替代用料进行申请，但是，管
理者必须清楚掌握在生产不同产品时某零件允许使用哪些替代用料。
4．择日变更：其实控制变更的真正因素是数量的变化，而日期通常是通过数量计算推演后获得的结果。
5．累计生产数量变更：进行这种变更时要清楚掌握生产进度及零件的未来供给和需求状况。
最后，不论是何种变更方式，经常遇到的管理主题还有：
1．变更申请（ECR）与变更指令（ECO）：工程变更牵涉的范围非常复杂，与公司内的所有部门如研究开发、生产工艺、市场营销、生产计划及物料管理、生产部门、采购与外协、管理部门、财务部门、售后服务管理部门等都有关系，因此，变更申请与变更指令的管理工作就显得特别重要，务必确定所有部门都了解状况并进行相关的配合工作，使变更工作得以顺利进行。PLM系统能够提供工程变更申请与变更指令的单据，让用户录入后以电子或书面的方式知会各单位，待单据经过电子核准后，应该自动将变更信息写入产品料表内，以节省用户录入的时间，并确保设变数据的一致性。
2．售后服务：售后维修服务对于很多产品都很重要，如汽车机车及生产用机械设备等等。如果工程变更影响的范围与售后服务零件有关，再加上变更与模具的修正有关时，在真正动手修正模具前经常要生产一批售后服务零件备用，否则，若旧零件用完时就可能发生无法为客户服务的窘境。PLM系统能提供第一手有关售后服务方面发现的产品质量问题，以方便企业针对问题，发掘原因，形成对策，改善产品。
3．成本管理：一旦发生工程变更，产品的标准成本与实际成本都会产生变动。针对变更后对于产品实际成本与标准成本的影响，PLM系统能让用户很轻松地将这种状况反映到对应的成本上面。
4．物料表（BOM）管理：经过长期的工程变更后，产品物料表就存在了所谓新旧版本，除了维护最新的产品物料表外，管理者还需要了解过去的旧版本的物料表。PLM系统能够同时兼容新旧版本的物料表，除了节省用以记载物料表所需要的硬盘空间外，还方便用户对旧版本物料表进行查询以了解产品演进的来龙去脉。另外，PLM 系统在物料表中记载了替代用料的信息，这样便于日后进行物料计划或生产用料变更管理时使用。而且，PLM系统还提供方便有效的查询，让使用者在一个画面里就能充分掌握产品或零部件目前的库存量及可用库存量，未来将发生的异动，过去的历史异动，批号数量异动状况，借出借入状况等等，上述的信息是进行工程变更管理时不可缺少的重要信息。
3、工程变更的表现形式：
1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；
2）增减合同中约定的工程量；
3）增减合同中约定的工程内容；
4）改变工程质量、性质或工程类型；
5）改变有关工程的施工顺序和时间安排；
6）为使工程竣工而必需实施的任何种类的附加工作。
4、工程变更的原则：
1、设计文件是安排建设项目和组织施工的主要依据，设计一经批准，不得任意变更。只有当工程变更按本办法的审批权限得到批准后，才可组织施工；
2、工程变更必须坚持高度负责的精神与严格的科学态度，在确保工程质量标准的前提下，对于降低工程造价、节约用地、加快施工进度等方面有显著效益时，应考虑工程变更；
3、工程变更，事先应周密调查，备有图文资料，其要求与现设计相同，以满足施工需要，并填写“变更设计报告单”，详细申述变更设计理由（软基处理类应附土样分析、弯沉检测或承载力试验数据）、变更方案（附上简图及现场图片）、与原设计的技术经济比较（无单价的填写估算费用），按照本办法的审批权限，报请审批，未经批准的不得按变更设计施工；
4、工程变更的图纸设计要求和深度等同原设计文件。
5、工程变更的分类：
根据提出变更申请和变更要求的不同部门，将工程变更划分为三类：即筹建处变更、施工单位变更、监理单位变更。
第一类筹建处变更(包含上级部门变更、筹建处变更、设计单位变更)
上级部门变更：指上级交通行政主管部门提出的政策性变更和由于国家政策变化引起的变更；
筹建处变更：筹建处根据现场实际情况，为提高质量标准、加快进度、节约造价等因素综合考虑而提出的工程变更；
设计单位变更：指设计单位在工程实施中发现工程设计中存在的设计缺陷或需要进行优化设计而提出的工程变更。
第二类监理单位变更：监理工程师根据现场实际情况提出的工程变更和工程项目变更、新增工程变更等。
第三类施工单作变更：指施工单位在施工过程中发现的设计与施工现场的地形、地貌、地质结构等情况不一致而提出来的工程变更。
6、工程变更因素
1.业主原因：工程规模、使用功能、工艺流程、质量标准的变化，以及工期改变等合同内容的调整
2.设计原因：设计错漏、设计调整，或因自然因素及其他因素而进行的设计改变
等
3.施工原因：因施工质量或安全需要变更施工方法、作业顺序和施工工艺等
4.监理原因：监理工程师出于工程协调和对工程目标控制有利的考虑，而提出的施工工艺、施工顺序的变更
5.合同原因：原订合同部分条款因客观条件变化，需要结合实际修正和补充
6.环境原因：不可预见自然因素和工程外部环境变化导致工程变更
设计变更
1、设计变更的类型
1、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。
2、施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管道的走向或标高，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经签字确认后即为设计变更。
3、工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设单位要求增加的管线，再征得设计单位的同意后出设计变更。
4、施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更。
2、设计变更产生的原因
1.修改工艺技术，包括设备的改变；
2.增减工程内容；
3.改变使用功能；
4.设计错误、遗漏；
5.提高合理化建议；
6.施工中产生错误；
7.使用的材料品种的改变；
8.工程地质勘察资料不准确而引起的修改，如基础加深。
由于以上原因所提出变更的有可能是建设单位、设计单位、施工单位或监理单位中的任何一个单位，有些则是上述几个单位都会提出。
3、设计变更的签发原则
设计变更无论是由哪方提出，均应由监理部门会同建设单位、设计单位、施工单位协商，经过确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并由监理工程师办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。但在审查时应注意以下几点：
1.确属原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误以及与现场不符无法施工非改不可。
2.一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后所产生的效益(质量、工期、造价)与现场变更往往会引起施工单位的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做出决定。
3.工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内，若确需变更但有可能超概算时，更要慎重。
4.设计变更应简要说明变更产生的背景，包括变更产生的提出单位、主要参与人员、时间等。
5.设计变更必须说明变更原因，如工艺改变、工艺要求、设备选型不当，设计者考虑需提高或降低标准、设计漏项、设计失误或其它原因。
6.建设单位对设计图纸的合理修改意见，应在施工之前提出。在施工试车或验收过程中，只要不影响生产，一般不再接受变更要求。
7.施工中发生的材料代用，办理材料代用单。
要坚决杜绝内容不明确的，没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量的变更。
4、设计变更的实施与费用结算
设计变更的实施后，由监理工程师签注实施意见，但应注明以下几点：
1.本变更是否已全部实施，若原设计图已实施后，才发变更，则应注明。因牵扯到原图制作加工、安装、材料费以及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。
2.若发生拆除，已拆除的材料、设备、或已加工好但未安装的成品、半成品，均应由监理人员负责组织建设单位回收。
由施工单位编制结算单，经过造价工程师按照标书或合同中的有关规定审核后做为结算的依据，此时也应注意以下几点：
1.由于施工不当，或施工错误造成的，正常程序相同，但监理工程师应注明原因，
此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、投资效益造成影响的，还应进行反索赔。
2.由设计部门的错误或缺陷造成的变更费用，以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除所生的费用，由监理单位协助业主与设计部门协商是否索赔。
3.由于监理部门责任造成损失的，应扣减监理费用。
4.设计变更应视作原施工图纸的一部分内容，所发生的费用计算应保持一致，并根据合同条款按国家有关政策进行费用调整。
5.材料的供应及自购范围也应同原合同内容相一致。
6.属变更削减的内容，也应按上述程序办理费用削减，若施工单位拖延，监理单位可督促其执行或采取措施直接发出的削减费用结算单。
7.合理化建议也按照上面的程序办理，奖励、提成另按有关规定办理。
8.由设计变更造成的工期延误或延期，则由监理工程师按照有关规定处理，此处不再赘述。
凡是没有经过监理工程师认可并签发的变更一律无效；若经过监理工程师口头同意的，事后应按有关规定补办手续。
设计变更、现场签证管理办法
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为了明确承包人和发包人双方的权益，减少施工、结算中因变更、签证不规范引起的纠纷和争议，特制定如下管理办法共同执行：
一、设计变更、现场签证的确认：
设计变更、现场签证是施工图纸的补充部分，与正式施工图纸一样具有同等的法律效力，设计变更、现场签证一经确认，发包人和承包人双方必须按规定严格执行。
1、设计变更的确认：施工中，发包人需对原工程设计进行变更，其设计变更必须由设计院签发，格式执行建委规定的表格。
2、现场签证的确认：施工中承包人不得对原设计进行变更。由于图纸错误或工艺、标准等原因引起的变更，应由承包人根据现场的实际情况填写现场签证单，签字盖章后交监理公司，由监理工程师、甲方专业工程师签字确认后生效。手续不全者则视为无效签证。
3、施工中的隐蔽工程验收证明、施工会议记录、纪要、施工日志等均不能作为变更、签证
的依据，更不能作为工程结算的依据。
二、执行变更、签证的程序和责任：
1、承包人在接到被确认的变更、签证后应根据变更、签证的具体要求执行。
2、承包人在施工过程中执行经确认后的变更、签证而导致合同价款的变更及造成承包人的损失由发包人承担，延误的工期相应顺延。
3、因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的直接损失由承包人承担，延误的工期不与顺延。若造成质量问题或经济损失由承包人全部承担，并接受甲方按该部分工程造价30%的违约处罚。
4、对于减少合同价款的变更，承包人必须按照规定做出相应工程变更价款的报告提交发包人，否则因此造成发包人的损失，由承包人承担。
三、变更、签证价款的确认：
1、承包人在接到确认后工程变更、签证的14天内向发包人提交工程变更价款报告，承包人因执行变更、签证而要求发包人补偿经济损失、增加工期的，应当在工程变更价款报告中一并提出。承包人在双方确定变更后的14内不向发包人提交工程变更价款报告，则认为该项变更不涉及合同价款变更、经济补偿和工期增加。
2、发包人应该在收到工程造价变更报告之日起14日予以确认，发包人无正当理由不确认时，工程造价变更报告自送到之日起第15日，则认为生效。
3、确定变更价款按下列方法执行：
（1）双方确认的施工图预算中已有适用于变更工程的价格，按已有的价格确定价款。（2）双方确认的施工图预算中没有适用于变更工程的价格的，按本合同附加条款中的第3. 2条执行。
（3）按本条前两项规定无法确定变更价款的，由承包人提出适当的变更价格，经发包人确认后执行。
4、因承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款和顺延工期。
5、无效变更、签证不予结算，工期不予顺延。
6、工程造价在10万元以下的单项变更、签证及发包人确认的经济损失，应累计在工程竣工结算时支付，超过10万元的单项变更、签证应在该工程量完成后的当月并入该月工程进度款中支付。
四、违约处罚：
1、承包人在施工中擅自变更设计图纸，除按本办法第二条第3款承担责任外，若造成经济损失或质量问题，承包人除应承担全部损失外，并接受发包人按其工程造价30%的处罚
2、承包人在接到手续齐全变更、签证后，超出确定的时间不予执行，除要赔偿由此给发包人造成的损失外，还要接受该项变更或签证工程造价30%的罚款，同时工期不予顺延。五、变更、签证及其价款的调整、经济补偿、工期的增加的确认手续，必须在本办法规定的时间内办理，任何个人签字和补办的变更、签证一律无效。
六、本“办法”作为《建设工程施工合同》附件之一，与《建设工程施工合同》具有同等法律效力。
现场签证
现场签证是在施工过程中遇到问题时，由于报批需要时间，所以在施工现场由现场负责人当场审批的一个过程。是指发、承包双方现场代表（或其委托人）就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。
现场签证
属于由承包人根据承包合同约定而提出的关于零星用工量、零星用机械量、设计变更或工程洽商所引致返工量、合同外新增零星工程量的确认。
现场签证
出自MBA智库百科(https://www.doczj.com/doc/c43857678.html,/)
现场签证(site visa)
目录
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?1什么是现场签证
?2现场签证的原因分类[1]
?3现场签证的意义[1]
?4现场签证的原则[1]
?5工程现场签证的重要环节[2]
?6现场签证的处理[1]
?7参考文献
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什么是现场签证
现场签证是指业主与承包商根据承包合同约定，就工程施工过程中涉及合同价(标底价、工程量清单)之外的实施额外施工内容所作的签认证明，不包含在施工合同的价款，具有临时性和无规律性等特点，涉及面广，如设计变更、隐蔽工程、材料代用、施工条件变化等，它是影响工程造价的关键因素之一。
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现场签证的原因分类[1]
(1)建设单位对项目建设的构思多，变化多；
(2)招投标所采用的设计文件、招标说明不够详尽；
(3)不可预见的地下障碍物拆除、恢复；
(4)人力不可抗拒的损失，如地质条件变化，施工条件的变化，如天气；
(5)措施性工程。
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现场签证的意义[1]
建筑工程现场签证的意义主要体现在以下几方面：
(1)工程建设是个周期长、技术性强、涉及面广的系统工程。在实践过程中，由于诸多不确定因素的影响必然会发生现场签证，而最终以工程价款的变化体现在工程结算中。因此，建筑工程现场签证是保障工程顺利进行的法律武器。
(2)现代建设工程投资规模较大，技术含量高，设备材料型号规格多，价格变化快，在项目决策与设计阶段作出完整的预见和约定；此外，在实施过程中，由于主客观条件的变化也会给整个施工过程带来不确定的因素。故而，在整个施工过程中会发生调整，导致现场签证，从而最终以价格的形式体现在工程结算中。因此，现场签证有利于灵活调整施工进程。
(3)由于设计粗糙，设计单位本身管理不到位，各专业之间配合不密切，产生的错、碰、缺、漏而发生设计变更的签证。市场变化快、新材料、新工艺、新的施工方法不断推陈出新或某种材料短缺而发生材料代换，也是产生现场签证的重要原因。因此，建筑工程现场签证有利于弥补这一漏洞，有利于补充新的内容。
(4)某些技改项目、修复工程、二次装修工程，有的是在边使用边施工状态下进行的，对新老水、暖、电、气等的衔接、障碍物的处理，设计上根本不可能做到一步到位，要根据现场实际进行变更修正。特别是二次装修工程，由于人们的审美观念不断变化，对细部要求和装饰效果也经常发生变化，这也导致现场签证的发生。因此，现场签证更有利于建设单位方便管理、协调环境等。
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现场签证的原则[1]
综上分析，在签证过程中尤其是要坚持以下八个原则：
(1)用量价分离的原则。工程量签证要尽可能做到详细。不能笼统含糊其辞，以预算审批部门进行工程量计算方便为原则。凡明确计算工程量的内容，只能签工程量而不能签人工工日和机械台班数量。
(2)实事求是的原则。首先未经核实不能盲目签证，内容要与实际相符。若无法计算工程量的内容，可只签所发生的人工工日或机械台班数量，但应严格把握，实际发生多少签多少，不得将其他因素考虑进去以增大数量进行补偿。
(3)现场跟踪原则。为了加强管理，严格投资控制，凡是费用超过万元以上的签证，在费用发生之前，施工单位应与现场监理人员以及造价审核人员一同到现场察看。
(4)废料回收原则。因现场签证中许多是障碍物拆除和措施性工程。所以，凡是拆除和措施工程中发生的材料或设备需要回收的(不回收的需注明)，应签明回收单位，并有回收单位出具回收证明。
(5)及时处理原则。因建设工程周期性长，待到工程结算时间太长，避免只靠回忆来进行签证，应该在变更发生之际及时处理。
(6)检查重复原则。现场签证内容是否与合同内容重复，避免无效签证的发生。
(7)计费方式原则。计费方式参照主合同计费方式，没有的协商处理当或仲裁。
(8)坚持有据原则。以证据为准、真实合法，做到有事实依据支持，例如采取现场拍照留底等方式。
总而言之，现场签证是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于建设工程各阶段，整个签证过程也是一个系统工程。要充分认识到签证控制是关键，创造适宜的条件，合理确定管理目标，采用科学的方法，切实从具体工作做起，规范现场签证，做到事前控制、事后及时处理，才能起到事半功倍的效果。
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工程现场签证的重要环节[2]
现场签证在项目施工中是不可避免的环节，不仅对工程成本产生直接影响，而且对工程造价管理中存在的“三超”隐患，起着制约作用。因此，加强现场签证管理，堵塞“漏洞”，把现场签证费用缩小到最小限度，应注意以下几个重要的环节：
(1)现场签证必须是书面形式，手续要齐全。
(2)凡是定额内有规定的项目不得签证。
(3)现场签证必须有发、承包主体(业主、施工、监理)代表签字，对于签证价格较大或大宗材料单价，必须加盖公章。
(4)现场签证的内容、数量、项目、原因、部位、日期、结算方式、结算单价等要明确。做什么填什么，要明确使用材料名称、规格、型号、几何尺寸、细部尺寸、数量，经发、承包主体代表签证核实，价款的结算方式、单价的确定应明确商定，且单价要合理。
(5)现场签证一定要及时，在施工中随发生随进行签证，应当做到“随做随签，一项一签，一事一单.要有金额，工完签完”，一次一签证，一事一签证.及时处理，以免事过境迁，发生补签和结算困难。
对于一些重大的现场变化，还应及时拍照或录像，以保存第‘手的原始资料。
(6)现场签证要一式5份，各方至少保存1份原件，避免自行修改，为结算时提供真实可靠的凭据。
(7)签证各方代表应认真对待现场签证工作，提高责任感。现场签证应公正合理，实事求是。遇到问题，双方协商解决，及时签证，及时处理。
(8)签证单应编号归档，在送审时，统一由送审单位加盖“送审资料”章，以证明此签证单由送审单位提交给审核单位，避免在审核过程中，各方根据自己的需要，自行补交签证单。
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现场签证的处理[1]
现场签证是工程管理结算的重要凭证，要想严格地管理好、控制好现场签证，应严格按照下列内容办理：
(1)保留所有与签证有关的文件，对在工程施工过程中发生的有关现场签证费用随时做出详细的记录并加以整理，即分门别类、尽量做到分部分项或以单位工程、单项工程分开；每一阶段的现场签证单都要进行编号整理。
(2)现场签证应由业主代表、监理工程师、施工单位代表共同签字，设立必须符合程序，并加盖单位公章；若是口头指令应尽快请有关指令人员确认。对造价影响较大的变更，应有主管项目领导批示，并经设计人员同意并签字，各方代表应为合同指派人员。
(3)现场签证应准确、翔实，以“守法、诚信、公正、科学”为活动准则，包括建设项目名称、连续号码、填单时间、签证项目内容、数量、简明图形、价款的结算方式等，能明确的项目在签证中要明确，避免时过境迁造成争议。凡有文件明确规定的项日，不另行签证。有争议的项目可请示建设主管部门或造价管理部门，必要时可以仲裁解决。
(4)现场签证要及时。随着时间的变化，结算政策和材料价格等都会发生变化，为避免发生争议，有关签证要及时签办，避免拖延过后补签，必须请有关人员现场见证，完成后及时办理验收手续并及时提交完成的签证文件，签证文件上要有完善的计量记录。对于一些重要的，特别是需要隐蔽的签证项目，应采取录相或拍照，保存第一手资料，确保工程签证的真实性。
(5)因为现场签证费用是整个工程投资的一部分，所以该费用预算的编制及结算应与正规的预算编制原则和程序相一致；其中执行的定额、基价及取费标准也应与主体工程所签合同规定相吻合。应该克服那种不管合同，只根据施工企业等级制定一个综合系数，而且几年不变的做法。
(6)工程中所发生的材料、设备，其供应原则及办法也应与施工合同的有关规定相一致；其材料价差的处理也应符合国家以及地方的现有规定。
(7)按照国家的规定及国际惯例，现场签证费用的审核应由现场监理工程师负责。但根据我国的现状，由于监理工程师对工程造价方面的知识掌握程度存在差异，还是应由工程造价管理专业人员把关为宜。
(8)现场签证要及时提交有关部门。一般要保证管理和施工各方的有关部门均有原件，避免单方修改，结算时出现争议。现场签证的提交、指令文件的往来必须留有签收确认记录。
(9)在结算审计时，送审资料一律要提供签证资料原件，加盖业主单位的“送审资料专用章”，确保送审资料的真实性，避免单方抽掉或补交有关签证资料，保证结算审计的严肃性和准确性。
(10)对拆除性工程的旧材料、旧设备以及措施性工程中所发生的一次性使用材料、设备，原则上应有建设单位的材料和设备供应部门回收：且回收所发生的费用由回收部门承担。施工单位凭回收证明，与预算审核部门处理其相关费用。如建设单位不回收，则施工单位会同建设单位的有关部门现场鉴定、摊销、折价后交给施工单位，并在预算中扣除其价款。
工程签证与设计变更的区别 工程签证是按照施工发承包合同约定，由发承包双方代表就施工过程中涉及合同条款之外的责任事件所做的签认证明。 一、正确认识和理解设计变更和工程签证的含义及内容 (一)设计变更的含义及内容 设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。包括由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其它单位提出的设计变更。一般主要形式有原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。设计文件一经审查通过，任何单位和个人不得随意更改。由于项目建设条件的改变或施工实际需要更改原设计，必须经过深入的调查研究并充分论证， 还必须遵守项目合同中的全部规定。业主单位提出的设计变更主要涉及到：已经批准的建设规模、基本原则、主要技术标准、主要功能体系、主要部位，对外部群体景观、主要使用功能和主要施工方案有重大影响，如建筑物整体布局，道路、河涌、管线总体走向或高程，大面积地基处理，大面积路基路面结构，群体建筑立面效果，房屋建筑、桥涵的主要基础型式，设备系统主要工艺及主要参数，主要材料和设备等。设计单位提出的设计变更，应本着对工程技术、工期、投资等三大控制相结合的原则，对设计过程中的错、漏及优化问题，及时提出变更申请。对变更理由、内容及相关专业影响等，应从全局考虑并详细说明，按程序报批。监理单位提出的设计变更，主要是在施
工过程中，发现现场情况与设计图纸不符合，或为了减少投资，缩短工期，确保质量和安全生产，更好地推进工程建设，根据规范合理提出变更要求。施工单位在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况需要进行处理而发生的设计变更。如工程管道安装过程中遇到未考虑到的设备和管墩在原设计标高处无安装位置，或是由于资源市场的原因，如材料供应或施工条件不成熟需改用其它材料代替等。(二)工程签证的涵义及内容 施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。 1、由于建设单位原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。 2、由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。 3、在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。 4、在技措技改工程中，常遇到在施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度，造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进行，施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单
设计变更及现场签证管理办法 为了加强设计变更及现场签证管理，规范工作流程，有效地控 制成本，确保工程质量和工程进度，制定本办法。 一、职责 （一）审核部负责本办法的制订、修改、解释、监督检查。 （二）总师办负责本办法的执行、指导和监督管理。 （三）项目公司各部门、人员（包括经办、审批、资料管理等）负责贯彻执行本办法。 （四）财务部负责监督。 二、适用范围 本办法适用的工程变更一般指在施工过程中，由于设计图纸 本身差错，设计图纸与实际情况不符，施工条件变化，原材料的规格、品种、质量不符合设计要求、投标工作缺陷引起等原因，由建设单位、设计单位和施工单位协商确定在工程施工合同基础上发生的工程变更（资金变更）。包括设计变更、地质条件变化 变更、材料变更、施工条件变更、政策调整变更及其它变更等。 工程变更一般须经过技术评审、造价评审，通过技术及造价 评审的变更，项目才能实施，技术评审是对工程变更引起的工程质量、安全、工期、建设标准等要素调整进行评审、论证。 三、工程变更基本分类 达到原设计标准质量，可降低投资或节约土地的。 达到原设计标准质量，不增加投资或投资增加不多，能够解
决特殊的技术问题或对缩短工期效果明显的。 设计虽然可行但明显欠合理的。 在不增加投资的情况下，便于采用新技术、新工艺、新材料、新设备，有利于提高工程质量标准，提高工效和促进技术进步的。 不增加投资或投资增加不多，有利于改善使用条件、节省工程的维修养护费用或便于日后改造和扩建的。 置业公司因工程使用目的、结构形式、功能调整或质量要求发生变化的。 其它特殊情况。 四、方法与过程控制 设计变更及现场签证要严格执行以下原则： 权力限制原则。设计变更及现场签证有严格的权力限制，不在权限范围之内的签字一律无效，如对公司造成损失，追究越权签字人的责任；权限金额按单张签证划分，但是如果性质相同变更造成多个标段同时变更的，金额按所有标段发生总额确定权限；签证内容如与合同内容相违背的，无论金额大小，必须报公司领导班子研究决定。 时间限制原则。公司对设计变更及现场签证有严格的时间限制，必须做到事前办理，禁止事后补办。 完工确认原则。设计变更及现场签证完工后，项目公司现场工程师和监理工程师必须在完工后3日内签字确认，如属隐蔽工 程，必须在其覆盖之前签字确认，并留有相关的签证影像资料和工程量签复意见，表格参见《工程量现场计量表》（附录九）。 原件结算原则。设计变更及现场签证的结算必须要有齐备 的、有效的原件作为结算的依据。 多级审核原则。设计变更及现场签证的造价结算至少要经过
项目变更及现场签证大全 一般用于土方开挖及土方回填工程量的计算、外脚手架增加或减少费用的计算、安全网增加或减少费用的计算、首层模板支模超高费用的计算、垂直运输机械及建筑物超高费用的计算等；若建设单位自行分包进行土方大开挖时，室外实际自然地坪标高及设计基底标高也是用来衡量建设单位土方是否超挖的依据。 此条一般以现场经济签证的形式办理。 ①因工程结算需要，需现场实际测量，采用CAD画出土方大开挖的平面图、剖面图并注明土方大开挖的长度、宽度、深度、放坡坡度及土方开挖完毕后的坑底标高。 ②土方开挖平面图中需注明什么范围是机械大开挖，什么范围为人工开挖，如无明确要求时，一般机械开挖占土方开挖总量的90%，人工开挖一般占土方开挖总量的10%；同时土方开挖平面图中还需注明采用什么机械进行土方开挖，采用什么机械进行土方运输，土方运距是多少，同时一定要注意土方开挖是否为桩间挖土、坡上挖土、是否在垫板上作业等因素，注明土是什么土质(向技术部门申领地质勘探报告)。 ③若无土方开挖及土方回填平面图、剖面图时，工程技术部门的土方大开挖方案也是工程结算的重要依据(必须是原件)。 ④若建设单位先期已将土方全部开挖完毕，要对开挖完毕后的坑底标高进行全面核定，划方格网标高图，测算土方是否超挖、是否少挖、是否符合我司施工要求，是否超过平整场地高度范围或人工清槽范围，向项目经理汇报如上问题并提出切实可行的处理方案，想办法向建设单位提出合理的索赔或签证要求。 ⑤土方回填要分清室外回填及室内回填的界线，要分清采用什么方式回填，是人工回填还是机械回填，挖出的虚土是否满足室外、室内土方回填需要，是否要进行外购土，当需外购土时，首先要向业主签认购土单价方能进行土方的回填。 此条应先向建设单位及监理单位确定土方开挖方案、测定室外自然地坪标高，然后用现场经济签证的形式确认开挖尺寸、深度、宽度及放坡坡度等基本要素，以便进行土方工程量的结算。 ①钢板止水带：在有地下室及其它特殊设计要求时，如图纸设计没有钢板止水带，若施工技术方案明确在钢筋砼墙(含砼电梯井壁)、砼满堂基础底板及砼施工缝处等位置增设钢板止水带时，需及时办理钢板止水带的图纸会审或设计变更；办理钢板止水带图
关于设计变更、技术核定 及现场签证管理办法 一、目的 1.1 加强设计变更、技术核定及现场签证的管理，规范管理流程； 1.2 有效控制项目实施阶段成本，确保工程质量、进度、成本的平衡。 二、适用范围：全部项目。 三、职责范围 3.1 造价采购部负责本办法的制订、修改、解释、指导及监督检查； 3.2 造价采购部、工程部、研发部等部门及相关人员负责本管理办法的贯彻执行； 3.3 造价采购部根据公司项目的运营情况，原则上每年年中组织相关部门对该办法在各项目的执行情况进行回顾，并根据回顾情况适时进行修订； 四、管理原则设计变更、技术核定及现场签证要严格执行以下原则： 4.1 权限原则：对设计变更、技术核定及现场签证的签字确认有严格的权限规定，越权签 字一律无效，由越权签字造成的公司损失由越权签字的人员承担责任。 4.2 时限原则：设计变更、技术核定、现场签证的办理及结算均具有严格的时限要求，禁止 超过时限办理相关事宜。 4.3 一单一结原则：一份设计变更、技术核定及现场签证单须对应编制一份结算。 4.4 一月一清原则：每月 25 日前，施工单位须按照“一单一结”的原则就上上月 25 日至 上月 25 日前已实施完毕且手续完备的设计变更、技术核定及现场签证所涉及的费用向我公司进行申报后，由我公司根据需要，外委或自行审核造价并签字确认，根据确认金额按照合同约定时间支付相关款项，并按照确认金额进入相关工程结算中。 4.5 完工确认原则： 4.5.1 每月 10日前，项目部须完成对上月所发设计变更、技术核定（详见样表）中“施工 后会签栏”中内容的填写 4.5.2 项目部须在现场签证中涉及的工作内容完工后5 日内进行签字确认，如涉及到隐蔽工程， 必须在覆盖隐蔽工程之前进行签字确认。 4.6 原件结算原则：办理设计变更、技术核定及现场签证结算时须有手续完备的、有效的原 件作为结算资料。 4.7 多级审核原则：设计变更、技术核定及现场签证的结算审核工作须符合《工程预（结）算
贵阳市北二环道路工程 变更设计及现场签证管理办法 第一章总则 第一条为规范工程变更及现场签证管理，加强xx道路工程变更设计管理及施工设计的优化、完善工作，创建优质工程，控制工程造价，确保工程质量和工程安全，保护生态环境，顺利完成建设任务，结合工程的实际情况，根据（回购方）和（BT 方）双方签订的BT合同并经共同商议，制定本办法。 第二条设计文件是工程项目建设和施工的主要依据，设计文件一经批准，不得随意更改。 第三条变更设计必须坚持高度负责精神与严格科学管理的态度，在不降低原设计标准和确保工程质量的前提下，对于降低工程造价，节省用地，维护生态环境，加快施工进度等方面有显著作用时，应考虑变更设计。 第四条进行变更时，事先应周密调查，备有图片资料，其深度与施工图设计相同，以满足施工需要，并填写“工程变更单”详细申述变更设计理由，按照本办法明确的审批权限，报请批准。未经正式批准的变更设计，不得擅自开工，已开工的不得验收结算。 第二章变更设计、现场签证的条件
第五条凡符合下列条件之一者，可申请变更设计： 1、设计明显错误、遗漏或违反技术标准及技术规范； 2、在保持原设计技术标准的前提下，通过变更设计可降低投资或节省用地； 3、在保持原设计技术标准的前提下，通过变更设计不增加投资或投资增加不多，能解决特殊技术问题或对缩短工期效果明显，或保护生态环境效果显著； 4、设计图纸与实际施工现场不相符合的； 5、设计调查不详或施工中因自然条件（地质、水文、料场、材料等）发生变化； 6、由于路网、管网、水利、文物、环保、保通等方面的不可预见因素而必须变更原设计方案； 7、在不增加投资的情况下，便于采用由技术管理部门鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备，有利于提高工程质量标准，提高工效和促进技术进步； 8、经贵阳市政府及上级主管部门批准，为满足某种需要而新增的工程或要求扩大建设规模等； 9、其他特殊情况。 第六条凡符合下列条件之一者，可申请现场签证： 1、非施工单位原因引起的工程量或费用增减； 2、经BT方和回购方确认修改施工方案引起的工程量或费用增减；
建筑工程设计变更、现场签证协议 发包人： 承包人： 双方经过协商于年月日签订了合同，为了规范与该合同有关的设计变更、现场签证（以下简称“变更”、“签证”）的管理工作，分清责任，提高结算效率，保护双方的利益，特签订以下协议： 1. 承包人对于发包人正式发出的变更、签证，应及时、完整地执行，并保证工程的质量和进度要求；发包人应按照变更、签证的内容及其完成情况根据合同约定及时地支付承包人变更签证的价款。 2. 关于变更、签证办理的约定 发包人发出的变更、签证通知单，应加盖发包人指定的印章，否则承包人可以不接受；承包人出具的（要求发包人结算价款）变更、签证单，如果没有发包人指定的印章，发包人将不予认可。 双方指定的有效印章式样如下： （发包人印章式样）（承包人印章式样） 合同执行的过程中，双方填制的变更、签证通知单都应使用本协议后附的标准表格，否则发包人可以不予计取相关费用，承包人可以不予接受。 3.关于变更、签证计价的约定 双方核对变更、签证的价款时，承包人负责事先就每张变更、签证通知单做一份完整预（结）算书，提交发包人；发包人不接受承包人以汇总方式编制的多项变更、签证事项的预（结）算书。 当变更、签证的工作内容完成之后，承包人要及时督促监理和发包人签字确认，对于隐蔽工程的签证，必须在覆盖前完成验收手续、工程量的确认和费用
的报送，否则发包人可以不计价款，对于其他签证，监理和发包人必须在完工后5日内签字确认，否则发包人可以不予审核费用。 发包人对工程进行变更引起合同价款调整，承包人应在接到发包人联系单、设计变更单或签证单15天内编制补充预算并报监理及发包人(补充预算必须含详细工程量计算书及价款，否则视为无效)，如导致合同价款调增，逾期上报视为承包人放弃补偿要求；如导致合同价款调减，发包人有权从合同价款中扣除相应调减价款。 发包人一般应在变更工程施工完成后30天内或接到补充预算15天内将上报的补充预算审核完毕。所有补充预算均纳入工程结算。 补充预算的计价原则：按照合同报价清单的单价和定额规定的工程量有关的计算规则计算，缺项部分套用相应定额计算（取费标准及材料设备价格按照合同规定执行），没有相应定额的双方协商确定。 预算书的内容必须完整、准确，承包人上报的补充预算额，不得高出发包人审定后额度的5%，否则，发包人收取超出部分的 20％的违约金，在结算工程总价款中扣除，并降低承包人在发包人承建商评估体系的排名。 发包人核定变更、签证事项的价格后，应在预算书上注明最终审定价格结算时不再调整；承包人如有争议按照主合同处理争议的原则执行，但不得以此理由拒不执行有关的设计变更，否则视为违约。 关于临时用工的签证事项，双方应在签证通知单上协商确定以下内容：工作内容及工作量、工作时间、工作人数、取定的人工单价按合同规定（是综合单价，已含管理费和利润）。 每月10日前，双方应就截止上月末尚未确定最终审定价的变更、签证的费用预算书，进行综合性核对和价格商谈，并形成核对与商谈记录清单。 现场签证单统一使用维科置业的《工程联系单》标准格式并根据所属合同统一编号，此单由发包人工程部代表根据相关流程发起审批，审批通过后由工程部负责填写并分发；施工单位申报的签证单可作为附件随附。 办理签证时，承包人应提供经发包人确认的有关方案或数据原件，签证单原件一式贰份，双方各持壹份。
工程设计变更及现场签证管理办法 第一条为了规范建设工程设计变更和现场签证行为，保证国有或集体资产投资资金的使用效益，杜绝或减少因设计变更和现场签证随意性而引起的工程造价纠纷，根据有关法律、法规制订本办法。 第二条由本公司投资建设的工程项目，其设计变更、现场签证必须根据本办法规定的条件和程序办理，并在招标文件及合同条款中明确写明执行本办法，否则，不能作为办理工程结算的依据。其它工程项目可参照本办法执行。 第三条建设工程设计变更及现场签证管理必须遵循合法性、真实性、科学性、全面性和时效性的原则。建设单位应保存完整的设计变更及现场签证单原件，并及时归档。 第四条设计变更是指，由于某种原因，需要变更原有施工图等设计文件资料时，由设计单位做出的修改设计文件或补充设计文件的行为。 第五条现场签证，是指由于施工现场的各种原因，出现了与合同规定的情况、条件和事实不符的事件，需要明确并作为继续工程其他有关程序的依据和前提条件时，由发包人与承包人签字确认的备忘文件的行为。现场签证必须同时有发包人、承包人、监理等有关单位的项目现场负责人签名。 第六条本办法所称“现场工程师”是指，发包人派驻施工现场履行
合同的代表、或者监理单位委派的总监理工程师、或者前述两者的统称。 第七条工程开工前，发包人和监理单位必须明确“现场工程师”的具体人选、职权及行使职权的期限，并以书面方式通知承包人。发包人代表与项目总监的职权不应相互交叉。更换“现场工程师”或者变更其职权时，发包人或（和）监理单位应书面通知承包人。 第八条设计变更的程序： （一）设计变更的提出。设计单位、承包人、发包人或监理单位提出书面的设计变更申请和建议书时，应填写《工程变更申请表》，包括以下主要内容： （1）变更的原因或依据； （2）变更的内容及范围； （3）变更引起的工程量及投资估算的增减； （4）变更对工期等相关工作的影响； （5）必要的附图及计算资料等。 （二）设计变更的审查和实施。参与工程建设任何一方提出设计变更申请后，监理单位应根据设计工程变更引起的合同工期、质量、进度、造价等要素进行审查后，提出书面设计变更方案意见交发包人审查同意后，由发包人交由原设计单位提出设计方案及估算，然后由发包人
设计变更及现场签证管理预案 1.目的 加强设计变更及现场签证管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度。 2.范围 适用于公司各开发项目的设计变更及现场签证管理工作。 3.职责 工程部负责本办法的制订、修改、解释、指导、监督检查、实施。 造价员对变更及签证进行费用核算。 工程主管对变更及签证实施的工程量进行确认及说明原因。 项目部经理负责变更及签证工程量、费用的审查。 公司分管领导负责变更及签证的最后审批。 财务部根据审批后的变更及签证费用调整财务概预算。 4.方法与过程控制 设计变更及现场签证要严格执行以下原则： 4.1.权力限制原则：公司对设计变更及现场签证管理实行严格的权限规定，不在权限 范围之内的签字一律无效，如对公司造成损失，追究越权签字人的责任。 4.2.时间限制原则：公司对设计变更、现场签证及其结算实行严格的时间限制，不得 事后补办，如对工程进度造成影响，追究办事人的责任 4.3.完工确认原则：设计变更及现场签证工作内容完工后，现场工程师及监理总监必 须在完工后5日内签字确认，如属隐蔽工程，必须在其覆盖之前签字确认。 4.4.原件结算原则：设计变更及现场签证的结算必须要有齐备的、有效的原件作为结 算的依据。 4.5.多级审核原则：设计变更及现场签证的造价结算至少要经过二级以上的审核。4.6.法律约束原则：工程合同应有符合本管理办法的相应条款。 4.7.标准表格原则：所有的设计变更及现场签证单都必须使用规定的标准表格。 １
4.8.组织处理原则:工程部对施工图纸中存在的较大设计问题及现场签证，及时上报 项目部经理，由项目部经理召集设计、工程、造价、财务等人员，分析问题原因并确定变更措施，第一时间解决问题。在公司规定的费用以内，对一般性问题，工程部可以直接确定变更措施。 5.设计变更内容、格式要求及流程 5.1.设计变更的内容及格式要求 5.1.1.设计变更是指设计部门对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的 改变和修改。设计变更和现场签证两者的性质截然不同，凡属设计变更的范畴，必须按设计变更处理，而不能以现场签证处理。设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内。 5.1.2.设计变更的主要类型 ◆由于设计单位的施工图出现错、漏、碰、缺等情况，而导致做法变动、 材料代换或其他变更事项； ◆由于建设单位改变建设标准、结构功能、使用功能、增减工程内容，而 导致做法变动、材料代换或其他变更事项； ◆由于建设单位、监理单位、承包单位采用新工艺、新材料或其他技术措 施等，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项； ◆由于工程地质勘察不准确，而导致的基础处理变动等或其他变更事项。 ◆由于销售部门、客户服务中心、业主要求提出变更，而导致做法变更、 材料代换或其他变更事项。 5.1.3.所有设计变更审批表必须使用公司规定的标准表格，并明确以下内容：编 号、工程名称、发生的时间、发生的部位或范围、变更的内容做法及原因说明、增加的工程量、减少的工程量、相关图纸说明。 5.1.4.同设计院对接的经办人员应要求设计院按规定的统一格式填写设计变更单， 如设计院未按规定格式填写或另有附图，经办人员应另行按规定格式填写设计变更审批表作内部审批、结算用，同时设计院的文件作为附件。 5.1.5.所有设计变更只有由项目部经理签字确认后方可生效。 5.1. 6.监理单位、承包单位均应对设计变更单进行编号(可按归属合同连续编号，总 承包合同还应分专业连续编号)，并整理归档、妥善保存；双方都应设臵设计 ２
设计变更及现场签证实施细则 第一章总则 第一条为进一步加强、规范工程变更及现场签证管理，保证工程质量与进度，有效控制工程投资，根据公司工程管理办法及项目实际情况，结合公司“嵌入式”廉洁风险防控相关精神与规定，特制订本实施细则。 第二条适用范围：本办法适用于****办公室（以下简称“**”）所管理的所有工程项目施工图审核完成后的设计变更和施工过程的现场签证管理工作。 第二章设计变更 第三条设计变更定义：指施工图正式审定后，在工程实施过程中对原设计进行的修改或调整。 第四条设计变更分类： （一）需求类变更： 1、建设单位因功能需要调整或其它需要而主动要求设计单位进行的变更； 2、根据设计单位、监理单位和施工单位的合理建议,进行调整的变更； 3、因政府政策、法规、气候、地质条件、环境等因素引发的变更。
（二）技术类变更：因相关专业配合、结构安全、设计失误、设计缺失等原因进行的设计补充或优化而产生的设计变更。 第五条需求类变更处理办法及流程 （一）需求：需求部门提出变更意向后，出具初步变更方案，并编制初步预算； （二）决策：依据出具的初步变更方案和初步预算提交建设单位决策审批； （三）设计变更：依据建设单位决策审批意见，组织设计单位、施工单位、监理单位、建设单位签署设计变更单； （四）预算：施工单位依据设计变更洽商单编制预算、经监理单位、建设单位同意后作为结算、审计依据进行资料归档。 第六条技术类变更处理办法及流程 （一）设计单位根据需要编制设计变更文件； （二）施工单位依据设计单位发送的设计变更通知单编制变更预算，经监理单位审核后、上报建设单位审批同意后实施，并作为结算、审计依据进行资料归档； （三）每月底前对设计单位的设计变更单汇总汇报。 第三章现场签证 第七条现场签证是指设计图纸及变更以外的施工事实的记录和核定。在提交签证前应按合同相关要求，慎重考虑，周密调研，详细分析说明原因,并附预算书及相关资料。 第八条施工单位依据工程内容编制初步预算提出签证申
工程变更和现场签证管理办法 （2015版） （2015年1月28日总经办会审核通过）
工程变更和现场签证管理流程 监理单位承包单位项目部项目公司/集团 工程变更和现场签证管理流程草拟《甲方通知 单》并完成内部审 批 根据审批意见修改通知单，编号、签 字、盖章 收发文档根据《甲方通知 单》发起《签证申 请单》收发文档、审核核实申请内容，发起签证申请审批签证申请明源审批 根据签证申请审批结果完成《签证申请单》建设单位意 见、签字、盖章、 编号 收发文档，编号签证实施监督实施 实施完成，发起签 证验收，《现场签 证验收单》现场验 收人员签字，承包 单位签章签证确认明源审批根据签证确认审批，完成建设单位意见、签字、盖章等内容收发文档，编号接收文档根据签证验收填报 《现场签证计价 单》 审核审核，发起现场签证确认审批流程，上传《现场签证验收单》 审核，上传《现场签证计价单》审核
1目的 加强现场签证管理，规范工作流程，提高现场签证的结算效率，有效地控制项目成本。 2适用范围 适用于集团开发的项目在工程实施过程中，因发生超出合同范围而出现的有关费用、工期等变动情况。 3重要说明 3.1.现场签证未经审批不得实施 对于工程实施过程中，因发生超出合同范围而出现的有关费用、工期等变动情况，在符合合同约定以及本规定的条件下，要求承包人必须通过有效的申报(即：《现场签证申请单》)并获得我司流程审批和书面批准后方可实施，未经审批擅自实施的属于无效行为。签证经审批实施后必须及时办理确认审批手续后，方能办理相关结算、付款。 3.2.签证验收 当变更、签证的工作内容完成之后，承包人必须在验收时提交工程量确认文件（即：《现场签证验收单》），并在完工后最迟不超过7日内完成监理及发包人签字确认，否则项目公司应不予审核和支付费用。 3.3.隐蔽工程 对于隐蔽工程和事后无法计算工程量的变更和签证，要求承包人必须在覆盖或拆除前，会同监理人，我司现场工程师及成本人员共同完成工程量的确认和费用谈判，否则项目公司应不予支付费用。 3.4.停工、窝工 对于停工、窝工类事件，在停工、窝工事件发生后承包人应及时提出现场签
起草 成本管理部 审核 毛永平 批准 周俊庭 最后修改日期 2001年6月1日 第 1 页 共 3 页 文件编号： GDCB －09 发文日期： 年6月1日 文件类别： 规定 设计变更与现场签证管理规范 第一条 目的 1. 规范设计变更、现场签证的工作程序 2. 加强工程造价的事中控制 3. 完工后及时处理发生费用，减少了事后结算的扯皮现象，并能动态反映当前 工程造价 第二条 范围 1. 设计变更 1.1 由于设计院设计图纸错、漏、碰、缺，导致发生做法变动、材料代换、纠 正施工图中的失误或其它变更事项。 1.2 由于设计部改变建设标准、结构功能、使用功能、增减工程内容，导致发 生做法变动、材料代换或其它变更事项。 1.3 由于工程管理部、项目部、监理、施工单位采用新工艺、新材料或其它技 术措施等，导致发生做法变动、材料代换或其它变更事项。 1.4 由于销售部、客户服务中心及业主要求提出变更，导致发生做法变更、材 料代换或其它变更事项。 2. 现场签证 2.1 在施工过程中出现的各种技术措施处理。 2.2 在施工过程中，由于施工条件变化、地下状况（土质、地下水、构筑物及 管线）变化，导致发生增减工程量，材料代换或其它变更事项。 2.3 施工过程中出现的奖励和索赔问题。 第三条 设计变更的操作程序 上海某某房地产有限公司
1. 设计变更发生前，设计部主办人对变更进行立项，并填报《设计变更单》， 明确工作内容后下发至项目经理部，同时抄送成本管理部。 2. 成本管理部根据变更内容，按施工单位及工程类别统一工程类编号。 3. 项目经理部主办工程师签收《设计变更单》并下发至施工单位。 4. 施工单位收到设计变更单后五天内完成设计变更的估价，并报甲方成本管理 部主办人。 5. 项目经理部主办工程师及现场监理监督设计变更的实际执行情况。 6. 设计变更完成施工后，项目主办人5天内在《设计变更单》上填写变更的实 施及完成情况，并与监理、施工单位三方会签。 7. 施工单位每月25日汇总上月20日至本月20日的已完工并确认的设计变 更，并按“一单一价”原则完成费用结算。汇总表每月25日送甲方成本管理部。 8. 成本管理部按月及时完成设计变更费用的审核，并建立相关台帐。 第四条现场签证的操作程序 1. 现场签证发生前，项目经理部主办人对现场签证进行立项，并填报《现场签 证单》，明确工作内容，统一编号后下发至施工单位，同时报送成本管理部主办人。 2. 施工单位收到现场签证后五天内完成估价，并报甲方成本管理部主办人。 3. 原则上不允许发生人工签证。除了配合四大公司发生的零星人工外（人工单 价必须与成本管理部洽谈后而定），若现场要发生人工签证，则必须先以书面报告通过项目经理的审批，人工单价以定额单价或定额站公布的市场人工单价为标准。 4. 项目经理部主办工程师及现场监理监督现场签证的实际执行情况。 5. 现场签证完成施工后，项目主办人在《现场签证单》上填写施工现场的实际 情况，并与监理、施工单位三方会签。 6. 施工单位每月25日汇总上月20日至本月20日的已完工并确认的现场签 证，并按“一单一价”原则完成费用结算。汇总表每月25日送甲方成本管 起草成本管理部审核毛永平批准周俊庭 最后修改日期2001年6月1日第 2 页共 3 页
一、设计变更 （一）设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。 设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。由此可见，设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内，由设计变更产生的新增投资不得超过基本预备费的1/3。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。 1、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。 2、施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管道的走向或标高，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经方签字确认后即为设计变更。 3、工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设 单位要求增加的管线，再征得设计单位的同意后出设计变更。 4、施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更。 （二）设计变更的签发原则 设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。但在审查时应注意以下几点： ①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。 ②一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再作决定。
设计变更、工程签证、确认单、工程洽商、联系单、会签的区别，你都知道吗？
设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。 但在审查时应注意以下几点： ①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。 ②一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再作决定。 ③工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内，若确需变更而有可能超预算时，更要慎重。 ④施工中发生的材料代用应办理材料代用单，要坚决杜绝内容不明确的、没有详图或具体使用部位，而只是纯材料用量的变更。 ⑤设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现，为了更好地指导施工，在开工前组织图纸会审，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要在施工之前变更，防止拆除造成的浪费，也避免索赔事件的发生。 ⑥设计变更应记录详细，简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间，参与人、工程部位、提出单位都应记录。 (三)设计变更的实施与费用结算 设计变更实施后，应注意以下两点： ①本变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则应注意因牵扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。 ②若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品均由监理人员负责组织建设单位回收。 ③调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除。 (四)分析设计变更，追究责任方的责任 ①若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除等费用，由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。
建筑工程现场变更签证的审核要点 工程变更签证是在工程施工过程中对某些特殊情况而在现场由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的书面文件。它的特点是临时发生，因为内容不同，没有规律性。工程变更签证直接关系到工程造价的增减，因此工程变更签证审计历来都是基本建设项目审计的重点。特别是在政府投资项目中，为避免财政资金的损失浪费，努力提高资金的使用效益，我们应该从以下几个方面加大对工程变更签证环节的审计力度。 一、签证的必要性。 重点审查工程变更的必要性。这就要求审计人员需要详细了解工程项目概况，形象进度情况，仔细分析工程项目变更的真正原因及变更后所要达到的目的，确定工程变更是否有必要。针对一些只为增造价而无实际意义的变更，可以要求甲乙双方及监理人员做情况说明，做好进一步的审核。最终确认变更所发生的金额是否应该计入造价。 例如：某项工程中原图纸设计为内墙采用白水泥两遍，而在施工中变更为白水泥三遍，且已办理了签证。审计人员经过分析后认为增加一遍白水泥对于此项工程来说并不是必要的，经追加审计程序审计得知，这是施工方为掩饰墙面砂浆无法找平而进行的工程变更，
这样的变更工程费用可以认定是施工单位为了处理前期工程质量 遗留问题而采取的补救措施，所以该费用完全应由施工方自己承担。 二、签证的时效性。 重点审查工程变更签证的项目内容填写是否完整，甲方及监 理单位是否审核审批。要求审计人员认真审阅工程变更签证，分 析对比变更原因、变更的工程量、变更的时间及相关单位签署的 意见与实际情况是否相符。注意从变更时间和变更内容上把握同 一内容工程变更是否出现在前后不同的联系单或在同一份联系单 上改头换面多次重复出现的现象。 例如：工程形象进度已经完成到主体3层，发生的变更则是土方施工时间的边坡塌方的土方清理，从时间上可以判定，该签证是后补的，不在工程施工的土方开挖期间的形象进度内。且无现场图片做证明，此签证超过时限了，完全可以不予承认此签证的费用。 三、签证真实性。 重点审查工程变更是否真实发生，变更工程量计算是否真实准确。要求审计人员采用实地察看、询问、分析和计算的方法，确认工程变更是否真实发生以及变更工程量的计算是否准确。尤其要注意施工方是否完全按变更的要求去施工。
一、如何理解签证，办理签证单时应该注意哪些问题 1、签证是指施工单位，按照建设单位的要求，完成甲方交办的施工图纸和施 工合同以外的工程之后，要求建设单位加以认证的书面资料。 2、办理签证单应注意，要力求内容清晰，最好有量有项，避免含糊不清，以 减少结算时双方因为各自理解不同而产生纠纷。 3、签证需要注意以下几个方面： （1）签证的理由要充分，是合同中没有包含的工作内容。 （2）签证的工程量要清楚，明了，数据合理。 （3）签证的工程内容项目清楚。 （4）签证单各方的签字和盖章要完善。 二、工程签证的涵义及内容 施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。 1、由于建设单位原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。 2、由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。
3、在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。 4、在技措技改工程中，常遇到在施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度，造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进行，施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位，并在征得建设单位同意后实施，此时施工企业应办理工程签证。 5、对于大检修工程、零星维修项目大都没有正规的施工图纸，往往在检修前由施工企业提出一套检修方案，检修完毕后办理工程签证，然后依据工程签证办理工程结算。此时工程签证工作尤其重要，直接关系到检修结算工作的顺利进行。 三、工程签证的签发原则及注意事项 1、严格现场经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，由现场施工代表认真核实后签证，并注明原因、背景、时间、部位等。例如：由于业主或别的非施工单位的原因造成机械台班窝工，后者只负责租赁费或摊销费而不是机械台班费。 2、应在合同中约定的，不能以签证形式出现。 3、应在施工组织方案中审批的，不能做签证处理。 4、工程签证单建设单位要随时留一份，以避免添加涂改等现象。并且要求施工单位编号报审，避免重复签证。
设计变更、工程指令、现场签证管理办法 第一章总则 一、目的 为进一步统一规范集团开发建设项目的设计变更及现场签证管理工作，以确保其稳妥、有序、高效运作，特制订本办法。 二、原则 1、集团公司负责本办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。 2、集团公司有关部门及人员负责贯彻执行本管理办法。 三、适用范围 集团工程管理部、成本管理部。 第二章概念 一、设计变更 1.1概念 设计变更是指建设单位发起，工程管理部主办，完成公司内部审批程序后，交由承建商施工的涉及结构功能、建筑功能、材料变动等内容的技术经济文件。 1.2主要内容 1.2.1经设计院修正的原施工图出现错、漏、碰、缺等情况，导致做法变动、材料代换或其他变更事项； 1.2.2由于建设单位经设计院同意改变建设标准、结构功能、使用功能、增减工程内容，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项； 1.2.3由于工程部采用新工艺、新材料或其他技术措施，或由于
营销管理部、客户服务中心应客户要求提出变更，导致做法变动、材料代换或其他变更事项。 二、工程(甲方)指令 2.1概念 工程（甲方）指令是指建设单位发起，由工程部主办，完成公司内部审批程序。 2.2主要内容 2.2.1已施工的部位需要拆除； 2.2.2在施工过程中，由于施工条件变化，如地下状况（土质、地下水、构筑物及管线等）变化，导致工程量增减或其他变更事项； 2.2.2经双方协商一致，导致合同范围内工程量减少的事项； 2.2.4合同之外的零星用工事项。 2.3工程联系单：特指由施工方发起，以书面形式申请或磋商合同事宜的外来文函，它由工程部统一负责接收、登记及回文，并牵头组织相关职能部门会签处理意见（格式见附件）。 三、现场签证 3.1概念 是指监理单位、建设单位对承建商申报的设计变更和工程（甲方）指令工作完成情况或工程量进行确认的书面资料，是工程结算的依据之一；按来源分为因设计变更类签证、因工程（甲方）指令类签证。 第三章办理原则 1、权力限制原则：公司对设计变更及工程（甲方）指令的下发、
附件《设计变更、现场签证协议》 关于项目的设计变更、工程签证相关事宜补充协议甲方： 乙方： 甲、乙双方经协商于年月日就项目签订了合同（以下称合同），为规范与该合同有关的设计变更、工程签证（以下分别简称“变更”、“签证”）的管理工作，分清责任，提高结算效率，维护甲乙双方的权益，特签订本补充协议： 第一条：关于设计变更、工程签证费用支付 乙方应及时、完整地的执行甲方发出的变更/签证，并保证工程的质量和进度；甲方应按照变更/签证审定的金额，根据合同相关条款支付乙方相应价款。 第二条：甲乙双方确认并完全同意所有变更/签证均必须按照本协议约定的流程和规定取得，否则均视为无效签证不得作为结算依据。 第三条：变更/签证形式要求 （1）变更/签证签发时间及编号； （2）变更/签证要求事项开始时间、完成时间及签证单提交的日期； （3）变更/签证的依据（变更/签证通知单、变更/签证完工验收单； 现场测量记录、照片或其它影像资料等作为附件）； （4）变更/签证事实的数量（签证内容中不得填报单价或费用）； （5）按照本协议规定的变更/签证单表格填写。 第四条签证范围应符合以下要求 （1）签证仅对合同工作内容之外且经甲方代表安排实施的事项，合同工作内容之内的事项不准办理签证。 （2）不允许以工日或台班签证。如确需以工日或台班计算，必须说明工作量情况，工人施工起止时间及人数，机械设备运转时间及数量，否则甲方代表不予审核审批。 （3）对于因甲方设计变更造成返工项目，必须注明返工原因，厘清责任。如果涉及到甲方其它原因返工时，乙方应于当日会同甲方代表及成本管理部负责人办理返工量签证；如果涉及到工程量增加且根据变更/签证单等不能计算出增加工程量时，乙方应于该变更/签证完成七天内，会同甲方代表及成本管理部负责人到现场以文字描述或绘制简图等方式确认。
工程变更签证管理办法 一.目的 为了有效控制项目的投资，加强成本管理，规范公司在项目建设过程中办理工程变更签证的行为，特制定本办法。 二.适用范围：本办法适用于公司所有建设工程项目，以及代建工程项目的工程变更签证。 三.工程变更的分类及定义 3.1 设计引起的变更：由于设计单位提供的施工图纸出现错、漏、碰、缺等情况，导致尺寸变化、做法改变、材料的替换以及其他的修改，而由设计单位提出的变更。 3.2 施工引起的变更：由于现场施工矛盾或施工效果达不到设计要求而造成做法改变或因施工单位使用新材料、新工艺及其他新技术而导致做法改变、材料替换或其他变更事 项，而由施工单位提出的变更。
3.3 建设单位提出的变更：由于建设标准、结构功能、使用功能、工程范围发生变化或市场形势变化、政策变化等由建设单位提出新的要求而提出的变更。 3.4 客户提出的变更：为了满足客户的使用要求由客户提出的变更。 四.管理职责 4.1 工程部负责审核由设计、施工、客户提出变更的必要性、可行性以及是否影响工程的结构安全、其他客户的使用性能，本公司提出的变更方案的确定，对变更工程完成报告进行审核。 4.2 合约部负责对变更签证按定额规定进行计量并套用相应的定额，确定变更签证的工程价款。 4.3 工程部现场工程师负责工程变更联系单的流转、工程变更的实施，必要时协助合约部对实际变更工程量进行确认。 4.4 工程部负责对工程变更联系单、修改图及有关审批资料进行整理归档保存。 4.5 总工程师负责对变更联系单和变更工程实 际完成量把关确认，总经济师负责对变更签证转化为经济洽商的进行审核，执行总经理审批。 4.6 工程部负责对现场实际完成的变更工程量