全国各地社会工作机构名录
上海社工：上海乐群社工服务社、上海市新航社区服务总站、上海市自强社会服务总社、潍坊街道社会工作站、上海市阳光社区青少年事务中心、东方医院医务社工部、乐耆社工服务社、公益社工师事务所、复馨社工师事务所、春晖社工师事务所、静安寺街道阳光助残社工事务所、上海中致社区服务社
广州社工：广州市海珠区启创社会工作发展协会、广州仁爱社会服务中心、广州阳光社会工作事务中心广州市成长动力社会工作专业发展与资源中心、广州市星空社会工作发展中心、广州市大同社会工作服务中心、广州市北斗星社会工作服务中心、广州基督教女青年会、广州市明镜社工服务中心
东莞社工：东莞市大众社会工作服务中心、东莞星扬社会工作服务社、东莞正阳社工服务中心、东莞市横沥镇隔坑社区服务中心、东莞展能社会工作服务中心、东莞市乐雅社会工作服务中心、东莞市普惠社会工作服务中心
深圳社工：鹏星工作服务社、深圳市社联社工服务中心、慈善公益网、深圳市龙岗区彩虹社会工作服务中心、深圳市东西方社工服务社、深圳市铭晨社工服务中心、深圳市龙岗区龙祥社工服务中心、深圳市北斗社会工作服务中心、深圳市希望社工服务中心、深圳市龙岗区春暖社工服务中心、深圳市春雨社会工作服务社、深圳市盐田社工服务中心、深圳爱民社工服务社、深圳市红树林社工服务社、深圳市微尘社工服务社、温馨社工服务中心、深圳市新现代社工服务中心、润鹏社工服务社、深圳市日月社工服务社、深圳市志远社会工作服务社、深圳市中智社工服务社、深圳正阳社工服务中心、深圳市友爱社会工作服务中心、人本社工服务社、深圳工源社工服务社、深圳市宝安区尚德社会工作服务社、深圳市安澜社工服务社、深圳市升阳升社会工作服务社、深圳市宝安区阳光社会工作服务中心、深圳至诚社会工作服务中心社工、深圳市残友社工服务社、深圳市仁和社会工作服务中心、深圳市南山区惠民综合服务社
广东其它市社工：佛山市南海区扬帆社会工作服务中心、珠海市香洲区梅华社工服务中心、中山市博睿社会工作服务中心、中山心苑社会工作服务中心
其它省社工机构：甘肃丝雨社会工作发展论坛、福建医大社工服务中心、江西洪宇社会工作服务社、心航社工事务所、北京慧灵智障人士社区服务机构、绿城社工服务站、武汉新起点社会工作服务中心
社工相关组织：中国社会工作协会、深圳社工协会、澳门社会工作局、台湾社会工作专业人员协会、浦东新区社会工作者协会、东莞社会工作网、浙江社会工作、吉林社工、都江堰社工宁波社工、福建社工网、济南社工、上海社工网、青岛社工、国际社工联盟、社会工作网、广州市社会工作协会、佛山市社会工作网香港社会工作人员协会、社会工作者注册局、社工信息交流网站中国社会工作者网、社工俱乐部、清流社会工作网、漂流社工、潍坊社工、社工家园、江淮社会工作网、巽行社会工作论坛、广东社会工作网、广东省社会工作学会、中国社会工作教育网、山西社会工作网、社会工作杂志社网站、台湾社会工作师公会联合会、社工吧
［摘要］由于社会工作专业的实践性，专业实习的开展有助于更好地实现高校社会工作专业的人才培养目标。但是，我国的社会工作专业实习教育却面临着重重障碍，主要体现为“实习资源不足”，包括校内资源和校外资源的缺乏。为了应对这一现实约束，构建本土化专业实习模式的途径包括：加强机构的专业性发掘、义工性介入和实习指导老师的角色定位等。 ［关键词］高校；社会工作专业；本土化实习模式 ［作者简介］张荣（1979—），女，河北石家庄人，济南大学法学院社会工作系讲师，主要从事社会工作方法、青少年社会工作研究。 ［中图分类号］G642.0［文献标识码］A［文章编号］1002-4107(2009)12-0078-02 社会工作是一门在利他主义理念指引下的以助人为最终目标的应用性学科，具有很强的实践性，因此，有效的专业实习是高校社会工作人才培养的一条重要途径。但当前的社会工作专业教育中，专业实习的应有功能却没有得到发挥。面对目前我国社会工作实习的主要障碍，结合社会工作本土化的背景，本文试就高校社会工作专业本土化实习模式的构建进行初步的探索。 一、我国高校社会工作专业实习的主要障碍 社会工作专业教育包括两方面内容：课堂教学和专业实习。这两方面内容彼此影响，课堂理论知识及实务知识的讲授是学生开展专业实习的前提条件，专业实习则是对学生课堂理论知识的巩固。 综合来看，在社会工作专业教育体系成熟的西方国家里，其专业实习教育具有如下特点：一是实习时间的明确要求。在西方的社会工作专业教育中，对不同层次学生在专业服务机构中开展社会工作实习的时间都有明确的要求，比如，本科生不少于400小时，硕士生不少于900小时。而根据国际社会工作学校联合会的规定，所有学士学位的学生在校期间必须完成800小时的校外实习[1]。二是实习机构的专业性。在西方，随着社会工作的长久发展，出现了大量的专业实习机构，这便为社会工作专业学生的实习提供了足够多的实习场所。三是实习督导的专业性。在西方，实习督导一般由机构中的资深社工担任，不仅具有社会工作专业教育的背景，而且具备丰富的实践工作经验，能够有效地对学生的实习进行专业的训练和督导。 与西方社会工作专业实习教育的发展相比，我国社会工作专业实习教育则面临着实习资源的不足。 1.从学校内在资源来看，主要集中于指导教师实务技能的缺乏。由于社会工作专业发展时间不长，在目前的国内高校中，具有社会工作专业背景的教师比例很低。2003年12月，中国社会工作教育协会曾对全国569位社会工作教师进行调查，调查结果显示，在教师研究专长的统计中，有“专业社会工作”背景的教师为19.16%，有“社会学”背景的教师为18.98%，而研究专长为“其他”的教师占21.09%[2]。而且，国内高校的社会工作专业教师还普遍处于实务经验缺乏的状况，只有极少数的教师接受过系统的社会工作实务技能培训。另外，由于部分高校没有专职的实习教师，学生实习的指导教师往往既上课又带实习，再加上学生人数过多，教师的时间又十分有限，指导作用也就没有很好地发挥出来。 2.从学校外部资源的缺乏来看，主要集中于实习基地的缺乏、机构督导的非专业性及实习机构的行政化。社会工作在我国的发展时间不长，专业机构非常缺乏，社会工作专业学生实习时的选择余地很小，可供选择的有街道、社区居委会、福利院、民政机构等，这些机构都属于王思斌所指出的实际社会工作的机构[3]，这些机构的特点是拥有社会工作的工作领域，具备一些本土的工作方法，但专业化水平不高。同时由于这些机构的行政特征，使学生实习的专业性受到很大的影响，实习内容行政化，只是做一些打字、整理材料等打杂工作，达不到实习目的。 由于上述实习资源的不足，我国大部分高校的社会工作专业学生虽然以不同方式和程度到政府的社会福利机构和社区开展实习，并得到了相应的专业训练，但从专业的角度而言，还远远不能达到专业实习的目的。此种情境下，探索中国社会工作专业实习的本土化模式就显得十分重要而迫切。 二、社会工作专业本土化实习模式的构建 社会工作专业的本土化实习模式是从“社会工作的本土化”衍生而来的，社会工作本土化最早是在1971年联合国第五次国际社会工作培训调查时提出的，社会工作本土化被定义为“将社会工作功能和教育与某个国家的文化、经济和社会现实结合起来的过程”[4]。由这个定义可以看出，由于社会工作是一个发端于西方国家的专业性社会服务，所以当其进入 黑龙江教育（高教研究与评估）２００９年第１２期高校社会工作专业本土化实习模式初探 张荣，龚晓洁 （济南大学，山东济南250022） ７８
搭建服务框架 （一）设立社工服务部 1、在院行政体系上设立社工部，属于独立工作部门； 2、明确社工部职能分工，与其他部门紧密结合，同时规划出其独立的服务领域； 3、社工部中设立义工服务部，让“社工统筹义工，带动义工，义工作为社工的好伙伴” 开展院舍志愿服务； 4、规范社工部的各项规章职能，建立以下制度： 1）《社工部职能与工作规范》 2）《社工部日常管理与工作员考核办法》 3）《社工服务规范化操作流程》 4）《社工服务部指引》 5、社工部下设立义工部，义工部有社工部社工进行总体管理，同时培养义工领袖或小组 长，共同促进院舍义工服务发展。建立规章制度有： 1）《福利院义工服务部章程》 2）《义工登记、考核、评估制度》 3）《义工队伍管理规范》 4）《福利院“社工+义工”联动机制》 5）《义工服务规范》 社工服务部组织架构
部门职能： 综合管理部： 负责社工部各项行政管理及对外联系和推广工作，主要包括： 1、社工部各项管理制度的编制、落实和控制；社工部劳动用工管理以及社会工作者的劳动关系管理；日常行政事务管理和执行；内部财务制度的执行和管理；购买服务经费的监管、审计。 2、社工人才市场的管理和社会工作者人才库的建设、人才信息收集、人才招聘、派遣和人才储备；社会工作者职业资格考试、登记注册；负责对派遣社工及总部管理人员的日常管理及绩效考核；负责定期召集专业会议。 3、对有设置社会工作者岗位需求意向的政府机关、事业单位、企业和和各类社会组织进行项目策划和推介；对购买服务的政府主管部门、用人单位进行沟通联络，并及时掌握和了解外派机构、人员的相关信息并进行管理，对存在问题会同相关部门做好沟通和处理。 义工部： 1、负责义工队伍的发展和建设，不断壮大义工队伍；制定义工组织长远发展规划及年度工作计划并做好年终工作总结；制定和完善义工各项规章制度并督促执行；负责组织义工围绕福利院工作，开展安老、扶幼、助残等社会救助服务和社会公益性活动。 2、负责义工各种培训的组织实施工作；负责对义工组织和义工的日常管理工作，做好对院内社工的统一编号、发证、备案和各类原始报表及义工记时的收集、整理、汇总和建档工作；负责义工组织对内对外的对口联系、协调、协作和业务交流工作。 服务及业务拓展部： 1、主要根据国家、省、市关于推广和落实社会工作的有关精神，积极开展服务领域拓展及服务推广工作；负责接受各机构和单位以及个人对社会工作的政策、作用、职位设置等专业内容进行咨询、宣导；同时，对有需求的单位、社区、家庭和个人提供有关咨询服务，并同相关部门进行项目策划及推介。 2、负责对社工服务业务的管理。负责对拓展项目的日常监管，并协调处理项目实施过程中存在的问题和困难；负责对项目指标的执行情况进行统计、汇总；负责对实施项目的绩效考核，并对项目及相关人员的奖惩提出实施方案；负责项目实施过程中对政府主管部门、行业协会的联系。
中国社会工作发展概况 2009年以来，我国社会工作得到新发展，制度化建设成为推动我国社会工作发展的主要力量和显著特点，我国社会工作发展迎来社会政策时代。期间，中共中央和国务院、各部委联合及各部委自身三个层面共计发布了30余项社会工作专业性和相关性政策，其中国务院各部委联合发布《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》、《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》等4个专业性规范性政策，民政部出台了关于社会工作人才队伍培养和使用的《规划》和《意见》，然后再以各级政府购买社会工作服务为突破口，结合社会建设和社会管理，推动了地方性试点探索并取得了丰富的经验，从而创造了“上下联动”专业社会工作的发展机制。 在社会工作人才队伍建设方面，专业人才的培养和聚集已经基本上有了雏形。截止到2012年底，我国共进行了5次社会工作者职业水平考试，有84126人考试合格成为持证社会工作专业人才。已经有320多所高校设立社会工作专科和本科的学历教育，每年培养出1万多名社会工作专业的毕业生。共有61所高校招收社会工作专业硕士，每年可培养1000多名社会工作专业硕士。 在社工机构组织方面，截至2012年11月，我国已有1000多家民办社会工作服务机构，在民生、民族团结、社区服务、犯罪矫正等领域为当地群众提供服务。社工机构数量和质量呈现出全面发展的态势。同时国务院《规划》提出，实施民办社会工作服务机构孵化基地建设工程，逐步建立50个国家级民办社会工作服务机构孵化基地，
到2020年，培育发展8万家民办社会工作服务机构。 社工机构主要提供青少年社会工作、妇女社会工作、社区社会工作、医务社会工作、司法社会工作、民族社会工作。社会工作在精神卫生、流动人口、农民工、灾害、信访、拆迁、企业等人群和领域也发挥了重要的作用。 但是我国社会工作发展也存在着一些不可避免的问题。 社会工作专业性未能凸显社会工作想成为一门独立的专业。由于社工知识理念尚未普遍，人们还不知道社工到底是干什么的。还有人认为，目前，在社工领域工作的人没有专业知识同样也能干。因此对社工的专业意义产生怀疑。 实际社会工作职业的缺乏。缺乏对口的就业岗位，已有的就业岗位也没有相关的职称序列和职业保障制度。这种“有专业无职业”、“有岗位无职业序列”的状况，极大地刺伤了社工专业学生学习的积极性，严重制约了社会工作专业队伍的壮大。 政府扶持不够，科研实务脱节。社会工作的发展需要政府、科研教育工作者、实际工作者及社会各界的共同努力。社会工作也需要政府在福利政策、人事制度、就业岗位、财政政策等方面的大力支持。 校教育工作者、社科院所的理论工作者是发展我国社会工作的重要力量，他们在培养人才、推动社工教育、探索社工理论等方面做出了一定的贡献。但是，普遍存在着实务经验不足的现象。 社会工作的宣传力度不足。当前“社工”一词频频出现在学术期刊、学术著作中。而在大众化的传媒如：报纸、杂志、电视上却沓无
一、中国社会服务政策简介 （一）国家级政策 进入二十一世纪以来，我国的改革开放逐渐向纵深推进，新的问题和旧的未解决的矛盾纠缠在一起，考验着党的执政能力。自2004年开始，中共中央及政府陆续出台关于社会管理及社会服务的相关政策，对于社会服务，尤其是社会工作的支持与引导政策为社会工作的健康发展提供了指引和规范，也带来了机遇和挑战。 2004年9月16日至19日，中共十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这是中国共产党首次以中央全会的形式对执政党的能力建设作出决定，也是在这份文件中提出“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”。在这一年，劳动和社会保障部发布第九批国家职业标准目录，社会工作作为一个新的职业，有了自己的职业标准。 2005年10月11日中共十六届五中全会上通过的《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》中，进一步提出“建设社会主义和谐社会，必须加强社会建设和完善社会管理体系，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。”“社会管理”和“社会建设”的提出，为社会服务尤其是社会工作相关的社会服务带来了新的发展机遇。 2006年7月20日，人事部、民政部正式印发《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，这标志着社会工作者从国家层面被纳入了专业技术人员行列，对于社会工作人才的认定和管理都有着里程碑式的意义。也是在这一年的10月11日，中共第十六届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》首次提出：建设宏大的社会工作人才队伍。这份文件中详细的写到：“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，确定职业规范和从业标准，加强专业培训，提高社会工作人员职业素质和专业水平。制定人才培养规划，加快高等院校社会工作人才培养体系建设，抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才。充实公共服务和社会管理部门，配备社会工作专门人员，完善社会工作岗位设置，通过多种渠道吸纳社会工作人才，提高专业化社会服务水平。” 2010年6月6日，中共中央国务院印发《国家中长期人才发展规划纲要(2010－2020年)》。纲要关于统筹推进各类人才队伍建设中提到：“以中高级社会工作人才为重点，
全国各地社工机构名录标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]
全国各地社会工作机构名录 上海社工： 上海乐群社工服务社、上海市新航社区服务总站、上海市自强社会服务总社、潍坊街道社会工作站、上海市阳光社区青少年事务中心、东方医院医务社工部、乐耆社工服务社、公益社工师事务所、复馨社工师事务所、春晖社工师事务所、静安寺街道阳光助残社工事务所、上海中致社区服务社 广州社工： 广州市海珠区启创社会工作发展协会、广州仁爱社会服务中心、广州阳光社会工作事务中心广州市成长动力社会工作专业发展与资源中心、广州市星空社会工作发展中心、广州市大同社会工作服务中心、广州市北斗星社会工作服务中心、广州基督教女青年会、广州市明镜社工服务中心 东莞社工： 东莞市大众社会工作服务中心、东莞星扬社会工作服务社、东莞正阳社工服务中心、东莞市横沥镇隔坑社区服务中心、东莞展能社会工作服务中心、东莞市乐雅社会工作服务中心、东莞市普惠社会工作服务中心 深圳社工： 鹏星工作服务社、深圳市社联社工服务中心、慈善公益网、深圳市龙岗区彩虹社会工作服务中心、深圳市东西方社工服务社、深圳市铭晨社工服务中心、深圳市龙岗区龙祥社工服务中心、深圳市
北斗社会工作服务中心、深圳市希望社工服务中心、深圳市龙岗区春暖社工服务中心、深圳市春雨社会工作服务社、深圳市盐田社工服务中心、深圳爱民社工服务社、深圳市红树林社工服务社、深圳市微尘社工服务社、温馨社工服务中心、深圳市新现代社工服务中心、润鹏社工服务社、深圳市日月社工服务社、深圳市志远社会工作服务社、深圳市中智社工服务社、深圳正阳社工服务中心、深圳市友爱社会工作服务中心、人本社工服务社、深圳工源社工服务社、深圳市宝安区尚德社会工作服务社、深圳市安澜社工服务社、深圳市升阳升社会工作服务社、深圳市宝安区阳光社会工作服务中心、深圳至诚社会工作服务中心社工、深圳市残友社工服务社、深圳市仁和社会工作服务中心、深圳市南山区惠民综合服务社 广东其它市社工： 佛山市南海区扬帆社会工作服务中心、珠海市香洲区梅华社工服务中心、中山市博睿社会工作服务中心、中山心苑社会工作服务中心 其它省社工机构： 甘肃丝雨社会工作发展论坛、福建医大社工服务中心、江西洪宇社会工作服务社、心航社工事务所、北京慧灵智障人士社区服务机构、绿城社工服务站、武汉新起点社会工作服务中心 社工相关组织： 中国社会工作协会、深圳社工协会、澳门社会工作局、台湾社会工作专业人员协会、浦东新区社会工作者协会、东莞社会工作
专业介绍 社会工作是一种帮助人解决与社会环境发生问题的工作。它帮助社会上的贫困者、老弱者、身心残障者和其他弱势人群；预防和解决部分因不良互动方式而产生的各种社会问题；开展社区服务，完善社会功能，提高社会福利水平和社会生活素质，实现个人和社会的良好互动，促进社会的稳定与发展。 在发达国家，社会工作已有上百年历史，社会工作者不仅数量庞大，而且普遍受过良好的专业教育。当前，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国经济社会发展注入巨大活力，但也由此带来一些新的问题，各种社会矛盾集中凸显，社会问题大量涌现，迫切需要大量社会工作人员协助党和政府做好化解矛盾、解决问题的工作。较高专业化水平的社会工作人才队伍，以加强社会管理，改进社会服务，已成为当务之急。 就业 社会工作人员，相当于政府的雇员，这一新兴专业作为一门职业受到社会的“冷淡”，每年能被民政部录取成为专业社工的本专业学生不过百分之一二，甚至有的学校该专业的毕业生专业对口率为零。社会工作专业就业率低和公务员考试的火爆从另外一个侧面证明，要实现“大市场、小政府”，我们还有很远的路要走。 统计显示，广州有政府支付薪酬的社会工作者近2万人，其中，广州市市区社会工作者人数达到了8000多人。主要在协助青少年教育、妇女工作和残疾人康复辅导等领域开展工作，原先以社区居委会为主要工作平台，现已逐步转向专业社工机构。
尽管如此，我国很多实质上从事社会工作的人仍面临尴尬的境地，社会工作为专业从事社会工作的职业，从业者多不具备相关的专业素养和技能；另一方面，社工的资质认定标准在我国刚刚起步，社工的定义尚不明朗，做着社会工作的人难以称为严格意义上的社工。 社会急需大量社工，而社会工作专业的就业率又低得可怜，这两种情况为什么会同时存在呢？一是社会专业毕业生的最大雇主——政府将工作机会给了公务员们。二是全社会的社工意识没有形成。社会工作的学生去应聘，十有八九会不得不跟招聘方解释什么是社会工作。他们参加工作后，又往往被当成护理或干脆是杂工来使用。这样又产生一个问题：他们根本不知道社会工作的专业性(在国外需要执证)，更愿意花很少的钱去找便宜的非专业劳动力。 职业前景： 在发达国家和地区，社工体系已经非常完善和专业，社工们是维系社会健康运转的重要力量。他们在预防犯罪特别是预防青少年犯罪、老人陪护等扶持帮助社会弱势群体方面，已经是社会不可缺少的一环。在香港，平均每1000人中就有1人是社工。 随着我国经济和社会的高速发展，许多社会问题也随之增加。可以说，社会工作者职业涉及的面极其广泛， 医院内从事病人心理疏导工作的人员、司法机构处理和疏导家庭纠纷的人员等，均属于社会工作者范围。按照“大市场，小政府”的发展趋势，以及参照上海正在实行的“政府购买服务”等政策(由政府通过招标，聘请民间服务机构帮助社区矫正人员、吸毒人员和问题青少年等边缘人群回归社会等)，上述社会工作终究会从民政、司法、卫生等执法系统中剥离出来市场化、社会化——这都
社会工作是一门综合运用现代化科学所提供的知识与技能而形 成的以应用为主的专门学科。通过为社会成员提供各类服务与福利保障，帮助困难者、不幸者恢复生活能力和信心，调整人们适应社会的能力，宗旨在于预防和解决社会问题，恢复和增强人们的社会功能，达到个人和社会的全面发展，提高生活质量。社会工作的目标从抽象的意义讲，是提高人的社会功能，协调、平衡人与社会、人与环境的关系，具体来说，就是帮助个人群体认识、解决、减少由于人与环境的潜在不平衡，提供预防措施，使之归于平衡。 社会工作在中国的发展历史 专业社会工作是西方社会的产物，19世纪末20世纪初社会工作在英美等发达国家发端，而中国的社会工作起步较晚、水平低，大致可以分为三个时期： 第一，20世纪上半夜专业性质的社会工作在中国的大学里开始讲授社会学、社会服务等课程，一些大学师生开始从事社会服务活动，同时在西方受过正规教育的一些知识分子为了救国救民，救亡图存在中国大地上发起了乡村建设运动，虽然这些活动因为战争等的原因这些实践活动并没有取得预期的结果，但它在我国社会工作发展史上仍有重要意义； 第二，1949年以后计划经济时期的行政非专业化的社会工作模式形成阶段。在30多年计划经济与“单位体制”实行时期，政府通过
其代表者——各种社会组织和单位，并通过国家干部以行政程序与手段向人们提供生存资源和力所能及的帮助，从而形成了靠行政框架解决社会问题的行政性非专业化的社会工作模式。 第三，80年代中期以后，专业社会工作在中国的宣传、提倡与初创阶段。1979年国家决定恢复社会学，社会工作课程作为应用社会学也在一些大学恢复起来。随着“政企分开”改革政策的推行和政府、群众团体职能由管理型向服务型的转变，以及民政等部门对干部知识化、专业化要求的提高，社会工作作为一个专业化的要求自然被提上议事日程。1986年国家决定在北京大学等学校设立社会工作与管理专业，这样专业社会工作教育在中国开始起步、恢复，与其同时民政等部门对干部进行在职培训，讲授社会工作内容，从而形成了以往的行政性社会工作与专业性社会工作相结合的发展格局。 改革开放特别是90年代社会主义市场经济体制的建立与社会结构转型的速度加快，各种“适应性”社会问题的出现只能由现存的社会结构和社会制度框架内去解决，这为解决社会问题提供了一种“非政府渠道”解决方式，使得社会工作能够快速发展起来，其主要推动因素有以下几方面：人们依靠亲属群体解决困难的手段日益弱化；来自政府部门的支持力量在逐渐增加；体制改革带来社会服务的职能回归社会；与市场经济发展相对应的某些社会层面的发展；专业社会工作在中国的恢复、发展、壮大走上了规范化的道路。
社会工作专题讲座 一、价值在社会工作中的地位与作用社会工作中的价值概念属于哲学范畴。它是以人为本位的哲学理念，包含着人与社会相互关系的规定。它是对社会中的是非、善恶、真伪和美丑的一种判断或评价。 价值对社会工作的界定不是部分的界定，而是总体的界定。它不仅决定社会工作的性质、目标和意义，而且决定社会工作的方法和技巧、社会工作者和案主的关系、社会工作的实践领域和伦理原则以及机构和社会工作者的关系，等等。 高登斯坦认为：“价值被认为是社会工作定义的基础，同时被看作是社会工作的惟一基础或不可缺少的基础之一。它还被认为是社会工作技术的源泉，是对某些人进入某种职业的动机和社会工作者与案主关系互动的特征、关系的解释。”高登斯坦把社会工作者描述为“充满价值的人”，正像社会工作文献可被看作是满载价值重担的劳作一样。林德曼说：“在社会工作者和公民之间所发生的关系构成一 主持人／北京大学教授王思斌主讲人／北京大学教授 夏学銮 第三讲 社会工作的价值体系 主讲人介绍：夏学銮，北京大学社会学系教授，北京大学邓小平理论中心研究员，博士生导师，美国马里兰大学访问学者，国务院妇女儿童工作委员会专家，国家民政部专家咨询委员，国家教育部中小学教材审查委员，中国社会保障论坛专家，中国社区卫生协会顾问，团中央中国青年创业行动指导团专家，中国社会工作协会专家委员会委员专家，全国社区服务优秀个人，新长征爱心大使，ＣＣＴＶ．ＣＯＭ电视批判栏目特邀专家，ＣＣＴＶ．ＣＯＭ教育频道《交流》栏目特邀专家，江苏卫视《情感地带》系列节目《全国百人专家顾问团》特邀顾问等。 主要著作有《整合社会心理学》《转型期的中国人》《社区照顾的理论、政策与实践》《中国社区建设：理论?政策?实践》《社区管理概论》和《青年文化研究》等，合作著作有《社会学概论》《社会学教程》《社会工作导论》《社会工作概论》《中国社会工作百科全书》《思想政治工作知识词典》《新编政治工作干部手册》《社区工作指南》和《新起点：“十五”期间青少年发展趋势报告》等十几部同时发表学术论文与文章二百多篇， 主要研究方向：社会心理学，社会工作，群体动力学，团队建设，社会福利哲学，社会政策与社会保障，社区服务、社区建设和社区发展，青少年心理学，创造性思维和创造性问题解决，大众传播和大众文化，网络社会学等
南京大学社会工作硕士(MSW)专业学位研究生 培养方案（试行） 为了贯彻实施国务院学位委员会转发《社会工作硕士专业学位指导性培养方案》的要求,根据社会工作专业硕士（简称MSW，后同）学位的培养特点，结合南京大学MSW承办单位社会学院的实际情况，制定本培养方案。 一、培养目标 培养德智体全面发展，具有“以人为本、助人自助、公平公正”的专业价值观，掌握社会工作的理论和方法，熟悉我国社会政策，具备较强的社会福利服务策划、执行、督导、评估和研究能力，胜任针对不同人群及领域的社会福利服务与社会福利管理的应用型高级专业人才。 二、招生对象 招生对象为社会工作及相关专业或具有一定社会工作实践经验的其他专业的学士学位获得者。 三、学习年限 全日制学习年限一般为2年。 四、培养方式 1、MSW培养采用课程讲授、案例研讨和社会工作实习等多种形式，重视实践教学。MSW教育中心配备有现代化的多媒体教室、社会工作实验室等硬件设施，聘请有实践经验的优秀社会工作人才为学生上课或开设讲座，采用案例分析的方式授课，加强社会工作实务技能的训练，兼顾研究能力的培养。 2、设立导师组，发挥集体培养作用。导师组以具有指导硕士研究生资格的正、副教授为主，并吸收社会福利服务与管理部门的优秀社会工作人才参加。实行双导师制，即学校专职教师与有实际工作经验和研究水平的优秀社会工作人才共同指导。
五、课程设置 MSW专业学位课程的总学分不低于36学分。学分课程类型包括：公共必修课、专业必修课、专业选修课、社会工作实习及毕业论文。学生必须通过学校组织的规定课程考试，成绩合格方能取得该门课程的学分；修满规定学分方能撰写学位论文。社会工作硕士专业必修课都配备2名以上专任授课教师，具有社会工作实践经验或督导经验者的比例不低于50%。 1、必修课（21学分） 必修课包括公共必修课与专业必修课，共有7门课，20个学分。 ?公共必修课程（7学分） ?专业必修课程（14学分） 【注】：专业必修课还包括社会工作实习（5学分）和学位论文（2学分），详细要求见第六部分和第七部分。
各国国家认证机构联络名录(一) 奥地利电气技术协会OVE 国家认证机构名称：Osterreichischer Verband fur Eleektrotechnik(OVE) Austrian Electrotechnical Association 访问地址：A—1010 VIENNA，Eschenbach gasse 9 电话、传真：+43(1)5876373，+43(1)567408 澳大利亚标准协会 国家认证机构名称：Standards Austualia 访问地址：80 Arthur Street NORTH SYDNEY NSW 2060 电话、传真：(02)9634111，(02)9593896 比利时电工委员会(CEBEC) 国家认证机构名称：Comité Electrotechnique Belge (CEBEC) 访问地址：“LABORELEC”Building RHODE—SAINT—GENESE 电话、传真：+32(2)3808520，+32(2)3806133 加拿大标准协会(CSA) 国家认证机构名称：Canadian Standards Association 访问及通讯地址：178 Rexdale Blrd Rexdale (Toronto), Ontario Canada M9W 1R3 电话、传真：+1(416)747-2287，+1(416)747-4287 瑞士电工协会(SEV) 国家认证机构名称：Schwezerischer Elektrotechnischer Verein(SEV) 访问地址：Seefeldstrasse 301,CH-8008 ZuRICH 电话、传真：+41(1)3849111，+41(1)4221426 德国电气工程师协会(VDE) 国家认证机构名称：VDE-Prufstelle Testing and Certification Institute 访问地址：Merianstrasse 28 D-6050 OFFENBACH/MAIN 电话、传真：+49(69)83060，+49(69)8306-555 丹麦电气设备批准局(DEMKO) 国家认证机构名称：DEMKO 访问地址：Lyskaer 8 DK-2730 HERLEV 电话、传真：+45 44947266，+45 44947261 西班牙电工技术协会(AEE) 国家认证机构名称：AEE，Asociacion Electrotecnica y electronnica Espanola 电话、传真：+34(1)6160018，+34(1)6162372 英国电工委员会、英国标准学会 ①国家认证机构名称：British Electrotechnical Committee British standards Institution
中国社会工作模式的转型与发展 摘要：中国在计划经济下形成的政府包揽、“差序格局”、非专业性的社会工作模式，因在社会快速转型期遭遇严峻挑战而开始了自身的转型进程。这种转型因适应了社会变迁的需要与服务对象的多样化需求，业已取得了一定的进展；但也由于实际社会工作的制度惯性与专业社会工作发展的不足，目前中国的社会工作发展尚存在着两种模式并存、过渡性、不平衡性和民间组织发育不良等问题。中国社会工作模式必须在结合中国国情、借鉴国际通则、克服自身缺陷的基础上，实现创新与发展。 关键词：中国社会工作模式转型发展 一、中国社会工作模式研究的意义 社会工作作为一种有着许多面孔的综合助人专业，它同时具有实践、专业和制度三个层次的意义。[②]首先，社会工作是一种制度。社会工作属于社会福利制度的发送体系，其本身也是一种社会制度设置。社会工作强调提供服务、解决具体问题，是整个社会福利体系的一个层面，它直接决定了社会福利制度目标的达成；其次，社会工作是一种助人活动，具有实践属性。西方社会工作，最初起源于XX团体和上层人士的慈善救助活动，作为一种职业，社会工作在现代社会仍以其助人活动发挥了巨大功能，在实务领域，社会工作包括个案、小组和社区等一系列的实践方法，社会工作之所以是社会福利制度的发送体系，也是由其实践取向决定的，没有社会工作的助人行动，社会福利资源就无法通达地输送到社会成员那里；第三，社会工作是一门专业，具有完整而科学的专业体系，包括专业知识、专业伦理、专业团体和专业技能等。社会工作的专业性是社会工作专业化的结果，西方社会早期的工业化和城市化引发了众多社会问题，使得人们对社会服务提出了更高要求，传统的慈善救助活动无法适应这种要求，社会工作知识和技能随即趋于专业化。本文主要立足于社会工作制度层面进行探讨，其它两个方面则较少涉及。 制度（Institution）是新制度主义的基本X畴。新制度主义理论学派的代表人物诺斯认为：“制度是一个社会的游戏规则或在形式上是人为设计的构造人类行为互动的约束，是一系列被设计出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规X”。[③]在新制度主义那里，制度概念的涵义涉及非常广泛，既包括规则和程序，也包括组织本身；既有政治、经济和技术等方面的因素，也把文化、道德甚至意识形态等纳入其中。本文借用新制度主义学派关于制度的概念，从制度结构、制度运作，以及文化因素三个方面，尝试性地将社会工作制度界定为：由现代社会设计出来的规定专业助人活动的一系列结构要素、运作程序和文化环境的总称，其中制度结构包括社会工作主体与对象等要素，制度运作包括社会工作程序、机制与过程，文化环境涉及对社会工作产生影响的直接与间接环境。 一般而言，模式是一种理论简化，是对现实事件的内在机制和事件之间关系的直观、简洁的描述，表明事物结构或过程的主要成分及其相互关系。社会工作制度模式是对社会工作制度特征的概括性描述，它向人们概括地描述社会工作制度的结构、运作和文化背景，以及它们之间的相互关系。社会工作模式在不同国家或地区、不同历史时期、不同领域等有不同的表现形式，中国社会工作模式意指，在中国特定文化环境中，社会工作制度在结构、运作方面的具体情形、本质特征及发展演变。
收稿日期：2009－07－01 作者简介：王杨（1981－），女，首都经贸大学德育助教，硕士。 高校社会工作的介入及学生工作系统的重构 王 杨 （首都经贸大学， 北京 100070） 摘要：我国目前高等学校学生工作系统承担了很多学生教育的工作，学生工作系统内部存在着分工不明、工作专业性不强 等问题。随着社会的发展、大学生的情况变化，原有学生工作的体系已不能适应以学生为本的教育要求，需要学校社会工作的介入。本文从高校社会工作介入的必要性入手，探讨高校社会工作介入的方式，研究学生工作系统的重新构建，以期使学生工作系统更适应其育人要求。 关键字：学校社会工作；学生工作系统；重构中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1672－2094（2009）03－0057－03 随着中国社会转型的不断加剧以及高等教育的迅猛发展，高校学生工作面临着许多新情况与新问题。大学生思想观念的转变以及专职学生工作人员的数量和专业能力的限制，使新时期思想政治教育进入了一个“瓶颈区”。为此，思想政治教育研究者及学生工作实施者始终不懈地探索加强德育工作实效性的改革措施。在此过程中，引入其他相关学科的工作理念及方法逐渐成为了一个较为切实可行的思路和切入点。例如，当前利用应用心理学的理论及临床知识对大学生进行心理辅导，作为思想政治教育的有效支撑已经被许多高校在实际工作中采用。学校社会工作应视为一种专业性工作，学校社会工作通过学校、社会、家庭的工作配合，有效地整合各方面资源，高校导入学校社会工作有助于从整体上构建高校育人平台，协调家长与学校、社会与学校的关系，保证大学生获得优质服务和良好的育人环境，促进学生的健康成长。 1学校社会工作的涵义 学校社会工作产生于20世纪初，最早出现在美国。当时，美国中等学校开展的“访问教师运动”，被视为学校社会工作的开端，以后逐渐发展形成了一门专业。学校社会工作是一个外来词，是从英语“school social work ”翻译而来。学 校社会工作是属于社会工作领域的一种专业服务。一般而言，社会工作服务的主要领域可以包括卫生、教育、福利、司法、家庭及其他社会团体，其中在教育领域，尤其是在学校中实施的社会工作专业服务，即为学校社会工作。关于学校社会工作的概念界定，学者的理解表述不一，没有一个统一的定义。我国学者张乐天等人认为：学校社会工作是社会工作的一个实务领域，是社会工作的专业价值、理论、方法和技巧在学校中的应用，旨在帮助学生充分利用学习资源，最大限度的发挥学生自身的潜能。学校社会工作以学生的健康成长为目标，为了实现这一目标，社会工作者通常要与学校的行政教学人员、学生家长以及社区和社会中相关部门的工作人 员通力合作，为学生创造一个良好的社会环境。广义的学校社会工作是以全体学生为服务对象；狭义的学校社会工作则是以困难学生为研究、工作对象的一门学科和一项社会事业。它运用社会工作的专业价值、理论、方法和技巧，致力于改善学习环境和条件，帮助学习生活适应上有困难的学生，提高适应能力，克服学习障碍，促进学校教育功能的实现。 2高校社会工作介入的必要性 2．1增强高校学生工作实效性的需要 从学校学生工作角度来说，高校社会工作的介入是学生问题复合性及高校学生工作系统承载能力的强烈需要。 学生问题的复合性呼唤整体化工作思路。新时期大学生的行为和心理问题的产生往往是由多方面的因素造成的，具有复合性。例如，一个厌学的学生，其厌学的主要原因是对学习不感兴趣，但其背后潜在的原因可能是来自家庭，也可能来自学校、社区，甚至是隐藏更深的原因，其影响因素往往交叉、叠加、累积，极具复杂性。如果学生工作者不全盘考虑学生厌学的原因而盲目进行教育，可能就会由于一个环节没有解决好、协调好，学生再回到原有情境中时又会发生问题的反复。因此，将学生置于其所属的整体情境中加以分析，是解决当前学生问题复杂性的一剂良方。学校社会工作符合了当代学生工作中整体性工作思路的需要。社会工作认为人是一个生活于特定社会情境中的特殊个体，标准化的测试并不能反映案主多样化的社会、文化及其不幸状况。对问题学生，他们强调“人在情境”，采取生理———心理———社会视角，跳出封闭的咨询室，运用整体系统的意识去关注社会要素对问题学生产生的综合性、威胁性影响，了解问题学生在学校、家庭及社区中所处的不利位置，并在此过程中为其奔走、呼吁，致力于为其构建家庭———群体组织———社区的社会支持系统。 从目前情况来看，随着高校扩招，高等学校承载的教育任务太多，已经超出其自身的能力范围和条件。高校的学生工作队伍与学生人数比例失调，学生工作队伍的工作任务繁 四川职业技术学院学报 2009年8月Journal of Sichuan Vocational and Technical College Aug．2009 第19卷第3期 vol．19No．3 57··
[主持人语]社会工作在当代中国的发展正处于一个重要的机遇期,也面临着许多挑战。在这一特定的历史时期,我们有必要重新审视其现状,勾画其路线图,唯此中国社会工作才能在不断反思中进入一个健康且富有创造力的发展轨道。为此,我们以 挑战与回应:中国社会工作的新发展 为题,试图从不同的角度展现社会工作当下的处境和未来的前景。文军阐述了当前中国社会工作发展面临的诸多挑战与危机,这是对现实的铺陈,但化 危 为 机 是社会工作的天职,因此挑战的述说并非悲观的论调。田毅鹏聚焦于原子化动向对社会工作的挑战,并寄希望于新公共性的构建,以此来拓展中国社会工作的未来空间。何雪松则从社会工作知识架构的重建角度提出要从中国本土思想资源中汲取智慧,表达了某种寻求知识自主性的企图。 文 军 收稿日期:2009 04 10 * 本文是教育部人文社会科学重点基地重大项目(04JJ DZ H 004)、教育部人文社会科学研究项目(05J A840007)、上海市 哲学社会科学规划项目(2004BS H 002)的系列成果之一。 当代中国社会工作发展面临的十大挑战 * 文 军 摘 要:中国职业化、专业化的社会工作经过多年的努力之后,目前正处于一个黄 金发展期。但作为一个新兴的职业和专业,中国社会工作在当前的发展过程中还面临着 许多困境,充满着许多严峻的挑战。这些挑战是中国在社会工作起步阶段不得不面对的 现实问题,对此,我们必须保持清晰的认识,通过进一步的发展才能逐步予以解决。 关键词:中国社会工作;困境;挑战 中图分类号:C916 文献标识码:A 文章编号:0257 5833(2009)07 0066 05 作者简介:文 军,华东师范大学中国现代城市研究中心暨社会学系教授、上海社 会科学院社会学研究所双聘研究员 (上海 200241) 如果以职业化、专业化的现代社会工作作为当代中国社会工作全面建立与重新发展的标志,其起步时间也不过是五年多的事情。虽然,我们在20世纪80年代后期就在少数几个高校中设立了 社会工作与管理 等类似社会工作的专业,但社会工作职业化制度建设的步伐直到2000年之后才逐步纳入到政府工作视野中。2003年1月,上海市政府在其当年的 政府工作报告 中率先明确提出了要 探索建立职业化的社会工作制度 。同年3月,上海市人事局、上海市民政局联合发布了 上海市社会工作者职业资格认证暂行办法 ,从而揭开了中国内地社会工作职业化的序幕。2004年7月1日,国家劳动和社会保障部正式颁布实施 社会工作者国家职业标准 ,标志着社会工作职业制度在全国的正式建立。近几年来,尤其是2006年10月,中共十六届六中全会通过的 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 ,做出 建设宏大的社会工作人才队伍 的战略部署之后,中国社会工作如雨后春笋般地发展起来了,以高校
调查目的：时下，大学生通过利用课余时间找份兼职工作打打工或在假期积极参与社会实践，打暑期工、实习体味生活已经成 为了一股热潮。对大多数学生而言，挣钱是打工的首要目的。有的却 认为挣钱并不是大学生打工的惟一目的，不少同学把打工看作是参加 社会实践、提高自身能力的机会。许多学校也积极鼓励大学生多接触 社会、了解社会，一方面可以把学到的理论知识应用到实践中去，提 高各方面的能力；另一方面可以积累工作经验对日后的就业大有裨益。 通过调查可以了解当代大学生对社会实践的看法以及透析大学生生 活实践情况，从而结合马克思主义哲学分析大学生社会实践所存在的 问题以及提出解决方法，使大学生能正确对待社会实践，在实践中见 真知。在往后实践中能更好地接触社会、实践自己的专业技能，寻找 发展的机会。? 调查对象：大学生成长成才，是高等院校普遍关注的问题。 而大学生社会实践已成为培养合格大学生的重要组成部分，也决不能 忽视或放弃大学生社会实践。因此这次调查就选择了在读大学生50 名，，。年级分别为大一学生5名，大二学生30名，大三学生15名。? 调查内容：本次调查通过对大学生有否参加过暑期工、兼职 或实习，最想参与何种社会实践，所参与的打工或实习是否与所学专 业相符，能否体现实践与理论知识相结合以及在工作或实习中获得了 什么等问题进行展开。? 调查结果：从调查中发现，许多大学生都认为兼职是大学生 的第二个“课堂”，通过兼职可以学到许多宝贵的东西。“存在就是 合理”，职业没有高低之分，无论什么职业都有其可取与不可取之处， 就看自己的需求。不少大学生觉得只要是能够赚钱的工作，就可以去 试一试，品牌代理，促销等以前不会是大学生从事的工作，现在都成 为了大学生们可以接受的工作。? 有52%的同学认为如果要参加社会实践，最理想的就是到企事业
武汉社工服务机构仅4家专职社工150名 中国发展简报 武汉人口近千万，社工服务机构只有4家，专职社工仅150人。这是记者昨日从市民政局了解到的。 什么叫社工？市民政局政治处相关负责人何小平解释，与义工和志愿者不同，社工是拿工资的“职业雷锋”，社工运用专业方法帮助个人、家庭、组织和社区预防各种问题，帮助解决困难。 据介绍，武汉从2006年开始推进社会工作人才队伍建设工作，目前全市有2.2万人从事社会工作，但持证专业社工只有1438人，且这些持证者大都是兼职社工。 何小平说，实际上真正做专职社工的只有150人。他介绍，武汉已成立民办社工服务机构4家，为政府购买社工专业服务提供保障。 何小平说，社工发展的相对不足，主要是因为社工的社会认可度不高、岗位提供不多和待遇比较低等原因。武汉博雅社会工作服务中心负责人、华中师范大学社会学院副院长万仁德称，湖北省内有13所高校设置了社工专业，每年毕业人数2000多人，只有少数人从事社工专业。该中心总干事刘婷婷说，目前机构的资金主要来自政府和社会资助。未来，社工机构将考虑自筹资金等渠道扩充财政来源。去年，武汉市通过政府购买设立了50个社工岗位服务市民，
团市委争取到其中6个岗位，主要在汉阳开展社区青少年服务站试点。今年市、区政府花400万元购买专业社工岗位，其中市财政投入200万元，在民政、教育、卫生、司法、团委、妇联、残联等7个部门的社会工作领域购买10个服务项目，江岸、江汉、汉阳、武昌等4个社工试点区，每个区今年最少投入50万元购买服务项目。 为了社工队伍建设，立足降低登记门槛、简化登记程序，市民政局出台了《民办社会工作机构管理办法（暂行）》，可直接登记成立民办社工机构，市财政给予每个民办社工机构3.5万元的开办补助。将扶持3—5家民办社工机构，开发设置一批专业社工岗位。 据了解，武汉今年制订了《武汉市公益性社会组织社工薪酬指导价位》，其中规定，专科试用期1650元，本科试用期2100元，研究生2300元。持证后按级拿工资，社会工作员2500元，助理级社会工作师分别为2600元、2700元，中级社会工作师为2900—3100元。 到2015年，全市社工持证人员将达到3000名以上，专职社工将达到1000人以上。