第二单元经济发展与社会进步
第三课我国的经济发展
课时1坚持新发展理念
十九大报告指出：中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
高质量发展，就是能够很好的满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。新发展理念坚持以人民为中心的发展思想，体现了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨。
请在学习新知识之前，思考以下问题：
发展的目的和归宿是什么？提示：实现人民幸福。
坚持以人民为中心的发展思想的具体内容是什么？
提示：①发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展；②发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业；③发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，逐步实现共同富裕。
为什么要贯彻新发展理念？新发展理念的内涵是什么？
提示：原因：①理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。②要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
内涵：新发展理念指创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。
一、以人民为中心的发展思想
1．含义
坚持以人民为中心的发展思想，就是把实现□01人民幸福作为发展的□02目的和归宿，做到□03发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
2．具体内容
(1)发展为了人民，就是要从人民群众的□04根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对□05美好生活的需要，努力促进人的全面发展。
(2)发展依靠人民，就是要把人民作为发展的□06力量源泉，充分尊重□07人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民
创造历史伟业。
(3)发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及□08全体人民，逐步实现□09共同富裕。
3．原因
以人民为中心的发展思想反映了坚持□10人民主体地位的内在要求，彰显了□11人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。
想一想
我国新时代的社会主要矛盾是什么？
提示：新时代的社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平
衡不充分发展之间的矛盾。
二、贯彻新发展理念
1．内涵
新发展理念是指□01创新、□02协调、绿色、开放、□03共享的发展理念。
2．原因
(1)□04理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要□05新发展理念。
(2)要着力解决好□06发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长
的美好生活需要，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发
展理念。
3．要求
(1)创新发展注重的是解决□07发展动力问题。创新是引领发展的□08第一动力，要把创新摆在国家发展全局的□09核心位置，不断推进□10理论创新、□11制度创新、□12科技创新、□13文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
(2)协调发展注重的是解决□14发展不平衡问题。协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。要正确处理发展中的重大关系，重点促
进□15城乡区域协调发展，促进□16经济社会协调发展，促进□17新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。
(3)绿色发展注重的是解决□18人与自然和谐共生问题。绿色发展是□19永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。要坚持□20节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发
展道路，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，
建设□21人与自然和谐共生的现代化。
(4)开放发展注重的是解决□22发展内外联动问题。开放带来进步，封闭必然落后，开放是繁荣发展的必由之路。要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，
奉行□23互利共赢的开放战略，遵循□24共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济，推动构建□25人类命运共同体。
(5)共享发展注重的是解决□26社会公平正义问题。广大人民群众共享改革发展成果，是□27中国特色社会主义的本质要求。共享发展是我们党坚持□28全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。要作出更有效的重大安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。
4．内在联系
新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。创新、
协调、绿色、开放、共享的发展理念，□29相互贯通、相互促进，是具有□30内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。要增强贯彻落实的全面性、系统性，不断开拓发展新境界。
想一想
为什么要贯彻绿色发展理念？
提示：①有利于节约资源，保护环境。②有利于经济社会的可持续发展。
连一连
重点探究合作突破——形成本课关键能力
探究活动一坚持以人民为中心的发展思想
材料一坚持以人民为中心的发展思想成为中国特色社会主义的首要价值目标。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对人民主体地位的理解和认识。习近平总书记强调：“绿水青山就是金山银山”“民生是最大的政治”。
材料二2019年2月20日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推动家政服务增加供给、提高质量的措施，促进扩内需、惠民生。会议指出，促进家政服务扩容提质，事关千家万户福祉，是适应老龄化快速发展和全面二孩政策实施需求的重要举措，有利于扩消费、增就业。促进家政服务企业进社区，鼓励连锁发展，提供就近便捷的家政服务。
根据上述材料，探究以下问题：
(1)材料一提到的“绿水青山就是金山银山”“民生是最大的政治”均体现了党和政府什么样的发展思想？
(2)材料二是如何体现以人民为中心的发展思想的？
(3)如何理解“坚持以人民为中心的发展思想”？
参考答案(1)体现了坚持以人民为中心的发展思想。
(2)坚持这一思想就要把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。材料中推动家政服务供给增加，提高其质量的措施，便利了人民，适应了老龄化及全面二孩需求体现了这一点。
(3)①发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展；②发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业；③发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，逐步实现共同富裕。
坚持以人民为中心的发展思想在生活中的具体体现
(1)坚持以人民为中心的发展思想，体现在充分肯定并强调人民群众的主体地位，充分鼓励并发挥人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性。
(2)坚持以人民为中心的发展思想，体现在进一步落实以人民为中心的发展理念上。
(3)坚持以人民为中心的发展思想，不仅体现在在物质利益方面确保广大人民实现共同富裕的目标，还体现在改革发展要不断满足人民群众对公平正义等政治权利的诉求上。
(4)坚持以人民为中心的发展思想，体现在满足人民群众对优美生态环境的需求上。
要解决新时代我国社会主要矛盾就必须坚持以人民为中心的发展思想，更好满足人民在经济、政治、文化、社会生态等方面日益增长的美好生活需要，不断促进人的全面发展。这是因为()
①要把实现人民幸福作为发展的目的和归宿②该思想彰显了人民至上的价值取向③发展成果应由人民共享④我国经济发展进入新时代
A．①②B．①③C．②④D．③④
解答本题的关键在于明晰：
(1)发展的根本目的是什么？
(2)发展成果应由人民共享是坚持以人民为中心的发展思想的原因吗？
(3)我国经济发展进入新时代是坚持以人民为中心的发展思想的原因吗？
提示：(1)把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。
(2)不是。发展成果应由人民共享是坚持以人民为中心的发展思想的要求。
(3)不是。坚持以人民为中心的发展思想与进入新时代没有必然的联系。
[答案] A
探究活动二贯彻新发展理念
2019年1月16日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京津冀考察，主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话。
习近平对推动京津冀协同发展提出了6个方面的要求。第一，紧紧抓住“牛鼻子”不放松，积极稳妥有序疏解北京非首都功能。第二，保持历史耐心和战略定力，高质量高标准推动雄安新区规划建设。第三，以北京市级机关搬迁为契机，高质量推动北京城市副中心规划建设。第四，向改革创新要动力，发挥引领高质量发展的重要动力源作用。第五，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，强化生态环境联建联防联治。第六，坚持以人民为中心，促进基本公共服务共建共享。
根据上述材料，探究以下问题：
(1)结合所学知识，说明上述材料体现了哪些新发展理念？
(2)说说你对创新发展的理解。
(3)你认为在京津冀发展中，我们应如何坚持绿色发展？
参考答案(1)向改革创新要动力，发挥引领高质量发展的重要动力源作用，体现了创新发展理念；坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，强化生态环境联建联防联治，体现了绿色发展理念、协调发展理念；坚持以人民为中心，促进基本公共服务共建共享，体现了共享发展理念。
(2)创新发展注重的是解决发展动力问题。发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是引领发展的第一动力。坚持创新发展，要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
(3)坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发
展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。在京津冀发展中，必须坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，对生态环境联建联防联治。政府加大宣传，加强引导，加快经济发展方式转变，加大对绿色产业的扶持力度；企业加大对环保的投入；个人自觉践行绿色生活理念等。
1．正确对待新发展理念之间的关系
(1)创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。
(2)我们一定要深化认识，从整体上、从内在联系中把握新发展理念，增强贯彻落实的全面性、系统性，不断开拓发展新境界。
2．新发展理念的相应措施
(1)加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。要深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进科技成果转化，培养创新人才。
(2)建设生态文明。必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，建设美丽中国，为人民创造良好的生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
(3)实施区域协调发展战略。要强化举措推进西部大开发形成新格局，加快东北等老工业基地振兴，推动中部地区崛起。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。
(4)推动形成全面开放新格局。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联
动、东西双向互济的开放格局，加快培育国际经济合作和竞争新优势。
(5)要不断提升全体人民的获得感、幸福感、安全感，促进公平正义。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
阅读材料，完成问题。
2019年M市政府工作报告提出，推进供给侧结构性改革，以创新转型发展为动力，构建现代经济新体系；实施乡村振兴战略，加快农业转移人口市民化，促进农民工在城镇落户，享受公共服务均等化待遇；加大环境保护和治理力度，全面治理大气污染，加强水污染防治，保护土壤环境；提升出口质量和附加值，促进更多优质产品打入国际市场；加强社会保障体系建设；优先发展教育事业，促进义务教育均衡发展。
运用经济生活知识，说明材料中M市所采取的举措是如何坚持新发展理念的。
解答本题的关键在于明晰：
(1)新发展理念的具体内容包括哪几个方面？
(2)材料中的具体举措有哪些？
提示：(1)新发展理念包括创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
(2)具体举措有以创新转型发展为动力、实施乡村振兴战略、加大环境保护和治理力度、促进更多优质产品打入国际市场、优先发展教育事业等。
[答案]①M市推行供给侧结构性改革，以创新转型发展为动力，构建现代化经济新体系，坚持了创新发展。②M市实施乡村振兴战略，促进城乡一体化发展，坚持协调发展。③M市加大环境保护和治理力度，坚持绿色发展。④M市促进更多优质产品打入国际市场，坚持开放发展。⑤M市加强社会保障体系建设和教育事业发展，让改革成果更多更公平惠及全体人民，坚持共享发展。
时政热点学以致用
中国坚持共商共建共享理念
2018年11月18日，亚太经合组织第二十六次领导人非正式会议在巴布亚新几内亚莫尔兹比港举行。国家主席习近平指出，今年是中国改革开放40周年，中国将坚定不移全面深化改革，坚持对外开放基本国策，中国坚持以人民为中心的发展思想，践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，中国经济长期稳定向好的总体势头会继续保持下去，中国愿同亚太各方深化数字经济合作，培育更多利益契合点和经济增长点，为亚太经济注入强大新动能，中国将同各国一道，坚持共商共建共享，高质量、高标准、高水平建设“一带一路”，为亚太和世界各国人民创造更大发展机遇。
[思考]结合材料，说明习主席讲话内容所体现的新发展理念，并说明我国贯彻新发展理念的原因。
[提示]体现的新发展理念：①我们要牢固树立的新发展理念是创新、协调、
绿色、开放、共享。②我国坚持对外开放的基本国策，体现了开放发展理念。③中国将同各国一道，坚持共商共建共享，高质量、高标准、高水平建设“一带一路”，体现了共享经济发展理念。
原因：①理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。②要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，更好满足人民美好生活需要就必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
随堂演练即时反馈——积累形成学科素养
1．以人民为中心的发展思想不包括()
A．发展为了人民B．目标是实现同步富裕
C．发展依靠人民D．发展成果由人民共享
答案 B
解析以人民为中心的发展思想具体包括发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，A、C、D正确，但不符合题意，排除；B说法错误，目标是实现共同富裕而不是同步富裕，入选。
2．党的十九大报告指出：“发展是解决我国一切问题的基础和关键。”我们必须坚定不移贯彻的新发展理念是()
A．创新、绿色、统筹、开放、共享
B．创造、协调、生态、开放、共享
C．创新、协调、绿色、开放、共享
D．创造、统筹、生态、开放、共享
答案 C
解析本题为基础题，依据教材内容回答即可，答案选C。没有“统筹”，排除A、D；没有“生态”，排除B。
3．坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，必须把发展基点放在创新上，让创新贯穿党和国家的一切工作。要坚持创新发展，就应该()
①深入实施创新驱动发展战略②不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新③尽量多引进外国的技术和设备④促进城乡区域协调发展
A．①②B．②④C．③④D．①④
答案 A
解析③涉及的是对外开放，不符合题意；④涉及的是协调发展，也不符合题意；故本题选A。
4．共享经济一般是指以获得一定报酬为主要目的，基于陌生人且存在物品使
用权暂时转移的一种新的经济模式。其本质是整合线下的闲散物品、劳动力、教育医疗资源。下列哪项符合共享经济特征()
A．超市购物B．私家轿车使用
C．汽车生产D．房屋租赁
答案 D
解析根据共享经济的含义，房屋租赁符合共享经济的特征，D正确；其余选项不符合共享经济的特征。
5．中国经济发展已经进入新时代，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。下列做法符合贯彻协调发展理念的是() A．统筹城乡发展，实现产业互动
B．发展智慧城市，引领产业变革
C．加强国际合作，推动互利共赢
D．常谋民生之利，迈向共同富裕
答案 A
解析设问要求是协调发展理念，统筹城乡发展，实现产业互动，符合这一理念，A正确；B是创新发展理念，C是开放发展理念，D是共享发展理念。
6．阅读材料，回答问题。
港珠澳大桥全长55公里，是中国第一例集桥、双人工岛、隧道为一体的跨海通道。其建设难度极大，新材料、新工艺、新设备、新技术层出不穷，仅专利就达400项之多，在多个领域填补了空白。该桥已经被纳入“中国人工智能专项”技术应用示范的典型，从自动检测、机械化养护、低成本低能耗智能感知到融合感知，港珠澳大桥成为数据驱动、人机协同的智能化基础设施。同时建设者把这些关键技术转化为行业标准和规范，成为中国桥梁“走出去”的靓丽名片。
结合材料，分析修建港珠澳大桥是如何贯彻落实我国新的发展理念的。
答案①坚持创新发展理念，大量采用新技术、新工艺、新设备，拥有自主知识产权的专利众多。②坚持绿色发展理念，充分运用人工智能技术降低成本和能耗。③坚持开放发展理念，行业标准规范走出去，加强技术交流与合作，提升行业国际话语权。
解析本题是分析说明型试题，首先需要正确把握新发展理念内容；而后结合材料分析说明。新材料、新工艺、新设备、新技术层出不穷，体现了创新发展理念；从自动检测、机械化养护、低成本低能耗智能感知到融合感知，体现了绿色发展理念；建设者把这些关键技术转化为行业标准和规范，体现了开放发展理念。