安全事件采集分析系统介绍一、信息安全防御现状
随着政府、企事业单位等各类组织的正常工作开展对信息化的依赖程度越来越高，信息系统运行的稳定性、安全性的重要性也随之增高。对于重要的IT设施产生的各类安全事件层出不穷，攻击手段不断翻新，重要信息系统安全面临着多重危险。以往安全系统的设计是采用被动防护模式，针对系统出现的各种情况采取相应的防护措施，当新的应用系统被采纳以后，或者发现了新的系统漏洞，是系统在实际运行中遭受攻击，系统管理员再根据情况采取相应的补救措施。这种以应用处理为核心的安全防护方案使系统管理人员忙于处理不同系统产生的各种故障。人力资源浪费很大，而且往往是系统破坏造成以后才进行处理，防护效果不理想，也很难对网络的整体防护做出规划和评估。
信息系统运营使用单位需要防止网络系统遭到非法入侵、未经授权的存取或破坏可能造成数据丢失、系统崩溃等问题，而这些不是单一的防病毒软件外加一台安全设备就能解决的，也不是单某一方面做安全防御可以预防的，而是需要一个可以全方位防御，可以全面详细的收集系统产生的安全信息，并且可以综合多方面安全信息进行多角度分析的平台。
二、安全事件采集分析系统介绍
2.1 安全事件采集分析系统功能
安全事件采集分析系统包括信息采集、信息汇总、关联分析、安全预警、综合展示分析等模块，主要包括安全事件溯源分析系统和网络流量分析系统两个子系统。在目标网络部署安全事件采集分析系统后，可以实现对目标网络的全方位信息收集，全方位的安全分析，关
联多个角度的安全信息。加以分析，发现一些隐藏在深处的安全隐患，给出一个网络的目前的安全状况，查找系统还存在哪些网络安全风险，并给出相应的解决方案，从而有效的避免了防御孤岛带来的防御片面性，最终以图表的方式展现给管理员和信息安全服务人员。对下一步加强网络安全建设提供依据。
2.1 安全事件溯源分析子系统功能介绍
安全事件溯源分析系统对网络中各类系统、应用和设备的安全事件、系统日志、系统状态的实时采集、实时报警、集中存储和事后分析，可以对各类网络设备、安全设备、操作系统、应用系统的系统日志进行全面的安全审计。
系统是功能强大的智能化日志管理设备,通过系统一方面可以随时了解整个IT系统的日志吞吐情况，在实时的日志分析中及时发现系统异常和安全事件；另一方面，从日志类型、特征、数量、内容中分析IT系统全面的运行状况，及时发现安全漏洞和非法访问行为，判断性能瓶颈和预测性能波动，同时为系统今后的战略规划提供依据。遇到特殊安全事件和系统故障，确保日志完整性和可用性，协助快速定位相关故障，并以此为依据进行追查和恢复。
2.2 网络流量分析子系统功能介绍
网络流量分析子系统主要对捕获到的底层数据包进行解码、分析、诊断。网络流量分析子系统具有八大功能，包括安全分析、故障诊断、网络预警、决策依据、责任界定、业务梳理、应用监控、数字取证。
●通过数据包级的网络行为分析，进行深度网络通讯检测，快速
发现网络攻击、蠕虫、木马等危害网络安全的异常行为。
●快速检索、智能分析故障发生时的通讯数据，能够准确定位故
障点并深入分析故障根源。
●通过实时智能的网络通讯分析，及时发现各类异常并报警，
避免潜在的网络问题演变为紧急时间造成不必要的损失。
●提供网络行为规律及运行趋势分析数据、针对性能优化、新业
务部署、带宽规划、安全策略等决策提供科学的依据。
●准确分析导致业务应用异常的根本原因，为界定责任部门和责
任人提供依据，提高各运维部门间的协同效率。
●对网络通讯按业务类型进行归类和分析，帮助网络管理人员有
效地掌握业务通讯状态，提供管理策略依据。
●对应用通讯流量、网络传输质量、应用性能进行实时监控分析、
及时发现运行异常、为关键业务提供更好的网络服务质量保
障。
●快速准确的追踪定位到问题发生点，找到网络犯罪的证据，完
成安全时间的鉴定与取证工作，并帮助建立实施更佳的安全策
略。
三、安全事件采集分析系统部署方式
该系统以多点接入汇总的方式部署在目标网络中，无需改变目标网络的结构的情况下，实现多方位的信息收集和分析，具有部署简单，收集信息全面，分析结果全面的特点。
部署示意图如下图所示（示例图）：
四、服务流程
（1）安全事件监测方案的制定
首先，需要制定信息安全事件监测、跟踪、管理方案。包括了解信息系统基本构成，了解信息系统可能面临的安全威胁，制定用于发现、报告、评估和响应信息安全事件的表单、规程和支持工具，以及事件严重性衡量尺度的细节。（2）安全事件的监测、跟踪、报警
其次，部署监测设备，对信息系统进行持续跟踪。
安全事件采集分析是指对系统中的设备、流量、运行情况等进行全面的监测、分析、评估，记录下已经发生的事情，接收日志信息，通过这些记录来检查、发现系统或用户行为中的攻击或异常行为。它将网络安全从被动的防范入侵上升到全面的监控与主动防范。安全监控包括对主机的安全监控和对网络的安全监控。
（3）信息安全事件的审计分析
再次，检测并报告信息安全事态，评估并决定是否将事态归类为信息安全事件，定期为客户提交信息系统安全审计报告，审计报告中将包括建设整改建议，确定安全的改进之处。
五、部署安全事件采集分析系统带来的收益
一个结构严谨、计划周全的信息安全事件管理方案带来的益处，可分为以下
几类：
a) 提高安全保障水平；
b) 降低对业务的负面影响，例如由信息安全事件所导致的破坏和经济损失；
c) 强化着重预防信息安全事件；
d) 强化调查的优先顺序和证据；
e) 有利于预算和资源合理利用；
f) 改进风险分析和管理评审结果的更新；
g) 增强信息安全意识和提供培训计划材料；
h) 为信息安全策略及相关文件的评审提供信息。
（1）提高安全保障水平
一个结构化的发现、报告、评估和管理信息安全事态和事件的过程，能使组织迅速确定任何信息安全事态或事件并对其做出响应，从而通过帮助快速确定并实施前后一致的解决方案和提供预防将来类似的信息安全事件再次发生的方式，来提高整体的安全保障水平。
（2）降低对业务的负面影响
结构化的信息安全事件管理方法有助于降低对业务潜在的负面影响的级别。这些影响包括当前的经济损失，及长期的声誉和信誉损失。
（3）强调以事件预防为主
采用结构化的信息安全事件管理有助于在组织内创造一个以事件预防为重点的氛围。对与事件相关的数据进行分析，能够确定事件的模式和趋势，从而便于更准确地对事件重点预防，并确定预防事件发生的适当措施。
（4）强化调查的优先顺序和证据
一个结构化的信息安全事件管理方法为信息安全事件调查时优先级的确定提供了可靠的基础。
（5）预算和资源
定义明确且结构化的信息安全事件管理，有助于正确判断和简化所涉及组织部门内的预算和资源分配。
（6）信息安全风险分析和管理
结构化的信息安全事件管理方法有助于：
可为识别和确定各种威胁类型及相关脆弱性的特征，收集质量更好的数据；
提供有关已识别的威胁类型发生频率的数据。
从信息安全事件对业务运行的负面影响中获取的数据，对于业务影响分析十分有用。识别各种威胁类型发生频率所获取的数据，对威胁评估的质量有很大帮助。同样，有关脆弱性的数据对保证将来脆弱性评估的质量帮助很大。这方面的数据将极大地改进信息安全风险分析和管理层评审结果。
（7）信息安全意识
结构化的信息安全事件管理可以为信息安全意识教育计划提供重要信息。这些重要信息将用实例表明信息安全事件确实发生在组织中，而并非“只是发生在别人身上”。它还可能表明，迅速提供有关解决方案的信息会带来哪些益处。此外，这种意识有助于减少员工遭遇信息安全事件时的错误或惊慌/混乱。
（8）为信息安全策略评审提供信息
信息安全事件管理方案所提供的数据可以为信息安全策略（以及其他相关信息安全文件）的有效性评审以及随后的改进提供有价值的信息。这可应用于适合整个组织以及单个系统、服务和网络的策略和其他文件。
高考作文素材：社会热点事件 “讨薪发布会”：苦涩的幽默，淡淡的隐痛 日前，一段<女民工模仿外交部新闻发言人讨薪>的视频在网上走红。视频中一名自称农民工的女性模仿外交部发言人的口吻讲述己方被用工方拖欠1400多万元的事实。这名“新闻发言人”带着浓厚地方口音做了一场精心准备的“外交”发言，更有“资深记者”频频发问。女发言人的回答更是“国际范”十足。然而在大家为女发言人的“严正交涉”忍俊不禁，为国人的讨薪妙招而拍手叫好的同时，“农民工讨薪”这一话题再一次进入了公众的视线。 在女新闻发言人的发言中有这样一句话。 早在20XX年，天津就以法律文书形式，确认应支付我方1400多万元。”如果这位“女发言人”所述属实，我们就不禁要追问，缘何政府部门敢于冒天下之大不韪，置法律于不顾，置群众利益于不顾，欠薪长达三年之久？其中缘由人们不得而知，但是三年过去了，汉沽民政局并没有给当事的民工一个合理满意的答复。 素材运用如果问题只能依靠弱势群体的极端“博眼球”方式才能引起关注，这是相关媒体和督查部门的悲哀，也是整个社会的伤痛。 封存少年犯罪记录彰显人性“ 马上就要开学了，非常感谢你们给我这个机会，我一定好好学习，请放心！”8月20日一上班，浙江省杭州市萧山区检察院未成年人刑事检察科检察官章蕾就接到了安徽女孩小孙打来的电话。因为该院封存了她的犯罪记录，再过11天她就可以到当地一所重点高中报到了。犯罪记录的存在必然会对被记录人的工作、生活和学习产生很多有形的或无形的不利影响，并且容易形成“一朝为贼，终身为贼”的“标签效应”，进而阻碍被记录入的改善更生，甚至会使这些人因回归社会无望而走向社会的对立面。因此，封存或消灭犯罪人员的犯罪记录已经成为现代法制发达国家的普遍做法。 最近，两院三部发布《关于建立犯罪人员犯罪记录制度的意见》，明确提出建立未成年人轻罪犯罪记录封存制度，规定被依法封存的未成年人犯罪信息不得查询，这一措施充分体现了党和国家对违法犯罪未成年人的“教育、感化、挽救”方针和”教育为主、惩罚为辅”原则，完全符合我国未成年人保护工作的实际和未成年人的生理、心理特点，既有利于帮助失足青少年回归社会，还可以引导广大的未成年人遵纪守法，健康成长。 素材运用执法人性化，也许就是一个细微的动作，就可以改变一个人的人生，就关系着社会的安定和谐、进步发展。 闪烁在ATM“吞吐”之间的银行“变脸” 丁先生还没遇到过这么“现实”的银行服务。 事情发生在7日晚上，南京市民丁先生存款时被ATM机吞去一万元，他当即联系银行
●第一章公共安全管理概述 ● ●第四、五、六、七、八章合集： ●危险物品：根据目前法律、法规的规定，由政府有关部门实施管理的危险物品。 ●危险物品管理是指公安机关为了维护社会治安秩序、保障社会公共安全、服务归家经济建 设，依法对危险物品生产、储存、购销、运输、使用等环节实施审批许可、监督检查、查处违法行为和事故等一系列活动的总称。 ●危险物品主要是指枪支弹药、管制刀具、危险化学品、放射性物品。 ●危险物品的厉害两重性： ●（一）利益性：主要体现在危险物品在国家经济建设、社会发展中所发挥的重要作用上， 在严格管理、保证安全的前提下，危险物品的应用能给人类带来许多益处。 ●（二）危害性：主要体现在应用中容易引发事故，已被违法犯罪人员用于从事破坏活动， 从而对社会公共安全造成危害。 ●危险物品管理的意义： ●1、有利于减少和防止危险物品事故的减少和发生，保障国家和人民的生命财产安全。 ●2、有利于预防暴力案件和恐怖犯罪活动的发生，维护国家安全与社会发展。 ●3、保障危险物品合法、安全的生产、经营和使用，更好的为经济建设服务。 ●危险物品管理的基本原则： ●1、预防为主，保障安全的原则。 ●2、专门机关管理与群众管理相结合原则。 ●3、科学管理、依法管理、严格管理的原则。4、服务经济建设和社会发展的原则。 ●危险物品管理的主要措施：1、审批许可2、监督检查3、行政处罚4、安全教育5、日常指 导6、收缴失控的危险物品 ●危险物品管理的组织机构一政府： ●a公安机关 ●b安全生产监督管理部门 ●c环保部门 ●d卫生部门 ●f国防科技工业主管部门 ●g体育行政主管部门二从业单位(职责） ●a认真贯彻执行危险物品管理法律、法规，针对本单位的实际情况，建立和落实危险物品管 理的各项规章制度 ●b加强对从事危险物品生产、保管、运输、销售、使用、销毁等工作人员的法律知识、安全 知识教育培训，增强从业人员遵守法规的自觉性，提高他们的安全意识和技能 ●c严格按照危险物品管理规定的要求，经常开展对本单位危险物品生产、储存、运输、经营、 使用的合法性、安全性的自我检查，及时发现和整改不符合规定行为或各种不安全因素 ●d建立健全流向登记制度，防止危险物品流失。发现危险物品被盗、丢失或误售、误用时， 必须立即向当地公安部门报告e积极主动配合政府有关部门履行监督管理职责 ●安全管理理论是从安全活动中概括出来的有关安全管理活动的规律、原理、原则和方法的 总称，是对安全管理活动一般规律的认识，是指导安全管理活动的理论依据。 ●预防管理是指以主动工作，避免损失为指导思想，围绕预防事故发生、减少事故损失所进 行的管理。包括：本质优化理论、先兆辨识理论、多重防护理论和重点控制理论。 ●本质优化理论：在本质上安全化，从根本上消除事故发生的可能性，以达到预防事故发生 目的。
一、公共安全 1、概念：安全是指在口然灾害、事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件发生过程屮，能将人员伤亡或财产损失控制在可以接受的状态。 属性：大多数学者认同安全具冇主观与客观二元性即安全就是客观上不存在威胁，主观上不存在恐惧。 安全的客观存在是指：具冇对抗一切现实或潜在威胁的实实在在的保障。 安全的主观感觉是指：人们对于自己生命和相关事物的无忧河放心。 二、突发事件 z定义：突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 3.分类： 自然灾害：回函灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾。事故灾难：工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。 公共卫生事件：传染病疫情，祥体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的吋间。 社会安全事件：恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件。 分类优点：本质上是基于事件发生的诱因进行分类的，这样做的意义在于，一方而，为预防危机捉供线索，另一方而，也为国家应急措施的采取捉供基本的依据, 符合应急管理的基本原则。分类不足：存在分类分歧，对于前四大类危机，口前学术界和实务部门的观点比较一致，争论的主要焦点集中在是将经济危机单独列为一种特定类型的危机，还是将它纳入突发社会安全事件中加以管理。 4分级及影响因素 根据不同类型突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，《中华人民共和国突发事件应对法》将自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。同时，根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展趋势，顺应将自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别也划分为四个等级，并依次用不同颜色标明。 突发事件分级的主要影响因素包描突发事件的客观属性，承灾体的承受能力和社会整体的控制能力三个方面。 突发事件客观属性：性质，产生原因，损失后果，影响范围等。 作用对象承受能力：物理屈性，心理屈性，能力屈性，影响程度，严重程度等。社会整体控制能力：组织体系，应急预案，应急机制（预警预测、应急处置、恢复重建等），政策保障。 5分期 综合国际经验并结合中国自身的特点，《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》将突发事件的应对过程划分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个阶段。并对应设置预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建、 酝酿期（预防与应急准备机制）：主要任务是防范事件的发生，主要内容包扌乩应急预案
第一章安全生产事故预防基本知识 第一节危险、危害因素辨识的基本知识 危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危险：特定危险事件发生的可能性与后果的结合。 危险、危害因素：能造成人员伤亡或影响人体健康、导致疾病和对物造成突发性或慢性损坏的因素。危险因素强调突发性和瞬间作用；危害因素强调在一定时间范围内的积累作用。 一、生产活动中主要危险、危害因素的类别 （一）危险、危害因素的产生 1、能量、有害物质： 2、失控： 1）故障：系统、设备、元件等在运行中由于性能（含安全性能）低下而不能实现预定功能（包括安全功能）的现象。 2）人员失误：人在生产中产生不良后果的行为。有如下十三种： ⑴操作失误（忽视安全、忽视警告） ⑵安全装置失效 ⑶使用不安全设备 ⑷手代替工具操作 ⑸物体存放不当 ⑹冒险进入危险场所 ⑺攀座不安全位置 ⑻在吊物下作业（停留）
⑼机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫） ⑽有分散注意力行为 ⑾不使用必要的个人防护用品或用具 ⑿不安全装束 ⒀对易燃易爆品等危险品处理错误 3）管理缺陷管理缺陷是影响失控的重要因素 4）环境因素环境因素是发生失控的间接因素 （二）危险危害因素的类别 1、按导致事故和职业危害的直接原因进行分类（6类） 《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/13816-1992） 1)物理性危险、有害因素 ⑴设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷） ⑵防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷） ⑶电（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害） ⑷噪声（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声） ⑸振动（机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动） ⑹电磁辐射（电离辐射：X射线辐射、γ射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压主电场）⑺动力物（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害）
突发事件应急管理概述与案例分析 第一节突发事件应急管理概述 人类文明发展的历史，从一定意义上讲，也是一部不断遭遇挑战、战胜挑战的历史。预防和应对各种类型、大大小小的突发性灾难事件，贯穿于人类历史发展的全过程。当今世界，伴随着经济发展、社会变迁和科技进步，突发事件的诱因更加复杂，形态更加多样，各种传统和非传统、自然和社会、国际和国内的风险和矛盾交织并存、错综复杂、公共安全形势更加严峻。 一、突发事件的定义和分类分级 从历史早期的灾荒饥馑、瘟疫兵祸，到现代工业革命后的技术事故、环境灾难，再到现代全球化背景下的金融危机、恐怖袭击，突发事件的种类和形态日趋多样。 20世纪以来，各国政府、科研人员及众多学者进一步加强了对突发事件的研究，在突发事件的概念、分类、分级、预防、应对方面都进行了有益的探索，并取得了丰富的成果。 （一）突发事件的定义 国内外学者对“突发事件”这一概念提出了很多定义，至今已有100多种，这些定义都从考察角度和研究目的不同各有侧重。在我国目前对“突发事件”概念是这样规定的：2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《中华人民共和国突发事件应对法》第一
章第三条规定： 突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。 突发事件分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。 从突发事件这一定义来看，明确界定了4个要件： 1、突发性 事件发生的准确时间、地点及危害难以预料，往往超乎人们的心里惯性和社会的常态秩序。 2、破坏性 事件给公众的生命财产或者给国家、社会带来严重危害。这种危害往往是社会性的、受害对象也往往是群体性的。 3、紧迫性 事件发展迅速，需要及时拿出对策，采取非常态措施，以避免事态恶化。 4、不确定性 事件的发展和可能影响往往根据已有经验和措施难以判断掌控，处理不当就可能导致事态进一步扩大。
安全生产培训资料 安全生产概述 通常所说的“安全生产”含义，主要是指生产安全。广义地说安全生产范围不仅指生产安全，还包括消防安全、特种设备安全、道路交通安全、铁路安全、水上交通安全、航空安全、农机安全等。 一、安全生产工作概述。 什么是安全生产工作，它主要是指在生产过程中，保障人身安全和设备、设施安全的工作。 安全生产工作是劳动保护工作的四大任务之一。 劳动保护：顾名思义是指对劳动者各种劳动权益的保护。诸如就业权益的保护。社会保障权益的保护，工资收入的保护。职业教肓权益的保护和安全健康权益的保护。而从狭义的角度讲：主要是指对劳动者在劳动过程中的安全和健康权益的保护。 安全生产概念 什么是安全生产？安全生产是指一种生产经营单位的行为，是指在组织生产经营活动的过程中，为避免发生造成人员伤害和财产损失而采取相应的事故预防和控制措施。以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 造成危害人的安全与健康的因素很多，这些因素归纳起来大体上可以分为物的因素和人的因素两大类。 （一）物的因素——主要括机械（工具）的因素和环境因两个方面。 (二)人为因素——由于管理者的失职或失误造成违章指挥，强令冒险作业或者决策错误等造成事故。由于从业人员教育培训不到位而导致从业人员在操作过程中误操作，或违章作业等等因素造成事故，其次是由于从业人员的工作时间过长或者劳动强度过大，会造成从业人员生理发生变化，导致误操作而发生事故。 安全生产工作的地位和作用 （一）安全生产是我国的一项重要政策。 （二）安全生产是促进国民经济发展的重要条件。 （三）安全生产是实现社会主义生产目的，提高社会文明程度的重要措施。 （四）预防为主是生产经营单位安全生产管理的一项基本原则。 （五）搞好安全生产是实现党的“三个代表”思想的重要体现。 安全生产工作方针、格局和主要内容 安全生产管理作的基本方针是“安全第一，预防为主”。 所谓方针是指国家和政党在一定历史时期内，为达到一定目标而确定的指导原则。 “安全第一，预防为主”，作为我国安全生产管理的工作方针，其目的就是要求每一个生产经营单位要坚持安全第一的观念。自始至终要在确保安全的前提下从事生产经营活动。 安全生产工作格局——企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。 也就是“政府统一领导”，“部门依法监管”，“单位全面负督”，“群众监参与监督”“社会广泛支持。 上述五个层面即缺一不可，又不能互相替代，各有各的职责。各有各的特点，它们是相互联系，相互促进，相辅相成的，统一的。有机的整体，必须统筹协调形成合力，总体推进，形成市场经济条件下，安全生产工作的新体制，新格局。
公共安全管理概论试题 一、填空（15×1）（省略号是没有记下的内容） 1、公共安全是涉及……是政府的重要职责之一 2、完善应急管理体系…… 3、中国在非典之后开始重视公共安全管理 4、在国家安全领域，政治安全，军事安全并由此形成传统安全 5、非传统安全是关于公共安全的研究 6、安全科学与事故相对的生产安全系统形成劳动保护…… 7、安全科学与公安相对……形成广义的公安科学 8、安全科学与灾害相对……形成灾害学 9、据事故损害分类，分为一般、重大、较大、特大 10、从法学…….主要运用法律手段 11、违反公共安全罪…… 12、对风险社会认识起源于西方国家 13、1986年、德国首次提出风险社会概念 14、西方国家紧急事态管理……灾害意识方面….. 15、公共安全主体是政府 16、安全和个人，群体，国家关注，公共安全的职责必须是……. 17、危机管理是企业应对危机…… 18、自然环境指气候、地理条件、海洋、生物 19、社会环境是指意识形态、 20、灾害理学是古人对灾害成因的解释 21、灾害工学指古人抗灾工程 22、灾害力学指政府管理……政策、方针、法规 23、非典之后….形成官员问责制 24、前公共安全管理时期，以应对为核心经验型准备 25、应急管理时期，以应对为核心的制度型准备 26、成熟的公共安全管理紧急事态管理体制包括预防、减灾、准备、应对和恢复全过程 27、热带气旋是…..低压涡旋 28、以寒潮……低温冻害 29、按事故引发的诱因分……交通事故 30、按物质…..灾害…. 金属火灾 二、判断（15×1） 1、中国应急管理体制……..对 2、气象灾害……. 错 3、中华人民《防洪法》……..错 4、应对地震…….对 5、交通事故…….对 6、火灾的原因是没有控制好火源对 7、中国火灾数量…..美国相比…..错 8、学校人多，不容易发生踩塌事件错 9、中国已经建立初步管理体制对
2020新闻时事热点作文素材 高考作文的写作离不开素材的积累，尤其是对一些近期发生的时事新闻热点应用在高考作文的写作中，一定能加分不少!下文给大家整理了一些新闻时事作文素材，供参考! 新闻热点大事件作文素材 改革开放40周年 2020年，我国将迎来改革开放40周年。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，中华民族伟大复兴必将在改革开放的进程中得以实现。 新一届中非合作论坛 2020年中国外交的一件大事，就是主办好新一届中非合作论坛，把“一带一路”倡议与非洲2063年议程更紧密相互对接。 北斗全球组网服务“一带一路” 11月5日19时45分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功发射两颗北斗三号全球组网卫星。视觉中国图11月5日19时45分，我
国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功发射两颗北斗三号全球组网卫星。视觉中国图 我国将于2020年底前建成18颗卫星的基本系统，优先为“一带一路”国家和地区提供服务。 国内首台“民营火箭”2020年首飞 由北京零壹空间科技有限公司自主研制的X系列火箭发动机已于2020年12月完成整机试车，计划于2020年上半年首飞。 嫦娥四号执行两次发射 中国探月工程嫦娥四号任务计划于2020年执行两次发射上半年发射嫦娥四号中继星，下半年发射嫦娥四号探测器。 广深港高铁香港段建成，14分钟从深圳到香港 广深港高铁线路香港段预计将于2020年第三季度开通。以后，只要14分钟就能从深圳福田坐高铁直达香港西九龙! 港珠澳大桥通车在望
港珠澳大桥全长55公里，连接香港、珠海和澳门，目标今年年底完工，具体通车时间要经三地政府商讨后才会公布。 中共十九届二中全会1月召开讨论研究修改宪法部分内容的建议 主要议程是，讨论研究修改宪法部分内容的建议。会议听取中央纪律检查委员会工作汇报，研究部署2020年党风廉政建设和反腐败工作。 博鳌亚洲论坛2020年年会 博鳌亚洲论坛2020年年会将于2020年4月8日至4月11日举行。中国国家领导人和来自亚洲与世界50多个国家、2000多位政商学界领袖将出席此次年会，将和平发展、合作共赢的人类命运共同体建设和探索引向深入。 上合组织青岛峰会 2020年6月上合组织峰会将在青岛举行。上合组织峰会是一大面向周边的主场外交，将凝聚守望相助的地区共识，增添区域合作的发展动力。 首届中国国际进口博览会
一关键事件法概述 关键事件法(CIT)是一种由工作分析专家,管理者或工作人员在大量搜集与工作相关信息的基础上详细记录其中关键事件以及具体分析其岗位特征,要求的方法. 二关键事件法的实施步骤与关键控制点 关键事件法实施步骤 1正确编写事件的规则 一个正确的关键事件编写应该具备以下四个特征:特定而明确的.集中描述工作展现出来的可观察到的行为,简单描述行为发生的背景,能够说明行为的结果. 2获取关键事件所需要采用的方法 (1)关键事件讨论会议 ①确定会议的方向 ②方法的选择 (2)非工作会议形式 ①访谈 ②问卷 3编辑关键事件 三关键事件绩效维度 1根据关键事件定义绩效维度 2在编写范围之前确定维度 ①与工作专家谈论确定维度 ②确定维度的统计方法 ③利用既得的工作信息来确定工作维度 主要应用：绩效评估、培训、工作任务设计等方面 一、.重要用途：绩效评估——几种方法应用 （1）行为锚定等级评定法（BARS） BARS要求选择恰当的绩效维度，用不同的行为事件锚定不同水平的绩效建立行为锚定等级评估表。绩效评估者被要求对杯评估者的工作行为进行观察和记录并与行为锚定等级评估表相对应，找出绩效水平。 （2）行为观察等级评估法（BOS） BOS以个别德随机方式应用关键事件，而非以维度和有效水平分组。 （3）混合标准评定法：要求评价者说明被评价者的工作行为与每一关键事件相比较。不仅要求对杯评价者的工作水平准确估计，而且对评价者绩效评估的一定性有要求。 二、培训 （1）培训需求评估：A分为个人或组织。对个人而言是一个集中在课培训领域的绩效评估过程。对组织而言需找出组织中重复发生的负面事件，以此提供给雇员知识和技能的培训。B评估培训需求集中于负面事件，但关键事件并不意味着所有的绩效都不佳。因此事件分为工作职能相关问题和缺乏必要技能等。所有问题都应显示需关注的培训内容。C进行双重目的内容分析，一方面确定哪些事件同时发生，反映相似的职能和技能；另一方面确定哪方面的培训能有效提高这些方面的绩效。 （2）培训设计：通过两个步骤应用——管理者先确定和描述几个突出绩效例子，对有关的工作者进行讨论获取完成工作的方法、诀窍等信息。然后通过内容分析找出工同点，重新设计和修改组织包含这些因素的培训课程 三、工作任务设计：与培训需求应用相比重点放在环境问题上如：设备与设计缺陷、无效的工作程序等。帮助确定任务设计上的缺陷，找出工作再设计和设备改良等改进绩效的措施。
安全生产典型事故案例分析 通过对一些典型事故进行分析深化对事故发生发展规律的认识，从而有效地预防事故和控制事故发生。 案例一 x分厂高空坠落事故 一.事故概述 201x年x月x日15时30分，x分厂安排直氰工段一班人员加班协助直氰维修班架设氰化钠大库到直氰氰化钠小库之间的氰化钠输送管道。一班班长寇某某在班后会上布置了协助直氰维修班架设管道任务，并指定氰化岗位操作工王某某去氰化钠大库至直氰化钠小库之间的空中桥架上协助吊装氰化钠输送管道。16时左右，王某某冒险翻越制酸二段酸浸备用槽顶部护栏，在未挂好安全带情况下直接上到空中桥架北端作业，导致本人从桥架上坠落至地面（桥架距离地面高度4米）。后送市中医院救治，经医院诊断，王某某腰椎受伤。 二.事故发生的原因和性质 （一）、事故发生的直接原因 王某某违章作业冒险翻越制酸二段酸浸备用槽顶部护栏且未挂好安全带时直接上到空中桥架作业，是造成这起事故的直接原因。 （二）、事故发生的间接原因 1、运转一班班长寇某某在高空作业前没有按照制度办理高空作业票证，没有制订相应安全防范预案； 2、分厂安全员屈某某对本单位高空作业票证监督不到位； 3、分厂未落实票证管理制度对高空作业疏于管理。
（三）、事故的性质 这是一起因违章操作引发的高空坠落事故。 三. 事故防范和整改措施 （1）x分厂立即组织学习安环科下发的201x年第xx号通知内容，并将组织学习情况于x月x日前上报安环科； （2）x分厂立即组织召开安全专题会议，本着安全事故“四不放过”的原则，通报事故案例提出防范措施，并将会议情况于x月x 日前上报安环科。 （3）各生产单位要查遗补漏居安思危，利用班前班后会学习安环科下发的201x年第xx号通知内容，严格按照制度要求做好安全作业票证的办理、审核、建档工作。 （4）分厂应加强对职工进行安全生产的法律法规和安全技术操作规程的培训。 单项选择题 1、该起事故的性质是（C） A.意外事故 B.刑事案件 C.违章操作 D.非责任事故
国外公共安全危机管理概 述参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
国外公共安全危机管理概述参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一节英国的公共安全危机管理 一、政府参与危机管理的主要机构 在英国发生公共安全危机后，一般由所在的地方政府 负责处置，直接参与处置的是警察、消防、医疗救护等管 理部门，其他地方政府部门及非政府组织予以协助和支 持。中央政府负责应对恐怖袭击和全国性的紧急事件。 二、政府公共安全危机的处置机制 英国政府建立了“金、银、铜”危机处置机制，实现 公共安全危机处置的统一高效。 金层级主要由危机处置相关政府部门（必要时包括军 方）的代表组成，无常设机构，但明确专人负责，并定期 更换，以召开会议的形式运作。
银层级的目标，是要确保铜层级所采取的行动能够协调、连贯和整合，以达到最大的效益和效率。 铜层级是由在现场指挥处置的人员组成，直接管理应急资源的运用。 三、关于对受害人的护理与处置 护理与处置危机中的受害人被认为是公共安全危机处置工作的核心，其对象不仅包括直接受害者，而且也包括他们的亲属朋友，以及可能受到危机不同程度影响与参与危机处置的人员。 四、危机管理过程对信息与媒体的管理 现场危机处置对新闻与信息的管理工作通常由警察负责。主要工作：控制现场的出入口；保证可能的犯罪现场证据不被破坏；设立新闻联络点；推荐新闻发言人。 五、关于危机处置的培训、联合训练与演习 英国公共安全危机管理培训体系已基本形成，十分重
12019年十大热门新闻话题 一、假疫苗事件 【事件背景】:2018年7月15日，国家药品监督管理局发布通告指出，长春长生生物科技有限公司冻干人用狂犬病疫苗生产存在记录造假等行为。这是长生生物自2017年11月份被发现白百破疫苗效价指标不符合规定后不到一年，再曝疫苗质量问题。 二、昆山龙哥被砍事件 【事件介绍】:2018年8月27日21时，刘海龙驾驶宝马轿车在昆山市震川路西行至顺帆路路口，与同向骑自行车的于海明发生争执。刘海龙从车中取出一把砍刀连续击打于海明，后被于海明反抢砍刀并捅刺、砍击数刀，刘海龙身受重伤，经抢救无效死亡。于海明最终被定性为正当防卫，不承担任何法律责任。 三、高铁"霸座男"引发热议，被列入铁路征信黑名单。 【事件介绍】:8月21日，在从济南开往北京的高铁上，一名男乘客不肯对号入座，却抢占女乘客的座位，列车长和乘警劝说无果。视频被发到网上后，引发网友谴责。9月3日，国家公共信用信息中心公布8月份新增失信联合惩戒对象公示，新增因严重失信行为而限制乘坐火车严重失信人247人。高铁霸座男孙赫出现在"黑名单"中，被限制乘坐所有火车席别。 四、"金马奖"关于"台湾独立"的言论事件 【事件介绍】:2018年11月18日，金马奖颁奖典礼惹出风波。台湾年轻女导演傅榆的纪录片《我们的青春，在台湾》获最佳纪录片奖，傅榆在发表获奖感言时表示，"希望有一天我们的国家可以被当成真正独立的个体来看待，这是我生为台湾人最大的愿望。"她的话引起在场大陆演员的不满。 五、《我不是药神》票房突破30亿
【事件回顾】:《我不是药神》这部关于白血病和印度药的作品，不仅拥有徐峥、王传君、周一围等强大的演员阵容，还因电影本身的选材而成为全网最热门的话题之一。点映8小时就获得了1.6亿的票房，豆瓣开分9.0，淘票票评分9.5，猫眼评分9.7，在微博上获得了100%的大V推荐度。正式上映的当天，就成为了上座率、场次、单日票房三个榜单的榜首,那么《我不是药神》为什么会如此之火呢? 六、司乘矛盾导致重庆公交车坠毁 【事件介绍】:10月28日上午，重庆市万州区一辆公交车与一辆小轿车在万州区长江二桥相撞后，公交车坠入江中，先后打捞出13名遇难者遗体并确认身份。此事被新闻媒体公布以后引起轩然大波。人民网官方发布消息，公安机关先后调取监控录像2300余小时，行车记录仪录像220余个片段，排查事发前后过往车辆160余车次等等相关事宜。在监控里看出来是司机与女乘客发生争执以后，司机的方向盘打偏冲进江中。视频公布以后大众纷纷发表自己的观点，有说司机是故意的，有说女乘客是故意的，也有说司机和女乘客在车上争吵只顾着发泄自己的情绪，却让一车人做了陪葬。 七、崔永元曝光娱乐圈阴阳合同案偷税漏税事件 【事件介绍】:崔永元炮轰娱乐圈"天价片酬"和"阴阳合同"的事件引起极大反响，而这件事情，也不再只是崔永元和娱乐圈的私人恩怨，更是引来了国家税务总局的关注。6月3日下午，国税总局在官网发表声明，称已经责成江苏等地税机关对其依法进行核实并展开调查，随后，江苏省地税局和无锡地税局也先后发表声明称已经依法展开调查。10月3日，相关部门发布公告称，范冰冰所需补缴的税款、滞纳金以及罚款加在一起，超过8亿。 八、北大校长念错字引发网页热议 【事件回顾】:5月4日是北大建校120周年校庆，北大校长林建华在会上把鸿鹄念成"hong hao"，迅速在网上发酵形成舆论热点。尽管校长公开发表了道歉信，舆论并没有减退，谴责声依旧不断，发错音念错字工作生活中并不少见，于沟通和信息传播并无大碍，至多反映了一个文字修养的高下，因而多是一笑而了之。
安全事件调查报告 一、事故概况 事故发生单位：**公司XX车间（或部门） 事故发生时间：20XX年XX月XX日星期X （XX：XX左右） 事故发生地点： XX车间XX岗位作业种类： 起因物：XX事故类别： 事故原因： 事故严重级别：XX事故 事故损失工作日总数：XXX天 二、伤亡人员情况：死亡人、重伤人、轻伤人。 三、本次事故经济损失（万元）：XX万元 （1）直接经济损失（万元）：XX万元 ①人员伤亡后所支出的费用：包括医疗费用（含护理费用）、丧葬费及抚恤费、补 助及救济费用、歇工工资等； ②善后处理费用：包括处理事故的事务性费用、现场抢救性费用、清理现场费用、 事故罚款及赔偿费用； ③财产损失价值：包括固定资产损失价值和流动资产损失价值。 （2）间接经济损失（万元）：XX万元
①停产、减产损失的价值： ②工作损失价值： ③源损失价值： ④治理环境污染的费用： ⑤补充新员工的培训费用： ⑥其他损失费用： 四、事故简要经过： 事故调查组必须查明事故发生的经过，事故经过应包括以下内容： （1）事故发生前，事故发生单位生产作业状况； （2）事故发生的具体时间、地点； （3）事故现场状况及事故现场保护情况； （4）事故发生后采取的应急处置措施情况； （5）事故的报告经过； （6）事故抢救及事故救援情况； （7）事故的善后处理情况； （8）其他与事故发生经过有关的情况。 五、事故原因分析和事故性质认定 （对事故发生进行详细的原因分析，该部分为报告书核心部分） （1）事故发生的直接原因 直接原因指直接导致事故发生的原因。它可分为三类： ①物的不安全状态。是指由于设备不良所引起的，也称为物的不安全状态。 所谓物的不安全状态是使事故能发生的不安全的物体条件或物质条件。 ②环境原因。指由于环境不良所引起的。 ③人的原因。是指由人的不安全行为而引起的事故。所谓人的不安全行为 是指违反安全规则和安全操作原则，使事故有可能或有机会发生的行为。 （2）事故发生的间接原因 间接原因指间接原因产生和存在的原因。包括技术、设计上的原因和管理上的原因。间接原因主要有： ①技术的原因。包括：主要装置、机械、建筑的设计，建筑物竣工后的检 查保养等技术方面不完善，机械装备的布置，工厂地面、室内照明以及通风、机械工具的设计和保养，危险场所的防护设备及警报设备，防护用具的维护和配备等所存在的技术缺陷。
安全生产事故报告范文3篇 如何有效处置各类安全生产事故,已是目前国内外政府、行业组织积极开展的研究课题。本文是小编为大家整理的安全生产事故的报告范文，仅供参考。 安全生产事故报告范文篇一： 安全生产事故报告制度 一、依据《企业职工伤亡事故报告和处理规定的规定》的规定，生产安全事故报告制度为： 1、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即或者逐级报告单位负责人。 2、单位负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，除立即向项目建设和监理单位报告外，还应该将事故情况及时、如实向事故所在地交通主管部门、地方安监部门报告。 3、发生死亡、重大死亡事故的单位应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员好财产，防止事故扩大。
二、依据《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的规定。工程建设重大事故的报告制度为： 1、重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况如实报至上级主管部门和事故发生的市、县建设行政主管部门及监察、劳动(如有人身伤亡)部门。 2、重大事故发生后，事故发生单位应在24小时内写出书面报告，按"第一项"所列程序和部门逐级上报。 3、重大事故书面报告应当包括以下内容： (1)、事故发生的时间、地点、工程项目、单位名称; (2)、事故发生的简要经过、伤亡人数和预估的直接经济损失; (3)、事故发生原因的初步分析; (4)、事故发生后采取的措施及事故控制情况;
(5)、事故报告单位。 三、依据《特别重大事故调查程序暂行规定》的规定，特大事故发生单位在事故发生后，必须做到： 1、立即将所发生特大事故的情况，报告上级主管部门和所在地地方人民政府，并报告省、自治区政府和国务院归口管理部门。 2、在24小时内写出事故报告，逐级报告单位负责人。 3、特大事故报告应当包括的内容同"重大事故书面报告"的内容相同。 安全生产事故报告范文篇二： 事故报告制度 一、根据《国务院生产安全事故和调查处理条例》，为规范生产安全事故报告，落实安全生产事故责任追究制，防止和减少安全生产事故，结合单位实际，制定本制度。
第一章概论 ●治安管理的基本特征(P8) 答：1、管理措施的特殊强制性； 2、管理主体的武装性； 3、管理容的广泛性和复杂性； 4、管理活动的社会性。 ●治安管理基层组织(P48) 治安管理基层组织的概念：是由县级公安机关设置或者派出的，率领、组织直接面对公众的治安管理工作人员，具体空话基层社区或者职权围的各项治安管理组织。 治安管理基层组织，主要批以下五类组织： 1.公安派出所，以及作为市县公安机关基层单位的警署之类组织； 2.治安民警队、治安行动队、交警民警队、巡警队、消防队、防暴队之类的 组织； 3.治安拘留所、收容教育所、强制戒毒所、精神病管制院之类组织； 4.治安治安检查站之类组织； 5.没有下辖民警队而是直接从事各项治安管理工作的治安业务科室。 领导、指导单位部保卫工作的保科，以及通过领导、指导交通民警队、消防队等组织去实施管理的交通科、消防科等，一般不直接担负一线实战任务，因而不是基层组织，而是公安机关的治安管理职能部门。 ●派出所与民警的职权(P48) 一般公安民警依法拥有的下列职权，派出所民警理所当然地同样拥有：（1）依法当场盘问、检查权；（2）依照简易程序当场进行治安处罚权；（3）对被指控有犯罪行为，或有当场作案嫌疑，或有作案嫌疑身份不明的，所携带物品有可能是赃物的人员，依法带到公安机关盘问权；（4）对扰乱社会治安、危害公共安全的人员，依法强行带离现场、予以拘留或采取法律规定的其他措施权；（5）遇有拒捕、暴乱、袭警、抢夺枪支，或其他以暴力破坏社会治安且不听制止的紧急情况时，有依法使用武器、警械权；（6）为紧急追捕犯罪嫌疑人、抢救处于生命危险状态的公民，有依法征用交通工具和通信工具权。 除派出所民警个人可以行使的职权外，公安派出所还具有下列职权：（1）依法批准并实施留置；（2）依法对人员、车辆的通告或者停留予以限制，依法在必要时实施交通管制；（3）依法对辖区实有人口进行登记、统计，颁发和查验身份证件，办理户口迁移落户手续；（4）时行安全检查和其他治安管理工作，依法查处治安案件；（5）依法对案件、事故现场进行保护，依法侦破和侦破刑事案件；（6）依法对辖区各单位安全防工作进行监督、检查；（7）依法对被判处管制、剥夺政治权利、缓刑、假释和保外就医等监外罪犯进行监督改造；（8）依法建立使用秘密力量，收集公共安全、安全信息，协助国安全保卫工作。 ●盘查的概念和性质(P88) 盘查，是指公安机关的人民警察为维护社会治安秩序，依法对形迹可疑和有违法犯罪嫌疑的人员进行盘问、检查的行为。 盘查具有一定的强制性，在实施盘查时，就应当依法进行。《人民警察法》第9条第1款规定：“为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相
2015年安全事件整理 NO.1【时间：2015.1】俄罗斯约会网站泄露2000万用户数据 俄罗斯约会网站Topface 2000万访客的用户名和电子邮件地址被盗。 Easy solutionCTO英格瓦尔德森称，黑客可以使用这些账号来尝试获取银行、病例或其他敏感数据信息。他是在发现一个网名Mastermind的黑客发布的帖子后，发表相关声明的。受此影响的用户约有50%位于俄罗斯，40%来自欧盟。总体来看，这2000万用户使用的电子邮件地址来自34.5万个不同的域名，其中700万人使用Hotmail邮箱，250万人使用雅虎邮箱，还有230万人使用Gmail邮箱。这些虽然不是信用卡数据，但也是一级数据泄漏。“这些身份信息在网络犯罪行业就像铁矿石一样正规。”英格瓦尔德森表示，这类个人信息经常会被迅速出售给行骗者，行骗者将借助自动软件程序寻找使用相同信息的网站。 安华金和数据库安全专家点评：约会网站数据库中存储了大量的个人隐私信息，这些个人隐私信息的泄漏会被利用去尝试其他网站的用户账户，这就是网上提到的“撞库”. 我们习惯于在不同的网站使用相同的账号密码，如果其中一个网站的数据库泄漏，那就意味着与之用户名密码相同的网站会发生连锁反应。应尽快更改与之账户相同的金融或购物类网站，以避免造成更大损失。 NO.2【时间：2015.2】5万名优步司机信息遭泄露Uber公司最大数据事故 2月28日，大约5万名优步(Uber)司机的个人信息被不知名的第三方人士获取，成为该公司遭遇的最大规模的数据泄露事件。 去年9月Uber系统中出现一个漏洞，能让外人在未经授权的情况下，获取部分司机的姓名和驾照号码。虽然Uber声称已堵上这一漏洞，但随后的调查显示，去年5月，相关数据曾遭遇“一次未授权的访问“。 优步表示，它未曾收到任何有关这些数据“已被滥用的报告”。不过，几个月之后才就泄密事件发出警告，受到安全专家的批评。 安华金和数据库安全专家点评：从漏洞发现到报告的时间竟然长达五个月。不过在业内，这种拖延现象十分普遍，这对客户来说是非常不负责任的。客户需要尽早了解情况，以便仔细检查其信用报告和账单，确保他们的身份没有失窃。 NO.3【时间：2015.2】Anthem八千万个人信息被窃或成美国最大医疗相关机构泄露事件
LTE系统事件介绍 一、LTE事件概述 LTE切换时需要UE上报测量的结果（包括RSRP，RSRQ等），而上报又分为周期性上报和事件触发的上报。 周期性上报由基站配置，UE直接上报测量的结果。 事件触发的上报又分为系统内的事件和系统间的事件。 LTE系统内切换主要事件包括： A1事件，服务小区质量高于门限；这个事件可以用来关闭频间测量。 A2事件，服务小区质量低于门限；这个事件可以用来打开频间测量和系统间测量，因为这个事件发生后可能发生切换等操作。 A3事件，邻小区质量好于服务小区质量；这个事件一般用于频内/间基于覆盖的切换。 A4事件，邻小区质量好于门限；这个事件一般用于基于负荷的切换。 A5事件，服务小区质量低于一个门限并且邻小区质量高于一个门限；这个事件也可以用于频内/间基于覆盖的切换。 目前LTE同频切换都是基于A3/A5事件进行的切换（现网主要是基于A3事件的）
二、切换流程举例 - RRC Connection Reconfiguration（Measurement Control）测量控制，一般在初始接入或上一次切换命令中的重配消息里携带 - Measurement Report 测量报告，终端根据当前小区的测量控制信息，将符合切换门限的小区进行上报 - HO Request
源小区在收到测量报告后向目标小区申请资源及配置信息（站内切换的话为站内交互，站 间切换会使用X2口或者S1口，优先使用X2口） - HO Request Ack 目标小区将终端的接纳信息以及其它配置信息反馈给源小区 - RRC Connection Reconfiguration（HO Command） 将目标小区的接纳信息及配置信息发给终端，告知终端目标小区已准备好终端接入，重配 消息里包含目标小区的测量控制 - SN Status Transfer 源小区将终端业务的缓存数据移至目标小区 - Random Access Preamble 终端收到第5步重配消息（切换命令）后使用重配消息里的接入信息进行接入 - Random Access Response 目标小区接入响应，收到此命令后可认为接入完成了，然后终端在RRC层上发重配完成消 息（第9步） - RRC Connect Reconfiguration complete（HO Confirm） 上报重配完成消息，切换完成 - Release Resource 当终端成功接入后，目标小区通知源小区删除终端的上下文信息 四、协议对LTE事件的定义和说明 4.1 A1事件定义 Event A1 (Serving becomes better than threshold) The UE shall: 1> consider the entering condition for this event to be satisfied when condition A1-1, as specified below, is fulfilled; 1> consider the leaving condition for this event to be satisfied when condition A1-2, as specified below, is fulfilled; 1> for this measurement, consider the primary or secondary cell that is configured on the frequency indicated in the associated measObjectEUTRA to be the serving cell; Inequality A1-1 (Entering condition) - Ms> Hys Thresh