中国改革中的政治经济化
改革开放以来，我国对个体工商业和私营经济在现阶段的地位、作用和意义的认识有了根本性的改变，明确了公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体私营等非公有制经济要继续鼓励、引导使之健康发展。在这种思想指导下，无论是个体经济还是私营经济都有了巨大的发展，它们对整个经济发展的作用也越来越突出。从扫除发展个体与私营经济障碍的角度来看，认识上的问题已经基本解决。但是，作为多种经济成分中的一种，发展个体经济对整个经济发展的战略意义，人们的认识还有待提高。本文着重讨论在多种经济成分中，目前阶段发展个体经济所具有的战略意义。
现阶段各类经济成分对国民经济发展的贡献比较
在以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的现阶段，各种经济成分对国民经济的发展都作出了贡献，但是，在不同的方面和不同的程度上又有所区别。为评价不同的经济成分对国民经济发展所作出的贡献，我们按照对工业总产值、社会零售总额、工商税收、就业几个方面的分类分别来考察不同的经济成分所具有的贡献。
表 1 不同经济成分对工业总产值的贡献率（注：资料来源：《工商管理行政统计汇编》（1991－1998），国家工商管理局办公室；1999年《中国统计年鉴》，中国统计出版社：转引自张厚义等主编《中国私营发展报告20XX》，社会科学文献出版社20XX年版，第23、41、58、24、25页。）
年份外资私营经济个体经济
1999
表 2 不同经济成分对社会零售商品额的贡献（注：资料来源：《工商管理行政统计汇编》（1991－1998 ），国家工商管理局办公室；1999年《中国统计年鉴》，中国统计出版社：转引自张厚义等主编《中国私营发展报告20XX》，社会科学文献出版社20XX年版，第23、41、58、24、25页。）
年份国有零售额比重集体零售额比重私营零售额比重个体零售额
1989
1992
1995
1998
表3 不同经济成分对工商税收的贡献（注：资料来源：《中国税务年鉴》1992－1998 。转引自张厚义等主编《中国私营发展报告1999》，社会科学文献出版社20XX年版，第82页；《中国私营发展报告20XX》，社会科学文献出版社20XX年版，第26页。）
年份个体私营外资国有集体
1993
1994
1995
1996
1997
1998 1999
表4 整个国民经济中各种类型经济从业人员情况（％）（注：资料来源：《工商管理行政统计汇编》（1991－1998），国家工商管理局办公室；1999年《中国统计年鉴》，中国统计出版社：转引自张厚义等主编《中国私营发展报告20XX》，社会科学文献出版社20XX年版，第23、41、58、24、25页。）
年份国有集体外资私营个体
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
从上述各项指标来看，个体经济在国民经济中已经起到了很大的作用，尤其在就业方面，个体经济已经成为除国有经济外，提供就业机会最多的经济成分。由于众所周知的原因，国有经济提供就业机会的功能正在逐年下降，按其战略地位，以后也很难有大的吸纳空间。因此，个体经济在这方面的作用就更为引人注目。其次，目前个体经济在实现社会零售额方面已经是贡献最大的经济成分，其
余的在工业生产总值和工商税收方面，其作用也不容忽视。然而，我们注意到不同的经济成分在对就业和税收的贡献上，并不是同步的，往往是被看好可以提供就业机会的经济成分，反而吸收就业的数量并不多，这是市场主体追求经济效益而必有的“降本”观念所为。因此，如果与国民经济发展中什么是最重要的目标的认定起来，对不同经济成分贡献的衡量就会得出不完全一样的结论。
现阶段经济发展的多元目标中，就业是最重要的目标
对国民经济的贡献而言，目前所存在的任何一种经济成分都有它的重要性，它们对国民经济的贡献都各有自己的特点。问题是，当前在国民经济的发展中，最重要的或需要优先考虑的目标是什么。这是我们比较不同的经济成分对国民经济的贡献，以及确定它在发展战略中地位的依据。
对于经济发展的贡献来说，无论是对经济增长的贡献、对就业的贡献、对国家税收的贡献还是对出口的贡献，都有它的重要性。但是，笔者认为，我国现阶段就业目标的重要性超过了其他目标，它对于经济和社会的发展具有战略意义。其原因在于：
中国面临严峻的就业形势，城镇的实际失业率已经达到7 ％的警戒线，今后几年可能还会再提高1至2个百分点，中国目前城镇失业率的警戒线应该为％，在达到％时，就会造成重大的社会经济风险（注：莫荣：《就业形势依然严峻》，汝信等主编：《社会蓝皮书，20XX年：中国社会形势分析与预测》，中国社会文献出版社版，第166、167页。）。农村地区本来就存在着大量的剩余劳动力和隐性失业的现象，目前农业人口占总人口的64％左右，但农业只占GDP 的15％。在加入WTO之后，由于受到世界市场的冲击，农民在提高生产力的同时，更多的农民将从农业中分离出来，寻找其他就业机会的压力会大大增加，它对于就业形势会带来巨大的冲击。
就业形势的严峻性还在于近年来，我国经济虽然保持了持续的增长，但是，出现了经济增长与就业增长不同步的现象。为追求经济增长，在政策优惠和政府的招商活动中，人们更偏好追求高新技术和资本密集型的大项目；在国有的改革中，为追求微观的效率，“减员增效”成为一个普遍被采纳的办法；而近年来，对经济的增长和出口贡献非常突出，对税收贡献也增加很快的外资和私营，由于注重微观效益，对就业的贡献虽然也在增加，但幅度十分有限。
过去人们认为，改革和发展中出现的问题，只有通过进一步的发展来解决，只有经济发展了，才能解决就业问题。但是，如果改革和所采取的发展战略所导致的是经济增长和就业增长不同步，就会出现越改革，越发展，失业越严重的现象。近年的经验表明，就业不是一个由经济增长附带的目标，不会随着经济增长而自动增长，而本身就是一个独立的发展目标，需要由相关的发展战略和政策来
予以保障，不同的发展战略，可以导致不同的就业效应。比如，是优先发展劳动力密集型的传统产业，还是优先发展资本和技术密集型的高新技术产业，将使同样数量的资本投入，提供完全不同数量的就业机会。
进一步来看，最近几年我国在经济发展中所出现的贫富分化、城乡差距和地区差距拉大的现象已十分突出，成为社会不稳定的主要根源之一。造成这种问题的原因是多方面的，但其中一个极为重要的原因是，我们选择的经济发展方式，不能普遍地扩大就业，尤其不能更多地吸收下岗失业人员和从农业中转移出来的劳动力。目前，我们的经济增长与扩大就业不能同步，甚至是以牺牲就业为代价。这种发展所造成的结果就必然导致贫富分化，城乡与地区差别无法缩小，甚至不断扩大。
笔者认为，就业已经成为我国经济发展中最具有战略意义的指标，它不仅与效益相，也与社会公正与公平，与稳定相。扩大就业，应高于其他指标，成为指导今后经济发展的中心目标。
另一方面，我国在相当长的时间内要解决就业问题的对象，主要是城镇新增劳动力、下岗失业职工和农村中大量的剩余劳动力。这部分人的特点是除了劳动力外，既缺少其他人力资本（经营能力、专业知识），也缺少必要的经营资本。当现有的产业不能吸纳他们就业时，他们很容易就成为失业和潜在失业人口，并由此成为低收入或贫困群体。所谓就业问题，主要是使他们在经济的发展中能获得就业的机会。
从这样的认识出发，接下来的问题就是，发展什么经济成分对解决就业问题可以作出最大的贡献？各种不同的经济成分对就业都作出了贡献，但其贡献度并不相同。
从前面的表列中可以看到，目前在我国，国有和国有控股对就业的贡献在各类经济中最大，但它对就业的贡献不是呈不断扩大的态势，而是呈不断萎缩的态势。在改革深化和激烈的市场竞争中，国有经济的战略地位必然要求她进一步向资本密集、技术密集的方向发展，这种趋势使它对就业的贡献率会进一步降低。
集体经济（包括乡镇）曾经对就业作出过很大的贡献。但是，原有的集体经济在新一轮市场争夺中面临艰巨的结构转换，较多减员而较少增员；新型的集体经济如股份合作制、合伙制，出资者即劳动者，利益机制的刚性使之在用人方面也是精打细算，虽能提供就业机会，但其贡献也已从80年代的排名第二位降低到第四位。
外资对经济增长、出口以及税收的贡献都非常突出，1999年出口占全国的％，税收占全国税收的％。但是如果从就业来看，1999年在外资的从业人员为612万，占全国城乡就业人口的％，占全国就业人口不到1 ％（注：张厚
义等主编：《中国私营发展报告20XX》，社会科学文献出版社20XX年版，第59、60页。）。由此可见，外资对于中国就业的贡献是十分有限的。加入WTO以后，外资将进一步向资本密集、技术密集、知识密集的方向发展，不可能对解决中国的低层次劳动力的就业作出很大的贡献。
私营经济在20世纪90年代蓬勃发展，到1999年从业人员已达到2022万人。它的进一步发展对解决就业问题具有很大的潜力，但由于私营经济在国民经济中的比重有限，仅靠私营仍无法解决如此巨大的就业压力。
从20世纪90年代的发展数据中可以看出，个体经济对解决就业具有巨大的贡献和潜力。1999年，个体经济从业人员为6241万人，仅次于国有经济从业人员的8572万人，成为国民经济中第二大吸纳就业的经济成分。如果其他经济成分在提供就业机会上都是有限的话，我们要考察的是，在我国未来个体经济是否有可能大发展，成为解决就业问题的主渠道。
强调发展个体经济的理由
在我国，以公有制经济为主体，多种经济并存的局面下。强调发展个体经济的意义，是由于它对解决就业问题具有很大的潜力。从发展和提供就业机会的角度来看，个体与私营经济都有迅速发展的势头，而且私营经济的规模、效益，以及单个经济体雇佣从业人员的数目都要高于个体经济，为什么要特别强调发展个体经济呢？没有别的原因，就是由中国的国情所决定，因为发展个体经济门槛最低。
无论是国有经济、集体经济，还是外资，我们都希望它们能进一步的发展，但是，这些年的实践表明，它们都有自己发展的瓶颈。对这些经济成分在解决就业方面寄予过高的期望并不现实。
能够发展私营经济固然好，问题是发展私营经济的一个主要瓶颈是没有足够的私人家。对于发展私营经济来说，认识上的和政策上的障碍已经解决，环境也是有利的，但是，在中国工业化尚未完成，发展市场经济也起步不久的条件下，作为家的私人主，却不是马上就能大批涌现出来的。从1990年到1999年，私营户数的增加速度达到％，是一个超常规的发展时期，即便如此，私营在整个国民经济中所占的比重仍十分有限。形成这种状况的主要原因在于私营家的稀缺，从而制约了私营短时期内在国民经济中比重的大幅上升，相应地也就不易提供大幅增加的就业机会。外资的情况也相类似，同期户数的增加速度达到％（注：张厚义等主编：《中国私营发展报告1999》，社会科学文献出版社20XX年版，第6页。），但其在国民经济中对就业的扩大还是有限的。如果考虑到外资比私营更倾向于使用资本、技术而不使用劳力，它对就业可能作出的贡献就更加有限了。
个体经济的特点在于它是一种自我实现就业的经济成分。在英语中个体经济
称为self－employed individuals，即自我雇佣的个体。它不依赖于别的是否提供就业机会，而是可以自己创造机会实现就业。因此，在无论是国有、集体，还是私营和外企都不能创造足够的就业机会、而这种情况在我国可能要持续相当长的时期时，发展个体经济实际上就成为失业和潜在失业人口的一种以自我创业解决生计问题的谋生手段。从这个意义上来说，个体经济虽然在我国并不代表先进的生产力，但却是解决就业问题的广阔天地。即使在发达国家，个体经济仍然是实现就业的重要途径。
个体经济的另一个重要特点是进入门槛很低，不管是农民，还是城镇居民，只要有小额资本和简单的技能就能开业，从事某一项经营活动。它适合中国目前大多数失业和潜在失业人口生产（经营）能力和所能承担的风险能力十分有限的特点，容易在适合他们的起点上，作为市场经济的主体从事经济活动。正是由于进入门槛低、更多的要求就业人口都能进入这一点，在其他经济成分所能提供的就业机会都有限的条件下，决定了个体经济将是城镇下岗失业职工，和从农业中转移出来的农业劳动力实现就业的主渠道之一。
表 5 不同经济成分户均注册资金比较（单位为万元，外资为美元）（注：数据来源：《工商管理行政统计汇编》（1991—1998），国家工商管理局办公室；《中国工商行政管理统计四十年》，中国统计出版社。转引自张厚义等主编《中国私营发展报告1999》，社会科学文献出版社20XX年版，第8、34页。）年份个体经济国有经济集体经济外资私营经济
1993
1996
1999
从不同经济成分的注册资金规模比较中可以看出，个体经济开业所需要的资金量是最低的。注册资金虽然不是一个实际运行时所需要的资金规模，但它基本上反映了这个的进入成本，即要从事这个领域的经营活动，所需要的最低限度的资金规模。相比之下，个体经济要求的资本门槛最低。
个体经济进入门槛低的另一个特点是它不要求占有中国目前最稀缺的生产要素——家和专业技术人员。然而，随着个体经济的发展，却可以培养出家所必备的素质。
由于个体经济所需资本规模小，经营相对容易，不需要素质很高的人力资本，这样的门槛，农民和城市的下岗失业人员比较容易进入，因此是解决就业问题最具潜力的经济成分。
发展个体经济的意义，还不仅限于解决就业问题。首先，它扩大和深化了社会分工。建立一户个体经济，就是建立一个在社会分工下从事经营活动的市场主
体。它使经营者相对集中地只经营自己从事的业务，逐步专业化而提高劳动生产力，同时也细化了社会分工。按照马克思的分析，扩大社会分工本身，就促进了生产力的发展。在我国仍处在工业化和城市化过程中的条件下，这种社会分工的扩大和深化，是生产力发展的必然过程。
发展个体经济所带来的另一个结果，是培养了大量的能在市场经济的海洋中进行自主经营的人员，使人力资本得到提高。城镇的下岗职工，原来并不直接在市场中进行经营活动。农民虽然离不开市场，但仍有相当大生产的比重是属于自然经济状态，并不完全市场化。当他们转变为个体经济时，则成为在市场经济中以独立的经营活动为生的经济主体。这不仅是他们生产方式的改变，也将迫使他们去学习在市场经济中如何最有效地运用自己的资源，如何去规避风险，以及不得不按照市场经济的规则和国家的法令来从事经营活动。这实际是他们的人力资本的一个提高过程。它也是市场化、工业化、城市化发展过程中所必然要走的道路。这种人力资本的培育和提高，对于整个国民经济的发展所具有的价值，常常被人们所忽视。实际上，这是中国的工业化、城市化、市场经济化所必须具备的条件，也是缩小目前存在的二元经济之间差别的一个关键。
发展个体经济对培育和发展人力资本的意义，从地区发展战略的角度来看，其作用也是不容忽视的。
表6 个体经济区域发展态势（注：数据来源：《工商管理行政统计汇编》，转引自张厚义等主编《中国私营发展报告1999》，社会科学文献出版社20XX年版，第35页。）
年份东部地区户数比重中部地区户数比重西部地区户数比重1989
1993
1996
1999
表7 私营区域发展态势（％）（注：数据来源：《工商管理行政统计汇编》，转引自张厚义等主编《中国私营发展报告1999》，社会科学文献出版社20XX年版，第19页。）
年份户数雇佣工人注册资金产值消费品零售额
1990:东部&
nbsp;
中部
西部
1998:东部
中部
西部
1999:东部
中部
西部
从个体、私营、外资的地区发展态势来看，虽然它们在东、中、西部之间的差距都是明显的，但是其中个体经济的发展态势在地区差别上最小，它表明对于中、西部地区来说，相对于发展其他经济成分而言，发展个体经济最为容易，也最为实际。尤其是对于“锅底现象”的中部地区，个体经济的发展态势与东部的差距比其他经济成分的发展都要小得多。因此，在中西部的地区发展战略中，加强发展个体经济的力度，可能比鼓励外资和发展私营更容易见效。
发展个体经济离不开政府的作用：服务与监管
从一个更广阔的视野来看，发展个体经济是我国实现工业化、市场化、城市化的历史过程中的一个极为重要的组成部分。它的功能不只是解决眼前的就业压力，繁荣经济的问题，而是把一个特定的数量庞大、人力资本不高的人口层次，在无法通过其他途径参与工业化进程的情况下，通过发展个体经济而带入到市场经济和工业化的大潮中去，使他们成为社会主义市场经济中的一个积极的组成部分。因此，它本身就是整个经济、社会大转型的一个组成部分。从这样的角度来看，个体经济所代表的生产力层次要远远低于其他的经济成分，但它的重要性并不因此而降低。这是中国人口众多，经济发展极不平衡，存在着几乎接近发达国家的沿海地区，和同时也存在着大约2／3的农业人口，和极不发达的中西部地区，这样一种国情所决定的。由此，产生了中国必须要发展多种生产力层次、多种成分经济的必然性和必要性。从这样一个角度出发，对发展个体经济的意义就看得更清楚了。
需要进一步讨论的是如何促进个体经济的发展。
中国绝大部分就业人口的人力资本素质不高，经济能力和经营能力有限，以及个体经济的脆弱性，特别在中国加入WTO 以后所面临的市场具有更大的风险，决定了个体经济的健康发展，离不开政府提供的服务。这些服务包括：降低创办个体经济的门槛。它包括减少登记注册费用和个体经济所承担的不合理负担。上海在解决下岗失业人员就业时所创立的“非正规就业模式”，即只要非正规就业者向政府部门登记，不需要任何注册费用，就可以开业。这对于缺
乏资本的下岗失业人员来说，是非常重要的。往往决定了他（她）能否进入。在开业之后，各部门的不合理负担也是个体经济发展的一大障碍。不解决这些问题，个体经济难以发展。
必要的扶持和帮助。由于进入个体经济就业的人员本身在人力资本和资本两个方面都很薄弱，它需要政府进行扶持。这种扶持包括向个体经济提供小额的优惠贷款；提供必要的从业辅导和就业培训，使还不具备能力的潜在创业者能通过辅导和培训能尽快地成为个体经营者；鼓励和帮助个体经济组织起来，逐步进行行业规范与合作。根据以往的情况来看，如果能将目前对开业前的从业辅导延伸至开业后的跟踪辅导，对维持并巩固个体工商户的经营可能更为需要。因为目前个体工商户每年登记开业的多，实际歇业的也多。其实，对就业者而言，兢业的态度往往比职业技能更为重要。如果能针对从业人员在成长道路上遇到的困难提供如何克服的方法，会帮助他们在个体经营的路上走得更稳。
强化监管和规范。面对市场规范不够完善，从业人员的素质不高的现实，以及市场经济中必然产生的权力不对称和信息不对称，在发展个体经济中政府必须强化监管和规范的职能。
发展个体经济从经济学和社会学的意义来看，是把原来的小农经济，和城镇的失业下岗人员转化为独立的市场经济的经营者。在中国本身的市场经济发展不成熟，法规以及执行能力不足，同时个体经营者的素质也不高的条件下，针对市场经济中权力不对称和信息不对称的现象，如果没有强有力的监管，必然会演变为大量的为赢利而不择手段，破坏市场经济的秩序和违规经营。可以说，现实生活中所遇到的假冒伪劣、损害消费者利益；把经营成本外部化，导致破坏环境和生态，以及各种违法违规经营的现象随着个体经济的发展必然会大量涌现。如果不能进行有效监管，它们也会对国民经济的健康发展和人民的正常生活带来极大的危害。
在市场经济发展的一定阶段，由于制度不完善和监管不力，各种经济成分中都存在非法经营或违规经营的问题。但与其他经济成分不同的是，在新的条件下，个体经济是一个汪洋大海，所涉及的经营范围遍布于国民经济和整个社会的每一个角落，它比其他所有的经济成分更难监管，所需的监管成本更高，因此违规经营的可能性更大，所造成的危害性也更为严重。如果不认识到这一点，政府不能在加强监管和规范上行使好自己的职能，只单纯地追求增长指标，那么可能在大力发展个体经济的同时，也会对整个国民经济造成极高的经济成本和社会成本。
从这个意义上说，发展个体经济也是一个市场经济规范和完善的过程。政府不但要鼓励、扶持个体经济的发展，还必须要进行有效监管、规范个体经济的发展。个体经济的发展不是一个只要放开，只要提供优惠政策就能解决的问题，而
必须是一个有序的发展过程，才能与社会主义市场经济的深化与完善相一致。
第一讲：当代中国最高政治理念 ?1、解释党管干部、党组、民主集中制、委员会制。 ?党管干部：中央及各级党委的组织部门统一任命、调配所有的干部；具体方式分部、分级、分类管理干部； ? ?党组：在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中成立党组，由该领导机关中担任负责工作的党员组成。党组的成员不是由党员代表大会选举产生，而是由批准党组成立的党的委员会指定，并服从它的领导。 ?民主集中制： ?民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原则。它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组织和个人的正确关系，是胜利推进革命和建设事业的重要保证。 ?社会学特征： ?（1）会议（代表大会、中共中央全会、政治局会议），大会的功能是动员而不是决策。 ?（2）选举（投票） ?（3）服从、纪律 ?（4）集体领导（委员会） （5）少数服从多数 ? ?委员会制：第一，委员会的成员权力平等，一人一票，每票等值； ?第二，一切重大问题均由委员会集体讨论并按照多数原则作出决定； ?第三，委员会负责人有权召集或主持会议以及主持日常工作，但无权单独决定重大问题； ?第四，委员会所有成员对委员会作出的最后决定都负有共同责任。 ?2、中国共产党通过哪些方式来具体实施领导？ ?1、政治决策——中国共产党全国代表大会政治报告、中共中央委员会决议；党的领导人的讲话、指示，这是目前中国的最重要的公共政策决定。 ?2、政治录用——党管干部 ?3、利益表达——党认为是人民利益的当然代表。 ?4、利益汇集——通过党才是各种利益诉求，进入公共政策制定系统，上升为公共政策的有效途径。 ?5、党主军——党指挥枪,党对军队的绝对领导. ?6、政府完全成为党的组织体系的一个部分 ?7、党通过国家或自身组织主导社会，社会完全成为党以及国家行政的附属物。 ?8、党管宣传、党管媒体——掌控思想文化资源。 ? ?3、中国共产党是通过何种方式将全部的社会生活纳入国家的政治轨道的？ ?第一、组织整合 ?（1）农村通过合作化运动产生人民公社
国的政治与经济发展之间有什么关系？为什么中国经济在近20年间获 得了高速增长？中国的权威政治有什么优点和问题？为了迎接党的“十 六大”的召开，仲大军特撰文一篇。此文的主要观点是：中国经济之所以在近20年间取得了较大发展，主要取决于政治方面的两个因素，一是意识形态的转变，二是权威体制的存在。但改革进行到今天，中国政治已经处在一种意识形态模糊和既非军功制也非民主制的状态，其问题的积累已对未来的经济持续发展形成制约 民主政府——→非民主政府 类型绝对民主 主义[权 力掌握在 人民手 中]民主制 [美、英、 法等国] 有限民主 制[墨西 哥、埃及、 南斯拉 夫] 权威主义 [叙利亚、 伊拉克、 缅甸] 极权主义 [法西斯 意大利、 纳粹德 国] 绝对极权 主义[政 府拥有所 有权] 特点无政党， 个人完全 参与政 府，几乎 不受限制 的个人自 由，社会 和经济的 绝对平 等，自由 进入行政 部门，绝 对新闻自 由，两党或多 多党普 选，切实 保护个人 自由，朝 向社会和 经济平等 的垂直流 动，宪法 对政府有 具体限 制，新闻 出版自 由，公职 敞开招 聘，对结 社不加限 制， 一党独 大，限制 侯选人的 普选，有 限的个人 自由，近 乎新闻自 由，部分 社会和经 济平等， 宪法对政 府有限的 制约，部 分开放公 职，允许 某些政治 团体存 在， 一党或无 党，个人 决定或政 党决定的 领导权， 等额选 举，对个 人自由不 稳定的宽 容，宪法 对政府很 少或没有 限制，间 歇性戒严 令，军队 直接影响 政府，政 府决定经 济体制和 经济结 构，政府 控制新 闻， 一党制， 个人决定 或政党决 定的领导 权，选举 权有变化 的余地， 但仅限于 赞成政党 侯选人， 缺乏宪 政，机器 有限的政 治自由， 国家决定 社会结 构，政府 对经济的 牢固控 制，政府 控制大众 传媒， 一党制， 没有选举 权，没有 个人自 由，政府 控制新 闻，强制 的经济和 社会分 层，政府 完全控制 经济，思 想控制和 个人良知 的泯灭， 中
深度雄文！中国未来十年的政治经济分析 在作者看来，未来十年，中国的社会和经济发展图景，将会切换到一个全新的操作系统。而设计和开发这个全新操作系统所用的语言，一个是科技，一个是万物互联，一个是文化。 未来已来，预见方能遇见，如何拥抱？ 中国未来十年的外部环境 所谓的世界大事，其实古往今来的几千年，国与国之间只有三件事：战争，和平与发展。战争是和平的前提，和平是发展的前提，经济发展的失衡又会带来新的战争。 战争发生，是因为国与国之间的力量对比，发生了变化，需要进行再平衡，以使国与国之间的形成新的力量均衡。新的均衡完成之后，就会产生和平。一个和平的国际秩序，进而带来经济发展。有的国家发展的好些，有的国家发展的差一些，新崛起的国家，就要向旧的霸权发起挑战，来重新划分世界利益格局。将亚欧非三个大陆整合起来的一路一带战略规划图 地缘政治，和狮王争霸，本质都是一样的。把世界文明史上的帝国兴衰，替换成新老狮王之间的争雄角逐，会发现其中的道理是一样的。它们都遵循一个古老而恒常的法则：丛林法则。毕竟人类也是动物，脱离不了动物界的那套普世法则。
直到核威慑这个恐怖平衡的新法则，取代了一贯的丛林法则。人类的战争形态，发生了根本改变。核大国之间，再难以像往常那样，搁个几十年上百年，就要来一套狮王争霸。因为核威慑的恐怖平衡法则是，没人会赢，也没人会输，只会两个一起死。 所以，作为再平衡手段的战争，对于核大国之间而言，没有输赢，费那么大代价除了同归于尽也捞不到什么好处，作为手段的战争失去了意义。军事只是手段，利益才是目的，自古以为都是如此。 中国是一个核大国。核大国之间，在恐怖平衡新法则下，轻易不会发生战争。而非核国家，想要以武力挑战中国，无异于痴人说梦以卵击石。所以，中美之间，不会爆发全面战争，俄美之间也不会爆发全面战争，中俄之间更不会爆发全面战争。如果世界上前三名的军事大国，相互之间都不会发起全面战争，那么第三次世界大战，根本就打不起来。 第三次世界大战不会到来，但是不意味着一切都风平浪静。在全面战争不可行的情况下，敌对国之间，技术性祸害就是新的遏制与再平衡常规手段。 比如代理人战争，比如输出恐怖主义，比如各种互相恶心。祸害与反祸害，遏制与反遏制，依然是世界地缘政治和全球经济中的长期主题。这就是未来10年里，中国将面临的外 部环境。
1．中国当代政治制度有哪些基本内容？ 中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括： 人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等。 2．政治制度的基本含义及其主要特征是什么？ 按照传统的看法，政治制度指的是在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。从更为宽泛的角度看，政治制度是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则或规范。 它具有如下一些特征： 第一，历史性。政治制度是人类在进入阶级社会以后才出现的现象，是一个与国家密切相关的历史范畴。政治制度就是随着国家的产生而产生的，将随着阶级、阶级矛盾以及国家的消亡而自行消亡。第二，阶级性。政治制度作为阶级社会所特有的现象，反映了特定社会形态的阶级本质和阶级关系，具有鲜明的阶级性。第三，权威性。政治制度通常是统治阶级依靠政权的力量，以国家的名义正式颁布和强制执行的，对全社会具有普遍的约束力。第四，层次性。政治制度作为一种规范体系，其结构是极为复杂的，表现为一定的层次性。处于不同层次的政治制度，其内容、形式和作用是不尽相同的。第五，稳定性。政治制度的形成、确立和被接受都需要一个过程，而它要发挥维持秩序、规范行为等功能则需要保持一定的稳定性。但这种稳定不是墨守成规、僵化不变，相反，它是一种动态的稳定。 3．当代中国政治制度有哪些主要特色？ 第一，当代中国政治制度具有广泛的阶级基础。 第二，当代中国政治制度保障人民当家作主的权利。 第三，当代中国政治制度坚持中国共产党的领导。
当代中国政治制度 单项选择题 1．中华人民共和国的国体是（C. 人民民主专政制度）。 2．中国国家政权的阶级基础是（C. 工农联盟） 3．构成了中国政治制度的基本框架的是第一届全国人民代表大会第一次全体会议制定的宪法、法律，以及1953年初颁布的（D. 《选举法》） 4．中华人民共和国宪法是（D. 成文宪法）。 5．我国的制宪机关是（A全国人大）。6．除中国共产党以外，中华人民共和国具有合法地位的政治党派总共有(D.8个)。 7．中国共产党全国代表大会闭会期间的最高领导机构是（A. 中央委员会）。8．宪法规定的我国最高国家权力机关是(C. 全国人民代表大会)。 9．全国人大常委会的每届任期是（D.5年）。 10．全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是（B. 18岁以上）。 11. 我国目前采取的国家结构形式是(D. 邦联制)。 12．中国共产党目前有党员大约（C.6700万）。 13．现代国家和政府的基本政治理念是(C. 主权在民)。 14．人民民主专政的集中体现是（A.中华人民共和国宪法）。 15．我们把中层和外层的具体政治制度称为（D.政治体制）。 16．决定和制约着我国其他一切政治制度的是（C.人民民主专政）。 17．世界上第一部成文宪法是（C.《美利坚合众国宪法》）。 18．当今世界大多数国家的宪法都是（C.民定宪法）。 19．在我国行使制宪权的是（A.全国人大）。 20．中华人民共和国成立以后，我国共制定了（D.五部宪法）。 21．我国采取的国家结构形式属于（A.单一制）。 22．宪法和法律上最基本的权利主体是（B.公民）。 23．在我国的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位的是（C.人民代表大 会制度）。 24．实行民主集中制的最高国家权力机关 是（A.人民代表大会）。 25．负责新一届的全国人大会议的准备工 作的主要是（B.全国人大常委会）。 26．全国人大各专门委员会主任委员、副 主任委员和委员的人选由（B.大会主席 团）提名。 27．按照修宪通常的程序，首先提出修宪 建议的是（B.中共中央）。 28．我国拥有最高的监督权的机构是（B. 全国人大）。 29．在人大闭会期间,非经本级人大常委会 许可,不受逮捕或者刑事审判的人大代表 是(A.县级以上代表) 30．凡直接选举产生的县、自治县、不设 区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民 代表大会，每届任期（B.三年）。 31．中国共产党的根本组织原则是（B.民 主集中制）。 32．中国共产党中央委员会实行常任制， 每届任期（D.五年）。 33．中国共产党中央委员和候补委员均需 具备党龄（A.5年以上）。 34．除中共以外，中华人民共和国具有合 法地位的政治党派总共有：（D.8个） 35．中国最大的参政党是：（ C. 中国民 主同盟） 36．以归侨侨眷中的中上层人士为主组成 的民主党派是（ D.中国致公党） 37．宪政的前提是（B民主） 38．从我国的立法实践看，除了宪法和少 量的基本法律是由全国人大制定的以外， 大量的法律的制定者是（ C.全国人大常 委会） 39．我国的宪法解释属于（ D. 专门机 关解释制） 40．制定地方性法规的主体是省、自治区、 直辖市，省、自治区所在地的市和经国务 院批准的较大的市的（ C.人大及其常 委会） 41. 提出中华人民共和国国家主席、副主 席候选人名单的是（B. 全国人民代表大 会主席团） 42．中国国家主席的任职年龄要求是年满 （C. 45周岁） 43．国家主席、副主席连选连任不得超过 （A. 不得超过10年） 44．国家主席第二顺位补缺候选人是（B. 全国人大委员长）。 45．代表中华人民共和国，接受外国使节 的是（A. 国家主席）。 46．在我国所授予的勋章和称号中，具有 最高荣誉等级者的授予人是(D. 国家主 席)。 47．中华人民共和国国务院最早设立于（D. 1954年）。 48．我国最高国家行政机关是(B.国务院)。 49．国务院每届任期为5年，总理任职年 限为（B. 连续任职不得超过两届）。 50．在全国人民代表大会闭会期间，决定 部长、委员会主任、审计长、秘书长人选 的是（C. 全国人大常委会）。 51. 国务院总理办公会议(D. 不定期召 开)。 52．国家食品药品监督管理局属于（B. 国 务院直属机构）。 53．地方性法规与国家部门规章之间对同 一事项的规定不一致，不能确定如何适用 时，如果国务院认为应当适用部门规章 的，应当由(C. 全国人大常委会裁决)。 54．省、自治区、直辖市政府财政部门所 编制和汇编的本级年度总预算草案，经本 级政府审定后，报财政部的时间是（B. 下 一年1月10日前） 55．我国目前地方政府的层级设置最多有 （D. 五级） 56．从城市功能和能力的角度看，目前我 国城市的主体是（C.地级市） 57．我国的省作为一级政区的行政地位基 本成形于（C. 元代） 58．目前我国的副省级市有（D.15个） 59．最晚设立的自治区是西藏自治区，最 早设立的则是（D. 内蒙古自治区）。 60．自治州主要是设立在省行政区域内的 民族自治地方。目前设有自治州的省有7 个，其中设立自治州最多的省是（B. 四 川） 61．自治县（旗）可以设立在一般行政地 方，也可以设立在民族自治地方。设立自 治县最多的省是（C. 云南） 62．我国政府机构数量众多、规模庞大， 其中地级市、行署一般有（C. 40-50个左 右） 63．目前全国被正式确认并予以公布的少 数民族有（C. 55个） 64．我国少数民族分布广泛，其居住的区
当前中国形势分析 摘要：近几年，国际形势风云突变，金融危机席卷全球，自然灾害频仍，在国内政治局势相对稳定的局势下，中国的经济形势依然具有典型的“两面性”特征。短期内经济增长虽然可能出现，但全年经济运行将进一步趋于平稳增长水平。同时伴随着经济的不断增长在宏观经济运行中依然存在许多矛盾和问题。因此，在宏观经济政策上要适时做出调整才能够适应当前国际形势下的复杂局面。 关键词：中国经济；经济形势；国内政治形势； 国内经济分析 （一）当前国内经济形势 总的来看，近年来，中国经济增长在高位回调后逐步趋于平稳，宏观经济保持了回稳向好的基本态势，经济运行正在朝着宏观调控的预期方向发展。 （1）经济增长持续回调，内在增长逐步趋于平稳，在国际金融危机冲击下，中国经济从2008 年下半年开始受到严重影响，实体经济增长明显下滑。 （2）结构调整力度加大 在应对危机、促进经济平稳较快发展的同时，经济结构调整取得明显进展。以生物医药、新材料、新能源、汽车及零部件等产业为重点的50个技术创新服务平台的建设工作正抓紧进行，一大批重大装备、核心关键技术和产品研制成功，科技对经济发展支撑作用进一步增强，产业结构升级步伐加快。 （3）消费增长保持稳定 推动消费增长的主要因素：一是政策因素将继续成为支持消费增长的重要动力。扩大消费需求，提高消费对经济增长的贡献度是当前及未来一段时间我国宏观调控政策的重点。二是城乡居民收入增长将提高社会消费意愿。农村居民人均和城镇居民人均可支配收入同时有所增长。三是世博会召开将刺激消费增长。世博会在上海举行，使其周边地区旅游、会展等生活性与生产性服务消费将大幅增加。（4）工业生产继续快速回升 企业利润大幅增加。推动工业增长的主要因素：一是基数因素抬高工业增速。二是库存回补将拉动工业增长。三是先行指数走高显示工业处于景气上升期。四是出口形势好转将有利于工业出口交货值增加。我国工业出口交货值增速随着外贸出口的恢复由负转正，并且不断增加。外需增长将促使工业出口交货值提高，推动工业生产稳步上升。 （二）当前经济运行中存在的突出矛盾和问题（1）通货膨胀发生的可能性大大增加 目前中国通过政府投资并没有形成带动民间投资的结果，地方投资膨胀，信贷膨胀，而且因为生产资料投资过快，物价可能上涨。因为多年来形成了这样一个怪圈：经济增长速度慢下来引起地方失业率上升，地方失业率上升又使得中央放松经济增长控制，中央放松经济增长控制使得地方经济增长，地方经济增长了，那么物价又上涨，中央又进行调控，使得经济增长速度放慢。多年来经济发展形成这样一个怪圈。当前我们应该警觉国内通货膨胀，对目前中国通货膨胀的预警不能放松，而且，中国的危险还不在通货膨胀，而是滞涨。中国的经济如果保持
当代中国经济发展的政治经济学视角 2014年07月21日07:04 来源：文汇报作者：字号 打印纠错分享推荐浏览量 160 □钟祥财 若干政治经济学理论的探索成果 科学的政治经济学是马克思主义理论的三个组成部分之一。十月革命以后，前苏联决策者依据马克思主义经典作家的有关论述，结合当时的国内外形势，逐步确立了高度集权的计划经济体制。上世纪50年代中期，我国的社会主义经济建设在体制设计和理论依据方面基本参照了前苏联的模式，但在实践过程中，高度集权的计划体制暴露出一些问题，引起我党领导集体和经济学者的注意和思考，并产生了若干政治经济学理论的探索成果。 如，社会主义经济的计划性是否完全排斥商品生产？1956年，刘少奇在党的八届二中全会上说:“生产资料不是商品，这个观点恐怕值得研究。”他次年指出，社会主义经济的特点是有计划，但计划只能计划那么几类，社会经济生活是几千种，几万种，几十万种，如果只强调计划性，就会把灵活多样挤掉，搞得简单、呆板。他说，“我们一定要使社会主义经济的多样性、灵活性超过资本主义，使我们人民的经济生活丰富多彩，更方便，更灵活”，为此“一定要有下面那样多的小计划，和中央的计划互相调整。但只是计划调整还不行，还要利用价值规律。” 1958年，毛泽东指出:“进入共产主义要有步骤。我们向两方面扩大:一方面发展自给性的生产，一方面发展商品生产。现在要利用商品生产、商品交换和价值法则，作为有用的工具，为社会主义服务。”他强调，商品生产不能与资本主义混为一谈，“商品生产，要看它同什么经济制度相联系，同资本主义制度相联系就是资本主义的商品生产，同社会主义制度相联系就是社会主义的商品生产”。1962年“七千人会议”期间，毛泽东在修改刘少奇代表党中央所作的工作报告时，增加了这样一段话:“按劳分配和等价交换这样两个原则，是在建设社会主义阶段决不能不严格遵守的马克思列宁主义的两个基本原则。” 再如，怎样激发企业的积极性？毛泽东等人提出过适当放权的主张。他在《论十大关系》中指出:“国家和工厂、合作社的关系，工厂、合作社和生产者个人的关系，这两种关系都要处理好。”就企业管理而言，主要的问题之一是如何看待它的独立地位，“把什么东西统统都集中在中央或省市，不给工厂一点权力，一点机动的余地，一点利益，恐怕不妥”，“各个生产单位都要有一个与统一性相联系的独立性，才会发展得更加活泼”。刘少奇在党的八大政治报告中指出:“应当保证企业在国家的统一领导和统一计划下，在计划管理、财务管理、干部管理、职工调配、福利设施等方面，有适当的自治权利”。 在政治经济学的理论探讨方面，孙冶方在1956年提出:“通过社会平均必要劳动量的认识和计算来推进社会主义社会生产力的发展——价值规律的这个重大作用——在我们社会主义经济中非但不应该受到排斥，而且应该受到更大重视。”1957年，顾准提出，发展社会主义经济必须自觉运用价值规律，由价值规律通过市场发挥作用。经济计划应“减少它对于企业经济活动的具体规定”，“使价格成为调节生产的主要工具”。沈志远在1962年著文强调，必须肯定按劳分配首先是社会主义的经济规律。 但是，由于经济建设中急于求成，即使有人对社会主义经济发展中的客观规律有所认识，这些规律在实际工作也往往得不到应有的尊重。
第4讲近现代中国的政治制度 一、选择题 题点1近代中国资产阶级民主政治 1．当历史学家谈起《中华民国临时约法》、反法西斯主义、黑人民权运动等史实时，人们会不由自主地想到下列哪一概念() A．共和B．社会保障 C．人权D．君主立宪 2．1912年成立的中华民国南京临时政府被称为亚洲第一个“美国式”的共和国，其主要原因是() A．实行了三权分立的政治体制 B．废除了封建君主专制制度 C．在美国支持下建立 D．确立了国民的权利和自由 题点2新中国三大新型民主制度 3．至2012年底，西藏地区国民生产总值预计达610亿元，年增长率达12.6%。(《2012年西藏政府工作报告》)从政策层面看，西藏地区自1965年成立自治区以来稳定发展最基本的经验应是() A．实施了多党合作的政治协商制度 B．中国加入世贸组织的推动 C．中央正确实施民族区域自治制度 D．西藏地区人民世代辛勤劳动 4．民族区域自治制度是新中国的重要政治制度。在我国五个民族自治区中，最早和最晚建立的是() A．内蒙古自治区、西藏自治区 B．内蒙古自治区、宁夏回族自治区 C．新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区 D．广西壮族自治区、西藏自治区 5．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度() A．确立了中共与民主党派的执政党地位 B．属于具有鲜明的中国特色的政党制度 C．类似于西方资本主义国家的多党制度 D．是人民民主统一战线的基本组织形式
6．中国的人民代表大会制度与西方的议会制度的不同点有() ①经济基础不同②行使权力的主体不同③活动原则不同④分别属于行政机构 和立法机构 A．①②③④B．①③④ C．①②③D．①②④ 7．美国通过1787年宪法，确立联邦制；新中国通过1954年宪法，确立人民代表大会制，实行民族区域自治制度。这两部宪法都涉及地方管理方式。下列关于中美两国管理地方的方式，表述正确的有() ①都加强了中央政府的权力②都保证了国家统一，促进了经济发展和社会进步 ③地方必须绝对服从中央④地方享有一定的自治权，但必须符合国家宪法 A．①②③④B．①②③ C．①②④D．②③④ 题点3民主法制建设的曲折发展 8．一本小说中有这样一段描述：“史少方(人名)根红苗正，又是高干子弟(公安局长的儿子)，在学校又是班长，所以自然而然成了学校最大红卫兵组织的头头，在破四旧立四新上，在横扫一切牛鬼蛇神上，他冲锋在前，叱咤风云，不可一世。”这段小说描写的时代背景是() A．新中国成立后的初期 B．改革开放实行的初期 C．“文化大革命”的初期 D．1957年整风运动当中 9．十年动乱时期，中共历史上最大的冤假错案留给我们的主要教训是() A．必须坚持以阶级斗争为纲 B．必须坚持现代化建设 C．必须坚持改革开放的方针 D．必须坚持依法治国，发展社会主义民主 10．美国前总统克林顿在观摩了西安城郊的一个村庄村委会选举后说：“我了解到，像其他遍及中国的近五十万个村庄一样，你们很快就要通过选举推举你们当地的领导，……只要有选举，人民就有决定权，……你们的成就是一个窗口”。这个“窗口”是指() A．人民真正实现了当家作主 B．为政府机构的产生提供依据 C．直接选举制度全面推行 D．基层民主得以进一步扩大
从政治、经济与思想文化角度分析中国历史阶段特征 广东省佛山市三水实验中学夏克传邮码：528100 一、中国古代史阶段特征 （一）先秦时期：华夏族的形成和华夏文明的全面奠基 1、政治：（1）经历了三种社会形态；（2）从原始公有制到阶级和国家的产生；（3）从禅让制到王位世袭制的确立；（4）从分封制到县制、郡县制的产生，逐渐形成专制主义中央集权制度。 2、经济：（1）农业在经济领域中的主导地位开始确立，家庭手工业与农业相结合的自然经济逐渐形成；（2）社会生产力不断提高，在农业、手工业发展的基础上，商业兴盛起来，集政治、经济、商业和文化功能于一身的封建城市兴起；（3）贯穿于整个封建社会的重农抑商政策和观念开始形成。 3、思想文化：（1）现代汉字的前身甲骨文出现，为中华文明的传承奠定了基础；（2）在中华传统文化中具有重要地位的儒、道、法等主要思想流派均已出现；（3）具有中华民族特点和底蕴的文学艺术（如《诗经》、《离骚》）和传统科技（如天文历法和中医学）起步奠基。 （二）秦、汉时期：统一的多民族的中央集权封建国家的建立和初步发展 1、政治：（1）统一局面的形成（秦灭六国）和巩固（汉武帝大一统）；（2）专制主义中央集权制度的建立（秦）和巩固（汉）；（3）拓展疆域，加强对边疆地区的直接管辖（如秦在越族地区设三郡、汉设西域都护）。 2、经济上：（1）社会生产力有较大提高，封建经济逐渐发展；统一度量衡、货币，有利于各地区各民族经济的交流；（2）重农抑商政策被作为封建王朝的基本国策，休养生息政策被作为封建王朝恢复和发展经济，稳定统治的重要措施，对后世产生了深远影响；（3）形成了严密的户籍制度，确立了以人丁为主的征税标准。 3、思想文化：（1）实行文化专制，确立了儒家思想的正统地位，以适应君主专制中央集权的需要和巩固统一的要求；（2）封建教育模式逐渐形成，创立了太学和形成了地方教育系统。（3）科技文化取得了许多领先世界的成就。 （三）三国两晋南北朝时期：封建国家的长期分裂和民族大融合时期 1、政治：（1）封建国家长期分裂，但分裂中孕育着统一的因素（如西晋的短期统一，黄河流域的多次局部统一，南方经济开始赶上北方、民族融合）；（2）政权更替频繁；（3）北方战乱频繁，南方相对稳定；（4）士族制度盛行，成为割据分裂的政治基础。 2、经济：（1）北方的经济几经破坏，几经恢复，延缓了发展的速度；（2）江南经济开发，开始赶上北方，南北经济发展水平趋于平衡；（3）士族庄园经济、寺院经济占有重要地位； 3、思想文化：（1）天文、地理、数学等科技水平居世界领先地位；（2）佛教盛行，佛教文化发展；（3）文学艺术成就突出。 （四）隋唐时期：我国封建社会的繁荣发展 1、政治：（1）国家统一，国力强盛，疆域辽阔，政治清明，社会稳定的时间相对较长；（2）专制主义中央集权制度进一步完善；（3）进一步完善了选官制度，扩大了统治基础。 2、经济：（1）农业、手工业、和商业全面繁荣；（2）出现了一些各具特色的工商业城市；（3）赋税制度出现大变革，两税法开始改变以人丁为主的征税标准。 3、思想文化（1）唐文化博大精深，全面辉煌，兼收并蓄，科技成就世界领先；（2）教育
中国未来十年的政治经济分析 中国经济，每一年都在被一些人看衰，而且被口头看衰了很多年，不仅没有崩溃，还发展的越来越好了。 在笔者看来，未来十年，中国的社会和经济发展图景，将会切换到一个全新的操作系统。而设计和开发这个全新操作系统所用的语言，一个是科技，一个是万物互联，一个是文化。 未来已来，预见方能遇见，如何拥抱？ 1、中国未来十年的外部环境 所谓的世界大事，其实古往今来的几千年，国与国之间只有三件事：战争，和平与发展。战争是和平的前提，和平是发展的前提，经济发展的失衡又会 带来新的战争。 战争发生，是因为国与国之间的力量对比，发生了变化，需要进行再平衡，以使国与国之间的形成新的力量均衡。新的均衡完成之后，就会产生和平。一个和平的国际秩序，进而带来经济发展。有的国家发展的好些，有的国家 发展的差一些，新崛起的国家，就要向旧的霸权发起挑战，来重新划分世界 利益格局。 地缘政治，和狮王争霸，本质都是一样的。把世界文明史上的帝国兴衰，替 换成新老狮王之间的争雄角逐，会发现其中的道理是一样的。它们都遵循一 个古老而恒常的法则：丛林法则。毕竟人类也是动物，脱离不了动物界的那 套普世法则。 直到核威慑这个恐怖平衡的新法则，取代了一贯的丛林法则。人类的战争形态，发生了根本改变。核大国之间，再难以像往常那样，搁个几十年上百年，就要来一套狮王争霸。因为核威慑的恐怖平衡法则是，没人会赢，也没人会输，只会两个一起死。
所以，作为再平衡手段的战争，对于核大国之间而言，没有输赢，费那么大代价除了同归于尽也捞不到什么好处，作为手段的战争失去了意义。军事只是手段，利益才是目的，自古以为都是如此。 中国是一个核大国。核大国之间，在恐怖平衡新法则下，轻易不会发生战争。而非核国家，想要以武力挑战中国，无异于痴人说梦以卵击石。所以，中美之间，不会爆发全面战争，俄美之间也不会爆发全面战争，中俄之间更不会爆发全面战争。如果世界上前三名的军事大国，相互之间都不会发起全面战争，那么第三次世界大战，根本就打不起来。 第三次世界大战不会到来，但是不意味着一切都风平浪静。在全面战争不可行的情况下，敌对国之间，技术性祸害就是新的遏制与再平衡常规手段。 比如代理人战争，比如输出恐怖主义，比如各种互相恶心。祸害与反祸害，遏制与反遏制，依然是世界地缘政治和全球经济中的长期主题。这就是未来10年里，中国将面临的外部环境。 至于台海问题，南海问题，东海问题，本质上，都是中美关系的延伸。 2、海权的没落与陆权的崛起 在美洲大陆上，没有可以与之匹敌的对手。两边都是大洋，纵使有强敌，也很难进犯到美国本土。而美国却可以通过超级海军，控制两个大洋，一手北约，一手亚太，来控制全世界。过去的几十年，也就是所谓的二战秩序，便是以美国所主导的海权时代。 海权的象征，便是航空母舰战斗群。航母的作战范围可以达到方圆1000海里，像一个移动的黑洞一样巡弋在大洋上，常规的武器，很难靠近它，更不要说攻击并摧毁它了。航母真正的天敌只有两个，一个是用航母打航母，另一个是陆地。因为航空母舰无法在陆地上航行，舰载机对敌对大国的岸基空军作战，也并没有什么优势可言。 所以，美国的地缘优势，也是它的地缘劣势。一个整合连接起来的欧亚非大
当今中国社会经济形势 在当今中国，世界都被经济危机所笼罩着，当今中国也不例外，也受到影响，很多企业在这经济危机中，面临着困难和挑战，如果经不起挑战，那就意味倒闭或者破产，这也会导致很多人失业。所以我们国家应该面临着挑战和困难，但是这也是机遇，因为这时候欧洲正面临危机，中国使他们的经济的复兴的希望，因为在危机的这时，中国的经济还在增长，，对世界的经济有很大的贡献。当这是，中国应该抓住机遇，不断增加内需，转变经济的方向，不再依赖出口经济。在当今世界，创新是大一生产力，我们应该提高我们的创新能力，这样我们的经济才更加有发展的空间，这样我们就不用依靠原料，从而我们就不会总在生产链的末端，这样我们的受益为更大，我们就不会总依靠别人的技术，当我们的创新能力在世界的前端时，我们国家会更加强大，那么我们在国际的地位会更加高，我们在处理国际事务时，我们会更有发言权，我们的影响力会更加大，这是我们的文化也会得到传播。所以在当今经济球化时，也在危机面前，我们要抓住机遇，发展我们的经济这样我们社会会更加和谐，我们的失业率就会降低，社会会更加安定。所以我们国家应该提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展；加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益；夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间；深化体制改革，增强经济发展动力和活力；推动出口稳定增长，促进国际收支平衡；着力保障和改善民生，全力维护社会稳定
对于企业，同样面临着危机，如果不能在危机面前，抓住机遇，那么企业也会面临困难，所以企业应该提高企业各竞争力，提高企业的创新力。在学别人时，也要发展自己的特点，那么企业就会更加有活力，在与别的企业竞争时，特别是外企时，我们才会有优势。所以企业应该吸收更多的人才，从而提高自身的竞争力；还要加强与政府的合作。这时政府更加要出台优惠的政策来支持企业，所以政府要与企业合作。让我们的经济快速发展。在当今世界虽然和平时主题，但是战争是有的。随着我们国家的强大，发达国家特别是美国，开始注视着我们，欧洲开始传播“中国威胁论”，又加上南海问题，加上钓鱼岛问题，我们中国现在正成为世界的焦点，我们应该如何处理呢？我们还是要重视经济的发展，不要让这些问题影响我们经济的发展，但是我们也要处理好国际问题，这关系到我们的国家的主权，我们不能轻视，这关系到国家的利益，我们要重视它，否则，我们的国家主权会受到影响。所以我们国家应该利用我们的外交，合理的处理国际问题。中国作为发展中国家，经济在快速发展，这也会引起发达国家的重视，这也是问题的起源。他们害怕中国的强大，会影响他们的国际地位，特别是美国。所以他们引起这么多问题，希望我们被这些问题所影响，导致经济的不利。无论他们怎样，我们国家应该合理处理这些问题。 在我们中国我们的政治也出现里问题，如党政不分、以党代政的领导体制，妨碍了从国务院到地方各级政府的强有力的工作
本科课程教学大纲（2009版） （征求意见稿） 教务处编印 二〇〇九年六月
当代中国政治制度 The Governmental Processes of Contemporary China 课程编号：4341047 课程属性：专业方向课 学分： 2学分 学时： 32学时（讲课：32学时） 课程性质：选修 先修课程：政治学原理当代中国政府过程 适用专业：公共事业管理本科生 教材：当代中国政治制度，复旦大学出版社,浦兴祖主编，2005年版。 开课院系：公共事业管理系 一、课程的教学目标和任务 该课程主要介绍当代中国的人民民主专政国家制度；人民代表大会制度；选举制度；国家行政制度；共产党领导的多党合作制度；政治协商制度；民族区域自治制度和特别行政区制度等。通过学习当代中国政治制度课程，提高依法办事的能力，了解行政管理的科学性、规范性，为巩固和发展我国的社会主义政治制度而做出努力。授课时要做到马克思主义的普遍原理与中国的具体国情相结合，既要有鲜明的政治倾向性，又要有较强的现实针对性。 二、教学内容和要求（要求将各章节知识点分为掌握、熟悉、理解、了解、初步了解等） 1.绪论（讲课2学时） （1）掌握政治制度的涵义 （2）掌握当代中国政治制度的基本内容 （3）理解政治制度与社会经济、文化制度的关系 （4）理解坚持和完善当代中国的政治制度的基本内容。 2.人民代表大会制度（讲课8学时） （1）熟悉人民代表大会制度是我国的根本政治制度 （2）掌握民主集中制原则 （3）熟悉人民代表大会及其常务委员会的职权和工作程序 （4）理解如何改革和完善人大制度。 3.选举制度（讲课4学时） （1）掌握选举制度的原则 （2）熟悉选举的组织和程序 （3）理解如何改革与完善我国的选举制度。 4.国家行政制度（讲课8学时） （1）掌握行政与行政制度的内涵 （2）了解各级国家行政机关的法律地位、职权、机构设置 （3）熟悉国家行政体制的改革趋势 （4）理解行政机构改革出现精简—膨胀，再精简—再膨胀的原因
经济上的巨大成功证明了中国政治上的成功 经济上的巨大成功证明了中国政治上的成功 作者：文平 来源日期：2010-11-25 阅读量：4822次胡锦涛2006年在美国耶鲁大学演讲后回答提问时指出：“从1978年以来，中国进行了包括经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革等在内的全面改革。凡是对中国有比较深入了解的人就会得出这样的结论。无论是经济体制改革方面还是政治体制改革方面，中国都取得了重要成果。20多年来中国经济持续快速发展的事实也表明，中国的政治体制是基本适应中国经济发展的要求的。” 在全面改革的进程中，经济体制改革与政治体制改革始终是相辅相成的，并不存在什么“滞后”的问题。相关链接：蔡霞：不应否认政治发展的“时滞差”；人民论坛：中国的政治优势究竟在哪里（全文）胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话中指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义;改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全
正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。”这是我们党总结改革开放以来伟大历程和伟大成就得出的 不可动摇的结论。 政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，始终随着经济社会改革发展而不断深化。政治体制改革，不是要不要改、有没有改的问题，而是朝着什么方向改、采取什么方式改的问题。毫不动摇地坚持正确的政治方向，积极稳妥地推进政治体制改革，是我们必须牢牢把握的重大政治原则。 一、我国的改革是全面的改革 我国的改革是包括经济、政治、文化、社会等各领域体制改革的全面改革。改革开放的总设计师邓小平同志说过：我们提出改革时，就包括政治体制改革；政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖，相互配合;我们所有的改革最终能不能成功，还是决定于政治体制的改革。江泽民同志指出：“改革是全面改革，是在坚持社会主义基本制度的前提下，自觉调整生产关系和上层建筑的各个方面和环节，来适应初级阶段生产力发展水平和实现现代化的历史要求。 ”胡锦涛总书记2006年在美国耶鲁大学演讲后回答提问时也指出：“事实是，从1978年以来，中国进行了包括经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革等在内的全面改革。凡是对中国有比较深入了解的人就会得出这样的
2010-2011年第2学期《形势与政策》科目考查卷 你如何看待中国当前的政治经济形势 21世纪的第一个十年已经过去，政治格局在向国际力量相对均衡的方向发展；经济格局从被西方国家垄断开始朝着向发展中国家参与的方向发展；安全格局中不稳定不确定因素增加； 政治方面 当今的国际政治，已不能简单的归结为大国政治，但大国任然是决定国际政治走势的主要因素。国际政治的本质就是一个不断追求权力与实力的过程。但是随着全球化浪潮的席卷，在当今社会，国家间对权力与实力的追求方式也有了很大的改变，从一战时期国与国的军备竞争转变为综合实力的竞争，但其竞争本质是不变的。当今国际政治格局瞬息万变，但也并没有改变求和平谋发展的两大主题，世界多极化愈演愈烈，科技革命加速前进，全球和区域合作方兴未艾，国与国的相互依存日益紧密，全球力量对比朝着有利于和平方向发展，但强权政治依然存在，局部冲突，局部战争依然存在。总的而言，当前的国际政治正逐步朝着相对均衡的方向发展，应该说当前的国际政治是进步了的。 在这复杂的国际形势中，中国亦扮演着重要的角色。这里我们主要从各国与我国的关系方面来谈我国面临的有利与不利因素。 有利因素：中美关系基本上是向健康的方向发展。在20世纪末中国与美国发表了《中美联合声明》，表达了中美双方将共同致力于建立中美建设性伙伴关系的良好愿望。特别是面对全球金融风暴的冲击，中国以一个负责任大国的立场承担起了自己的责任，中美之间经济交往和相互依赖不断加深。虽然两国由于国家性质、战略利益追求和意识形态的不同，还存在一些现实的矛盾和潜在对抗，但从总体上看中美关系的发展方向是比较健康的。中国与俄罗斯总体上保持着良好的关系。两国领导人多次互访不仅确立了良好的国家关系，而且两国之间先后签订了多项协定和联合声明，建立起了较友好稳定的国家关系。使中俄之间在战略层面上构成了合作的框架，对我国打破西方世界坚持奉行的高技术特别是高技术武器的限制出口具有很重要的意义。中国与日本基本保持平稳发展的关系。自20世纪70年代中国与日本建立外交关系后，两国关系基本保持平稳发展，尽管日本在侵华历史、钓鱼岛、军备扩展等问题上，时有干扰两
现代科技对中国政治影响 丁科 现代科技是一个国家或地区全方位的进步所必需具有的。在这一过程中，经济现代化是基础，政治现代化是保证，文化现代化是标志，国民现代化是核心。中国的科技的现代化从19世纪60年代的洋务运动开始，经过几代人的艰辛努力，有了长足的进步，但有一个事实是无可争辩的，即到目前为止，中国仍是一个尚未完成现代化的发展中国家。为什么经过近150年的努力，中国现代化还没能完全实现呢？一个重要的原因在于中国政治改革的失败与迟缓，它构成了中国现代化建设的历史难题。 坚持历史唯物主义的观点,科学和科学革命及对社会功能有重要影响,技术和技术革命及其社会功能,科学技术革命及其社会功能,同时从主体意识、人权范围、人权实现和人权观四个方面科学技术对人权发展有重要影响,主要体现为科学技术因素的生产力对人权的产生、发展所产生的根本性决定作用。马克思主义人权观产生的根源,指出人权不是天赋的,而是历史地产生的。人权观念是平等观念发展到一定历史阶段的产物,是经济基础在上层建筑上的一种客观要求,人权的性质和范围受社会经济结构以及相应的文化发展所制约,归根到底决定于人们的物质生活条件。 现代化不等于西化。无庸置疑，每个民族、每个国家的现代化运动都会带有自己的特色。但不要忘记，人类现代化的源头是欧洲。工业化是物质层面的现代化，可以不带有西方的人文特色，但政治民主化是制度层面的现代化，不可能不包含西方人文精神。从政治文化的角度看，现代化主要是向西方学习，学习西方的自由精神、平等意识、人权观念、法治理念，特别是以权力制约权力的思想。“在古代希腊各共和国中，在中世纪各城市中，在先进的各资本主义国家中，民主有不同的形式和不同的运用程度。”现代民主制度是古希腊各城邦共和国（特别是雅典）民主制度的延伸和发展。迄今为止，除古希腊各城邦外，我们还找不到任何一个国家或民族在古代实行过民主；除欧洲以外，我们也没有发现其他地区的城市在中世纪推行过民主制。就中国而言，虽然“民主”一词在西周时期就使用过，但它与现代意义上的民主风马牛不相及。民本政治的核心是如何“治民”——管理老百姓。民主政治的核心是“民治”，即人民管理国家。在民主制度下，国家的一切权力属于人民，每个公民享有同等的政治权利，都可以参与国是的决策。传统的中国社会是在家的基础上组成族，再按同样的模式，从家族扩大、演变成国家。小家（家庭）与大家（国家）结构的相似性及其互相之间割扯不断的特殊联系，使中国的政治文化表现为一种强烈的家庭伦理文化。中华民族有数千年的文明，积淀在传统文化中的消极因素使得自由、自主、平等、权利等现代意识在国民思想中难以生根。要实现中国的政治现代化，就必须实现从民本政治文化向民主政治文化的创造性转换。而要实现这一转换，又必须给中国传统的民本文化与西方现代民主文化一段相当长久的磨合时期。只有走过了这一艰难的磨合期，中国的民主政治建设才能水到渠成。
当代中国政治制度基于网络的形成性考核(1)试题 一、单项选择题（每题1分，15题共15分） 1．中华人民共和国的国体是（）。 A．宪法制度 B. 国家元首制度 C. 人民民主专政制度 D. 人民代表大会制度 2．中国国家政权的阶级基础是（） A.工人阶级 B. 农民阶级 C. 工农联盟 D.统一战线 3．构成了中国政治制度的基本框架的是第一届全国人民代表大会第一次全体会议制定的宪法、法律，以及1953年初颁布的（） A. 《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》 B.《中华人民共和国国务院组织法》 C.《中华人民共和国人民法院组织法》 D. 《选举法》 4．中华人民共和国宪法是（）。 A. 柔性宪法 B. 协定宪法 C. 语义性宪法 D.成文宪法 5．我国的制宪机关是（）。 A.全国人大 B.司法部 C.国务院 D.中共中央 6．除中国共产党以外，中华人民共和国具有合法地位的政治党派总共有()。 A.5个 B.6个 C.7个 D.8个 7．中国共产党全国代表大会闭会期间的最高领导机构是（）。 A. 中央委员会 B. 中央政治局 C. 中央政治局常委会 D. 中央书记处 8．宪法规定的我国最高国家权力机关是()。 A.党中央 B.国务院 C. 全国人民代表大会 D.全国人大常委会 9．全国人大常委会的每届任期是（）。 A.2年 B.3年 C.4年 D.5年
10．全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是（）。 A.17岁以上 B. 18岁以上 C. 19岁以上 D. 19岁以上 11. 我国目前采取的国家结构形式是()。 A.省（自治区、直辖市）、县（市）、乡（镇）三级制 B. 单一制 C. 联邦制 D. 邦联制 12．中国共产党目前有党员大约（）。 A.4700万 B.5700万 C.6700万 D.7700万 13．现代国家和政府的基本政治理念是()。 A.公共权力 B. 选举制度 C. 主权在民 D.公民权利 14．人民民主专政的集中体现是（）。 A.中华人民共和国宪法 B.人民代表大会制度 C.中国共产党的领导 D.社会主义制度 15．我们把中层和外层的具体政治制度称为（）。 A.国体 B.政体 C.国家结构形式 D.政治体制 16．决定和制约着我国其他一切政治制度的是（）。 A.宪法制度 B.人民代表大会制度 C.人民民主专政 D.政党制度 17．世界上第一部成文宪法是（）。 A.《日本国宪法》 B.《法兰西共和国宪法》 C.《美利坚合众国宪法》 D.《挪威王国宪法》 18．当今世界大多数国家的宪法都是（）。 A,钦定宪法 B.协定宪法 C.民定宪法 D.柔性宪法 19．在我国行使制宪权的是（）。 A.全国人大 B.全国人大常委会 C.中共中央委员会 D.国务院 20．中华人民共和国成立以后，我国共制定了（）。