农产品质量安全追溯系统的工作要点及发展趋势
2018年农产品质量安全工作要点：
2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，要坚决贯彻中央农村工作会议、全国农业工作会议及中央1号文件精神，深入实施乡村振兴战略，紧紧围绕“农业质量年”这个主题，制定和实施国家质量兴农战略规划，坚持质量第一，大力推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农。全年重点工作安排如下。
一、坚持“产出来”，着力增加绿色优质安全农产品供给
坚持推行按标生产，加强产地环境治理和生产源头管控，不断提高农业标准化水平和绿色安全优质农产品供给能力。
（一）编制国家质量兴农战略规划。全力配合做好质量兴农战略规划编制工作，明确总体思路、目标任务、推进路径、责任分工，建立健全质量兴农评价体系、政策体系、工作体系和考核体系。深入落实农业部关于“农业质量年”工作的部署，着力推进质量兴农八大行动。
（二）完善绿色农业标准体系。按照推进农业绿色发展的要求，全面清理我部制定的农业国家标准、行业标准和地方标准，废止与农业绿色发展不适应的标准。重点制定蔬菜水果和特色农产品的农药残留限量标准和畜禽屠宰、饲料卫生
安全、冷链物流、畜禽粪污资源化利用、水产养殖尾水排放等国家标准和行业标准。发布兽药最大残留限量和2018年版农药残留最大限量食品安全国家标准。新制定农药残留限量标准1000项、兽药残留标准100项、其他行业标准200项。制定农业标准制修订管理办法及相关制度，对已列入农业国家标准和行业标准制修订计划的项目实施督导检查。启动开展农产品品质、营养标准的研制。制定《农作物种子质量标准制修订工作方案》和《进口农产品的农药残留限量标准制定指南》，编制《加快完善我国兽药残留标准体系的工作方案（2018—2025年）》。鼓励和规范有条件的社会团体制定农业团体标准。
（三）加强产地环境保护和治理。加强农业资源养护，统筹山水林田湖草治理。打好农业面源污染防治攻坚战，实施农业绿色发展重大行动。推进耕地土壤污染详查，加强耕地土壤与农产品协同监测，开展耕地土壤环境质量类别划分和重金属污染区耕地修复治理试点，分区域分品种进行受污染耕地安全利用示范，扩大轮作休耕制度试点规模，不断提升耕地质量。推进畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、病死畜禽等农业废弃物资源化利用。
（四）严格生产过程管控。深入推进化肥、农药使用量零增长行动，推广有机肥替代化肥、测土配方施肥。加强病虫害统防统治和全程绿色防控。加快实施高剧毒农药替代计划，规范限量使用饲料添加剂，规范使用兽用抗菌药物。
（五）大力推进农业标准化。加强标准推广和使用指导，大力宣传培训农兽药、肥料、饲料和饲料添加剂使用规范，督促生产者严格落实间隔期休药期规定。加快推进规模经营主体按标生产，建立生产记录台帐。启动农产品质量安全全程控制体系（GAP、HACCP等）生产基地创建示范工程。对标准化生产企业、农产
品质量安全县开展农产品质量安全综合指数评价。将是否按标生产作为政策支持的重要条件。在农产品质量安全县、“菜篮子”大县、规模种养基地、新型生产经营主体和现代农业示范园区率先推行全程标准化生产。鼓励开展绿色食品原料标准化生产基地、有机农业示范基地建设。把农业标准化生产和农产品质量安全水平作为高标准粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、现代农业示范区、农业可持续发展试验示范区和国家现代农业产业园创建和认定的重要指标，在重点产区集中打造一批生态良好、技术成熟、按标准组织生产的绿色、有机农产品生产基地，使之发展成为优质安全农产品供给的示范窗口。
（六）加大科技支撑力度。充分发挥科研院校和专家团队作用，落实《农业绿色发展技术体系规划（2018—2030年）》，加快农产品质量安全急需的关键技术、前沿引领技术研发。在产地污染修复治理、绿色防控、风险评估、营养功能品质评价、质量追溯、智慧监管、检验检测等技术和设备方面加强技术创新，加大高效低毒经济的替代农药、兽药研发力度，大力推广绿色安全生产技术和模式。开展农业投入品减量化施用对农产品质量安全、营养品质影响研究评价，实施减化肥、减农药、减兽用抗菌药等农业投入品减量化（包括免用）质量安全生产示范基地创建。开展安全优质、绿色生态农业投入品新品种新技术评价、展览展示与示范推广工作，开展全国农产品产地初加工及防腐保鲜科学研究、质量评价、展览展示与示范推广。推动现代农业产业技术体系、农业科技创新联盟、现代农业产业科技创新中心加强质量安全技术的集成、示范和推广。推动“健康中国2030”“国民营养计划”实施。积极开展国际食品法典和官方评议工作。修改农业部官方评议工作方案，制定农业部官方评议管理办法，积极参与国际标准的制修订，逐步增加我国在国际舞台上的话语权。
二、坚持“管出来”，着力加强监督执法
坚持问题导向，牢固树立“发现问题是业绩，解决问题是政绩”的观念，围绕薄弱环节、重点领域，依法监管、全程监管，严防、严管、严控农产品质量安全风险。
（七）深入开展专项整治。针对非法添加、违禁使用、制假售假、私屠滥宰等突出问题，继续开展农药残留、兽药残留、“瘦肉精”、私屠滥宰、水产品“三鱼两药”、生鲜乳违禁物质等专项整治行动。实施“问题链”管理，建立暗查暗访制度，积极查找问题隐患，采取内部通报、约谈等方式推动各地查找问题，分析原因，督促及时整改，做到举一反三。推动县级以上农业部门建立规模生产经营主体监管名录，实施风险分级管理。充分发挥乡镇监管服务机构和村级协管员作用，加强巡查指导和宣传引导。强化投诉举报奖励制度，公布农产品质量安全举报的微信公众号、热线和邮箱，畅通投诉举报渠道，争取设立举报奖励专项奖
金，充分调动群众的积极性，推动社会共治。
（八）强化投入品监管。落实新修订的农药管理条例，逐步淘汰禁用高毒农药。严格兽用抗菌药准入管理，全面实施《全国兽用抗菌药及禁用兽药综合治理5年行动方案（2015—2020）》和遏制动物源细菌耐药行动计划，全面、系统开展兽用抗菌药及禁用兽药整治工作。继续实施种子、农药、兽药、饲料和饲料添加剂质量监督抽检计划。建立健全农业投入品质量追溯制度，加强农药、兽药生产经营追溯管理，防止滥用、乱用和误用。开展“绿剑护农”农资打假专项行动，重点整治农兽药和肥料非法添加、肥料有效成分不足、种子无证套牌等严重危害农产品质量安全和侵害农民利益的行为。在3.15期间公布一批农资打假典型案件，震慑违法分子，对农业部门查处的大案要案进行曝光，对办案人员进行表扬奖励。推动建立农资领域违法失信“黑名单”制度，将制售假劣农资的违法失信企业纳入重点监管对象，实施跨部门联合惩戒。开展放心农资下乡进村活动，普及识假辨假、科学种养殖和依法维权知识，把安全优质绿色的农资产品和质量安全技术服务送到乡村。
（九）加强风险监测预警。印发《2018年国家农产品质量安全监测计划》，加强监测结果信息会商分析和共享。调整完善国家农产品质量安全例行监测（风险监测）和专项监测计划，重点增加农药和兽用抗菌药等监测参数，扩大监测范围，加大抽检监测力度。按季度组织开展例行监测，对全国150个大中城市基地和市场的5大类产品110个品种122项农兽药和非法添加物参数进行监测。加强监测结果通报发布和预警工作，督促问题突出地区跟进开展监督抽查，加大整改和执法查处力度。对例行监测没有覆盖的产品和质量安全指标开展专项监测。进一步明确各级监测功能定位，发挥部、省、市、县四级监测网络作用。实施省级监测信息报告制度，结合追溯平台建设，逐步实现监测数据直报，部省互联互通、监测数据共享。
（十）强化风险评估排查。以影响农业产业发展、产品质量安全水平和社会高度关切的农产品和风险因子为重点，开展粮油生物毒素、蔬菜农药残留、畜禽抗菌药、水产违禁药物等15大类农产品质量安全风险评估，进行全过程、多层次的风险排查和验证评估，做到家底清、情况明。针对重点品种构建风险防控策略，指导地方建立农产品质量安全风险防控示范基地，在规范用药、绿色生产、品质提升等方面重点发力，做到因品施策、精准防控。启动农产品品质、营养、风味监测计划制定工作，促进农产品质量安全与品质营养水平的不断提升。
（十一）加大执法办案力度。会同公安部、最高人民检察院、最高人民法院等部门，制定出台《农产品质量安全行政执法与刑事司法衔接工作办法》。落实《农业部关于加强农产品质量安全执法工作的意见》，积极拓宽案源线索渠道，
充分利用监测、投诉举报、暗访、检查发现的问题，依法调查处理，对地方查处工作实施督办。特别是针对禁限用农兽药使用、非法添加、私屠滥宰、销售病死畜禽等问题，坚决做到“问题产品的来源和去向没有查清的不放过；涉嫌单位责任没有查清的不放过；问题产生原因查找不全面、不透彻的不放过；对相关责任单位查处不到位的不放过；后续整改防范措施不落实的不放过”。按照“四个最严”的要求，剖析案件原因，追根溯源，违法必查、查必到底。对危害性高、社会影响大的案件要会同有关部门采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式予以严办。对线索明显、事实清楚的案件，要商请当地公安机关提前介入。涉嫌犯罪的农产品质量安全案件，要及时移送公安机关，依法追究其刑事责任。加大信息公开力度，积极曝光典型案例，充分发挥警示作用，实现执法与宣传教育相结合。
（十二）完善应急处置机制。抓紧构建属地负责、行业主导、上下协同、全国一盘棋的机制，力求做到第一时间监测预警、调查核实、会商研判、正面发声、系统处置，防范出现大的问题，把负面影响降到最低。壮大质量安全专家队伍，依托现代农业产业技术体系质量安全岗位科学家，调整充实农产品质量安全专家组，贴近产业、贴近消费者，为农产品质量安全应急处置、技术咨询、科普解读提供强有力的技术支撑。
（十三）大力推进农产品质量安全县创建。贯彻落实2017年北京“双安双创”现场会精神，把创建活动推向深入。举办安全县农产品产销对接活动，扩大质量安全县优质绿色农产品的销量和市场影响力，充分发挥安全县金字招牌作用。组织开展第二批创建试点单位中期核查，督促创建单位加大创建力度，适时命名第二批215个国家农产品质量安全县（市）。强化示范推广，总结安全县典型经验做法，形成可推广可复制的创建模式，开展系列宣传报道，组织多种形式的县域间学习交流活动，整体提升监管能力和水平。加强制度建设，根据创建活动开展情况，修订创建活动方案、考核办法和管理办法，制定群众满意度测评规范，推动创建活动更加科学、规范。将农产品追溯与安全县创建结合，并作为新命名安全县的条件，已命名的安全县应在一年内达到上述要求，逾期不达标者摘牌。配合国务院食品安全办开好“双安双创”现场会。鼓励有条件的地方以省（市）为单位整建制创建。
（十四）加快农产品质量安全追溯体系建设。优化完善国家农产品质量安全追溯信息平台，探索建立数据交换与信息共享机制，推动各省已有平台与国家追溯平台有效对接和融合。完善《农产品质量安全追溯管理办法》及配套制度标准，加快国家农产品追溯平台推广应用。将农产品追溯与农业项目安排、农产品品牌推荐、“三品一标”认证登记等挂钩，率先将“三品一标”企业和国家级、省级龙头企业以及农业部门支持建设的各类示范基地纳入追溯管理。选择10个省开
展追溯试点，检验平台的功能设置、业务流程和运行机制，强化部省追溯平台对接。加强与线上线下销售平台、商超的合作，通过设置追溯产品销售专区、专柜等方式，提高消费者对追溯产品的认知度，引导增加追溯产品消费，调动生产经营主体纳入追溯平台的积极性。建立产地准出与市场准入衔接机制，在总结试点工作基础上，加强与食药部门的沟通协调，争取在全国范围内推进食用农产品合格证、信息卡制度。
（十五）加快修订《农产品质量安全法》。积极争取国务院法制办和全国人大的支持，力争将《农产品质量安全法》修订工作列入2018年立法工作计划。深入开展实地调研，广泛征求社会各界和专家意见，提出立足新时期、着眼长远的制度设计和安排，明确立足安全、提升质量、加强基层监管能力的措施，形成《农产品质量安全法》修订草案，年底前报国务院法制办。
三、坚持“树起来”，着力提升农产品品牌含金量
坚持市场需求导向，强化农产品品牌意识，为农产品延长产业链、提升价值链、组合供应链，提升农产品品牌影响力、号召力和竞争力，让绿色优质成为我国食用农产品的金字招牌，让农民分享二三产业增值收益。
（十六）加强绿色食品标志许可和有机农产品认证管理。按照“稍有不合、坚决不批，发现问题、坚决出局”的要求，稳步推进绿色食品标志许可和有机农产品认证工作。提高准入门槛，严格审核认证，提升发展质量，防范风险隐患。发挥系统优势，着力提升中绿华夏有机品牌的权威性和影响力。扎实做好绿色食品和有机农产品企业证后监管工作，强化淘汰退出机制，确保标志许可和认证产品持续符合标准规范要求。
（十七）保护农产品地理标志。修改农产品地理标志管理办法。强化申报工作审核把关和质量管理。认真做好中欧地理标志协定谈判和国际知识产权合作与交流工作。继续办好中国国际农产品交易会地标产品专展工作。开展好农产品地理标志品牌培育、管理、保护及宣传工作，带动区域品牌打造和产业培育，更好地促进特色农业和品牌农业发展。
（十八）推进都市现代农业转型升级和质量提升。举办2018年全国都市现代农业现场交流会。重点在农业标准化生产、农产品品牌打造、农产品质量安全追溯等方面选好典型，交流推广成功做法和经验，推动各地提高都市农产品质量安全保障水平。
（十九）扎实推进无公害农产品认证制度调整改革。协调有关部门，制定无公害农产品改革方案及相关配套文件。坚持统一标准规范、统一标志式样、统一证书编号、统一检验机构布局“四统一”，遵循频道不换、放而不乱、程序简化、重心下移的原则，在改革过渡期内，先将无公害农产品认证和产地合格证合二为
一，统一下放由省级农业部门相关机构承担。加强对地方无公害农产品认证工作的协调指导。
四、坚持“讲出来”，着力强化宣传引导
坚持正面引导，积极发挥媒体和行业协会等社会力量，通过多种形式加大优质安全农产品宣传推介力度，树立我国农产品安全优质放心的形象。
（二十）加强科普宣传树立消费信心。开展农产品质量安全万里行系列活动。让绿色优质安全农产品进乡村、进社区、进校园，不断提升农产品生产者质量安全意识，提高消费者质量安全科学认知水平，引导放心消费。依托相关技术优势单位，创建农产品质量安全科普示范基地，开展常态化农产品质量安全科学研究、科普宣传、生产指导、消费引导、技术培训和展览展示。开通“中国农产品质量安全”微信公众号，宣传普及农产品质量安全政策和生产、消费知识，建立联合宣传、科普机制。加强与主流媒体及相关辟谣机构的合作，构建谣言处理数据库，对公众关注、反复出现的谣言进行分类解读，做到及时有效识别谣言，快速果断破除谣言，营造风清气正、安心放心的舆论环境。
（二十一）加强绿色食品宣传。以“绿色生产、绿色消费、绿色发展”为主题，举办“绿色食品宣传月”活动，组织开展绿色食品进社区、媒体记者进企业等集中宣传活动。指导、鼓励、支持各地加大绿色食品形象宣传，以电视台、电台、报刊、互联网为平台，以车站、港口、机场、高速公路广告牌为节点，开展绿色食品品牌形象宣传，上下联动共同推进。提升绿色食品的知名度、美誉度，让绿色食品标志形象深入人心，发展理念广为传播，品牌效应进一步扩大，力争让绿色食品品牌家喻户晓。
（二十二）加大绿色优质农产品市场推介。举办第十九届中国绿色食品博览会、中国国际有机食品博览会，推动“三品一标”农产品在绿博会集中亮相、共同推介。办好区域性绿博会、推介会、产销对接活动，借助展会平台，扩大绿色安全优质农产品影响力。支持办好工行融e购等优质电商平台，帮助绿色食品、有机农产品生产企业拓展市场，鼓励、支持绿色食品有机农产品专柜、专营店建设，为绿色安全优质农产品搭建营销平台，促进“优质优价”市场机制的形成。按品类遴选部分品牌价值较高的名特优新农产品在有关平台集中展示推介，选择部分品种启动建立名特优新农产品独特营养品质数据库。发挥“三品一标”认证产品的门槛作用，开展2018年度名特优新农产品收集登记录入工作，优化升级名特优新农产品申报系统。探索开展低碳环保、绿色优质、经济实用的农产品包装及材料科学研究、筛选评价、展览展示和推广应用。积极开展农产品包装标识设计研发、比对评价和宣传推广工作。
（二十三）大力推动诚信体系建设。逐步构建以信用为核心，事前信用承诺、
事中信用监管、事后信用评价的新型监管机制，大力提高生产者的诚信意识和信用水平，增强全社会对农产品质量安全的信任和信心。推动农产品质量安全县、菜篮子主产县、粮食大县的农资和农产品规模生产经营主体全部建立信用档案。延伸农安信用平台，推进部本级与各省信用信息的互联互通。建立农产品质量安全信用评价标准，鼓励行业协会和第三方机构开展信用评价，为社会提供更多的信用产品和服务。建立“黑名单”、失信联合惩戒等信用约束机制，把农产品质量安全信用作为各类农业项目评选、主体资格审查、行政许可审批、制定分类监管措施的必要条件，积极引导农产品生产经营主体诚信经营，对严重失信主体实行一票否决制。大力弘扬农产品质量安全诚信文化，使诚实守信成为市场主体的自觉选择。
五、坚持“强起来”，着力加强队伍能力建设
坚持夯实基层监管基础，加强农产品质量安全监管队伍能力和作风建设，围绕懂农业、爱农村、爱农民的人才培养目标，努力造就一支“脑要勤、脚要勤、嘴要勤、手要勤；有情怀、有本领、有担当、有作为”的农产品质量安全监管干部队伍。
（二十四）加强基层执法监管能力建设。出台乡镇监管服务机构建设标准，推动各地按照标准加大建设力度。加强乡镇监管机构条件建设和人才培养，组织开展业务培训和技术练兵，督促指导乡镇监管服务机构做好农产品生产经营者培训、农业投入品筛查选型、田间地头技术指导、生产过程督导巡查、农兽药使用间隔（休药）期等工作。推动实施农产品质量安全提升工程。加强基层执法监管能力和追溯点建设，鼓励基层监管机构采用“花钱买服务”的方式雇佣监管人员。开展全国农产品质量安全体系队伍人员能力培训，提高基层监管能力，实现基层监管能力由弱到强的转变。
（二十五）加强农业检测体系建设管理。完成《农产品质量安全检测机构考核办法》配套文件的修订工作。加快推进市县农产品质量安全检测机构考核和资质认定，组织开展部县质检机构结对帮扶“双百”活动，择优选择100家部级质检机构一对一帮扶县级质检站开展机构考核和资质认定“双认证”，提升检测能力，充分发挥基层检测机构作用。加强对基层农产品质量安全检测机构建设、运行条件、检测资质、认证参数、检测工作等方面的指导和服务，使国家投资建设的市县农产品质量安全检测中心（站）有能力开展农产品质量安全现场调查、取样速测和样品前处理及基本的定量检验检测工作。组织基层农产品质量安全检测机构开展检测能力校准活动，并及时公布、反馈能力验证和校准结果。强化农业质检机构证后监管，组织开展质检机构飞行检查。探索建立质检机构诚信档案和重点监管名单制度，实行动态管理。组织开展全国和省级农产品质量安全检测技
术能力验证，扩大能力验证覆盖面。加快《农产品食品检验员》国家职业标准开发，做好农产品食品检验员职业技能培训认定工作。确定一批农产品质量安全检测技术实训基地，理顺农产品质量安全检测专业职称评审渠道，加强农产品质量安全检测专业技术人才队伍建设。发挥国家农业检测基准实验室作用。
（二十六）加强作风建设。认真贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面推进农产品质量安全工作上水平、上台阶。扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育活动，弘扬“红船精神”，以党建促作风转变、以优良作风促业务发展。组织开展农产品质量安全“大学习”，强化全系统学习交流。加强和改进基层调研工作，做好基层信息统计报送。发挥绩效管理“指挥棒”作用，加强延伸绩效考核和财务项目绩效等各类考核工作，建立健全绩效管理激励约束机制。严格执行中央八项规定精神，坚决防止“四风”。树立勤政廉洁的行风政风，狠抓工作落实，做到部署的工作件件有着落、事事有回音。
各级农业部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实党中央、国务院的一系列决策部署，进一步增强使命感和责任感，只争朝夕，扎实肯干，坚持一张蓝图绘到底，不断创新工作方法，努力提高农产品质量安全水平，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
农产品质量安全溯源参考 文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
农产品质量安全溯源参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、当前现状 1、质量和安全问题 目前，食品质量安全问题频出，产品质量安全问题成 为消费者关心的社会问题。中央一号文件聚焦食品安全， 提高质量和安全问题，质量安全成为政府关注问题。 2、产品品牌识别问题 目前市场上存在对产地资源抢占滥用甚至冒用，导致 地域名品质量、形象、声誉下降，原产地优质产品卖不上 好价钱，并且即使是原产地优质产品，消费者未必认可。 特别是对于电商销售来讲，消费者能看到的只是商家对商 品的介绍，如何让消费者认可产品、提高优质农产品的附 加值，是当前农产品电子商务销售必须解决的问题。
二、农产品质量安全溯源平台介绍 以保障消费安全，促进商品流通，提高优质农产品附加值，服务产业发展为宗旨，建立农产品质量安全追溯平台，利用互联网、移动互联网、条形码、二维码技术，为农产品生产加工企业和农民专业合作社提供一个全方位展示优质农产品的溯源平台，为消费者放心消费提供信息查询渠道。 1.消费者一码溯源 消费者使用手机扫描产品包装上的二维码，或者登陆农产品溯源平台输入产品编码即可快速查看丰富详尽的农产品档案。生产者信息、生产地点、包括产品品名、产品基本介绍、产品认证信息，农产品的全生长期图片、肥料使用记录、农药使用记录、关键环境数据，同时可以实时查看种植现场的视频。 2.生产者展示品牌
农产品质量安全管理体 系方案 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022
新郑市农产品质量安全管理体系 建设实施方案 为进一步提高我市农产品质量安全管理水平，保护人民群众身体健康，根据《农产品质量安全法》的要求，结合我市实际，特制定新郑市农产品质量管理体系建设实施方案。 一、指导思想 以推进无公害、标准化生产为基础，建设农产品生产基地和市场二级农产品质量检测监控体系为保障，以推进市场准入制和加强市场监管为主要抓手，确保我市区域内农产品质量安全。 二、组织机构 由市政府牵头，整合行政管理资源，成立由市政府分管市长侯国俊为组长，农业、工商、质监、环保、卫生、食品药品、水产、商务、公安、财政等相关部门为成员的新郑市农产品质量安全工作领导小组。确立联席会议制度，负责农产品质量安全管理工作的组织、政策制定、工作协调、重大决策及检查考核等。领导小组办公室设在市农业局。 三、建设目标 通过五年左右时间，建立健全农产品标准化生产体系、市场准入体系、农产品质量检测体系、质量追溯体系、农产品质量安全事故应急体系、农产品质量安全监管体系，通过整套农产品质量安全监管体系覆盖全市，全力提高我市农产品品质，确保人民身体健康。 四、工作任务
（一）构建农产品市场准入体系。从2009年底开始逐步推行市场准入制，由城区向乡镇、村，由蔬菜猪肉向所有农产品逐步展开，对进入中心城区市场的批量农产品坚持“凡进必检”，由市农产品质量安全检验站检测合格并规范标识后方能进入市场，不合格的产品依法禁止销售。 1、入市免检制度。对获得国家无公害农产品、绿色食品、有机食品的食用农产品，并与基地种植相符的实行入市免检制度，凭认证证书和专用标志直接进入市场销售；外地进入我市的农产品，持有农产品安全检测合格证明的，可以直接进入市场销售；国外入境上市农产品凭入境检验检疫证书入市经销。 2、索证抽检制度。对行业行政主管部门认定的无公害农产品生产基地的产品和实行定点屠宰并取得检疫合格证的畜产品，实行索证抽检制度。凭农产品产地认定证书、近期产品检测合格证明和畜产品定点屠宰印章、检疫合格证可以直接进入市场销售；无近期产品检测合格证明的，进行现场抽检，合格后方可进入市场销售。 3、现场检测制度。对来源于非认证基地的农产品并且未取得任何认证的产品，实行现场检测制度，由市场开办者检测合格后，允许进入市场销售。凡列入农业转基因生物标识管理目录的农产品，按有关规定，予以正确标示或标注。 （二）、构建市级和生产基地、市场两级农产品质量安全检验体系 1、完善监测体系。力争用三年时间，建立由市检测站和生产基地、企业、农贸市场、农产品超市两级农产品质量安全检测体系。建立和完
关于建立农产品质量安全追溯系统的 建议 关于建立农产品质量安全追溯系统的建议2010-11-30 16：55关于建立农产品质量安全追溯系统的建议 晋中市政协委员冀鹏丞，民盟晋中市信息中心郭俊芳反映：近年来，"三鹿奶粉"、"苏丹红"、"红心鸭蛋"、"毒蔬菜"等农产品安全事件的频繁发生，直接或间接地危及到了人们的身体健康、生活质量和生命安全，对整个社会均产生了较大的影响。因此关注农产品的安全与卫生，建立农产品质量安全信息追溯系统已刻不容缓。 现阶段农产品质量安全存在的问题主要有： 1.由于从事农业生产的农民科学文化素质总体不高，他们对农产品生产过程中的病、虫的防治不科学，且难以对农户的农产品生产全过程进行监督和管理，违规使用国家明文禁用的高毒、高残留农药、化肥的现象严重，致使生产的农产品，质量安全很难保证，且农药、化肥残留对生态环境、人类健康和经济的可持续发展造成了不良影响。 2.农产品质量检测监管能力较弱。农产品检测机构尚不完善，监测工作尚未制度化，检验依据的标准数量不足、配套性差，对标准所规定的技术指标缺乏完善的检查体系和相应的评价分析手段，质检人员的素质有待进一步提高。质量标准、检验检测和认证认可三大体系基础薄弱，通过认证的农产品比例低。这些因素均影响了农产品质量安全监测工作的正常开展。 3.开放的农副产品销售市场，降低了农产品市场销售的准入门槛。农产品销售比较自由，既有批发，又有零售，还有转手倒卖。农产品市场销售主体的多元化，使优质农产品不能实现优质优价，既降低了生产经营者创建优质农产品品牌的积极性，又使农产品流通的市场监管难以到位，一些达不到安全质量标准的农产品仍有销售渠道，发生问题无法追根查源，成为农产品质量安全建设一个严重的问题。 4.我国农产品流通环节机制发育不良，基本呈现这样几个特点：①小规模、大群体。农产品从生产、加工到市场销售参与个体与群众多，但规模小、层次底、社会组织化程度低。②对参与农产品流通的"门槛"较低，甚至根本没有限制，参与流通的主体参差不齐，很难产生较大规模和实力的产品流通企业。③农产品流通市场以政府组织和农民个体为主，两者的对接缺乏中间组织
农产品质量安全监督管理实施策略 摘 要 由于受市场竞争的影响，农产品生产者及销售 者为了赢得经济利益，不顾农产品的质量安全，使用或者添 加过多的化学药剂、保鲜剂、防腐剂等，严重威胁了产品的 质量安全，给农民朋友的经济利益和消费者的身心健康带来 极大的损害。加强农产品质量安全监管工作，构建完善的监 督体系，保障农产品的质量安全，并依靠现代化的生产模式 和管理模式，实现农产品产业化、规模化、规范化生产，推 动我国农业经济的健康发展。 关键词 农产品质量安全 ;监督管理 ;实施策略 2015)27--02 农产品质量安全关系着全国人民的身体安康，只有坚持 标准化生产，坚持严格的执法监督，保障农产品质量安全， 才能真正维护广大消费者的切身利益 [1] 。为此，各级部门， 尤其是基层县级农业生产主管部门，应加强农产品质量安全 的监督管理工作，不断完善农产品安全监管体系，建立长效 的监管机制，提升基层农产品质量安全监督能力，促进农业 产业的健康发展 [2] 。 1 农产品质量安全监管分析 -+z 中图分类 t=r. 号： F322 文献标志码： B 文章编号： 1673-890X
1.1 农产品质量安全现状农产品质量安全问题是关系到国计民 生的大事，不仅关 系到广大人民群众的身心健康，还牵涉到农业经济的健康发展问题。由于受市场竞争压力的影响，农产品在生产和销售环节都收到质量安全问题的威胁[3] 。首先，为提高农产品的产量，大量化学药剂被广泛频繁使用，其中部分药剂的毒性较大或残留量较多，对人体的危害极大，部分农药安全间隔期未到就采收上市，严重影响了农产品的质量安全。其次，为扩大销售额，提前农产品的采收上市日期、延长农产品的保质期，大量的植物生产调节剂以及防腐剂和保鲜剂被无限 制使用，使得农产品的商品性能得到有效保持，但其食用价 值大打折扣，不同程度地影响了消费者的利益[4]。 农产品生产者牺牲产品质量，要效益的做法短时间内可 取得良好的效果，但长期下去，将影响产品的信誉，从而彻底失去市场竞争力。质量是产品占据市场的核心力量，不严把农产品的质量关，无法真正实现农业经济转型发展，农产品生产者的利益无法得到彻底保障。 1.2 农产品质量安全监管体系的完善 1. 2.1 健全农产品质量安 全检测体系农产品质量安全监管的首要任务就是严把农产品市场 准入、产地准出关，在农产品进入市场前，对其进行严格的质量检测，保障进入流通市场农产品的质量安全。农产品质 量检测需要一定的资金投入，这就需要各级政府部门要加大对农产品质量安全检测的支持力度，并将这一公益性和基础性的工程作为今后财政扶持的重要项目之一。另外，在设备方面也应加大投资力度，利用先进、快捷的检测仪器对农产品进行可靠的质量检验。最后，还应加强质量检测人员的专业培训，确保人员素质与先进设备仪器的匹配性，使各项检测制度得到彻底的执行和落实，保障农产品市场源头的质量控制。 1.2.2 健全农产品质量认证体系产品质量认证体系始于美国， 随着社会的不断进步，人
农产品质量安全体系建设调研报告 加强农产品质量安全体系建设的建议 跟踪问效不彻底。基层惩防体系建设责任制考核依据可操作性不强，检查考核工作时 不好把握尺度，各项目标任务不能落到实处。虽然每年从上到下逐级签订惩防体系建设责 任书，逐级落实惩防体系建设责任和任务，年终进行年度目标责任考核，但由于责任不明确，目标不具体，考核评比随意性比较大，刚性不足、弹性有余，奖惩机制不够完善，导 致一些奖惩措施往往是象征性的走走过场，先进典型没有真正树立起来，工作后进的集体 和个人没有得到教育和鞭策，责任追究效果不明显不突出，一定程度挫伤了先进典型的积 极性和上进心。 社会主义新农村建设，是从我国基本国情和发展阶段出发做出的一项重要战略安排， 接下来是为大家精心搜集的新农村建设调研报告范文，供大家参考借鉴。 提高保密意识，强化保密工作制度建设。根据通知要求，公司强化“保密法”再学习，增强涉密人员的保密意识和保密技能，特别是通过保密工作摸底，将进一步规范保密工作 制度建设，从制度上堵住泄密事件的发生。 近年来，我市大力加强农产品质量安全体系建设，不断提高农产品质量安全监管能力 和水平，农产品质量安全总体保持在较高水平。但我市农产品质量安全体系建设仍存在一 些亟待解决的问题。本文就加快推进我市农产品质量安全体系建设，保障食品安全提出六 点建议。 一、xx市农产品质量安全体系建设现状 农产品质量安全关系国计民生，是全社会普遍关心的热点难点问题。近年来，我市大 力加强农产品质量安全体系建设，初步建成了覆盖市、县、乡镇、基地(市场)四级的农产 品质量安全检验检测体系，不断提高农产品质量安全监管能力和水平，着力保障人民群众 消费安全，全市农产品质量安全总体保持在较高水平，没有发生重大农产品质量安全事件。 二、xx市农产品质量安全体系建设存在的问题 (一)生产过于分散，监管难度大 为了推进全办经济转型跨越发展，为全办人民创造一个平安和谐的生产、生活环境。 **街道党工委组织有关人员，经过近半个月时间，分九个片对全办×个村信访、宗教、基 层组织、文化建设工作进行了大调研，通过调研一是掌握了引起群众上访的热点、难点、 焦点问题，二是进一步摸清了全办农村文化设施建设的基本情况，三是进一步加强了对级 组织工作的领导。下面主要对**办事处农村文化建设谈几点意见：
农产品质量安全追溯系统 解决方案 中移物联网有限公司
目录 1 系统介绍3 1.1 概要3 1.2 食品安全问题4 1.3 食品安全追溯的概念4 1.4 追溯系统的建设目标5 1.5 可追溯的意义5 2 系统设计7 2.1 可追溯流程7 2.2 技术原理7 2.3 系统架构9 3 系统组成11 3.1 系统功能模块图11 3.2 系统功能特点12 3.3 系统功能介绍13 3.3.1 采购管理13 3.3.2 种植管理14 3.3.3 生产管理16 3.3.4 储藏管理18 3.3.5 物流管理18 3.3.6 销售管理19 3.3.7 基础信息管理20 3.3.8 统计管理21 3.3.9 追溯管理22
1系统介绍 1.1概要 农产品质量安全事关广大人民群众的食用安全和身体健康。解决农产品质量安全问题，需要从源头开始抓好、抓实农产品安全监管工作。通过建立从产地到市场的全程质量控制系统和追溯制度，对农产品产地环境、生产过程、产品检测、包装盒标识等关键环节进行监督管理，提高广大生产者的安全意识和责任意识，切实保障农产品的质量安全； 问朗润诚农产品质量安全追溯系统，采用物联网技术，集成条码、二维码及RFID无线射频技术，针对农产品从生长到销售各环节的农产品质量安全数据进行及时采集上传，为消费者提供及时的农产品质量安全追溯查询服务，为农牧部门提供有效的农产品质量安全监督管理机制和手段。 “民以食为天，食以安为先”，随着食品质量安全问题的发生，生产者、消费者和政府对食品质量与安全问题高度关注，建立农产品质量追溯系统，实施“从地头到餐桌”全程质量安全控制，有利于改善生产者和消费信息不对称的现象，完善食品监管体系，维护国家食品安全及信誉。
很多人不了解农产品质量安全溯源系统是什么，下面托普云农带大家全方面的了解一下农产品质量安全溯源系统。 一、农产品安全溯源简介概述： 近年来,越来越多的人开始关注农产品质量安全,众多的消费者希望自身对于农产品相关信息的知情权可以得到满足,广大供应者也希望能够找到一条合理途径来实现对农产品信息的获取、农产品质量指标的监管和农产品质量问题的防范与处理,从而满足消费者的需求。在需求和供给的相互作用下,伴随着信息产业的发展和盛行,特别是物联网技术越来越广泛的开发和应用,溯源系统开始被应用于农业产业,农产品质量安全溯源系统作为有效揭示和传递信息的渠道应运而生。 二、农产品安全溯源系统的发展： 物联网(Internet of things)将相关物品通过信息传感设备，如射频识别装置、红外感应器、全球定位系统和激光扫描器等装置与互联网结合起来，实现智能化识别和管理。在现代农业领域，物联网可用来监视农作物灌溉情况、空气温湿度、畜禽的环境状况以及大面积的地表检测，自动收集温度、湿度、风力、大气、降雨量等数据，为研究人员进行科学分析提供基础数据。 农产品质量安全溯源系统(Traceability system)是在产品供应整个过程中对产品的各种相关信息进行记录存储的质量保障系统，其目的是在产品质量出现问题时，能够快速有效地查询到产生问题的原料或加工环节，必要时进行产品召回，实施有针对性的惩罚措施，由此来提高产品质量水平。农产品溯源系统是追踪农产品(包括食品、饲料等)进入市场各个阶段(从生产到流通的全过程)的系统，有助于质量控制和食品安全。 欧盟的农产品质量安全溯源系统应用最早。2000 年1月欧盟发表了《食品安全白皮书》，以控制“从农田到餐桌冶全过程，明确所有相关生产经营者的责任。美国的农产品溯源系统主要是企业自愿建立，政府起到推动作用。日本不仅制定了相应的法规，而且在零售阶段，大部分超市安装了产品溯源终端。英国政府建立了基于互联网的家畜跟踪系统(CTS)。加拿大从2002 年7 月1 日起开始实施强制性活牛及牛肉制品标识制度。澳大利亚通过国家牲畜标识计划(NLIS)实现牲畜溯源。 中国物品编码中心在2007 年开始启动中国条码推进工程，在上海、武汉等地推出了试点，2008 年提出要全面推行农产品可追溯系统。因此，综合利用物联网技术，开发农产品溯源系统具有非常重要的社会意义。 三、农产品安全溯源材料与方法：
全国农产品年度质量安全检验检测体系建设规划(doc 37页) 部门： xxx 时间： xxx 整理范文，仅供参考，可下载自行编辑
农业部关于印发《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》的通知 农计发[2006]35号 各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农林）、畜牧、兽医、渔业、农垦局（厅、委、办），新疆生产建设兵团农业局，中国农业科学院，中国水产科学研究院，中国热带农业科学院，各有关质检中心： 为尽快建立健全农产品质量安全检验检测体系，保障农产品质量安全和人民群众身体健康，提高农产品市场竞争力，促进农业增效和农民增收，我部组织制定了《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》（以下简称《规划》），已经国家发展改革委审批。现将该《规划》印发给你们，请遵照执行。 一、高度重视规划实施，切实加强组织领导 党中央、国务院对农产品质量安全检验检测体系建设十分重视，近年来多次强调要加快农产品质量安全检验检测体系建设，并将全国农产品质量安全检验检测体系建设，作为新农村重点建设工程之一，列入了我国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。各地农业部门要高度重视，切实加强组织领导，积极争取当地有关部门的支持与配合，采取有效的组织方式，建立必要的工作制度，抓紧推进农产品质量安全检验检测体系建设规划实施工作。 二、统筹建设内容，抓紧编制本地区规划 抓紧编制本地区农产品质检体系建设规划。要充分利用现有的检测力量和资源，采取整合资源、填平补齐和完善功能的办法进行科学规划，杜绝重复建设，避免资源浪费。原则上每个省（区、市）或计划单列市只编制一个规划，由于行政隶属关系问题，确实不便进行整合的，可以由省级农业行政部门牵头，会同畜牧、渔业等部门，成立规划编制协调小组，采取统一规划布局、分头编制子规划的办法，即根据职能分工，共同研究确定好规划的总体思路、布局和各自的建设内容、建设标准和投资规模，分章排列各行业（种植业、畜牧
农产品质量安全监管要点 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国农产品质量安全法》、《省农产品质量安全条例》等法律法规，围绕农产品种植、养殖环节，强化依法监管，进一步健全农产品质量安全监管体系，强化农产品质量安全日常监管，完善农产品质量安全监管长效机制，进一步提高全区种植业“三品”产量比重，全面提升全场农产品质量监管水平，确保农产品质量安全，各村要把农产品质量安全摆在更加突出的位置，坚持强化依法监管和推进标准化生产“两手抓”、“产”出来和“管”出来“两手硬”，通过实施最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，落实监管职责，强化生产过程全程监管，确保全场不发生重大农产品质量安全事件，切实维护人民群众“舌尖上的安全”。 二、工作目标 力争初步建成农产品质量安全监管体系、检测体系和执法体系，基本健全农产品质量安全监管制度，农产品标准化生产基本普及，农产品质量安全监管能力全面提高，农产品生产经营主体的责任意识和诚信意识显著增强，优质安全品牌农产品的比重和市场公信力大幅提升，基本建立农产品质量安全长效监管机制，规范农产品质量安全监管服务站的管理与运行；
进一步提高地产农产品抽检合格率；完善农产品安全诚信体系建设，认真做好农产品质量安全保障工作，确保全场不发生因食用地产农产品而出现的中毒事件。 三、工作重点 （一）落实监管责任 1、强化属地管理责任。各村要落实属地管理责任，对本 行政区域内农产品质量安全负总责，加强组织领导和工作协调，把农产品质量安全监管纳入重要议事日程，统一领导本行政区域农产品质量安全监管工作；组织协调本行政区域内重大农产品质量安全事故和突发事件的应急处置工作；建立并实行农产品质量安全工作责任制和责任追究制。 2、强化生产经营主体责任。督促农产品生产经营者、畜 禽屠宰企业落实主体责任，建立健全产地环境管理、生产过程管控、包装标识、准出准入等制度，进一步强化农产品生产经营者作为质量安全第一责任人的法律意识和责任意识。 （二）提高监管能力 1、健全监管体系。建立完善场、村二级监管机构，强化 队伍建设，突出抓好农产品质量安全执法队伍、农产品质量安全监管员和生产企业内检员三支监管队伍的建设，健全村级农产品质量安全协管员队伍，明确工作任务，落实工作责任，真正将农产品质量安全监管工作下沉至田间地头。
智慧农业云平台—农产品质量安全追溯平台 一、农产品质量安全追溯平台系统概述： 托普农产品质量追溯平台以保障农产品安全，服务农业产业发展为宗旨，以农业物联网为核心技术支撑，融合企业产地准出、政府监管、消费服务等功能，构建信息互联共享的农产品质量安全追溯平台。追溯平台通过为农产品建立“身份证”制度，实现农产品的全程可追溯，解决消费者对食品安全的信任问题和农业生产经营企业的农产品营销问题，推进农产品安全信用体系建设。 二、农产品质量安全追溯平台核心功能： 1、农产品质量安全产地准出管理： 生产主体可通过该平台建立起系统规范的生产管理制度，实现对投入品使用、农事生产过程等的标准化管理，实现企业生产管理数据的电子化、数字化管理，并实现企业信息的追溯。系统提供信息上报功能，企业台帐信息和自检数据将实时上报至政府监管平台。 2、农事生产数据自动采集： 生产者通过刷卡、按键，即可实现播种、浇水、施药、采收等农事操作数据的自动、精准、批量采集，不依赖电脑和网络，数据自动存储，且能同步上传至政府监管平台。有效解决了数据采集繁琐、不准确、工作量大等问题。
3、农产品质量安全政府监管； 政府通过该平台对农产品质量安全的实时监管及对其日常工作的统一管理。实现对农产品的投入、生产、检测及上市过程的实时监管、监测、预警，形成产品质量安全溯源追责机制。 4、农产品质量安全溯源； 消费者可通过手机、移动设备、网络等方式查询农产品质量安全情况，方便快速溯源和放心消费。 三、农产品质量安全追溯平台应用情况; 追溯体系覆盖12个县（市、区），其中浦江县成为国内首个实现葡萄产业全程追溯并有数字标签的示范县； 将125家生产主体纳入托普云农追溯体系； 完成27个品类共386种农产品的全程追溯. 四、农产品质量安全追溯平台典型案例； 浙江托普云农科技股份有限公司 智慧农业综合解决方案服务商！ 浙江托普云农科技股份有限公司潜心12年致力于中国农业信息化的发展，是以农业信息化为核心，智能硬件为基础，系统平台可集成，服务网络覆盖全国的农业信息化综合解决方案服务商，创新地将物联网、云计算等信息技术运用在了农业领域，助推我国农业现代化发展。
农产品质量安全管理制度 一、乡镇农产品质量安全监管制度 乡镇农产品质量安全监管站应当依法履行监管职责，在办公场所悬挂工作职责阳光台、制度牌并严格执行农产品质量安全宣传培训制度、农业投入品监督管理制度、农产品质量安全巡查制度、监测制度、检测室管理制度： （一）乡镇农产品质量安全监管站工作职责（已述） （二）农产品质量安全宣传培训制度 1、制订实施年度农产品质量安全宣传计划和年度培训方案，组织开展宣传和培训活动，建立培训档案。 2、开展农产品质量安全法律法规宣传，在农产品生产基地、交通要道、集镇和农民集中场所，制作悬挂宣传标牌，张贴宣传标语。 3、乡镇农产品质量安全监管、检测人员应当按上级主管部门要求参加业务培训，经考核合格后持证上岗。 4、开展农产品质量安全培训，每年组织对村监督员、组协管员和农产品生产经营者培训40课时以上。 5、组织村监督员、组协管员和农产品生产经营者参加上级农业行政主管部门举办的农产品质量安全培训。 （三）农业投入品监督管理制度． 1、根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、
《兽药管理条例》等相关规定，对辖区内农业投入品经营使用依法实施监督管理。 2、建立农业投入品经营主体档案，如实记载相关信息；协助上级主管部门开展经营条件和经营产品审查，依法查处违规违法经营行为。 3、加强农资市场巡查监督，以农药兽药等投入品经营使用高峰期为重点开展经常性巡查，巡查情况记入监管巡查记录。 4、指导监督农业投入品经营者规范建立进销台账，督促落实进货查验和索证索票制度；高毒农药定点经营店须公示产品使用范围、方法，严格落实专柜经营、实名购买等规定。 5、协助县级农业行政主管部门开展农药兽药等投入品质量抽检、开展信用评价、实施农业投入品经营“黑名单”管理。 （四）农产品质量安全巡查制度 1、制订实施年度巡查计划，依法开展农产品质量安全巡查监督工作，督促生产经营者落实农产品质量安全责任。 2巡查范围和内容包括农资经营门店的农业投入品经营状况，主要农产品生产基地的农业投入品使用情况、生产记录情况、农业产地环境保护情况等；以农药兽药使用高峰期、农产品上市期为重点，加强对农产品生产基地、收储运环节和农业产地污染源（点）的巡查监管。． 3、对巡查发现的农产品质量安全问题，严格督促整改；发现农产品质量安全违法行为，应即时报告县级农业行政主管部门，通
农产品质量安全追溯体系建设存在的问题与对策 郑理顺 （广德县农业行政执法大队安徽广德 242200）摘要：该文简单介绍了我国农产品质量安全追溯体系的现状，分析了目前农产品质量安全追溯体系建设中存在的几个突出问题，并提出了相应的对策。 关键词：农产品质量安全；追溯体系；存在问题；对策 农产品质量安全事关国计民生，关乎人类生命健康。农产品质量安全事故频发，引起全世界人民对食品安全问题的恐慌，甚至“谈食色变”。自从英国“疯牛”病事件发生以来，欧美等发达国家对食品安全问题引起高度重视，特别强调对农产品质量安全问题发生的根源和责任主体的界定，建立了比较完善的农产品可追溯体系，从技术层面保证了农产品的安全性。目前我国农产品质量安全保障体系落后，重大农产品质量安全事故时有发生，而且欧盟、美国和日本等发达国家对农产品可追溯性规定日益严格，全球性技术贸易壁垒正在形成，因此，尽快建立与国际接轨的农产品质量安全追溯体系已刻不容缓。 1 我国农产品质量安全追溯体系建设的现状 我国从本世纪初年开始开展农产品质量安全追溯体系建设的探 索工作。农业部、国家食品药品监管局、国家质检总局等单位和各地方政府都进行了相关工作，在制度构建和完善、试点追溯体系建设实践等方面进行了一些有益的探索。 1.1 发布一系列法规、标准、规程为追溯体系建设提供制度支撑。农业部相继发布了《动物免疫标识管理办法》、《畜禽标识和养殖档案管理办法》等几十部相关法规和技术规程；《国家质检总局出台
了《良好农业规范（第1-27部分）》、《饲料和食品链的可追溯性体系设计与实施的通用原则和基本要求》等系列技术标准；中国物品编码中心相继制定了《水果、蔬菜跟踪与追溯指南》、《农产品质量快速溯源过程中电子标签应用指南》等规范和应用指南。还有其他相关部门及地方政府都出台了大量相关法规、规范，为农产品追溯体系建设构建了制度上的框架。 1.2连续出台政策为追溯体系建设提供政策保障 中央政府也对追溯体系建设非常重视，几乎连续八年的中央一号文件都对农产品质量安全工作提出明确要求。以中央一号文件的形式提出了农产品质量安全可追溯体系建设相关指导意见，包括健全农产品标识和可追溯制度、推进出口农产品质量可追溯体系建设、健全农产品质量安全和食品安全追溯体系等。国发[2015]40号、国发[2015]50号文件更是对建立农产品追溯体系、信息互联共享等作出具体要求。为农产品可追溯体系建设提供政策支持。 1.3建立了不同层次的农产品质量安全追溯系统为追溯体系建设积累经验。 在追溯体系建设的实践上，国家层面建立了国家食品(产品)安全追溯平台、农业部种植业产品质量追溯网、水产品质量安全追溯网等；地方政府建立的典型的农产品质量安全可追溯体系有广东省水产品质量安全追溯平台、北京市农业局食用农产品质量安全追溯系统、北京市肉类蔬菜流通追溯平台、上海市食用农产品流通安全信息网等；部分企业也参与了试点建设，为追溯体系建设积累了一定实践经验。
国外农产品质量安全体系 1 成熟的质量安全管理模式 每一个发达国家的实际情况都不尽相同，但在农产品质量安全的问题上却有很多共通之处，比如注重农产品从农田到餐桌的整个过程和所有环节，有专门的行政主管部门主要负责农产品的质量安全管理工作，而且在管理过程中，各个管理主体都分工明确，并且可以相互配合和协调。 美国负责农产品（食品）质量安全管理工作的机构主要有三个：美国农业部（USDA）、国家环境保护署（EPA）和食品和药品管理局（FDA）。首先，作为主要的农产品安全工作的行政和执法部门，农业部对食品特别是农产品（农产食品）安全起着最关键的作用，负责的工作主要有建设和管理农产品质量安全标准、检测与认证体系。农业部下设的两个主要与农产品质量安全有关的机构为食品安全检验局（FSIS）和动植物健康检验局（APHIS），这两个部门的主要职责是负责农产品进出口检验检疫与畜禽类食品安全等工作。除此之外，还有一些负责相应的质量安全管理工作的专门机构，如农业市场局（AMS）、粮食检验包装储存管理局（GIPSA）、联邦谷物检测局（FGIS）等。因为美国的食品安全监督管理由多个部门负责，各机构间的相互协调和部门间的配合就显得非常重要了，因此，美国逐步的成立了食品传染疾病发生反应协调组、总统食品安全委员会、食品安全联合研究所、风险评估协会、国家食品安全系统工程、食品安全和应用营养联合研究所等6个协调组织，以加强各食品安全机构之间的协调与联络。 日本则是由农林水产省和厚生劳动省分别负责农产品质量安全管理的不同方面，分工合作。农林水产省主要负责的环节包括日本国内生鲜农产品生产环节的管理和监督，农业投入品的检验和检测，进口农产品的检验与检疫，国产和进口粮食的质量安全检查，国内认证产品的监督管理与农产品品质和标识认证，农产品加工过程中HACCP体系的大力推广，流通环节中相关市场的设施建设，搜集消费者反映的信息并与相关消费者进行沟通等。而农产品的加工和流通环中的节农产品质量安全的监督管理则由厚生劳动省主要负责。农林水产省和厚生劳动省这两个部门之间进行分工合作。 加拿大通过一个专门的农产品（食品）安全监督机构，即加拿大食品监督署
编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 农产品质量安全监管工作现状及对策(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-5046-13 农产品质量安全监管工作现状及对 策(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 摘要：农产品质量安全监管是一项全新的工作，已引起全社会的广泛关注。为进一步提升XX县农产品质量安全水平，通过对近几年以来开展的主要工作回顾，针对存在的问题，提出了强化农产品质量安全监管工作的建议和对策。 关键词：XX县；农产品；质量安全监管；现状及对策 “民以食为天,食以安为先”。近年来，随着市场经济的不断发展，人们生活水平逐渐提高，农产品供求日趋丰富，农产品质量安全工作的重要性日益突现出来。XX县农产品质量安全工作，在县委县政府及上级业务主管部门的正确领导下，紧紧围绕“维护公众
健康，促进农村发展”的总目标，积极服务于“三农”事业，始终倡导“安全、健康消费”理念，强化安全检测监管，突出专项整治和安全监管体系建设，全县农产品质量安全各项综合工作得到进一步发展，推动了农村经济和农业可持续发展。 一、XX县基本情况 XX县辖19个镇，207个行政村，7.46万户，总人口28.55万人，其中农业人口6.47万户，24.04万人。总面积3487平方公里，其中耕地面积为1.89万公顷，林业用地3.09万公顷，天然草坡3.21万公顷。农业主导产业主要有烤烟、油菜、蔬菜、茶叶等。全县累计认证无公害农产品21个，绿色食品4个，有机产品1个；全县无公害农产品开发面积45万亩，建设绿色食品基地10000亩。 1、农产品质量安全发展成效与现状 1.1健全机构，提高农产品质量安全监管能力 一是从20xx年开始相继成立了农业局监管办、县农产品质量检验检测站、镇农产品质量安全监管站等
农产品质量安全追溯 农产品质量安全追溯系统 解决方案 解决方案 1 / 24
农产品质量安全追溯 目录 1系统介绍 (3) 1.1概要 (3) 1.2食品安全问题 (4) 1.3食品安全追溯的概念 (4) 1.4追溯系统的建设目标 (5) 1.5可追溯的意义 (5) 2系统设计 (7) 2.1可追溯流程 (7) 2.2技术原理 (7) 2.3系统架构 (9) 3系统组成 (11) 3.1系统功能模块图 (11) 3.2系统功能特点 (12) 3.3系统功能介绍 (13) 3.3.1采购管理 (13) 3.3.2种植管理 (14) 3.3.3生产管理 (16) 3.3.4储藏管理 (18) 3.3.5物流管理 (18) 3.3.6销售管理 (19) 3.3.7基础信息管理 (20) 3.3.8统计管理 (21) 3.3.9追溯管理 (22) 解决方案 2 / 24
农产品质量安全追溯1系统介绍 1.1概要 农产品质量安全事关广大人民群众的食用安全和身体健康。解决农产品质量安全问题，需要从源头开始抓好、抓实农产品安全监管工作。通过建立从产地到市场的全程质量控制系统和追溯制度，对农产品产地环境、生产过程、产品检测、包装盒标识等关键环节进行监督管理，提高广大生产者的安全意识和责任意识，切实保障农产品的质量安全； 问朗润诚农产品质量安全追溯系统，采用物联网技术，集成条码、二维码及RFID无线射频技术，针对农产品从生长到销售各环节的农产品质量安全数据进行及时采集上传，为消费者提供及时的农产品质量安全追溯查询服务，为农牧部门提供有效的农产品质量安全监督管理机制和手段。 “民以食为天，食以安为先”，随着食品质量安全问题的发生，生产者、消费者和政府对食品质量与安全问题高度关注，建立农产品质量追溯系统，实施“从地头到餐桌”全程质量安全控制，有利于改善生产者和消费信息不对称的现象，完善食品监管体系，维护国家食品安全及信誉。 解决方案 3 / 24
文件编号：RHD-QB-K2193 （安全管理范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 农产品质量安全溯源示 范文本
农产品质量安全溯源示范文本 操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 一、当前现状 1、质量和安全问题 目前，食品质量安全问题频出，产品质量安全问题成为消费者关心的社会问题。中央一号文件聚焦食品安全，提高质量和安全问题，质量安全成为政府关注问题。 2、产品品牌识别问题 目前市场上存在对产地资源抢占滥用甚至冒用，导致地域名品质量、形象、声誉下降，原产地优质产品卖不上好价钱，并且即使是原产地优质产品，消费者未必认可。特别是对于电商销售来讲，消费者能看
到的只是商家对商品的介绍，如何让消费者认可产品、提高优质农产品的附加值，是当前农产品电子商务销售必须解决的问题。 二、农产品质量安全溯源平台介绍 以保障消费安全，促进商品流通，提高优质农产品附加值，服务产业发展为宗旨，建立农产品质量安全追溯平台，利用互联网、移动互联网、条形码、二维码技术，为农产品生产加工企业和农民专业合作社提供一个全方位展示优质农产品的溯源平台，为消费者放心消费提供信息查询渠道。 1.消费者一码溯源 消费者使用手机扫描产品包装上的二维码，或者登陆农产品溯源平台输入产品编码即可快速查看丰富详尽的农产品档案。生产者信息、生产地点、包括产品品名、产品基本介绍、产品认证信息，农产品的全
农产品质量安全体系建设方案 农产品质量安全体系建设方案 下面是我们的小编为大家整理的农产品质量安全体系建设方案，请大家参阅！ 为认真规范实施xx年农产品质量安全体系建设，根据省农委、省财政厅《农产品安全工程实施办法》和市农委、市财政局《农产品安全工程实施办法》有关规定，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入贯彻落实全市农村工作会议和《xx市人民政府关于实施xx年民生工程的通知》（亳政〔xx〕8号）精神，以保障农产品生产和消费安全为基本目标，依托乡镇农产品质量安全监管站（农技推广机构）现有条件，坚持“政府主导、部门推动、立足现有、因地制宜”的原则，以完善乡镇农产品快速检测手段为重点，合理布局、优化配置、填平补齐，着力提升检测能力，为确保农产品质量安全源头控制提供有力的支撑。按照农业标准化、产业化和品牌化的发展理念，通过整体推进“三品一标”规模化发展、规范化管理，全面施行农产品产地环境监测、规范农业投入品使用、推行全程质量控制、严格产地准出等一系列措施，为农产品质量安全提供强有力的保障。 （二）目标任务 1、农产品安全快速检测体系。xx年全区建设22个乡镇蔬菜农残快速检测系统；22个“瘦肉精”快检系统；在十八里建设1个水产品孔雀石绿、氯霉素等快速检测系统。完善乡镇农产品质量安全检测体系建设，重点保障检测规范运行和乡村两级“四员”队伍建设（乡镇监管员1名、检测员2名、每村协管员1名和每个农产品生产单位内检员1名），建立健全“职能明确、力量匹配、业务规范、有力”的乡村农产品质量安全检测体系，每年每乡镇抽检蔬菜样品300-500个，切实解决农产品质量安全监管公共“最后一公里”问题。 2、农产品质量安全认证体系。以实施品牌建设行动为抓手，大力发展无公害农产品、绿色食品，因地制宜发展农产品地理标志和有机农产品。通过“三品一标”产品开发，加快农业“调结构、转方式、促升级”，实现一二三产融合发展；通过推进标准化生产，减量使用化学投入品，有效改善农业生态环境；通过品牌创建，提高农产品市场竞争力，带动增效、农民增收，最终实现社会效益、
农产品质量安全监管制度 为进一步加强农产品质量安全监管，全面履行监管职责，落实农产品生产经营者主体责任，不断强化监管措施，完善农产品质量安全监管长效机制，实现努力确保不发生重大农产品质量安全事件的目标，制定以下监管制度。 一、监督检查对象 农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从食用农产品种植环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的从事农产品收、贮、运等活动的主体。 二、监督检查内容 （一）农业投入品的生产、经营情况； （二）生产主体农产品生产记录建立情况； （三）生产主体农业投入品使用情况； （四）农产品质量安全监测情况； （五）农产品包装标识情况； （六）农产品质量标志使用情况；
（七）依法需要实施检疫的植物及其产品的检疫合格标志、检疫合格证明情况； （八）生产经营主体的自律制度建设情况； （九）农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等情况。 三、监督检查方式及措施 各级农业部门按照属地管理、分级负责的原则，履行农产品质量安全监管职责。 （一）检查巡查。农产品质量安全监管人员定期检查辖区内生产主体在种植过程中投入品使用情况、自律制度建立和落实情况、经营行为守法守信以及“三品一标”标识使用等情况，填写检查巡查记录，对发现的问题及时落实整改；督导农产品生产企业、农民专业合作经济组织建立农产品生产记录、农资生产经营单位建立进货查验和销售档案记录等。 （二）执法监管。严厉打击非法生产、销售和使用禁限用的农药、非法添加使用有毒有害化学物质等违法行为，对检查或监督抽检中发现的不符合农产品质量安全标准的产品，责令停止销售、进行无害化处理或者予
食用农产品质量安全管理工作总结 今年我市按照省农业厅“农产品质量安全年”活动的总体要求和杭州市实施“农产品质量安全年”活动的具体部署，狠抓基地建设、三品认证、例行检测等措施的落实，增强农产品生产者的质量安全责任感，推广农产品质量安全控制技术，发挥了种养大户及龙头企业安全生产的示范作用，农产品质量安全管理和生产水平进一步提高，农产品质量安全管理工作现总结如下：1、做好农产品的质量监管工作。开展生产基地农产品的例行监测工作,是我市保证生产基地农产品质量安全的重要手段，今年我市组织对蔬菜、粮油、水产、水果、茶叶和畜产品等６大类生产基地的食用农产品开展例行监测，抽检各类农产品2739批次(1734批次,合格率%)，对抽检中检测不合格的26户生产者依据杭安生[20XX]16号文件《关于杭州市生产基地农产品例行检测处理办法》的规定进行了查处，对每月、每季的抽检结果以文件形式进行通报，配合市食安委对每季的抽检结果以新闻发布形式给以公布；与此同时，各地农业部门不定期地开展快速检测工作，1-10月份全市共检测24403批次；另外，配合农业部对我市的生产基地和批发市场、农贸市场、超市进行了一年五次的抽检，共抽取蔬菜样品500批次，合格率为xxx；配合省农业厅对我市的生产基地、乡镇农贸市场进行了抽检，共抽取
蔬菜样品100批次，合格率为xxx；水产品195批次，合格率为??。开展无公害农产品产地规范化监控工作，是今年农产品质量安全年活动的主要内容。根据省农业厅《关于开展无公害农产品产地监控试点工作的通知》精神，结合本地实际，认真组织市本级、临安的试点工作人员，制定实施方案，落实措施，按时开展监控工作。市区共确定西湖、江干、拱墅、下城、滨江和杭州经济技术开发区等6个区的20个监控点，监控点总面积13915亩，代表6个区52500亩的蔬菜生产监控面积，每周抽样平均100个批次；临安确定10个蔬菜产地监控点，监控点面积20XX—3000亩，代表该辖区的蔬菜产地生产状况，每周对留地待上市蔬菜平均抽样50批次，抽取的样品进行快速定性检测，结果通过网络系统即时上传到省厅网站主机和市局网站主机，对检出不合格的监控对象，快速做出处理整改意见，由监控对象辖区相关管理人员落实整改到位。目前，二地的监控试点工作进展顺利。市级产地蔬菜联网快速定性监测监控3个县的工作开展正常；老城区的批发市场、农贸市场、超市速测仪检测每天上传顺利，从而推进了我市农产品产地规范化监控工作。为确保上市农产品的质量安全，由我局农政处负责，以查处违禁药物暗流为重点，以“绿剑行动”为主线，组织全市各级农业行政执法人员，开展对农药、化肥和兽药、饲料加剂等农业投入品经营情况的检查和监督，1—10月份全市共出动