一.证件管理(满分20分)
（一）（14分）某县烟草公司原取得的烟草专卖批发企业许可证有效期从2004年5月至2009年4月，经营范围为在本县内从事卷烟、雪茄烟经营业务。2009年3月2日，因城市建设变迁，公司由解放路10号搬迁至中山路13号。问：
1、某县烟草公司对原取得的烟草专卖批发企业许可证应如何处理？（9分）
2、某县烟草公司应提交哪些申请材料？（5分）
答：1、A县烟草公司企业住所（2009年3月2日）发生了变化，应当在2009年4月2日以前（自变更事项发生后30日内），向D市烟草专卖局提出变更申请。
2、申请时应提交下列材料：P335
①烟草专卖许可证变更申请表；
②与变更事项相关的证明材料；
③原许可证正副本；
④工商营业执照副本；
⑤审批机关认为需要提供的其他材料。
（二） (6分)某县烟草专卖局为夯实基础管理工作，指定证件管理人员小丁和小刘对辖区内烟草专卖许可证持证户基本情况进行调查，按“每户一案”的原则，根据持证零售户经营业态、月均销量、消费群体、守法程度等方面情况，首先建立一份辖区内个性化的卷烟零售户档案。
问：小丁和小刘应主要从哪些方面着手建立这份个性化的卷烟零售户档案？（6分）
答：建立辖区内个性化的卷烟零售户档案：一是建立辖区“特殊群体卷烟零售户档案”；二是按违法经营次数建立辖区内“重点监管持证零售户档案”，三是按季度编制辖区“经营卷烟无证户档案” 。
(三)、沭阳县烟草专卖局为夯实基础管理工作，指定专卖人员小张和小王对辖区内烟草专卖许可证持证户基本情况进行调查，按“每户一案”的原则，根据持证零售户经营业态、月均销量、消费群体、守法程度等方面情况，首先建立一份辖区内个性化的卷烟零售户档案。
问题：小张和小王应主要从哪些方面着手建立这份个性化的卷烟零售户档案？答：1、找出经营业态为酒楼、宾馆、歌舞厅、游戏厅、电话亭、加油站、风景区等特殊零售户（1分），建立辖区“特殊群体卷烟零售户档案”（1分）；
2、找出具有卷烟批发嫌疑和存在违法经营情况特征的持证零售户（1分），按违法经营次数建立辖区内“重点监管持证零售户档案”（1分），对于违法经营的持证零售户，档案中需要查明违法经营的卷烟（雪茄烟）性质、数量、品牌、来源以及处理情况（1分）；
3、调查辖区内经营卷烟（雪茄烟）无证户分布、外来无证户籍贯情况（1分），按季度编制辖区“经营卷烟无证户档案”（1分），详细记录经营卷烟（雪茄烟）的品牌、进货渠道、月均销量，是否摆卖假烟、非烟、走私烟等情况（1分）。
（四）某县烟草营销单位需从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务，为此向该省烟草专卖局提出办理特种烟草专卖经营企业许可证的申请，
希望省烟草专卖局受理和审查后，报请国家烟草专卖局进行审批。
问：1、该省烟草专卖局应当如何处理该申请？
2、由省级烟草专卖行政主管部门受理和审查、国务院烟草专卖行政主管部门审批的生产经营类许可证有哪些？
答：1、省烟草专卖局对某县烟草营销单位提出办理特种烟草专卖经营企业许可证，是否具备下列条件：①有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金；②有固定的经营场所和必要的专业人员；③符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求；④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
2、（1）烟草专卖生产企业许可证，申请人为从事烟草专卖品生产、加工业务的法人或其他组织；
（2）烟草专卖批发企业许可证，申请人为从事卷烟、雪茄烟批发业务，跨省、自治区、直辖市经营的法人或其他组织；
（3）烟草专卖批发企业许可证（经营），申请人为从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务的法人或其他组织；
（4）特种烟草专卖经营企业许可证，申请人为从事烟草专卖品进出口业务、免税烟草制品批发业务或罚没国外烟草制品拍卖业务的企业，或从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务的地市级烟草公司。
（五）：2010年4月，徐州市烟草专卖局抽查该市邳州县局的许可证管理情况。通过市场走访调查和案卷抽查，检查组发现以下情况：
1、申请人李某为流动摊贩、无固定经营场所，但A县烟草专卖局于2009年5月向李某发放了烟草专卖零售许可证；
2、邳州县个体户王某使用涂改烟草专卖许可证；
3、邳州县卷烟零售商“悦达饭店”的法定代表人2008年底发生改变，但该
零售商尚未办理烟草专卖零售许可证变更手续。
根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，徐州市烟草专卖局应当如何处理上述情况？
题答：1、邳州县专卖局对于不符合法定条件的申请人李某发放了烟草专卖许可证，徐州市烟草专卖局应当责令邳州县专卖局改正，对于A县专卖局直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
2、徐州市烟草专卖局可以自行或责成邳州县烟草专卖局对王某处以1000元以下的罚款。
3、甲市烟草专卖局可以自行或责成邳州县烟草专卖局责令悦达饭店改正，若该饭店拒不改正的，处以1000元以下的罚款。
（六）：2010年6月，巴江县烟草专卖局专卖科工作人员小李着手清理该局2009年度证件报表资料。小李共清理出下列资料：A、办理零售许可证统计报表资料；B、专卖人员办理检查证报表资料；C、专卖打假经费使用报表资料；D、
行政处罚案件统计报表资料；E、准运证办理统计报表资料。小李将上述资料全部归入证件报表整理立卷，并移交单位档案室归档。7月3日，专卖科刘科长到档案室查阅2009年度证件报表，发现档案管理人员张某不在档案室。因时间较紧，刘科长自行翻阅了所需资料，发现其中一份报表存在问题。刘科长立即修改了该项数据，将资料装入档案盒后离开档案室。
1、请指出小李和刘科长在证件报表归档和阅档方面分别存在的问题。
2、请简答证件报表编制的要求。
答： 1、存在的问题有：（1）小李对证件报表的归档范围错误；（2）小李对报表资料整理立卷的时间错误；（3）刘科长在档案管理人员不在场时擅自翻阅档案；（4）刘科长擅自涂改档案资料。
2、报表编制要求为：（1）数字真实；（2）内容完整；（3）编制及时；（4）流转保密。
二. 市场管理(满分30分)
（一）（15分）
一、资料一、某市稽查支队6月22日至26日负责该市岳塘区的卷烟市场管理，分为五个片区：下摄司片区（共55户）、霞光村片区（共45户）、湘钢片区（共46户）、泗神庙片区（共50户）、宝塔路片区（共48户）。
资料二、该稽查支队岳塘大队根据周计划制定了以下日市场检查计划。
岳塘大队日检查工作计划
（1）检查时间：2009-6-23（星期二）
（2）检查人员：张伟
（3）检查区域：霞光村片区（共45户）
（4）主要检查内容：烟草专卖零售许可证的使用情况；零售户有无违法违规经营情况；对上次检查中发现的违规经营户进行重点检查，并做好解释工作。
问题：
1、请根据周检查计划安排要点，结合该支队的市场情况，为该支队制定一次周检查计划。
2、请根据工作实际，指出该日市场检查计划中存在的问题。
答：问题一：某市稽查支队周检查计划
（1）周一检查下摄司片区（共55户）。工作重点：宣传烟草行业条令法规，对上月销量异常户重点检查
（2）周二检查霞光村片区（共45户）。工作重点：宣传明码实价以及烟草专卖法条令法规，对经常违规户、可疑户重点检查。
（3）周三检查湘钢片区（共46户）。工作重点：清理无证经营现象，宣传明码实价，加大市场监管力度。
（4）周四检查泗神庙片区（共50户）。工作重点：向零售户宣传明码实价以及烟草行业条令法规，对可疑户重点检查。
（5）周五检查宝塔路片区（共48户）。工作重点：对乡镇、城区重点户重点检查，宣传明码实价以及烟草专卖法条令法规
问题二：
（1）必须要有两名以上（含2名）专卖执法人员进行检查，并要确定一名负责人。
（2）日常检查工作内容除了市场监管工作外，还要检查营销部门的卷烟配送情
况。
（3）本次检查的重点零售户
（二）(15分)
某市烟草专卖局从专卖管理信息系统中发现一季度该市大部分零售户月进货量减少，但有几户零售户进货量大，且进货量波动幅度大。根据题目回答以下问题：
1、根据系统信息，烟草专卖局应如何对零售户进行管理？
2、该市烟草专卖局如果联合公安、工商实施联合执法检查，请问三部门的权限如何划分、如何衔接？
答：市场管理二
问题一：P360烟草专卖局可进行以下管理：从月进货总量上看，可以对月进货量较大的零售户实施监控，有效解决了零售大户的不规范经营和大户控制小户问题；从每次进货情况上看，对于进货量波动幅度大的零售户，列为专卖管理重点管理监控对象。
问题二：P357
（三）第一题：下面是宿豫区烟草专卖局稽查大队的日市场检查计划。
稽查三中队日检查计划
（1）检查时间：2009-4-13（星期一）
（2）检查人员：陈伟
（3）检查对象：西村6户、建设村5户、解放村4户、莲花村7户、七里堡3户、滩头村5户（共计30户6个村）；
（4）检查内容：烟草专卖零售许可证的使用情况。
1.请指出该检查计划存在的问题。
2.请回答周检查工作计划的注意事项。
：
答案：第一题1．（1）必须要有两名以上（含2名）专卖执法人员进行检查（只有一名检查人员），并要确定一名负责人（没有确定负责人）。
（2）检查内容遗漏了检查营销部门的卷烟配送情况、零售户有无违法违规经营情况。
2. 周检查计划的制定，要结合上一周检查计划的执行情况，分析总结上周市场检查中存在的问题，来综合安排本周的市场检查计划，要把重点村、重点户、重点问题作为市场检查的重点，同时要兼顾各项市场监管内容。
1.根据统计表，分析新型烟草零售业态的变化情况
2.请回答统计表中各业态的众数。
3.请回答商场、烟酒商店业态2006 年－2008年户数的中位数（保留计算过程）
第二题：答案：1.2006至2009年度，该地范围内卷烟零售客户总数呈现逐年下降的趋势。食杂店业态数量逐年减少，但仍占主要部分。与此同时，商场、超市、烟酒商店都呈现了逐年增长的发展势头。
2.餐饮娱乐类的众数为96；其他的业态没有众数。
3.商场户数的中位数=（70+78）/2=74;烟酒商店业态户数的中位数=（188+224）/2=206。
（四）小陈2008年从学校毕业分配到S县烟草专卖局证件部门工作，2009初专卖管理科安排小陈对2008年的证件报表资料进行整理归档，小陈因新到，不清楚应对哪些资料归档整理，于是向长期从事证件管理工作的老李请教，顺便询问了老李证件报表编制的基本要求。
问：1、老李应指导小陈对哪些证件报表资料进行整理归档？
2、老李应简要告诉小陈证件报表编制有哪些基本要求？
答：1、（1）本单位许可证办理、核发及其它统计报表资料；（2）本单位准运证、个人携带证办理、核发及其它统计报表资料；（3）本单位检查证、督察证办理、核发及其它统计报表资料；（4）对报表形成有重要依据作用的其他原始凭证。答：2、1.数字真实。证件报表必须根据登记完整、核对无误的原始台帐记录，按一定的指标体系加工、整理、编制而成的，各项指标和数据必须计算准确、真实可靠，做到表从账出，账表相符，切忌匡算估计，弄虚作假。
2.内容完整。证件报表必须按照规定格式编报，填列齐全、完整。不论主表、附表或补充资料，都不得漏填、漏报，更不能任意改变报送的内容。如报表规定项目内容容纳不下，可以利用附表、附注以及其他形式加以说明。
3.编制及时。证件报表时效性较强，应在保证质量的前提下，在规定期限内编制完毕并如期报送，以满足报表使用者对报表资料的需要，及时了解单位报告期内证件管理工作状况，采取措施，作出决策。
4.流转保密。报表具有一定的保密性，应在规定的范围内按规定的途径进行流转，同时要有明确的时限要求。
（五）：根据上级工作部署，为组织联合执法、开展专项打假，泗洪县烟草专卖局会同泗洪县公安局建立了联合执法机制。
请回答下列问题。
1.在建立联合执法机制过程中，泗洪县烟草专卖局会同公安部门制定了各项制度，请回答应制定哪些制度。
2.根据题目所提供的材料，请回答联合执法检查方案的结构，并为泗洪县烟草专卖局拟定本次专项打假行动的全称式标题。
答案：1．（1）定期联席会、重大问题协调会制（或者联席会议机制）；
（2）行政执法与刑事司法相衔接的工作机制；
(3)集中整治和日常管理相结合的工作制度；
(4) 执法责任绩效考核制、责任追究制度；
(5) 信息沟通机制。
2. 由标题、署名、引语和正文四部分构成，全称式标题为“泗洪县烟草专卖局、泗洪县公安局专项打假行动工作方案”。
（六）：2008—2009年度，某市卷烟零售客户呈现逐年下降的趋势。超市、商场、烟酒商店都呈现了逐年增长的发展势头，超市、商场货源充足、资金雄厚，规模大、零售能力强，烟酒商店多由以前的倒烟大户转型而来，因此，形成了自己的地下批发网络，不仅控制了一部分卷烟零售小户，而且和外省市倒烟大户相互联系，形成了相对稳定的“上下家”。
根据以上材料，请简要分析新型零售业态的发展变化对专卖管理的影响，并提出相应对策。
答案：1.新型零售业态的发展变化对专卖管理的影响主要有：
（1）专卖辖区管理的方式提出了新课题。
（2）烟酒商店的扩张给专卖管理带来了新考验。
（3）新型零售业态中的超市、烟酒商店等零售业态，会对烟草公司卷烟批发价格产生潜在的威胁，从而对卷烟的市场价格产生影响，甚至会控制市场价格，给专卖管理带来一定的困难。
（4）对烟草行业的市场批发商主导地位有潜在威胁。
2.针对上述情况相应对策主要有：
（1）采取相应措施鼓励、引导、规范不同的零售业态。
（2）引导、规范、整合食杂店、便利店、娱乐服务类中小零售业态。
（3）进一步规范内部经营行为。（4）加强零售许可证的管理。
（5）加强研究，及时掌握各业态的变化。
三. 案件查办 (满分30分)
（一）（15分）
2009年2月19日上午11：30分，某市烟草专卖局稽查大队接到线人举报，该市烟贩李某将在某省购进的假烟通过长途客运汽车运到该市销售，大约在2月20日凌晨到达本市境内。
请问，如果该市局稽查部门将对该案进行检查，应采取什么样的检查方法和程序？
答：案件查办一P382
（二）(15分)
孙某是一持证个体工商户，雇用王某进行销售卷烟，经举报两名执法人员亮证检查孙某经营场所时，查获非法生产卷烟一批。执法人员对所查获假冒卷烟和账册进行先行登记保存，对店主孙某进行了现场询问并制作了勘验笔录和询问笔录。孙某供述非法生产卷烟全部由自己进货，王某负责销售。经了解，孙某的表弟甲听孙某说过其经营非法生产卷烟的事实，并提供了证人证言。孙某的邻居乙对孙某销售非法生产卷烟的行为非常了解，对乙进行了询问，并制作了笔录。甲、乙做为证人的主体条件符合要求。
请根据以上案例回答：
1、本案的违法主体是谁，为什么？
2、烟草专卖局如果对本案进行处罚，谁应当对违法行为负举证责任？
3、根据证据的采信规则，本案应当优先采信哪些证据？
答：案件查办二P402-404
1、本案的违法主体为孙某。因为确定违法主体的基本原则是“谁违法，谁负责”，王某虽然有违法行为，但个体户的从业人员违法，应当由个体工商户承担责任。
2、烟草专卖局应当负举证责任。因为在行政处罚程序中，行政机关对当事人行为的违法性负有举证责任。
3、答：勘验笔录优于证人证言；查获的卷烟优于证人证言；乙的证人证言优于甲；孙某的陈述优于证人证言，根据采信规则：……应当优先采信。
（三）：2010年3月15日，泗洪县局稽查大队接到线人举报，烟贩王某通过汽车（东风箱式货车，车号：XXXXXX）运输假烟，大约在3月16日到达本县境内。经过分析，因举报人是本局长期培养的线人，近期烟贩王某对外联络频繁，且有准备向其下线出售假烟的反馈信息，举报人提供的情况基本属实。为了确保此次调查取证工作依法、高效、安全开展，泗洪县烟草专卖局准备制订一份调查取证方案。
请根据以上案例回答下列问题：
1、在此类调查取证方案的制订中，应明确哪些重点检查内容？（3分）
2、针对此类案件的调查取证，应采用哪些检查方法？（7分）
3、如果该案假烟数量较少，运输车辆不经本县运往邻县，应如何处置利用该情报线索？
答：1答：重点检查内容：（3分，每项1分）
（1）抓获涉案当事人；
（2）查获涉案的烟草专卖品和运输车辆；
（3）固定各类证据。
2、答：应采用下列检查方法：
（1）对涉案车辆行驶路线进行分析，请公安交巡警部门配合，在涉案车辆可能经过的路段进行设伏；（1分）
（2）公安交警部门未参与设伏的，可跟踪违法运输车辆，及时协调公安部门在各卡口进行堵截；（1分）
（3）发现涉案车辆后，及时对嫌疑车辆进行跟踪，同时，及时把发现的情况及车辆行驶路线向指挥人员汇报，指挥人员根据车辆运行动态，组织人员堵截；（1分）当发现嫌疑车辆，可能驶往外省、市或难以继续跟踪时，应立即通知可能途经的当地烟草专卖行政主管部门查处；（1分）
（4）对涉案车辆、人员进行控制，同时安排人员维持好现场秩序；（1分）（5）调查人员应现场检查确定是否属于违法运输烟草专卖品，制作现场执法文书，采集视听资料，固定各项证据；（1分）
（6）控制好涉案当事人，并进行调查询问；对物流和长途客运的，安排人员对货运、客运车辆老板及驾驶员等相关人员进行调查询问。（1分）
3、答：涉及外地的线索要及时传递给有关烟草专卖管理部门。（2分）
（四）：2010年3月3日，某市局专卖稽查支队支队长接到线人举报，反映几个月前李某采购了一批机器设备，还购进一批用于生产卷烟的烟丝、滤嘴等原料，近期李某可能在生产假冒卷烟，地点可能在本市郊区某村境内。接到举报后，市局专卖稽查支队经过分析，认为该举报很有价值。指派稽查队员对举报人提供的信息进行核实，综合多种情况，发现该案涉及面广、情况复杂，该市局决定对举报的非法生产点进行检查。
请根据以上案例回答下列问题：
1、某市局掌握了涉及面广、情况复杂的违法活动线索，应如何处置利用？（2分）
2、在此类调查取证方案的制订中，应明确哪些重点检查内容？（4分）
3、针对此类案件的调查取证，应采用哪些检查方法？（6分）
答：1、答：涉及面广、情况复杂的违法活动线索，要迅速（1分）向上级机关报告情况（1分）。
2、答：重点检查内容：（4分，每项1分）
（1）抓获涉案当事人；
（2）查扣涉案的烟机设备；
（3）查扣烟草制品和各种原料；
（4）固定各类证据。
3、答：（1）现场要注意收集注重原始证据（1分），要尽量在封闭的场所内，由专人清点涉案物品（1分），清点的整个过程要进行照相、摄像（1分）；（2）如果无法在现场清点登记而需要转移，必须对证据进行封存（1分），加贴封条，整个过程进行摄像（1分），人货不能分离（1分）。
（五）2008年3月15日上午9：30分，某市烟草专卖局稽查大队接到线人举报，该市烟贩刘某将在某省购进的假烟通过长途客运汽车运到该市销售，大约在3月15日晚间到达本市境内。请问，如果该市局稽查部门将对该案进行检查，应采取什么样的检查方法和程序？
答：①对涉案车辆行驶路线进行分析，请公安交巡警部门配合，在涉案车辆可能经过的路段进行设伏；②公安交警部门未参与设伏的，可跟踪违法运输车辆，及时协调公安部门在各卡口进行堵截；③发现涉案车辆后，及时对嫌疑车辆进行跟踪，同时，及时把发现的情况及车辆行驶路线向指挥人员汇报，指挥人员根据车辆运行动态，组织人员堵截；当发现嫌疑车辆，可能驶往外省、市或难以继续跟踪时，应立即通知可能途经的当地烟草专卖行政主管部门查处；④对涉案车辆、人员进行控制，同时安排人员维持好现场秩序；⑤调查人员应现场检查确定是否属于违法运输烟草专卖品，制作现场执法文书，采集视听资料，固定各项证据；
⑥控制好涉案当事人，并进行调查询问；对物流和长途客运的，安排人员对货运、客运车辆老板及驾驶员等相关人员进行调查询问。
（六）：淮安市烟草专卖局接到一起举报后，在经过长达半年的摸排调查后，对不法烟贩刘某在该县北京路附近存放违法卷烟的仓库已基本摸清，侦破该起案件的时机已经成熟。在向主管副局长汇报后，经同意后，准备组织稽查二大队的专卖管理人员和公安干警对该藏匿非法卷烟的仓库进行检查。
请根据以上案例回答下列问题：
1、为了确保此次调查取证工作依法、高效、安全开展，局领导要求你制订一份调查取证方案，你制定的调查取证方案一般应包括哪些内容？
2、在此类调查取证方案的制订中，应明确哪些重点检查内容？
3、如果该仓库是非经营性场所，在检查前、当事人主动配合、当事人不主动配合的情况下，应分别采用哪些检查方法？
答案：1、答：调查取证方案一般应包括以下内容：
（1）成立调查组
（2）调查取证的内容
（3）调查取证的方法与步骤
（4）突发情况处置
（5）纪律要求
（6）任务完成的时间
2、答：重点检查内容：
（1）抓获涉案当事人；
（2）查获涉案的烟草专卖品；
（3）固定各类证据。
3、答：
（1）检查前要通过监控，采集视听资料，确定该场所内存有违法烟草专卖品，并将周围的情况了解清楚，如有后门、后窗户的，必须事先安排人员控制。（2）当事人主动配合检查，在公安干警配合下，当场进行采集视听资料，两名以上执法人员出示执法证件后可以依法进行检查。
（3）当事人不主动配合检查，如有确凿证据支持，可在公安干警配合下，两名以上执法人员出示执法证件后可以依法进行检查，同时要做好视听资料的采集。
（七）：2009年8月，泗阳县烟草专卖局稽查大队在进行市场检查时，查获一起无烟草专卖零售许可证经营卷烟零售业务案件，在当事人侯某经营场所查缴国产真品卷烟150条，价值8000元。经调查，王某在案发前已经营卷烟零售业务8个多月，累计销售国产真品卷烟1000余条，价值80000余元。所经营真品卷烟系王某从其他非正常渠道购进的。由于案情重大，涉嫌构成刑事犯罪，泗阳县烟草专卖局办理相关案件移交手续后将案件移交至公安机关。2010年3月，泗阳县人民法院以相关罪名判处王某有期徒刑一年零六个月，并处罚金三万元。一审判决后,被告人王某未提出上诉。
请根据以上案例回答下列问题：
1．当事人王某构成何种犯罪？请从客观要件方面简述理由。
2．泗阳县烟草专卖局向公安机关移送涉嫌犯罪案件，应当附哪些材料？
3．如公安机关不予立案，泗阳县烟草专卖局可以采取哪些法定救济措施？
答案：1、答：当事人的行为构成非法经营罪。理由：（1）当事人实施了非法经营行为。无证烟草专卖零售许可证经营卷烟零售业务，即未经许可经营法律、法规规定的专营专卖物品；
（2）当事人的非法经营行为情节严重。非法经营数额达到了5万元以上。
2、答：涉嫌犯罪案件移送书；涉嫌犯罪案件情况的调查报告；涉案物品清单；有关检验报告或者鉴定结论；其他有关涉嫌犯罪的材料。
3、答：可以自接到不予立案通知书之日起3日内，提请作出不予立案决定
的公安机关复议，也可以建议人民检察院依法进行立案监督。
四. 内部监管 (满分20分)
（一）某公司在7月份共销售精品小熊猫278万支，这些卷烟集中倒卖后，一般由配送中心按每户30条、20条分摊到网络零售户名下，并在访销配送记录、货款回收等方面编造比较齐备的假手续。经过检查组分别同城区、城郊结合部、农村共20户零售户核对，这20户都没有收到以上卷烟，有的零售户甚至根本就不知道精品小熊猫，也没有卖过。
问：1、卷烟、雪茄烟批发企业卷烟销售环节常见问题定性有哪些？
2、本案例中具体属于哪种问题定性？请说明理由？
3、请问对一般违法违规问题进行处理的方式有哪些？
答：内部监管P446
1、（1）超许可范围销售卷烟（2）无证供货（3）虚假订单
（4）虚拟客户销售卷烟（5）超限量供货（6）烟贩套购倒卖卷烟（7）违规处理罚没卷烟
2、虚假订单，虚假订单是指在电话访销环节已生成订单，但是零售户并未收到订单显示卷烟的情况。本案中经与20户零售户核对，这20户都没有收到以上卷烟，也没有卖过。
3、责令整改，行政处罚，对问题的移送
（二）：徐州市烟草专卖局驻徐州卷烟生产企业内部专卖管理监督办公室，在对企业日常监管中采集到如下数据：
1、6月，卷烟生产计划量280000万支，车间机台台帐产量280800万支，卷烟成品库入库台账量280800万支，使用码段量280000万支；
2、6月，成品库卷烟出库台账268800万支，出库扫码量268200万支；
3、6月，烟叶购进财务结算220吨，烟叶仓库台账入库235吨。
请根据以上信息，回答以下问题：（20分）
1、通过对以上采集的数据对比分析，存在哪些异常现象？（8分）
2、针对以上异常现象，应进一步核实或排除什么情况？（8分）
3、对卷烟、雪茄烟生产企业内部专卖监督管理的重点包括哪些内容？（4分）
答：
1、车间机台台账产量＞卷烟生产计划量（或实际生产量＞计划产量）（2分）；
卷烟成品库入库台账量＞使用码段量（或成品入库量＞打码量）（2分）；
成品库卷烟出库台账＞出库扫码量（或成品库出库数量＞扫码数量）（2分）；
烟叶仓库台账入库＞烟叶购进财务结算（或入库数量＞实际购进数量）(2分)
2、对以上异常现象，应进一步核实或排除是否存在超计划、超进度生产的情况(2分)；是否存在先入库、后打码的情况(2分)；是否存在未按规定及时扫码的情况(2分)；是否存在无合同购进情况(2分)。
3、包括两方面内容：一是卷烟工业企业是否严格按照计划组织生产（2分）；二是卷烟工业企业是否严格按照专卖法律法规和行业管理规定严格对专卖品进
行管理（2分）。
（三）：以下节选自淮安市烟草专卖局内管科的年度工作总结：
……我们一是根据信息系统对营销部门的销售数据进行实时监控,确定可疑订单。二是不定期的对电话订货员的访销电话录音进行抽查监听和历史痕迹监听。三是直接致电卷烟零售户或到其经营场所核实情况，查明真相……
请根据以上信息，回答以下问题：
1、淮安市烟草专卖局内管科运用了哪几种方法来对销售环节进行实地监
管？（4分）
2、淮安市烟草专卖局内管科对订单的分析中，哪些情形可以确定为可疑订
单？（10分）
3、淮安市烟草专卖局内管科在日常监管中如果发现了问题，应如何处理？
（6分）
答：
1、分析核实订单（1分）；监听访销电话（1分）；电话回访（1分）；实地核查（1分）。
2、一是零售户单次订货总量或单品牌单次订货数量明显异常的（2分）；
二是零售户在一个访销周期内订货次数超过营销部门规定的订货频率的（2分）；
三是超过营销部门核定单品牌或总量限量规定的（2分）；
四是零售户所订的卷烟结构、数量和经营户所处的地理位置及经营规模、经营业态等明显不符的（2分）；
五是同类别零售户订单大致相同，但某一品牌订单数量差异特别突出的（2分）。
3、对日常监管中发现的轻微违规问题，内部专卖管理监督部门应当向被监管单位或部门指出存在的问题，提出整改意见，并监督整改落实情况（2分）；
对企业内部一般违法违规行为，由有管辖权的烟草专卖行政主管部门处理（2分）；
对重大违法违规案件或问题，应当及时上报并移交有处理权限和管辖权限的单位和部门进行处理（2分）。
（四）、某省局对A市烟草公司2008年的卷烟经营活动进行了重点检查，检查组通过分析A市烟草公司的月进销存报表，确定了三个销售存在异常的重点牌号，同时确定了对应的异常销售月份。
问题一：除了采取分析进销存报表，还可以采取哪些方法确定重点牌号和时间段？（4分）
问题二：在确定了重点牌号的情况下，应采取哪些办法核实问题？（6分）
答：1、看进销存报表，分析月进销存报表，重点是报表中各牌号卷烟的毛利率、销售和库存情况，如果毛利率过低（如省内卷烟低于10%或个别牌号比平均毛利率低5个百分点）或销售、库存异常（个别牌号卷烟当月销量、库存为整数，每月销量在货源充足情况下变化比较大的），作为重点牌号；找出重点牌号对应的异常销售月份作为重点时间段。敏感牌号（与当地市场需求不相称但销量较大的品牌，特别是毛利率高的省外名优卷烟）应予以关注。再从业务系统入手，查询
各牌号卷烟的销售情况，直接从微机中调出分公司抽查时间段内访销记录，按订单数量或金额进行排序（对软件支持排序功能的单位），选择数量、金额大的订单，比如单次订单数量排序的前50，或10%零售户的订货量在60%以上的品牌，补货量占总销量40%以上的品牌，以及相同时间数量整齐的订单，作为重点订单（重点品牌）；此外，对于销量较大的连锁店、大商场、专营店也要作为关注重点。
财务核对卷烟货款回笼，看是否与销售金额一致，同时看是否有大额现金入账，并记录大额现金入账的时间。
答：2、分析详细的访销记录。从电话呼叫或访销业务系统的微机记录入手，看重点牌号在重点时间段的销售记录，是否符合正常的订货规律，有没有拆单分摊的痕迹，如果有要查明原因并做好记录；核对重点时间段每天仓库出库数量，和业务系统中销售数量比较，看是否一致（考虑有的采取当天电访，第二天出库配送的情况，可以顺延一天），不一致的说明原因；同时请财务提供相应时间的卷烟货款回笼金额，看是否和销售金额一致，不一致的说明原因并做好记录。
如果不能实现微机查询，直接分牌号核对重点时间的仓库出库日记账、仓库领货单、销售数量，并和财务上的货款回笼金额对比，看是否一致，有差异的说明原因。接下来检查重点时间内重点牌号的具体销售情况，将有疑点的选出，看具体涉及那些订单、哪些零售户。
抽查访销配送小票，听取访销录音或走访零售户，核实访销配送的真实性。检查上一步中确定的订单，看是否有零售户的签字，是否是在正常的访销配送周期内订货。实行电子结算的，看银行交款凭证是否和订货情况一致。必要时选择一定数量的零售户，进行走访核对是否真正入网销售。
（五）某省烟草专卖局在对A市烟草公司的重点检查中发现，A市烟草公司2009年3月份共销售“盖星河”卷烟260万支，这些卷烟集中倒卖到外地后，由配送中心按每户10条、20条分摊到零售户名下，并在访销配送记录、货款回收等方面编造了假手续。经过检查组分别同城区、城郊结合部、农村共20户零售户核对，其中有3户零售户的烟草专卖零售许可证已于2008年底到期，5户零售户因经营场所拆迁已于2008年5月份办理了注销手续，另外12户零售户也都没有收到“盖星河”卷烟。
问题一：对上述重点检查中发现的问题该如何定性？（4分）
问题二：对上述发现的问题应当如何处理？（6分）
答：1、虚拟客户销售卷烟。虚拟客户是指零售户不存在，但仍在对其销售卷烟的情况。3户零售户的烟草专卖零售许可证已于2008年底到期，5户零售户因经营场所拆迁已于2008年5月份办理了注销手续。
答：2、①内部专卖管理监督部门对一般违法违规问题进行处理的方式主要有：责令整改是内部专卖管理监督部门对查出问题进行处理的一种常见方式。责令整改的处理方式用于一些较为轻微的违法违规行为。责令整改的目的是敦促被检查和监管的单位认清存在的问题，积极整改，杜绝再犯。责令整改通常采用责令整改通知书的形式，下发给被检查和监管的单位，限期进行整改并反馈整改情况。
②行业内单位或个人违反烟草专卖法律法规，烟草专卖法律法规明确规定应给予行政处罚的，应由有管辖权的烟草专卖行政主管部门按照法律法规相关规定做出
行政处罚。
（六）：河南省烟草专卖局对下辖南阳市烟草公司开展重点检查，收集了卷烟进销存报表，部分品牌销售、库存数据如下：
单
1、对卷烟、雪茄烟批发企业开展重点检查，检查要点是什么？
2、从卷烟销售、库存数据分析，检查组应确定哪些品牌及时间段为重点牌号、重点时间段？
3、除了卷烟销售、库存数据外，还可以从什么数据判断出重点牌号？简单说明理由。
答案：
1、检查要点是：卷烟购进、销售、库存、购销合同签订、准运证到货确认、扫码等情况，重点检查有无违规购进卷烟的问题，有无虚假确认的问题，有无违反扫码有关规定的问题，有无拆单分摊、假入网、超许可范围销售卷烟的问题。
2、中华（硬）、4月；南京（软五星）、5月
3、毛利率，如果毛利率过低，如省内卷烟低于10%或个别牌号比平均毛利率低5个百分点，可作为重点牌号。
（七）：广东省烟草专卖局对A卷烟工业企业开展重点检查，收集到以下信息：
1、A企业10月自行联系大修进口包装机组一台，未按规定审批。
2、A企业为开展省外促销，营销中心营销员自带卷烟开展促销活动。
3、A企业全年8次销毁报废的烟草专卖品，其中有3次未向当地烟草专卖局报告，当地烟草专卖局也未派员现场监督销毁。
4、A企业年度卷烟生产计划40万箱，实际生产卷烟40万箱。其中6月生产计划3.5万箱，实际生产3.8万箱；12月生产计划3.8万箱，实际生产4.2万箱。
5、A企业委托B企业加工滤嘴棒，全年签订合同加工580万支，实际加工595万支。
在此案例中，A企业存在哪些问题？应如何定性？
答案：
1、烟机大修未按规定进行审批的问题，应定性为烟草专用机械大修管理不规范；
2、自带卷烟开展促销活动的问题，应定性为卷烟促销方式不规范；
3、未在当地烟草专卖局监督下销毁报废烟草专卖品，应定性为未经专卖部门监督销毁烟草专卖品。
4、月度实际生产数量大于月度生产计划数量的问题，应定性为超月度进度生产
卷烟；
5、委托加工滤嘴棒的实际加工量超过合同签订量的问题，应定性为超合同委托加工烟草专卖品；
高级烟草专卖管理员考试试卷(doc 9页)
烟草行业岗位技能鉴定 高级烟草专卖管理员岗位理论知识试卷 注意事项 1. 考试时间：90分钟。 2. 请首先按要求在答题卡上填写您的基本信息。 3. 请仔细阅读各种题目的回答要求，在答题卡规定的 位置填涂您的答案。 4. 不要在试卷上乱写乱画。 5. 满分100分。 一二三总分 得 分 得 分
外，还需要满足( )条件。 A、收入高 B、商品丰富 C、交易场所大 D、购买力强大 5. 不属于烟草制品市场的特点是( )。 A、垄断性 B、适度性 C、自由性 D、复杂性 6. 主刑包括( )。 A、罚金 B、剥夺政治权利 C、驱逐出境 D、有期徒刑 7. 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》由( )制定颁布。 A、国务院 B、全国人大常委会 C、国家烟草专卖局 D、国家经贸委 8. 在鉴别真假卷烟过程中，关于“针眼”论述正确的是( )。 A、正品卷烟没有 B、正品卷烟有，一般不外露 C、假冒卷烟一般都有 D、假冒卷烟有，一般不外露 9. 交售烟叶者如对定级有异议，由( )裁定。 A、评级委员会 B、县级烟草公司 C、
市级烟草公司 D、省级烟草公司 10. 烟草专卖行政主管部门不得以( )的方式进行调查取证。 A、限制人身自由 B、先行登记保存 C、询问 D、现场勘验 11. 各省、自治区、直辖市卷烟、雪茄烟年度总产量计划由( )下达。 A、国务院烟草行政主管部门 B、省、自治区、直辖市烟草行政主管部门 C、国务院计划部门 D、省、自治区、直辖市计划部门 12. 《行政处罚法》中规定行政机关在作出行政处罚之前应当履行( )程序。 A、听证 B、告知 C、简易 D、执行 13. 档案一般可以分为( )等，其中文书档案始终占主要地位。 A、文书档案、科技档案、专业档案 B、文书档案、科技档案、专门档案 C、文书档案、专门档案 D、文书档案、科技档案 14. 职业道德是指从事一定职业劳动的人们，在特定的工作和劳动中以其( )和特殊社会手段来维系
（烟草行业）中级烟草行业职业技能鉴定题库模拟试 卷一(年最新)
烟草行业职业技能鉴定题库试卷 中级烟草专卖管理员技能模拟试卷 1．考试时间：150分钟。 2.请首先按要求在试卷的标封处填写您的姓名、考号和所在单位的名称。 3.请仔细阅读各种题目的案例，在规定的位置填写您的答案。 4.不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关内容。 5．书面完成，计算题可使用计算工具，满分100分。 第壹部分第二部分第三部分第四部分第五部分总分总分人 得分 得分 评分人 壹.证件管理(满分20分) （壹）（10分）小丁是某市烟草专卖局工作人员，主要负责烟草专卖品准运证的审查、制证。壹日，小丁收到了壹份烟草专卖品准运证申办申请，经初步审查后，小丁认为申办人提供的资料已经齐全，而且该准运证也属于其所在烟草专卖局签发。因此，小丁根据授权在“烟草专卖品准运证计算机网络管理系统”首页进入“卷烟准运证”模块后，准备通过系统开具准运证。 问题： 1、按规定，烟草专卖行政主管部门签发烟草专卖品准运证应该经过那三个步骤？ 答：烟草专卖行政主管部门签发烟草专卖品准运证应该经过以下三个步骤： （1）对申办人提交的相关材料进行审核；
（2）符合办理烟草专卖品准运证条件的，经主管领导批准后，由专人负责办理； （3）不符合办理烟草专卖品准运证条件的，不予签发，应当通知申办人，且说明理由。2、按规定，准运证签发的时间几天？遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经办人应该如何处理？ 答：对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理，且将烟草专卖品准运证交付申办人。 3、如果该准运证申请审批后，发现因打印等错误需要作废，如果是申办单位作废，小丁应该告诉申办单位如何处理？如果是审批机关错误需要作废，小丁应该如何处理？ 答：如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，能够自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，且将烟草专卖品准运证交付申办人。（二）(10分) 小丁是A地壹烟草工业X公司市场部员工，壹次领导安排其从外省B市某烟草企业带回壹批滤嘴棒。但由于小丁是刚从卷烟生产点调进市场部的，以前从没有办理过滤嘴棒的运输证明。在出发前，小丁上网查了壹下申办准运证所需要的材料，且在单位内开了壹张介绍信。但由于是第壹次申办，在小丁只带了介绍信就到B市烟草专卖局去了。当时是小陈作的接待。问题：（1）如果你是小陈，你应该告诉小丁，下次来时应带齐哪些资料？ 答：应当告知小丁带齐以下材料：（1）申请人的委托书和申办人身份证明；（2）合法有效的购销合同（调拨单）、电子交易合同或拍卖成交确认书；（3）烟草专卖品准运证申办单。（2）如果你是小陈，如果下次小丁再来时，在签发准运证前，应当对小丁的申请审查哪些内容？ 答：应当对小丁的申请审查以下内容：（1）申办材料是否真实。申办人提出申请，必须有真实、准确的意思表示，不能含糊其辞，使烟草专卖品准运证的签发机关难以判断。（2）申办
烟草专卖局专卖管理员述职述岗报告 XXX 尊敬的各位领导、同事们： 大家好！ 光荫似箭，今年即将成为过去，近一年来，在县局领导和同事们的关心和支持下，本人能够自觉遵守各项规章制度，严格执行上级下达的各项任务，认真履行岗位职责，努力完成本职工作。现将我担任专卖管理员以来的工作情况述职如下： 一、加强理论学习，提高自身综合素质。今年三月份我调到专卖办公室担任专卖管理员，一个全新的岗位，既要完成事务管理、文书处理、行政许可、内部监管，填写报表等日常程序化的工作，又要完成领导临时交办的工作，我深知责任重大，压力不小。为了尽快的适应和熟悉本岗位工作，我边工作边学习，不断地向实践学，向同行、同事学。加强学习烟草专卖相关法律法规及各种知识，不断巩固自身的法律知识，熟练掌握并灵活运用法律条款，提高自身的执法水平和办案技巧，提高自己的理论水平、写作能力、业务素质、工作技能、管理能力，做到工作学习两不误。自觉主动地学习国家的烟草政策法规与各级下发的文件精神，加强思想道德建设，提高职业修养，树立正确的人生观和价值观；能够
加强自身爱岗敬业意识的培养，进一步增强工作的责任心、事业心，以主人翁的精神热爱本职工作。通过学习，丰富了自己的知识，改善了自己的知识结构，通过对这些知识的学习和更新也将使我受益终生。 二、恪守规章制度，认真履行岗位职责。 从担任专卖管理员工作以来，本人严格遵守法律法规及行业的各项规章制度，开展本职工作。一是依法开展烟草专卖行政许可工作，严格按照《烟草专卖许可证管理管理办法》和合理布局等相关规定实施行政许可。今年共换发08版烟草专卖零售许可证的1455户，受理新办申请279户，依法注销269户。并对所有经营户的档案进行了整理归档。二是认真做好案件审查及立卷工作。元至十一月全县共查获涉烟案件55起，查获非法“三烟”4362条，案值115713.48元，共审查立卷55本。其中一般案卷31本，简易案卷24本。无一起行政复议、行政诉讼案件发生。三是严格按照内部监管流程及时处理内管系统预警情况，切实履行内管职责。截至目前共处理内管预警信息2407起。四是每月按照规定时间及时、准确的制作上报各类专卖报表，无一次迟报，错报情况发生。五是严格罚没物资的管理。将各部门查获的非法“三烟”与先行登记保存文书上卷烟的品牌、数量核对无误后，及时入库；严格执行罚缴分离制度，罚没款及时、全部上交财政。六是严格做好保密工作，增强保密意识。对单
一.证件管理(满分20分) （一）（14分）某县烟草公司原取得的烟草专卖批发企业许可证有效期从2004年5月至2009年4月，经营范围为在本县内从事卷烟、雪茄烟经营业务。2009年3月2日，因城市建设变迁，公司由解放路10号搬迁至中山路13号。问： 1、某县烟草公司对原取得的烟草专卖批发企业许可证应如何处理？（9分） 2、某县烟草公司应提交哪些申请材料？（5分） 答：1、A县烟草公司企业住所（2009年3月2日）发生了变化，应当在2009年4月2日以前（自变更事项发生后30日内），向D市烟草专卖局提出变更申请。 2、申请时应提交下列材料：P335 ①烟草专卖许可证变更申请表； ②与变更事项相关的证明材料； ③原许可证正副本； ④工商营业执照副本； ⑤审批机关认为需要提供的其他材料。 （二） (6分)某县烟草专卖局为夯实基础管理工作，指定证件管理人员小丁和小刘对辖区内烟草专卖许可证持证户基本情况进行调查，按“每户一案”的原则，根据持证零售户经营业态、月均销量、消费群体、守法程度等方面情况，首先建立一份辖区内个性化的卷烟零售户档案。 问：小丁和小刘应主要从哪些方面着手建立这份个性化的卷烟零售户档案？（6分） 答：建立辖区内个性化的卷烟零售户档案：一是建立辖区“特殊群体卷烟零售户档案”；二是按违法经营次数建立辖区内“重点监管持证零售户档案”，三是按季度编制辖区“经营卷烟无证户档案” 。 (三)、沭阳县烟草专卖局为夯实基础管理工作，指定专卖人员小张和小王对辖区内烟草专卖许可证持证户基本情况进行调查，按“每户一案”的原则，根据持证零售户经营业态、月均销量、消费群体、守法程度等方面情况，首先建立一份辖区内个性化的卷烟零售户档案。 问题：小张和小王应主要从哪些方面着手建立这份个性化的卷烟零售户档案？答：1、找出经营业态为酒楼、宾馆、歌舞厅、游戏厅、电话亭、加油站、风景区等特殊零售户（1分），建立辖区“特殊群体卷烟零售户档案”（1分）； 2、找出具有卷烟批发嫌疑和存在违法经营情况特征的持证零售户（1分），按违法经营次数建立辖区内“重点监管持证零售户档案”（1分），对于违法经营的持证零售户，档案中需要查明违法经营的卷烟（雪茄烟）性质、数量、品牌、来源以及处理情况（1分）； 3、调查辖区内经营卷烟（雪茄烟）无证户分布、外来无证户籍贯情况（1分），按季度编制辖区“经营卷烟无证户档案”（1分），详细记录经营卷烟（雪茄烟）的品牌、进货渠道、月均销量，是否摆卖假烟、非烟、走私烟等情况（1分）。 （四）某县烟草营销单位需从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务，为此向该省烟草专卖局提出办理特种烟草专卖经营企业许可证的申请，
烟草专卖管理师岗位标准
烟草专卖管理师岗位标准 1.岗位概况 1.1岗位名称 烟草专卖管理师 1.2岗位定义 依法对烟草专卖品生产经营活动实施专卖监督与管理的人员。 1.3岗位等级 本岗位分为五个等级，分别为：初级烟草专卖管理员（岗位等级五级）、中级烟草专卖管理员（岗位等级四级）、高级烟草专卖管理员（岗位等级三级）、烟草专卖管理师（岗位等级二级）、高级烟草专卖管理师（岗位等级一级）。 本标准包括初级烟草专卖管理员（岗位等级五级）、中级烟草专卖管理员（岗位等级四级）、高级烟草专卖管理员（岗位等级三级）、烟草专卖管理师（岗位等级二级）。 1.4工作环境 室内、外，常温。 1.5能力特征 具有一定的学习能力、沟通能力、判断能力、计算能力、预测能力、分析能力、信息处理能力、计算机操作能力和组织协调能力；方向感、空间感和形体知觉正常。 1.6基本文化程度 高中毕业（或同等学历）。 1.7 培训要求 1.7.1培训期限 根据其培养目标和教学计划确定。晋级培训期限：初级烟草专卖管理员不少于180标准学时；中级烟草专卖管理员不少于160标准学时；高级烟草专卖管理员不少于140标准学时；烟草专卖管理师不少于80标准学时。 1.7.2培训教师 培训初、中、高级专卖管理人员的教师应具有烟草专卖管理师及以上等级证书或相关专业中级及以上专业技术职称任职资格。培训烟草专卖管理师的教师应具有高级烟草专卖管理师等级证书或相关专业高级及以上专业技术职称任职资格。 1.7.3培训场地设备 标准教室；有必要的教学设备和设施；室内光线、通风、卫生条件良好；有专门的网上培训条件。 1.8鉴定要求 1.8.1适用对象 从事烟草专卖管理工作的人员。 1.8.2申报条件 初级烟草专卖管理员（具备下列条件之一者） （1）从事本岗位工作满1年； （2）经本岗位初级正规培训达标准学时数。 中级烟草专卖管理员（具备下列条件之一者） （1）取得本岗位初级《岗位等级证书》后，并连续从事本岗位工作2年以上； （2）连续从事本岗位工作6年以上；
证件-许可证 一、办理许可证变更需要提交什么材料（3种）？ ○1申请表○2个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明○3与变更事项相关的证明材料 二、办理变更审批机关审查的方式有（1点）？审查的内容（3点）？ 审查方式：书面审查 审查内容：○1材料的合法性、规范性、完整性○2申请变更事项是否在已取得的行政许可内容范围内○3受理机关认为需要实地核查的由本机关指派两名以上专卖管理人员进行实地核查 三、办理许可证延续需要提交什么材料？（2种） ○1申请表○2个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明 四、办理延续审批机关审查的方式有（3种）？审查的内容（3种）？ 审查方式：○1书面审查○2实地核查○3守法情况调查 审查内容：○1书面审查材料的合法性、规范性、完整性○2理机关认为需要实地核查的，实地核查现有经营条件能力是否符合烟草专卖零售许可的法定条件○3守法情况调查主要调查被许可人有效期内的守法情况，重点调查有无严重违法行为。 五、停业和歇业的区别是停业是暂停经营，歇业是不再经营，办理许可证停业、歇业、恢复、补办需要提交什么材料？（2种，同延续） ○1申请表○2个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明 六、撤回是指该许可证是完全合法的，但因（法律法规修改废止或办理该零售许可证的客观情况发生重大变化，将对公共利益造成不良影响），如经营场所周围开设中小学等情形，可以撤回许可证，撤回的程序？（6点） ○1原许可证审批机关将拟撤回的事项和理由告知被许可人 ○2由原许可证审批机关具体承办部门填写《烟草专卖零售许可证依职权办理审批表》报审批机关负责人批准 ○3在决定前，书面告知持证人享有陈述权、申辩权，当事人提出陈述申辩的，应充分听取并做解释说明 ○4原许可证审批机关依法作出决定 ○5制作并向被许可人送达《撤回烟草专卖零售许可证决定书》办理注销手续 ○6因撤回给被许可人造成财产损失的依法予以补偿。（作出相关决定之日起20日内，通过公告栏、烟草专卖许可证信息系统等方式向社会公告） 七、申请人在办证时隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，怎么办？ 不予受理或不予发证。申请人在一年内不得再次提出烟草专卖行政许可申请 八、如果隐瞒材料申请后，取得了许可证，怎么办？办理程序是？ 应由原许可证审批机关或其上级机关依法撤销该许可证。三年内不得再次申请办证。 程序：○1原许可证审批机关或其上级机关对拟撤销的烟草专卖零售许可事项违法情况进行调查核实○2由原许可证审批机关或其上级机关具体承办部门填写《烟草专卖零售许可证依职权办理审批表》报审批机关负责人批准○3在决定前，书面告知持证人享有陈述权、申辩权，当事人提出陈述申辩的，应充分听取并做解释说明○4原许可证审批机关或其上级机关依法作出撤销该零售许可的决定○5制作并向被许可人送达《撤销烟草专卖零售许可证决定书》办理注销手续，收回许可证，无法收回予以公告○6如因审批机关的过错引起撤销烟草专卖零售许可，给被许可人的合法权益带来损害依法需要赔偿的，原许可证审批机关依法予以补偿。（作出相关决定之日起20日内，通过公告栏、烟草专卖许可证信息系统等方式向社会公告）九、撤销的条件有？（理解即可）
烟草行业岗位技能鉴定 中级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷答案 一. 证件管理（共20分） 第一题：许可证办理（10分） 1、韩某申请烟草专卖零售许可证应当具备哪些条件？（4分） 答案：（1）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金（1分）；（2）有与住所相独立的固定经营场所（1分）；（3）符合当地烟草制品零售点合理布局的要求（1分）；（4）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件（1分）。 评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。 2、请指出甲县烟草专卖局在许可证办理过程中的错误之处。（6分） 答案：（1）证件管理员小李没有一次性告知韩某需要补正的材料内容（或答应指派两名以上专卖执法人员进行实地核查）（1分）。 （2）专卖科不应指派客户经理小张进行实地核查（1分）。 （3）小王、小张在韩某不在场的情况下进行了实地核查（1分）。 （4）核查记录不应当由小刘签字确认（或答应由申请人韩某签字确认）（1分）。 （5）甲县烟草专卖局未在受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定（或答未在法定期限内作出行政许可决定）（1分）。 （6）甲县烟草专卖局未在作出行政许可决定后，制作并送达不予许可决定书（或答口头通知申请人韩某许可决定）（1分）。 评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。 第二题：准运证办理（10分） 1、该份准运证的签发机关是哪一级烟草专卖行政主管部门？该部门应在什么时间前完成审批？请回答具体日期。（4分） 答案：（1）该份准运证的签发机关为甲省烟草专卖行政主管部门。（2分）
（2）该部门应在6月25日前完成审批（如答“收到全部申请材料之日起1个工作之日内”不给分）。（2分） 评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。 2、如果遇有计算机故障、不可抗力等特殊情况，签发机关应如何处理？（3分） 答案：如果遇有计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后（1分），可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕（1分），并将烟草专卖品准运证交付申办人（1分）。评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。 3、根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位性质的不同，哪些单位可以制作该份准运证？（3分）答案：该份准运证属拍卖类型准运证，甲省烟草拍卖行（1分）、货物所在地的地市级局（或答A市烟草专卖局）（1分）、省级局（或答甲省烟草专卖局）（1分）都可以制作准运证。 评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。 二. 市场管理（共30分） 第一题:日常检查（15分） 1、甲县烟草专卖局稽查一中队分析专卖管理信息的关键点是什么？应分析哪些内容？（4分） 答案：分析的关键点：从各类信息中寻找规律，捕捉出异常信息。（1分） 应分析内容包括：零售户经营态势的分析（1分）、辖区卷烟销量的分析（1分）、卷烟销售结构的分析（1分）。 评分标准：每回答正确一点，即得相应分值；意思正确即可，文字表述不同不扣分。 2、甲县烟草专卖局稽查一中队在市场检查中收集的资料可分为哪几类？（5分） 答案：可分为以下五类：专卖许可证管理类（1分）；零售户违法经营类（1分）；内部专卖管理监督类（1分）；零售户经营情况类（1分）；其他情况类（1分）。 评分标准：按标准答案给分。
高级专卖管理员判断 第一章 职业道德 1. 职业道德是指从事一定职业劳动的人们，在特定的工作和劳动中以 其内心信念和特殊社会手段来维系的，以善恶进行评价的心理意识、行为原则和行为规范的总和，它是人们在从事职业的过程中形成的一种内在的、非强制性的约束机制。(对) 2．没有职业道德是干不好任何工作的。（错） 3. 询问完毕后，记录人员应当提请被询问人亲自阅读或经被询问人请 求后，向其宣读，以核实询问内容，(并由被询问人和调查人员分别逐页签名（盖章）)。对 4. 群众评议应当定期进行，县级烟草专卖行政主管部门每年不少于一 次，地（市）级烟草专卖行政主管部门抽查每年不少于一次。 （对） 5. 各级烟草专卖行政主管部门应当设立投诉和咨询热线电话，接受社 会各界的咨询、监督和投诉，并在5个工作日内予以答复处理。 （对） 第二章 烟草专卖品生产经营基础知识 1.烟苗在苗床需55～60天左右才能成苗。对 2. 把卷烟包装与卷制质量缺陷分为A、B、C类。其中A类为严重质量缺 陷，B类为较严重质量缺陷，C类为一般质量缺陷，对 3. 若卷烟包装与卷制质量得分小于60分时，则判该批卷烟不合格。对 4. 卷烟包装工艺流程包括小盒包装、条烟包装及箱装3个工艺过程。对 5. 只有满足社会利益的企业才能长久不衰地获得经营成功。对 6. 接装纸宽度规格根据烟支滤嘴的长度而定，通常有38mm、40mm、 44mm、48mm和68mm等规格，也可根据需要自定规格。对 7.烟机零配件不属于烟草专卖品。对 第三章 烟草专卖法律法规及相关规定 1. 1983年9月23日，国务院发布了《中华人民共和国烟草专卖条 例》，并于同年11月1日起在全国实施，这标志着我国现行烟草专卖制度的正式确立。对 2. 《烟草专卖法》是我国有史以来第一部烟草法典，标志着我国烟草 行业从此走上依法治烟的轨道。对 3. 为了规范烟草专卖许可证管理，根据《烟草专卖法》及《实施条 例》、《行政许可法》及相关法律、行政法规规定，经国家发展改革委委主任办公会议审议，《烟草专卖许可证管理办法》（发改委第51号令）于2007年2月5日公布，自2007年3月7日起施行。对 4. 烟叶由烟草公司或者其委托单位按照国家规定的收购标准、价格统 一收购，其他单位和个人不得收购。对 5. 烟叶收购计划由县级以上地方人民政府计划部门根据国务院计划部 门下达的计划下达，其他单位和个人不得变更.对 6. 烟草公司、复烤厂、卷烟厂不准委托系统外单位或个人代购、代销 烟叶。对 7. 严禁烟草公司、复烤厂、卷烟厂向无烟叶经营权的单位或个人销售
初级专卖技能鉴定考试资料 王某为A县烟草专卖局辖区内持证零售户,经营地址为A县壮志路20号,其烟草许可证有效期限为2004年6月30日—2008年6月30日。王某经营期内一直 遵守法规,2007年4月王某因故不愿继续从事烟草零售业务,将其经营的副食店 连同其许可证一并转让给李某,由李某经营。回答下列问题: 1、请选择正确答案: (1)王某因故不愿继续经营,应向A县专卖局提出:( A ) A歇业申请、B停业申请、C注销申请、D不必提出任何申请 （2）李某欲从事卷烟零售业务应提出：（ C ） A停业申请、B歇业申请、C新办申请、D不必提出任何申请 2、李某从事烟草零售业务应向A县专卖局提供哪些申请材料？ 答：李某从事烟草零售业务应向A县专卖局提供如下申请材料烟草专卖零售许可：1烟草专卖许可整新办申请表2个体工商户、法人代表或企业的身份证明3房屋权属证明或房屋租赁协议4审批机关的规定需要提供的其他材料 3、A县烟草专卖局在审查李某的申请时，如果对审批结果有重大利益关系的零 售户张某提出听证的，A县专卖局应当如何处理？听证规则有哪些？ 答：如果对审批结果有重大利益关系的零售户张某提出听证的，A县专卖局应当做如下处理：烟草专卖行政主管部门审查许可申请时，利害关系人认为审批结 果涉及其重大利益关系，可以提交烟草专卖许可证听证申请书，烟草专卖行政 主管部门认为有听证必要的，应当出具烟草专卖许可证听证通知书并组织听证。 3.听证规则 听证应当按照下列程序进行： （1）烟草专卖行政主管部门应当于举行听证的7日前通知申请人和已知的利害关系人举行听证的时间、地点，必要时予以公告。 （2）听证应当公开举行。 （3）为确保听证的公正性，听证制度一般实行职能分离原则、回避制度。 （4）听证应当进行质证和申辩。 （5）听证应当制作笔录。 4、2008年5月王某在许可证有效期渐满30日前，到A县专卖局申请延续，当A 县烟草专卖局查实李某使用王某的许可证，A县专卖局是否应当延续？为什么？答：不予延续。根据《烟草专卖许可证管理办法》极相关法规规定，零售许可 证持证人姓名更改（主体变化）、零售许可证核定的经营地址地名更改（经营
烟草行业岗位技能鉴定 高级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷 标准答案和评分标准 一. 证件管理（满分20分） 第一题：许可证办理（12分） 1、答案：应当自变更事项发生后30日内（或应当在2010年4月11日前）（上述答案答对任意一个即可得1.5分）向A省烟草专卖局（1.5分）提出变更申请；（1.5分） 在许可证有效期限内（1分）企业住所发生了变化，（1.5分）应提出变更申请。 2、答案：A省烟草公司申请时应提交下列材料： （1）烟草专卖许可证变更申请表；（1分） （2）与变更事项相关的证明材料；（1分） （3）原许可证正副本；（1分） （4）工商营业执照副本；（1分） （5）审批机关认为需要提供的其他材料。（1分） 第二题：监督检查（8分） 1、答案：专卖人员李某收受王某财物，（1分）对不符合法定条件的申请人违规发放了烟草专卖零售许可证，（1分）应当对李某给予行政处分。（1分）若李某构成犯罪，还应追究李某的刑事责任。（1分） 2、答案：王某在申请办理烟草专卖零售许可证中，贿赂工作人员，并由此取得烟草专卖许可证，（1分）该许可证应当被撤销。（1分）王某3年内不得再次提出申请。（2分） 二. 市场管理（满分30分） 第一题：日常检查（20分） 1.答案： 某县烟草专卖局稽查大队日检查计划（1分） 检查目的（1分）：为详细掌握片区零售户的情况，打击违法行为（1分） 检查时间（1分）：4月2日（1分） 检查人员（1分）：稽查队员小贾和小程（1分） 检查对象（1分）:片区内20个零售户（1分） 检查内容（1分）:查看零售户违法经营情况，对零售户A、B、C、D、E进行重点检查（1分） 2、答案：掌握卷烟零售户进货信息是对其卷烟经营活动进行有效监管的重要环节。（1分）从月进货总量上看，可以对月进货量较大的零售户实施监控，有效解决了零售大户的不规范经营和大户控制小户问题；（1分）从每次进货情况上看，对于进货量波动幅度大的零售户，列为专卖管理重点管理监控对象。（1分） 3、答案：在案件审理中收集违法信息和线索，要做到三不放过。一是违法卷烟的源头不查明不放过。（2分）二是线索不查清不放过。（2分）三是卷烟去向不查明不放过。（2分）
烟草行业岗位技能鉴定 注意事项 2. 请首先按要求在试卷的标封处填写您的姓名、考号和所在单位的名称。 3. 请仔细阅读题目，在规定的位置填写您的答案。 4. 不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关内容。 5. 书面完成，满分100分。 2. 判断题（正确的填"，错误的填X,每题 2分，共6分） （1） 烟草专卖零售许可证的许可范围包括卷烟零售、 雪茄烟零售、罚没烟草专卖品零售。（） （2） 宜安县烟草专卖局对相对人提出的申请，应当自依法作出行政许可决定之日起 30日内通 过公告栏、烟草专卖许可证信息系统等方式，将许可有关内容予以公告。 （） （3） 持证经营户不得买卖、出租、出借烟草专卖许可证，但是可以和店铺一同转让给其他经营 户。（） 称 名 位 单 五级烟草专卖管理师岗位技能鉴定试卷 1.考试时间：120分钟。 第一部分 第二部分 第三部分 总分 总分人 得 分 得分 评分人 复核人 号 证 考 准 第一题：许可证办理（15分） 李某在甲省A 市宜安县经营一家烟酒副食商店，持有宜安县烟草专卖局发放的烟草专卖零 售许可证，许可证核定的经营地址是和平路 25号。2015年3月，李某将烟酒副食商店迁到开 放路25号并向宜安县局提出了相关申请，宜安县局经审查后予以审批同意。 2015年6月，宜 安县局进行许可证检查时发现，李某自行对许可证的有效期进行了涂改。 请根据材料回答下列问题： 1.单项选择题（请选择正确的答案， 将相应字母填入括号内, 共6分） （1） 针对经营地址的改变，李某应向宜安县烟草专卖局提出 A 、新办 B 、变更 C 、延续 （2） 宜安县烟草专卖局对李某的申请作出准予许可决定之日起, 售许可证送达给李某。 A 、10 B 、20 C 出现错误选项不得分， 每题2分, （） 申请。 D 、停业 应在（） 日内将烟草专卖零 、30 D （3 ）李某涂改许可证有效期的行为，违反了烟草专卖零售许可证使用 （） 的要求。 A 、亮证经营 、服从后续监管 C 、不得涂改、伪造、变造烟草专卖零售许可证 D 、不得转让烟草专卖零售许可证
烟草行业岗位技能鉴定 四级烟草专卖管理师岗位技能鉴定试卷答案 一、证件管理（20分） 第一题：许可证办理（12分） 1.实地核查完成后，如申请人拒绝在《经营场所实地勘查表》上签字，应如何处理？（2分） 答案： 由2名以上专卖管理人员（1分）在核查记录上注明情况（1分）。 2.甲县烟草专卖局建立的零售户信息档案主要内容应该有哪些？（4分） 答案： 零售户信息档案主要内容包括：经营人员基本信息（1分），经营场所基本信息（1分），经营内容基本信息（1分），其他相关信息（1分）。 3.请指出甲县烟草专卖局在工作中的错误之处，并给出正确做法。（6分） 答案： （1）小李当即告知赵某不受理错误（1分），应当即时作出不予受理的决定，并告知赵某向乙县烟草专卖局申请（1分）。 （2）小吴、小何共同实施核查错误（1分），应2名以上专卖管理人员共同实施核查（1分）。 （3）不能装订入册的材料另行归档错误（1分），应放入材料袋随卷归档，并在零售许可卷内备考表中注明（1分）。 第二题：准运证办理（8分） 1.甲省A市烟草专卖局审批办理该准运证申请有哪些时限规定？（6分） 答案： 对符合办理烟草专卖品准运证条件的，应在收到全部申请材料之日起（1分）1个工作日内（1分）办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人。如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况（1分），经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后（1分），可以自收到办理申请之日起（1分）3个工作日内（1分）办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申办人。 2.除材料中已涉及的凭证外，依据哪些凭证开具的准运证也应用新模式进行准运证制证？（2分） 答案： 依据工业企业联营加工交易合同（1分）、中国卷烟销售公司调运单（1分）开具的准运证也应用新模式进行准运证制证。 二、市场管理（30分） 第一题：日常检查（15分） 1.结合材料，请指出一中队的检查日志存在哪些错误？应如何改正？（6分） 答案： （1）检查人员未填写完整（1分）。应将所有参加专卖执法的人员，即小张、小李、小刘都写上（1分）。 （2）检查区域填写不详细（1分）。检查区域要尽量写详细，应具体将人民路、西湖路、建设路、菜园路都写上（1分）。 （3）遗漏了市场检查情况部分（1分）。应增加市场检查情况部分，将小小烟酒店、老王日杂店等市场检查情况列入市场检查情况部分（1分）。 2.一中队开展专卖管理信息分析时应遵循哪些步骤？（9分） 答案：
1、涉烟情报分析是指为打击和预防涉烟违法犯罪提供决策依据，涉烟情报工作人员或办案 人员对与涉烟违法犯罪有关的情报资料间的关系进行发现和深入理解的活动。 2、涉烟情报分析的主体是熟悉烟草专卖管理业务的涉烟情报工作人员和办案人员。 3、分析的目的是为打击和预防涉烟违法犯罪提供决策依据。 4、分析的核心是对涉烟情报资料间的关系进行发现和深入的理解，进而理解情报资料所代 表的涉烟违法犯罪行为的关系。 5、情报分析的过程可以对情报资料进行整理，使用多种方法将收集到的大量、无序的情报 资料进行分类、登记、加工、整理，对情报进行规范化表述。 6、情报来源的合法性是情报分析结论合法性的前提 7、情报的秘密等级是情报分发范围的依据。 8、情报分析的外部意义：①辅助决策②支持处罚 9、情报分析的主要作用在于为决策提供依据，通过正确的决策体现它的作用和意义。 10、情报之于分析过程是情报，但从处罚的角度看，情报的载体或情报本身可能就是证 据， 11、情报分析报告可以将调查过程、证据链条、涉烟违法犯罪过程、涉烟违法犯罪人之 间的相互关系等清晰的展现出来，有利于处罚的正确作出，这是情报分析对处罚的支持12、涉烟情报分析方法表现为：①方法主体和对象的特定性②方法的工具性③方法的多 样性和开放性④方法的应用性 13、根据分析方法层次的不同，将涉烟情报分析方法分为思维方法和操作方法两类 14、操作方法则是通过一定的途径，借助一定的工具、手段和方式，根据已有情报揭示 研究对象的本质、发展规律和因果关系的方法，操作方法是思维的途径或所借助的工具。 15、逻辑思维方法中比较法：比较就是对照各个研究对象，以确定其差异点和共同点的 研究方法。比较法是人类认识事物的最基本的方法 16、任何推理都包含三个要素：一是前提，二是结论，三是推理过程 17、数据整合方法包括关联图技术，物品流程图技术，事件流程图技术，行为流程图等 多项技术。 18、线索型涉烟情报具有双重性。 19、线索型情报分析的步骤：首先，应把来源不明，事实不清，内容怪异，显然不能使 用的线索剔除，留待调查后再作处理。然后，根据其使用价值、内容涉及的范围、作用等进行分类。一般可分为：一般线索、重大线索，预谋违法线索、已立案件的线索、隐案线索等。 20、线索型情报分析的主要方法：①线索内容与日常信息的关联分析。②线索关联内容 的初步查证。③线索反映内容信息、初步查证信息的汇总和判断。 21、情报利用，是情报工作的目的和归宿，是实现情报价值，发挥情报作用的过程。 22、通过利用情报这一环节，一方面可以考核情报的质量，一方面可以检验办案人员的 情报意识和情报工作人员的业务水平，从而提出改进措施，提高情报工作的整体水平。 23、涉烟情报利用，是指各种涉烟情报在烟草专卖管理工作中充分发挥其效能的过程。 24、情报有较强的服务性，服务是情报工作的唯一宗旨，而服务的途径就是对情报的利 用。 25、涉烟情报利用的实质，就是充分发挥各种涉烟情报在烟草专卖管理工作的效能。 26、情报利用贯穿于情报工作的全过程。 27、情报利用关键在于情报工作人员及案件调查人员是否有情报意识和情报工作能力 把这种可能性变成现实性。 28、通过对情报的检索可以利用情报，但检索决不能代表利用的全部内涵，在情报的搜
初级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷答案 一.证件管理（共30分） 第一题：许可证办理（20分） 1.选择题（每题2分，共8分） （1）C（2）B（3）C（4）D 2.判断题（每题2分，共4分） （1）×（2）√ 3.对于红旗卷烟厂提交的申办烟草专卖生产企业许可证的申请，审批机关如果不能在规定期限内做出许可决定的，应该怎么做？（3分） 答案：经审批机关负责人批准（1分），审批期限可以延长7日（1分）并出具烟草专卖许可证延长审批期限通知书（1分）送达申请人。 第二题：准运证办理（10分） 1．选择题（2分） D 2．判断题（每题2分，共4分） （1）√（2）√ 3．请问本案在准运证使用中是否有错？若有错，请给出正确做法。（5分） 答案：（1）有错（1分） （2）①准运证复印件随货同行错误（1分）；应为准运证原件随货同行（1分） ②两部车辆运输只开具了一份准运证错误（1分）；当所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具同时运输的，应分别开具准运证。（1分） 4．指出材料中电子交易合同特征的错误并改正，判断卷烟电子交易合同的真伪并说明理由。（4分） 答案：（1）大小21.7cm*29cm错误（0.5分），应为大小21cm*29.7cm；（0.5分） 白底黄字错误（0.5分），应为白底红字（0.5分） （2）卷烟电子交易合同是假的（0.5分），因为数字签名不具有唯一性（0.5分），它是判断电子交易合同真伪的主要依据（1分） 二.市场管理（共40分） 第一题：日常检查（20分） 1.（1）“荣发商行”食杂店的行为属于何种违法行为？该种违法行为的识别方法有哪些？（4分） 答案：（1）无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务（1分） 识别方法：检查该经营户是否持有合法、有效的烟草专卖零售许可证（1分）；检查该经营户是否有销售行为（1分）；检查该经营户所经营的烟草制品是否为国产真品烟草制品或合法进口的外国烟草制品（1分）。 （2）该违法行为应由哪个部门管辖？（2分） 应由甲县工商行政主管部门。（或答“工商行政主管部门”） （2分） 2.结合材料2，请简述法制宣传教育的对象有哪些？（6分） 答案：社会公众（2分）；专卖行政管理相对人（2分）；各级烟草专卖管理部门行政执法人员（2分） 3.结合材料3，请指出小张不正确的做法并改正。（8分） 答案：（1）小张第二次电话铃响才接电话是不正确的（0.5分）；应电话铃响3声前接听（0.5分）；
烟草专卖管理员岗位标准 （试行稿） 国家烟草专卖局职业技能鉴定指导中心 2008年９月
目录 1.岗位概况 (3) 2.基本要求 (5) 3.工作要求 (6) 3.1 初级专卖管理员 (6) 3.2 中级专卖管理员 (8) 4.比重表 (10) 5.录用标准 (11)
1.岗位概况 1.1 岗位名称 烟草专卖管理员 1.2 岗位定义 依法对烟草专卖品生产经营活动实施专卖监督与管理的人员。 1.3 岗位等级 本岗位分为五个等级，分别为：初级烟草专卖管理员（岗位资格五级）、中级烟草专卖管理员（岗 位资格四级）、高级烟草专卖管理员（岗位资格三级）、烟草专卖管理师（岗位资格二级）、高级烟草专 卖管理师（岗位资格一级）。 本标准暂设两个等级。 1.4 工作环境 室内、外，常温。 1.5能力特征 具有一定的学习能力、沟通能力、判断能力、计算能力、预测能力、分析能力、信息处理能力、计 算机操作能力和组织协调能力；方向感、空间感和形体知觉正常。 1.6 基本文化程度 高中毕业（或同等学历）。 1.7 培训要求 1.7.1 培训期限 根据其培养目标和教学计划确定。晋级培训期限：初级烟草专卖管理员不少于180标准学时；中级烟草专卖管理员不少于160标准学时。 1.7.2 培训教师 培训初、中、高级专卖管理人员的教师应具有专卖管理师及以上资格证书或相关专业中级及以上专业技术职称任职资格。 1.7.3 培训场地设备 标准教室；有必要的教学设备和设施；室内光线、通风、卫生条件良好；有专门的网上培训条件。 1.8 鉴定要求 1.8.1 适用对象 从事烟草专卖管理工作的人员。 1.8.2申报条件 初级专卖管理员（具备下列条件者） （1）从事本岗位工作满1年； （2）经本岗位初级正规培训达标准学时数。 中级专卖管理员（具备下列条件之一者） （1）取得本岗位初级《岗位等级证书》后，并连续从事本岗位工作2年以上； （2）连续从事本岗位工作5年以上； （3）具有大专学历，从事本岗位工作满2年的； （4）具有大学本科以上学历，从事本岗位工作满1年的。 1.8.3 鉴定方式 分为理论知识考试和专业技能考核。理论知识考试采用闭卷笔试方式，专业技能考核采用闭卷情景模拟、案例分析、方案制定等方式。理论知识考试和专业技能考核均实行百分制，成绩皆达到60分及以上者为合格。 1.8.4 考评人员与考生配比 理论知识考试和技能考核考评人员与考生配比为1:20，每个标准教室不少于2名考评人员。 1.8.5鉴定时间
烟草行业岗位技能鉴定五级烟草专卖管理师岗位技能鉴定试卷 注 意 事 项 1. 考试时间：120分钟。 2. 请首先按要求在试卷的标封处填写您的姓名、考号和所在单位的名称。 3. 请仔细阅读题目，在规定的位置填写您的答案。 4. 不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关内容。 5. 书面完成，满分100分。 第一题：许可证办理（15分） 丰某准备在A 市B 县开一家“湖塘”超市，从事烟草制品零售业务，2014年4月10日，丰某向B 县烟草专卖局申请办理烟草专卖零售许可证，B 县烟草专卖局经过审查认为申请符合法定条件，依法作出准予行政许可的决定，并向丰某送达了许可证。 请根据材料回答下列问题: 1．选择题（选择一个正确的答案，将相应的字母填入括号内，出现错误选项不得分。每题2分，共6分。） （1）B 县烟草专卖局应在作出许可决定之日起( )日向丰某送达烟草专卖零售许可证的正副本。 A 、3 B 、5 C 、7 D 、10 （2）由于城市拆迁，丰某的超市于2015年4月从梅林路搬迁至尚庄路，丰某应向B 县烟草专卖局提出烟草专卖零售许可证( )申请。 A 、重新申领 B 、延续 C 、变更 D 、停业 （3）若丰某的烟草专卖零售许可证有效期限即将届满，他想继续经营，应当在有效期届满( )向原发证机关提出延续申请。 A 、七日前 B 、七日内 C 、三十日前 D 、三十日内 2．判断题（正确填“√”，错误填“×”。每题2分，共6分。） （1）申请人从事烟草专卖品进出口、免税烟草制品批发、罚没烟草制品拍卖、外国烟草制品零售等业务的，应当申请特种烟草专卖经营企业许可证。( ) （2）法人或其他组织拟从事卷烟、雪茄烟批发业务，在本省、自治区、直辖市范围内经营的，应当申请烟草专卖批发企业许可证，由地市级烟草专卖局受理和审查，省级烟草专卖局审批。 ( ) （3）取得烟草专卖零售许可证的卷烟零售户应当将许可证正副本摆放在经营场所的显著位置。 ( ) 考 生 答 题 不 准 超 过 此 线
中级烟草专卖管理员岗位技能试卷正文及答案集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]
烟草行业岗位技能鉴定 中级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷大全 注意事项 1.考试时间：120分钟。 2.请首先按要求在试卷的标封处填写您的姓名、考号和所在单位的名称。 3.请仔细阅读题目，在规定的位置填写您的答案。 4.不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关内容。 第一题：许可证办理（10分） 甲县的零售户林某经营一家“芳芳”杂货店，于2009年8月10日取得烟草专卖零售许可证，有效期四年。2013年6月，因家人需要照顾，故林某暂时不经营杂货店，去外地照顾家人。2013年7月20日，林某回到甲县。其“芳芳”杂货店又开门营业。因杂货店生意不错，林某与家人商量想继续把这个杂货店经营下去。 请根据材料回答下列问题： 1、许可证后续监管工作的内容有哪些？并说明这些内容属于零售户信息档案里的哪方面信息。(4分) 2、从许可证后续监管的要求来看，林某应向甲县烟草专卖局分别提交什么申请（3分，每多答一项扣1分） 3、林某申请时提交的申请表属于哪一类行政许可文书这些文书一般可以由哪些人填写（3分） 第二题：准运证办理（10分） 2013年6月3日（星期一），甲省中烟工业公司（位于甲省A 市）根据购销合同，拟将800万支Y 品牌卷烟运输到乙省B 市烟草公司，指派工作人员小王通过“国家烟草专卖局专卖证件管理系统”向A 市烟草专卖局申请办理准运证，并按规 定提交了相关申办材料。A 市烟草专卖局专卖科证件管理员小罗审查后，认为申请材料齐全，符合办理条件，于是提出办理意见后报主管专卖工作的林副局长审批。6月5日，林副局长审批同意后， A 市烟草专卖局为该批卷烟开具了一份有效期为20天的准运证，并批准甲省中烟工业公司本地制作该份准运证。 请根据材料回答下列问题： 1、甲省中烟工业公司申请该份准运证的凭证类型是什么除此之外还有哪些凭证类 型（3分） 2、请指出该份准运证办理过程中经办与审批的角色分工，并简要回答审批准运证的操作步骤，同时指出该份准运证办理过程中的错误之处。（4分） 考生答题不准 超过此线 考生答题不准超过此线