河南省“十三五”公路和水路交通发展规划
河南省交通运输厅
二〇一七年五月
目录
前言 (1)
一、规划背景 (2)
（一）发展基础 (2)
（二）形势要求 (10)
二、总体思路 (12)
（一）指导思想 (12)
（二）发展理念 (12)
（三）发展目标 (14)
三、主要任务 (18)
（一）加快完善基础设施网络 (18)
（二）着力增强管养服务效能 (21)
（三）努力打造运输服务升级版 (23)
（四）推动智慧绿色安全发展 (26)
（五）增强现代化综合治理能力 (30)
四、保障措施 (32)
（一）有序组织规划实施 (32)
（二）强化资金保障供给 (32)
（三）提升行业发展软实力 (33)
（四）加强动态跟踪调整 (34)
五、环境影响评价 (34)
（一）规划实施环境影响分析 (34)
（二）规划实施环境影响评价 (37)
（三）环境保护措施 (38)
前言
“十三五”是河南省全面建成小康社会的决胜阶段和基本形成现代化建设大格局、让中原更加出彩的关键时期，也是深入贯彻落实“四个全面”战略布局、融入“一带一路”国家战略、加快实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、中原城市群发展规划和促进中部崛起“十三五”规划等国家战略规划、建设“四个河南”的重要时期。交通运输是国民经济和社会发展的先行官，只有充分发挥好交通运输的基础性、先导性作用，才能有效支撑全省经济社会持续健康发展，为人民群众安全便捷出行和全面建成小康社会提供坚实保障。
为加快构建安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，依据《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》、《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《河南省“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》等，并与国家相关规划相衔接，编制本规划。本规划是综合交通运输规划在公路水路交通领域的具体体现，是指导“十三五”时期河南省公路水路交通发展的纲领性文件，是交通运输部门依法履行职责的重要手段。
一、规划背景
（一）发展基础。
“十二五”期间，全省交通运输行业牢牢把握科学发展第一要务，围绕“三大国家战略规划”实施和新型城镇化建设，持续加大投入，加快推进郑州航空港区、集中连片特困地区、产业集聚区、城市组团连通道路建设和农村公路三年行动计划乡村通畅工程实施，初步形成了以高速公路支撑轴带发展、以快速通道服务城市组团式发展、以国省干线公路保障产业集聚区建设、以农村公路助力粮食生产核心区建设的路网格局。同时，不断加大内河水运开发力度，着力提升运输服务能力和水平，加强安全应急、养护管理、科技信息、法律法规、行业标准等保障能力建设，努力推动邮政快递业转型升级，交通运输发展取得了较好成绩，实现了由“基本缓解”到“总体适应”的重大跨越，为我省率先基本实现交通运输现代化奠定了坚实基础。
1．基础设施建设成效显著。
“十二五”期间，全省公路水路基础设施建设累计完成投资2296亿元，比“十一五”期增长36.8%。到“十二五”末，全省公路通车里程达到26.7万公里，内河航道里程达到1675公里，初步建成安全便捷的交通基础设施网络，交通运输对经济社会发展的先行引领作用日益凸显。
高速公路网络不断完善。“十二五”期间，全省高速公路完成投资1206亿元，为规划目标1000亿元的121%。积极构建
内联外通的高速公路网，重点推进郑州航空港区高速公路建设，加强豫西山区、省际出口通道建设；加快京港澳、连霍高速公路河南段扩容改造，提升国家高速公路主通道通行能力和服务水平。到2015年底，全省高速公路通车里程达到6305公里，居全国第3位，比“十一五”末增加1289公里；八车道里程达到1005公里，比“十一五”末增加700公里，实现所有县（市）城20分钟上高速，省际出口达到27个，郑州、洛阳、南阳、商丘、周口等5市形成环城高速，以郑州为中心、辐射所有省辖市的3小时高速公路交通圈已经形成。
普通干线路网结构更趋优化。“十二五”期间，全省普通干线公路完成投资588亿元，为规划目标580亿元的102%，五年新、改建8425公里。以提升等级、改善路况、优化网络为重点，加大城市组团快速通道和产业集聚区连通道路建设力度，实施G105、G107、G310等重要国道扩容改造和“10+1”高速公路连接线工程，着力畅通秦巴山区、大别山区对外通道。同时，适应经济社会发展需要，调整优化了国省道网布局。到2015年底，全省普通干线公路里程达到3.1万公里，在“县县通国道、乡乡有干线”布局规划的基础上，实现省规划的64个城市组团中41个与中心城区以一级公路连通，180个省规划产业集聚区全部以二级及以上公路连通。
农村公路服务能力持续增强。“十二五”期间，全省农村公路完成投资398亿元，为规划目标365亿元的109%，五年新、
改建4.2万公里，改造桥梁20万延米。围绕服务人民群众安全便捷出行和农村经济社会发展，大力实施“县县畅、乡乡联”工程和农村公路三年行动计划乡村通畅工程，加大危桥改造力度，逐步完善安保等附属设施；加大扶贫开发投入，圆满完成国家“十二五”集中连片扶贫建设任务。适应经济社会发展需要，对农村公路网布局进行了调整优化。到2015年底，全省农村公路里程达到23万公里左右，基本实现乡道及以上行政等级公路覆盖所有建制村。
运输场站建设有序开展。“十二五”期间，全省公路运输场站完成投资41亿元，为规划目标40亿元的102%。围绕客运“零距离换乘”和货运“无缝衔接”的发展目标，重点推进综合客运枢纽建设和普通公路客运站升级改造，建成郑州、许昌、鹤壁3个综合客运枢纽和37个公路客运站；开工建设10个公路货运枢纽（物流园区）。到2015年底，全省二级及以上公路客运站达到235个，实现了“市有一级站、县有二级站、乡有客运站”。
内河航运开发稳步推进。“十二五”期间，全省内河水运完成投资42亿元，为规划目标40亿元的105%。大力推进沙颍河周口至漯河段、涡河二期、沱浍河一期等航运工程建设。到2015年底，全省内河通航里程达到1675公里，比“十一五”末增加236公里，其中Ⅳ级航道452公里，形成沙颍河、淮河等通江达海的水运通道。
2．养护管理水平明显提升。
公路养护力度不断加大。“十二五”期，以“畅、安、舒、美”为目标，积极开展公路养护示范工程创建、农村公路管理养护年活动，加大公路养护投入力度，制定出台了相关实施标准和实施方案。五年高速公路养护共投入41.3亿元，实施路面专项工程里程4869公里；普通干线公路投入174亿元，实施大中修里程5765公里；落实农村公路养护财政资金81.5亿元。到2015年底，全省高速公路总体技术状况指数达到93.8；普通干线公路平均优良路率从“十一五”的69%提高到88.3%；农村公路基本形成了“分级负责、以县为主、乡村配合”的管养机制，实现“乡乡建有管养站”。
安全应急保障能力明显增强。以建设“平安交通”为载体，深入开展道路交通安全综合整治、“道路运输平安年”和“平安工地”等活动，强力推进企业安全生产标准化建设。大力实施安全保障工程、危桥改造工程及灾害防治工程，五年改造干线
公路危桥（隧）658座，处臵安全隐患9022公里。积极推进河南国家区域性公路交通应急装备物资储备与救援中心、公路水路安全畅通和应急处臵系统项目建设，安全监管和应急处臵能力进一步增强，交通安全生产形势持续稳定好转。
服务管理能力有效提升。开展收费公路专项清理工作，10个普通干线经营性收费公路项目终止收费。深入推进车辆超限超载治理工作，有效遏制违法超限超载蔓延势头。认真落实“绿色通道”和重大节假日小型客车、夏季联合收割机免征等政策，五年累计减免通行费134亿元。
3．运输服务能力持续增强。
公路运输基础性作用依然突出。“十二五”期，全省公路水路客货运量继续保持平稳增长态势，五年公路水路累计完成客运量83.8亿人、旅客周转量5530亿人公里，货运量115亿吨、货物周转量32644亿吨公里。公路客、货运量占全社会运输量的比重均达到90%以上，公路在综合运输体系中的基础性作用和主体地位进一步巩固。到2015年底，全省营运车辆达到127.8万辆，中高级营运客车比例达71.7%。
客运服务保障能力大幅提升。大力实施公交优先发展战略，郑州、新乡国家“公交都市”建设成效显著，许昌、巩义等6个省级“公交优先示范城市”创建活动有序开展，驻马店、开封等6市公交IC卡实现互联互通；济源、许昌等城市公共自行车服务系统投入使用；选取全省32个县（市）实施城乡道路客
运一体化试点工作。到2015年底，全省农村客车3.12万辆、农村客运班线4231条，建制村通客车率达到98.3%，客运基本公共服务均等化水平不断提升。
物流业发展势头良好。围绕打造全国重要的现代综合交通枢纽和物流中心的目标，积极推动物流园区等基础设施建设；着力优化市场主体结构，推动货运物流转型升级，长通、宇鑫、邮政速递等一批骨干物流企业迅速成长；加快发展甩挂运输，13家企业成为国家甩挂运输试点；郑州交运集团与郑州铁路局开展全国最大规模的公铁联运合作；推进农村物流与邮政快递融合发展，农村物流试点工作初见成效。
邮政普遍服务能力持续增强。积极推进邮政基础设施建设，新建村邮站4.5万个，完成138个空白乡镇邮政局（所）补建任务，全省乡镇邮政网点覆盖率达到100%，实现“乡乡设所、村村通邮”。快递业发展势头迅猛，与“十一五”末相比，快递业务量增长7.8倍，快递业务收入增长4.8倍。河南全国性快递集散交换中心完成投资4亿多元，建成并投入使用规模约15万平方米，一批快递骨干企业迅速成长，快递乡镇网点覆盖率和服务满意度大幅度提升，服务经济社会发展的作用日益凸显。
4．智慧绿色交通建设初见成效。
科技信息化水平进一步提升。建成1个国家级工程实验室、1个交通运输部工程实验室和13个省级研发中心及实验室，制（修）订49项河南省地方标准。出台了加快推进智慧交通发展
的实施意见。信息化重大工程和试点工程建设成效显著，在全国率先上线运行“微信+交通运输综合服务”平台——“畅行中原”，开通运营全省公路客运联网售票平台，省、市、县和企业四级重点营运车辆联网监控系统基本建成。全省高速公路ETC收费站点覆盖率达到95%，实现与全国联网。
绿色交通建设步伐不断加快。加大对交通运输节能新技术、新产品等的推广力度，实现高速公路养护全部沥青路面废料再生利用，干线公路改造工程中旧路面回收率达90%以上。积极开展“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动，济源全国绿色循环低碳交通运输城市区域性试点建设稳步推进，济源、郑州入选全国“绿色交通”试点城市，三淅高速公路全国绿色循环低碳公路试点建设任务基本完成。
5．行业改革和法治建设不断加强。
行业改革步伐全面加快。全面完成全省交通运输行政执法体制改革，改革经验在全国示范推广。采取PPP模式试点建设G107官渡黄河大桥、G234焦作至荥阳黄河大桥和尧山至栾川至西峡高速公路项目，基本形成可复制、可借鉴、可推广的“两桥一路”模式。基本完成道路运输管理体制改革机构挂牌和人员分流工作。“放管服”工作取得阶段性成果。
依法行政水平逐步提高。颁布实施了《河南省水路交通管理办法》、《河南省浮桥管理办法》和《河南省治理货物运输车辆超限超载办法》。研究出台了《全面推进依法行政加快建设法
治政府部门的实施意见》。交通运输执法形象“四统一”、行政执法考评、权责清单制度建设和服务型执法机构建设全面推进。交通执法“创先达标”和基层执法站所“三基三化”创建活动深入开展。
6．党风廉政和精神文明建设持续深入。
以每年12月“廉政教育月”为抓手，积极开展反腐倡廉制度建设年活动，持续推进工程建设领域专项治理。广泛开展行业文明创建活动，全省交通运输系统共创建省级以上文明单位120余个、国家级和省级青年文明号60个；认真开展党的群众路线教育实践、“三严三实”等活动，行业公信力和群众满意度持续提升，政风行风建设不断加强。加强新闻宣传工作，不断提升新闻宣传的引导力。
总体来看，“十二五”是我省公路水路交通发展历史上投资规模最大、发展速度最快、发展成效最显著、人民群众得实惠最多、行业形象提升最明显的五年，公路水路对全省GDP的直接贡献率由“十一五”期的3%提高到3.3%。交通运输在促进全省经济社会平稳较快发展过程中发挥了先行和支撑作用。
虽然“十二五”交通运输发展成效显著，但与全面建成小康社会的新要求、人民群众安全便捷出行的新期待相比仍存在一定的差距，突出表现在：一是基础设施结构性矛盾依然存在。设施总量位居全国前列，但大而不强、长而不优，普通干线公路整体技术等级偏低，农村公路安全畅通水平不高，内河水运
发展滞后。二是管养服务效能有待增强。建管并重、建养并重的理念尚未牢固树立，重建设轻养护轻管理的现象依然存在；路况水平有待提升，安全防护设施亟待完善。三是运输服务品质仍需提升。一体化换乘的综合客运枢纽建设缓慢，多元化、个性化、高品质的客运服务供给能力不足；货运枢纽（物流园区）基础薄弱，多式联运发展缓慢。四是支撑保障能力亟待加强。科技引领作用尚未充分发挥，交通信息化开发应用水平有待提高；安全监管和应急保障能力仍需增强；法规制度和体制机制尚需进一步完善。五是发展要素制约日益凸显。发展需求旺盛与资金相对短缺的矛盾十分突出，土地、环境等刚性约束日益趋紧。
（二）形势要求。
“十三五”是河南省全面建成小康社会的决胜阶段和基本形成现代化建设大格局、让中原更加出彩的关键时期，也是构建现代综合交通运输体系、推动行业转型升级、提升行业服务水平、率先基本实现交通运输现代化的黄金时期，交通运输发展既面临“一带一路”国家战略、“五大国家战略规划”、“四个河南”建设等重大战略机遇，也面临结构调整、转型升级、资源环境等诸多挑战，新形势对我省交通运输发展提出了新的更高要求：
1、实现全面建成小康社会目标，要求进一步增强公路水路交通运输保障能力，统筹区域、城乡交通运输协调发展，加大
交通扶贫脱贫攻坚力度，以贫困地区和革命老区为主战场，实施精准扶贫、精准脱贫，推进交通运输基本公共服务均等化，助推贫困县早日脱贫摘帽，小康路上绝不让任何一个地方因交通而掉队。
2、率先基本实现交通运输现代化，要求切实发挥交通运输的先行引领作用，继续保持基础设施优先发展、快速发展，注重提质增效转型升级，加快培育信息化现代化“两化融合”发展的新型动力，服务“一核四轴四区”发展格局，支撑和引领经济社会持续健康发展。
3、适应综合交通发展新形势，要求积极推进公路水路与其他运输方式深度融合，加强与铁路、航空等运输方式，以及与铁路场站、机场等交通枢纽的衔接，积极发展公铁联运、陆空联运，提高公路水路与其他运输方式之间的转换效率。
4、推进供给侧结构性改革，要求加快转变行业职能，持续深化交通行政审批、交通投融资、建养管一体化等各项改革，增强发展的动力和活力，全面推行依法行政，推进法治交通建设，加快构建权责一致、运转高效的行业管理体系，切实提升行业治理能力和水平。
5、适应“互联网+”等新模式、新业态，要求加快推进交通与互联网有机融合，充分运用移动互联网、云计算、大数据等先进技术与手段，推进实施“互联网+便捷交通”、“互联网+高效物流”，加快智慧交通建设步伐，满足公众多样化、个性化、
高品质的运输服务需求，推动行业提质增效转型升级。
6、加快“两型”社会建设，要求把安全发展、绿色发展理念贯穿到交通运输发展的各个领域和全过程，加快转变发展方式，优化运输结构，大力推进资源节约、环境保护和生态恢复，加快构建安全、绿色循环低碳交通运输体系。
二、总体思路
（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局、“一带一路”国家战略和我省“五大国家战略规划”、“四个河南”建设，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持改中求进和建养管运并重，以率先基本实现交通运输现代化为目标，以提质增效升级为导向，以服务民生为根本，着力构筑大通道、完善大路网、打造大枢纽、带动大物流，着力增强可持续发展能力，着力提升运输服务品质和行业治理水平，全力构建“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通、法治交通、服务交通”，使交通真正成为引领经济新常态发展的先行官，为决胜全面小康、让中原更加出彩提供有力支撑。
（二）发展理念。
“十三五”期交通运输发展要牢牢抓住“黄金时期”，按照“率先基本实现现代化”的目标要求，积极转变发展理念：深化改革、创新发展。积极推动交通供给侧结构性改革，
加快形成适应现代综合交通运输体系的管理体制和运行机制。推进投融资机制创新，优化投资结构，创新融资方式，带动更多社会资本参与投资。推进管理创新，实现事后监管向全过程监管的转变。推进科技创新，促进“互联网+”等新技术、新业态蓬勃发展。
统筹兼顾、协调发展。统筹公路水路与其他运输方式协调发展，促进各种方式之间合理分工、有效协作和服务一体化。统筹区域、城乡交通运输协调发展，推动交通运输资源更多的向“三山一滩”贫困地区和革命老区倾斜，促进交通运输基本公共服务均等化。统筹建养管运协调发展，宁可少修百里路，也要管养多投入。统筹软硬实力协调发展，加强精神文明、人才和队伍建设。统筹交通运输与国防建设融合发展。
安全环保、绿色发展。牢固树立“安全第一、以人为本”的理念，不断提升基础设施、运输装备的安全性、可靠性和行业应对自然灾害、突发事件的应急保障能力，强化交通运输安全保障。以建成资源节约型、环境友好型行业为目标，强化节能减排、环境保护和资源节约集约利用，加快水运发展，大力实施公交优先发展战略，加大清洁能源、新能源载运工具推广应用，加快建成绿色循环低碳交通运输体系。
以人为本、共享发展。把切实增强老百姓获得感作为交通运输的出发点和落脚点，全力实施交通运输脱贫专项方案，持续加大对贫困地区交通基础设施投入力度，加快发展农村物流，
着力提升基本公共服务均等化水平，为全面建成小康社会提供保障。
互联互通，开放发展。服务“一带一路”国家战略，加快与周边经济区互联互通的基础设施和运输服务网络建设，提高运输便利化水平；进一步开放建设、养护、运输市场，吸引更多的社会资本参与交通发展；支持优势交通运输企业走出去，创造条件引进优质资本共同发展。
（三）发展目标。
到2020年，基础设施实现“四通”、管理服务实现“五化”，基本建成能力充分、衔接顺畅、服务优质、智慧绿色、运行安全、执法规范的现代交通运输体系，交通运输强省地位基本确立，综合实力进入全国第一方阵，交通优势形成的区域竞争力显著增强，率先基本实现交通运输现代化。
基础设施实现“四通”。建成高速公路内联外通、干线公路连县通乡、农村公路安全畅通、内河水运通江达海的基础设施网络，实现“省与省、市与市、市与县、县与乡、乡与村”五级通畅，为率先基本实现交通运输现代化提供基础保障。
管理服务实现“五化”。基本实现运输服务品质化、城乡客运一体化、公共服务均等化、科技信息智慧化、行业管理规范化，发展的质量效益明显提升、可持续能力不断增强，为全面建成小康社会当好先行。
能力充分。形成结构合理、层次清晰、覆盖广泛的基础设
施网络，线网总里程达到27万公里左右，其中：高速公路达到8000公里以上；普通干线二级及以上公路里程达到2.3万公里，占比达到75%1以上；实现85%以上的乡镇通二级公路、所有乡镇通三级及以上公路，每个建制村有一条通畅的出口路，具备条件的自然村通硬化路；内河通航里程达到1855公里，其中Ⅳ级航道达到690公里。
衔接顺畅。公路枢纽站场功能合理配臵，全省二级及以上公路客运站达到270个，建成20个以上综合客运枢纽和货运枢纽（物流园区），所有机场、高铁站有二级以上客运站对接，实现“人便于行、货畅其流”。公路与枢纽衔接紧密、集疏高效，公路与城市道路、高速公路与普通公路实现顺畅衔接与转换。
服务优质。公路管养效能明显提升，高速公路、普通公路优良路率持续提升，实现所有建制村“乡村通畅”。公路客运服务水平明显改善，中高级营运客车占比达到80%。内河船舶标准化率达到80%，干线航道通航保证率达到98%。城市客运便捷舒适水平显著提升，公交站点覆盖范围进一步扩大，市区人口100万人以上的省辖市公共交通机动化出行分担率达到60%左右，实现交通“一卡通”互联互通。城乡客运一体化水平明显提升，所有具备条件的建制村通客车、通邮政、通快递。
智慧绿色。互联网+、云计算、大数据等现代信息技术广泛应用；所有二级及以上客运站联网售票，治超“四级联网”、
1该指标对应规划调整后的普通干线公路网。
营运车辆联网联控等现代交通运输信息网络基本建成；公众出行信息实现物联网、移动智能终端等多渠道查询，实现高速公路ETC收费站点全覆盖；货运物流和政务信息化水平显著提升。绿色循环低碳公路交通运输体系基本形成，运输领域节能降耗成效显著；新增清洁能源、新能源公交车比例提高到75%。
运行安全。安全防护水平显著提高，安全基础设施明显改善，基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理和危桥改造，普通国省道新发现危桥当年处臵率达到100%。高速公路重点路段、干线公路特大桥隧、二级及以上客运站监测覆盖率达到100%。交通应急救援保障网络基本完备，一般灾害情况下公路应急救援到达时间不超过2小时、应急抢通时间不超过24小时。道路运输责任事故起数、伤亡人数明显下降，水上一般等级以上实现零事故。
执法规范。交通运输法规制度体系基本健全，依法行政水平和行政效率明显提高，行政执法处罚正确率达到95%以上，群众评议满意度不断上升。高速公路超限货物运输现象基本杜绝，干线公路超限超载率平均控制在5%（含）以下。
三、主要任务
“十三五”期间，全省公路水路交通运输基础设施建设计划投资2930亿元，加快建设现代交通系统，努力率先基本实现交通运输现代化。
（一）加快完善基础设施网络。
积极融入“一带一路”国家战略，服务“一核四轴四区”发展格局，加快完善互联互通的基础设施网络，强化公路水路与铁路、航空的高效衔接，加快推进以郑州为中心、与周边省会城市相连通的“米”字形综合运输通道建设，打造连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽。
1．高速公路内联外通。
重点打通高速公路省际出口通道，加快建设邓州至豫鄂界、豫晋界至灵宝、豫鲁界至长垣、豫晋界至济源、三门峡公铁两用桥、豫鲁界至范县高速公路等外通项目。完善内部高速公路网络，加快推进尧山至栾川至西峡、济源至洛阳西、周口至南阳高速公路等内联项目。适时启动连霍高速豫皖界至商丘、许昌至南阳、周口至漯河等高速公路扩容改造项目前期工作。
对《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的认识 摘要 今天的中国，正在科学发展的航道上，走向新的辉煌；今天的中国教育，正在建设人力资源强国的征程上谋划新的发展。教育，是民族最根本的事业；教育，是国家跨越式发展经久不衰的力量源泉。 我国经济社会已经发展到一个新的历史时期。我国在国际教育与人才竞争中存在着巨大危机：发达国家已经迈入知识型经济社会，而我国人处于工业化中期，教育发展和人才培养面临工业化和知识经济的双重挑战，与发达国家存在着较大的差距。没有一流的教育就没有一流的人才，也就建设不成强大的国家。这就需要我们对目前的教育进行较大的改革，对未来的教育进行合理的规划和设计，是教育的发展与经济和社会的进步相匹配。否则，教育将会成为我国经济社会发展的瓶颈。 关键字：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》；解读；体会 2010年7月8日，是一个注定要载入中国教育史册的重要节点。这一天，中共中央、国务院印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，从我国现代化建设的总体战略出发，规划描绘了我国未来10年教育改革发展的宏伟蓝图，科学确定了到2020年我国教育改革发展的战略目标、工作方针、总体任务、改革思路和重大举措。这是进入21世纪以来我国第一个教育改革发展规划纲要，是指导我国教育改革发展的纲领性文件。 《纲要》的制定共分四个阶段：调研阶段、起草阶段、公开征求意见阶段和审议完善阶段。《纲要》的制定是党中央、国务院推进决策科学化、民主化，增强决策透明度和公众参与度的重大战略部署，是社会主义民主生动而具体的实践，是全党全社会集体智慧的结晶，是科学民主决策的伟大实践。《纲要》的制定充分做到了广开言路、广纳群言、广集众智、凝聚共识、问需于民、问计于民、问政于民、全民参与。尤其在《纲要》文本公开征求意见阶段，社会各
湖南省高速公路网规划 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 湖南省高速公路网规划草案一、规划背景二十世纪九十年代以来，在我国迅速发展起来的高速公路是一种道路容量大、能满足大交通流运输需要的基础设施。高速公路以其本身固有的特点和优势，在现代运输中有着极为重要的地位和作用。我省高速公路建设虽然起步较晚，但通过十来年的努力实践，通车里程已达到1218公里，实现了历史性跨越，取得了显著成就。高速公路的快速发展，大大提高了我省公路网的整体技术水平，优化了交通运输结构，对缓解交通运输的“瓶颈”制约发挥了重要作用，有力地促进了我省经济发展和社会进步。但是，我省人口众多，经济总量和民用汽车保有量都处于快速增长时期，运输需求还有很大的增长空间，交通紧张状况的缓解还是相对于目前较低的社会经济发展水平和运输水平而言的，是不全面的、不稳定的。从社会经济发展战略看，我省已进入全面建设小康社会，并逐步实现现代化的新阶段。实现全面小康社会发展目标，加快现代化建设，需要一个与之相适应的安全、高效、可持续的交
通运输系统。在这个系统中，高速公路网占有极其重要的地位，将发挥不可替代的作用。我省现有的高速公路无论是数量，还是服务水平，都远不能适应全面建设小康社会和现代化建设的需要，总体上仍处于发展的初级阶段，大大落后于世界发达国家，与先进省市相比也有一定差距。因此，坚定不移地继续加快发展高速公路，是今后我省公路建设的一项长期、艰巨的任务。我们必须站在全省社会经济发展战略的高度，从全局出发，研究如何使我省高速公路保持持续、快速、协调发展，更好地服从于全面建设小康社会和现代化建设的需要。从高速公路自身发展看，发达国家的经验表明，高速公路的发展必须有赖于科学的规划作指导。～年12月17日，交通部编制的《国家高速公路网规划》已经xx审议通过，规划的出台将对中国经济社会的发展以及公众的生活方式和质量产生重大而深远的影响，必将成为中国公路长远发展和交通运输现代化的战略蓝图，标志着中国高速公路发展进入了新的历史阶段。国家高速公路网在我省的布局为“一放射二纵四横一联线”，总规模约3500公里。从省级层面看，在国家高速公路网规划布局的基础上进行深化、补充和完善，及时制定省级高速公路网规划是非常必要的。因此编制《湖南省高速公路网规划》，对确
浅谈农村公路规划及设计 在我国国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议中，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，要求加强农村基础设施建设，进一步加强农村公路（包括县道、乡道和村道）建设，就是我们恩施州，“十二五”期末基本实现乡镇通二级公路，所有建制村通水泥路的宏伟目标。本人从事农村公路规划及设计工作20年来，对交通部对农村公路规划进行了认真研究，尤其是对交通部对农村公路规划实行GPS规划及设计进行解读，最终得到交通部认可。如何做好切实可行的山区公路规划及设计，吃苦耐劳只是其一，更重要的利用交通部的规划政策，当地政府财力有限，让老百姓自筹资金来完成这一宏伟蓝图，是老百姓不可能完成的事情。规划好，设计好是农村公路建设中的重要控制环节，GPS在农村公路规划中运用，是一个新课题，作为公路工程设计技术人员，应将农村公路的建设纳入工作重点。下面结合利川市573个行政村，554条村道，共计2707.687KM、60条乡道710.8KM、12条县道536.05KM进行科学合理的规划及设计，就这一成果浅谈一些体会。 1 农村公路规划及设计理念 农村公路线长面广，分散在各个角落，针对不同地形、地质状况的农村道路，设计时除充分考虑经济发展、交通量、人口密度、资源分布状况外，还应突出乡村特色、地方特色和民族特色，在我省大力倡导的“三万”活动和新农村建设，保护有历史文化价值的古村落和古民宅等各方面因素，本着“统筹规划、保护耕地、因地制宜”的原则，保证在超重车辆通过时，不致对路面结构造成破坏，从而提高农村公路的交通服务功能。交通部要求农村通畅工程一村一路且放射状，本人大胆采用一村一路成网状，最终得到交通部采纳，有的村民说的好，“过去修通村公路是修通到村书记和村主任家的路”，我说修路要修全村人享受的路，本人是这样说的，也是这样做的。 1.1 合理选择设计荷载 我市农村大多处于山高路险，不仅是地方材料采集的料源困难，外运材料更困难，在修建时难度可想而知，同时修建的很多农村公路就必然成为地材的重要运输通道；由于社会经济的发展，大型重载车辆也越来越多，在干线公路中，因为超限检查站和收费站较多，一些大型重载车辆为逃避收费和检查也会绕行农村公路，对农村公路造成不可避免的破坏。有的人说，重车设卡堵，以我个人观点，堵得了初一，堵不过十五，所以，选择农村公路设计的荷载标准一定要准确，高了没这么多资金，低了今天修路明天补路。利用现有的资金，应以观察或了解到的最大汽车荷载轴载为基础，结合技术标准，合理选择设计荷载等级。 1.2 合理选择设计速度 农村公路主要为农村生产和农民生活提供服务，农村交通法制观念相对薄弱的实际情况，在农村公路的设计理念上，应考虑：一是符合农村公路交通的实际，
城市智能交通系统总体设计·ITS 目录 背景及需求4 形势与背景4 机动车出行需求不断增加，时间与空间分布模式转变4 城市化进程加快，交通建设与管理并重4 打击多样化交通违法行为，维持交通管理秩序4 打造绿色交通、节能减排的人居城市4
ITS信息服务体系形成新架构4 构建人性化执法服务环境，合理规划勤务信息5 规划定位5 强化指挥中心职能，紧密围绕“六大业务核心”开展城市ITS建设5 依托城市已建成及规划格局，细分业务重点，构筑城市ITS感知网格5 “打基础、上业绩、出成效”三年三大步，合理推进城市ITS进程6 以人为本，推进人、车、路、环境协同发展6 规划目标6 提升全城路网实时态势监控和交通秩序监管水平6 打造全城一体的城市智能交通数据中心6 提升交通管理分析的智能化程度，加强涉牌违法目标车辆的打击能力7 提升应急指挥协作水平，加强应急处突综合调度能力7 提升道路科学辅助决策能力，优化路网渠化、信号配时等交通管理措施7 增加互联网+智能交通应用，增加道路交通信息交互能力，提升城市交通形象8 提高系统运维和数据运维的自主分析能力，提高智能交通系统健壮性8 提升业务需求迅速转换为实际系统建设落地的能力，打造城市交通管理亮点8 系统总体设计9 城市智能交通总体建设规划9 围绕六大业务核心开展ITS子系统建设10 以人为本开展交通信息交换平台建设18
背景及需求 形势与背景 机动车出行需求不断增加，时间与空间分布模式转变公众机动车出行需求不断增加、时间与空间分布模式转变、交通拥堵范围与程度扩大，需要ITS构建宏观调控手段。 城市化进程加快，交通建设与管理并重 城市化进程加快，交通建设与管理并重，在大规模进行城市交通基础设施建设的同时，需要ITS软环境为城市交通可持续发展提速。 打击多样化交通违法行为，维持交通管理秩序面对日益严峻的交通管理需求，通过开展多种专项整治活动，打击机动车闯红灯、行人闯红灯、机动车斑马线不礼让行人、非法占用公交车道、道路逆行压线等行为，规范出行交通新秩序。 打造绿色交通、节能减排的人居城市 打造绿色交通、节能减排的人居城市，引进先进的IT手段，通过交通物联网等技术，缓解交通拥堵、提高出行效率、减少交通事故、降低交通污染，实现“智慧交通、低碳出行”。 ITS信息服务体系形成新架构 城市交通信息服务，借鉴国外先进经验，提出“智慧交通、低碳出行、感知全程”的公众出行服务理念，全力打造城市ITS信息服务体系新架构。
《路政建议[推荐五篇]》 第一篇：路政建议泌阳县农村公路路政管理工作 调研报告 根据市农村处关于转发河南省交通厅公路管理局《关于做好普通公路路政管理调研工作的通知》要求，我所结合泌阳农村公路路政管理工作实际，采取查阅档案、召开座谈会、实地调查等办法，对我县农村公路路政管理工作进行了认真调研，现将调研结果汇报如下： 一、目前我所农村公路路政人员基本情况 我所现有路政管理人员17人，其中男性16人、女性1人，持有交通行政执法证件的6人，大专以上学历11人，高中学历6人；现拥有执法车辆2辆（轿车型），已接近报废期。 二、近三年路政管理工作开展的情况 一是加大政策宣传。充分利用广播、电台、张贴宣传标语、广发宣传资料等多种方式，宣传公路法律、法规，使沿线广大群众理解和支持路政管理工作。二是加强路政执法队伍建设。我所相继开展了路政人员思想政治、业务知识、行政执法培训等活动，通过培训，全员素质教育率达100%，经考核合格率达100%，有效提高了执法人员政治思想和业务素质。三是积极开展路容路貌和沿线过街过村路段综合整治活动，对农村公路各种违章建筑、堆积物、占道经营、沙场、及公路打场晒粮等不良现象进行了有效治理，农村公路的通1行能力明显提高。四是充分运用合理有效的法律手段，对侵占路产路权的“难缠户”和“钉子户”积极调查取证，完善执法手续，
依法申请人民法院强制执行，取得了较好的效果。五是针对当前农村公路超限运输车辆不断增加，严重危害公路及公路桥梁安全的现状，为了有效治理农村公路超限运输，我们积极的向上级有关部门争取政策。经过多方努力市治超办于xx年批准我所两个流动超限运输检测点。对过往的超限运输车辆进行检测。经过近三个月的运转，有效遏止了超限运输车辆对农村公路的损坏，维护了路产、路权。 三、路政管理工作存在的问题 一是管理经费投入少。路政执法硬件设备不健全，执法车辆，取证装备，执法服装没有及时到位，执法队伍不够健全，不能满足全县农村公路执法需要。二是路政管理体制混乱。农村公路路政管理主体应是农村公路管理部门，即农村公路管理所。根据有关法律、法规和规章制度，实施保护公路、公路用地及公路附属设施的行政管理，而目前又成立了交通路政管理所，原有的路政管理大队不能正常的发挥应有的职能，流动超限运输检测点停止运作，至今未能开展起来，致使大量超限运输车辆给农村公路造成极大危害。 四、路政管理工作几点建议 1、应明确管理机构，做到依法行政 农村公路路政管理是农村公路管理机构的中心工作之 一。要努力改变当前农村公路路政管理混乱现状，需要尽快明确管理机构划分，使路政管理机构行之有效的保护农村公路，维护好路产路权，为发展农村经济保驾护航。同时，农村公路路政执法人员在执法过程中，严格执行规范程序和管理文书，坚持以事实为根据，以
江西省2020年高速公路网规划 江西省发展和改革委员会 江西省交通厅 二〇〇六年十月 — 1 —
高速公路是专门为汽车交通服务的基础设施。高速公路在运输能力、速度和安全性方面具有突出优势，对实现国土均衡开发、建立统一的市场经济体系、提高现代物流效率和公众生活质量等具有重要作用。高速公路不仅是交通现代化的重要标志，也是国家现代化的重要标志。 江西省高速公路建设从1989年开始起步，经过十几年的发展，高速公路建设取得了巨大的成绩，截至2005年12月，通车里程已达到1580公里，居全国第11位，实现了历史性跨越，取得了显著成就。高速公路的快速发展，大大提高了我省公路网的整体技术水平，优化了交通运输结构，对缓解交通运输的“瓶颈”制约发挥了重要作用，有力地促进了我省经济发展和社会进步。 一、规划的必要性 进入新世纪以来，我省已进入全面建设小康社会，并逐步实现现代化的新阶段。实现全面小康社会发展目标，加快现代化建设，需要一个与之相适应的安全、舒适、高效、可持续的综合交通运输系统。在这个系统中，高速公路网占有极其重要的地位，将发挥不可替代的作用。 1、江西省经济发展需要高速公路网络建设的强大支撑与拉动。 我省经济总量和民用汽车保有量都处于快速增长时期，运输需求还有很大的增长空间，交通紧张状况的缓解还是相对于目前较低的社会经济发展水平和运输水平而言的，是不全面的、不稳定的。 我省现有的高速公路无论是规模，还是服务水平，都远不能适应全面建设小康社会和现代化建设的需要，总体上仍处于发展的初级阶段，大大落后于世界发达国家，与发达省市相比也有一定差距。因此，坚定不移地继续加快发展高速公路，是今后我省公路建设的一项长期、艰巨的任务。我们必须站在全省社会经济发展战略的高度，从全局出发，研究如何使我省高速公路保持持续、快速、协调发展，更好地服从于全面建设小康社会 — 2 —
市农村公路建设基本情况 市农村公路建设基本情况 中共中央关于构建社会主义和谐社会的决定指出：各级政府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。切实推进农村公路建设，对于促进农村生产力的发展，促进农副产品货流的畅通，对于进一步加大工业支援农业、城市反哺农村的力度，从而推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展具有重要的意义。 近年来,市委、市政府抢抓政策机遇，高度重视农村公路建设，将其 作为统筹城乡发展、大力发展县域经济、全面建设小康社会的重要措施和强力抓手，全市农村公路建设有了较大的发展，农村公路“六横六纵”路网初具雏形，并从2005年起全面启动“村村通”工程，通 达深度逐步提高，农村客运经济日趋繁荣，老百姓出行更加便捷，农村居民的物质文化生活状况进一步改善，为新农村建设打下了坚实的基础。计划至2007年底，我市将全面完成村村通工程。但是随着新 农村建设规划的调整以及农村公路建设的不断推进，农村公路布局不尽合理、公路等级低以及公路管理养护机制尚未形成等矛盾日渐凸显。怎样建设好、管养好农村公路，大力改善我市农村公路状况，是我们必须要思考和应对的问题。 一、我市农村公路建设基本情况 截止2006年底，我市公路总里程897公里（不含高速公路），公路密度为80.6公里/百平方公里。（注1） 公路级别： 路面类型：油（砼）路面668公里，路面铺装率：74.5%，其中：省 道油（砼）路面100公里，农村公路油（砼）路面568公里。 全市村村通工程总体进展顺利，截至2006年底已完成水泥砼路面310公里。 为加强对农村公路建设的领导，市政府成立了以分管副市长为组长的市农村公路建设领导小组，提出了三年实现村村通油（砼）路的目标，明确县、区政府是村村通工程建设的责任主体，成立专门机构，并落实责任到人。为加强管理确保村村通工程的质量，市交通局从工程一开始就制定和出台了一系列管理办法，从农村公路的规划、设计、招
成都市大弯至佳实验学校五年改革发展规划纲要（草案） （2014.9 —2019.9） 一、背景分析 （一）外部背景 当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。我国正处在改革发展的关键阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，经济发展方式加快转变，都凸显了加快推进教育改革、提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。 面对前所未有的机遇和挑战，我国教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。诸如：教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，学生课业负担过重，素质教育推进困难；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育体制机制不完善，教育行政化倾向较严重，学校办学活力不足；教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不均衡；教育国际化、信息化水平较低等。接受良好教育成为人民群众的强烈期盼，深化教育改革成为全社会的共同心声。 青白江区作为成都北部新城及成都平原经济区的重要极点，正大力实施“五区”发展战略，构建社会主义和谐社会，尤其是随着产业结构调整和城镇化快速推进，区域人口必将迅速增长，生源竞争将日趋激烈。而在新形势下，老百姓更加关注子女能否接受更为优质的教育，这既对学校的办学提出了新的要求，又为学校的发展提供了新的平台，并要求学校抢抓机遇，在更高的层面上主动、全面思考今后的发展方向，奋力实现至佳人的“中国梦”。 （二）内部背景 五年来，学校在区委、区政府关心和支持下，坚持“让每一个孩子得到最好的发展”的办学理念，践行“崇德、笃学、强体、创新”的校训，通过科学、人本化管理最大限度地调动了全体教职员工在教育教学的整个过程和各个环节中
. 任务提出： 日子，他的家人准备自己开车送他来永城上学，出于时间、安全等因素的考虑，他们准备走高速公路，请您为他们指点下该怎么来吧。（起点：宋家---尚品国际，终点：永城职业学院） 任务描述： ? 唐河县位于河南省西南部，豫鄂二省交界处，西近南阳市宛城区，南接湖北枣阳市，东邻桐柏县和驻马店市泌阳县，北连社旗县。古代为京都长安、洛阳通向江汉平原的官道，物阜民丰，历来为兵家必争之地。是东汉光武帝刘秀的大将马武、光禄大夫樊宏以及中国现代哲学泰斗冯友兰先生等名人故里。唐河交通十分便利，宁西铁路、沪陕高速、312国道、S335、S240、S239省道纵横全境，南阳机场近在咫尺，形成了北亘嵩洛，南接荆襄，东通宁沪，西接秦陇，四通八达的交通网络。 ? 永城职业学院位于永城市，河南省直管县级市，位于河南省最东部，处于豫、皖、苏、鲁四省结合部。北接安徽省砀山县，东临 安徽省宿州市，南临安徽省亳州市涡阳县，西依夏邑县，永城是河南省东引西进的桥头堡，被誉为“豫东明珠”。永城市北依陇海，东傍京沪，西临京九，连霍高速、311国道横穿东西。永登高速、济祁高速相继建成通车，高速路出口由1个增加至5个，郑徐高铁在永城设站填补了永城市铁路客运空白；邢商永地方铁路、沱浍河航运、永城通用机场正在紧张施工建设。永城市境内高速公路总里程已达116公里，国省干线公路通车总里程307公里，国省道数量位居全省前列，通村公路近800条2188公里，专用公路42公里，以高铁高速为龙头、以地方铁路和国省干道为骨架、以县乡公路为链接、以内河航运和航空为补充的现代化立体交通运输体系逐步形成。永城也是河南省首个拥有自助自行车系统的城市。 请您仔细阅读唐河县和永城市的地理位置信息、河南省高速公路地图以及信息页等文字、图片或网站信息，确定沿途的高速公路名称、特点，并完成行车路线的拟定。 阅读信息页中的内容总结以下知识点，并与小组成员交流。 ?请结合信息页中的信息和自己之前的出行经验，填写以下问题。
贯彻条例乘势而上(王山德同志在“一法一条例”贯彻实施的工作报告)标准稿
贯彻条例落实责任乘势而上全面发展努力推动农村公路工作上台阶 ——王山德同志在全县人大检查“一法一条例”贯彻实施 情况动员大会上的工作报告 （2011年5月13日） 尊敬的各位领导、同志们： 这次会议的主要任务是：县人大常委会部署安排对“一法一条例”贯彻实施情况进行执法检查的动员，促进《公路法》、《河南省农村公路条例》在我县全面贯彻执行，进一步提升全县农村公路建、管、养水平，促进农村公路事业健康、快速、持续发展。我受县政府委托，对“一法一条例”目前的贯彻落实情况作如下报告： 一、我县贯彻落实“一法一条例”所做的主要工作及成效 《公路法》作为我国的一部基本法律，一直以来是交通公路事业发展、路产路权维护的有力武器，为我县交通公路事业发展起到了保驾护航的作用。2010年10月，《河南省农村公路条例》的出台，进一步从法律层面上明确了农村公
路建管养的责任主体和资金来源，进一步明确了县乡两级政府的职责和义务，填补了《公路法》仅对国省道、县乡道管理，而未对村级道路进行管理保护的空白。《条例》的出台将长期指导和规范农村公路事业的发展。 县政府深刻认识《条例》的重要意义，自《条例》出台后，迅速组织在全县范围掀起了学习贯彻《条例》的热潮，去年9月25日召开了全县《条例》贯彻落实会议。第一，县政府下发了《社旗县人民政府办公室关于宣传贯彻（河南省农村公路条例）的实施方案》，成立了由副县长孙大明为组长的领导小组，统一协调此项工作开展。第二，县交通运输局按照县政府的部署，召开了全县交通系统宣传贯彻《河南省农村公路条例》动员大会以及中层以上和二级单位领导座谈会，就《条例》内容进行了认真研究，制定了宣传贯彻落实措施，同时交通部门组织宣传车5辆，集中宣传10天，散发印刷本500本，各乡镇共悬挂宣传标语150条，印刷张贴《条例》全文1000处，县电视台也以不同的形式进行《条例》宣传工作。并以此为契机在全县范围内开展了以路肩整治、平交道口治理、公路建筑控制区及穿村过街路段治理、水毁修复为重点的农村公路综合整治活动。推进全县农
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》常考知识点 在教师招聘考试中，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2016-2020)》是重要考查法律，常考知识点如下： 一、工作方针 把教育摆在优先发展的战略地位。 把育人为本作为教育工作的根本要求。人力资源是我国经济社会发展的第一资源，教育是开发人力资源的主要途径。要以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。 把改革创新作为教育发展的强大动力。教育要发展，根本靠改革。要以体制机制改革为重点，鼓励地方和学校大胆探索和试验，加快重要领域和关键环节改革步伐。创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革质量评价和考试招生制度，改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度。 把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村
地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平。 把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。制定教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体系。加强教师队伍建设，提高教师整体素质。 【例题】《国家中长期教育改革的发展规划纲要(2016-2020年)》提出，把()作为教育工作的根本要求。 A.以学生为主体 B.以教师为主导 C.充分发挥学生的主动性 D.育人为本 【答案】D。 二、战略目标及战略主题 战略目标：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。实现更高水平的普及教育。形成惠及全民的公平教育。构建体系完备的终身教育。 战略主题：坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核
河南省高速公路网命名编号方案类别序号路线名称简称编号 纵 1 济南－广州高速公路济广高速 G35 德州－商丘高速河南段德商高速 S39 线 2 大庆－广州高速公路大广高速 G45 3 北京－港澳高速公路京港澳高速 G4 郑州机场高速公路机场高速 S1 郑州市绕城高速公路郑州绕城高速 G3001 4 焦作－桐柏高速公路焦桐高速 S49 5 二连浩特－广州高速公路二广高速 G55 6 三门峡－淅川高速公路三淅高速 S59 横 1 南乐－林州高速公路南林高速 S22 2 范县－辉县高速公路范辉高速 S26 线新乡－辉县高速公路新辉高速 S2611 3 长垣－济源高速公路长济高速 S28 4 连云港－霍尔果斯高速公路连霍高速 G30 5 永城－登封高速公路永登高速 S32 6 南京－洛阳高速公路宁洛高速 G36 7 新蔡－泌阳高速公路新阳高速 S38 8 上海－西安高速公路沪陕高速 G40 区 1 商丘－周口高速公路商周高速 S81 间 2 郑州－民权高速公路郑民高速 S82 通 3 兰考－南阳高速公路兰南高速 S83 道南阳市北绕城高速公路南阳北绕城高速 S8311 线 4 郑州－卢氏高速公路郑卢高速 S85 5 原阳－焦作高速公路原焦高速 S86 6 武陟－西峡高速公路武西高速 S88 备注：长济高速新乡－焦作段为Ｇ５５的联络线，采用国家编号Ｇ５５１２；宁洛高速含洛阳西南绕城高速；兰南高速省界－兰考段为Ｇ１５的联络线，采用国家编号Ｇ１５１１；原焦高速焦作－省界段为Ｇ５５的联络线，采用国家编号Ｇ５５１２。 编号详解 Ｇ４代表京港澳高速 高速公路命名和交通标志整改完成后，面对一些以英文字母和数字组合的路牌，不少老司机遇到了新问题，这些路牌不知道代表啥？ 昨日，省交通运输厅高速公路管理局有关负责人对此作出了详细解释。 我省的高速公路是与全国高速公路网统一命名的，全国高速公路网对每条高速公路都进行了命名和编号。 高速公路命名原则上由路线起、终点的地名中间加连接符“－”组成，全称“××－××高速公路”。路线简称用起、终点地名的首位汉字组合表示，如“连云港－霍尔果斯高速公路”，简称“连霍高速”，也有的采用起讫点城市或所在省（区、市）的简称表示，如“南京－洛阳高速公路”，简称“宁洛高速”。 高速公路的新编号方式由英文字母和阿拉伯数字组成，英文字母“Ｇ”表示省际之间的国家高速，“Ｓ”表示省内的高速。
智能交通系统解决方案
目录 一、概述 ........................................................错误 !未定义书签。 二、智能交通系统总体设计 .........................................错误 !未定义书签。 1.智能交通系统建设必要性 .........................................错误 !未定义书签。 2.智能交通系统建设目标 ...........................................错误 !未定义书签。 3.智能交通系统整体架构 ...........................................错误 !未定义书签。 4.智能交通系统应用架构图 .........................................错误 !未定义书签。 三、主要子系统应用设计 ...........................................错误 !未定义书签。 1.高清卡口系统 ...................................................错误 !未定义书签。 2.高清电子警察系统 ...............................................错误 !未定义书签。 3.道路监控系统 ...................................................错误 !未定义书签。 4.信号灯控制系统 .................................................错误 !未定义书签。 5.交通诱导和信息发布系统 .........................................错误 !未定义书签。 6.智能公交系统 ...................................................错误 !未定义书签。
项城市农村公路安全隐患排查治理实施方案 项城市路政管理所安全隐患排查治理实施方案 为了全面掌握农村公路风险隐患情况?有效防范公路安全事故的发生?确保我市农村公路安全畅通和人民群众生命财产安全?维护社会稳定?根据上级有关安全隐患排查精神?结合我所实际?制定本实施方案。 一、指导思想及目标 贯彻落实“安全第一?预防为主?综合治理”的安全工作方针?坚持突出重点?标本兼治?重在治本的原则?落实各方主体责任。通过隐患排查治理行动?全面排查治理事故隐患和薄弱环节?认真解决存在的突出问题?有效地防范和遏制特大事故的发生?促进安全生产形势稳定和谐发展。建立安全隐患治理台账?落实防范和处理措施?实行动态管理?完善监控体系。 二、排查治理范围 隐患排查范围是全局管辖范围内的所有在建公路工程、养护施工作业?车辆、机械设备?防火、防盗等?主要包括桥梁、涵洞、山体滑坡、防冻防滑、安全标志、标牌的完善等。 三、组织领导 为加强对本次农村公路安全隐患排查治理行动的领导和协调?成立行动领导小组。具体组成如下: 组长: 任勇 副组长: 朱峰戚长民赵朝阳任书华 成员: 明金华冯春升李新华张洪生马新凡 领导小组下设安全隐患排查治理专项行动办公室?明金华任办公室主任?电话: 四、实施步骤 安全生产隐患排查分为以下几方面:
,一，安排部署阶段：9月上旬?认真学习上级有关隐患排查精神?研究制定本职责范围内的排查任务。排查具体事项是: 在建农村公路工程、养护施工工程、桥梁、涵洞、安全标志标牌是否齐全的排查, 安保设施、违章建筑等影响公路行车安全情况的排查, 车辆设备、防火、防盗方面的排查工作。 , 二, 自查自纠阶段?9月中旬?认真开展自查?建立隐患排查台账?全面治理隐患?一时难以治理的要列入整改计划?上报市局和市人民政府?并制定应急预案?加强监控。 , 三, 督促检查阶段:9 月下旬?对全所安全生产隐患排查工作情况进行检查。主要内容包括: 一是层层签订《安全生产目标责任状》, 二是隐患排查治理工作到位情况?存在的问题和应急措施制定情况, 三是否建立安全隐患台账, 四是查已发生事故按照“四不放过”的原则处理情况。 , 四, “回头看”再检查阶段: 为了巩固隐患排查治理行动战果?取得实效?在10月份组织开展“回头看”再检查?主要自查对排查出的重大隐患是否治理到位?隐患排查监管机制是否健全等。 五、工作要求 , 一, 加强领导?落实责任。各股室负责人应加强领导?消除安全生产监管盲区和死角?强化目标责任考核?严肃事故责任追究?狠抓落实。通过隐患排查治理?推动全局日常安全监管工作。 , 二, 明确标准?确保实效。通过自查、自改?提高排查实效?提高安全生产管理水平?增强事故防范能力?全面强化安全生产基础
珠三角改革发展规划纲要》升级为国家战略 2008-12-19 07:26:31新快网－新快报“珠三角”概念首次正式提出于1994年。按照官方统计，珠三角指由广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆9个城市组成的区域。该区域面积为24437平方公里，占广东国土面积的14%。2007年，珠三角GDP总值达25450.2亿元，占广东经济总量的83%。 改革开放30周年之际通过，珠三角区域一体化将再次加速 珠三角改革发展“国家级”蓝图浮出水面。昨日，一份规划期至2020年的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)由国务院通过并发布。分析认为，在改革开放30周年之际，以国家名义出台该纲要，意味着呼吁多年的珠三角区域发展规划上升为国家战略，珠三角区域一体化将再次加速。 该《规划纲要》由国家发改委会同广东省政府和有关单位编制而成。今年6月温家宝总理调研广东，同意了广东制定《规划纲要》的请求。随后，省委书记汪洋密集调研了广东各市、区。今年9月，由国家发改委牵头组织的近200位各部委官员、学者组成的珠三角地区改革发展规划调研组在广东展开了密集调研。 然而，随着近几年长三角城市群、环渤海城市群、武汉城市群以及长株潭城市群迅速崛起，在提升区域竞争力上，部分区域的创新力度已超出珠三角。特别是以上海为首的长三角经济增速，从2003年起开始超越珠三角，双方差距渐呈扩大之势。 在我国的“十一五”规划方案中，珠三角及“泛珠三角”区域发展问题未能列入中央级规划，而长三角地区、京津冀地区已被作为国家级的两大区域规划试点率先启动。而在今年8月6日，国务院常务会议就审议并原则通过了《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》。据了解，《长江三角洲地区区域规划纲要》也可能于近期出台。
限制性规定道路：中华人民共和国公路法 在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内，以及在公路两侧一定距离内，不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。 县级以上地方人民政府应当确定公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道，下同）外缘起不少于一米的公路用地。 公路安全保护条例 公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为：（一）国道不少于20米； （二）省道不少于15米； （三）县道不少于10米； （四）乡道不少于5米。 属于高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。 公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。 新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所，与公路建筑控制区边界外缘的距离应当符合下列标准，并尽可能在公路一侧建设： （一）国道、省道不少于50米；
（二）县道、乡道不少于20米。 禁止在下列范围内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动： （一）国道、省道、县道的公路用地外缘起向外100米，乡道的公路用地外缘起向外50米； （二）公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米； （三）公路隧道上方和洞口外100米。 除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外，禁止在下列范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施： （一）公路用地外缘起向外100米； （二）公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米； （三）公路隧道上方和洞口外100米。 禁止擅自在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施。 禁止在公路桥梁跨越的河道上下游的下列范围内采砂： （一）特大型公路桥梁跨越的河道上游500米，下游3000米； （二）大型公路桥梁跨越的河道上游500米，下游2000米； （三）中小型公路桥梁跨越的河道上游500米，下游1000米。 铁路运输安全保护条例 铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡项或者铁路桥梁外侧起向外的距离分 别为：
四川省高速公路网规划调整后将贯通158县 2011-01-06 17:09:55 人气：33380 查看更多资讯信息，请进入56135平台 省政府常务会通过我省高速公路网规划调整方案：高速路规划总里程1.2万公里 增加里程 增加8条纵向路线、7条横向路线和10条联络线，高速路规划总里程由8600公里增至1.2万公里，直接连接全省158个县（市、区），98.3%川人受益 连接成渝 强化成渝经济区高速路网，“资阳-安岳-潼南-武胜”和“泸县-荣昌-大足-潼南-南充”高速公路纳入规划，增加了“巴中－广安－重庆”高速公路 出川便利 规划路网增加了10条进出川通道：增强了四川与云南、贵州等省市的交通联系，增加通往滇中、东盟的高速公路通道，进出川通道将由23条增至33条 老路升级 成都－广元、成都－雅安、成都－南充、成都－隆昌、成都－乐山、成都－彭州等六条通道升级，一种方式是原路加宽改造，二是另选通道修建复线 绕城高速 包括广元、绵阳、乐山、眉山、雅安、资阳、内江、宜宾、巴中、达州、广安、南充、德阳、攀枝花、自贡15个地级市将增加过境的绕城高速公路 省政府2009年批准的《四川省高速公路网规划（2008-2030年）》总规模约8600公里，目前，建成、在建和已开展前期工作的里程已占总规模9成以上。为适应经济社会发展的新形势、新要求，进一步强化和完善西部综合交通枢纽规划布局，省政府决定对该规划进行调整。省长蒋巨峰1月4日主持召开的省政府第74次常务会议审定了调整方案。 调整后的规划增加了巴中-重庆等8条南北纵向路线、平武-广元等7条东西横向路线、绵竹-德阳-中江-大英等10条联络线，全省高速公路网规划总里程约1.2万公里。调整后，进出川通道由23条增加到33条，四川与重庆、云南、贵州等省市的交通联系更加顺畅；规划路网连接目前所有城镇人口超10万的城市和地级行政区政府所在地，直接连接全省158个县（市、区），全省98.3%的人口将直接感受便利；高速公路网有效覆盖全省铁路集装箱中心站、高铁客运站、内河港口、枢纽机场，全省综合运输能力将大大加强。 规划路网强化了我省五大经济区之间的联系通道，优化了成渝经济区、天府新区等经济增长极和四大城市群的城际路网，民族地区、革命老区、贫困地区得到重点支持。四川日报记者谭江琦王代林 ■新《规划》解读 出川高速增至33条15城市要建“绕城高速” ■规划总里程从8600公里增至12000公里 ■新增8纵7横、10条联络线，进出川通道增至33条 ■连接目前所有城镇人口超10万的城市 ■高速公路网覆盖全省铁路集装箱中心站、高铁客运站、内河港口、枢纽机场 亮点1 新增10条进出川高速 与现行2009版《规划》相比，《调整方案》增加了南北纵向路线8条，达到13条；东西横向路线由原来的5条增至12条；联络线由原来的8条增至18条。 规划路网增加了10条进出川通道：增强了四川与重庆、云南、贵州等省市的交通联系，
智能交通系统(ITS)市场分析和个人市场拓展规划 根据几日来对于公司课件的学习，以及网上资料的查阅，现将我对于智能交通系统（ITS）的市场分析以及个人市场拓展规划罗列如下： 第一部分：智能交通系统（ITS）市场分析一、市场背景 随着社会的发展和技术的进步，交通管理和交通工程逐步发展成智能交通系统。智能交通系统是在较完善的道路设施基础上，将先进的电子技术、信息技术、传感器技术和系统工程技术集成运用于地面交通管理所建立的一种实时、准确、高效、大范围、全方位发挥作用的交通运输管理系统。它是充分发挥现有交通基础设施的潜力，提高运输效率，保障交通安全，缓解交通拥挤的有力措施。 近年来，我国交通运输行业全面推进信息化建设，交通智能化取得长足发展。以示范、试点工程建设为依托，不断提高信息资源开发利用水平，在交通运输动态信息采集和监控、交通信息资源整合开发和利用、交通运行综合分析辅助决策和交通信息服务四个方面取得了较好的成效，公路交通信息化发展开始进入协同使用和综合服务的新阶段。 智能交通运输系统对城市建设的格局，尤其是对道路建设的格局产生重要影响。首先，它要求城市道路建设的基础设施更加完备，可以提高城市道路的等级水平。其次，智能交通运输系统的建设可以影响城市的土地使用状况，减少道路用地，提高土地的利用率和利用水平，扩大道路的容量。这样，和大量投资于道路建设来解决城市交通
问题来对比，不仅节约了大量的资金，而且保持了城市建设和发展的可持续性，为城市的发展预留了更多的空间。 《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》指出：“十二五”期间，我国将建立更加全面、高效的交通运输运行监测网络，进一步提升交通运输信息资源的深度开发和综合利用水平，交通运输系统全网联动、协同使用程度进一步提高，在提升运行效率、服务公众出行方面取得明显突破。 长远来看，我国的智能交通系统具有广阔的发展前景，将在交通运输的各个行业和环节得到广泛使用。但从目前国内经济发展水平、交通发展战略、路网建设规模、道路交通管理以及ITS在中国的研究和使用情况，在未来几年内，ITS主要使用于我国的城市交通和城际交通这两个领域。“十二五”期间，中国在200个以上的大中型城市建立城市交通指挥中心。中心将集公安交通综合业务管理、视频监控、信号控制、交通信息检测、GPS车辆定位、通信调度指挥及交通信息发布等系统于一体，最大限度地利用现有交通管理设施和交通信息，以最小的资金投入和最大的性能指标实现面向中等以上城市的交通管理部门业务管理规范，科学组织交通，提高现有道路通行能力，提高应对突发事件的快速反应能力，逐步实现交通管理现代化。在城际交通方面，伴随着中国高速公路投资规模的不断扩大，建设里程的不断增加，高速公路管理所需工程设施，特别是高速公路的通信、监控和收费系统需求量将不断扩大。目前我国已实现了跨省区市高速公路的联网收费管理和跨省区市示范工程，未来将进一步实现跨省区市区域联网收费，从而实现高速公路管理的网络化、信息化。
农村公路管理所XX年度农村公路工作总结 XX年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，做好XX年的各项工作，对“十二五”规划目标任务的完成将起到至关重要的作用。年初以来，我所在区委、区政府、区交通运输局党委的正确领导下，在市交通运输局、农管处的大力支持帮助下，深入贯彻落实“十七大”精神和科学发展观，充分发扬“求实、为民、拼搏、奉献”的梁园交通精神，严格质量监督，狠抓工作落实，采取多种举措加大对农村公路的建、管、养、治力度，使我区农村公路各项工作呈现出快速发展的良好态势，为服务全区农村经济发展和方便群众出行奠定了基础。 一、农村公路基础设施建设稳步进行 今年我区申报农村公路县乡道6个项目36公里，计划总投资2927万元，其中上级补助资金1250万元，地方自筹资金1677万元；申报危桥改造项目8座482延米，计划总投资1467万元，其中上级补助资金680.6万元，地方自筹资金786.4万元；申报通村建设项目18公里，计划总投资450万元，其中上级补助资金270万元，地方自筹资金180万元。 我所于3月初完成县乡道、桥梁施工图设计工作，于5月底完成了招投标工作，6月初完成所有项目施工许可工作，
为尽早开工奠定了基础。年底均已全部完工，累计完成投资4844万元，其中县乡道完成投资2927万元，村村通完成投资450万元，桥梁改造完成投资1467万元。 3、严把工程质量关 我所以“创建优质工程”为载体，在工程建设中我们狠抓了项目管理。一是严格监督检查。我们分片成立了四个工程质量监督管理组,分别由副所长和工程科长担任组长，实行质量负责制，谁检查谁签字，哪道工序出了质量问题，将追究相关责任人的责任。二是严格质量奖惩措施。施工单位每进行完一道工序必须报农村公路质量监督小组检验，合格后上报市交通工程质量监督站进行“三个关键阶段验收”，经检验合格后方能进行下道工序。对存在质量问题的施工单位及时下达整改通知书，并予以处罚。三是根据工程建设程序聘请有经验的监理公司对项目进行全方位、全过程跟踪管理，使项目每道工序始终处于监管，确保了工程质量。这些质量管理措施的实行，确保农村公路工程合格率达到100%，优良率达到85以上，使我区农村公路、危桥改造建设项目每年都上一个新台阶。 二、农村公路管养扎实开展 开展农村公路管理养护年活动完成“百日宣传”。今年是省、市开展管理养护年活动的第一年，按照市局年初下达的工作目标任务，梁园区农管所按照要求，成立了领导小