柬埔寨与中国
一、国家简介①
【国名】柬埔寨王国 (The Kingdom of Cambodia)
【国旗】呈长方形，长与宽之比为３∶２。由三个平行的横长方形相连构成，中间是红色宽面，上下均为蓝色长条。红色象征吉祥和喜庆，蓝色象征光明和自由。红色宽面中间绘有白色镶金边的吴哥庙，这是著名的佛教建筑，象征柬埔寨悠久的历史和古老的文化。
【国徽】以王剑为中心线两边对称的图案。菱形图案中的王剑由托盘托举，意为王权至高无上；两侧为由狮子守护着五层华盖，五在柬埔寨风俗里象征完美、吉祥；两边的棕榈树叶象征胜利。底部的饰带上用柬文写着“柬埔寨王国之国王”。整个图案象征柬埔寨王国在国王的领导下，是一个统一、完整、团结、幸福的国家。
【重要节日】独立日（建军日）：１１月９日（１９５３年摆脱法国殖民统治，宣布独立）；国庆日：６月２４日（１９９１年８月柬埔寨全国最高委员会
①新华网：《柬埔寨概况》
决定把１９９１年６月２４日柬埔寨停火日定为柬埔寨新的统一的国庆日）【国家政要】国王诺罗敦·西哈莫尼 (Norodom Sihamoni)，２００４年１０月就任；首相洪森 (Hun Sen) ，１９９８年起任职；参议院议长谢辛 (Chea Sim)，１９９９年３月任职；国会议长韩桑林，２００６年３月任职，２０１３年９月连任。
太皇诺罗敦·西哈努克（Norodom Sihanouk），２００４年１０月７日宣布退位。奉辛比克党前主席诺罗敦·拉那烈 (Norodom Ranarith)。
【自然地理】面积为约１８万多平方公里。位于东南亚中南半岛南部，东部和东南部同越南接壤，北部与老挝交界，西部和西北部与泰国毗邻，西南濒临暹罗湾。海岸线长４６０公里。中部和南部是平原，东部、北部和西部被山地、高原环绕，大部分地区被森林覆盖。豆蔻山脉东段的奥拉山海拔１８１３米，为境内最高峰。湄公河在境内长约５００公里，流贯东部。洞里萨湖是中南半岛的最大湖泊，低水位时面积２５００多平方公里，雨季湖面达１万平方公里。沿海多岛屿，主要有戈公岛、隆岛等。属热带季风气候，年平均气温２９—３０℃，５—１０月为雨季，１１月—次年４月为旱季，受地形和季风影响，各地降水量差异较大，象山南端可达５４００毫米，金边以东约１０００毫米。
【人口】约１４４０万（２０１２年６月）。有２０多个民族，其中，高棉族为主体民族，占总人口的８０％，还有占族、普农族、老族、泰族和斯丁族等少数民族。高棉语为通用语言，与英语、法语均为官方语言。佛教为国教，９３％以上的居民信奉佛教。占族信奉伊斯兰教，少数城市居民信奉天主教。华人、华侨约７０万。
【首都】金边(Phnom Penh) ，人口约１５０万。金边地处洞里萨河与湄公河交汇处，是柬埔寨政治、经济、文化和宗教中心。漫步金边街头，宽阔整齐的街道、四季盛开的鲜花，令人赏心悦目。
【行政区划】全国划分为２３个省和１个直辖市。
【简史】柬埔寨是个历史悠久的文明古国，于公元１世纪下半叶建国。公元９世纪至１４世纪吴哥王朝为鼎盛时期，国力强盛，文化发达，创造了举世闻名的吴哥文明。１８６３年起，柬先后被法国和日本占领，１９５３年１１月９日独立。２０世纪７０年代开始，柬经历了长期的战乱。１９９３年在国际社会的
斡旋和监督下，柬举行大选，恢复了君主立宪制。此后，随着柬国家权力机构相继成立和民族和解的实现，柬埔寨进入和平与发展的新时期。
【教育】２０世纪６０年代文教事业有较大发展。自７０年代后，因长期战乱，文教事业遭受严重破坏。近年来政府重视教育，兴建了一些学校。据柬埔寨教育部统计，目前柬埔寨共有２,７７２所幼儿园，６,４７６所小学，１３２１所中学，６３所大学（其中１８所公立大学，４５所私立大学）。
【名胜】吴哥古迹（Angkor）位于柬北部暹粒省境内，距首都金边约２４０公里，是柬埔寨民族的象征，被誉为东方四大奇迹之一。现存吴哥古迹主要包括吴哥王城（大吴哥）和吴哥窟（小吴哥）。在公元９世纪至１５世纪时，吴哥曾是柬埔寨的王都。吴哥始建于公元８０２年，完成于１２０１年，前后历时４００年。１４３１年暹罗军队入侵后，吴哥遭到了严重破坏，王朝被迫迁都金边。此后，吴哥被遗弃，逐渐淹没在丛林莽野之中，直到１９世纪６０年代一个叫亨利·穆奥的法国博物学家发现了吴哥古迹。吴哥古迹现存６００多处，分布在面积４５平方公里的森林里。大吴哥和小吴哥是它的主要组成部分，其中有许多精美的佛塔以及众多的石刻浮雕，蔚为壮观。这些佛塔全部用巨大的石块垒砌而成，有些石块重达８吨以上。佛塔刻有各种形态的雕像，有的高达数米，生动逼真。１９９２年，联合国教科文组织世界遗产委员会把整个吴哥古迹列为世界文化遗产
二、政治关系
中柬两国有着悠久的传统友谊。1958年7月19日两国正式建交。长期以来，中国几代领导人与西哈努克国王建立了深厚的友谊，为两国关系的长期稳定发展奠定了坚实的基础。1955年4月，西哈努克亲王在万隆亚非会议上与周恩来总理结识。50至60年代，周恩来总理、刘少奇主席等曾多次率团访柬。西哈努克亲王曾6次访华。70至80年代西哈努克亲王两次在华长期逗留，领导柬埔寨人民反抗外来侵略、维护国家独立和主权的斗争，得到中国政府和人民的大力支持。
90年代以来，柬埔寨始终奉行对华友好政策，中柬关系进入新的发展阶段。江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环等前国家领导人先后访柬。西哈莫尼国王、西哈努克太皇、参议院主席谢辛、国会主席韩桑林、国会前任主席拉纳烈、政府首相洪森等分别访华。双方在政治、经贸、文化、教育、军事等领域的友好合作不断
加强，在国际和地区问题上保持良好的协调和合作。2000年11月，江泽民主席对柬进行国事访问，两国领导人就双边关系和共同关心的问题达成了广泛的共识，双方签署了《中柬关于双边合作的联合声明》。中柬之间不存在亟待解决的问题。两国传统睦邻友好合作关系在和平共处五项原则的基础上得到进一步发展。2002年11月，朱镕基总理访柬，两国领导人同意把农业、基础设施建设和人力资源开发作为两国重点合作领域，中方并宣布免除柬所有到期债务。2006年4月，温家宝总理访柬。双方发表《联合公报》，宣布建立“全面合作伙伴关系”。2008年是中柬建交50周年和“中柬友好年”，双方举办了一系列庆祝活动。2008年8月，柬国王西哈莫尼、太皇西哈努克和太后莫尼列来华出席奥运会开幕式。12月，贾庆林政协主席访柬。2009年12月，习近平副主席访柬。2010年11月，吴邦国委员长访柬。12月，柬首相洪森访华，两国建立“全面战略合作伙伴关系”。2012年3月30日至4月2日，国家主席胡锦涛对柬埔寨进行国事访问，双方发表联合声明。10月15日，柬埔寨太皇西哈努克在京去世，中国领导人分别在京吊唁西哈努克，并派专机运送西哈努克灵柩返回金边。11月，国务院总理温家宝出席东亚领导人系列会议并对柬埔寨进行正式访问。2013年2月，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林赴柬埔寨出席西哈努克太皇葬礼。4月，柬埔寨首相洪森出席博鳌亚洲论坛2013年年会并访华。8月，王毅外长访柬。9月，洪森首相来华出席第十届中国—东盟博览会，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山访柬。2014年5月，洪森首相来华出席亚信峰会。①
三、经贸关系
1979年以前，中柬贸易额最高的年份（1978）为5244万美元。1991年10月关于政治解决柬问题的巴黎协定签订以后，中柬两国经贸合作关系得到迅速恢复和发展。1992年以来，双边贸易额持续高速增长，增幅大大高于我国对外贸易增长速度，每年都创历史新高。1996年，两国签订了《贸易协定》和《投资保护协定》，并于2000年成立两国经济贸易合作委员会。2002年11月4日，中国与柬埔寨、老挝和缅甸在金边签署了中国政府向三国政府提供特别优惠关税待遇的换文。近年来，中柬两国经贸关系发展势头良好，合作领域不断拓宽，中
①外交部网站：《中国同柬埔寨的关系》2012年03月20日
国是柬埔寨第三大贸易伙伴。①2012年6月13日上午，在中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强访柬期间，中柬双边经贸合作文件签字仪式在金边和平大厦举行。贺国强同志和柬埔寨首相洪森共同见证了《6号公路二期扩建优买贷款协议》、《马德望多功能水坝优买贷款协议》等7项双边经贸合作协议，共同出席了新舟60飞机交接仪式和西哈努克港经济特区揭牌仪式。
2005年，中柬双边贸易额为5.63亿美元。其中，中国对柬出口5.36亿美元；自柬进口0.27亿美元。
2006年，中柬双边贸易额为7.33亿美元。其中，中国对柬出口6.98亿美元；自柬进口0.35亿美元。
2007年，中柬双边贸易额为9.33亿美元。其中，中国对柬出口8.82亿美元；自柬进口0.51亿美元。
2010年，中柬双边贸易额为14.41亿美元，同比增长52.6%。其中，中国对柬出口13.48亿美元，同比增长48.5%；自柬进口0.94亿美元，同比增长153.6%。 2011年，中柬双边贸易额为24.99亿美元，同比增长73.5%。其中，中国对柬出口23.15亿美元，同比增长71.8%；自柬进口1.84亿美元，同比增长96.8%。 2012年，中柬双边贸易额为29.23亿美元，同比增长17%。其中，中国对柬出口27.08亿美元，同比增长17%；自柬进口2.15亿美元，同比增长16.8%。 2013年，中柬双边贸易额为37.7亿美元，同比增长29%。其中，中国对柬出口34.1亿美元，同比增长26%；自柬进口3.6亿美元，同比增长68%。
2014年1-6月，中柬双边贸易额18.2亿美元，同比增长4.1%。其中，我出口15.8亿美元，下降0.6%，进口2.4亿美元，增长51.9%。②
柬埔寨和中国政府早制定到2017年双方贸易额要达到50亿美元。中方主要出口产品为纺织品、机电产品、五金和建材等，从柬埔寨主要进口橡胶、木材制品和水产品等。2013年我企业新增对柬埔寨非金融类直接投资4.9亿美元，下降32%。2013年柬对华累计实际投资2251万美元。2013年，我企业在柬新签订承包工程合同额11.1亿美元，下降62%。③
①列国志：《柬埔寨》
②中国海关：《柬埔寨与中国进出口贸易海关数据》
③中华人民共和国驻柬埔寨王国大使馆经济参赞处：双边贸易
四、军事关系
1、军队领导人往来①
（1）2014年11月17日，中央军委委员、总参谋长房峰辉上将今天下午在八一大楼与来访的柬埔寨王家军总司令波尔沙伦上将举行会谈。双方就国际和地区安全形势、两国两军关系等议题深入交换意见。
房峰辉首先感谢柬方在涉及中国核心利益和重大关切问题上给予的坚定支持。他说，中柬两国传统友谊深厚，近年来在两国领导人的共同推动下，两国两军关系得到了新的更大发展。当前亚太地区面临的风险和挑战增多，中方愿与柬方共同努力，继续保持紧密团结，不断深化两军关系发展，共同应对各种挑战，推动两国全面战略合作伙伴关系迈上新台阶，为实现亚洲各国走上共建、共享、共赢的亚洲安全之路做出积极贡献。
波尔沙伦感谢中方对柬埔寨不附加任何条件的支持和帮助。愿进一步学习中国军队建设经验，深化两军各领域友好合作，加强相互支持，推动两国两军关系不断发展。
会谈前，房峰辉为波尔沙伦举行欢迎仪式，并陪同检阅中国人民解放军三军仪仗队。
（2）2014年5月8日，应柬埔寨、孟加拉国和斯里兰卡三国军队邀请，中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮一行今日离京赴上述三国进行正式友好访问。
柬埔寨首相洪森8日下午在金边会见了正在柬埔寨访问的中央军委副主席许其亮。
洪森表示，柬中两国人民友好交往历史悠久，进入新世纪以来，两国关系愈加密切。柬方视中国为值得信赖的真正朋友，感谢中方在柬维护国家主权独立，推动经济社会发展中给予的巨大支持和帮助。当前，双方应进一步增进政治互信，加强务实合作，推动两国全面战略合作伙伴关系迈上新的高度。希望两国军队继续加强交流与合作，为密切两国友好合作关系，维护地区和平稳定发挥积极作用。
①中华人民共和国国防部：军事外交
许其亮说，在洪森首相领导下，柬致力于维护社会稳定、促进经济发展，取得了世人瞩目的成就。中柬是好邻居、好朋友、好兄弟、好伙伴。中方高度评价柬方在涉及中国核心利益问题上的坚定支持，中方坚定支持柬在维护国家主权独立、和平发展等方面所作的努力。中方愿秉持“亲、诚、惠、容”的理念，与柬方一道，努力打造平等协作、共同发展的命运共同体。中国军队将致力于进一步深化两军合作，造福两国人民。
（3）柬埔寨首相洪森、副首相兼国防部大臣迪班１６日在这里分别会见了正在柬埔寨进行正式友好访问的中央军委委员、总参谋长梁光烈，双方就双边关系和军事交往等事宜交换了意见。
洪森在会见中说，柬中两国有着亲密的友好关系，两国领导人交往频繁，双方在各个领域的合作进展良好。柬埔寨感谢中国为柬经济建设和国家发展提供的无私帮助，并将继续加强同中国的合作。洪森说，柬埔寨将坚持奉行一个中国政策，反对任何形式的“台独”分裂活动。
迪班说，柬埔寨人民对中国人民怀有深切的友情，此访必将有力地推
两国两军在各个领域的友好合作。
梁光烈说，当前中柬关系发展良好。两国高层交往密切，各个领域的交流与合作不断扩大，经贸合作成效显著，作为两国关系重要组成部分的两军关系近年来也发展顺利。他说，中国政府感谢柬埔寨政府一贯奉行一个中国政策。（4）2010年5与11日中国国务委员兼国防部长梁光烈在八一大楼会见了来访的柬埔寨王家军司令员波尔沙伦。当天，解放军总参谋长陈炳德与波尔沙伦举行了会谈。
梁光烈说，柬埔寨是中国的好邻居、好朋友、好伙伴。两国高层交往密切，经贸合作日益深化，两军关系发展良好，科技文化领域的交流也取得丰硕成果，在涉及各自主权等核心利益的重大问题上，双方相互同情，相互支持。中方愿与柬方共同努力，巩固传统友谊，深化互利合作，不断丰富两国全面合作伙伴关系的内涵，推动两国两军关系向多领域、深层次和高水平的方向发展。
波尔沙伦说，一直以来，中国对柬埔寨在经贸、基础设施、教育、医疗、人才培养等方面给予了极大帮助，柬方对此表示诚挚的感谢。他表示，柬政
府、军队和人民一贯坚定奉行一个中国政策，柬方愿与中方共同努力，促进两国两军和两国人民间的友好合作关系不断向前发展。
在与波尔沙伦会谈时，陈炳德说，中柬两国关系是全方位、全天候的伙伴关系。中柬建交52年来，两国关系取得长足发展。作为两国关系重要组成部分的两军关系，近年来也发展顺利，双方在人才培养、军校和医院建设等领域开展了务实有效的合作，中方对此感到满意。我们愿与柬方共同努力，继续推动两军关系迈上新的台阶。
波尔沙伦表示，这是我第三次访问中国，也是就任王家军总司令后第一次访华。我高兴地看到，如同今天北京的晴朗天气一样，两国两军关系健康、顺利发展。柬方愿与中方加强合作，互相支持，共同发展。相信这次访问后，两国两军关系将得到进一步巩固和发展。
会谈前，陈炳德为波尔沙伦来访举行了欢迎仪式。
2、军事援助
1999年两国签署两项总价值270万美元的军事协议，用于培训柬埔寨官兵。
2001年我国向柬埔寨提供1250万美元用于柬埔寨裁军。
2001年2月，国防部长迟浩田访柬期间，承诺给予柬埔寨400万美元援助，用于修建一个军事中心和一座军事医院。
2002年，中国提供1250万元人民币无偿援助为柬培训16个专业的46名军事学员的协定。①
2010年6月23日，柬埔寨首都金边，中国人民解放军总装备部政委迟万春上将，向柬埔寨国防部国务秘书蒙森潘交付257辆军用汽车。这批军车全是刚出厂的新车，包括200辆军用运输车、50辆紧急救护车和通用车、5辆移动维修车以及2辆可以运送坦克的大型运输车。除军车外，另向柬军方捐助5万套军服，总值约1亿元人民币。
2011年决定提供1.95亿美元的军事援助并供应中国产直升机
①列国志：《柬埔寨》
2012年5月28日中国与柬埔寨签署了一项军事合作协议。中方将提供柬方1.2亿元人民币(约合1900万美元)，用于援建柬埔寨皇家军队所使用的军事医院及军事培训学校，而柬方则将继续调派军事训练人员前往中国。
①
3、军舰互访
2008年11月5日，中国海军的“郑和”号远洋航海训练舰星期三抵达柬埔寨。成为了停泊在柬埔寨的来自中国的第一艘军舰，传达出的信号是这两个国家之间更加深入的军事合作关系。
在“郑和”号军舰停靠在柬埔寨的主要码头西哈努克港之后，中国驻柬埔寨大使馆发布了一项声明，说载有400多名海军官兵的这艘军舰在周末之前会一直停靠在这个前共产党国家的西哈努克港。中国驻柬埔寨大使馆的一名三等秘书对法新社说，此次访问旨在增进金边与北京之间的“友好关系”。访问期间，中国军官计划同柬埔寨的海军和国防军官举行会谈，两国的水兵计划举行排球和足球比赛。②
2013年9月24日至30日，中国海军“和平方舟”医院船首次访问柬埔寨并提供医疗服务。中国驻柬大使布建国出席了码头迎送仪式和甲板招待会。
“和平方舟”停靠西哈努克港期间，为柬官兵、民众、使馆、中资机构、华人华侨体检、诊疗共8170人次，收治住院17人，手术65例，派出8批医疗分队定点诊疗、巡诊3133人次，派出健康服务与文化联谊分队开展健康宣教诊疗256人次，组织救护直升机到边防海岛为柬官兵提供医疗服务。
③
①西陆军情：《中国援助柬埔寨的真正目的》2010年6月29日
②环球时报：《中国军舰对柬埔寨进行首次访问》2008年11月6日
③中华人民共和国驻柬埔寨王国大使馆：军事交流