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福建省福建省施工图审查专家研讨会纪要施工图审查专家研讨会纪要施工图审查专家研讨会纪要
（勘察专业） （结构专业结构专业））
秦砖汉瓦秦砖汉瓦 制作制作
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（勘察专业勘察专业））
一、有关条文的理解、掌握问题
序号 条文代码
讨 论 内 容
掌 握 原 则
1 GB50021-2001第7.2.2条 场地内有多层含水层时地下水水位有高低，对各层含水层的水位测
量应测几个钻孔？
对工程有影响时，视场地大小安排，至少应有三个孔以上。
2
GB50021-2001
第1.0.3条
精心勘察，精心分析的尺度。
精心勘察，精心分析属原则性规定，具体问题应具体分析，认定违反该强条要指出具体的实际问题，其它相关问题多有具体条文控制和规定。
3
GB50021-2001第14.3.3条
第4.9.1条 第4.1.11条
水土腐蚀性有评价，但评价错误，属于其他条文不是“强条”。
评价错误按违反强条判定。
4
GB50021-2001
第5.7.9条
饱和砂土液化判别的标准不一致。
建议：①标高采用室外整平标高，水位采用最高水位标高。 说明：不论整平标高还是现场地标高来计算，标贯击数随着开挖、填土、水位变化总会有些误差和变化，可以在综合分析评价中进行说明。用整平标高和现场地标高进行计算都不属于违反强条和标准，但计算错误属于违反强条。
②粘粒含量。若为砂层，应按规范执行；当定名为含泥砂土、泥质砂土、或互为夹层、混砂土等也可以考虑粘粒含量。
5
第4.4.4条 在饱和砂土液化评价中，省规定以最高水位埋深为准，这个最高水位埋深，以设计室外地坪为准或以现地面为准？若以设计室外地面
为准（按理应如此），但标贯又是在现地面进行，两者的矛盾如何解决？
按上条原则处理。
6
JGJ72-2004 第5.0.3条 第4款 该要求“对缺乏常年地下水监测资料的地区，在初步勘察阶段应设置长期观测或孔隙水压力计”，对既无监测资料又一次性进行详勘的工程，难执行。
建议管理部门布置一些相关方面的工作。 7 第3.3.4条(2) 当拟建物在某角的一个钻孔内遇饱和砂土时，按此条要求是否应另
外补2孔进行标贯，以评价液化。
局部透镜体不予以考虑。
8GB50021-2001
第5.7.2条
每一幢楼划分为两个场地类别，或者一个较小的场地划分两个场地
类别。
有可靠的实测等效剪切波速值和覆盖层厚度时，可以划分两个场地
类别，便于特征周期的插值计算。
9 第4.4.3条 该条要求进行场地类别划分，场地类别划分的以设计室外地面为
准，在挖填方区两者是看差别的。拟建场地在场地类别划分时，可
能一个部分为Ⅲ类，一个部分为Ⅱ类，场地到底应划分几类？
同上条的原则一致进行掌握。
10 GB50021-2001
第4.1.11条
当地基基础方案或基坑工程方案或施工方案不可行或不妥时如何
判断，一些审查师提出，只是水平不高，可不判强规。
勘察报告有提供建议和分析，而且不涉及安全隐患时，可以不判强
条，有问题时应列入到其它相应规范条文。
11
JGJ72-2004
(高规)第8.2.1
条第7款
对地下室防水和抗浮进行评价，一些勘察地下室防水不是勘察工作
评价内容，其防水水位可参照抗浮设计水位。
地下室防水可不进行评价，但应提供出可靠的防水水位和抗浮水
位。
12 GB50021-2001
第14.3.3条
第7款
土对建筑材料的腐蚀，每个工程均做不现实，可根据工程经验判别
腐蚀性。
有地方规范规定时，可以不做。
13 GB50021-2001
第7.2.2条
地下水没分层测量，但对工程没影响。 对工程没影响可不测，不违反强条。
14 GB50021-2001
第5.7.2条
“可进行建设的一般场地”的概念是什么？是否指处于有利与不利
地段之间的场地。
“可进行建设的一般场地”是对有利、不利和危险地段的补充。
15 GB50021-2001
第4.1.18条
第4款
应适当加深控制性勘探孔的深度应如何掌握？ 应满足验算深度情况下进行控制。
16 GB50021-2001
第4.9.8条
提供的内容难以实现或提供不全。 按规范有关规定提供，资料不全属违反强条。
17 GB50021-2001
第4.8.4条
所提供的指标经常未满足条文的规定。 不能满足设计所需的要求，无法进行设计，属违反强条。
18GB50021-2001
第5.7.11条
判定标准有误差，震陷量难算。地基承载力和等效剪切波速不一致。
实测波速后就采用等效剪切波速来判定，未测则按承载力进行判
定；震陷量可以暂不算，但应进行预测说明。
19 JGJ72-2004
第4.1.7条
原样和原位测试的组（次）数两项目由原来的“和”改为“或”，
是否意味只要两项中的一项组（次）满足即可，或是只选择一项也
可。
按规范执行，但尚应满足其它条文和提供设计参数的要求，取样测
试数量和取样孔数量应考虑岩土体均匀性问题。
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20 JGJ72-2004
第4.2.1条
第2款
该项规定“相邻勘探点所揭露桩端持力层层面坡度超过10%，且单
向倾伏时，钻孔应适当加密”，现送审项目未符合该规定，是否一
定要退回补勘。
不属于强条规定，一般工程坡度较大可以提出来，重要工程应适当
加密钻孔。
21 第3.2.2条 由于厦门乃至整个福建省地层不均匀较为突出，一个场地的地基土
层面多超过10%，按该条要求又要补孔，在建设单位不同意补孔或
仅少量孔时如何处理。
原则上与上条一致。
22 第3.2.6条 基坑开挖线距红线不足2-3倍基坑开挖时，是否需要布置基坑外围
孔。在一层地下室情况下基坑围孔建设单位不同意布置如何处
理。
有条件时按规范要求布置钻孔。
23 第4.5.3条 在有地下室的建筑物中，防水和抗浮设计需要提供历史最高地下水
位，近3-5年最高地下水位。若有长期地下水位观测资料，此问题
不难解决，当无长期观测资料时如何提？
根据地下水位和该地区的水位变幅，提供出抗浮水位。
二、条文之外的其它问题
序号 讨 论 内 容 掌 握 原 则
1 我省坡残积土实验所得的压缩性指标按规范GB50007-2002公式计算的地基基础变
形与实际相差较大，这一问题如何解决？
一般土工试验得出(残积土)的压缩模量偏小，为解决该问题，建议
采用变形模量替代，或采用高压固结的应力历史法计算。
2 据掌握的情况：勘察资料的真实性存在严重问题。 审图不能替代勘察的质量，图审主要为强条、深度和法规；审图也无法解决原始资料的真实性问题，靠勘察单位自律。
3 基坑底下卧层有承压水，勘探孔没进行堵孔将产生了大量的水从钻孔中来，给基坑
施工带来了预想不到的问题。是否应列入强条（JGJ87-92标准第6.0.1条。
市政工程勘察应列入强条，其它工程勘察遵循相应规范处理，建议
为保护环境每个钻孔应回填。
4 设计人员暂时无法确定设计±0.00标高（或室外地面标高）时，如何建议地基基础
方案。
详勘阶段必须要有设计±0.00标高，而且是勘察必备的依据。
5 基坑勘察平面范围宜超出开挖边界外开挖深度的2-3是否一定采用钻探，还是以调
查研究搜集已有资料为主？
有条件时按规范要求布置钻孔。
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三、其它问题
序号 讨 论 内 容 掌 握 原 则
1 国标《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）第4.1.2条中论述：“建筑场地的类
别划分，应以土层等效剪切波速和场地覆盖层厚度为准”第4.1.4条第1款论述
“覆盖层厚度一般情况下，应估算至剪切波速大于500m/s的土层顶面“，第4.1.5
条“土层等效剪切波速计算深度（do）m，应取覆盖层厚度和20m二者的较小值。
勘察单位在这个问题上理解不一致：例（1）场地土层为厚度大于20m的坡残土层，
拟采用浅基础的3-5层建筑物，勘察时，是否需要加深2孔至20m或强风化岩面？
（2）如一条乡村道路，位于坡残积台地上，设计拟采用浅基础，但上部覆盖层厚
度很厚，为了进行场地波速估算，要求钻2个钻至20m或强风化岩面，往往没有做
这方面的工作？
处理意见为：①为了进行场地波速估算，要求钻至20m或波速值大
于500m/s的岩土层顶面，对多层建筑覆盖层厚度问题有经验地区
可以搜集资料，类别判定应结合国标GB50011-2001第4.1.6条的
规定。
②乡村道路以搜集资料为主进行判别。
2 国标《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）第12.1.2第1款中论述混凝土或钢结
构处于地下水位以下应采取地下水试样和地下水位上的土试样，并分别作腐蚀性试
验，但实际审查中大部勘察单位都仅采取水试样。
有地方规范规定时，可以不做。
3 国标《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）第12.2章节中， 地下水（土）对建
筑材料腐蚀性一章节中，就长期浸水和干湿交替条件下的腐蚀性标准分别作了规
定，但存在部分单位在报告编写中直接划分场地属于“长期浸水”或“干湿交替”
中的某一类型再行判定，部分单位则对“长期浸水”和“干湿交替”中的某一类型
再行判定，部分单位则对“长期浸水”和“干湿交替”均分别判定。
两种情况下均应分别判定。
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施工图审查专家研讨会纪要
（结构专业
结构专业）
）
一、有关条文的理解、掌握问题
序号 条文代码 讨 论 内 容 掌 握 原 则
1 GB50009-2001
第3.2.5条
第3.2.2条
地下室抗浮稳定性验算，当按抗浮水位复核时，是否满足0.9G≥Fw即可？
可按0.9G≥Fw验算，也可按抗浮安全系数≥1.05
验算。若勘察未提供抗浮水位可按满水位验算。构
件承载力计算时水浮力应取荷载设计值。
2 GB50011-2001
第3.5.2条
桩径较小时，单柱单桩之间或垂直于两桩连线之间的基础梁是否应按框架梁要
求设计并考虑柱底弯矩影响？如何考虑？
应按框架梁的抗震要求设计，基础梁配筋应能平衡
柱底弯矩（当无地下室时，尚应按GB50011第6.2.3
条规定放大），基础梁线刚度应大于柱线刚度，以
满足嵌固端的要求。
3 GB50007-2002
第8.5.5条
第10.1.8条
桩基静载试验可否在施工验收时一起做？施工前后试验桩数要求可否合并计
算？有些工程只要求桩基施工前做桩基静载试验而未要求施工完成后的工程
桩也应做，是否可行？
按规范的有关要求执行，施工完成后的工程桩应进
行竖向承载力检验，施工前后检验桩数可合并计
算。
4 GB50011-2001
第4.4.5条
液化土中桩的配筋范围，应自桩顶至液化深度以下符合全部消除液化沉陷所要
求的深度，其纵向钢筋应与桩顶部相同，箍筋应加密，如何理解？预应力管桩
箍筋如何加密？
加密区范围应取至液化深度以下≥2D且≥500，加
密区箍筋间距可取100～150mm，预应力管桩箍筋
可要求厂家生产时加密。
5 GB50007-2002
第5.3.10条
在同一整体大面积基础上建有多栋高层和低层建筑，应该按照上部结构，基础
与地基的共同作用进行变形计算。此强条如何执行？
根据基础持力层及其以下土层的压缩模量指标和
上部结构荷载差异大小的不同情况确定。
6 GB50007-2002
第3.0.4条
对柱下单桩，重要性系数按条文理解应取1.1，但GB50007第8.5.4条Qk≤Ra
其中重要性系数取1.0，应如何取值？
柱下单桩重要性系数取1.1为JGJ94-94的规定，
该规范正在修订，目前按GB50007执行（注意
GB50007工作条件系数小于JGJ94-94的规定）。
7 GB20021-2001
第1.0.3条
地基基础设计前必须进行工程勘察，对于一些出现单体工程移位或附属零星工
程无原位钻孔时应如何掌握。
视情况而定，一般应补充勘察资料。
8GB50007-2002
第8.5.10条
“桩端以下存在软弱土层”其中“软弱土层”是指本规范第7.1.1条所列的“软
弱地基”或者是指相对于持力层的“相对软弱土层”？
应为“相对软弱土层”。
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9 GB50011-2001
第4.3.6条
规范说明对丙类设防的建筑，地基的液化等级为轻微时“亦可不采取措施”，
是否可以认为桩端放在这一层也可以不采取其他措施。
桩端持力层不应为液化土层。
10 GB50007-2002
第3.0.2条
地基基础设计等级为乙级的建筑物若未按地基变形设计，即未按控制地基变形
的正常使用极限状态设计，是否判定违反强制性条文？
区别对待，根据上部结构荷载和不同的地质条件判
断。
11 GB50010-2002
表3.4.1
表3.4.2
JGJ94-94
第6.2.11条
人工挖孔桩的环境类别是否应为二a类、桩身最低混凝土等级是否应为C25、
护壁最低混凝土等级是否应为C25？
按地基基础规范的有关要求执行即可（有护壁、保
护层厚不小于50）。
12 GB50007-2002
第3.0.1条
地基条件简单、荷载分布均匀的7.5层框架结构住宅，顶层面积为标准层的
40%，其地基基础设计等级如何取？确定地基基础设计等级时，顶层面积为多
大时可算作一层？
应为乙级。出屋面房间面积大于楼层面积的30%时
应作为一个结构层。
13 GB50038-94
第4.3.14条
该条文要求桩基应考虑墙柱传来的核爆动荷载标准值，若核爆荷载顶板为
60KN/m2、底板为25KN/m2,那么作用到基桩的核爆动荷载应按以下三种方法的
哪一种计算：①采用60KN/m2；②采用60-25=35KN/m2；③25KN/m2。
按顶板核爆动荷载计算，但计算结果一般均可满足
要求。
14 GB50010-2002
第9.2.1条
对于基础梁钢筋保护层厚度是否按照40考虑（如浅基拉梁）。 按构件所处的环境类别确定。
15 GB50007-2002
第8.5.15条
桩承台最小配筋率按GB50010第9.5.1条规定与按GB50010第9.5.2条和
GB50007第8.4.11、8.4.12条规定执行，有争议。
梁式承台按GB50010第9.5.1条，其余承台按
GB50010第9.5.2条。
16 GB50010-2002
第8.2.7条
规范对扩展基础未明确需抗剪验算,而在本条文解释中又提出斜截面受剪宽
度，有的计算软件有计算，而有些软件未提供计算。
应进行抗剪验算（斜截面受剪折算宽度可参见
GB50007附录S）。
17 GB50108-2001
第4.1.3条
地下室底板与外墙混凝土设计抗渗等级取值GB50108表4.1.3规定与JGJ3表
11.1.9规定不一致，前者与底板、外墙厚度无关，按埋置深度确定，后者按
最大水头高度与底板、外墙厚度之比确定，执行有争议。
高层建筑按JGJ3表11.1.9执行，其余建筑按两本
规范执行均可。
18GB50108-2001
第4.1.6条
防水混凝土结构（地下室、水池、水箱等）迎水面钢筋保护层不应小50mm，
与GB50010表9.2.1规定不一致，执行有争议。
执行GB50010表9.2.1的规定。
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19 GB50011-2001
第3.4.2条
6度区多层建筑是否也应控制扭转位移比、侧向刚度比？
一般不控制，对于大型公建筑框支结构、框剪结构、
三级和三级抗震以上框架以及其它不规则结构应
控制。
20 GB50011-2001
第3.4.2条
夹层、错层结构如何计算侧向刚度比？如何控制扭转位移比？
软件计算结果未能反映实际情况，应从概念设计、
结构布置上控制，参照高规执行。
21 GB50011-2001
第5.1.1条
有斜交抗侧力构件的结构，当相交角度大于15度时，应分别计算各抗侧力构
件方向的水平地震作用，若斜交抗侧力构件数量很少（如局部小墙段、或仅有
个别斜交框架）是否也应计算？
原则上要计算，当斜交抗侧力构件贡献极少（如筒
体上设小斜角、框架结构平面设局部斜向拉梁）时
也可不计算。
22 JGJ3-2002
第10.5节
多层连体结构设计有何要求？ 参照高规执行。
23 JGJ3-2002
第6.3.2条
表6.3.2-1支座，梁下部钢筋于支座处，是否应不小于支座最小配筋百分率？
在水平地震作用下，当框架梁支座梁底可能出现受
拉区时，支座梁底应按框架支座最小配筋率要求。
24 GB50011-2001
第6.3.11条
规范文字是“剪跨比不大于2……”，对于未提供框架柱剪跨比的工程，是否
都按柱净高与柱截面高度之比不大于4来判断？
按柱净高与柱截面高度之比是否大于4来判断。
25 GB50011-2001
第6.3.3条
突出建筑物的构件，跨度较小，与KZ相连的梁是否应按规定加密？ 应按框架梁的有关规定要求设计。
26 GB50011-2001
第6.1.2条
存在出屋面房间、坡屋面框架结构建筑高度如何计算？大跨度公共建筑框架结
构框架抗震等级，大跨度如何定量？
出屋面房间面积大于楼层面积的30%时应作为一
个结构层并计入结构高度。对于坡屋面房屋，若坡
屋面面积大于屋面总面积的50%，房屋高度可算至
坡屋面斜坡部分一半位置的高度。确定抗震等级时
大跨度公共建筑中的跨度规范未定量，应从严控
制。
27 GB50011-2001
第5.1.1条
“明显不对称的结构，应计入双向水平地震作用下的扭转影响” 。“明显不
对称”如何定性定量判定？
主要楼层的最大弹性水平位移（或层间位移）与该
楼层两端弹性水平位移（或层间位移）平均值的比
值≥1.3时应计入双向水平地震作用下的扭转影
响。
28GB50011-2001
第6.3.12条
四级抗震时，短柱加密区箍筋体积配箍率是否应满足1.2%的要求？ 满足四级框架的体积配箍率要求（0.4%）即可。
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29
JGJ3-2002
第10.4.1～5条
“错层”如果不超过梁高，但板面错开远大于500mm，采用深梁或加大梁高相
连接，错层部分的面积所占比例很小，是否可不按错层计算。
“错层”如果两个方向不超过梁高时，不按错层计
算。
30
JGJ3-2002
第7.2.16条
约束边缘构件的阴影部分，强调必须采用箍筋，能否采用连续多个单肢箍，单
肢箍构造按抗震构造考虑，且单肢箍能否计入配箍率。
需采用封闭箍筋（拉筋两侧必须为封闭箍筋），单
肢箍可计入配箍率。
31 GB50011-2001
第5.5.1条
表中是针对多遇地震作用下楼层内最大的弹性层间位移角限值，对风荷载较大
地区的多层建筑其层间位移如何控制？
参照高规规定。
32 GB50011-2001
第6.3.10条
第3点
关于填充墙形成的短柱，“建筑抗震”常见问题解答中指的是实心粘土砖嵌砌
的填充墙，现各地禁用实心粘土砖，用的多是加气砼和多孔砖及砼空心砌块，
象这类砌体可否不考虑由其形成的短柱？
仍应全高加密箍筋。
33 GB50011-2001
第7.3.1条
设置构造柱时，“较大洞口两侧”是指多大洞口？
对内横墙和内纵墙按2m宽控制，对外纵墙当内外
墙交接处已设构造柱时可有所放松、避免在小墙段
中设三根构造柱。
34 GB20011-2001
第8.1.3条
单层轻型钢结构的抗震构造措施没有明确规定。 按CECS102：2002规定执行。
35 GB50010-2002
第11.3.1条
框架梁梁端纵向受拉钢筋的配筋率不应大于2.5%规定：其中计算高度取h还
是取h o问题，另外按JGJ140-2004第4.2.2条规定可以放松要求，放松的范
围如何控制？配筋面积按实配钢筋还是计算所需钢筋？有争议。
应取h o，为简单化处理仅按配置一排钢筋计算h o，
不考虑多排钢筋；配筋面积按实配钢筋。
36
JGJ3-2002
第7.2.26条
跨高比不大于2.5的连梁，连梁两侧腰筋的面积配筋率不应小于0.3%，是单
侧腰筋的面积配筋率呢？还是两侧腰筋之和的面积配筋率呢？
取两侧腰筋之和。
37 GB50009-2001
第4.1.2条
折减系数对于商住楼如底下三层为商店，其余各层为住宅，折减系数如何选
用？
应按规范规定根据不同的使用功能取相应的折减
系数。
38GB50009-2001
第4.5.2条
钢筋砼挑檐、雨篷等未进行施工（检修）集中荷载的最不利位置处验算，是否
判定违反强制性条文？
若判断承载力可满足要求可不判定违反强条，补充
计算资料即可。
39 GB50009-2001
第4.5.2条
楼梯等构件的栏杆未按规范进行水平荷载效应验算，是否判定违反强制性条
文？
若判断承载力可满足要求可不判定违反强条，但要
补充计算资料。套用标准图不必计算。
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40 GB50009-2001
第4.1.1条
荷载取值较小，而实际配筋经重新计算可满足要求，是否违反强条？ 不违反强条，但要补充复核计算资料。
41 GB50010-2002
第3.2.3条
对于多层、非抗震构件，当配筋大大小于计算值，出现安全隐患时，是否违反
强条？
当配筋大大小于计算值影响结构安全时，可视为违
反GB50010第4.2.3条规定。
42 GB50010-2002
第3.4.1条
二a类环境类别定义为室内潮湿环境，它的定位涉及第9.2.1条砼保护层《强
条》规定。请问浴室、厕所、外走廊算不算潮湿环境？
浴室、厕所、外走廊可不按二a类环境考虑。
43 GB50010-2002
第3.2.3条、
GB50011-2001
第5.4.2条
砼构件的配筋关系到结构的抗力是否足够，在GB50010中的3.2.3条为非强条，
在GB50011的第5.4.2条中则为强制性条文，审查员对构件配筋不足的审查意
见把握尺度也不同，有的列入强规，有的未列入，这对设计单位而言不公平，
因此希望能有明确的标准，到底此类问题列不列入强规或配筋相差多少才列入
强规。
当配筋大大小于计算值影响结构安全时必须修改，
是否判为违反强条视情况而定，影响结构安全时可
视为违反GB50010第4.2.3条规定。
二、条文之外的其它问题
序号 讨 论 内 容 掌 握 原 则
1 设计单位经过分析后是否可采用地勘报告建议范围之外的基础形式？ 若采用其它基础形式，应补充相应基础型式的勘察资料（有关设计参数）。
2 同一结构单元采用两种以上桩型有何限制？ 满足承载力和沉降变形的有关要求即可。
3 多层工业厂房框架结构,周期折减系数取值问题,按框架结构应取0.6～0.7,而厂房较空旷填充墙较少,是否
也应取0.6～0.7范围,取值多少较合适? 采用加气砼砌块填充墙时，周期折减系数如何取值？
根据实际情况及经验进行折减，可参照
《建筑抗震设计手册》（建研院抗震所
主编，1994年出版）。加气砼砌块填充
墙周期折减系数仍可考照高规规定取
值。
4 当底层层高较大时业主往往要求预留夹层,但也无法知道以后夹层的布局情况,结构专业通常在沿建筑的四
周约在层高的一半标高处预设一道梁,这种情况是否一定要求设计按二个模型进行计算取其结果的不利值?
只对所提供的图纸文件进行审查。应判
断是否出现竖向不规则薄弱层。
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5 框剪结构中往往剪力墙抗震等级高于框架抗震等级而剪力墙的连梁箍筋构造根据高规第7.2.26条第2款要
求按框架梁的构造要求采用,这时连梁的抗震等级是按剪力墙来取还是按框架来取?根据软件计算结果配筋
时，连梁的钢筋级别是同剪力墙还是同框架梁？
连梁的抗震等级、砼强度等级同剪力
墙。根据软件计算结果配筋时，连梁在
计算模型中不管按“梁”还是“墙开洞”
输入钢筋级别均同总信息中梁的钢筋
级别。
6 框架-剪力墙结构建筑,结构计算模型中框架梁与剪力墙连接节点全部采用铰接,是否符合《混凝土高规》
JGJ3-2002第8.1.6条的规定:“框架一剪力墙结构中,主体结构构件之间除个别节点外不应采用铰接”。
应符合该条文规定，否则无法保证“小
震不坏”。
7 多层建筑采用底部大空间的框架结构，转换层的板厚是否执行GB50011-2001第6.2.12条？转换层的梁顶和
梁底均有楼板，是否能折算成一个板厚？
视情况而定，局部托柱转换位置相邻板
块应加强。转换层的梁顶和梁底均有楼
板时属箱形转换，应满足箱形转换的有
关要求。
8多层建筑采用底部大空间的框架结构，是否执行JGJ3-2002第5.1.12条和第10.1.5条？ 视情况而定，可以不执行。
9 工业厂房（钢结构）围护墙体的厚度很多采用200厚，其稳定如何考虑？内嵌于框排架的墙体厚度如何考虑？ 应按砌体规范规定验算稳定性。
10 钢结构厂房的吊车梁何种情况下才能作为侧向支撑。 不能代替构件稳定性计算所需要的系杆。
11 高规条文说明中采用100年重现期基本风压大小以60m高为界，用词为“可”，施工图审查中如何把握。 一般均以60m高为界，体量、刚度大的建筑可放宽要求，高出60m不多时可按50年重现期基本风压适当放大。
12 荷载规范条文说明中提出以拟建房屋为中心，2k m为半径的迎风半圆影响范围内的房屋高度和密集度来区分
粗糙度类别，施工图审查中如何把握？
根据周围环境条件判断。
13 锚杆设计是否要进行裂缝宽度验算。 可参照上海市标准《地基基础设计规范》执行。
14 《全国民用建筑工程设计技术措施》在施工图审查中如何执行。如CECS102：2002第3.4.2条关于有桥式吊
车（地面操作）柱顶水平位限值与“全国民用建筑工程设计技术措施”第301页表18.3.9的要求有较大差
别，如何掌握。
施工图审查时以规范为依据。
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15 由于种种原因，某些设计院对规范中用词为“宜”，“应”的条款基本不予执行，使抗震构造措施大打折扣。
如建筑场地为Ⅲ类时，宜按抗震设防烈度8度时各类建筑的要求采取抗震构造措施。对于“宜”某些开发商
不执行。
按施工图审查有关文件规定，非强条问
题由设计院自行掌握并负责，但涉及安
全的问题必须修改。
16 一些比较规则结构（质量、刚度比较对称），计算结果T t>0.7TX1，按省建设厅[2003]24号文要求需验算双向
水平地震作用的扭转效应，与GB50011-2001第5.1.1.3条不大吻合。
高层建筑应按建设厅[2003]24号文要
求执行。
17 丁字梁（框梁）的钢筋水平段锚固长度如何理解，是否梁宽应满足要求？ 若达不到水平段锚固长度要求，计算时应按铰接处理。
18工业建筑中，大量采用钢筋砼柱、轻钢屋盖的结构型式，如何正确确定计算简图和执行规范常有争议？ 应具有明确的计算简图和传力途径。
19 幕墙层高过大者，往往要求在半层处加设支座，以减小立柱的跨度。该支座的有关图纸和计算书应与幕墙设
计同步送审。对于该支座的风荷载计算方法，目前有两种不同看法：一种是主张直接采用幕墙立柱的支座反
力；另一种是主张按主体结构的算法，即风荷载体型系数取0.8，且不乘阵风系数。两种计算结果可相差一
倍以上。
采用幕墙立柱的支座反力。
20 抗拔桩设计方面的问题：在地下水位较高的单层地下室及门式刚架轻型房屋钢结构厂房钢柱脚刚接的，存在
着抗拔桩受力状态，在设计中往往缺抗拔桩抗裂性验算和抗拔静载试验及其配筋做法等要求说明。此外，门
式刚架钢柱下面桩承台在M m a x对应N、V组合力作用下，出现抗拔桩受力状态时，桩承台面需配置受拉钢筋
的问题。
审查时应注意该问题。
21 多层与小高层建筑较普遍不设置地下室，甚至有个别17～18层高层建筑也不设地下室，地质条件为上部土
层往往有较厚软弱淤泥土层，基础目前较普遍采用予应力砼管桩，基础除了桩承台满足规范规定埋置，桩承
台之间按一般要求设计基础梁外；未采取抗水平力措施，而桩基设计又不考虑柱或剪力墙底部的水平剪力因
素，不仅不符合上部结构按固定端计算假定条件，而且桩基在竖向轴压力与由于水平推力所产生弯矩、剪力
作用，桩身结构承载能力也存在较大问题，根据日本阪神地震调查资料报导，有200座建筑物地震震害，其
中有50%是由于桩基破坏引起，这个问题要引起设计单位高度重视，否则会给工程留下很大的隐患。
基础设计应采取抗水平力措施。
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22 压实填土地基处理问题，有的工程处于部分挖方、部分填方地段，填方地段采用压实填土人工处理地基，其
压实填土地基的填料、施工、压实填土的范围以及压实填土地基检验等均未提出具体要求说明。仅注明压实
填土的密实度达到95%，地基承载力特征值。其压实填土地基施工质量如何控制，其地基承载力能否达到设
计要求等均存在疑义。
审查时应注意该问题。
23 门式刚架钢结构厂房采用天然地基独立基础，基础埋置较深，往往采取基础上做一段钢筋砼柱伸至离室内地
面100～150mm、甚至有的工程短柱伸出室内地面以上1000mm左右，与门式刚架钢柱脚刚接或铰接连接。钢
门架电算时对钢柱脚支承约束条件不加分析，在设计中对支承短柱也不采取阻止水平位移的有效措施，一律
按无水平位移的嵌固端或铰接计算简图进行计算设计。门式刚架是跨变结构，柱脚的水平位移对其内力影响
十分敏感，不考虑钢柱脚下短柱顶部水平位移的影响因素，将会给上部钢门架结构带来隐患。在深厚软弱的
淤泥土层，钢柱下采用桩基础，也同样存在上述问题，在设计中也要引起重视这个问题。当跨度与柱距都比
较大时，门式刚架钢结构厂房边柱的水平剪力有100多kN，柱下通常采用400或500予应力砼管桩的两桩承
台，每根桩要承受50～60kN的水平推力，在深厚软弱的淤泥土层，不仅要计算桩承台水平位移对上部结构
的影响，而且有必要验算桩基在水平推力作用下其抗弯强度能否满足要求。
审查时应注意该问题。
24 天然地基独立基础带梁板式的地下室底板设计中，地下室底板与柱下独立基础埋置于同一持力层上，结构计
算中仅按上部结构荷载全部由柱下独立基础承担，而地下室底板仅按一般地下室底板受荷情况进行设计，实
际上整个地下室底板与柱下独立基础在上部荷载作用下，将会一起发生沉降变形共同受力，按上述计算原则
进行设计，对柱下独立基础是偏于安全，对底板而言是偏于不安全的，有可能会导致地下室底板承载能力不
足而开裂。按照变形协调受力的原理，应当将地下室底板与独立基础连为一体按弹性地基有限元受力分析。
也可以采取如下模式：除了柱下独立基础之外，其地下室底板与持力层之间采取褥垫处理措施。这时，底板
可不参与独立基础分担上部荷载，而按底板本身承受底板与疏水垫层自重、地下水上浮力、人防等效荷载（有
人防时考虑）等进行设计。
审查时应注意该问题。
25 天然地基锥体独立基础设计问题，有的基础设计锥体斜面坡度大于1:3，该锥体部分砼很难振捣密实，现场
施工往往是砼自然堆上，采用铲子或抹灰刀拍捣成形，其锥体部分的砼很难达到设计强度要求。故建议：改
为阶形独立基础为好。既保证独立基础砼施工质量，又使基础在柱轴力作用下砼局部承压验算容易满
足。
审查时应注意该问题。
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26 双柱联合基础，按各单柱独立基础计算后，连成双柱联合基础，既不考虑联合基础底面形心与上部竖向恒载
合力作用点重合，联合基础在双柱之间又未设置暗梁配筋，设计原则错误，应当避免。
构造上宜设暗梁，双柱联合基础外挑部
分不大、双柱之间基础顶部可能出现受
拉区时应在顶部配筋，双柱联合承台类
似。
27 厂房或影剧院（跨度大，未设双向基础梁），柱基础采用一柱一桩的人工挖孔桩设计，其基础做法与
GB50007-2002第8.2.6条文所述的高杯口基础不同，可否参照按JGJ94-94第4.2.5条规定条文说明执行？
有待探讨。
要满足嵌固条件，可参照按JGJ94-94
第4.2.5条规定条文说明执行，未设基
础梁时桩身配筋尚应根据实际受力情
况加强。
28土压力计算问题：地下室周围为淤泥质土层，土压力计算不统一，有的工程按水土合一计算，有的工程按水
土分开计算，地下室为永久性建筑物，从安全角度考虑，需统一按水土分开计算，在地下水位以下的土按浮
重度取值，且应按静止土压力公式计算。地下室四周回填土材料与回填密实度要加以说明，以避免施工单位
采用建筑垃圾土回填。
可根据四周土层情况参照GB50007第
9.1.10、9.1.11条及其条文说明设计。
29 地下水压力取值问题：无人防荷载组合时，地下水位应取最高洪涝水位（约相当于室外地面高程）；当与人
防荷载组合时，地下水位宜取常水位，并应取两者计算最大值配筋。勘察报告提供的地下水位一般是常水位。
审查时应注意该问题。
30 地下室外墙配筋计算：有的工程外墙配筋计算中，只要外墙带扶壁柱的，不区别扶壁柱尺寸大小，一律按双
向板计算配筋，而扶壁柱按地下室结构整体电算分析结果配筋，又未按外墙双向板传递荷载验算扶壁柱配筋。
按外墙与扶壁柱变形协调的原理，其外墙竖向受力筋配筋不足、扶壁柱配筋偏少、外墙的水平分布筋有富裕
量。建议：除了垂直于外墙方向有钢筋砼内隔墙相连的外墙板块或外墙扶壁柱截面尺寸较大（如高层建筑外
框架柱）之间外墙板块可按双向板计算配筋外，其余的外墙宜按竖向单向板计算配筋为妥。竖向荷载（轴力）
较小的外墙扶壁桩，其内外侧主筋也应予以适当加强。外墙的水平分布筋要根据扶壁柱截面尺寸大小，在扶
壁柱处可适当另配外侧附加短水平负筋予以加强，外墙转角处也同此予以加强。
审查时应注意该问题。
31 地下室外墙在计算中，有的工程漏掉抗裂性验算。外墙的厚度目前做得比较薄，外墙钢筋保护层比较厚，其
裂缝宽度控制在0.2mm之内，往往配筋量由裂缝宽度验算控制。因此，今后工程设计中必须要进行抗裂性验
算。
审查时应注意该问题。
32 在电算计算总信息的风荷载计算中，程序内定的结构基本周期T1，有时与上部结构电算基本周期T1有较大出
入，会影响风压计算的准确性，应予以人工干预重新修定后电算。请设计单位先对电算总息部分核对无误后，
再进行正式电算，以免返工。
审查时应注意该问题。
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33 带坡屋面的工程，若坡屋面边梁与阁楼层边梁合一，但又分属两层计算，应将两层弯矩计算结果叠加，作为
边梁配筋依据。现有软件无此功能，应人工干预。
审查时应注意该问题。
34 框架－剪力墙结构中一字形两端带端柱的剪力墙，端柱截面尺寸未按JGJ3－2002第8.2.2条第6款规定宜
与该榀框架其他柱的截面相同确定，端柱与一字形剪力墙连为整体电算，端柱配筋电算又很小，甚至为零，
尤其该端柱的框架梁跨度又大，基本上有的与该方向其他框架梁跨度相同，而剪力墙端柱与纯框架的柱截面
尺寸相差一倍至一倍以上，该端柱的配筋量按剪力墙边缘构件纵向钢筋配筋率配置，往往与其他榀框架柱配
筋相差悬殊，显然有问题，如何解决有待探讨。
应采用可靠的计算模型补充计算。
35 楼屋面的次梁（单跨或连续次梁边跨边支座）末端搁置在框架梁或垂直搁置在剪力墙上，不区分框架梁宽度
与剪力墙厚度大小，一律按弹性固定端计算，其电算结果该端支座负筋比跨中配筋还大，甚至搁置在剪力墙
上的次梁梁端配筋大的要排双层筋，其锚固构造也成问题，故建议：次梁（单跨或连续跨的边跨边支座）末
端一律按铰接支座计算为合理，该支座负筋按该跨跨中配筋量的1/4配置即可。
审查时应注意该问题。
36 带裙房体型收进的高层建筑或大底盘多塔的高层建筑，裙房底盘屋面楼板厚度未加厚，板筋未按配筋率≥
0.25%配双层双向构造拉通筋予以加强，其上、下层结构的楼板也未采取加强构造措施；塔楼中与裙房连接
体相连的外围柱、剪力墙、又未按JGJ3－2002第10.6.4条规定予以加强，甚至有的工程塔楼的外围柱在裙
房底盘的屋面上一层截面尺寸缩小配筋减少，有问题，虽然不属于强制性条文规定，但根据日本的阪神地震
震害相关报道资料以及国内有关部门试验研究表明，由于上下结构竖向刚度突变，引起在裙房底盘屋面上一
层的塔楼中与裙房连接体相连的外围柱、剪力墙最容易遭受地震破坏，当裙房底盘面积与塔楼面积之比越大，
或塔楼某一侧比裙房底盘收进越多，破坏越严重。甚至引起裙房底盘屋面上一层整层倒塌。同时，当塔楼高
层建筑平面位置偏心设置，远离塔楼的裙房底盘边榀的框架结构也容易遭受破坏。这些问题也必须引起重视。
审查时应注意该问题。
37 有的工程建筑为造型需要，在屋面上砖砌2～3m高女儿墙，有个别工程甚至局部女儿墙有4m多高。仅在墙
体内设置钢筋砼构造柱与压顶梁，也不进行抗风与抗震的验算，在台风或地震作用下，都有倒塌砸人或砸坏
屋面板的可能，虽然是非结构构件，但是结构设计不采取可靠措施，就会给工程留下隐患。
审查时应注意该问题。
38框架柱净高与柱截面高度之比不大于4的柱，有不同理解，有的审图机构按违反《强制性条文》评判，有的
审图机构按不符合规范规定条文评判。不统一，“抗震规范”（GB50011－2001）第6.3.10条规定很明确，
应属于非强制性条文的规定。
由于未提供剪跨比计算，不一定要判为
违反强条，但必须修改。
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39 有的工程楼屋面板电算配筋时，对边梁的截面尺寸与跨度大小不加约束条件分析，一律按嵌固边支座约束条
件计算，其结果有的边梁处板面支座负筋配的很多钢筋，而板跨中和内跨支座板面负筋配筋不够，宜将在边
梁处按铰支边进行计算为妥。
当边梁刚度很大时，应配置足量的板负
筋。
40 大小块相连的楼屋面板（含卫生间、厨房间、板面有高低等），当板按嵌固支座约束条件计算，其相邻边的
两侧同一支座边负筋配筋常出伸入板内的长度不一致，小块板支座负筋长度不够现象，不符合受力原理，当
小块板跨度较小时，该支座负筋可拉通小块板面。
审查时应注意该问题。
41 门式刚架梁柱的翼缘与腹板之间"单面角焊缝"的适用性问题， CECS102︰2002 规定：“单面角焊缝仅可用于
承受静态荷载和间接动态荷载……的构件”，“单面角焊缝仅可用于……不接触强腐蚀性介质的结构构件”，
沿海地区存在较大的风荷载及“盐雾”腐蚀性介质，故不应在沿海地区采用。
审查时应注意该问题。
42 房屋结构的钢结构部分，如钢结构屋面、钢结构夹层、大型钢雨篷等，一般应由主体结构设计单位统一设计。
至少其构件布置、内力计算、与主体结构的整体协同分析、构件截面选用等设计内容，应由主体结构设计单
位完成。施工厂家则根据设计图纸和自身的技术条件进行加工工艺方面的深化设计。施工厂家对原设计有不
同意见者，可以进一步优化设计，但应经原设计单位认可。过去有些主体设计单位往往把钢结构部分甩掉，
由业主另行委托厂家设计，以至于这部分设计滞后于主体结构施工；甚至在力学概念上与主体结构设计脱节，
留下安全隐患。如果主体设计单位不具备钢结构设计能力，可以与其他有资质的设计单位联合（或分包）设
计，但必须同步出图、同步送审。
审查时应注意该问题。
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福建省建设厅关于转发《危险性 较大的分部分项工程安全管理办法》的通知 闽建建[2009]24号 各设区市建设局、房管局、园林局、公用局，厦门市国土资源与房产管理局： 现将住房和城乡建设部关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质[2009]87号）转发给你们，结合我省实际，提出如下意见，请一并认真贯彻执行。 一、建立施工现场重大危险源报告制度。施工、监理、建设单位要高度重视危险性较大的分部分项工程安全管理，认真履行各自职责。施工、监理单位要按照《福建省建设厅关于建立建设工程施工现场重大危险源报告制度的通知》（闽建建[2009]12号文）要求，强化各个环节管理，完善报告制度，切实采取有效措施遏制重大事故发生。 二、建立重大危险源巡查检查制度。各级建设行政主管部门及质量安全监督机构要根据重大危险源的分布特点、施工周期，实施重点监管，对未按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定执行的建设、监理、施工单位，要依据有关法律法规予以处理。 三、按照住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》要求，原省建设厅《关于加强模板工程安全生产管理的通知》（闽建建[2003]47号）、《关于加强建筑模板工程钢管支撑体系施工安全管理的通知》（闽建建[2004]35号）、《关于印发〈福建省建筑边坡与深基坑工程管理暂行规定〉（试行）的通知》（闽建建[2005]38号）、《关于印发〈高大模板扣件式钢管支撑体系施工安全管理规定〉的通知》（闽建建[2007]32号）中，涉及到需要组织专家对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行论证的有关模板支撑系统中的施工总荷载和集中线荷载、深基坑开挖深度及专项施工方案专家论证审查规定与《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》有不一致之处，均按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》相关规定执行。 附件：《住房和城乡建设部关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》 福建省建设厅 二○○九年六月十二日关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通 知 建质[2009]87号 各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑企业： 为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，我们组织修定了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 中华人民共和国住房和城乡建设部
湖南省住房和城乡建设厅湖南省人事厅 湘建人教函…2010?15号 关于2010年度土建工程专业初中级专 业 技术资格考试有关问题的通知 各市州建设局（建委、规划建设局）、人事局，省直有关单位人事（职改）部门： 根据省人事厅、原省建设厅《关于土建工程专业初中级专业技术职务任职资格考试有关问题的通知》（湘人发…2004?74号）精神，现将2010年度土建工程专业初、中级专业技术资格考试工作有关事项通知如下： 一、组织领导 省住房和城乡建设厅、省人事厅联合成立领导小组，负责对考试工作进行巡视、督查。各市州建设部门负责本地区的考试组织工作，人事部门负责监督、
指导。全省考务组织管理工作委托省建设人力资源协会实施。 二、报考条件 1.初级报考条件:土建类中专、技校以上学历,在岗且从事土建类专业技术工作1年以上；或者高中学历，在岗且从事土建专业技术工作2年以上。 2.中级报考条件: （1）获得土建类专业硕士学位或取得土建类专业第二学士学位，在岗且从事土建专业技术工作1年以上； （2）土建类专业大学本科毕业，在岗且从事土建专业技术工作4年以上； （3）土建类专业大学专科毕业，在岗且从事土建专业技术工作5年以上； （4）取得土建专业助理工程师任职资格4年以上。 三、专业设置及考试科目 1.专业设置。初、中级考试设置建筑工程、工程造价、建筑学、城市规划、风景园林、给水排水、建筑环境与设备等7个专业。 2.科目设置。考试科目为专业基础知识、法律法规及相关知识、专业知识及专业实务等3个科目。 四、考试安排
1.考试时间。2010年度考试定在5月15日，上午8：30—11：30考专业基础知识和法律法规及相关知识（两个科目连在一起考试，中间不再安排休息时间），下午2：30—5：00考专业知识及专业实务。考试采用闭卷方式，其中专业基础知识满分120分、法律法规及相关知识满分150分、专业知识及专业实务满分150分。今年，各专业考试大纲已重新编写,可访问湖南建设人力资源网查阅（https://www.doczj.com/doc/ce3286036.html,）。 2.报名时间。报名时间为2010年3月下旬，具体时间由各市州自行安排。 3．报考程序。今年开始实行网上报考和现场报名相结合。报考人员于2010年3月22日前登陆湖南建设人力资源网“考试报名”界面，在网上填写《土建工程专业初中级专业技术资格考试登记表》（附件1）中有关个人报考信息，上传本人近期免冠数码电子照片（照片须为JPG格式），并打印在网上填报的考试登记表，由单位审核汇总后填写《土建工程专业初中级专业技术资格考试报考人员名册》（附件2），并由所在单位携带报考人员身份证原件、毕业证原件、网上填写并打印好的《土建工程专业初中级专业技术资格考试登记表》和《土建工程专业初中级专业技术资格考试报考人员名册》到市州报名点报名。所有报考人员需另交与上传网上一致的免冠彩照两张。
福建省住宅工程设计若干技术规定 各设区市建设局（建委）、规划局（规划委），平潭综合实验区交建局、规划局： 为控制我省住宅工程质量通病，使我省住宅符合“适用、经济、绿色、美观”建筑方针，提升我省城乡住宅设计质量，根据中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》以及住房城乡建设部《关于印发工程质量安全提升行动方案的通知》，我厅组织福建省建筑设计研究院有限公司、福建嘉博联合设计股份有限公司编制了《福建省住宅工程设计若干技术规定》（以下简称《技术规定》），现予以印发，自2018年2月1日起实施。各设计单位、施工图审查机构、施工单位、监理单位应严格执行《技术规定》；若存在未执行《技术规定》相关条款的情况，将对设计单位及项目负责人、专业负责人和施工图审查机构及审查师记不良行为并予以通报；对施工单位及项目经理、监理单位及总监理工程师予以动态监管记分。在执行过程中，有何问题和意见请函告省厅科技与设计处。 福建省住房和城乡建设厅 2018年01月
一建筑专业 第一条高层住宅电梯设置应严格执行《福建省住房和城乡建设厅关于加强高层住宅电梯设计管理的通知》（闽建设[2015]10号）的规定。 第二条设电梯的住宅每单元至少应设置一台可容纳担架的电梯，候梯厅深度不应小于多台电梯中最大轿厢深度，且不应小于1.8m，候梯厅应设置设扶手。 [条文说明]：为实现在宅高龄老人或其他重症患者紧急送医的便利性，做出本条规定。 第三条外墙防渗漏技术措施应符合下列规定： 1 外墙填充墙应严格执行《非承重砌块墙体裂缝控制技术导则》（闽建科[2005]50号）的技术要求。 2 外墙应进行墙面整体防水，满足《建筑外墙防水工程技术规程》(JGJ/T 235-2011)的相关要求。 3 凸出于建筑外墙的水平构件（空调板、自由排水的雨披等）均应在与外墙交接处设高度不小于100mm的混凝土反口。 4 迎水面外墙混凝土梁的下端应做企口型止水带（详见图1），企口高度不少于50mm。
福建省建设厅关于进一步规范省外建筑施工企业和省外工程招标代理 机构进闽备案工作的通知 各设区市建设局（公用局、园林局）、省直有关部门： 为加强建筑市场监管，规范建筑市场行为，现就进一步规范省外建筑施工企业（含园林绿化施工企业，下同）和省外工程招标代理机构（以下简称省外单位）进闽备案工作有关事项通知如下： 一、自2004年7月1日起，省厅不再办理省外单位进闽备案、报告手续。市、县（区）建设行政主管部门不得要求省外单位在承接任务前办理备案、报告手续。建设工程招投标资格预审条件中，不得要求省外建筑施工企业必须持有《省外建筑企业在闽分支机构登记备案书》。省外单位应当依法经营，履行承诺。 二、省外单位应按下列规定办理备案手续： （一）省外建筑施工企业应当在工程承包合同签订后5日内，到工程项目所在地的市、县建设行政主管部门办理备案手续，并提交下列材料. 1、工程项目基本情况 2、项目管理班子情况 3、工程承包合同 4、在项目所在地首次办理备案的，还应提交企业资质证书副本 5、在闽分支机构的营业执照及负责人身份证明 （二）省外工程招标代理机构应在招标代理合同签订之日起5日内向工程项目所在地市、县建设行政主管部门办理备案手续，并提交下列资料. 1、工程项目基本情况 2、招标代理合同 3、在项目所在地首次办理备案的，应提交资质证书副本 4、在闽设有分支机构的，应提交在闽分支机构的营业执照副本及负责人身份证明 三、省外单位在闽新设立分支机构的，应在分支机构营业执照领取之日起15日内向分支机构所在地的市、县建设行政主管部门办理备案手续，并提交下列资料. （一）资质证书副本 （二）分支机构营业执照副本 （三）分支机构负责人身份证明 四、县（市）建设行政主管部门对已按要求提交备案材料的省外单位应当登记造册，并
福建省建设厅关于印发《容积率计算规则》的通知 索引号：发布机构：福建省建设厅 备注/文号：闽建规[2008]14号生成日期：2009-1-21 16:21:51点击：323 各设区市规划局： 为进一步规范我省建设项目容积率指标计算的管理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T50353-2005)、《住宅设计规范》等有关规定，结合我省实际，我厅制定了《容积率计算规则》，现予印发，请遵照执行。并就有关事项通知如下： 1、本《容积率计算规则》适用于我省新建、扩建和改建的住宅工程。 2、各地规划主管部门在规划审批中，应按《福建省住宅建筑层高和面积等有关设计问题的暂行规定》(闽建设[2007]18号)进行把关。 3、各地在执行规则中的有关意见建议，请径向省建设厅城市规划处反映。 二〇〇八年十二月三十日 容积率计算规则 一、容积率是指一定用地范围内，地上总建筑面积计算值(即计入容积率的总建筑面积)与建设用地面积的比值。地上总建筑面积为建设用地内各栋建筑物地上建筑面积计算值之和。建设用地面积以各地城乡规划主管部门审批的建设用地红线图的面积为准(不包括城市道路用地、河道用地、绿地)。 一般情况下，建筑面积计算值按照《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T50353-2005)的规定执行；遇以下特殊情况，按照本规则的规定执行。 二、建筑底层架空作为通道、公共停车、布置绿化小品、居民休闲、配套设施等公共用途的，架空层层高宜在2.8米至3.6米之间，其建筑面积不计入容积率。 三、建筑物顶部有围护结构的楼梯间、水箱间、电梯机房，结构(设备管道)转换层，底层车库、杂物间等。当层高在2.2米及以上的按全面积计入容积率，若层高不足2.2米的按1/2面积计入容积率。 四、建筑物的阳台，不论是凹阳台、挑阳台、封闭阳台、不封闭阳台均按其水平投影面积的一半计算，当进深超过1.8米的各类阳台，均按全面积计入容积率。 五、半地下室凡顶板标高超出室外地坪标高1.0米以上的建筑部分应计入地上建筑面积计算值；不足1.0米的，不计入容积率。 如建筑室外地坪标高不一致时，以周边最近的城市道路标高为准加上0.2米作为室外地坪，之后再接上述规定核准。 六、建筑设计单位应在建筑方案总平面图上分别注明建筑面积和计入容积率的建筑面积计算值详细清单。 七、该规则仅限于城乡规划主管部门和建筑设计单位计算容积率指标时使用。
河北省住房和城乡建设厅行政审批系统操作说明（企业版） 河北省住房和城乡建设厅 2015年7月
目录 一、系统环境 (1) 1.1. 硬件 (1) 1.2. 软件 (1) 1.3. 互联网 (1) 1.4. IE7浏览器的设置 (1) 1.5. IE8-IE11浏览器的设置 (7) 1.5.1. 设置兼容模式 (7) 1.5.2. 浏览器设置 (8) 1.6. 分辨率 (15) 二、注册用户 (15) 2.1. 选择企业类型 (16) 2.2. 填写企业基本信息 (17) 2.3. 上传附件 (19) 2.4. 申请内部用户 (22) 2.5. 确认注册信息 (23) 2.6. 查询用户注册 (24) 三、登录系统 (25) 四、变更用户信息......................................................... 错误！未定义书签。 3.1. 申请修改用户信息 (35) 3.2. 检查用户信息 (35) 五、首页 (27) 4.1 政策文件 (28) 4.2 消息提醒 (28)
4.3 系统操作手册 (28) 4.4 咨询解答 (28) 4.5 申请开通事项 (29) 4.6 系统意见和建议 (29) 4.7 案卷列表 (29) 六、办理业务 (30) 5.1 首次申请 (30) 5.2 资质变更 (35) 5.3 附件操作说明 (42) 5.4 查看办理情况 (44) 七、企业综合服务 (45) 6.1. 企业用户管理 (45) 6.1.1. 岗位授权 (46) 6.1.2. 删除企业内部用户 (46) 6.1.3. 暂停使用和恢复开通 (46) 6.1.4. 新增企业内部用户 (47) 6.2. 事项申请 (47) 6.2.1. 事项申请 (47) 6.2.2. 已开通事项 (48) 6.3. 基本信息维护 (48)
福建省建设厅 印发《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理 的若干规定（试行）》的通知 闽建筑〔2004〕80号 （2004年12月30日） 各设区市建设局、房管局、市政公用局、园林局： 为进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，保证建设工程质量与安全，省厅组织制定《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理的若干规定》(试行)(详见附件)，现印发给你们，请认真执行，执行中有何问题和建议，请迳向省厅建筑业处反馈。 关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理的若干规定(试行) 第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，提高招标投标效率，保证工程质量和安全，根据现行有关法律、法规、规章规定，结合本省实际，制定本规定。 第二条下列房屋建筑分部分项或专业工程可以单独发包： (一) 单项施工预算造价大于200万元或1 4层(42米)以上高层建筑的桩基工程； (二) 单项施工预算造价大于200万元或者不与主体结构工程统一设计、施工的装修工程； (三) 建筑高度24米及以上且建筑面积2万平方米及以上建筑的消防工程； (四) 冷冻机组制冷量30万大卡及以上的中央空调系统； (五) 建筑智能化工程、电梯工程； (六) 工程项目前期“三通一平“工程。 招标人依法将分部分项工程或专业工程单独发包的，招标人编制工程预算造价和投标人报价应按国家和省有关规定计取总承包服务费。 第三条施工企业开发的房地产项目，且该施工企业资质等级符合工程要求的，可自行组织施工。 第四条同一招标项目按规定需有两种及以上不同专业资质条件要求的，应当允许投标人组成联合体投标，招标人不得歧视或者排斥联合体投标。 装修、幕墙、智能化、钢结构、消防、环境等专项工程的设计与施工分开招标的，允许有相应施工资质的设计中标单位参加施工投标。 主项资质与增项资质具有同等效力，招标人不得歧视或者排斥具有增项资质的投标人参与投标。 第五条所有应公开招标项目均实行资格后审。资格审查条件中，除下列施工总承包招标项目可设置投标人类似工程经验外，其他施工总承包招标工程不得设置。 (一) 在我省未施工过，且采用新技术、新工艺的工程； (二) 28层以上或单跨跨度36米以上的房屋建筑工程；
福建省建设厅房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标投 诉处理试行办法 【法规类别】建筑安装施工 【发布部门】福建省建设厅 【发布日期】2003.04.07 【实施日期】2003.02.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福建省建设厅房屋建筑和市政基础设施工程 施工招标投标投诉处理试行办法 （2003年4月7日） 第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)施工招标投标活动的监督管理，保证招标投标活动公开、公平、公正地进行，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《福建省招标投标管理办法》等法律、法规和规章，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内，对工程招标投标活动中存在违法违规行为的投诉以及对投
诉的处理，适用本办法。 第三条县级以上人民政府建设行政主管部门(以下称监督机关)负责受理本行政区域内的工程招标投标投诉(以下简称投诉)。 上级监督机关收到投诉，可以转交下一级监督机关处理，也可以会同下一级监督机关处理。 第四条招标项目的投标人(包括潜在投标人，以下简称投诉人)认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，应当采用书面方式进行投诉，并对投诉内容的真实性负责。 投诉材料应描述基本事实、现状及已经或者可能产生的不良后果，并提供有效线索或证据。 投诉材料应署真名，并注明投诉人的联系方式(包括电话、地址、邮政编码、联系人)，法人单位应由法定代表人签字或盖章并加盖单位公章。 第五条符合下列情形之一的投诉，监督机关应当按本办法的规定予以受理： (一)投诉人认为招标文件(包括资格预审文件、招标文件的澄清或修改文件、答疑
湖南省住房和城乡建设厅文件 湘建建[2010]111号 关于进一步加强我省建筑工程安全防护 文明施工措施费使用管理的通知 各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市、益阳市招标局，中央及省属各有关单位： 为加强建筑工程标准化、规范化管理，确保建筑工程安全防护、文明施工措施费专款专用，保障和改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少建筑施工生产安全事故发生，根据国务院、住房与城乡建设部及我省相关规定，现就进一步加强我省建筑工程安全防护、文明施工措施费（以下简称安全文明费）的使用管理通知如下。 一、安全文明费是指按照国家现行建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准，购置、更新、改善施工安全生产条件和作业环境的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费，以及配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，安全生产检查与评价支出，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出，安全技能培训及进行应急救援演练支出等费用。 二、建设单位在组织编制工程量清单、招标控制价时，应当按照有关规定，结合工程实际单独列项安全文明费，并按照省住房与城乡建设主管部门规定的相应费率标准足额计取，不得下浮。对安全文明费措施项目有其他要求的，所发生的费用应一并计入。 投标人应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在投标文件中制定相应的安全文明施工措施。并按照招标文件要求，结合自身施工技术水平和管理水平，对安全文明费单独列项，单独报价，且不得低于省住房和城乡建设主管部门规定的相应费率标准。 对投标人投标报价中安全文明费低于《湖南省建设工程工程量清单计价办法》规定的相应费率标准的，评标应确定为不合格投标人。 招标人应在中标通知书中单独列明中标价中的安全文明费金额。 建设工程招投标监管机构应加强对招标文件、招标控制价的备案管理。对招标文件、招标控制价不按规定单列安全文明费项目清单，或安全文明费取费标准不符合规定的，招标文件不予备案，并责令改正。 三、建设工程施工合同应按中标通知书内容单独注明安全文明费金额，并明确支付方案。 安全文明支付方案应符合以下规定：合同工期在一年以内的工程，建设单位应在办理工程项目安全受监手续时将安全文明费一次性支付到位；合同工期在一年以上两年以内的工程，应在办理工程项目安全受监手续时支付安全文明费的50%，剩余50%应在工程开工满一年前支付到位；合同工期在二年以上的工程，应在办理工程项目安全受监手续时支付安全文明费的50%，开工满一年前，再支付安全文明费的30%，开工满二年前剩余费用全部支付到位。
福建省建设厅关于印发《福建省新建商品住宅质量保证书》和《福建省新建商品住宅使用说明书》的通知 福州、厦门、三明、莆田、南平、龙岩、宁德市建设局，泉州、漳州市房管局： 为进一步完善和规范《福建省新建商品住宅质量保证书》和《福建省新建商品住宅使用说明书》（以下简称“两书”）内容及格式，更加全面地保护住房消费者的合法权益，根据《建设工程质量管理条例》、《物业管理条例》和建设部令《城市房屋白蚁防治管理规定》等要求，我厅对原省建委颁发的“两书”内容进行修改充实，现印发给你们，并将有关事项通知如下，请认真贯彻执行。 一、房地产开发企业在向用户交付销售的新建商品住宅时，必须提供《福建省新建商品住宅质量保证书》和《福建省新建商品住宅使用说明书》。《福建省新建商品住宅质量保证书》可以作为商品住宅买卖合同的补充约定。每套商品住宅应发放“两书”各一式两份，其中房地产开发企业和商品住宅购买人各留存一份。 二、《福建省新建商品住宅质量保证书》和《福建省新建商品住宅使用说明书》由省建设厅监制，委托省房地产业协会统一印制，各设区市房地产开发主管部门按照需求数量直接向省房地产业协会订制，2005年2月1日前应申报首批订制数量。联系人：黄忠武，电话：0591－87543735。 三、各地房地产开发主管部门应认真检查监督“两书”的实施，对房地产开发企业在商品住宅销售中不按规定发放“两书”的，应严格按照建设部第77号令《房地产开发企业资质管理规定》予以处罚。 四、本通知自2005年4月1日起施行。2005年4月1日后竣工交付使用的商品住宅应全面使用修改后的“两书”。原福建省建设委员会《转发建设部关于印发<商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定>的通知》（闽建房〔1998〕33号）同时废止。 附件：1．福建省新建商品住宅质量保证书（样本） 2．福建省新建商品住宅使用说明书（样本） 二○○四年十二月三日 附件1 福建省新建商品住宅质量保证书 福建省建设厅监制 2005版 福建省新建商品住宅质量保证书
关于印发《容积率计算规则》的通知 闽建规[2008]14号浏览次数:1936 各设区市规划局： 为进一步规范我省建设项目容积率指标计算的管理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）、《住宅设计规范》等有关规定，结合我省实际，我厅制定了《容积率计算规则》，现予印发，请遵照执行。并就有关事项通知如下： 1、本《容积率计算规则》适用于我省新建、扩建和改建的住宅工程。 2、各地规划主管部门在规划审批中，应按《福建省住宅建筑层高和面积等有关设计问题的暂行规定》（闽建设[2007]18号）进行把关。 3、各地在执行规则中的有关意见建议，请径向省建设厅城市规划处反映。 福建省建设厅 二○○八年十二月三十日
容积率计算规则 一、容积率是指一定用地范围内，地上总建筑面积计算值（即计入容积率的总建筑面积）与建设用地面积的比值。地上总建筑面积为建设用地内各栋建筑物地上建筑面积计算值之和。建设用地面积以各地城乡规划主管部门审批的建设用地红线图的面积为准（不包括城市道路用地、河道用地、绿地）。 一般情况下，建筑面积计算值按照《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）的规定执行；遇以下特殊情况，按照本规则的规定执行。 二、建筑底层架空作为通道、公共停车、布置绿化小品、居民休闲、配套设施等公共用途的，架空层层高宜在2.8米至3.6米之间，其建筑面积不计入容积率。 三、建筑物顶部有围护结构的楼梯间、水箱间、电梯机房，结构（设备管道）转换层，底层车库、杂物间等。当层高在2.2米及以上的按全面积计入容积率，若层高不足2.2米的按1/2面积计入容积率。 四、建筑物的阳台，不论是凹阳台、挑阳台、封闭阳台、不封闭阳台均按其水平投影面积的一半计算，当进深超过1.8米的各类阳台，均按全面积计入容积率。 五、半地下室凡顶板标高超出室外地坪标高1.0米以上的建筑部分应计入地上建筑面积计算值；不足1.0米的，不计入容积率。 如建筑室外地坪标高不一致时，以周边最近的城市道路标高为准加上0.2米作为室外地坪，之后再按上述规定核准。 六、建筑设计单位应在建筑方案总平面图上分别注明建筑面积和计入容积率的建筑面积计算值详细清单。 七、该规则仅限于城乡规划主管部门和建筑设计单位计算容积率指标时使用。
住房和城乡建设局工作规则 第一章总则 一、根据《****人民政府工作规则》，制定本规则。 二、住房和城乡建设局工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行上级党委政府的方针、政策和xian委、政府的各项部署，全面履行住建局工作职能，努力建设清廉、为民、务实、高效的服务型机关。 第二章组成人员职责 三、住建局组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。 四、住建局由下列人员组成：局长、副局长、副书记、纪检组长、办公室主任、各股站长、各中心主任。 五、住建局实行局长负责制，局长领导住建局的工作。其它班子成员协助局长工作。 六、住建局工作中的重大事项，必须经局班子会议讨论决定。 七、局班子成员按分工负责处理分管工作，受局长委托，负责其他方面的工作或专项任务。 八、住建局办公室主任在局长领导下，协助处理局机关日常工作。 九、各股站长、各中心主任在住建局领导下负责本部门工作。各部门决定工作中的重要事项，应事先请示分管领导，并定期向分管领导报告工作，重大事项向局长报告。 住建局各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实住建局各项工作部署。 第三章工作职能 十、住建局及各部门要加快职能转变，全面履行建筑市场质量与安全监管、房屋征收与补偿、集中供热等服务职能。
十一、严格建筑市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法行为，形成统一开放竞争有序的现代建筑市场体系。 第四章工作决策 十二、住建局及各部门要健全重大事项决策的规则和程序，完善各部门参与、局班子决策相结合的决策机制。 十三、局里各部门提请局里研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，并经专家论证、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证；涉及相关部门的，应充分协商；涉及地区的，应事先征求意见；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。 十四、住建局在做出重大决策前，根据需要通过多种形式听取民主党派、人大代表和政协委员、社会团体等方面的意见和建议。 十五、住建局各部门必须坚决贯彻落实局里的决定，及时跟踪和反馈执行情况。 第五章依法行政 十六、住建局及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。 十七、以住建局名义制发的规范性文件，必须符合法律、法规、规章和旗人民政府的决定，并征求相关部门的意见。其中，涉及群众切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外事项，应当事先请示旗人民政府。住建局制定的规范性文件要及时报旗人民政府备案，由旗人民政府法制办公室审查并定期向旗人民政府报告。 十八、严格行政执法责任制和执法过错追究制，有法必依、违法必究、公正执法、文明执法。 第六章政务公开 十九、住建局各部门要大力推进政务公开，完善各类公开办事制度，提高住建局工作的透明度。 二十、凡涉及群众切身利益，需要群众广泛知晓的事项以及法律、法规、规章和住建局需要公开的其他事项，均应通过政府网站以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。 第七章监督制度 二十一、住建局要依照有关法律的规定接受司法机关实施的监督，同时要自觉接受监察、审
甘肃省住房和城乡建设厅文件 甘建价[2011]514号 关于调整甘肃省建设工程人工单价的通知 各市、州建设局，甘肃矿区建委，省级有关厅、局、总公司，各有关建设、设计、施工、工程造价咨询单位： 随着我省建筑市场的不断发展，建筑市场劳务实际价格发生了较大幅度变化，为了适应工程计价改革工作的需要，科学合理确定工程造价，保证工程质量和安全，维护建设工程发包与承包双方的合法权益，正确引导建设市场健康有序发展。结合我省建筑市场人工费上涨的实际，经调查研究，决定对我省现行建设工程人工单价进行调整。现将有关事宜通知如下： 一、人工单价在省建设厅《关于调整甘肃省建设工程人工单价的通知》(甘建价[2010]286号)中“甘肃省建设工程人工单价”统一上调30%的基础上，再次上调10%(建筑装饰工程除外)的系数。 二、抗震加固维修工程人工单价在省建设厅《关于发布“甘肃省建筑维修工程预算定额地区基价”暨“甘肃省安装维修工程预算定额地区基价”的通知》(甘建价[2010]217号)中“综合人工单价”的基础上统一上调10%的系数。 三、人工单价的调整系数按照甘建价[2009]358号文规定的计算程序计算，调整后的人工费差额除计取税金外，不再计取其他任何费用。 四、本通知的人工单价调整系数自二○一一年七月一日起执行。
五、本通知下发之日前已办理结算的工程不再调整。 六、凡未办理《甘肃省建设工程费用标准证书》的建筑业企业，一律不得执行本次调整人工单价的通知。 七、本通知由甘肃省建设工程造价管理总站负责解释。 二○一一年十一月七日 文章录入：宋晓虹责任编辑：宋晓虹
关于调整建设工程人工预算单价的通知 关于调整建设工程人工预算单价的通知 2011-11-16 17:22福建省建设工程造价信息网【大中小】【打印】【我要纠错】 关于调整建设工程人工预算单价的通知 闽建筑[2011]37号 各设区市建设局（建委），平潭综合实验区交通与建设局： 为合理确定工程造价，反映建筑市场人工价格水平，维护工程建设各方合法权益，经会有关部门同意，现将我省人工预算单价调整如下： 名称人工预算单价 土石方、拆除、搬运工程用工56元/工日 建筑装饰工程用工91元/工日 其他工程用工75元/工日 本次人工预算单价调整自2012年1月1日起执行。2011年12月31日（含31日，下同）以前已发出招标文件的工程，按招标文件规定执行；2011年12月31日以前已签订施 工合同的工程，按合同约定执行。 福建省住房和城乡建设厅 二○一一年十一月十四日 责任编辑：蓝精灵
福建省建设厅关于规范建设工程竣工规划条件核实管理的指导意见 闽建规[2008]15号 各设区市规划局： 为规范建设工程竣工规划条件核实行为，加强建设工程规划许可后的监督管理，保证城乡规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》及有关政策文件规定，结合我省实际，提出以下指导意见： 一、建设工程竣工规划条件核实（以下简称规划条件核实，下同），是指各级城乡规划主管部门以《建设工程规划许可证》审批内容和批准的相关图件为依据，对已竣工的建设工程进行规划条件复核和确认的行政行为。 二、建设工程竣工后，建设单位应委托有资质的测绘单位实施竣工测量，并形成实测的竣工总平布置图（含地形）和竣工测量报告。 竣工测量的内容包括： （一）建设工程平面位置、尺寸、高程及绿化、停车、出入口等主要规划控制指标（在竣工总平布置图上标明）； （二）建筑物的层数、建筑高度、建筑基底情况（长度、进深）、建筑面积、建筑间距及室内外地面标高； （三）地下工程管线埋设情况。 三、建设工程竣工测量完毕后，建设单位向城乡规划主管部门申请建设工程竣工规划条件核实。申请建设工程竣工规划条件核实必须提交的主要材料包括： （一）建设工程竣工规划条件核实申请表（申请报告）； （二）《建设工程规划许可证》及批准的相关图件； （三）放样、核样成果，建设工程正负零验收合格单； （四）实测的竣工总平布置图、地下工程管线埋设图、竣工测量报告（附电子文件）。 四、规划主管部门收到建设工程规划条件核实申请后，对报送资料不齐全的，应当在收到报送资料之日起5个工作日内一次性告知申请人需补充的有关内容；对报送资料齐全的，应当在收到报送资料之日起20个工作日内进行竣工规划条件确认，提出规划条件核实意见。 由于特殊原因难以在20个工作日内作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并书面告知申请人延期的理由。 五、建筑工程规划条件核实内容包括： （一）平面布局。核查建设位置、建筑红线、建筑间距以及与周围建筑物或构筑物等平面关系是否符合规划许可内容； （二）空间布局。核查建筑物层数、建筑高度、建筑层高及功能是否符合规划许可内容；（三）建筑立面。核查建筑物或构筑物的立面是否与所批准的建筑设计方案图、建筑施工图等相符； （四）主要技术指标。核查建筑面积、容积率等主要指标是否改变； （五）建设项目配套工程：绿化工程、停车场（库）、垃圾站、市政公用设施、地下工程管线等是否按照规划许可内容进行建设； （六）临时建设情况：用地红线内建筑临时设施是否已拆除（经规划许可的临时建筑按规划要求执行），未经许可的建（构）筑物及原经许可但规划要求拆除的建（构）筑物是否已拆除。 六、市政道路及管线工程竣工规划条件核实内容包括：
云南省住房和城乡建设厅文件 云建质〔2010〕487号 云南省住房和城乡建设厅关于印发郭五代副厅长在全省建筑安全生产工作会议上 讲话的通知 各州、市建设局，省属有关建筑业企业： 为认真学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发…2010?23号）精神，推动专项整治等工作扎实开展，确保形势稳定，2010年8月19日我厅在昆明召开了全省建筑安全生产工作会议。现将郭五代副厅长在会议上的讲话印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 云南省住房和城乡建设厅 二○一○年八月三十一日
认清形势加强工作 确保全省建筑安全生产形势稳定好转 ——在全省建筑安全生产工作会议上的讲话 省住房和城乡建设厅副厅长郭五代 （2010年8月19日） 同志们： 今年4月我们在这里召开了全省建筑安全生产工作会议，今天再次召开会议，主要任务是：认真学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发…2010?23号）精神，总结今年以来全省建筑安全生产工作，深入分析面临的形势，研究部署下阶段重点工作，进一步统一思想、明确目标任务，切实抓好各项工作落实，确保全省建筑安全生产形势持续稳定和指标控制目标。下面我讲三点意见： 一、今年以来建筑安全生产工作情况 今年以来，全省各级建设行政主管部门以科学发展观为指导，以突出“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，切实加强组织领导，强化监督管理，深入开展“安全生产年”活动、建筑安全生产专项整治、安全隐患排查治理等工作，努力推动建筑安全生产监管体制机制和机构队伍建设，进一步建立完善规章制度，不断探索提高监管实效的方法措施，大力推进建筑
施工安全质量标准化，排查治理了一大批施工安全隐患，有力地促进了建筑行业安全生产状况的进一步改善，保持了全省建筑安全生产形势总体基本稳定的态势。 一是切实加强组织领导。我厅始终坚持把安全发展作为学习实践科学发展观的重要内容，始终把安全生产工作放在重要位臵，切实加强对全省建筑安全生产工作的组织领导，认真落实监管主体责任。为扎实抓好今年全省建筑安全生产工作，进一步健全完善监管体制机制，加强对重大建设项目、危险性较大工程及环节的监管，叶建成书记、罗应光厅长在厅党组会议、厅务工作会议、中心组理论学习及干部职工大会上，始终把安全生产作为一项重要内容，提出工作要求，提醒各部门强化责任落实。厅党组会议专题听取安全生产工作情况汇报，主要领导亲自主持会议研究部署安全生产工作、分管领导带队到施工现场检查指导。加强与安监等部门的沟通协调，研究并组织实施指导和监管工作，形成了部门间协同联动的工作机制。 二是加强工作部署和指导。今年以来，我厅根据省政府、住房和城乡建设部关于安全生产工作的决策部署，结合实际，尤其是针对昆明新机场“1.03”事故，及时转发、制定下发了安全生产大检查、继续深入开展“安全生产年”活动、安全隐患排查治理、危险性较大工程安全专项整治、汛期预防灾害等一系列工作文件，系统指导各地开展安全生产大检查、危险性较大工程专项整治等工作。召开了全省建筑安全生产工作会
福建省住房和城乡建设厅关于印发《福建省住房公积金行政执法暂行规定》的通知 闽建【2011】2号 各设区市住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心，省直、铁路、能源集团住房公积金管理机构： 《福建省住房公积金行政执法暂行规定》经厅长办公会议研究通过，现予印发，自2012年2月1日起施行。 2011年12月30日 福建省住房公积金行政执法暂行规定 第一条为规范全省住房公积金行政执法行为，推进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《住房公积金管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。 第二条住房公积金行政执法应坚持合法、合理、公开、公正，处罚和教育相结合的原则。 第三条省住房和城乡建设行政主管部门负责全省住房公积金行政执法工作的管理、监督和指导。 第四条住房公积金管理中心（以下简称“管理中心”）依照有关法律、法规和规定负责住房公积金行政执法工作。 管理中心应设立专门的行政执法机构，配备专职人员，负责住房公积金行政执法日常工作。 第五条住房公积金行政执法人员应持省政府颁发的行政执法证件上岗执法。 第六条住房公积金行政执法范围包括违反《住房公积金管理条例》规定的行为和违反住房公积金其它管理规定的行为。 第七条违反《住房公积金管理条例》规定的行为包括下列情形： （一）单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的； （二）单位无正当理由逾期不缴或者少缴住房公积金的。
第八条违反其它住房公积金管理规定的行为包括下列情形： （一）单位截留或挪用住房公积金的； （二）单位为职工提取住房公积金或住房公积金贷款提供虚假证明的； （三）职工提供虚假证明骗取住房公积金或住房公积金贷款的； （四）职工恶意拖延偿还住房公积金贷款本息的; （五）其他违反住房公积金管理相关规定的行为。 第九条单位存在本规定第七条、第八条所列违法违规行为的，管理中心应当书面告知，并责令限期整改。逾期不整改的，管理中心应立案查处或移送相关部门处理，并可在媒体上将单位或职工违法违规行为予以公布。 第十条单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续，逾期不整改的，由管理中心依据《住房公积金管理条例》第37条规定，按下列处罚裁量基准分别处以1万元以上5万元以下罚款： （一）单位职工人数在20人（含20人）以内的，处以1万元罚款。 （二）单位职工人数在20人以上100人（含100人）以内的，处以3万元罚款。 （三）有下列情形之一的，处以5万元罚款： 1、单位职工人数在100人以上的； 2、单位逾期不整改，引发群体性事件影响社会稳定的； 3、单位对投诉人、举报人打击报复的； 4、单位在管理中心调查取证过程中，存在隐瞒事实、弄虚作假、妨碍公务行为的； 5、单位发生两次以上住房公积金违法行为的。 第十一条单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由管理中心书面责令限期缴存；逾期仍不缴存的，管理中心可以依据《行政强制法》相关规定申请人民法院强制执行。 第十二条对单位依法予以行政处罚的，管理中心应事先告知违法的事实、理由、处罚依据，并告知依法享有的陈述、申辩权利。
福建省建设厅关于建设工程设备价格计算有关问题的通知 闽建筑〔2004〕74号 各设区市建设局、省直有关单位： 为了规范建设工程设备价格的计算，合理确定建设工程设备价格，现将有关问题通知如下： 一、建设工程设备价格是指设备送达施工工地仓库或指定堆放地点的价格，由设备原价和运杂费组成。不适用于施工企业自行制作设备价格的计算。 二、设备原价 1.国产设备原价是指设备的市场销售价格。 2.进口设备原价是指进口设备的抵岸价，即抵达买方边境港口或边境车站且交完关税等税费后的价格。 三、设备运杂费 设备运杂费是指设备自销售单位的交货点直接运至施工工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用，包括运输费、装卸费、采购保管费及其它费用。 1.设备运输费、装卸费按有关规定以市场价格计算。 2.设备由建设单位付款订货、施工单位负责提运的，运输费和装卸费由双方协商确定。 3.设备采购保管费是指组织采购、验收和收发设备过程中所需要的各项费用。计算公式如下： 采购保管费＝（设备原价+运输费＋装卸费＋其他费用）×采购保管费率设备采购保管费率为0.5%。由建设单位采购的设备采购保管费按以下比例计算： ⑴建设单位负责采购并运至施工工地交货的，施工单位按采购保管费率的70%收取； ⑵建设单位付款订货、施工单位负责提运的，施工单位按采购保管费率的100%收取。 4. 设备原价已包含的运杂费,不另计算。 四、设备购置费按设备价格乘以设备数量计算，不属于建筑安装工程费，不计取建筑安装工程利润和营业税、城市维护建设税、教育费附加。 五、设备与材料的划分原则 1、设备是指经过加工制造，由多种材料和部件按各自用途组成生产加工、动力、传送、储存、运输、科研功能的机器、容器和其他机械、装置。设备一般包括： （1）各种设备的本体及随设备到货的配件、备件和附属于设备本体制作成型的梯子、平台、栏杆、管道。 （2）各种计量器、仪表及自动化控制装置、实验的仪器及属于设备本体部分的仪器仪表。 （3）附属于设备本体的油类、化学药品等。 2、材料是指为完成房屋建筑和市政基础设施工程所需的原材料和经过工业加工的设备本体以外的零配件、附件、成品、半成品。材料一般包括：（1）设备本体以外不属于设备配套供货而需由施工企业进行加工制作或委托加工的平台、梯子、栏杆及其他金属构件；
福建省建设厅关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理若干规定》（试行） 的通知 闽建建〔2004〕43号 各设区市建设局、厦门市政园林局、泉州市公用事业局： 为了进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标 投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规规定，结合我省实际，我厅制定了《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理若干规定》（试行）。现印发给你们，请认真执行。 为提高工程施工监理评标工作质量，各地应当尽快完善评标专家库专家专业结构，扩大具有监理工程师资格的专家人员。 附件：福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理若干规定（试行） 二○○四年十月二十二日 附件： 福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招 标投标管理若干规定（试行） 第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标 活动，维护招标投标当事人的合法权益，保证建设工程质量和效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《福建省招标投标管理办法》等有关规定，结合本省工程监理行业特点，制定本规定。 第二条凡在本省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程，依法必须进行施工监理招标投标的，适用本规定。 第三条工程施工监理招标，应当具备下列条件： （一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续； （二）有满足工程施工监理需要的设计文件及其他技术资料； （三）工程资金或资金来源已落实； （四）法律、法规、规章规定的其他条件。 第四条招标人不得设定超过招标工程实际需要的监理单位资质等级和监理人员资格要求，不得限制福建省监理工程师担任二、三等工程项目的总监理工程师。招标文件对总监理工程师的要求应当与招标公告的要求一致。 第五条招标人应当按照省物价部门规定的工程建设监理收费标准，结合工程的类别和规模，在招标文件中设定的监理收费不得高于或低于物价部门的收费标准幅度，不得故意抬高工程规模或投资额以压低工程监理收费费率，应当以工程实际规模或投资额确定监理收费标准幅