中华人民共和国与东南亚国家联盟
全面经济合作框架协议
序言
我们，中华人民共和国（以下简称“中国”）与文莱达鲁萨兰国，柬埔寨王国，印度尼西亚共和国，老挝人民民主共和国，马来西亚，缅甸联邦，菲律宾共和国，新加坡共和国，泰王国和越南社会主义共和国等东南亚国家联盟成员国（以下将其整体简称为“东盟”或“东盟各成员国”，单独一国简称“东盟成员国”）政府首脑或国家元首：忆及我们2001年11月6日在文莱达鲁萨兰国斯里巴加湾东盟－中国领导人会上关于经济合作框架和在10 年内建立中国－东盟自由贸易区（以下简称“中国－东盟自贸区”）的决定，自由贸易区将对柬埔寨、老挝、缅甸和越南等东盟新成员国（以下简称“东盟新成员国”）给予特殊和差别待遇及灵活性，并对早期收获做出规定，其涉及的产品及服务清单将通过相互磋商决定；
期望通过具有前瞻性的《中国与东盟（以下将其整体简称为“各缔约方”，单独提及东盟一成员国或中国时简称为“一缔约方”）全面经济合作框架协议》（以下简称“本协议”），以构筑双方在21世纪更紧密的经济联系；
期望最大限度地降低壁垒，加深各缔约方之间的经济联系；降低成本；增加区域内贸易与投资；提高经济效率；为各缔约方的工商业创造更大规模的市场，该市场将为商业活动提供更多机会和更大规模的经济容量；以及增强各缔约方对资本和人才的吸引力；
确信中国－东盟自贸区的建立将在各缔约方之间创造一种伙伴关系，并为东亚加强合作和维护经济稳定提供一个重要机制；
认识到工商部门在加强各缔约方之间的贸易和投资方面的重要作用和贡献，以及进一步推动和便利它们之间的合作并使它们充分利用中国－东盟自贸区带来的更多商业机会的必要性；
认识到东盟各成员国之间经济发展阶段的差异和对灵活性的要求，特别是为东盟新成员国更多地参与中国－东盟经济合作提供便利并扩大它们出口增长的需要，这要着重通过加强其国内能力、效率和
竞争力来实现；
重申各缔约方在世界贸易组织（以下简称为WTO）和其他多边、区域及双边协议与安排中的权利、义务和承诺；
认识到区域贸易安排在加快区域和全球贸易自由化方面能够起到的促进作用，以及在多边贸易体制框架中起到的建设性作用。
现达成如下协议：
第一条目标
本协议的目标是：
（a）加强和增进各缔约方之间的经济、贸易和投资合作；
（b）促进货物和服务贸易，逐步实现货物和服务贸易自由化，并创造透明、自由和便利的投资机制；
（c）为各缔约方之间更紧密的经济合作开辟新领域，制定适当的措施；以及
（d）为东盟新成员国更有效地参与经济一体化提供便利，缩小各缔约方发展水平的差距。
第二条全面经济合作措施
各缔约方同意迅速地进行谈判，以在10年内建立中国－东盟自贸区，并通过下列措施加强和增进合作：
(i) 在实质上所有货物贸易中逐步取消关税与非关税壁垒；
(ii) 逐步实现涵盖众多部门的服务贸易自由化；
(iii) 建立开放和竞争的投资机制，便利和促进中国－东盟自贸区内的投资；
(iv) 对东盟新成员国提供特殊和差别待遇及灵活性；
(v) 在中国—东盟自贸区谈判中，给各缔约方提供灵活性，以解决它们各自在货物、服务和投资方面的敏感领域问题，此种灵活性应基于对等和互利的原则，经谈判和相互同意后提供；
(vi) 建立有效的贸易与投资便利化措施，包括但不限于简化海关程序和制定相互认证安排；
(vii) 在各缔约方相互同意的、对深化各缔约方贸易和投资联系有补充作用的领域扩大经济合作，编制行动计划和项目以实施在商定
部门/领域的合作；以及
(viii) 建立适当的机制以有效地执行本协议。
第一部分
第三条货物贸易
1. 除本协议第六条所列的“早期收获”计划以外，为了加速货物贸易的扩展，各缔约方同意进行谈判，对各缔约方之间实质上所有货物贸易取消关税和其他限制性贸易法规（如必要，按照WTO关税与贸易总协定（以下简称为GATT）第24条（8）（b）允许的关税和限制性贸易法规除外）。
2. 就本条而言，应适用如下定义，除非文中另有解释：
（a）“东盟六国”指的是文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国；
（b）“实施的最惠国关税税率”应包括配额内税率，并应：
（i）对于2003年7月1日时为WTO成员的东盟成员国及中国，指其2003年7月1日各自的实施的最惠国关税税率；以及（ii）对于2003年7月1日时非WTO成员的东盟成员国，指其2003年7月1日对中国的实施税率；
（c）“非关税措施”应包括非关税壁垒。
3. 各缔约方的关税削减或取消计划应要求各缔约方逐步削减列入清单的产品关税并在适当时依照本条予以取消。
4. 依照本条纳入关税削减或取消计划的产品应包括所有未被本协议第六条所列的”早期收获”计划涵盖的产品，这些产品应分为如下两类：
（a）正常类：一缔约方根据自身安排纳入正常类的产品应：
（i）使其各自的实施的最惠国关税税率依照特定的减让表和税率（经各缔约方相互同意）逐步削减或取消，对于中国和东盟六国，实施期应从2005年1月1日到2010年，对于东盟新成员国，实施期应从2005年1月1日到2015年，并采用更高的起始税率和不同实施阶段；以及
（ii）按照上文第4款（a）（i）已经削减但未取消的关税，应在经各缔约方相互同意的时间框架内逐步取消。
（b）敏感类：一缔约方根据自身安排纳入敏感类的产品应：
（i）使其各自的实施的最惠国关税税率依照相互同意的最终税率和最终时间削减；以及
（ii）在适当时，使其各自的实施的最惠国关税税率在各缔约方相互同意的时间框架内逐步取消。
5. 敏感类产品的数量应在各缔约方相互同意的基础上设定一个上限。
6. 各缔约方依照本条及第六条所做的承诺应符合WTO对各缔约方之间实质上所有贸易取消关税的要求。
7. 各缔约方之间依照本条相互同意的特定的关税税率应仅列出各缔约方削减后适用关税税率的上限或在特定实施年份的削减幅度，不应阻止任一缔约方自愿加速进行关税削减或取消。
8. 各缔约方之间关于建立涵盖货物贸易的中国—东盟自贸区的谈判还应包括但不限于下列内容：
（a）管理正常类和敏感类产品的关税削减或取消计划以及本条前述各款未涉及的任何其他有关问题的其他具体规则，包括管理对等承诺的各项原则；
（b）原产地规则；
（c）配额外税率的处理；
（d）基于GATT第28条，对一缔约方在货物贸易协议中的承诺所做的修改；
（e）对本条或第六条涵盖的任何产品采用的非关税措施，包括但不限于对任何产品的进口或者对任何产品的出口或出口销售采取的数量限制或禁止，缺乏科学依据的动植物卫生检疫措施以及技术性贸易壁垒；
（f）基于GATT的保障措施，包括但不限于下列内容：透明度，涵盖范围，行动的客观标准——包括严重损害或严重损害威胁的概念，以及临时性；
（g）基于GATT现行规则的关于补贴、反补贴措施及反倾销措施的各项规则；以及
（h）基于WTO及世界知识产权组织（简称WIPO）现行规则和其他相关规则，便利和促进对与贸易有关的知识产权进行有效和充分的保护。
第四条服务贸易
为了加速服务贸易的发展，各缔约方同意进行谈判，逐步实现涵盖众多部门的服务贸易自由化。此种谈判应致力于：
(a) 在各缔约方之间的服务贸易领域，逐步取消彼此或各缔约方间存在的实质所有歧视，和/或禁止采取新的或增加歧视性措施，但WTO《服务贸易总协定》（以下简称为GATS）第五条第1款（b）所允许的措施除外；
(b) 在中国与东盟各成员国根据GATS所做承诺的基础上，继续扩展服务贸易自由化的深度与广度；以及
(c) 增进各缔约方在服务领域的合作以提高效率和竞争力，实现各缔约方各自服务供应商的服务供给与分配的多样化。
第五条投资
为了促进投资并建立一个自由、便利、透明并具有竞争力的投资体制，各缔约方同意：
（a）谈判以逐步实现投资机制的自由化；
（b）加强投资领域的合作，便利投资并提高投资规章和法规的透明度；以及
（c）提供投资保护。
第六条早期收获
1. 为了加速实施本协议，各缔约方同意对下文第3款（a）所涵盖的产品实施“早期收获”计划（该计划为中国—东盟自贸区的组成部分），“早期收获”计划将按照本协议中规定的时间框架开始和结束。
2. 就本条而言，应适用如下定义，除非文中另有解释：
(a) “东盟六国”指的是文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国；
(b) “实施的最惠国关税税率”应包括配额内税率，并应：
（i）对于2003年7月1日时为WTO成员的东盟成员国及中国，指其2003年7月1日各自的实施的最惠国关税税率；以及（ii）对于2003年7月1日时非WTO成员的东盟成员国，指其
2003年7月1日对中国的实施税率；
3. “早期收获”计划中适用的产品范围、关税削减和取消、实施的时间框架、原产地规则、贸易补偿及紧急措施等问题应遵循下列规定：
(a) 产品范围
（i）下面各章中HS8或9位税号的所有产品都应包括在“早期收获”计划中，除非一缔约方在本协议附件1的例外清单中将其排除，此种情况下该缔约方的这些产品可以得到豁免：
章描述
01 活动物
02 肉及食用杂碎
03 鱼
04 乳品
05 其他动物产品
06 活树
07 食用蔬菜
08 食用水果及坚果
（ii）已将某些产品纳入例外清单的任何一缔约方可以在任何时候修改例外清单，将例外清单的一项或多项产品纳入“早期收获”计划。
（iii）本协议附件2中所列的特定产品应涵盖在“早期收获”计划中，这些产品的关税减让应仅对附件2中列明的缔约方适用。这些缔约方必须就该部分产品相互提供关税减让。
（iv）对于附件1或附件2所列的未能完成适当的产品清单的缔约方，经相互同意可在不迟于2003年3月1日前完成。
(b) 关税削减和取消
（i）“早期收获”计划中涵盖的所有产品都应按照规定划分为三类进行关税削减和取消，并按照本协议附件3中所列的时间框架执行。本款不应阻止任何缔约方自愿加速其关税削减或取消。
（ii）所有实施的最惠国关税税率为零的产品，应继续保持零税率。
（iii）实施税率降低到零的产品，税率应继续保持为零。
（iv）一缔约方应享受所有其他缔约方就上文第3款（a）（i）所列的某一产品所作的关税减让，只要该缔约方的同一产品保持在第
3款（a）（i）所列的“早期收获”计划中。
(c) 临时原产地规则
适用于“早期收获”计划所涵盖产品的临时原产地规则应在2003年7月以前谈判并完成制定。临时原产地规则应由各缔约方根据本协议第三条（8）（b）谈判制定并实施的原产地规则替换和取代。
(d) WTO条款的适用
WTO中有关承诺的修订、保障措施、紧急措施和其他贸易补偿措施——包括反倾销措施、补贴及反补贴措施等方面的条款，应临时性地适用于“早期收获”计划涵盖的产品。一旦各缔约方根据本协议第三条第8款谈判达成的相关规定得以执行，上述WTO的条款应被这些相关规定替换和取代。
4. 除了本条上面各款中规定的货物贸易方面的“早期收获”计划以外，各缔约方应在2003年初探讨在服务贸易方面推行早期收获计划的可行性。
5. 为了推动各缔约方之间的经济合作，本协议附件4中规定的各项活动应予执行或视情况要求加快实施。
第二部分
第七条其它经济合作领域
1. 各缔约方同意在下列五个优先领域加强合作：
（a）农业；
（b）信息及通讯技术；
（c）人力资源开发；
（d）投资；以及
（e）湄公河盆地的开发。
2. 合作应扩展到其他领域，包括但不限于银行、金融、旅游、工业合作、交通、电信、知识产权、中小企业、环境、生物技术、渔业、林业及林业产品、矿业、能源及次区域开发等。
3. 加强合作的措施应包括但不应仅限于：
（a）推动和便利货物贸易、服务贸易及投资，如
（i）标准及一致化评定；
（ii）技术性贸易壁垒和非关税措施；以及
（iii）海关合作。
（b）提高中小企业竞争力；
（c）促进电子商务；
（d）能力建设；以及
（e）技术转让。
4. 各缔约方同意实施能力建设计划以及实行技术援助，特别是针对东盟新成员国，以调整它们的经济结构，扩大它们与中国的贸易与投资。
第三部分
第八条时间框架
1. 在货物贸易方面，关于本协议第三条中所列的关税削减或取消和其他问题的协议的谈判应于2003年初开始，2004年6月30日之前结束，以建立涵盖货物贸易的中国—东盟自贸区，对于文莱、中国、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国，建成自贸区的时间是2010年，东盟新成员国建成自贸区的时间是2015年。
2. 本协议第三条所列的关于货物贸易原产地规则的谈判应不迟于2003年12月结束。
3. 服务贸易和投资方面，各项协议的谈判应于2003年开始，并应尽快结束，以依照相互同意的时间框架付诸实施，实施时需要：（a）考虑各缔约方的敏感领域；（b）为东盟新成员国提供特殊和差别待遇及灵活性。
4. 对于本协议第二部分中所列的经济合作的其他领域，各缔约方应继续巩固实施本协议第七条中所列的现有的或经同意的各项计划，制定新的经济合作计划，并在经济合作的各个领域达成协议。各缔约方应迅速采取行动，以便以所有相关缔约方都能接受的方式和速度尽早实施。这些协议应包含实施其中各项承诺的时间框架。
第九条最惠国待遇
中国自本协议签字之日起应给予所有非WTO成员的东盟成员国符合WTO规则和规定的最惠国待遇。
第十条一般例外
在遵守关于此类措施的实施不在情形相同的各缔约方彼此或各缔约方之间构成任意或不合理歧视的手段或构成对中国—东盟自贸区内贸易的变相限制的要求前提下，本协定的任何规定不得阻止任何缔约方采取或实施保护其国家安全、保护具有艺术、历史或考古价值的文物所采取的措施，或保护公共道德所必需的措施，或保护人类、动物或植物的生命和健康所必需的措施。
第十一条争端解决机制
1. 各缔约方应在本协议生效1年内，为实施本协议建立适当的正式的争端解决程序与机制。
2. 在上文第1款所称的争端解决程序与机制建立前，任何关于本协议的解释、实施和适用的争端，应通过磋商和/或仲裁以友好的方式加以解决。
第十二条谈判的机构安排
1. 已建立的中国—东盟贸易谈判委员会（以下简称“中国—东盟TNC”）应继续负责执行本协议中所列的谈判计划。
2. 各缔约方在必要时可以建立其他机构来协调和实施依照本协议开展的任何经济合作活动。
3. 中国—东盟TNC和上述所有机构应通过中国对外贸易经济合作部（以下简称“中国外经贸部”）与东盟经济高官会（简称SEOM），定期向中国外经贸部部长和东盟经济部长会议（简称AEM）汇报其谈判进度及成果。
4. 无论中国—东盟TNC于何时何地进行谈判，东盟秘书处和外经贸部应联合给以必要的行政支持。
第十三条杂项条款
1. 本协议应包含所附附件及其内容，以及将来所有依照本协议
通过的法律文件。
2. 除非本协议另有规定，本协议或依照本协议采取的任何行动不得影响或废止一缔约方依照其现为缔约方的协议所享受的权利和承担的义务。
3. 各缔约方应当努力避免增加影响实施本协议的约束或限制。
第十四条修正
本协议的条款可经各缔约方以书面形式相互同意达成的修正案加以修订。
第十五条交存方
对于东盟成员国，本协议应交存于东盟秘书长，东盟秘书长应及时向每一个东盟成员国提供一份经核证的副本。
第十六条生效
1. 本协议于2003年7月1日生效。
2. 各缔约方应于2003年7月1日前完成使本协议生效的国内程序。
3. 如一缔约方未能在2003年7月1日之前完成使本协议生效的国内程序，该缔约方依照本协议的权利与义务应自其完成此类国内程序之日开始。
4. 一缔约方一俟完成使本协议生效的国内程序，即应以书面形式通报所有其他缔约方。
鉴此，我们签署《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》。
本协议以英文书就，一式两份，2002年11月4日签署于柬埔寨金边。
中华人民共和国政府东南亚国家联盟成员国政府代表代表
_______________________ ______________________
附件1:各缔约方在第六条（3）（a）（i）
“早期收获”计划中的例外产品清单
A. 下列缔约方已经完成了彼此间谈判，例外清单如下：
1. 东盟
（a）文莱：无任何产品例外。
（b）柬埔寨：
（c）印度尼西亚：无任何产品例外。1
（d）缅甸：无任何产品例外。
（e）新加坡：无任何产品例外。
（f）泰国：无任何产品例外。
1印尼的甜玉米（HS税号071010000）将取决于其WTO多边谈判结果。
2. 中国
对下列国家
（a）文莱：无任何产品例外。
（b）印度尼西亚：无任何产品例外。
（c）缅甸：无任何产品例外。
（d）新加坡：无任何产品例外。
（e）泰国：无任何产品例外。
B．下列缔约方尚未完成谈判，应于2003年3月1日前完成关于例外清单的谈判。
（a）老挝
（b）马来西亚
（c）菲律宾
（d）中国（对老挝、马来西亚及菲律宾）
附件2:第六条（3）（a）（iii）
“早期收获”计划中的特定产品
A.文莱与新加坡应成为中国与任一其他缔约方依照第六条第3款（a）（iii）已经或将要达成一致的安排的缔约方。文莱与新加坡应在本协议签字之后，尽可能快地提供与中国和任一其他缔约方依照第六条第3款（a）（iii）已经或将要达成一致的特定产品的HS税号和产品描述相符的税号及产品描述。
B.下列缔约方已经完成与中国的谈判，其特定产品如下：
1. 柬埔寨：无
3. 老挝：无
4. 缅甸：无
6. 越南：无
C.下列各缔约方尚未完成与中国的谈判，应在2003年3月1日前完成特定产品谈判。
1. 马来西亚
2. 菲律宾
附件3 A:依照第六条第3款（b）（i）
进行关税削减和取消的产品类别
这三类产品如下：
(i) 类别1
对于中国和东盟六国，指实施的最惠国关税税率高于15％的所有产品。
对于东盟新成员国，指实施的最惠国关税税率高于30％（含）的所有产品。
(ii) 类别2
对于中国和东盟六国，指实施的最惠国关税税率在5～15％（含）之间的所有产品。
对于东盟新成员国，指实施的最惠国关税税率在15（含）～30（不含）％之间的所有产品。
(iii) 类别3
对于中国和东盟六国，指实施的最惠国关税税率低于5％的所有产品。
对于东盟新成员国，指实施的最惠国关税税率低于15％的所有产品。
附件3B.第六条第3款（b）（i）的实施时间框架
“早期收获”计划应不迟于2004年1月1日实施，时间框架如下：
(ii) 东盟新成员国
附件4:第六条第5款所列的活动
（a）分别按照东盟湄公河盆地发展合作框架和大湄公河次区域计划，加快新加坡－昆明铁路与曼谷－昆明高速公路项目的实施；
（b）实施在柬埔寨举行的第一届大湄公河次区域国家首脑会议所制定的该区域中长期全面发展规划；
（c）通过未来设定的特定程序与机制，指定东盟成员国与中国的联络点，作为推动与促进各缔约方之间贸易与投资发展的中心；
（d）在具有共同利益的领域，如农产品和电子电机设备，寻求建立相互认证安排的可能性，并在共同商定的时间框架内完成；
（e）在各缔约方的标准与一致化管理机构之间建立合作，以在其他领域推动贸易便利化及合作；
（f）实施各缔约方于2002年11月就农业合作达成的谅解备忘录；
（g）在各缔约方彼此间就信息和通信技术产业合作达成谅解备忘录；
（h）利用东盟与中国合作基金，通过制定具体项目，进一步增强在人力资源开发领域的合作；
（i）确立具体的技术项目，帮助东盟新成员国增强区域一体化的能力并为非WTO成员的东盟成员国加入WTO提供便利；
（j）建立海关合作机制，推动贸易便利化及其他领域的合作；
（k）建立各缔约方相关的知识产权保护部门之间的合作机制。
中国—东盟自由贸易区原产地规则 在确定商品原产地符合东盟与中华人民共和国广泛经济合作框架协议（以下简称协议）的基础上，适用以下规则: 规则1：定义 对于此附件： （a）“缔约方”意为协议的各方，即中华人民共和国（中国）、文莱、柬埔寨王国、印度尼西亚共和国、老挝人民民主共和国、马来西亚、缅甸、菲律宾共和国、新加坡、泰国和越南社会主义共和国。 （b）“原料”应包括配料部分、部件、组件，和/或那些可经过物理合成另一商品，或那些从属于另一商品生产过程的商品。 （c）“原产品”是指符合原产地规则2中规定的产品。 （d）“制造”意为获得商品的方法，其中包括种植，开采, 收获，饲养，繁殖，榨取，采集，收集，捕捉，捕捞，诱捕，狩猎，制造，生产，加工或装配。 （e）特定产品的原产地规则是指原材料的税目号发生了改变或产品经过了特殊的生产加工过程或满足增值标准或同时满足上述任意几种标准的规则。 规则2：原产地标准 1、鉴于此协议，进口到缔约方的产品，如能满足以下列出的任一原产地要求，就能享受优惠待遇： （a）在规则3中所陈述和定义的完全获得或生产的产品；或 （b）非完全生产或获得的产品，特指符合规则4，规则5或规则6的产品。 规则3：完全获得产品 按规则2（a）的意义，下述产品应被认为是完全生产或获得于缔约方的产品： （a）植物和收获、采摘或采集的植物产品； （b）生长和饲养的活动物； （c）获取于上述b项所指活动物的动物产品； （d）通过狩猎，诱捕，捕捞，采集或捕捉所得的产品； （e）从土地、水域、海床或海床底土获取的矿物及其他自然产生物质，但a项至d项所列不包括在内； （f）缔约方从其领海外的水域、海床或海床底土获取的产品；只要根据相关国际法该成员国有权开发这些水域、海床或海床底土； （g）由在缔约方注册或有资格悬挂该方旗帜的船只自公海捕捞的海产品和其他水产品； （h）于已在缔约方注册或有资格悬挂缔约方旗帜的捕捞船上加工并/或制作的产品，上述（g）项所涉及的产品除外； （i）所采集的物品既不能再发挥其原有作用也不能被储存或修理，只能供回收原料用或用于循环再生目的，和 （j）在缔约方境域内获得或生产的货物只限于上述项目（a）至（i）所涉及的产品。 规则4：非完全获得产品 (a)鉴于规则2（b），如果符合下述要求，产品可被认为是原产： （i）产品源自任何缔约方的成份应不少于40%；或 （ii）如果源自非缔约方的原材料、零件或产品的总价值不超过该产品离岸价的60%，且该产品的最后一道加工工序在缔约方境域内完成。 (b)鉴于该附件，规则4（a）（ii）中所列出的原产地标准可以参考“中国-东盟自贸区成分”。40%的中国-东盟自贸区成分计算公式如下：
中国各大兵工集团旗下上市公司一览 航天科工集团旗下上市公司有：航天电器（002025）、航天通信（600677）、航天晨光（600501）、航天长峰（600855）、航天科技（000901）、航天信息（600271）。 中国航空工业集团上市公司有：哈飞股份（600038），洪都航空（600316），中航电子（600372），成发科技（600391），中航黑豹（600760），中航动控（000738），中航飞机（000768），中航重机（000765），航空动力（600893），中航机电（002013），贵航股份（600523），成飞集成（002190），中航光电（002179），*ST三鑫（002163），中航电测（300114），中航投资（600705），宝胜股份（600973），中航地产（000043）等。 中国航天科技集团上市公司有：中国卫星（600118），航天机电（600151），航天动力（600343），航天电子（600879），乐凯胶片（600135），四维图新（002405）。 中国兵器工业集团上市公司有：北方导航(600435)，华锦股份(000059)，北方国际(000065)，北化股份(002246)，长春一东(600148)，光电股份(600184)，北方股份(600262)，凌云股份(600480)，晋西车轴(600495)，北方创业(600967)，江南红箭(000519)等。 中国南方工业集团（又称兵装集团）上市公司有：中国嘉陵（600877），中原特钢（002423），西仪股份（002265），利达光电（002189），湖南天雁（600698），*ST东安（600178），*ST天威（600550），长安汽车（000625），江铃汽车（000550）等。 船舶等其他上市公司有：抚顺特钢(600399),中国重工(601989),中国船舶(600150),广船国际(600685),贵绳股份(600992),海兰信(300065),烽火电子(000561),欧比特(300053),万安科技(002590),太原重工(600169),亚星锚链(601890),泰豪科技(600590),*ST钢构(600072)等。
案例一 柯达和富士的数字化生存道路 柯达的市场份额通过近乎垄断的“98协议”，得到了实实在在的提升——2001年，柯达在中国的市场份额达到了63%，超过富士近一倍。但从2000年起，数码相机市场连续高速增长，并呈现出集中爆发的趋势。在这个高速增长期，索尼、佳能、三星、尼康等数码企业纷纷杀入相机领域，其可替代的优势对传统胶片领域构成强烈冲击，当年，全球数码成像市场翻了差不多两倍，全球彩色胶卷的需求开始出现拐点，此后以每年10%的速度开始急速下滑。 柯达的决策者，此时做出了一个错误的决断，他们的重心，依旧放在传统胶片上。作为一个在传统胶片业占绝对份额的公司，柯达的决策者们并不希望看到数字业务太过迅猛的局面。“98协议”过后，柯达在中国范围展开了大量的投资，巨额的产能和规模还来不及消化，他们也不可能顾此失彼，下决心在数码领域投入过多的精力。对新一轮的数码变革，柯达的情境可用一句话来形容：一脚踩在油门上，一脚踩在刹车上，瞻前顾后，心态复杂。2000年，柯达的数码业务收入基本与1999年度持平，只占营业额的21%。 相比而言，没有太多选择的富士在数字业务转型上则心无旁骛。早在1995年，富士即在苏州成立了苏州富士胶片映像机器有限公司，着眼于高科技产业，1997年，富士即开始生产数码相机。以技术立身的富士公司在数码相机领域拥有许多核心技术。2000年，富士胶片与中国印刷科学技术研究所共同出资成立了富士星光有限公司，结合中国本土实际情况，自主研发推出了一系列高质量PS版（预涂式感光版），在国内印刷业得到广泛应用。富士星光还与国内企业进行技术合作，推出了两款国际领先技术的高速激光照排机。富士的数码冲印设备开始风靡全球，对传统冲印造成了很大冲击。 这一时期，柯达一直是被动的。直到2001年3月，柯达才在上海推出了数码冲印业务。就在2003年10月23日，柯达还高调宣称，与乐凯达成了一项为期20年的合作协议，柯达以总额约为1亿美元的现金和其他资产换取乐凯胶片20%的股份——柯达还在费尽周折地与传统胶片行业对手纠结。 到了2002年，一则数据很能说明问题：柯达的数字化率只有25%左右，而富士已达到了60%。就在这年，据调查显示，2300万的美国家庭拥有了数码相机，比前一年增加了57%。同期富士公司数码相机的销售量比2001年又翻了一倍，占据了日本市场的30%，全球市场的20%。 此时，柯达才意识到，传统胶片的辉煌时代已经一去不复返了。市场是残酷的，2000~2003年柯达利润报告显示，柯达传统影像部门的销售利润从2000年的143亿美元锐减至2003 年的41.8亿美元，跌幅达到了71%。 目前，富士胶片在液晶显示屏材料中的TAC 膜、高像素拍照手机的镜头组件和彩色相纸三大块，都占世界市场排名第一的位置。这和富士一直高度重视技术开发有关，因为富士一直认为"技术创新是企业的核心竞争力所在"。古森社长在给员工的2008 年新年致词中表示：富士胶片要在21 世纪成为“不断创新，持续发展的公司”。 反观柯达：09年6月底柯达胶卷的停产、柯达印店推广的受阻，及不断下滑的业绩（至2009年第三季度，柯达已经连续4个季度营收下降20%，且连续4个季度亏），致使人们不得不猜测柯达是否会被收购，柯达首先判断错了数码的前景，其次又没有快速抓住回调弥补的时机，结果只能够从影像业的霸主沦为末流，代价不可谓不刻骨铭心。
案例分析乐凯胶片 中国乐凯胶片集团公司是中国影像信息记录产业中规模最大、技术力量最强、产品品种最多、市场覆盖面最广、跨地区的现代化企业，是国务院国资委出资的166家大型国有企业之一。 乐凯前身是化工部第一胶片厂，创建于1958 年7月1日，总部在河北省保定市，是国家“156”项重点建设项目之一。经过了近半个世纪的风雨洗礼，乐凯人肩负着民族的理想和希望，经过三次艰苦卓绝的创业历程，在挑战中寻求机遇，在发展中努力探求适合企业发展的新途径，走出了一条成功之路，塑造了乐凯独特的企业形象。先后创造了中国历史上100多个“第一”，填补了中国一个又一个“空白”，为新中国的经济建设和国防事业做出了巨大的贡献。2000年3月31日，胡锦涛总书记视察乐凯时，亲切地勉励乐凯人：“乐凯原来是第一胶片厂，作为中国的‘第一’，乐凯就要牢固树立‘第一’的形象，发扬‘第一’的精神，为民族争光。” 乐凯第一次创业是从二十世纪六十年代初到七十年代末。建厂初期，前苏联突然撤走了技术专家，又恰逢三年自然灾害。在这极度困难的情况下，第一代乐凯人自力更生、艰苦奋斗，克服重重困难完成了工厂建设，并在第二年就生产出我国第一代照相软片、黑白电影正片、135民用胶卷，并将自己的航空航天胶片送上了人造卫星。逐步使企业发展成为我国电影胶片生产基地。 从二十世纪八十年代初到九十年代中期是乐凯第二次创业阶段。改革开放使中国大地上发生着神奇的变化，人们的观念、生活方式都快速地变化着，电视迅速进入了寻常百姓之家，致使电影业急剧滑坡，这给以生产电影胶片为主的乐凯带来了严重危机。与此同时，“彩照热”在我国悄然兴起。
需求就是市场，需求就是机遇。在这紧要关头，乐凯抓住机遇，快速研制出了我国第一代彩色胶卷、彩色相纸，并快速推向市场，打破了洋货一统天下的局面。公司也实现了产品结构从电影胶片向民用照相材料的快速调整。乐凯形成了自己的品牌。 二十世纪九十年代中期至二十一世纪初，乐凯处于第三次创业阶段。此间，随着中国经济建设的迅猛发展和人民生活水平的不断提高，以胶卷为主的感光材料市场需求日益高涨。国际著名感光材料企业纷纷将其发展的战略重心转向中国，利用各种手段纷纷在我国境内投资建厂,传统银盐产品的竞争更加激烈；数码技术快速发展也对传统银盐市场造成了冲击；走私产品长期充斥市场，搅乱正常的市场秩序。乐凯在面临外部市场环境快速变化的同时，随着国有企业改革的逐步推进，乐凯企业内部的改革也犹为迫切。在全新的形势下，乐凯紧紧围绕市场，大力推进企业改革，强化市场营销、技术创新和基础管理，建立并完善了具有一定规模的国内外营销网络，积极介入数码等新技术领域，依靠制度和管理的不断完善，依靠科学的人才引进和培养机制确保了乐凯产品的不断创新，与世界同步，保持了乐凯长时期的较好发展势头,实现了国有资产的保值增值。 特别是在进入二十一世纪以来，乐凯通过资源整合、国际合作、强强联合，加快了产业结构调整的步伐。2003年10月，乐凯和柯达正式确立双方战略合作伙伴关系；2005年10月，新的TAC生产线在保定开工建设。目前，乐凯是全球能够生产TAC膜的5家企业之一；2006年3月，“合肥乐凯工业园”在合肥奠基。“合肥乐凯工业园”项目共分四期，整体占地面积约1200亩。一期为LCD的聚脂薄膜生产线；二期为2条精密涂布生产线；
中国-东盟自由贸易区发展现状及应对策略 （大连大学英语学院英语专业窦一鸣 11331049） [摘要]进入21世纪，国际政治环境出现了新的变化。面对新的形势，中国政府及时地调整外交战略，加强与周边国家的关系，提出了“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，在政治上致力于相互信赖、平等协商；经济上谋求相互支持，共同发展。正在建设之中的中国—东盟自由贸易区正是中国周边政策的又一成果。中国—东盟经济自由贸易区的建立开启了中国一东盟经贸合作的新篇章，为双方经贸发展带来新的机遇。本文介绍了建立自由贸易区的理论基础，对中国一东盟经贸合作的必然性进行了充分论证，概述了中国一东盟经贸合作的现状和存在的问题。最后对如何加快中国与东盟经贸发展的对策提出了有益的建议。 [关键词]中国；东盟；现状；对策；自由贸易区? 一、中国—东盟自由贸易区研究理论背景 区域经济一体化是指不同国家彼此间就国家整体经济或某些经济领域、经济地区的经济联合而达成经济联盟的状态或过程。在这一过程中，生产要素在区域这个地缘范围内的不断趋向自由化流动，从而带来生产资源的有效配置和生产效率的相应提高，亦即世界福利水平的帕累托改进。 (一)关税同盟理论 区域经济一体化理论中，关税同盟理论是区域经济一体化理论的奠基石。1950年，美国经济学家Jacob?Viner出版了《关税同盟问题》一书，标志着关税同盟理论的形成。书中重点论述局部均衡分析：贸易创造和贸易转移，认为关税同盟可以在成员国之间实现自由贸易，但同时又对非成员国实行差别待遇的保护贸易，因此它的建立并不意味着世界福利的净增加。维纳得出结论，关税同盟效应就是贸易创造收益减去贸易转移损失所取得的实际利益。?
中国-东盟自由贸易区（10+1）的现状及展望 姓名：王英杰 20101200130 单位：青岛滨海学院机电工程学院10工造一班 [摘要] 世界各大洲的区域经济一体化进程都在加速发展，中国－东盟自由贸易区的建设对我国意义重大。经过三个阶段的建设和两个次区域合作的建设，中国和东盟成功的组建了自由贸易区，并且经贸往来取得了长足的发展，并保持高速增长。虽然在自由贸易区建设中，存在一些不利因素的影响，仍有足够的理由对东盟—中国自贸区的未来充满信心。 [关键词] 中国－东盟自由贸易区发展现状存在问题自由贸易区前景意义 进入21世纪，国际政治环境出现了新的变化。面对新的形势，中国政府及时地调整外交战略，加强与周边国家的关系，提出了“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，在政治上致力于相互信赖、平等协商；经济上谋求相互支持，共同发展。正在建设之中的中国—东盟自由贸易区正是中国周边政策的又一成果。中国—东盟自由贸易区的建立开启了中国一东盟经贸合作的新篇章，为双方经贸发展带来新的机遇。它是一项互惠共赢的经贸合作，对实现本地区共同繁荣起到了积极的推动作用。本文介绍建立自由贸易区的重要性和可能性以及发展现状，又从经济、政治的角度对中国一东盟自由贸易区所存在的问题和对策进行了充分论证，最后展望了对中国-东盟自由贸易区的未来发展前景。 一、中国－东盟自由贸易区的重要性和可能性 1.中国－东盟自由贸易区的重要性 中国－东盟自由贸易区的建设对我国意义重大： (1)从地理上看，东南亚对我国的经济和国防安全至关重要 东南亚地处太平洋西南的黄金水道，内有连接欧、澳的海上交通咽喉——马六甲海峡，堪称我国经济安全的生命线。该区域蕴含着丰富的有色金属和海洋生物，21世纪公认的11个新兴市场国家和地区中，有8个在亚太。 (2)从扩大我国的国际地位看，东南亚是我国“和平崛起”的重要区域 美、日、欧盟至今未解除对华军售禁令和不承认我国的市场经济地位就足以说明他们对我国的“和平崛起”仍保持打压心态。北面“上海合作组织”的功能基本上是政治和安全领
1.京美食品的困境 京美食品有限公司是一家著名包装食品公司，销售京美牌系列的食品，从饼干、方便面到软饮料甚至调味品等等。它在同行中颇有名气，是行业的重点大型企业。 现任产品经理赵峰就是这么想的，他已经在京美干了超过三十年：“如果一个产品能够满足顾客需要，它就有销量，对不对？所以顾客需要什么样的食品，我们就应该生产什么样的食品，不管它是饼干、方便面还是汽水。”但是他同时也承认产品扩张也有经济上的考虑——京美下属的三十几个食品厂普遍存在开工不足的问题，如果增加新产品，往往能够利用闲置的生产力，而且随着销量的增大，成本也就随之降低了。 最近，孙正又建议公司生产速冻食品，这种系列的食品利润远高于现在公司经营的，但是杜薇仍然犹豫不决，因为她知道速冻食品的销量不会很大，而且需要很精确的时间管理，她拿不准预期的利润会不会实现。 问题:1)假设你是新的总经理，哪些可能是低利润的原因？ 2)你觉得应该如何来扭转这种局面? 1、京美食品的困境 答： 低利润的原因： 1) 公司组决策层总是认为丰厚的利润来自巨大的销售量，不考虑利润，盲目引入能增加公司销量的新产品；（2分） 2) 公司为了增加产销能力，不断兼并企业，实施横向扩张，使得公司固定成本过高，灵活性降低；（2分） 3) 公司要求经销京美品牌的商店必须同时经销京美全部系列的产品。它们有将近70种，而且经常不断扩大——这使得只有大型的商场和超市才能做到，而小规模的商店就无能为力。这一销售政策使得销售渠道人为变窄；（2分）4)公司组织中的决策层没有人专门负责公司利润。生产能力的扩张与销售没有人进行全盘谋划。（2分） 如何扭转这种局面： 1) 改变销售政策，扩大销路，吸引小规模的商店经销京美的产品；（2分） 2) 对现有产品组合进行优化。进行产品线销售额和利润分析，考虑市场需求与生产能力，缩减不赚钱的产品项目；分析市场机会，引入有获利前景的产品项目；同时对产品组合进行监控，定期进行优化分析与产品组合调整；（3分） 3)公司组织的决策层中设专人全盘谋划生产能力的扩张与销售。总经理与财务总监参与审批重大销售政策与企业兼并计划，由财务总监负责公司利润。 3、乐凯胶片公司的渠道建设 1993年，国内彩色胶卷销量4000万卷，1994年上升到1亿卷，1995年则达到1.25亿卷。中国彩卷市场总体上是城镇大于乡村。据统计，1991年美国人均年消费胶卷3.5个，而中国只有0.053个。据权威人士估计，中国的胶卷市场将以15%的速度增长。 近年来，柯达、富士大搞连锁专卖，柯尼卡和爱可发也不甘落后。为了挤垮乐凯，一些品牌连锁店不收乐凯胶卷冲扩，即使勉强接收，也是使用废药液或用柯达、富士频道冲扩，严重影响了质量。 公司李经理正在思考在每个城市建一些冲扩中心店，然后建立大量的收货点以弥补网点不足的建议。 你若是李经理，对这一建议有何看法与提议？ 3、乐凯 1.乐凯所面临的问题： ?市场占有率低，销售不畅。 ?胶卷冲洗质量较差，严重影响乐凯的品牌形象和销量。 ?乐凯胶片公司销售公司的胶卷差价低，获利少，很难筹集足够资金帮助企业扩大销路，解决冲洗质量问题。 2.乐凯的渠道建设目标： ?增大销售量，提高市场份额，提高铺货率。 ?提高冲洗质量，提高消费者心目中乐凯的认知价值。 ?使顾客购买方便，能够“随处”方便的买到。增加销售终端网点数，增加激励措施，鼓励销售商推销乐凯产品。?调整胶卷的价格政策，解决销售公司入不敷出的问题，使其能提高销售渠道的控制力度。使公司能够筹集足够资金来扩大销路，解决冲洗质量问题。
—、中国—东盟自由贸易区的动因 中国—东盟自由贸易区的构想，缘起东亚合作的日益增强以及中国和东盟国家关系日益改善的国际背景。主要原因有以下几点： (一)东亚金融危机使各国醒觉，增强了深化经济合作的紧迫感。在这场世纪末的大危机中，世界银行和国际货币基金组织在所谓“华盛顿共识”的指导下，处理东亚金融危机。当时以世界银行前首席经济学家、2001年诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨为首的一些经济学 家就对“华盛顿共识”提出严重质疑，认为在拉美国家解决金融危机的经验基础上所形成的“华盛顿共识”有很大的局限性，不能把它作为普遍适用的药方不分青红皂白地开给面临金融危机的所有国家。而事实上世界银行和国际货币基金组织在处理东亚金融危机的迟钝与失误和最终的结果也证明了东亚依靠别人的救援是不现实、不成功的，只有加强自身的合作才能拯救自己、发展自己。其中，日本对东亚经济联合的态度在危机后就发生了根本变化，积极主张设立亚洲货币基金以防范危机。2000年2月2日，日本为印度尼西亚、南韩、马来西 亚和菲律宾提供了210亿美元的资金，还为马来西亚、菲律宾、泰国提供22.6亿美元的贷款担保。这是日本力促东亚联合的一个突出表现。 (二)开创互利双赢新局面的需要。建立中国—东盟自由贸易区，不仅能带来巨大的经济 效益，也有深远的政治意义。中国一直没有自己的自由贸易区，游离于区域经济集团化之外。无论是从顺应世界经济区域化潮流，还是从扩大对外开放的需要，密切东亚地区的经济合作，建立中国—东盟自由贸易区，不失为一项审时度势的战略。同时，中国与东盟合作，也有利于中国与东盟国家间增进互信，消除误解，这不仅对双方经济的发展是双赢的，而且对改善我们的国际环境有利。 对东盟国家而言，中国与东盟在经济上有着很强的互补性，地理上与东盟相依相连，无疑是东盟理想的经贸伙伴。东南亚金融危机后东盟一直没缓过气来，“9·11”恐怖事件后，由于美国经济下滑，对美国市场严重依赖的东盟国家随之出现严重的经济衰退。在东亚地区，只有中国经济仍然以7%以上的速度增长。东盟认识到，与中国合作，搭中国经济快车是摆 脱目前困境和保持今后发展的重要出路。与中国建立自由贸易区，深化经济合作关系，因而是东盟一项及时而必要的战略选择。 第三，以出口带动经济增长的需要。一国的经济增长主要是由消费、投资和出口拉动的。
关于实施中国-东盟自由贸易协定原产地规则签证操作程序 修订案有关事顶的通知 《中国一东盟自由贸易协定原产地规则签证操作程序修订案》(以下简称“修订案”)将于2011年1月l日起开始实施。为使我国出口到东盟的产品能够继续顺利享受中国一东盟自由贸易协定项下关税优惠待遇,自20ll年1月1日起,各地出入境检验检疫机构开始签发新版中国一东盟自由贸易区FORM-E原产地证明书(以下简称新版证书)。现将有关事项通知如下: 一、修订案适用范围:东盟成员国中,泰国、马来西亚、新加坡、文莱和越南(第一批实施修订案的国家)已履行国内程序、将于20ll 年1月1日起实施修订案。自20l1年1月1日,对以上5国按照修订案签发新版FORM-E原产地证书。因印度尼西亚、老挝、柬埔寨菲律宾和缅甸等5个国家目前尚未完成国内程序,无法于2011年1月1日实施修订案.经与东盟协商确定,在以上5国实施修订案前,对其按修订前的原产地规则签证操作程序签发新版证书(即本文填制要求不适用)。以上5个国家实施修订案的具体时间将另行通知。 二、凡办理中国一东盟自由贸易区优惠原产地证明书的申请人,必须提交《中国一东盟自由贸易区优惠原产地证明书申请书》、按规定填制的FORM-E原产地证书、出口商品的商业发票副本及必要的其它单据。 三、本次修订案启用新版证书,填制要求见证书正本背面所列的填制说明（详见附件1）。新版证书包含一份正本及两份副本,其中正本提交给进口国海关,第二副本由签证机构留存,第三副本由出口商留存。 四、新版证书应当于产品装运前或装运时签发。如因特殊原因未
能在产品装运时或装运后3天内签发证书的,应出口商要求,可根据相关规定在产品装运之日起12个月内补发证书,但必须在证书第13栏补发字样前机打（√）。 五、在填写新版证书第8栏原产地标准时,对于完全原产的产品,应填写“WO”；对于在我国加工但非原产材料均来自东盟以外国家的产品,填写单一国家成分百分比；对于在我田加工但部分非原产材料来自东盟国家的产品,填写中国一东盟自贸区累计成分百分比；对于符合产品特定原产地标准的产品,填写“PSR”。 六、证书第12栏加盖FORM-A签证印章,证书正本和两份副本均需加盖签证印章。 七、申请人申请新版证书时,可使用第三方发票,即由驻在第三国的公司或者在出口方为该公司代销的出口商开具的发票。只要产品符合中国一东盟自贸区原产地规则的要求,可签发FORM-E原产地证书,但需在证书第10栏注明第三方发票号,且货物出口商和收货人必须驻在缔约各方。同时在证书第13栏“第三方发票”字样前机打（√），开具发票的公司名称及所在国家等信息应在第7栏空白处注明。
中国重点国有企业名单 一、512家重点国有企业 二、100家现代企业制度试点企业 三、120家试点企业集团 注：上述三类企业中有重复企业 其中包含已经上市的公司 一、512家重点国有企业名单 公司名称隶属性质所在地 化工： 沧州化工实业（集团）公司地方河北 沧州化肥厂地方河北 沙隆达集团公司地方湖北 湖北双环化工集团公司地方湖北 山东成山橡胶集团股份有限公司地方山东 伊克昭盟化学工业（集团）公司地方内蒙古 杭州电化集团公司地方浙江 贵州轮胎股份有限公司地方贵州 牡丹江石油化学工业集团公司地方黑龙江 宜宾天原股份有限公司地方四川 上海太平洋化工（集团）公司地方上海 河南中原化肥厂地方河南 山西焦化集团公司地方山西 南宁化学工业集团公司地方广西 锦西化工总厂地方辽宁 辽宁轮胎厂地方辽宁 山西南风化工集团股份有限公司地方山西 福建化学工业集团公司地方福建 铜陵化学工业集团公司中央安徽 青岛化学工业集团公司地方山东 南京化学工业（集团）公司地方江苏 深圳石化集团股份有限公司地方广东 北京化学工业集团公司地方北京 中山精细化学工业集团公司地方广东 贵州赤大化集团有限公司地方贵州 中国乐凯胶片集团中央河北 河南轮胎厂地方河南 湖北宜化集团有限责任公司地方湖北 吉林化学工业公司地方吉林 化学工业部南京化工厂中央江苏 辽河集团公司地方辽宁 大连化学工业公司地方辽宁 沈阳化学工业公司地方辽宁
山东威海橡胶工业集团公司地方山东 山东海洋化工集团总公司地方山东 青岛碱厂地方山东 太原化学工业集团公司地方山西 上海轮胎橡胶（集团）股份有限公司地方上海上海氯碱化工股份有限公司地方上海 沪天化集团有限公司地方四川 川化集团有限公司地方四川 自贡市鸿鹤化工总厂地方四川 天津渤海化工集团股份有限公司地方天津 天津灯塔油漆股份有限公司地方天津 云南天然气化工厂地方云南 浙江巨化集团公司地方浙江 潍坊亚星化工集团总公司地方山东 建材： 山西光华玻璃有限公司地方山西 浙江三用水泥股份有限公司地方浙江 杭州浮法玻璃工业有限公司地方浙江 浙江东方集团公司地方浙江 福建水泥股份有限公司地方福建 柳州水泥厂地方广西 河南振华玻璃厂地方河南 淄博华辰集团总公司地方山东 朝阳重型机器厂地方辽宁 北京新兴建筑材料总厂地方北京 四川江油水泥厂地方四川 秦皇岛市浮法玻璃集团公司地方河北 安徽省宁国水泥厂地方安徽 蚌埠浮法玻璃总公司地方安徽 北京市琉璃河水泥厂地方北京 中国新型建筑材料集团公司中央北京 中国耀华玻璃集团地方河北 河北省冀东水泥厂地方河北 河北太行水泥股份有限公司地方河北 中国洛阳浮法玻璃集团公司地方河南 湖北华新水泥厂地方湖北 湘乡水泥厂地方湖南 株洲玻璃厂地方湖南 湖南省新化水泥厂地方湖南 上海建材（集团）总公司地方上海 上海汇丽华学建材总厂地方上海 金顶集团股份有限公司地方四川 昆明水泥厂地方云南 森工：
中国－东盟自由贸易区材料汇编 第一部分中国—东盟自由贸易区简介 1.1 中国—东盟自由贸易区 1.2 我国推进自贸区建设措施 1.3 中国与东盟经贸合作成效 第二部分中国—东盟自由贸易区协议与规则 2.1 《中国—东盟全面经济合作框架协议》 2.2 “早期收获”计划 2.3《货物贸易协议》 2.4《服务贸易协议》 2.5《投资协议》 2.6 原产地规则 2.7 原产地证书
第一部分 中国—东盟自由贸易区简介 1.1 中国-东盟自由贸易区 中国—东盟自由贸易区是指在中国与东盟十国之间构建的自由贸易区，它是中国对外建立的第一个自由贸易区，也是目前我国建成的最大的自贸区。自贸区的建成将会创造一个拥有1400万平方公里面积、19亿消费者、近6万亿美元国内生产总值和4.5万亿美元贸易总量的经济区，其经济规模仅次于欧盟和北美自由贸易区。具体建设进程如下： 谋划探讨阶段(2000—2001年)：2000年11月，在第四次中国—东盟领导人会议上中国提出建立中国-东盟自由贸易区的构想。2001年11月，第五次中国—东盟领导人会议正式宣布将在10年内建立中国—东盟自由贸易区。 启动并大幅降低关税阶段(2002—2010年)：自2002年11月双方签署《中国—东盟全面经济合作框架协议》始，至2010年1月1日中国对东盟93%产品的贸易关税降为零。其间包括，通过2004年1月实施“早期收获计划”和2005年7月实施《货物贸易协议》启动降税进程，2007年1月签署《服务贸易协议》，以及2009年8月签署《投资协议》等。 全面建成阶段(2011—2015年)：届时东盟越南、老挝、柬埔寨、缅甸四国与中国贸易的绝大多数产品也将实现零关税。与此同时，双方实现更广泛深入的开放服务贸易市场和投资市场。 中国—东盟自由贸易区建设进程一览表(2000－2009) 资料：东南亚国家联盟（简称东盟）成立于1967年8月，创始成员国包括印尼、
外资收购中国企业的基本类型： 1．是否是存在垄断的恶意收购，危害国家安全。 2．是否存在贱卖行为。 背景案例： 工程机械：卡特比勒收购山工后，有意收购三一，柳工。凯雷收购徐工在谈中，德国舍弗勒收购洛阳轴承。 西北轴承(000595)拿出自己拥有知识产权和品牌的拳头产品铁路轴承与德国FAG集团合资，三年后的2004年，西北轴承被动让出股份，退出合资公司，同时还不得不把拥有的产品设计图纸、铁路轴承NXZ品牌、铁道部颁发的生产资质等留给了外商独资的公司，从此不能再生产铁路轴承，美国铁姆肯公司与Torrington公司便通过同样的手段，分别将烟台轴承厂(以下简称烟轴)和无锡轴承厂(以下简称锡轴)从中外合资，最终变为外商独资。 四川双马，冀东水泥，华新水泥，海螺水泥引进战略投资者。双马和华新被外资控股。 摩根士丹利添惠亚洲投资有限公司将联合鼎晖中国基金管理有限公司出资5000万美元并购山东水泥集团有限公司30％的股份。瑞士豪西盟(Holchin B.V.)拟通过定向增资发行A股方式最终控股水泥龙头G华新。 银行：德国复兴开发银行集团（KfW）下属的德意志投资开发公司（DEG），被收购方是南充市商业银行的部分股权，2004年新桥资本最终控股深发展银行；高盛领导的投资基金，联合德国安联公司购买工行9.9%的股份；淡马锡(亚洲金融控股私人有限公司)购买建行5.1%的股份；凯雷收购中国太平洋寿险公司24.975%的股份等等。 钢铁：全球第二大钢铁巨头阿塞洛重组山东莱钢，最终以阿塞洛动用2.236亿美元收购莱钢38．4%的股份而落幕；世界钢铁巨头印度米塔尔收购华菱管线37.17%股权。 啤酒：全球第一大啤酒巨头比利时英博啤酒集团以58.86亿元的天价收购雪津啤酒100%的股权，世界最大啤酒企业AB收购哈尔滨啤酒，控制了中国最大的啤酒企业青岛啤酒27%股权、苏格兰纽卡斯收购重庆啤酒、荷兰喜力参股粤海啤酒，世界排名第二的南非SAB目前占有华润雪花49%股份。 热电：加拿大汉埔收购东方热电股份，香港明州并购宁波科丰燃机热电。 化工：美国UNIFI INC重组广东开平涤纶公司。
2012年第7期下旬刊（总第487期） 时 代 金 融 Times Finance NO.7，2012 （CumulativetyNO.487） 关于进一步加强中国与东盟自由贸易区合作的研究 赵 婉 （北京理工大学人文与社会科学学院，北京 100044） 【摘要】自从中国与东盟2002年11月份双方签署《中国与东盟全面经济合作框架协议》以来，中国与东盟无论是在政治还是经济方面都加强了合作，具有划时代的意义。着眼于当前中国与东盟政治经济方面存在的问题，本文主要针对如何进一步加强中国与东盟自由贸易区合作展开论述，希望能促进双边贸易的快速发展。 【关键词】中国——东盟自由贸易区 意义 问题 对策 中国——东盟自由贸易区建设进入实际运作阶段是从2005年7月份开始的，此时的首批关税降至20%左右。而中国更是对6个东盟成员国的关税低至8.1%。按照原定计划，到2015年双方成员国之间大多数产品的关税可以降到0%。经过多年的发展，中国与东盟之间的贸易合作逐步深化，但是仍然存在美国、日本等经济发达国家的干预，中国与东盟在投资领域也存在着竞争，中国和东盟在贸易领域有着很大的相似性，中国威胁论以及自由贸易区领导权问题等方面的问题。那么，究竟如何进一步加强中国与东盟自由贸易区的合作呢？笔者认为应该做好下面几点。 一、政治信任是开展经济合作的基础 中国和东盟地区幅员辽阔，但是存在很多不同之处，如社会制度不同、经济发展水平不同、经济结构更是不同，要想在这种背景下建立起完整的区域集团，是需要坚实的信任基础。中国——东盟自由贸易区的建设需要通过共同努力、满怀诚意的相互合作来解决可能遇到的各种困难和存在的问题，达到预期的合作效果。当然，各国之间一定要相互信任，并开展合作的政治意愿，不然，在制定有关法规和条约时就难以达到顾及双方利益，达到双赢的效果。虽然目前世界各国提倡和平友好的关系，也不存在各种尖锐的政治和安全矛盾，但是仍然有很多因素会受到各个国家的政治、历史和现实问题的困扰，需要加强各个国家之间的政治信任是必须的，因此，中国要想建立和东盟各国之间的自由贸易，必须要先行外交，建立起与各国之间的友好外交，通过这种友好的正常外交活动来提高与盟国之间的了解和信任，获得更多的信息沟通渠道，这样在处理各国之间的敏感问题或者相互之间利益关系时，就能更好地和各个国家进行谈判和磋商，进一步提高与各个国家之间的领土、领海的沟通和合作，最好能够对这些焦点问题达到意见一致、得到合作共识，最终改善各国之间的区域安全问题。 二、建立双方的产业分工协作体系 为了促进中国和东盟各国产业早日建立起分工协作体系，应该根据比较优势去调整产业政策，从而促进产业水平升级，推动了产业结构优化。目前，中国和东盟各国之间存在的主要问题是产业结构竞争性强、互补性弱，为了避免出现相同的产业结构、经济形态等带来的激烈竞争，中国和东盟都应该采取积极的措施来调整双方的经济结构和产业结构，使其优化和互补。首先，要增加产品的技术含量，促进产业结构升级，中国和东盟各国应该建立起以信息技术为核心的高新技术产业为中国——东盟自由贸易区的主导产业。中国和东盟各国要利用自己的优势来克服技术水平不高的缺点，进一步提高和加强相互之间的合作，发展外向型和自主型的高新技术。其次，中国和东盟各国在不断扩大区域内市场和降低关税的同时，都要发挥自己的比较优势，中国是一个大国，要和东盟各国在市场、技术和人力方面存在的优势建立良好的分工体系，尽量减少对外依赖，形成优势互补。另外，中国和东盟各国还需要拓展多元化的市场，避免出现恶性贸易竞争现象。 三、中国要尊重东盟利益并且担负起大国责任 中国需要充分考虑和妥善解决中国——东盟自由贸易区内的主导权问题。中国要学会换位思考，要站在东盟各国的角度看问题，要考虑东盟各国的利益，要去理解东盟各国，不然就无法实施中国——东盟自由贸易建立。另外，中国在东盟建立自由贸易区时，要主动表明自己的立场，表明会以东盟自由贸易区级基础，不再另做打算，这样就可以安抚各个盟国，让他们心安，不会担心被中国“吞掉”，这样在商谈建立中国——东盟各国自由贸易区时积极性就能得到大大提高。 四、发展与美国和日本的关系巩固与东盟的关系 美国和日本已经在东南亚苦心经营数十年，因此，他们在东南亚地区基本上建立了政治、经济、安全等各个方面的重要利益，中国要想在短时期内获得这样的影响力是不可能的。基于此，中国必须要巩固好和东盟各国之间的友好关系，同时也要注意改善和美国、日本的关系，这两者是不矛盾的，某种程度上来说是相辅相成的。另外需要强调的是，由于美国、日本已经在东南亚经济和政治中起了举足重轻的作用，积极处理好与美国和日本的关系对我国在中国——东盟自由贸易区的建设具有十分重要的意义。 五、运用内部挽救措施提升本国的影响力 内部挽救措施是对正处于危机中的国家进行挽救和帮助，保证合作区域内部各国家的经济平稳发展，规避经济危机和经济衰退扩大化所运用的一种挽救措施。它可以有效预防个别国家的经济衰退对整个区域经济的影响，内部挽救机制的稳定和良好运作可以提升合作区域内的经济、政治影响。例如，墨西哥1994年的金融危机就是由于当时美国政府200亿美元的帮助，才将其顺利控制。中国——东盟自由贸易区的合作稳定性在于各国是否可以遵守全面合作的合约，当整个贸易区的利益与本国的经济、政治利益发生冲突的时候，贸易区内的各国应该首先考虑贸易区的整体利益。另外，还要强化贸易区内的组织协调，这样可以很好地保护贸易区的各个国家的利益，增强贸易区对外谈判的力度。 六、结语 建立中国——东盟自由贸易区是东盟国家参与区域经济合作进程中所迈出的重要一步。实践表明，在一定制度安排下的贸易集团化、区域化是促进地区经济共同发展、共同繁荣之路。 参考文献 [1]中国与东盟经贸合作快速发展的三大内因[J].华人世界,2011(10). [2]冯力,孙健.加快中国—东盟自由贸易区建设的意义、问题及对策思考[J].东南亚之窗,2009(01). [3]伊江.中国—东盟自由贸易区建立[J].东南亚之窗,2010(01). [4]古炳玮,李国淮.中国与东盟国家之间的利益关系分析[J].广西财经学院学报, 2011(05). 作者简介：赵婉（1992-），女，河南南阳人，本科，就读于北京理工大学人文与社会科学学院，研究方向：政治经济学。 （责任编辑：刘晶晶） Times Finance 299
乐凯公司暑期实习报告 20XX年暑期，河北大学经济学院保定社会实践小分队一行八人来到位于保定市区的乐凯集团总公司进行访问学习。在活动的期间我们受到了集团以至各分公司的热情接待。科研人员深入浅岀的讲解，技术职工对乐凯的深厚情谊…… 都让我们深深感到每一个乐凯人作为乐凯一员的骄傲。在这里我们不仅找到学术理论的体现和验证，更能找到一种神圣的民族的自豪感，一种发自于内心的深深的爱国情感。 我们从乐凯的历史与未来看到了国有企业所面对的机遇与挑战。那么，仅从我们这些学生的角度谈谈我们对乐凯乃至国企改革发展的一系列问题的不成熟的见解。 一、乐凯集团简介 中国乐凯集团是国务院首批被批准的57家大型试点企业集团之一，是我国感光材料的科研和发展基地，也是较早进行股份制改革的企业之一。 1、乐凯集团发展史 第一次创业（六十年代初到七十年代末） 建厂初，在失去苏联技术支持，遭遇三年自然灾害的极度困难的情况下，第一代乐凯人依靠自己的智慧和汗水，完成了工厂建设，生产了我国第一代电影胶片，并将自己的航空航天胶片送上了人造卫星，使企业发展成为我国电影胶片生产基地。
第二次创业（八十年代初到九十年代中期） 改革开放，电视的普及致使电影业急剧滑坡，与此同时, 彩照热在我国悄然兴起。乐凯抓住机遇，研制出了我国自己的彩色胶卷、彩色相纸，并使之快速推向市场，打破了洋货一统天下的局面。为了实现产品结构从电影胶片向民用胶片生产的快速调整，乐凯在自主开发的基础上，只引进关键设备，建成了国际水平的生产线，进而实现了企业规模的升级, 形成了自己的竞争优势。乐凯坚持走自己的特色道路，八年间乐凯彩色胶卷实现了三次更新换代，国内市场一举夺回20%的市场份额，国际市场产品销量逐步接近总销量的五分之一。第二次创业，乐凯形成了自己的品牌，企业竞争步入国际化。 第三次创业（〃九五〃开始） 九十年代中期，随着我国经济的飞速发展，人民生活水平迅速提高，国内市场的巨大潜力日益明显，国外大公司对我国市场十分看好，将战略重心纷纷转移到中国市场，乐凯产品受到极大冲击。1995年乐凯紧紧围绕市场，大力推进企业各项改革，重点针对营销体系改革和管理、技术创新。1996 年摆脱困境，逐步呈现出良好的发展势头，效益逐年上升。 近几年来，中央、国务院领导和省、市领导对乐凯发展事业极为关心，并且给予大力支持，乐凯积极推进企业的各项改革，取得了较好的成绩，科研开发能力和市场驾驭能力逐步提升，企业竞争实力不断加强。乐凯产品有照相胶卷、照相纸、
[案例1] 乐凯胶卷挑战国外品牌 20世纪80年代初，当世界上还只有美国、日本、德国3个国家能生产彩色胶卷时，乐凯公司打破了外国人“中国10年之内研制不出彩色胶卷”的断言，仅用3年时间就研制出我国第一代彩色乐凯Ⅱ型胶卷，从此开始了挑战外国品牌的艰难历程。20世纪90年代初期，乐凯彩色胶卷曾占有国内彩色胶卷1／3的市场份额。然而，自1995年下半年以来，乐凯彩色胶卷面临着前所未有的“红、黄、绿”大战（红色是中国的“乐凯”，黄色是美国的“柯达”，绿色是日本的“富士”）。由于中国市场的巨大潜力，国外大公司将发展战略的重心转向中国，投入巨资在各种媒介上掀起声势浩大的宣传攻势，大建专卖店、连锁店，以大大低于本土的零售价（柯达在美国的零售价约5美元左右）倾销给中国消费者。柯达公司计划从1997年起在5年内投入中国市场15亿美元而不图回报，据说目标是拖垮“乐凯”，并最终打败富士。此外，走私给“乐凯”造成了更严重的冲击和威胁。在激烈的竞争中，“公元”、“福达”等国产彩色胶卷相继落马，头戴王冠的“乐凯”成为民族感光工业的最后一面旗帜，但是市场份额已从占有三分天下退居第三位，保住了不到20％的市场份额。世界胶卷行业的头号霸主柯达公司乘虚而入，向乐凯公司提出控股合资，意在消灭“乐凯”这一品牌，并把乐凯变为柯达的一个加工厂，乐凯的答复是：“不!”乐凯公司表示，尽管实力悬殊，决不退出竞争。 乐凯公司挑战国外品牌的主要战略是： 1．组建企业集团。乐凯是国务院首批批准组建的57家大型企业集团之一。化工部“三巨头”——第一胶片厂（保定）、第二胶片厂（南阳）与感光技术材料开发中心（沈阳）于1992年6月正式合并，组成乐凯胶片公司。12月又与南京528厂达成协议，合资生产彩色扩印机，配套成龙，全面出击。 2．开发新产品。乐凯集团建立了一支高素质的科技队伍，科技领先，以新取胜。仅用3年时间就将彩色胶卷更新换代3次，走完了国外彩卷近50年的发展历程。连续推出多种型号的彩色胶卷和彩色相纸，技术性能可以和国外同类产品媲美，受到摄影家和消费者的喜爱。 3．低价格竞争。以廉取胜是乐凯的一张王牌，利用价格低于进口彩卷30％左右的绝对优势吸引了大量消费者。目前销售量最大的感光度为100的进口彩色胶卷在我国市场的价格之所以低于国际市场和本土价格，就是因为有“乐凯”的存在。 4．开拓新市场。目前美国人年均消费彩卷2．8个，我国不到0．05个，仅占美国人
第一章中国—东盟自由贸易区的内容框架、内在动因及发展进程1.1 中国—东盟自由贸易区的内容框架 中国—东盟自由贸易区目前存三个关 税时间表：一是根据2002年11月4日朱 镕基总理和东盟10国领导人共同签署的 《中国－东盟全面经济合作框架协议》的 规定，中国与10个东盟成员国于 2003年 7月1日起实行WTO最惠国关税率，包括7 个WTO东盟成员国（新加坡、马来西亚、 印尼、菲律宾、文莱、泰国和缅甸）和3 个非WTO东盟成员国（老挝、柬埔寨和越 南）；二是《框架协议》同时规定“早期 收获”方案，从2004年1月1日起对500 多种产品（主要是农产品）实行降税，到 2006年这些产品的关税将降到0；三是根据2004年11月29日温家宝总理和东盟10国领导人共同签署的《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》的规定，2010年中国和原东盟 6国（新加坡、马来西亚、印尼、菲律宾、文莱和泰国）建立自由贸易区，而与东盟新成员国建成自由贸易区的时间是2015年。‘ 1.1.1货物贸易关税的减让 中国—东盟自由贸易区的货物贸易关税减让分为常规贸易商品、敏感性商品和高敏感性商品。中国和东盟承诺将从2005年7月起至2010年5年间逐步取消大部分双边贸易关税，7000种常规贸易商品的关税将减至0至5％。取消大部分双边贸易关税的同时做了灵活的安排，留有大约500个贸易项目处于关税保护之下。中国和每个东盟国家被允许列入“敏感性商品”清单的项目最多只有400个，同时至多可以保留100个项目作为“高敏感性商品”，但即使是这样这些商品也会逐渐大幅降低关税。 1.1.2早期收获 《中国与东盟全面经济合作框架协议》对中国—东盟自由贸易区的“早期收获”作了规定，产品范围包括活动物、肉及食用杂碎、鱼、乳品、其他动物产品、活树、食用蔬菜、食用水果及坚果。关税减让时间最迟在2004年初开始下调农产品的关税，并于2006年取消全部农产品关税。 1.1.3 原产地规则