关于农业经济工作中降低剪刀差的阐述

我们都知道剪刀差即工农业产品剪刀差，是工农业商品的不等价关系，这才是剪刀差的实质，斯大林说：“农民除向国家缴纳普通税即直接和间接税以外，还要缴纳一种超额税，即在购买工业品时多付一些钱，而在出卖农产品时少得一些钱。”分析工农业产品内含的价格价值，研究价值和价格的量及关系，非常复杂，我们仅对近几年实际工作中降低剪刀差情况作如下阐述。

1. 基层工农商品状况

头两年工农业商品价格剪刀差趋于扩大，由于农村工业品零售价格上涨，农民在价格上的收益减少，农产品虽然丰收了，品质好了，品种也多了，但农产品价格没有提高，生产者所付出的劳动价值没有提升，农业依然步履蹒跚。相比二、三产业，农业仍然是弱质产业。

随着人口不断增多，食物消耗必然不断增加，加之自然与人为因素影响，小农生产者仍然占较大比例，截止到2011年，我国已经实现了粮食产量连续8年增长，但遗憾的是丰收却不等于增收，农产品都是成本倒挂，而工业品价格一直上涨，这个剪刀差一直存在，这是我们在实际工作中值得重视和亟待解决的问题。

2. 农业资源资本转化能降低剪刀差

传统的农业小生产仍然无法与大市场、现代农业科技和现代农业经营方式有效对接，农业始终难以走出效益较低的洼地，能集中多元智慧的农业产业化经营模式，是降低剪刀差的途径之一。

2.1农业总体投入不足，需要资金筹集

采取农业资源资本化和创新融资手段，通过资本市场融资、股票市场融资等，一般筹资额较大，成本较低，还可以通过增发、配股、合营、土地入股等实现资金筹集。

2.2提高农村资产资源利用率，激活资产资源流动

盘活涉农企业产业链，让农村资本资源有充分的作用空间，提高农村资产资源产权的收益，进而影响农业产业商品价值的提高。如：土地承包、国有土地使用权转让、村集体土地市场等，让农村集体建设用地和宅基地直接进入市场，土地的市场价值完全进入农民的口袋，这对城乡统筹发展可以起到效果；再如我们的高速公路建设、通村公路铁路、通乡邮路、水利设施建设，利用这些有利条件策划发展农村经济。

盘活涉农企业产业链，让农村资本资源有充分的作用空间，提高农村资产资源产权的收益，进而影响农业产业商品价值的提高。如：土地承包、国有土地使用权转让、村集体土地市场等，让农村集体建设用地和宅基地直接进入市场，土地的市场价值完全进入农民的口袋，这对城乡统筹发展可以起到效果；再如我们的高速公路建设、通村公路铁路、通乡邮路、水利设施建设，利用这些有利条件策划发展农村经济。

2.3盘活人力资源

随着近年大量农业劳动力向城镇的转移和教育培训辐射有限，农业从业劳动力素质下降明显，农业科技人才流失严重，发展现代农业必须解决“人”这个最能动的要素问题，而这也只能通过培育和发展农业产业化，以资本经营和优势品牌为纽带，实现人才的集聚与回归，逐步提升农民的整体素质，以提高劳动生产率，提升农业劳动价值，并使之与价格等量。

3. 传统农业向现代农业转轨能降低剪刀差

传统的农业经营模式趋于淘汰，一体化经营和农业产业化进程能完成资产的交移与增值，能促进农业存量与增量。

3.1资源配置

基于资本逐利的本性和动机，通过规划导向，选择重点引导，促进自然资源的自由合理流动，同时通过兼并重组等手段，使资源走向集中化和规模化，起到