工程风险的分类
按照风险来源或损失产生的原因不同，可分为：自然风险和人为风险
按照工程项目建设阶段不同，可分为：规划风险、可行性研究风险、设计风险、招投标风险、施工风险
按照工程项目建设目标和承险体的不同，可分为：安全风险、质量风险、工期风险、环境风险、投资风险及第三方风险等
按照风险管理的层次关系与技术影响因素不同，可分为：总体风险和具体风险
总体风险——来自：社会、政治和金融影响，合同纠纷，企业破产和体制问题，政府干涉，第三方干扰，员工冲突，自然灾害（台风、暴雨或雷击等）
具体风险——来自：工程地质勘察有误或失真，设计失误或漏项，执行的规范或设计存在问题，施工方案有误，施工设备故障，人员决策或操作失误，施工质量不能满足标准要求，施工工期延误等工程风险发生机理
工程风险管理目标
工程风险管理——是指工程建设参与各方（包括建设单位、勘察单位、咨询单位、设计单位、施工单位、监理单位、监测单位等）通过风险界定、风险辨识、风险估计、风险评价和风险决策，优化组合各种风险管理技术，对工程实施有效风险控制和妥善跟踪处理的全过程
工程风险管理目标——在安全可靠、经济合理、技术可行的前提下，将地铁工程建设期中潜在的各类风险降到尽可能低的水平，以获得最大程度的建设安全与优质的工程质量，控制工程建设投资，降低经济损失或人员伤亡，保障工程建设工期，提高风险管理效益
工程风险管理范围
对工程自身可能造成经济损失以及意外损坏的风险
因工程的工期延长或提前而需承受的风险
工程建设相关人员的安全和健康的风险，包括个人伤害直至死亡
第三方的财产损失风险，主要针对邻近既有各类建（构）筑物，尤其注意历史保护性建筑物、地表和地下基础设施的施工风险
第三方的人员安全和健康等风险
周围区域环境风险，包括对土地、水资源、动植物的破坏，以及对空气的污染、电磁辐射、噪声及振动等
工程风险管理流程
工程风险处置策略——可选择其中一种或多种
风险消除——不让工程风险发生，将工程风险发生的概率降低到零
风险降低——通过采取措施或修改技术方案降低工程风险发生的概率和（或）损失
风险转移——依法将工程风险的全部或部分转让或转移给第三方（专业单位），或通过保险等合法方式让第三方承担工程风险
风险自留——风险自留的前提是所接受的工程风险可能导致的损失比风险消除、风险降低和风险转移所需费用小。采取风险自留对策时应制定可行的风险应急处置预案，采取必要的安全防护措施等工程风险管理小组
在施工阶段，建议成立工程风险管理小组。工程风险管理小组是由建设单位、咨询单位、设计单位、施工单位、监理单位、监测单位等工程参与各方负责人代表组成的工程现场风险管理最高机构，由建设单位负责领导，实行“分级管理、分工负责、集体决策”制，在现场有专职人员开展工作。主要职能包括：负责组织工程参与各方开展施工风险管理，负责现场风险管理的沟通与协调
督促与监督工程参与各方风险管理落实情况，配合工程参与各方实现工程风险动态管理
协助工程参与各方进行工程风险决策与控制，及时了解风险现状，发现风险事故征兆
作为风险管理中枢，风险发生时组织启动应急预案
建设单位风险管理（事实上也包括接受建设单位委托的监理单位）
建设单位有责任参与到风险管理全过程中，督促施工单位开展工程风险管理，检查施工单位的风险管理进程
根据工程项目及风险等级进行分级管理，建立详细的工程质量管理体系和审查制度，以确保风险管理措施得到切实有效的执行
建设单位的风险管理工作内容
建议成立工程风险管理小组，组织工程建设参与各方共同建立风险管理体系
开展工程风险管理培训工作，参与工程施工单位的风险管理培训
负责协调、组织和布置工程建设各方开展工程风险管理工作，按照合同规定及时支付工程风险管理费用
建立工程现场风险监控动态管理台账，定期对施工单位的风险管理状况进行督查记录
负责对施工单位的风险管理方案和措施进行审定，其中重大风险的控制措施须经建设单位评审后方可实施
定期向政府主管部门报告风险管理情况，配合政府主管单位对重要风险管理活动实施同步监督管理
XXX地铁建设工程 安全风险等级划分指导标准 一、编制依据 依据XXX下发的《XXX城市轨道交通工程重点建设环节质量安全管理办法（试行）》（建技[ XXX]XXX号）文件的有关规定，参照《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50652-2 011）、《XXX轨道交通地下工程质量安全风险控制指导书》的有关标准，同时结合XXX地铁以往的地下工程经验，制定本标准。 二、风险分类及分级 城市轨道交通地下工程设计风险因素应从地下工程自身风险以及周边环境两方面等考虑，归纳为自身风险和环境风险两类。 根据风险事件发生的可能性和风险损失、社会影响等，将风险源的等级由高至低分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。 三、自身风险 地下工程的自身风险是指由于地下工程自身建设要求或施工活动所导致的风险。自身风险等级主要考虑地质条件、工程埋深、工艺特点、结构特性（如地下结构层数、跨度、断面形式、覆土厚度）等风险因素。其中，明挖法和盖挖法可按地质条件、基坑深度作为分级参考依据；盾构法以隧道相互之间的空间位置关系、连续掘进长度等作为分级参考依据；暗挖结构根据隧道的长度、地质复杂程度、环境条件等作为分级参考依据。 （一）基坑工程安全风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级 Ⅰ级: 明（盖）挖法基坑开挖深度H≥25m； Ⅱ级: 明（盖）挖法的基坑开挖深度20m≤H＜25m； Ⅲ级: 明（盖）挖法的基坑开挖深度14m≤H＜20m； Ⅳ级 :明（盖）挖法的基坑开挖深度5m≤H＜14m。 注:当水文地质和工程地质条件复杂时，风险等级可上调一级。 （二）盾构隧道安全风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级 1、Ⅰ级 （1）处于非常接近状态（距离≤0.3D）的并行或交叠盾构隧道； （2）较长范围（长度≥100m）浅埋（盾构覆土厚度≤0.7D）的盾构隧道； （3）连续掘进长度超过1.5km的盾构隧道； （4）较长范围（长度≥150m）内开挖断面70%以上存在密实承压水砂层；
附件五半定量评估风险分级 利用SEP法进行的风险评估，可以按照风险值高低将风险分为表1所示的3个级别。 表1发电企业安全生产风险分级 序号风险等级风险值（R）控制要求 1 高风险200≤R 考虑停止、停用，立即采取处置措施 3 中风险20≤R＜200 需要采取措施进行纠正 4 低风险R＜20 需要进行关注 SEP 分值如下： 序号后果分值 1 安全 可能造成死亡≥3人；或重伤≥10人； 可能造成设备或财产损失≥1000万元。 100 健康 可能造成3～9例无法复原的严重职业病； 可能造成9例以上很难治愈的职业病。 环保产生的环保事件后果严重，潜在影响构成环保事故及以上等级 2 安全 可能造成1～2人死亡；或重伤3～9人。 可能造成设备或财产损失在100万元到1000万元之间。 50 健康 可能造成1～2例无法复原的严重职业病； 可能造成3～9例以上很难治愈的职业病。 环保 产生的环保事件对周围居民造成恶劣的影响，企业受到居民投诉，被迫停产进行限期治理（对人的影响） 3 安全 可能造成重伤1～2人； 可能造成设备或财产损失在10万元到100万元之间。 25 健康 可能造成1～2例难治愈或造成3～9例可治愈的职业病； 可能造成9例以上与职业有关的疾病。 环保主要环保设施发生故障致使机组停运、紧急抢修恢复后方可继续生产 4 安全 可能造成轻伤3人以上； 可能造成设备或财产损失在1万元到10万元之间。 15 健康 可能造成1～2例可治愈的职业病； 可能造成3～9例与职业有关的疾病。 环保 产生的污染物超过国家、地方标准或消耗的资源高于同行业最低水平需要投入大量资金进行专项改造才可达标 5 安全 可能造成轻伤1～2人； 可能造成设备或财产损失在1000元到1万元之间。 5 健康 可能造成1～2例与职业有关的疾病； 可能造成3～9例有影响健康的事件。
晋能集团有限公司安全生产风险分级管控体系建设指南
二〇一七年四月 目录 1 范围................................................. - 4 -
2 规范性引用文件....................................... - 4 - 3 差不多要求........................................... - 4 -3.1成立组织机构........................................ - 4 -3.2实施全员培训........................................ - 5 - 3.3编写体系文件........................................ - 5 - 4.1风险点确定.......................................... - 5 -4.1.1风险点划分原则 .................................... - 5 -4.1.2风险点排查........................................ - 6 -4.2危险源辨识.......................................... - 7 -4.2.1辨识方法.......................................... - 7 -4.2.2辨识范围.......................................... - 7 -4.2.3 辨识内容......................................... - 8 -4.2.4 危害因素造成的事故类不及后果..................... - 8 - 4.3.2安全检查表分析法（SCL） .......................... - 13 - 5 风险评价............................................ - 17 -5.1 风险度（危险性）.................................. - 17 -5.2 风险评价方法...................................... - 17 -
风险分级管控制度 一、目的 为全面落实公司安全生产风险分级管控主体责任,确保风险有效受控,构建安全生产长效机制，从根本上化解或降低安全风险，防范生产安全事故的发生。结合公司实际，制订本制度。 二、范围 适用于公司范围内安全风险的辨识、评价分级和控制管理。 三、编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订执行）； 《云南省安全生产条例》（2018年1月1日执行）； 《中华人民共和国建筑法》（2011年修订执行）； 《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日起执行）； 《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-860； 《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB13861-2009。 四、术语和定义 1、危险源（风险点）：危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。 2、风险辨识：识别风险点的存在并确定其特性的过程。 3、风险评价分级：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 五、机构设置 1.企业是安全生产风险分级管控的责任主体，在公司和项目部分别建立安全生产风险管控领导小组，负责安全风险分级管控的研究、统筹、协调、指导工作，对安全风险分级管控建设全面负责。 2.公司建立以总经理为组长的体系建设和运行领导机构，副组长为分管生产副总经理、分管安全副总经理；成员包括监审部负责人、技术总工、水电负责人、机械管理负责人、安全科负责人、财务负责人、人事部负责人、各项目部负责人等组成。领导机构负责统筹体系建设的计划制定、人员配置、财务资源等事项，指导和协调体系建设的各项工作。日常办事机构设置在安全科。 3.项目部风险管控工作小组由项目负责人任组长，成员为项目技术负责人、安全员、土建/水电施工员、机械员、资料员、班组长等人组成。项目部各岗位管理人员、作业
安全生产风险分级管控与隐患排查治理 双体系建设实施方案 编制单位：河南盛元电气设备有限公司 编制日期：2018年8月6日 编制人：秦雨
河南盛元电气设备有限公司文件 豫盛元字(2018) 第05号签发人: ————————————————————————————————— 关于建立安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设方案的 通知 公司各部门: 为有效实施公司开展安全生产风险管控工作，达到降低风险，消 除风险，杜绝和减少各种隐患和生产安全事故的发生，促进公司安全 生产，特此开展安全分级管控与隐患排查双体系建设。 请各部门及时进行传达，并给予相关工作配合。 河南盛元电气设备有限公司
目录 前言 (1) 一、任务目标 (1) 二、成立“双体系建设”领导小组 (2) 三、责任分工 (3) 四、实施步骤 (3) （一）文件准备与宣贯阶段 (3) （二）“双体系建设”组织实施阶段 (4) （三）“隐患排查治理体系建设”组织实施阶段..7五、工作要求 (12)
安全生产风险分级管控与隐患排查治理 双体系建设实施方案 为全面贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》河南盛元电气设备有限公司《关于进一步加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，《关于<关于进一步加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知>的通知》文件要求，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“双体系建设”）工作，制订本实施方案。 为实现安全生产风险管控和隐患排查治理“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”，防范各类生产安全事故发生，根据河南盛元电气设备有限公司《关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设方案的通知》文件的有关要求，经项目部集体成员研究，制定实施方案如下：
山东冠超建设工程有限公司 安全风险分级管控体系建设实施指南 编辑：刘元生 审核： 批准： 2016年8月
1.适用范围 本实施指南适用于山东冠超建设工程有限公司范围内的风险识别、评价、分级、管控。 2.编制依据 《中华人民共和共安全生产法》 《山东安全生产主体责任规定（修改稿）》（山东省人民政府令2016年第303号） 《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》鲁安办发【2016】10号 《关于印发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知》沂安【2016】21号 其他安全生产相关法规、标准、相关政策以及山东冠超建设工程有限公司安全生产管理制度等相关规定等要求。 3.总体要求、目标与原则 根据上级政府主管部门的指示要求，结合山东冠超建设工程有限公司实际，公司着手建立安全风险分级管控体系建设。3.1 总体要求：按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系在建设。各部门在安全科的组织下按照《风险分级管控体系实施指南》建议编制大纲要求，结合各部门实际情况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。 3.2 工作目标：自本指南发布之日起，至2016年9月份完成公
司安全风险分级管控体系建设工作，同时，每三年开展一次风险分级工作，并通过建立风险管控体系做到有效遏制生产事故发生，保障员工生产财产安全。 3.3基本原则：坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推进，全面实施、持续改进“的基本原则，充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用，全面落实企主体责任。 4.职责分工 山东冠超建设工程有限公司安全风险分级管控体系建设的领导机构，具体负责公司安全风险分级管控体系建设组织领导和统筹协调，支持宣传推广公司安全风险分级管控体系建设，确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。 公司安全风险分级体系建设办公室设在安全科： 主任：刘元生 副主任：刘存武袁兵 成员：刘星吉郑玉柱冯尚选尹传杰 闫正波齐磊元刘鹏 主任职责：负责安排安全风险分级体系建设的具体工作，安排办公室成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，负责考核各责任人责任落实情况。 副主任职责：具体负责《山东冠超建设工程有限公司安全风险分级管控体系建设指南》的编制，负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，完成公司安全风险分级管控文件编制，对
X X X地铁建设工程 安全风险等级划分指导标准 一、编制依据 依据XXX下发的《XXX城市轨道交通工程重点建设环节质量安全管理办法（试行）》（建技[XXX]XXX号）文件的有关规定，参照《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50652-2011）、《XXX轨道交通地下工程质量安全风险控制指导书》的有关标准，同时结合XXX地铁以往的地下工程经验，制定本标准。 二、风险分类及分级 城市轨道交通地下工程设计风险因素应从地下工程自身风险以及周边环境两方面等考虑，归纳为自身风险和环境风险两类。 根据风险事件发生的可能性和风险损失、社会影响等，将风险源的等级由高至低分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。 三、自身风险 地下工程的自身风险是指由于地下工程自身建设要求或施工活动所导致的风险。自身风险等级主要考虑地质条件、工程埋深、工艺特点、结构特性（如地下结构层数、跨度、断面形式、覆土厚度）等风险因素。其中，明挖法和盖挖法可按地质条件、基坑深度作为分级参考依据；盾构法以隧道相互之间的空间位置关系、连续掘进长度等作为分级参考依据；暗挖结构根据隧道的长度、地质复杂程度、环境条件等作为分级参考依据。 （一）基坑工程安全风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级 Ⅰ级: 明（盖）挖法基坑开挖深度H≥25m； Ⅱ级: 明（盖）挖法的基坑开挖深度20m≤H＜25m； Ⅲ级: 明（盖）挖法的基坑开挖深度14m≤H＜20m； Ⅳ级 :明（盖）挖法的基坑开挖深度5m≤H＜14m。 注:当水文地质和工程地质条件复杂时，风险等级可上调一级。 （二）盾构隧道安全风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级 1、Ⅰ级 （1）处于非常接近状态（距离≤）的并行或交叠盾构隧道； （2）较长范围（长度≥100m）浅埋（盾构覆土厚度≤）的盾构隧道；
火力发电行业企业安全生产风险分级 管控体系实施指南 1 范围 本指南规定了火力发电企业风险分级管控体系建设的术语和定义、基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。 本指南适用于指导山东省内火力发电企业风险分级管控体系的建设。 2 规范性引用文件 下列文件对于本指南的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本指南。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指南。 GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码 DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则DB37/T -2017 电力行业安全生产风险分级管控体系细则 3 术语和定义 DB37/T 2882-2016、DB37/T -2017界定的以及下列术语和定义适用于本指南。 3.1 火力发电fossil-fired power generation；
thermal power generation 通过燃烧化石燃料（煤、油、气或其他碳氢化合物），将所得到的热能转换为机械能，驱动发电机产生电力的过程。 注：火力发电主要有蒸汽动力发电、内燃机发电、燃气轮机发电；以煤为燃料的火力发电还包括整体煤气化联合循环发电等洁净煤发电。 3.2 安全设施Safety facilities 防止生产活动中可能发生的人员误操作，以及外因引发的人身伤害、设备损坏等，而设置的安全标志、设备标志、安全警示线和安全防护的总称。 4 基本要求 4.1 成立组织机构 企业应成立安全风险分级管控组织机构。组织机构应包括领导小组和工作小组，小组成员应是熟悉生产过程中安全管理、设备管理、工艺流程、技术设计、工程项目管理的人员。 4.1.1 领导小组 是企业安全生产风险分级管控工作的领导决策机构，组成如下： 组长：企业主要负责人、党委书记 副组长：分管生产副总经理（或安全总监）、总工程师
安全风险分级管控制度 一、编制目的 通过确定安全风险等级及相应的安全风险控制措施,实施安全风险差异化动态化管理，使职业健康安全风险因素得到全面管理和有效控制。 二、编制依据 《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》 《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办[2016]11号） 《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》（安委办[2017]7号）《关于印发黑龙江省2017-2018年标本兼治遏制重特大生产安全事故工作方案的通知》（黑安办发[2017]15号） 《黑龙江省国资委关于印发出资企业2017-2018标本兼治遏制重特大生产安全事故工作方案的通知》（黑国资评价[2017]101号） 三、适用范围 公司、各项目部。 四、编制内容 （一）根据风险辨识、评估、分级、管控措施，形成风险点清单，实行一点一单。 （二）清单中应包括序号、编号、风险名称、风险位置、风险类别、风险等级、管控主体、风险点隐患检查事项、管控措施等内容。
（三）将风险点清单逐一汇总，形成风险点分级管控台帐。 （四）重大风险由股份公司管控，较大风险公司管控，一般风险由项目部管控，低风险由班组、岗位管控。 （五）上级负责管控的风险，下级必须负责管控。 （六）针对安全风险的特点，应选择工程技术措施、管理控制措施、个体防护措施等，对安全风险进行控制。 （七）通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施，达到规避、降低和监测风险。 （八）对安全风险采取分级、分层、分类、分专业进行管理，落实领导层、管理层、员工层的风险管控清单。 （九）根据风险等级情况，可结合隐患分级排查的操作要求，进行风险管控的责任分配。 （十）将风险辨识过程中产生的重大风险进行汇总，登记造册，并对产生重大风险的作业场所或作业活动、工艺技术条件、技术保障措施、管理措施、应急处置措施、责任部门及工作职责等进行详细说明。并及时上报属地负有安全生产监督管理职责的部门。 （十一）应在重大风险区域醒目位置和重点位置分别设置重大安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发的事故隐患类别、事故后果、管控措施及报告方式等内容。 （十二）应使用红、橙、黄、蓝四种颜色，将生产设施、作业场所等区域存在的不同等级（重大风险、较大风险、一般风险和低风险），标示在总平面布置图或地理坐标图中。
安全生产风险分级管控制度 第一章总则 第一条为了准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，实现把风险控制在隐患形成之前，预防和减少生产安全事故，确保企业的生产安全，落实安全生产主体责任，根据有关法律、法规和国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）要求，全面推行企业安全生产风险分级管控，制定本制度。 第二条本制度所称安全生产风险是指生产安全事故或职业健康损害事件发生的可能性和后果的组合，安全生产风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 第三条本制度对安全生产风险分级管控提出了要求，适用于集团公司总部、各直属单位。全资及控股权属企业，应根据本制度和国务院安委办《标本兼治遏制重特大事故工作指南》等文件精神，结合各自实际，实现本制度的转化、对接和落实。 第二章安全生产风险分级 第四条各单位应当依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）的规定，充分考虑危害的根源和性质，对本单位潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等安全生产危害因素进行辨识。 第五条各单位应当结合实际，选择有效、可行的安全风险评估方法进行危害因素辨识和风险评估。可使用工作危害分析法（JHA）和安全检查表分析法（SCL），有条件的企业可以选用危险与可操作性分析法（HAZOP）进行安全风险评估。
第六条各单位应当组织专家和全体员工，采取安全绩效奖惩等有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善，安全生产风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。 （一）生产工艺固有风险重点评估内容。 1.设计施工情况、边坡高度、边坡角、水文地质条件、工程地质条件、封闭圈以下深度、排土场情况和周边环境等。 2.设计施工情况、库容、坝高、汇水面积、筑坝方式、浸润线控制情况、库址地质条件和周边环境等。 （二）设备设施重点评估内容。 1.生产设备设施系统的机械化程度和自动化水平。 2.生产、调度、管理、监控信息化和智能化水平。 3.设备设施的技术水平，先进适用技术和装备的应用情况。 4.设备设施取得矿用产品安全标志情况。 5.设备设施定期检测检验执行情况。来安全生产监管指令落实情况。 第七条各单位应当对辨识出的安全生产风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。 第八条各单位应当将安全生产风险等级从高到低划分为D级\1级（重大风险）、C级\2级（较大风险）、B级\3级（一般风险）和A级\4级（低风险），分别用红、
电力作业安全风险等级划分标准第一章总则 第一条为加强作业安全风险管理，杜绝电网、人身和设备事故，维护电网安全和企业稳定，结合公司安全生产实际，制定本标准。 第二条各单位、各级专业管理部门要按照“谁主管、谁负责，谁组织、谁负责，谁实施、谁负责”的原则，对作业进行安全风险认定，加强到岗到位安全监督，落实措施，降低作业安全风险。 第三条本标准适用于公司系统内的所有作业现场及公司系统内企业承包省外工程的作业现场。 第二章作业安全风险分级 第四条本标准描述的作业安全风险是指可能由现场作业过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等引发的电网、人身、设备事故的可能性。 第五条一级作业安全风险
(一)变电站内作业达到以下条件之一的: 1、220kV及以上变电站电气设备部分改造引起系统方式变化较大的、导致220kV及以上变电站出现单线(单电源)、单变、单母线运行或已在N-1方式下运行的情况。 2、新建220kV及以上变电站投运。 3、邻近带电设备作业的，且多班组(含外单位作业或协同作业的)、多工种参与、使用两台以上大型施工机械的大型电气施工作业。 (二)线路作业达到以下条件之一的: 1、220kV及以上联络线作业，造成区域与区域之间、省与省之间、市与市之间电网运行不满足N-1原则。 2、220kV及以上重要线路更换铁塔、导线(含架空光缆)施工达10基杆塔及以上的，同时跨越铁路、高速公路或66kV及以下带电线路达到5处及以上的或跨越险恶地理环境位置的。 3、邻近带电设备作业，大型施工机械、临时拉线、牵引绳等可能触碰带电设备的，多班组(含外单位作业或协同作业的)参与的大型
包装盒生产企业安全生产风险分级管控体系方案混编 包装盒生产企业安全生产风险分级管控体系全套资料 《2019-2020新标准整编汇总》 单位名称：某包装盒生产企业 2019年 X月 1
目录 第1章安全生产分级管控作业指导书 (4) 1.1 编制目的 (4) 1.2 编制依据 (4) 1.2.1 相关法规及规定 (4) 1.2.2 部门规章 (5) 1.2.3 地方法规及文件 (7) 1.2.4 标准和规范 (8) 1.3 基本要求 (10) 1.3.1 健全机构 (10) 1.3.2 完善制度 (10) 1.3.3 组织培训 (11) 1.3.4 落实责任 (11) 1.4 术语及定义 (11) 1.4.1 风险评价 (11) 1.4.2 危险源 (11) 1.4.3 危害 (11) 1.4.4 危险有害因素 (11) 1.4.5 危害因素辨识 (11) 1.4.6 风险 (12) 1.4.7 工作危害分析法（JHA） (12) 1.4.8 安全检查表分析法（SCL） (12) 1.4.9 风险评估 (12) 1.5 危害因素辨识 (12) 1.5.1 辨识范围 (12) 1.5.2 辨识内容 (13) 1.5.3 危害因素造成的事故类别及后果 (13) 1.6 风险识别、评价及控制流程 (13) 第2章风险识别措施 (15) 2.1 包装盒生产企业危险源（风险点）及辨识标准清单 (15) 第3章风险评估体系 (22) 3.1 企业风险源识别依据 (22) 3.2 企业风险评价办法 (24) 3.3 工作危害分析法（JHA） (24) 3.3.1 作业活动的划分 (26) 3.3.2 作业危害分析步骤 (26) 3.3.3 危险作业风险分析及安全措施 (28) 3.4 安全检查表分析法（SCL） (45) 3.4.1 安全检查表编制的依据 (47) 3.4.2 安全检查表编制分析要求 (47) 3.4.3 安全检查表分析步骤 (48) 3.4.4 测算危害发生可能性L判断标准 (50) 3.4.5 测算危害影响后果的严重性S评判标准 (51)
安全生产风险分级管控程序 （ISO45001-2018） 1.0目的 为加强安全管理，消除或减少危害，有效控制重大危害因素，降低安全风险，特制定本程序。 2.0适用范围 适用于公司的部门、车间的所有活动，包括生产活动、装卸、设备设施、原料产品、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。 3.0术语定义 3.1风险评价：依据已确定的评价方法、评价准则，定期进行评价风险程度并确定风险是否可容忍的全过程。 3.2事故：造成死亡、职业病、财产损失、环境破坏的事件。 3.3事件：导致或可能导致事故的事情。 4.0职责 4.1风险分级管控领导小组负责制定公司安全风险分级管控作业指导书，全面推行开展安全生产危害辨识工作并指导、审查、批准；负责审查重大风险改进措施方案。 4.2总经办负责组织危害识别和风险评价工作，指导各单位进行危害识别和风险评价工作，组织重大风险改进措施方案的审查。 4.3各单位确保本单位危害识别和风险评价的人员有足够的培训，组织制定本单位的安全风险分级管控作业指导书，组织本单位工作范围的危害识别和风险
评价工作，在日常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作，编制本单位的危害/风险记录，开展隐患治理工作。 5.0作业程序 5.1选择和确定评价范围及对象 5.1.1评估小组应首先识别出本单位风险评价的范围，过程中应包括考虑以下方面： ●规划、设计和建设、投产、运行等阶段； ●常规和异常活动； ●事故及潜在的紧急情况； ●所有进入作业场所的人员的活动； ●原材料、产品的运输和使用过程； ●作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； ●人为因素，包括违反操作规程和安全生产规章制度； ●丢弃、废弃、拆除与处置； ●气候、地震及其他自然灾害。 5.1.2在确定评价范围后，评价小组可按下列方法，确定评价对象，按对象排查风险，形成《风险点排查清单》 5.1.2.1按生产流程的各阶段； 5.1.2.2按地理区域或部门； 5.1.2.3按设备、设施； 5.1.2.4按作业任务。 5.1.3对所确定的评价对象，可按作业活动进一步细分，以便对危害和环境影
省电力公司 基建安全风险分级管控实施细则 第一章总则 第一条为进一步贯彻落实《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，完善电网建设工程基建安全风险防控体系，强化电网工程基建安全风险全过程管理，规电网工程施工安全风险识别、评估和分级管控，有效控制基建安全风险，结合公司基建安全管理和电网工程施工安全实际，制订本细则。 第二条本细则按照“动态识别、科学评估、分级控制”的原则，建立基建安全风险预警和管控体系，明确各级机构与人员的职责，建立基建安全风险预警、分级管控工作流程与节点标准，根据基建施工安全风险等级与类别，落实预控和应急措施，有效降低施工安全风险。 第三条依照电网公司《电网工程风险识别、评估及控制办法》，根据LEC安全风险评价法中LEC值的大小及所对应的风险危害程度，将电网工程基建施工安全风险从小到大划分为五个等级进行控制和管理（一到五级分别对应为：稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险）。 第四条本细则适用于公司系统投资建设、受托建设的35千伏及以上电网工程基建施工安全风险的管控。 第二章电网工程施工安全风险等级与类别
第五条电网工程项目是施工安全风险管控的单元主体，施工安全风险主要包括人身及电网安全风险。安全风险从小到大划分为五个等级，并根据不同的风险等级进行分级管理与控制。 （一）一级风险（稍有风险）：指作业过程存在较低的安全风险，不加控制可能发生轻伤及以下事件的施工作业。 （二）二级风险（一般风险）：指作业过程存在一定的安全风险，不加控制可能发生人身轻伤事故的施工作业。 （三）三级风险（显著风险）：指作业过程存在较高的安全风险，不加控制可能发生人身重伤或人身死亡事故的施工作业。 （四）四级风险（高度风险）：指作业过程存在高的安全风险，不加控制容易发生人身死亡事故的施工作业。 （五）五级风险（极高风险）：指作业过程存在很高的安全风险，不加控制可能发生群死群伤事故的施工作业。 第六条电网工程施工安全风险类别分为固有风险、动态风险。 （一）固有风险：是指在正常情况下，施工作业过程中存在的安全风险。 （二）动态风险：是指在作业时特定情况下，施工作业过程中存在的安全风险。 （三）动态风险等级是在固有风险等级的基础上，按作
风险识别等级划分 D=L E C 甘谷驿采油厂 安全班本绩效工程指导材料
作业条件危险分析（LEC法） 方法介绍 该方法认为：对于一个具有潜在危险性的作业条件，影响危险性的主要因素有3个： ①发生事故或危险事件的可能性； ②暴露于这种危险环境的情况（频繁程度）； ③事故一旦发生可能产生的后果。 用公式来表示，则为： Ｄ＝ＬＥＣ Ｌ——发生事故的可能性大小 Ｅ——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 Ｃ——一旦发生事故会造成的损失后果 Ｄ——作业条件的危险性 评价步骤 组成评价小组；熟悉评价对象；明确评价赋分标准；赋分；评价计算。 Ｌ—发生事故的可能性大小
E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C—发生事故产生的后果
危险性分值Ｄ＝ＬＥＣ 优缺点 作业条件危险性评价法评价人们在某种具有潜在危险的作业环境中进行作业的危险程度，该法简单易行，危险程度的级别划分比较清楚、醒目。但是，由于它主要是根据经验来确定3个因素的分值及划分危险程度等级，因此具有一定的局限性。此外，在具体应用时，还可根据自己的经验、具体情况对该评价方法作适当修正。 示例 例如，某涤纶化纤厂在生产短丝过程中有一道组件清洗工序，为
了评价这一操作条件的危险度，确定每种因素的分数值为：事故发生的可能性（Ｌ）：组件清洗所使用的三甘醇，属四级可燃液体，如加热至沸点时，其蒸汽爆炸极限范围为0.9－9.2％，属一级可燃蒸汽。而组件清洗时，需将三甘醇加热后使用，致使三甘醇蒸汽容易扩散到空间，如室内通风设备不良，具有一定的潜在危险，属“可能，但不经常”，其分数值Ｌ＝3。 暴露于危险环境的频繁程度（Ｅ）：清洗人员每天在此环境中工作，取E＝6。 发生事故产生的后果（Ｃ）：如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常严重的，可能造成人员的伤亡，取Ｃ＝15。 Ｄ＝ＬＥＣ＝3×6×15＝270 270处于160－320之间，危险等级属“高度危险、需立即整改＂的范畴。 采取措施后（ＬＥＣ） 1、加强通风：发生事故的可能性（潜在危险），属“可能性小， 完全意外”，其分数值Ｌ＝1； 2、降低员工暴露于危险环境的频繁程度，如规定工作时间或轮班 作业，原来每天工作时间内暴露至少可降低一半；，取E＝3 3、发生事故产生的后果（Ｃ）如果发生燃烧爆炸事故，后果将是 非常严重的，可能造成人员的伤亡，取Ｃ＝15。 4、劳动保护：身体健康损害程度降低。 Ｄ＝ＬＥＣ＝1×3×15＝45
泉州市建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则
二0一七年 目录 1范围.......................................................................... 2规范性引用文件...................................................... 3术语和定义........................................................................ 4基本要求............................................................................... 4.1总体要求............................................................... 4.2目标............................................................................. 4.3原则................................................................ 5组织管理机构................................................................. 5.1机构设置......................................................... 5.2职责............................................................. 6风险分级管控工作程序和内容............................................
电力作业安全风险等级划分标准 第一章总则 第一条为加强作业安全风险管理，杜绝电网、人身和设备事故，维护电网安全和企业稳定，结合公司安全生产实际，制定本标准。 第二条各单位、各级专业管理部门要按照“谁主管、谁负责，谁组织、谁负责，谁实施、谁负责”的原则，对作业进行安全风险认定，加强到岗到位安全监督，落实措施，降低作业安全风险。 第三条本标准适用于公司系统内的所有作业现场及公司系统内企业承包省外工程的作业现场。 第二章作业安全风险分级 第四条本标准描述的作业安全风险是指可能由现场作业过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等引发的电网、人身、设备事故的可能性。 第五条一级作业安全风险 （一）变电站内作业达到以下条件之一的： 1、220kV及以上变电站电气设备部分改造引起系统方式变化较大的、导致220kV及以上变电站出现单线（单电源）、单变、单母线运行或已在N-1方式下运行的情况。 2、新建220kV及以上变电站投运。 3、邻近带电设备作业的，且多班组（含外单位作业或协同作业的）、多工种参与、使用两台以上大型施工机械的大型电气施工作业。 （二）线路作业达到以下条件之一的： 1、220kV及以上联络线作业，造成区域与区域之间、省与省之间、市与市之间电网运行不满足N-1原则。 2、220kV及以上重要线路更换铁塔、导线（含架空光缆）施工达10基杆塔及以上的，同时跨越铁路、高速公路或66kV及以下带电线路达到5处及以上的或跨越险恶地理环境位置的。 3、邻近带电设备作业，大型施工机械、临时拉线、牵引绳等可能触碰带电设备的，多班组（含外单位作业或协同作业的）参与的大型电气施工作业。 （三）电网因受地震、暴风雪、泥石流等自然灾害而发生大面积停电突发事件的电网恢复性抢修作业。 （四）66kV及以上电网“新技术、新工艺、新设备、新材料”应用的首次作业。 第六条二级作业安全风险 （一）变电站内作业达到以下条件之一的： 1、220kV及以上变电站某一电压等级全停作业，引起系统方式变化。 2、220kV及以上变电站母线或主变更换改造，同时多处开关更换或大修。 3、66kV及以上变电站作业操作项目量大、复杂的。 4、新建66kV变电站投运。 （二）线路作业达到以下条件之一的： 1、66kV及以上线路作业邻近带电线路组立（拆除）铁塔、架设（拆除）导线（架空光缆）。 2、66kV及以上线路更换铁塔或导线（架空光缆）跨越铁路、高速公路或66kV及以下带电线路。 3、66kV及以上线路多回路杆塔上部分线路停电作业的，或66kV及以上线路不停电更换光缆。
XXXXXXXXX有限公司 程序（规范）文件 企业安全风险辨识分级管控程序 AQCX 编制 XX XX 受控状态受控 审核 XXXXX 复审 XXXXX 批准 XXXXXXX 版本号 01 页数 11 发布日期：实施日期：
1.0总体要求、目标、基本原则、编制依据 1.1.总体要求 严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》及《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、等相关规章制度要求，结合XXXXXXXX有限公司实际生产安全管理标准化建设需求，制定本管理程序。 公司职能部门：生产科、XXXX等部门及人员积极按照公司部署，完成本部门、本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 1.2.目标 根据相关法规和制度结合公司实际，完成安全生产标准化建设及企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系的建设，全面实施安全管理原则，突出风险预控、关口前移，构建安全风险分级管理和隐患排查治理体系，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，做到有效遏制生产安全事故的发生，保障员工生产财产安全。 1.3.基本原则 必须严格按照“安全风险分级管理、分级负责”、“管生产及业务必须管安全” 的原则，坚持统一指导、分级推进、全面实施、持续改进的基本原则，从而充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用。 1.4.编制依据 安委办〔2016〕11号《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》 国家安全生产监督管理总局令第70号《企业安全生产风险公告六条规定》 《江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法》 《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》 《XXXX工贸企业安全风险辨识管控工作验收评分细则》 《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》 《海门市安全风险分级管控实施意见工作》 《海门市安全风险分级管控实施意见工作》 《进一步推进全区企业安全风险辨识管控工作》 江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预
建设工程风险等级划分标准 第二章风险分类及分级 第三条城市轨道交通地下工程设计风险因素应从地下工程自身风险以及周边环境两方面等考虑，归纳为自身风险和环境风险两类。 第四条根据风险事件发生的可能性和风险损失、社会影响等，将风险源的等级由高至低分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。 第三章自身风险 第五条地下工程的自身风险是指由于地下工程自身建设要求或施工活动所导致的风险。自身风险等级主要考虑地质条件、工程埋深、工艺特点、结构特性（如地下结构层数、跨度、断面形式、覆土厚度）等风险因素。其中，明挖法和盖挖法可按地质条件、基坑深度作为分级参考依据；盾构法以隧道相互之间的空间位置关系、连续掘进长度等作为分级参考依据；暗挖结构根据隧道的长度、地质复杂程度、环境条件等作为分级参考依据。 第六条基坑工程安全风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级 （一）Ⅰ级: 明（盖）挖法基坑开挖深度H≥25m； （二）Ⅱ级: 明（盖）挖法的基坑开挖深度20m≤H＜25m； （三）Ⅲ级: 明（盖）挖法的基坑开挖深度14m≤H＜20m； （四）Ⅳ级:明（盖）挖法的基坑开挖深度5m≤H＜14m。 注:当水文地质和工程地质条件复杂时，风险等级可上调一级。 第七条盾构隧道安全风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级 （一）Ⅰ级 1、处于非常接近状态（距离≤0.3D）的并行或交叠盾构隧道； 2、较长范围（长度≥100m）浅埋（盾构覆土厚度≤0.7D）的盾构隧道； 3、连续掘进长度超过1.5km的盾构隧道； 4、较长范围（长度≥150m）内开挖断面70%以上存在密实承压水砂层； 5、超长（长度大于18m）盾构区间联络通道；上方有重要建（构）筑物、河流等的盾构区间联络通道。 （二）Ⅱ级 1、处于接近状态（0.3D＜距离≤0.7D）的并行、交叠盾构隧道； 2、较长范围（长度≥100m）覆土厚度为0.7D＜H≤1.0D的盾构隧道；
建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则(标准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0502
建筑施工企业安全生产风险分级管控实施 细则(标准版) 1范围 本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。 本实施细则适用于建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事生产安全管理活动中风险分级管控体系的实施。不论建筑施工企业、监理单位、设计单位等责任主体的资质等级、管理模式，工程规模、类型、地点，均适用于本实施细则。 建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体实
施安全生产风险分级管控体系时，除应遵从本实施细则外，尚应符合国家现行标准和规定。 2规范性引用文件 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号） 3、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010） 4、《职业健康安全管理体系要求》GB/T28001－2011 5、《环境管理体系要求》GB/T24001－2016 6、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011） 7、《工程建设标准强制性条文》 8、《关于印发的通知》（建质[2009]87号） 9、住房城乡建设部办公厅《关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》（建办质〔2017〕39号） 10、《福建省建筑市场管理条例》 11、《福建省安全生产条例》 12、《建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程》