共青团山东省委山东省财政厅山东省人力资源和社会保障厅中国人民银行济南分行中国邮政储蓄银行山东省分行山东省农村信用社联合社
鲁青联…2014?46号
关于开展山东省青年创业小额担保
贷款贴息工作的通知
共青团各市委，各市财政局、人力资源社会保障局，人民银行山东省各市中心支行、分行营业管理部，邮政储蓄银行各市分行，省农村信用社联合社各办事处，潍坊、莱芜市联社，青岛农商银行：根据?山东省财政厅、山东省人力资源和社会保障厅、中国
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人民银行济南分行转发?财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行关于加强小额担保贷款财政贴息资金管理的通知?的通知?（鲁财金…2013?45号）和?关于开展山东省青年创业小额担保贷款工作的通知?（鲁青联…2012?31号）文件精神，团省委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、人民银行济南分行、邮储银行山东省分行、省农信社联合社决定继续开展青年创业小额担保贷款贴息工作（以下简称“鲁青担保贷”）。
各单位要按照通知要求，提高思想认识，加强工作对接，密切合作，整体推进，保障活动的顺利开展。要强化责任意识，各司其职，共同做好申请受理、贷前调查、风险监控、贷后回收、数据统计等工作，确保各环节工作有效推进。要强化服务意识，提高推进效率，为申请企业提供更加优质高效、方便快捷的服务，把青年创业小额担保贷款贴息工作做实做好。
团省委联系人：乔楠、杨凤翔，电话：0531—82073577
省担保中心联系人：王永军，电话：0531—61383988
省邮储银行联系人：宋杉，电话：0531—66568897
省农信社联系人：刘永宾，电话：0531—82075232
附件：1．山东省青年创业小额担保贷款贴息工作实施细则2．“鲁青担保贷”项目工作联系人名单
3．“鲁青担保贷”项目申报时间安排
4．“鲁青担保贷”项目申请资料
5．“鲁青担保贷”项目申请贴息资料
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(此页无正文)
共青团山东省委山东省财政厅
山东省人力资源和社会保障厅中国人民银行济南分行
中国邮政储蓄银行山东省分行山东省农村信用社联合社
2014年9月26日
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附件1
山东省青年创业小额担保贷款
贴息工作实施细则
第一条活动说明
山东省青年创业小额担保贷款贴息（以下简称“鲁青担保贷”）工作由山东省青春创业行动指导中心组织协调，山东省促进就业创业贷款担保中心（以下简称省担保中心）提供一般保证，邮储银行山东省分行、山东省农信社联合社实施放款，主要目的是为青年创业企业提供小额担保贷款贴息支持（不含青岛）。
第二条贷款条件
1. 申请企业在工商行政管理机关登记，持有合法有效的营业执照，经营时间一般在两个会计年度以上，法人代表或实际控制人年龄18—45周岁，合法经营，照章纳税，社会信誉好。
2. 申请企业产权清晰、股权明确、独立核算、制度健全；低碳环保、科技含量高，具有良好的发展前景；企业管理水平、创新能力和经济效益较好，具有较强的成长性，有较高的社会认同度；从事的生产经营项目符合国家产业政策银行投贷方向且属于微利项目。
3. 安置失业青年、高校毕业生、返乡青年农民工等就业困
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难群体不低于职工总数的30%（职工总数100人以上的不低于15%）并与招用人员签订1年以上期限的劳动合同，且按规定缴纳社会保险费。
4. 在乡（镇）以上企业较为集中的工业园区，有固定的生产经营和办公场所，企业资产规模一般在3000万元以上，年销售收入一般在5000万元以上，资产负债率低，对外担保少，产品市场（生产经营）稳定，申请贷款当期前连续2年以上盈利。
5. 企业、法定代表人和主要股东社会声誉好，无不良信用记录，无违法乱纪行为，无重大诉讼案件。
6. 能提供有效的反担保措施。
第三条贷款额度和期限
根据申请企业生产经营情况、生产经营周期、借款用途、偿债能力和申请额度等要素确定，最高不超过300万元，贷款期限一般为1年。
第四条贴息标准
申请企业按时还本付息后，按照放款时中国人民银行公布的一年期贷款基准利率的50%给予贴息，展期或逾期不予贴息。
第五条工作流程
1. 提出申请。根据项目申报时间安排（见附件3），企业按照?“鲁青担保贷”项目申请资料?(见附件4)要求如实填写提交相关资料，各市团委负责对相关材料进行初审，务必确保资料填写齐全。团市委按规定时间（每年4月上旬或11月下旬），
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分批次把申报项目集中报送团省委青创中心，青创中心汇总审核后将符合贷款条件的申请材料分批转交给省担保中心。
2. 核保放款。省担保中心按照有关规定，对符合条件且材料齐全的企业，会同邮储银行、农信社进行实地考察和评审。担保和贷款评审通过的，按规定办理相关手续和签订合同，由省担保中心提供一般保证、邮储银行、农信社发放贷款。
3. 办理贴息。申请企业按时还本付息后，向省担保中心提出贴息申请并提供相关材料（见附件5），省担保中心审核批准后，通知申请企业按核定额度开具收据；省担保中心收到收据后，按照?省本级小额担保贷款贴息申请表?（见附件5-2）登记的账户信息，以倒存或电汇方式支付贴息资金。
第六条职责说明
省青创中心、省担保中心和邮储银行山东省分行、省农信社联合社共同成立“鲁青担保贷”工作小组，小组办公室设在省青创中心。
1. 省青创中心负责“鲁青担保贷”活动的组织、推进和协调工作，及时通报各单位工作进展情况；汇总相关材料，会同省担保中心对企业进行现场考察。
2. 各市团委负责协调本市财政局、人力资源社会保障局等单位及时做好企业推荐、审核和现场考察工作。
3. 省担保中心负责对企业进行材料审核和现场考察，按规定为符合条件的青年创业企业提供担保，并办理贴息手续。
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4. 邮储银行山东省分行、省农信社联合社主要负责指导各分支行做好“鲁青担保贷”申请的受理、资料收集、实地考察、贷款发放、风险管理、数据统计等工作。经办行放款当月将放款信息书面通知省担保中心，并于放款后10个工作日内将所需所有合同转交给省担保中心。
第七条各级团组织、邮储银行、农信社及相关单位要统一思想、密切配合，建立有效的定期沟通和联络机制，共同推进“鲁青担保贷”活动。各市领导小组按季组织召开联席会议，及时调度情况，总结经验，协调解决有关问题。
第八条各级团组织、担保机构和各级邮储银行、农信社要本着对“鲁青担保贷”活动负责的原则，严格按政策规定和程序办事，切实做好申请受理、贷前调查、风险监控、贷后回收、数据统计等工作。
第九条加强对“鲁青担保贷”活动的风险控制，建立风险预警机制，及时化解青年创业小额担保贷款业务风险，推动小额担保贷款贴息工作有序开展。
第十条本细则自发布之日起实施。
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附件2
“鲁青担保贷”项目工作联系人名单
地市机构名称联系人联系电话
济南济南团市委徐晓0531—86027776 济南市邮储银行王志勇0531—81270839 省联社济南办事处李朋朋0531—81919970
淄博淄博团市委杨延兵0533—3181385 淄博市邮储银行王婷婷0533—8170597 省联社淄博办事处孙谦0533—6720227
枣庄枣庄团市委张宗银0632—8685599 枣庄市邮储银行李永军0632—8620080 省联社枣庄办事处李振0632—3320256
东营东营团市委陈伟0546—8381567 东营市邮储银行盖明明0546—7766867 省联社东营办事处孙慧0546—8328261
烟台烟台团市委孙林0535—6269949
烟台市邮储银行赵林海0535—6106858
省联社烟台办事处宫文欣0535—6860969
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潍坊潍坊团市委张宝军0536—8789173 潍坊市邮储银行王卫卫0536—8199383 潍坊市联社坚洪涛0536—8069911
济宁济宁团市委高传龙0537—2348779 济宁市邮储银行尤培强0537—2169859 省联社济宁办事处张福军0537—2251401
泰安泰安团市委栾静0538—6991940 泰安市邮储银行刘桓丰0538—8538952 省联社泰安办事处张文芳0538—8254089
威海威海团市委连诗杰0631—5202517 威海市邮储银行邵晓燕0631—5816539 省联社威海办事处刘凯0631—5305822
日照日照团市委刘静0633—8783254 日照市邮储银行朱丽娟0633—8351099 省联社日照办事处张霞0633—8256962
莱芜莱芜团市委刘文娟0634—6215150 莱芜市邮储银行刘京红0634—6213326 莱芜市联社殷建0634—6292816
临沂临沂团市委徐大德0539—8726961
临沂市邮储银行徐兰荣0539—8059668
省联社临沂办事处张玉蕾0539—8078830
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德州德州团市委王云飞0534—2687567 德州市邮储银行王勇0534—2180078 省联社德州办事处张凯0534—2311711
滨州滨州团市委赵建秀0543—3163077 滨州市邮储银行李磊0543—3183851 省联社滨州办事处张卫克0543—3252758
聊城聊城团市委贾兆瑞0635—8262044 聊城市邮储银行岳忠路0635—8228862 省联社聊城办事处程彬0635—8275886
菏泽菏泽团市委岳耀鹏0530—5310208
菏泽市邮储银行郭胜0530—5267616
省联社菏泽办事处王旭0530—5365636
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附件3
“鲁青担保贷”项目申报时间安排
申报时间申报地市
每年4月上旬各市（不含青岛）
每年11月下旬各市（不含青岛）
注：请各市团委按规定时间分批次做好项目申报工作。
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— 12 —附件4
“鲁青担保贷”项目申请资料
附4—1
“鲁青担保贷”项目申请贷款资料
说明：
1. 若法定代表人即为实际控制人，则18～20项资料可不提供；
2. 请确保以上申请资料的真实、完整、有效，并及时提供以保障可能的贷款高效审批；
3. 以上资料仅作为贷款申请使用，不代表贷款必然发放；
4. 以上资料作为申请贷款的依据，无论是否贷款，银行均有权保留相关资料，感谢合作。
序号 内容
有√无× 序号 内容
有√无×
一、基本资料
二、企业主及相关人员资料 1 经年检合格的营业执照(正、
副本）
15
法定代表人及配偶有效身
份证件
2 税务登记证
16 法定代表人婚姻关系证明 3 经年检合格的组织机构代码
证
17 法定代表人个人简历
4 特种行业许可证 18
实际控制人及配偶有效身
份证件
5 公司章程 19 实际控制人婚姻关系证明
6 验资报告
20 实际控制人个人简历
7 企业变更情况登记 21
其他主要股东有效身份证
件
8 开户许可证 三、抵（质）押资料 9
贷款卡及年审通知书
22 拟抵押物房产证 10 企业征信报告 23 拟抵押物土地使用证 11 企业简介及历史沿革 12 企业法定代表人证明书 13 近两年财务报表及说明 14 最近3个月财务报表
附4—2
“鲁青担保贷”项目申请担保资料
1. 贷款担保申请表（见附4—2—1）
2. 企业简介
3. 企业营业执照副本复印件
4. 组织机构代码证副本复印件
5 税务登记证副本复印件
6. 银行基本户开户许可证、机构信用代码证复印件
7. 贷款卡复印件（附密码）
8. 公司章程复印件、企业变更情况登记复印件
9. 验资报告复印件
10. 本行业必备经营许可证及资质证明复印件
11. 土地所有权证或租赁合同、协议复印件
12. 房产所有权证或租赁合同、协议复印件
13. 上二年度审计报告复印件
14. 当期财务报表及报表说明
15. 企业安置人员相关证件复印件（大学生毕业证书、失业人员相关证件、残疾人证件、复转退军人证、农民工及农村妇女提供身份证复印件）
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16. 法定代表人及其配偶、所有股东及其配偶、实际控制人及其配偶身份证、户口本复印件（含索引页）
17. 法定代表人及其家庭成员名下住房房产证复印件/购房合同复印件
18. 法定代表人及其家庭成员名下车辆登记证、行车证复印件
备注：
1. 以上所有需要提供的资料均需一份，必须真实、完整、合法有效。打印件及复印件统一使用A4纸张，并加盖单位公章，财务报表除公章外加盖财务章。
2. 需要申请人提供其他材料时另行通知。
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附4—2—1
贷款担保申请表
申请单位（公章）：
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填报人姓名：联系方式：填报日期：
一、申请内容
申请单位名称
与担保中心合作时间□新客户□1年以内（含1年）□1-3年（含3年）□3年以上申请期限个月（上限12个月）申请金额万元（上限300万元）担保贷款详细用途
还款资金来源
反担保方式□第三方保证□联保□抵押
反担保人全称
经办银行
经办银行联系人联系电话
申请单位联系人联系电话
二、企业简介（可另附电子版文档）
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三、担保申请人情况
（一）企业基本信息
单位名称
法定代表人实际控制人
通讯地址邮政编码
注册地址单位类型
注册资本实收资本成立时间所属行业主营业务
行业经营许可证名称有效期
有无自营进出口权出口所占比例% 基本户开户行银行帐号
贷款卡卡号贷款卡密码
企业主要资质及所获荣誉：
（二）企业财务负责人
姓名性别手机
办公电话传真E-mail
会计从业资格证书编号专业技术职称
四、企业股权结构
主要出资人/合伙人出资金额（万元）出资比例（%）出资形式与实际控制人关系
%
%
%
%
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五、企业安置人员情况（人员名单见附表）
企业职工总数人，其中：女性人。符合安置就业条件人，占职工总数比例 %
登记失业人员人，高校毕业生人，失地农民人，返乡农民工人，残疾人及退伍军人人。
六、企业经营者个人及家庭情况
（一）法定代表人基本信息
姓名性别婚姻状况身份证号
联系方式手机１家庭电话办公电话
家庭住址邮编
学历学位毕业院校
专业技术资格及职称
个人
简介
配偶情况
姓名身份证号
工作单位职务联系方式手机办公电话
其他
家庭
成员
情况
姓名性别关系身份证号工作单位/服务处所联系方式
（二）企业实际控制人基本信息（仅限实际控制人与法定代表人不一致时填写）姓名性别婚姻状况身份证号
联系方式
手机1 手机2 办公电话家庭电话传真E-mail
家庭住址邮编
工作单位
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个人简介
配偶情况
姓名身份证号
工作单位职务联系方式手机办公电话
其
他
家
庭
成
员
情
况
姓名性别关系身份证号工作单位/服务处所联系方式
七、企业其他股东信息（法定代表人及实际控制人无需重复填写）
股东1
股东个人情况
姓名性别婚姻状况
身份证号家庭住址
户籍地址
出资金额股份比例出资形式手机固定电话其他联系方式是否在本
公司任职
是□本公司职务
否□工作单位职务
配偶情况
姓名身份证号
工作单位职务
家庭住址
联系方式
手机办公电话
E-mail 其他联系方式
— 19 —
股东2
股东个人情况
姓名性别婚姻状况
身份证号家庭住址
户籍地址
出资金额股份比例出资形式手机固定电话其他联系方式是否在
本公司任职
是□本公司职务
否□工作单位职务
配偶情况
姓名身份证号
工作单位职务
家庭住址
联系方式
手机办公电话
E-mail 其他联系方式
股东3
股东个人情况
姓名性别婚姻状况
身份证号家庭住址
户籍地址
出资金额股份比例出资形式手机固定电话其他联系方式是否在本公
司任职
是□本公司职务
否□工作单位职务
配偶情况
姓名身份证号
工作单位职务
家庭住址
联系方式
手机办公电话
E-mail 其他联系方式
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