{合同法律法规}计划生育
政策法规篇
其他直接负责人员依法给予行政处分。
第41条不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费，自欠交之日起，按国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育的行政部门依法向人民法院申请强制执行。
《河南省人口与计划生育条例》摘要
第14条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。夫妻双方在实行计划生育中有负有共同的责任。
公民实行计划生育的合法权益受法律保护。
第15条鼓励公民晚婚晚育。提倡一对夫妇生育一个子女，严格控制生育第二个子女，禁止生育第三个子女。
女方年满23周岁以上初婚的为晚婚，男方年满25周岁以上初婚的为晚婚；女方晚婚生育或者24周岁以上生育第一个子女的为晚育。
第16条实行计划生育，以避孕为主。
育龄夫妻应当自觉的实行计划生育避孕措施，接受计划生育技术服务指导。
第17条符合下列条件之一的，经批准可以按计划生育第二个子女：
（一）经县级以上计划生育医学鉴定组织鉴定，报省辖市计划生育医学鉴定组织确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；
（二）经鉴定患不育症，合法收养一个子女后怀孕的；
（三）夫妻双方系归国华侨或回本省定居的港、澳、台同胞，身边只有一个子女的；
（四）夫妻一方为二等乙级以上伤残军人或者烈士的独生子女的；
（五）夫妻一方连续从事矿区井下采掘作业五年以上，只有一个女孩，且继续从事井下采掘作业的；
（六）再婚夫妻，再婚前一方只生育一个子女，另一方未生育的。
第18条夫妻双方均为农村居民，除适用第17条的规定外，符合下列条件之一要求生育的，经批准可以按计划生育第二个子女：（一）夫妻只有一个孩子，家庭又确有困难的；
（二）男到有女无儿家庭结婚落户，并瞻养女方父母的（若姊妹数人，只照顾一人）
（三）在深山村定居五年以上，病继续定居的；
（四）夫妻双方为少数民族的；
户籍原在城镇，后转入农村居民被聘用为国家工作人
员的，不适用前款规定，但因依法结婚从城镇转入农村的除外。
第19条对符合生育夫妻双方规定的，仍鼓励和提倡生育一个子女。
符合规定生育第二个子女的，女方应有四年以上生育间隔时间，但28周岁以上除外。
第37条有下列行为之一的，由计划生育部门给予警告，并限期改正；逾期不改正的，给予以下处罚：
（一）不按期参加生殖健康检查的，处五十元以上五百元以下罚款；
（二）不按规定采取补救措施的、终止妊娠的，处二百元以上五百元以下罚款；
（三）违反生育证管理规定，生育第一个子女的，处二百元以上五百元以下罚款；生育第二个子女的处五百元以上二千元以下罚款。
第38条有下列行为之一的，从发现违反行为之日起，按照国务院《社会抚养费征收管理办法》的规定征收男女双方的社会抚养费：（一）不符合本条例第十七条、第十八条规定，生育第二个子女的，分别按男方和女方所在地上一年度城镇居民年人均可支配收入或农村居民年收入的三倍征收社会抚养费，个人实际收入高于所在地城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入一倍以上的，按其实际收入的三倍计征社会抚养费。
（二）不符合本条例规定生育三个以上子女的，每多生一个子女，分别按男方和女方所在地上一年度城镇居民年人均可支配收入或农村居民年收入的六倍征收社会抚养费；个人实际收入高于所在地城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入一倍以上的，按其实际收入的六倍计征社会抚养费。
违法收养子女的，按前款规定处理。
二、计生家庭优先优惠政策
1、农村独生子女领证户、计生双女户，其父母年满50-59周岁享受当地低保户补助标准；女村独生子女、计生双女户60周岁后，
每人每年可领取900元奖金扶助金。
2、独生子女自领取独生之女父母光荣证后，独生之女父母每人每月可领取并不低于20元的独生之女父母奖励费至子女14周岁。
3、领取独生之女父母光荣证的家庭及计生双女户家庭，在参加农村新型合作医疗时，每户每年可补助1人份的医疗参合费。
4、农村领取独生之女父母光荣证的困难家庭每户每年可到当地“爱心救助超市”领取部分生活必须品。
5、领取独生之女父母光荣证的家庭及计生双女户家庭，其子女在参加中招考试时，可享受增加10份的照顾。
6、独生子女领证伤残亡家庭（其女方年满49岁后）：（1）独生子女死亡后再生育或收养子女的夫妻，每人每年可享受1320元的扶助金；（2）独生子女伤、病残达到三级以上未在生育或收养子女的夫妻，每人每年可享受1080元的扶助金；直至亡故或子女康复为止。
7、独生子女领证家庭，其父母一方死亡，另一方没有再婚的，每年每户可救助600元至子女18周岁。
8、农村按人分配集体经济收入、集体福利和征地补偿时，对领取《独生之女父母光荣证》的家庭多分给一份的优待。
三、关爱女孩关注未来
“关爱女孩，关注未来”是事关国计民生、人口安全、社会稳定、妇女发展的社会系统工程，是消除性别歧视，维护妇女儿童合法权益，促进男女平等的重要举措。开展这项活动，旨在大力宣传和倡导“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人”
等新型生育文化和科学、文明、进步的婚育观，形成全社会关爱女孩的舆论氛围和社会环境。
男女平衡自然和谐
平衡是一个自然法则，她给人以美感。自然界是这样，在人类社会也是这样。
如果不加任何干扰，出生人口的性别比构成一般是出生100个女婴，那么男婴就在103~107个左右，即出生人口性别比100：103~107。到了婚育年龄，男女的比例就会保持基本平衡。这样的结构，对保证人类社会的延续、稳定，人们生活的和谐，至关重要。一旦这个平衡被破坏，那么带给人类的危害将是长久的。
自20世纪80年代中期以来，我国出生人口性别比持续升高。全国第三次人口普查出生人口性别比为108，第四次人口普查为111，第五次人口普查已达到117。照此趋势发展下去，到2020年全国将有三四千万男青年无女可娶，也就是说将有三四千万“光棍”。
缺少女性，生活会失去许多色彩。大家都嫌弃女孩，最后恐怕连男人都没有了。
性别比问题，关系到人类的正常繁衍、生存，关系到社会的稳定和民族的繁荣昌盛，我们每个人都有责任关注这个问题。关爱女孩，关注未来！
生男生女本是自然现象，顺其自然才是最佳选择。那种人为地选择出生人口的性别，最终造成的是性别比的严重失调，会导致男女婚育人群结构的不平衡，引发许多社会问题。
俗话说得好，“生儿子是名气，生女儿是福气”、“女儿是父母的贴心小棉袄”，女儿更能体会老人的苦、乐，关心和照顾比儿子更加细入微，越来越多的父母愿意和女儿、女媚一起共同生活，颐养天年。
在所有携带人类遗传讯息的23对染色体中，负责决定性别的是一对性染色体。男子的性染色体中含有一条X染色体和一条Y染色体，女子的性染色体中2条都是X染色体。含X染色体的精子与卵子结合则生女孩，含Y染色体的精子与卵子结合则生男孩。究竟是哪一条精子与卵子结合，纯粹是偶然现象，根本不存在哪一方面责任的问题。
至今还有不少人认为，生男生女决定于女方，没生出儿子，就把怨气发泄在女方身上，这实在是非常愚昧的。
女性权利法律保护
《宪法》第四十八条规定：“妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有男子平等的权利。”《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《妇女权益保障法》、《继承法》、《教育法》、《劳动法》等法律都明确规定了女性与男性一样拥有平等的生存权、受教育权、劳动权、财产继承权。
1、继承权男女平等，女儿有法定继承权，夫妻双方对共同财产有平等处理权，夫妻之间也有相互遗产继承权。
2、禁止歧视、虐待、遗弃女婴。禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。
3、禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。
4、对选择性别人工终止妊娠的；弃婴、溺婴、非法收养子女的，不再安排生育。
5、消除性别歧视，要从生育抓起，倡导男女平等，要从娃娃开始。
6、女孩有受教育的权利；父母或其监护人负有送女孩入学的义务。
7、在入学和就业等方面不得歧视女性。女性要增强维护自己合法权益的意识和自觉性，学会运用法律武器来保护自己。
四、预防出生缺陷，优生优育
一、哪些人不宜结婚？
1、近亲不能结婚，即直系血亲和三代以内旁系血亲禁止结婚。
2、男女双方都曾患过精神分裂症或狂躁、抑郁精神病的不能结婚。
3、双方家属三氏内患有相同隐性遗传病（如白血病、全色盲、青光眼、着色性干皮病、镰状细胞贫血症等）患者不能结婚。
二、什么是出生缺陷？
出生缺陷是指孩子出生前，在妈妈肚子里就已经发生的形态结构、功能代谢、精神、行为等方面的异常。形态结构异常表现为先天畸形，如无脑儿、脊柱裂、兔唇、四肢异常等，生理功能和代谢缺陷常导致先天性智力低下、聋、哑等异常。
三、什么是先天愚型？
先天愚型是刚生下来的孩子中最常见的导致先天性痴呆的常染
色体疾病。此病的特征主要表现为严重的智力低下，有独特的面部和身体畸形，如眼距宽、低鼻梁、吐舌、肢体短小等，其中50％患儿伴有先天性心脏病，还常伴有消化道畸形、白血病，男性患者无生育能力，女性患者偶有生育能力，但所生子女中的一半可能会得和妈妈一样的病。目前对此病还没有好的治疗方法。
四、什么叫开放性神经管缺损？
开放性神经管缺损在出生缺陷中占很大比例，主要有无脑儿、显性脊柱裂等畸形，民间称之为"蛤蟆胎"、"怪胎"。开放性神经管缺损是神经管发育过程中不能闭合所致，常造成死胎、死产、瘫痪。影响神经管闭合的因素有孕期病毒感染、叶酸摄入不足或代谢异常、营养不良及遗传因素等。
五、女人何时生孩子最有利于健康？
妇女最适宜的生育年龄为25-29岁，妇女在此年龄段，生育力最旺盛，子宫收缩力最好，出现难产的机会最小。
六、女人什么季节怀孕有利于优生？
6-8月份，瓜果丰富，为妇女最佳受孕季节、临产期气候宜人，对母儿都有利。
七、怀孕的早期信号？
新婚之后，夫妇俩都盼望着新生命的降临。那么有哪些“信号”可以报告这个喜讯呢？
1、停经。平时月份很规律，一旦月经过期未来，可能是怀孕了。
2、早孕反应。在停经后40天左右，出现不同程度的食欲不振、
流酸水、恶心、呕吐、偏食、头昏、乏力、嗜睡。
3、尿频。小便次数增多。
4、乳房的改变。怀孕6周左右，两侧乳房、乳头增大、发胀并伴有刺痛感，乳头周围颜色变深。
八、你应知道的几个数字：
预产期计算方法：末次月经，月份-3或+9，日期+7（阳历）或日期+14（阴历）。
妊娠反应出现时间：妊娠第6周左右。
自觉胎动时间：妊娠16-18周，每小时胎动少于3次或12小时胎动少于20次，说明胎儿危险，应去医院。
正常胎心：120-160次/分。
量宫底高度：怀孕20周开始，每周称一次体重。
九、怀孕后孕妇应注意事项：
1、不能用镇静安眠药，抗过敏药，解热止痛药，抗癌药、降糖药、避孕药等，不能过量服用维生素A和维生素D类药。
2、忌烟酒。
3、不宜接触有害物质如农药、化肥。
4、避免X光照射。
5、不要触摸小动物如猫、狗等。
6、禁睡电热毯。
7、不宜涂口经。
8、不宜多看电视。
9、不饮咖啡、浓茶，不吃动物脑子、控制糠、脂肪类的食物、节制咸、辣食品。
10、节制性生活。
十、孕妇患了感冒怎么办？
1、轻度感冒，仅有喷嚏、鼻涕和轻度咳嗽，此时不一定用药，顶多用些维生素C银翘片，感冒冲剂等中成药，但一定要注意充分休息。
2、出现发烧、咳嗽、应去医院诊治，但必须告诉医生自己已经怀孕了，以防用错了药对胎儿不利，退烧也可用冷湿毛巾敷额头，用40%酒精或白酒擦颈部及两侧腋窝，或注射柴胡注射液，应注意多喝开水和卧床休息。
3、若发烧时间长，39℃连续超过三天以上，病愈后应争取去医院作产前诊断，了解胎儿是否受影响。
十一、孕妇能否吃兔肉、羊肉、鱼？
兔肉蛋白质高、胆固醇低，羊肉营养丰富，易于消化，正是孕妇的好食品，至于鱼，孕妇多吃鱼好外就更多了。鱼本身含蛋白质最高，对孩子大脑发育极为有利，孕妇多吃鱼可使孩子聪明。因此，孕妇能吃兔肉、羊肉、鱼。
十二、孕期保健知识：
1、孕早期保健（指孕12周前）：尽早确定妊娠，进行全面体检，实施孕早期监护，孕妇要保护情绪稳定，心情舒畅，保证充足的休息与营养，在医生指导下用药，避免性生活。
2、孕中期保健（指孕13-27周）：应进行系统产前检查、高危妊娠筛查，要护理乳房，性生活要注意身体，避免腹部受压。
3、孕晚期保健（指孕28周至分娩）：注意高危妊娠的治疗及监测，胎儿生产发育及胎盘功能监测，避免性生活。
十三、哪些孕妇必须提前入院待产？
1、突然头痛、胸闷或惊厥者。
2、临产前无痛性阴道流血较多。
3、胎位不正。
4、患有心、肺、肝、肾、血管病、黄疸、急性传染病、高烧、高血压、尿蛋白、浮肿。
5、骨盆明显狭窄或畸形、估计生产困难。
6、有死胎、早产、难产、剖宫产、产后大出血或有胎盘滞留史者。
7、多胎妊娠或不满20岁或已过35岁的初产妇。
8、曾做过肝、肾切除等大手术的。
十四、胎儿出生前应做哪些准备？
1、有刻度的奶瓶2-3个，奶嘴3-5个，奶嘴要事先扎好，并加以试验以了解小孔大小是否合适。
2、新生儿常用的口服药，消毒的纱布，绷带等。
3、事先要考虑去哪个医院，产院或保健站分娩。
4、将急救站电话号码记在显而易见的地方以备急用。
5、新生儿用的包布、内衣及内裤最好吸水性能好，柔软，保温
性强，用色淡的棉织品。衣服以和尚袍式样并有腰部束带为好，尿布应准备20块左右，以洗过多次的旧棉布为好，夹被及小棉被以及面料亦应准备好。
6、准备好消毒的卫生纸，换洗内衣，内裤和洗漱用具。
7、孕期保健卡，生育证，医疗证、户口簿，身份证应放在一起，以防临时忙乱遗忘。
十五、造成胎儿先天性疾病的原因
（1）遗传病：遗传病是父母把自身的一些致病基因传给后代（有些无病的父母也带有致病基因），使后代发生疾病。这些疾病由于都是由细胞内染色体上的基因造成的，所以绝大多数遗传性疾病是不能治疗的。常见的遗传性疾病有：21三体综合症、精神分裂症、躁狂症、抑郁症、蜘蛛脚样综合症、进行性肌营养不良和白内障等20多种疾病。
（2）胎儿发育不良
①宫内感染。孕妇感染风疹病毒、疱疹病毒、巨细胞病毒、弓形体、流感病毒等各种病原体，传染给胎儿。我国新生儿先天宫内感染率高达10%。
②服用对胎儿有害的药物。如服用镇静药、激素类药、抗生素药等，或抽烟、喝酒、喝浓药、咖啡。
③不良环境影响。如噪声、农药、化妆品、X射线、废水、废气、废渣。
④营养不良。包括营养过剩，营养缺乏、营养失调。如：因叶酸
缺乏引起的神经管疾病发病率高达6—7‰。因此，孕妇补充叶酸十分重要。服用方法：从怀孕前三个月开始至怀孕后三个月止，每天服用福施福或斯利安一粒（含叶酸0.4毫克）。
上述情况可造成胎儿畸形、弱智、聋哑、唇裂、先天性心脏病、小眼球、白内障、脑钙化、软骨病、肝脾肿大、肝炎、肾炎等疾病。
先天性疾病只能预防、很难治愈，因此，接受婚育指导，早期进行宫内监测和保健检查十分重要。
十六、新生儿护理需注意什么
（1）新生儿最理想的环境：房屋向阳、空气新鲜、室内清洁舒适、室温在23摄氏度以上为宜。
（2）新生儿保暖：简易的方法是将热水袋同薄棉垫包裹，放在婴儿旁边，但注意不要烫伤孩子。
（3）新生儿洗澡：新生儿出生后第二天即可洗澡。洗澡时室温在23—26摄氏度，水温以37—38摄氏度为宜，避免水流入耳内，保持脐部干燥。
五、避孕节育方法的知情选择
1、新婚期避孕方法的选择：
新婚期间避孕要考虑到不久将准备生育，新婚夫妇可选择能够迅速恢复生育能力的临时避孕方法：如男用避孕套、复方口服避孕药与探亲避孕药等。男的使用避孕套时，因性生活经验不足，应特别注意使用方法要正确。新婚夫妇也不宜采用安全期避孕，因新婚期间受生活、情绪、身体状况等多方面的影响，妇女的排卵期不稳定。
2、产后与哺乳期妇女避孕方法的选择：
产后第一次行经以及给婴儿添加代乳品及辅食以后，怀孕的可能性也有所增加，应立即采用以下避孕措施：单纯孕激素避孕针，如狄波普维拉、迪波盖世能等3个月注射1次的针剂，注射第1针的时间应该在月经周期的头5天内；皮下埋植法；宫内节育器。
3、产后人工喂养婴儿的妇女
采用避孕方法同上，也可使用复方口服避孕药；宫内节育器在足月分娩3个月后、剖宫产半年后放置。宫内节育器的使用年限一般在10年以上，皮下埋植剂可使用3年或5年。
4、已有一孩的夫妇避孕方法的选择：
已有一孩的夫妇，应坚持长期避孕。采用的方法有：宫内节育器、皮下埋植法、各种长效避孕药或避孕针、前述新婚夫妇使用的各种避孕方法。如无特殊原因，一般不提倡做绝育术。
5、更年期妇女避孕方法的选择：
妇女更年期，是指绝经前后的一段时间，故也称为绝经期。一般在45—55岁之间。月经停止来潮后称为绝经。更年期妇女卵巢功能逐渐衰退，生育能力下降，可能出现月经紊乱，但仍有怀孕的可能，应坚持避孕。可选择的方法有：避孕套、女用避孕套、宫内节育器等。
6、避孕失败后怎么办？
因避孕失败后而怀孕或其他原因不能继续怀孕者，可用人工流产、药物流产或引产术中止妊娠。
人工流产：在怀孕12周内，用吸引器或刮宫的方法中止妊娠。
药物流产：怀孕49天内在医生指导下，口服药物后，终止妊娠。中、晚期妊娠引产：怀15周以上，必须住院用药物注射引产。
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Word格式 I A4打印 I 内容可修改 广东计生政策细则文档 Detailed document of Guangdong family planning policy 编订：JinTai College
广东计生政策细则文档 前言：细则也称实施细则，是有关机关或部门为使下级机关或人员更 好地贯彻执行某一法令、条例和规定，结合实际情况，对其所做的详 细的、具体的解释和补充。本文档根据细则内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修 改及打印。 30日，广东省十二届人大会第二十二次会议表决通过了《广东省人口与计划生育条例（修订草案）》（以下简称新条例）。新条例对生育政策、计划生育管理、计划生育奖励扶助、流动人口计生服务管理等内容进行了修改和调整，将于20xx 年1月1日起与新修订的《人口与计划生育法》同步施行，据了解，这在全国计划生育地方性法规修订中属首例。下文是小泰为大家收集的关于最新广东计生政策的变化解读! 广东计划生育政策最新变化解读 变化一：提倡生育两个子女，符合法律法规规定者可再 生育 新条例第十八条规定“提倡一对夫妻生育两个子女”， 并明确界定“不符合法律、法规规定多生育子女的，属于超生”。关于再生育，新条例规定了三种可再生育的情形，一是
因子女死亡，现无子女的，可再生育两个子女;二是因子女死亡，现只有一个子女的，可再生育一胎子女;三是有些情形如再婚家庭的再生育情况比较复杂，还需要进一步研究论证后再出台规定。 变化二：收养子女不影响生育权利 新条例取消了原条例对家庭收养子女影响其生育行为的规定。公民收养子女的，既不影响其自身的生育权利，也不影响其获得计划生育奖励扶助的权利。 变化三：符合法律法规生育的，产妇可享受30天奖励假新条例修改了与“全面两孩”政策不协调的奖励规定，取消晚婚晚育假，将原来的独生子女母亲产假调整为奖励假30天。这意味着，凡符合法律法规规定生育的，不论是生育一孩、还是二孩，以及符合法律法规规定再生育的，都可以享受增加30天产假的优待;同时，丈夫的陪产假从10天增加到15天。 新条例还规定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间实行计划生育的，继续享受各项奖励扶助和优先优惠政策，比如新条例实施前的独生子女父母，且终生只生一个子女的，退休时可享受奖励待遇。
人口与计划生育政策法规知识试题_doc
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人口与计划生育政策法规知识试题单位姓名得分 一、选择题（50分） 1、《妇女权益保障法》规定女方按照计划生育的要求终止妊娠的，在手术后个月内，男方不得提出离婚。 ( A 3 ；B 6 ；C 9 ；) 2、不符合法律规定生育子女的公民应当自收到征收决定书之日日内一次性缴纳社会抚养费。 ( A l5日： B 30日： C 60日) 3、符合晚育年龄的夫妻，延长女方产假天。 （A7； B 15； C 30 ) 4、为确保群众依法生育，人口计划下达到。 ( A省级；B地市级；C县市级) 5、国家提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩子，鼓励公民。 ( A晚婚晚育；B优生优育；C 优生晚育) 6、负责人口与计划生育实施方案日常工作的机关是级以上各级计划生育行政部门； （A县级；B乡镇级；C省级) 7、为防止或者减少出生缺陷的发生，我国正积极实施工程。 ( A出生缺陷干预；B生殖道感染综合防治；c青少年性健康教育)
8、任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为理由，辞退女职工或者单方解除劳动合同是由规定的。 ( A劳动法；B妇女权益保障法；C合同法) 9、女职工生育享受不少于天的产假。 ( A 60天；B 90天；C 120天) 10、结婚年龄，男不得早于周岁，女不得早于周岁。 （A 18 ； B 20 ； C 22 )； 二、判断题请在（）内正确的打“√”，错误的打“x”（50分） 1、我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。（） 2、均未生育过的男、女双方结婚后，即可生育一个孩子。（） 3、少数民族可不实行计划生育。（） 4、计划生育技术服务人员应当指导实行计划生育的公民选择安全、长效、适宜的避孕措施。（） 5、《人口与计划生育法》着重依法行政、奖励保障、技术服务三个方面。（） 6、社会保障制度中主要有基本养老保险、基本医疗保险、生育保险，社会福利、商业保险和农村养老保险等六个方面的规定。（） 7、《收养法》第19条规定：送养人不得以送养子女为理由违反计划生育规定再生育子女。（） 8、持有《独生子女父母光荣证》后的父母从领证之年起至子女满l4周岁止，每年各领取20元以上的独生子女父母奖励金。（）
2016年国家计划生育最新政策 2016年国家计划生育最新政策 2017年国家计划生育新政策： 第十九条鼓励公民晚婚晚育、少生优生，提倡一对夫妻生育一个子女，符合本条例规定条件的公民，经批准可以生育第二个子女。男年满二十五周岁、女年满二十三周岁初婚的为晚婚，已婚妇女年满二十三周岁妊娠生育第一个子女的为晚育。第二十条生育第一个子女实行登记制度。夫妻可以自行选择生育第一个子女的时间，应当在生育前到一方户籍所在地乡人民政府或者街道办事处登记，领取《计划生育服务手册》，凭手册享受计划生育优先优惠服务。《计划生育服务手册》样本由省计划生育行政部门统一制定。第二十一条具有下列特殊情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女： 夫妻双方均为独生子女的;经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;曾患不育症，依法收养一个子女后又怀孕的;夫妻双方均为少数民族的;夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的;夫妻一方从事外海、远洋捕捞作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的;夫妻一方为烈士的独生子女或者二等乙级以上伤残军人的;夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的;再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。第二十二条夫妻双方均为农村居民且以农林牧渔业收入为主要生活来源，具有下
列特殊情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女： 男方到有女无儿家结婚落户，与女方父母共同生活并履行赡养义务的;兄弟两人以上，只有一个有生育条件，且只生育一个子女，其他兄弟均已丧失生育条件并未收养子女的;在与内陆不连接的海岛定居的。第二十三条只生育一个女孩，母女均为农村居民且母亲居住在农村连续五年以上，以农林牧渔业收入为主要生活来源的，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。第二十四条夫妻双方再婚前各有一个子女，均随前婚配偶，新组合家庭无子女的，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。第二十五条申请生育第二个子女的夫妻，女方为初育的须年满二十五周岁，女方为再育的须年满三十周岁。第二十六条申请生育第二个子女的夫妻，应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡人民政府或者街道办事处办理生育证。申请办理生育证时应当提交生育申请书，并提交下列证件和证明： 双方的居民身份证、结婚证;双方所在单位或者村民委员会出具的本人生育证明;已收养子女的，民政部门出具的收养证明;具有本条例规定的特殊情形之一的证明。乡人民政府或者街道办事处应当对公民的生育申请及时受理、审核，并自受理申请之日起二十日内将审核意见和申请人的申请材料报县级计划生育行政部门审批。县级计划生育行政部门应当自收到申请材料之日起十日内对符合生育条件的发给生育证;对不符合生育条件的以书面形式告知不批准生育的理由。第二十七条本省居民涉外生育，涉及香港、澳门、台湾同胞的生育以及归国华侨和出国留学人员的生育，按照国家有关规定办理。第二十八条病
主讲：刘昉 、大众传媒包括哪些？ 包括广播电台、电视台、报纸、杂志、网络等。 、什么是“公益性宣传”？ 是指面向社会广泛开展以教育群众、引导群众转变观念为目的，对人口与计划生育等公众利益和社会发展有积极影响的非盈利性的信息和知识的传播。 、为什么人口与计划生育宣传教育属于公益性宣传？ 人口与计划生育工作是社会公益性事业，因此相关部门和大众传媒进行的人口与计划生育宣传也是公益性的。 、《人口与计划生育法》要求哪些部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育？ 《人口与计划生育法》第条规定：计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育。、《人口与计划生育法》规定，学校应当在学生中开展哪些人口与计划生育的宣传教育？ 《人口与计划生育法》第条规定：学校应当在学生中，以符合受教育者特征的适当方式，有计划地开展生理卫生、青春期教育或者性健康教育。 、计划生育宣传教育的基本内容是什么？ （）马克思主义人口理论； （）基本国情； （）人口与经济、社会的协调发展和持续发展战略； （）科学、文明、进步的婚育观念； （）计划生育法律法规； （）生殖健康与生殖保健科普知识； （）计划生育工作新思路、新经验和先进典型。 、科学、文明、进步的婚育观念包括哪些内容？ 包括：晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人、男女平等和计划生育丈夫有责等。 人口学校计划生育法律法规培训教案（二） 主讲：朱凤梅 、计划生育优质服务的重点是什么？ 计划生育技术服务。 、计划生育优质服务的核心内容是什么？ 避孕方法的知情选择。
、计划生育优质服务工作的主要任务是什么？ 计划生育优质服务工作的主要任务是：坚持以人为本，以提高群众自我保健意识和自我保健能力为重点，丰富科普宣传内容，把宣传教育与咨询服务结合起来，提高科普宣传的针对性和有效性；积极推行避孕节育措施的知情选择，扩大计划生育技术服务领域，把技术服务从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务；建立科学的管理和服务规范，把群众满意程度作为重要标准；改进和完善考核评估体系和考核评估办法，建立宣传教育、科学管理和综合服务相统一的经常性工作机制。 、计划生育优质服务六要素的内容是什么？ （）提供足够选择的避孕方法； （）介绍避孕方法的知识； （）胜任的技术能力； （）良好的人际关系； （）周密的随访服务； （）多功能的生殖保健服务。 、《人口与计划生育法》对公民落实避孕节育措施是如何规定的？ 《人口与计划生育法》第条规定：实行计划生育，以避孕为主。《人口与计划生育法》第条规定：育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。《人口与计划生育法》第条规定：对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施。 、什么是避孕方法的知情选择？ 即国家通过提供充分有效的计划生育和避孕方法的信息，介绍各种避孕方法的效果、优缺点和适应对象，使需要采取避孕措施的育龄妇女在充分了解情况的基础上（包括避孕方法的情况、本地提供服务的情况、育龄群众自身情况等），自主、自愿而且负责任地作出决定，选择安全、有效、适宜的避孕措施。 人口学校计划生育法律法规培训教案（三） 主讲：朱凤梅 、实行避孕方法知情选择有何意义？ 避孕方法的知情选择，充分体现了计划生育工作以人为本，尊重和维护人权的指导思想；体现了群众在计划生育工作中主人翁地位；体现了计划生育工作者依靠群众、相信群众、为群众服务的宗旨，是计划生育工作改革和计划生育优质服务的重要内容。 、实行避孕方法知情选择的目的是什么？ 提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，提高育龄群众的生殖健康水平。、政府在知情选择中的责任是什么？
2016年最新人口计划生育政策法规 知识竞赛试题（附答案） 本文档由全民竞赛网整理， 查阅更多试题可登录全民竞赛网， 还可免费创办知识竞赛。 单位 ___________________ 姓名 __________________ 得分 一、选择题（50分） 1、《妇女权益保障法》 规定女方按照计划生育的要求终止妊娠的， 在手术后 个月内, 男方不得提出离婚。 （A 3 ； B 6 ； C 9 ；） 2、不符合法律规定生育子女的公民应当自收到征收决定书之日 日内一次性缴纳社会抚 养费。 （A 15 日： B 30 日： C 60 日） 3、 符合晚育年龄的夫妻，延长女方产假 天。 （A7 ； B 15 ； C 30 ） 4、 为确保群众依法生育，人口计划下达到 （A 省级；B 地市级； C 县市级） 5、 国家提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩子，鼓励公民 （A 晚婚晚育； B 优生优育；C 优生晚育） 6、 负责人口与计划生育实施方案日常工作的机关是 （A 县级； B 乡镇级； C 省级） 7、 为防止或者减少出生缺陷的发生，我国正积极实施 （A 出生缺陷干预；B 生殖道感染综合防治；c 青少年性健康教育 ） 8、任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为理由，辞退女职工或者单方解除劳动合同 是由 规定的。 （A 劳动法； B 妇女权益保障法； C 合同法） 9、 女职工生育享受不少于 天的产假。 （A 60 天；B 90 天；C 120 天） 10、 结婚年龄，男不得早于 周岁，女不得早于 周岁。 （A 18 ； B 20 ； C 22 ）； 11 ?利用几何级数求末项的公式推算若干年后的总人数，这是人口总数预测方法中的（）。 A ?直 接推算法B ?间接推算法 C. 要素推算法D ?因素推算法 12?影响人口增长的最根本的因素是（）。 A ?经济因素B ?政策因素 C. 自然因素b ?性别因素 13?国际上通常认为，一国 65岁以上人口占总人口（）以上者为老年型人口。 A ? 4% B ? 6% C . 7% D ? 9% 14?实行计划生育是我国的（）。 A .控制人口质量的方法 B .控制人口数量的方法 O 级以上各级计划生育行政部门; 工程。
我国现行计划生育政策规定 我国现行生育政策的具体内容 一、提倡晚婚晚育、少生忧生 提倡晚婚晚育少生优生是我国计划生育政策的基本求。中共中央的《公开信》中提到，“青年妇女如果20岁开始生育”，100年内要生5代，如果25岁左右生育，100年内只生4代人。”也就是说，青年妇女推迟5年生育，100年内就可以少生一代人。青年时期是一个人体力、智力、精力的旺盛时期，适当晚婚晚育，可以把精力集中到工作和学习上。如果青年男女过早结婚生育，影响了学习和工作，在自身学识、经验、精力不足，经济自主能力不强，缺乏教育子女能力的情况下，就会影响对孩子的抚养和教育，不利于孩子的健康成长。另外，如果女青年过早结婚生育，虽具备了生育能力，怀孕势必增加身体负担，容易引起身体虚弱。如果晚婚晚育，男女青年在各方面都较成熟，有利于母婴的健康和对孩子的培养教育。当然，提倡晚婚晚育，不是越晚越好，而是提倡适当的年龄的晚婚晚育。 晚婚晚育与我国婚姻法是不矛盾的，而是婚姻法的重要内容。《中华人民共和国婚姻法》规定：“结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁，晚婚晚育应予鼓励。”《婚姻法》规定的结婚年龄，指的是最低结婚年龄，不等于说是最合适、最理想的年龄。国家号召男女青年晚婚、晚育与《婚姻法》要求是完全一致的。 应引起重视的是，近几年，我国晚婚晚育率较低，早婚早育现象严重育龄妇女平均初婚年龄大大提前。早婚往往导致早育，1987年，我国早育人数高达250万左右。早婚早育直接冲击了人口计划的完成，它已成为计划生育工作需要解决的难题之一。 目前我国正值人口的出生高峰，尽快改变早婚早育严重的状况至为重要。据统计分析，女性初婚年龄每推迟1岁，本世纪内就会少生1000余万人。要制止早婚早育，具体应做好以下几项工作： （1）严格坚持婚姻登记制度，真正把《婚姻法》落到实处，婚姻登记严格把关，未到法定婚龄，但未领结婚证者不得同居、生育。 （2）动员社会有关力量，大力开展《婚姻法》的写作贯彻活动，向青年宣传晚婚晚育的好处，教育青年及家和知法、守法，提倡和鼓励晚婚、晚育，制止早婚、早育、非法同居现象的发生。 （3）在加强宣传教育的同时，采用经济的、行政的、组织的等手段，对未到法定婚龄结婚、生育的人进行限制。
计划生育宣传教育培训教案 计划生育宣传教育概述 一、概念、特点 对计划生育宣传教育的概念和含义可归纳如下： 1、计划生育宣传教育是意识形态领域里一种有意识、有目的的活动，旨在将党和国家关于计划生育的方针、政策、法律、法规及计划有关理论和婚育等方面科学知识、行为模式传播给社会公众，以影响和教育人们树立科学、文明、进步的婚育观。 2、计划生育宣传教育是一种手段，而不是目的。目的是通过说服、传播、劝导，有针对性的把宣传对象的思想和行为引导到宣传者所主的方向上来，把人们的生育行为纳入生育政策的轨道。 3、计划生育宣传教育不是某个人的心交流，而是人与人、人与社会之间的沟通，是双向的交流和影响，也是一个“实践—认识—再实践—再认识”不断循环往复的过程。 4、计划生育宣传教育不是静止的，而是动态的，随着人类社会的进步和经济的发展不断更新、不断增加新的容，使其更加符合客观事物发展的要求。 二、计划生育宣传教育的特点： 1、容的广泛性 计划生育宣传教育是融政策、思想、知识和信息为一体的宣
传，容相当广泛。 2、明确的目的性 计划生育宣传教育容虽然涉及到社会生活的各个领域，但都是围绕一个主题——人口与计划生育，而且所有宣传教育容都是为了服从和服务于计划生育工作。 3、对象的全民性 人口和计划生育是一个普遍的社会问题，涉及千家万户，与每一个人密切相关。 4、任务的长期性和作用的渐进性 计划生育宣传教育任务实施的过程，是宣传者按照既定的宣传方针对宣传对象在心理上施加有目的、有计划的影响，以改变宣传对象心理定势、行为趋向的过程，是一个长期、渐进的过程。 5、管理上的结合性、服务性 计划生育宣传教育的本质是服务，关键是结合。 6、工作围的社会性 计划生育宣传教育与两个文明建设紧密相联，具有广泛的社会性。 三、地位、作用 1、宣传教育是贯彻落实计划生育基本国策的中心环节 实行计划生育是一场移风易俗的伟大变革，它需要人们冲破腐传统习俗的影响，转变落后的传统生育观念，树立科学、文明、进步的生育观念，自觉实行有计划的生育。
计划生育政策法规 计划生育政策法规大致包括：再生育、违法生育、农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助等内容。 一、再生育政策，含《四川省人口与计划生育条例》第十四条、第十五条的相关规定和川人法工函【2004】36号文件。 （一）第一个子女是病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的。 此项就是通宵说的病残儿鉴定，首先必须是第一个孩子，其次须年满四周岁。 办理程序是： 1、夫妇双方申请，按女方户口所在地申请 2、每年3月15日，9月15日前到计生办填写病残儿鉴定申请表 3、夫妇到计生办协助调查 4、结婚证原件、复印件各一份 5、户口簿原件、复印件各一套 6、病残儿到计生办初检 7、近期母子合影2寸彩照两张 8、听候具体鉴定时间的通知，一般为4月、10月中旬 9、病残儿本人的病历资料 10、女方户口所在地村出具第一个孩子的出生情况证明（二）申请书格式 病残儿鉴定申请书 我是XXX，性别X，出生于XXXX年XX月XX日，户住云顶镇XX村Xxx组，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXX，
于XXXX年XX月XXX日与XXX（出生年月，现户住云顶镇XXX村组,身份证号：XXXXXXXXXXXXX）结婚，当时双方均为初婚，于XXX年月日生育第一个孩子，性别X，姓名XXX，该子（女）于XXX年月日因XXX病致残（先天性），病情症状为XXXX ，根据〈四川省人口与计划生育条例〉第十四条第一款之规定，现特书面申请要求参加病残儿鉴定（三）申请表填写应注意的事项 1、母子合影照上加盖村民委员会的公章 2、女方单位或村（居）委会意见栏，必须写明该夫妇是否 初婚，是不是该夫妇所生育的第一个小孩，是什么样的病列，写出“同意上服参加病残儿鉴定”字样，专干签名加盖村委公章 3、凡已经生了第二胎又存活的对象，村均不得报送参加鉴 定的名单，计生办也不得受理 （四） 1、独生子与独生女结婚的，第一个小孩必须年满四周岁 2、农村人口中男到独生女家结婚落户的 3、农村人口中夫妻一方为烈士的独生子女的 4、农村人口中夫妻一方为二等甲级以上伤残军人的 5、农村人口中几个亲兄弟只有一个有生育能力的（其兄弟 未婚育、未收养的且年满40周岁） 6、农村人口中夫妻一方两代以上都是独生子女的（必须是 亲生的独生子女） 7、婚后患不育症，依〈收养法〉收养一个子女后怀孕的 8、因丧偶再婚的，再婚前丧偶一方子女不超过两个，另一 方无子女的 9、因离婚再婚的，再婚前一方只有一个子女，另一方无子
修水县2012年度计划生育岗位练兵考试试题 乡镇：姓名：得分： 第一部分：政策法规与“两非”案件办理（26分），得分： . 一、填空题（每个空2分，共10分） 1、各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的基本权利。 2、国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。 3、人口过多是我国最基本最重要的国情，是制约我国经济、社会协调发展和可持续发展的关键因素 4、计划生育“一法三规”指的是？《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》。 二、选择题（含多项选择，每题2分，共6分） 1、“两非”案卷管理：（C） A、案卷实行一案两卷，一份本乡镇保留一份交上级机关保留，要求字迹清楚，装订整齐，材料完备 B、案卷实行一案两卷，一份本乡镇保留一份交给卫生局保留，要求字迹清楚，装订整齐，材料完备 C、案卷实行一案一卷，要求字迹清楚，装订整齐，材料完备 D、案卷实行一案三卷卷，一份本乡镇保留一份交上级机关保留一份交给卫生局保留，要求字迹清楚，装订整齐，材料完备 2、“两非”案件的界定不包括以下哪种：（B） A、非医学需要的胎儿性别案件是指查处利用B超及其它医学技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定涉及施行者的案件； B、非医学需要的选择性别案件是指非法进行人工流产； C、非医学需要的选择性别的人工终止妊娠案件是指查处非医学需要的选择性别的人工终止妊娠及施术者的案件； D、非医学需要的选择性别的人工终止妊娠案件是指查处非医学需要的选择性别的人工终止妊娠及施行手术患者的案件。 3、以下属于收养人应具备条件的有哪些：（AB ） A：无子女 B：有抚养教育被收养人的能力 C：丧失劳动能力，生活不能自理 D：年满35周岁 三、简答题（每题5分，共10分） 1、社会抚养费征收的一般程序有哪些？ 答：立案、调查取证、告知、决定的审批和作出决定、送达、结案 2、奖励扶助有哪几项？
计划生育政策什么时候开始实施? 网友提问:计生政策哪年开始实施?哪年颁布计划生育条例? 中顾法律网律师回答:计划生育政策法规的历史沿革可大致划分为以下四个阶段： 一、1953年至1961年：节制生育的提出阶段 中华人民共和国成立初期，在这一阶段，我国人口增长基本处于自发和无计划的状态，人口出生率持续增加。伴随着新中国成立之后的第一次出生高峰的出现，人口无计划地盲目增长同国民经济有计划发展的矛盾开始显现出来。与此同时，人民生活水平的提高和医疗卫生条件的改善促使死亡率大幅度下降，随着死亡率的下降和人民文化教育水平的普遍提高，人们要求节制生育的呼声在增高。 我国领导人在这一时期已意识到中国人口多的现实，并逐步认识到节制生育是解决这一问题的根本途径。一些知名学者和民主人士也开始关注日益增长的中国人口问题对于国家社会经济建设的负面影响，如著名的经济学家马寅初先生、民主人士邵力子先生等。 二、1962年至1969年：提倡计划生育的试点阶段 20世纪60年代初的三年自然灾害以后，我国人口增长经历了建国后的第二次出生高峰期。1964年全国第二次人口普查数据显示，当时总人口已接近7亿。人口这种盲目增长的态势引起了政府的再一次关注。1962年，中共中央、国务院发出《关于认真提倡计划生育的指示》强调：“在城市和人口稠密的农村提倡节制生育，适当控制人口自然增长率，使生育问题由毫无计划的状态逐步走向有计划的状态。”这是制定我国计划生育政策的一个里程碑式的文件。1964年，成立了国务院计划生育委员会，一些地区也相应成立了类似的计划生育工作机构，尤其是在城市地区先后建立了计划生育组织机构，这也是我国建立相应组织机构来推广节制生育工作的尝试。 三、1970年至1980年：提倡“晚、稀、少”的生育政策阶段 20世纪70年代，在周恩来总理的大力倡导下，计划生育工作在全国城乡全面展开，并明确提出了力争在“四五”期间将城市人口自然增长率降到千分之十左右，农村降到千分之十五以内，这也是首次在政府正式文件中提出了人口控制目标。1973年12月，国务院计划生育领导小组办公室召开全国第一次计划生育工作汇报会，会上提出“晚、稀、少”的生育政策。1972年，政府提出了“实行计划生育，使人口增长与国民经济发展相适应”的战略思想。
计划生育政策法规培训资料 二里乡计划生育办公室宋玉怀 （2010年4月20日） 《四川省人口与计划生育条例》于2002年9月26日经四川省第九届人民代表大会常务委员会第31次会议修改通过，自2002年10月1日起施行。《条例》又于2004年9月进行了修改，因《许可法》颁布实施后，其中第三十二条“发布涉及计划生育技术广告，须经省计生委行政部门审查”，将这一条删除，后面的条款自然向前面提上来，原是七章五十三条，现在是七章五十二条。 一、依法行政，严格执法 为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，有效推动《人口和计划生育系统依法行政“十一五”规划》顺利实施，提高基层依法行政能力和水平，严格依法行政，根据国家、省、市人口计生委有关文件精神，将计划生育目标管理责任制考核中适当加大依法行政的指标权重和考核力度，全面推进人口和计划生育依法行政工作。国家计生委在“十一五”期末，对各地人口和计划生育依法行政情况进行考核评估，今年省、市人口计生委分别对各地、市州、县、乡镇依法行政工作进行检查，我们重点做好以下工作： （一）各级成立计划生育依法行政工作领导小组，将依法行政工作纳入人口和计划生育工作全局，统一部署和安排。 （二）建立计划生育依法行政工作的有关制度。1、行政执法责任；2、考核制度； 3、过错责任追究制等。 （三）在计划生育行政执法过程中，严格执法程序。1、再生育审批程序（注意：①由夫妻双方向所在单位或村（居）委会提出书面申请，经核实签意见后，报女方单位所在地，或户籍所在地乡（镇）人民政府；②乡镇人民政府应当收到申请材料之日起30日内审查完毕，报县计生局；③接到县计生局批准通知后，张榜公布），并同时告知持批准生育通知的夫妻怀孕三个月内到乡政府换取《生育证》）。
计生法规试题 一、单选题，只有一个选项正确。 1、社会抚养费征收决定书必须盖有( A )印章。 Ａ、县级计划生育行政部门； Ｂ、乡（镇）人民政府或者街道办事处； Ｃ、乡（镇）人民政府或者街道办事处计划生育办公室 2、《人口与计划生育法》首次以国家（ B）的形式确立了计划生育基本国策的地位。Ａ、法则Ｂ、法律Ｃ、法规 ３、新时期人口和计划生育工作的首要任务是（ B ） Ａ、严格控制人口增长；Ｂ、稳定低生育水平、统筹解决人口问题；Ｃ、提高人口素质４、当事人缴纳社会抚养费的时限是怎样规定的？（A ） A、自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳。 B、自收到征收决定之日起60日内一次性缴纳。 C、自收到征收决定之日起三个月之内一次性缴纳。 ５、符合条件申请生育第二个子女的夫妻，应当在妊娠前到(B )户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处办理生育证。 A、男方； B、女方； C、男方或女方 ６、当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请（B ）强制执行。 Ａ、公安部门；Ｂ、人民法院；Ｃ、人民检察院 ７、被送达社会抚养费征收决定的当事人应当到县级财政部门指定的（ C ）缴纳社会抚养费。 Ａ、收款人；Ｂ、乡镇人民政府或街道办事处计生办；Ｃ、金融机构 ８、依法登记结婚后，生育第一个子女的实行 ( C ) 制度 A、行政审批； B、生育证； C、免费登记 ９、对违法生育的男女当事人征收社会抚养费的方式是（ C ） A、合并征收社会抚养费； B、共同征收社会抚养费； C、按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。 10、对符合法定结婚条件但未办理结婚登记而生育第一个子女的，应当自生育之日起( B ) 日内补办结婚登记。 Ａ、30；Ｂ、60；Ｃ、90 11、符合收养条件收养子女的应当向（ A ）登记。 Ａ、县级以上人民政府民政部门；Ｂ、县级以上人民政府计划生育部门； Ｃ、乡镇人民政府或者街道办事处 12、收养子女违反条例规定的，追究相应的（C）责任。 Ａ、民事；Ｂ、刑事；Ｃ、法律 13、公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的（A ）。 A 、义务 B 、责任 C、权力 14、无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差（ C ）周岁以上。 A、20； B、30； C、40 15、再婚夫妻一方只生育( A )子女，另一方未生育的，经县级计划生育行政部门批准可以
最新计划生育政策 计划生育新政策是指中国各地省人民政府根据实际情况对计划生育政策进行了部 分调整。计划生育新政策仍然遵循一对夫妻只许生育一胎的基本原则，对可生育二胎的法定条件作了适度放宽，对超生二胎以上的，仍然要依法征收社会抚养费。 2015计划生育新政策 在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。 2013年10月26日，中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告就集纳了这20多位人口学者的政策建议。他们提出，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。其中涉及的改革包括调整生育政策、投资健康和教育、注重农村地区儿童发展、统筹城乡发展中的人口流动、激发老龄社会的发展活力、促进性别社会平等和加强家庭发展7个方面。 该报告特别提出，近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二孩”。第一步，在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;第二步，2015年，在实行“一孩半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。 专家研究认为，分区域分步分开二孩，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。 根据《国家卫生计生委关于印发2014年卫生计生工作要点的通知》，2014年卫生计生工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，按照党中央、国务院的决策部署，以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点，推进公立医院综合改革取得新突破，推进医疗服务质量得到新提升，推进“单独两孩”政策稳妥扎实有序实施，加强公共卫生工作，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，更加注重通过体制机制创新释放改革红利，更加注重科学精准的治理能力建设，进一步提高人民健康水平，促进人口长期均衡发展，努力建设人民满意的卫生计生事业。 在进行贯彻落实中央决策部署，稳妥扎实有序做好调整完善生育政策工作中，通知中提出以下5点计划生育新政策2015要求：
1、计划生育技术服务免费项目有哪些？计划生育法律法规 （1）孕情、环情监测； （2）放置、取出宫节育器及技术常规所规定的各项医学检查； （3）人工流产术、引产术及技术常规所规定的各项医学检查； （4）输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查； （5）计划生育手术并发症的诊断和治疗。 2、农业人口夫妻领取了《独生子女父母光荣证》的，可享受哪些优惠政策？ 农业人口夫妻领取《独生子女父母光荣证》的，享受下列待遇：（1）优先列为家庭经济发展的重点扶持对象，在资金、技术、培训、信息等方面予以支持；（2）组织劳务输出时优先安排；（3）调整承包地、宅基地时优先安排，分配集体收益时按多一人份额分配；（4）实施义务教育的学校对家庭经济困难的独生子女学生减收杂费；（5）对贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾；（6）当地人民政府规定的其他优惠待遇。 3、接受绝育手术的育龄夫妻，在什么条件下可以施行复通手术？ 实行计划生育接受绝育手术的育龄夫妻，经县级计划生育行政部门依法批准再生育的，可以施行复通手术。 4、符合哪些条件可以生育第二孩？ （1）夫妻双方均是一千万人以下的少数民族的； （2）第一个子女经设区的市计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定确诊为非遗传性疾病致残，不能成长为正常劳动力的； （3）夫妻一方为二等甲级以上或者夫妻双方属二等乙级革命残废军人的； （4）夫妻双方均为独生子女的； （5）夫妻一方为烈士的独生子女的； （6）再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的； （7）女方是农业人口只生育一个女孩的； （8）女方是农业人口，男到有女无儿户结婚落户的（多女招婿，只安排其中一个）； （9）女方是农业人口，定居在靠国境线5公里以的乡村，持有边境居民证且连续居住10年以上的； （10）婚后不育，并经当地县级以上计划生育行政部门组织的医学专家鉴定并确诊为不育症，依法收养一个子女后又怀孕并要求生育的； （11）同胞兄弟中只有一个结婚，其余均已超过45周岁尚未结婚的； （12）夫妻双方属农业人口，同胞兄弟均已结婚，其中只有一个有生育能力的； （13）独生子女死亡的。 前款第（12）、（13）项规定其中一个兄弟已收养一个子女的，不再安排生育。非农业户口迁入农村落户的，执行非农业人口的生育规定。 5、哪些情形下3年不批准再生育？ 符合规定生育条件，有下列情形之一的，从发现之日起3年不予批准再生育：（1）妊娠14周以上，不能提供医疗保健机构或者计划生育技术服务机构出具的自然流产或者意外事故引起流产的证明而终止妊娠的；（2）不能提供医疗保健机构或者公安机关出具的婴儿死亡证明的；（3）已领取《服务手册》或者《二孩生育证》，实行中期以上（妊娠14周以上）非医学需要终止妊娠手术，不能提供县级计划生育行政部门批准证明而终止妊娠的。 6、符合二孩生育条件的夫妇如何办理《二孩生育证》？ 符合二孩生育条件的夫妇应当在怀孕前，持有关证明材料向女方户籍所在地乡（镇）人民政府或者城市街道办事处提出申请，经乡（镇）人民政府或者城市街道办事处审查，并报县级人民政府人口和计划生育行政部门批准，领取《二孩生育证》后方可生育。 7、夫妻中女方属农业人口，哪些情况下不能生育第二个孩子？ （1）已脱离农业生产，在城镇连续工作、生活五年以上，并有固定的住所和经济收入的； （2）持有《二孩生育证》，尚未怀孕，自办理农业户口转为非农业户口之日起满三年的。 8、哪些情况应征收社会抚养费？
茂名市计生职工考试试卷 姓名：报考单位：电话：得分： 一、填空（每空1分,共17分）。 1．《人口与计划生育法》规定伪造、变造、买卖计划生育证明的，由没收其违法所得？ 2.计划生育协会组织群众开展“三自活动”是指、、。 3.流动人口计生管理的重点对象是。 4.艾滋病可通过哪些途径传播：、、。 5．避孕方法可分为：、、。 6、《人口与计划生育法》是由 (立法机关)通过的。 7.自愿终生只生育一个子女的夫妻，在子女年满十四周岁以前，可以 向、或申领独生子女父母光荣证。 8、妇女最佳生育年龄是。 9．公民享有的知情选择权。 10.对已生育子女的夫妻，提倡选择避孕措施。 二、单项选择题（只有一个正确选项，将正确答案的序号填在括号内。每题1分，共15分。） 1. 不符合计划生育政策生育子女的公民，应当依照《中华人民共和国人口与计划生育法》 缴纳（）。 A. 政策外生育费 B. 社会抚养费 C.罚款 D.生育罚金 2. 下列选项中不属于我国开展计划生育工作的“三为主”基本方针的是（）。 A．以宣传教育为主 B. 以避孕为主 C. 以经常性为主 D. 以控制人口数量为主 3. 计划生育技术服务并发症的鉴定中，定为并发症的，则鉴定费由（）承担。 A．申请者个人 B. 申请者所在工作单位或居委会村委会 C. 计划生育技术服务机构 D 计划生育行政管理机构 4. 公民实行计划生育手术的休假，不正确的是（）。 A. 放置宫内节育器，应手术后休息 2 天 B. 输精管结扎，应术后休息 7 天 C. 取宫内节育器，应术后休息 1 天 D. 单纯输卵管结扎，应术后休息 7 天 5. 出生人口性别比的正常值范围是（）。 A. 100～103 B. 103～107 C. 107～110 D. 110～115 6. 实行计划生育的夫妻有权利使用国家（）发放的避孕药具。 A. 免费 B. 半价 C. 提供 D.建议购买 7. 人口计生工作探索建立以（）为先导，依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推 动、综合治理的长效工作机制。 A．宣传教育 B. 利益导向 C. 服务关怀 D. 技术服务8. 综合治理出生人口性别比偏高问题，必须以（）为重点，广泛宣传男女平等、少生优生 等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规知识。 A. 促进女性就业 B. 科学婚检 C. 消除性别歧视 D. 加强对女孩的培养 9. 人口学上规定，处于（）的妇女为育龄妇女。 A. 20～40 岁 B. 15～40 岁 C. 20～49 岁 D. 15～49 岁 10.下列不属于计划生育奖励的规定主要有（）。 A. 增加晚婚晚育假、产假 B. 发放独生子女父母奖励费 C. 独生子女学费全免 D. 对独生子女特困家庭发放特殊扶助金 11.计划生育奖励扶助金发放与下列（）没有关系。 A．年龄 B. 孩子数量 C. 收入高低 D. 户口 12.科学、文明、进步的婚育观念包括（）。 A. 男女平等 B. 晚婚、晚育、少生优生 C. 晚婚、晚育、少生优生、生男生女一样好 D. 晚婚、晚育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人、男女平等和计划生育丈夫 有责 13.流动人口未依照《流动人口计划生育工作条例》规定办理婚育证明的，现居住地的乡（镇） 人民政府或者街道办事处应当通知其在（）内补办。 A． 1 个月 B. 2 个月 C. 3 个月 D. 4 个月 14.病残儿医学鉴定的费用包括鉴定费和辅助检查费应由（）承担。 A. 当地计划生育服务部门 B. 申请者 C. 居住地的县级人民政府 D. 居住地的乡镇人民政府或街道办事处 15.综合治理出生人口性别比偏高问题，必须以（）为重点，广泛宣传男女平等、少生优生 等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规知识。 A．促进女性就业 B. 科学婚检 C. 消除性别歧视 D. 加强对女孩的培养 三、多项选择题（有两个以上正确选项，将正确答案的序号填在括号内。每题2分，共30分） 1. 《人口与计划生育法》对公民落实避孕节育措施的规定是（）。 A．实行计划生育，以避孕为主 B．育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。预防和减少非意愿妊娠 C．对已生育子女的夫妻，必须选择长效避孕措施 D．对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施 2. 村（居）委会在免费计划生育技术服务中的职责是（）。 A．发放避孕药具 B. 组织已婚育龄妇女进行孕情、环情检查
2020年广东省计划生育新规定介绍 第一章总则 第二条居住在本省行政区域内的中国公民和户籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政区域内的一切国家机关、社会团体、企 业事业单位和群众自治组织应当遵守本条例。 人口与计划生育工作应当与发展经济相结合、与帮助群众劳动致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合。 第四条夫妻双方有依法实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。不实行计划生育是违法行为。 第五条各级人民政府统一领导本行政区域内人口与计划生育工作，实行人口与计划生育目标管理责任制。 第六条县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门主管计划生育工作，在本行政区域内负责本条例的具体实施和监督检查。 县级以上人民政府其他有关工作部门应当结合各自的职责，做好有关的人口与计划生育工作。 第七条村民委员会、居民委员会应当依法做好人口与计划生育工作。 第八条工会、共产主义青年团、妇女联合会、个体劳动者协会、私营企业协会、计划生育协会、人口学会等社会团体、企业事业单 位和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。 第九条各级人民政府应当将人口与计划生育经费列入财政预算，保障人口与计划生育工作必要的经费，逐年提高人口与计划生育经 费投入的总体水平。
各企业事业单位应当安排必要的经费，保证人口与计划生育工作的开展。 第二章组织实施 第十二条乡镇人民政府、街道办事处设立卫生和计划生育工作机构，按人口规模配备人口与计划生育工作专职管理人员，负责本辖 区内人口与计划生育的管理工作。 村(居)民委员会设立计划生育委员会，按人口规模配备专职计划生育工作管理人员，负责计划生育的具体管理工作。 国家机关、社会团体、企业事业单位应当根据需要，设立计划生育工作机构或者配备计划生育工作专(兼)职人员，负责本系统、本 单位计划生育的具体管理工作。 第十三条城市人口与计划生育工作实行属地管理、单位负责、居民自治、社区服务。 国家机关、社会团体、企业事业单位应当做好本单位的人口与计划生育管理工作，实行单位法定代表人责任制，接受所在地乡镇、 街道卫生和计划生育工作机构的业务指导和监督检查。 第十四条村(居)民委员会、大型厂矿、企业事业单位及流动人口聚居的地方可以建立计划生育协会，组织群众开展计划生育自我教育、自我管理、自我服务。 第十五条村(居)民委员会应当依法制定计划生育自治章程，报乡镇人民政府或者街道办事处备案。 计划生育自治章程不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。 第十六条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的卫生和计划生育工作机构共同负责，以现居住地为主，纳入现居住 地的日常管理。 第三章生育调节 第十八条提倡一对夫妻生育两个子女。
计划生育政策法规知识测试卷 姓名：得分： 一、填空题： 1．中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信发表的时间是。 2．国家颁布的有关人口与计划生育的“一法三规”是 指、、、 。 3．育龄群众应该享受的十项权利有：权、获得权、选择权、权、隐私权、保密权、尊严权、舒适权、续用权、表达权。 4．《婚姻法》规定的法定婚龄：男方周岁、女方周岁。晚婚年龄：男方周岁、女方周岁。享受晚婚假天。 5．《安徽省人口与计划生育条例》的实施时间是。 6．制定《条例》是为了实现与、、和环境的协调发展，推行，维护，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步。 7．《省条例》规定：公民有的权利，有的义务。公民实行计划生育的合法权益受保护。 8．《省条例》规定：提倡公民以为主实行计划生育，公民享有对避孕方法 的权和权。 9．流动人口的计划生育工作由和的人民政府共同负责管理， 以管理为主，对流动人口国家实行统一的管理制度。 10．妇女最佳生育年龄是岁至岁，最好不要超过35岁；一年中，怀孕的月份最好避开月。晚育年龄是岁，晚育产假是个月，男方护理假天。11．独生子女费的发放是从领证之年起至子女满周岁止。凡领取独生子女父母光荣证的，父母双方退休时每月可增加退休前月工资的%。 12．最佳的避孕措施是，其随访服务是和各一次，以后每年次常规访视。随访内容有。 二、判断题：（能、否） 1．张某（女）依法收养了一个小孩后，与丈夫感情破裂，离婚后，又与某男（离婚，有一孩）再结婚，按照《条例》规定，张某能否再照顾生育一孩？（） 2．王某夫妇均已达到法定婚龄，但未领取结婚证，现已怀孕三个月，能不能补办结婚证书？（）