本栏目责任编辑：唐一东
大数据背景下智慧城市破解交通拥堵的策略研究
马景艳
（西北民族大学预科教育学院，甘肃兰州730030）
摘要:在经济日益发展的今天，城市的发展越来越快，随之而来的城市交通拥堵问题也越来越严重，交通拥堵现象对城市
经济的发展构成严重威胁，有效的解决交通问题迫在眉睫。智慧城市是一种看待城市的新角度，是一种发展城市的新思
维。该文以兰州市为例，分析了目前枢纽城市在交通拥堵中存在的问题，结合建设“智慧城市”的理念和技术，尤其指出大
数据是智慧城市解决交通拥堵的关键，并提出了加强智慧交通标准体系总体框架、关键技术的开发和使用、破解信息壁垒
等策略，对其他城市建设智慧交通有参考价值。
关键词：智慧城市；大数据；交通拥堵；枢纽城市
中图分类号：U111文献标识码：A 文章编号：1009-3044(2014)18-4262-03
The Strategy Research of Wisdom City Cracking Traffic Congestion with Big Data
MA Jing-yan
(School of Preparatory Education of North West University for Nationalities,Lanzhou 730030,China)
Abstract:The economy is becoming more and more active,speeding up the urbanization process,at the same time,the human
faces a serious problem of urban traffic congestion,if the traffic congestion problems cannot be effectively solved,it will pose a se?
rious threat of urban economy in sustained and healthy development.Wisdom city is a new view of the city and is a kind of new
thought of city development.This paper takes lanzhou city as an example and make analysis of the problems of traffic congestion
in hub https://www.doczj.com/doc/c15929437.html,bining with the construction of "wisdom city"concept and technology,especially it pointed out that big data is
core to solve the traffic congestion,we propose three strategy for construction wisdom transportation,the first is general frame?
work of wisdom transportation,the second is key technology ’s use and development of wisdom transportation,the last,informa?
tion barriers is cracked.It has reference value to other city ’s wisdom transportation construction.
Key words:wisdom city;big data;traffic congestion;hub city
随着汽车工业的急速发展，我国城市交通面临极大挑战，大城市尤其是枢纽城市的交通拥堵问题日益突出。大城市的交通拥堵状况与城市规模和空间形态，以及城市化水平都有着密切的关系。兰州市是西北地区的交通枢纽，兰州市的交通拥堵问题具有一定的典型性，因而以兰州为例研究交通拥堵问题的破解之策，对全国其他城市来说，尤其是我国的枢纽城市而言有一定的参考价值。
1兰州市道路和交通拥堵现状和分析
兰州市作为西北地区的交通枢纽城市，城区共有4个行政区域，城区道路情况低于《城市道路交通规划设计规范》规定的15%-20%标准[1]。其中路网密度2.77km/km2，道路面积6.23m2，道路用地率仅为7.77%，其中主要干道及支路285条，长401.06km ，面积1218.08万m 2。低于标准只是表面现象，其深层次的原因有：⑴兰州市中心城区的路网层次不分明，支路连通性差，结构分布不合理，干路交通压力过大，加之路况质量较差，部分路面经常有施工等因素，严重影响着各类车辆通行，加剧了市区交通拥挤现象；⑵截至2013年8月，兰州市机动车保有量达到571418辆，平均每个工作日新增260辆之多，私家车占了很大比例。另外，城区的规模也在不断扩大，出行距离也随之增加，出行对机动化的要求程度加强，与道路交通设施增长缓慢形成强烈对比，也加剧交通拥堵。同时，兰州市地处西北枢纽地段，由于没有城外环线，过境车辆又多，车流只能穿越市区，严重干扰市区内部的交通运输状况，这些因素导致了交通拥挤的现状；⑶由于兰州市的地形是东西狭长，因此主干道同时兼顾通过与通达功能，造成部分主干道出行强度较大，同时由于市区道路缺乏公交专用车道，公交线路密集不能分流，公交运行线路过于集中在市区主干道上，使得运营能力和速度大大降低，造成兰州市公交系统效率不高，道路负担过重；⑷市区交通监控系统也不完善，主要路段、路口和城市出入口部分没有安装交通流量监控设施，不能及时把握流量数据的情况，同时，缺少诱导系统，不能及时发布信息，且信息单一，利用率低，采取人海战术管理等；⑸不合理及不完善的部分政策，也在一定程度上提高了治理拥堵的难度，如兰州市自2010年9月18日起实行尾号限行政策，事实上却刺激了汽车消费，使得部分认为出行难的车主开始购买第二辆车，第三辆车，一个家庭会出现几辆车的情况，随着总车辆数的增加，停车数及停车位也在增加，加剧了交通拥堵，另外，一些车主交通法规意识薄弱，抢道占道、违规超车、违收稿日期：2014-05-27
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Computer Knowledge and Technology 电脑知识与技术第10卷第18期(2014年6月)
本栏目责任编辑：唐一东章停车，随意倒车，行人不遵守交通规则，乱穿马路、闯红灯等现象，也更容易引发交通事故，致使交通拥堵加重。
在上述原因的影响下的交通拥堵给兰州市带来了一系列严重的经济、社会、环境问题，在经济飞速发展的今天，交通拥堵问题如不能得到及时有效的解决，必将对城市经济的健康，持续发展构成严重威胁。因此，如何治理交通拥堵问题，是目前发展兰州市的重中之重。
2兰州市智慧交通的主要内容
智慧交通的建设应该在兰州市政府主导下、各方参与的一项系统工程，其具体内容如下:⑴兰州智慧交通服务中心，它以数字化信息系统为基础，通过可视化监控、数字化监测为主要手段，对兰州区域内交通繁忙的重要路段和站点进行全天候监控，实时数字监测道路施工、车型分类、车辆载重、通畅情况及车速、交通流量、气象信息、、桥梁安全等各种必要的交通信息，并通过各种媒体及相关平台，向正在行驶中的驾乘人员发布交通管制，施工占道、封道、、交通事故、气候变化等与公路出行相关的动态交通信息。⑵兰州智慧交通服务中心，运用各种数字及互联网等技术，对兰州客运场站主要场所进行实时监控；对各种交通设施的危险品运输及运政执法车辆进行精确定位；车辆运行的车速、方向、轨迹、驾驶员的驾车状况等都能进行实时监控；(3)兰州数字交通指挥中心通过对各种信息的收集与录入并进行整合，从而提高兰州交通管理部门更加快速有效地处置交通拥堵，及时处罚和纠正交通违法行为、道路管制、事故处理与救援等，科学地调配各道路交通信号、并及时准确地向兰州市民传递交通指引信息的能力。3智慧城市与数字城市的比较
1）数字城市的特点：⑴数字城市的口号是“数据为王”，也就是非常重视数据的占有，但缺乏对数据所包含信息的挖掘。⑵数字城市对信息的各种处理及使用重视不够。目前数字城市的主要功能仅仅是是交换，而不是信息的使用。信息的对接、交换、传输、储存的功能虽然存在，数字城市建设所需要的大量信息主体之间也都在进行信息交换，但更深一层的开发和利用不足。因此，数字城市仅仅表达出来的是数据的应用，由于开发使用的局限性，并没有达到数字化改变工作方式、生活方式和贸易方式的水平。
2）智慧城市的核心是“内容为王”[4]，⑴信息按照业务需求进行全面、准确、实时、分类感知和掌握。这些需求恰恰与物联网的
发展相符合。以智慧交通为例，车辆运行的车速、方向、轨迹、驾驶员的驾车状况，路况等监控信息传到数据中心处理，然后把处理信息再传给终端，供出行人员参考，来决定自己的行车路线和道路规划，对人、车都进行有效的协调。所以物联网为智慧城市提供了支撑平台。智慧交通应该重视信息交互的重要性，以实现交通在现有的道路情况下的合理调度，避免交通拥堵的产生和加剧。⑵加强对信息的使用上的处理，及时有效地进行比较分析、筛选、开发、整合等工作，形成对问题和形势的精确判断。对信息的各种处理程序是长期相互依赖的过程。只有将关联性增强才能有机地发挥信息的作用，形成最终的决策支持。以智慧城市交通为例，交通拥堵的时时状况，是短暂的还是持续性的，是偶然发生的还是已经存在一段时期的。又如新住宅小区的启用，新道路的开发，会导致道路交通状况发生变化。数字城市对这些信息的深层次应用处理经常被忽略。⑶重视智慧的有效使用，通过信息数字化的使用来达到有效服务的目的。智慧城市的特点是业务性的服务，是为老百姓通畅、平安、高效、方便的出行服务。
4大数据是智慧城市解决交通拥堵的核心
智慧城市是数字城市建设的延续及提升，是城市数字化发展到一定阶段的产物。同时，智慧城市给我们提供了一种看待城市的新视觉，是发展城市的新思维。“智慧城市”的理念提供了城市创新发展的新模式，新思路，其本质是以物联网为重要支撑，以先进信息技术、智能技术和多网融合为依托，以智慧技术、智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧人文、智慧生活等为重要内容的城市发展新模式和新形态。
“智慧城市”的内涵包括三大网络：一是物质网络，以物联网为代表；二是信息网络，以“云计算”为代表；三是以“智能电网”为代表的能量网。“智慧城市”的核心是对各种数据信息的高度集成，它的大范围使用将提升城市的经济发展，也有利于市民安心工作和生活。
在智慧城市的建设和应用中，将产生从TB 到PB 级越来越多的数据，从而进入大数据时代[8]，而作为智慧城市重要的组成部分的智慧交通是融合了先进的信息技术、通信技术、控制技术、传感技术、计算器技术和系统综合技术，通过将人、车、路、环境等有机地结合起来，从而使在较大区域内达到有序的高效运输，能源充分利用，环境改善和交通安全性提高的目的。在智慧交通领域，海量的数据主要包括4个类型的数据：传感器数据（位置、温度、压力、图像、速度、RFID 等信息）、系统数据（日志、设备记录、MIBs 等）、服务数据（收费信息、上网服务及其他信息）、应用数据（生成厂家、能源、交通、性能、兼容性等信息），交通数据的类型繁多，而且体积巨大，也是产生大数据的主要来源。
对于智慧交通系统产生的大数据，需要对相关技术指标进行深入研究。智慧交通系统的大数据分析技术将分析多源的数据，包括拥堵数据、天气数据、GPS 数据、道路的传感器数据等，从而有利于交通部门制定疏散和管制预案，提前预警和疏导交通，这些将极大减少拥堵时间和交通流状况，有效地提高了道路的安全性、减少事故的发生。
5智慧交通系统关键技术研究
随着智慧城市建设的推进，新信息技术计算时代的到来，交通管理部门在道路上预埋或预设物联网传感器，实时收集车流量，客流量的信息，结合道路监控设施和交警指挥系统数据，由此形成智慧交通的众多大数据[3]，所以需要在大数据背景下研究和解决有关兰州智慧交通的技术问题：1）兰州智慧交通系统的大数据分析技术，将长期积累下来的各种技术指标数据形成“大热力图”，以此来识别兰州实时的交通条件、评估点到点的耗费时间、提供方便快捷路径的建议等，这些将极大的改善交通拥堵状况，提高道路的畅通性、安全性，减少事故的发生，提供便捷出行。
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Computer Knowledge and Technology 电脑知识与技术第10卷第18期(2014年6月)本栏目责任编辑：唐一东2）最短路径算法效率提升分析效率提升的关键，是兰州智慧交通系统规划和网络分析的基础。3）把兰州建设为智慧城市必将面对动辄上亿的轨迹数据，传统的数据管理技术对此类大数据的查询及存储等方面解决效率不高，所以一些智能化的交通系统应用技术应用而生。4）有关智能交通的信息系统正向更加立体实效的阶段过渡，如何处理好多位数据的兼容是兰州智慧交通系统的技术要求之一。5）交通网络演化分析系统是从宏观、中观、微观尺度对兰州交通网络进行演化和特征分析。6）在兰州智慧交通系统中，通过有效的实际推荐计算技术，反馈和分析兰州交通的实际情况，为兰州市民提供服务。6兰州市发展智慧交通的策略
1）加强兰州智慧交通技术的顶层设计问题：从目前兰州的发展来看，智慧交通技术的发展在稳步提高，但有关本技术行业的标准的发展较为缓慢，各种建设重复的现象普遍存在，获取的实时交通数据难以有效的共享和集成，不能很好的发挥信息融合等综合效应[11]。另外，各个职能部门之间的横向协同难，很多智能交通的信息化工作的困难主要体现在机制体制的难以协调。因此，需要强化技术标准的顶层设计与规范，制定统一的各种智慧交通技术的标准，建立适合各部门的标准体系框架[11]，以促进交通资源有效合理使用。2）协调各行业部门，打通相互之间的信息壁垒，智慧交通领域涉及许多行业领域，同时需要各业务部门协调和配合建设的同时加入数据视角，充分考虑不同系统之间的信息采集、交换、共享、融合要求，从根本上消除信息障碍，实现系统间的有效联动，这也是保障智慧城市建设尤其是智慧交通解决拥堵的前提。这就要求在构建兰州智慧交通系统的过程中，有效协调好各行业部门，破除信息的障碍和壁垒。
7结论
在当前大数据时代，数据充斥所带来的影响远远超出单个领域，该文针对兰州建设智慧城市的实际情况充分调研，首先分析了枢纽性智慧城市系统在处理数据方面和数字城市的差异，其次有效地分析了兰州建设智慧型城市所需的技术特点，最后针对建设智慧交通的不足，提出了建设智慧交通的三个策略。目的是通过这方面的研究，对像兰州这样的枢纽城市建设智慧城市提供指导和参考。
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（上接第4257页）
物资模块管理，城市信息管理，配送车辆管理，紧急呼救等功能。在实际的应急物资调度过程中，由于时间与车辆的受限，同时也受限于交通状况和通讯状况的影响，所以还要考虑各种受限参数，这就需要对路况和车辆拥挤情况进行统计分析，合理调整参数，这些工作有待进一步深入研究。
参考文献：
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智慧城市建设背景与目标分析
目录 1前言 (4) 2智慧城市建设的背景 (5) 2.1智慧城市的发展现状与趋势 (5) 2.1.1智慧城市的发展现状 (5) 2.1.2智慧城市的发展趋势 (6) 2.2智慧城市“十三五”规划要点 (8) 2.2.1我市国民经济和社会发展“十三五”规划要点 (8) 2.2.2我市“十三五”信息化发展规划要点 (9) 2.2.3我市“十三五”高新技术产业发展规划要点 (10) 2.2.4我市“十三五”战略性新兴产业发展规划要点 (11) 2.3智慧城市建设的信息化基础 (12) 2.3.1城市信息化基础设施 (12) 2.3.2“数字城市”基础 (13) 2.3.3“平安城市”基础 (14) 2.4智慧城市建设的组织基础 (14) 2.5智慧城市建设的产业基础 (15) 2.5.1产业特点及基础 (15) 2.5.2物联网技术成果基础 (16) 3智慧城市建设的指导思想与目标任务 (18) 3.1指导思想 (18) 3.2建设原则 (18)
3.3发展远景 (19) 3.4建设目标 (20) 3.5建设任务 (21) 3.6智慧城市可持续性发展的思路 (22)
1前言 智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。 根据党的十七届五中全会精神和国家发展战略性新兴产业的部署要求，为落实《我市“十三五”信息化发展规划》提出的“智慧城市”建设目标，充分发挥信息化的带动引领作用，提升我市城市管理与服务水平，促进产业升级，提高市民生活品质，加快实现我市“十三五”规划发展目标，特制定《我市智慧城市建设总体规划》作为智慧城市建设总体指导。对我市未来5年的智慧城市建设目标任务、基础设施、应用推进、产业带动等进行全面、系统的科学规划。
智慧城市建设规划项目重点工程建设方案 加快智慧城市重点示范工程建设，重点实施政务云中心、“云海”、“食海”、“福海”、区域卫生信息平台、智慧畅通、旅游综合服务平台、智慧城管综合平台、智慧小区、天网、智慧物流公共信息服务平台工程等十一个重点工程，到2015年形成一批重点先行的智慧城市应用示范项目。 （一）政务云中心工程。建设全市统一的政务云服务中心，统筹考虑计算资源、存储资源、网络资源、信息资源、应用支撑和信息安全等要素，建成公共、安全、灵活的供政府及部门广泛接入和使用的平台系统架构；优化云服务中心数据仓库配置，统一数据库管理软件、操作系统、中间件和开发工具等应用支撑软件，构建应用支撑软件服务；统一开发通用型应用程序、应用功能组件，构建应用功能服务；构建逻辑集中、实时高效、共建共享的信息资源目录和交换、共享体系；完善政务云服务中心信息安全保障体系，加大安全可靠软硬件产品的研发和应用力度，提升信息安全保障能力；充分发挥云计算虚拟化、可靠性、通用性和高扩展性等优势，支撑各部门应用发展，促进跨地区、跨部门、跨层级信息共享；进一步提高基础设施资源集约应用率，最大限度减少信息孤岛；转变电子政务建设和服务模式，促进电子政务建设运行维护走市场化、专业化道路；全面提升电子政务
技术服务能力，降低电子政务建设和运维成本，实现电子政务运行资源集约化、管理服务化、数据一体化。 （二）福海工程。福海工程是通过整合关乎民生的各种资源，打造一个为市民和社会组织提供综合性、个性化、差异化服务的平台。福海工程坚持以人为本，重点围绕市民的衣、食、住、行、学、医、业等，为每个市民提供定制化的“幸福人生”个人网页，记录个人从生到老整个人生历程中的健康信息、教育信息、工作信息、生活消费信息，以及摄影、写作、兴趣爱好等各种个性化创作信息等，最大限度让市民享受智慧城市的建设成果。 ——出生：提供生育证办理、孕妇产前检查、孕妇围产保健、孕产院预约登记、《出生医学》证明、疫苗免疫接种、出生申报入户等的办事服务流程和信息查询；同时，推送早期健康教育、孕妇及新生儿用品等社会化服务信息。 ——教育：提供学前教育、小学教育、中学教育、高中教育、大学教育、继续教育、特殊教育、对外交流与留学服务、教育救助等全过程教育信息服务，包括学区划分、入学转学、休学办理、学历认证、专业等级考试、职业资格认证、教育收费、教育救助金申领、成绩分析报告等基本信息服务；同时，推送高校创业、留学中介、学校信息查询、教育政策咨询等个性化服务。 ——工作：提供招聘信息、劳动就业、人事招考等信息。
新型智慧城市建设的推进策略研究 发表时间：2018-05-23T10:30:50.823Z 来源：《基层建设》2018年第6期作者：王雯[导读] 摘要：近年来，我国经济水平的不断提高，我国城市化建设进程逐步加快，基于现代信息化和城镇化发展的实际需求，为提高城市规划管理工作能力，新时代背景下，推进城市化建设朝着新型智慧型方向发展建设，对我国城市科学化规划发展有着至关重要的现实意义。 浙江浙大中控信息技术有限公司浙江杭州 310053 摘要：近年来，我国经济水平的不断提高，我国城市化建设进程逐步加快，基于现代信息化和城镇化发展的实际需求，为提高城市规划管理工作能力，新时代背景下，推进城市化建设朝着新型智慧型方向发展建设，对我国城市科学化规划发展有着至关重要的现实意义。本文主要从新型智慧城市的内涵价值着手，进一步分析了新型智慧城市发展的崭新特征，并提出了新型智慧城市建设的推进策略，望对我国未来新型智慧城市的规划建设工作提供相应借鉴。 关键词：新型智慧城市特征趋势推进策略近年来，我国经济水平迅速提升，人们物质文化生活水平的不断提高，我国城市化建设进程逐步加快，随着我国现代科学技术的不断发展创新，利用现代信息技术规划建设具备可持续发展观念的健康城市，对满足人们对城市环境、公共安全、城市性能以及商务行为等多样化的城市需求有着极其重要的现实意义。现阶段，随着经济全球化的持续发展，协调、绿色、开放的发展观念在世界范围内全面提出，智慧型城市规划建设理念也被赋予了崭新的内容，因此，加强推进新智慧城市的规划和建设志在必行。 1 新型智慧城市的内涵价值 新型智慧城市规划建设的主要核心主要涵盖六个方面，概括来说可以称之为“六个一”工程，即分别规划建设一个开放的体制结构、共性基础一张网、一个共用性能系统、一个信息资源网络、一个高效运行的指挥中心、一台统一的规范体制。总结来说，新型智慧城市的规划建设务必要将为人民服务、城市监管整治、高效有秩序运行、信息资源开放共享、城市经济发展、绿色开源节流以及公共网络安全作为总体任务，利用体制设计、信息主导、改革创新，促进新时代背景下现代信息技术和城市现代化发展建设高度融合，从而实现国家和各地区城市的统一协调发展与前行。从发展观念上而言，新型智慧城市彰显着现代信息化背景下城市的发展新思维和新趋势，用高速发展的信息网络提高城市监管整治工作朝着现代化方向不断前行，用互联网+的大数据思维创造城市新型发展产业，用更加安全可靠且服务感受更快捷的智慧化科技营造现代城市工作生活环境，有利于进一步促进我国各地区城市的良好稳定发展。 2 新型智慧城市发展的崭新特征 2.1 新型智慧城市的发展建设更重视城市内部生存动力 城市发展要具备可持续创新前行的内部生存发展动力，围绕这一内部生存发展动力，城市各部分组成要素之间务必要自行进行适应调整和优化升级，在新常态的时代背景下，新型智慧城市更在变更重视城市内部的生存发展，整体规划建设规划管制更注重科学性、开放性以及服务性的开发创建，对提高城市监管工作水平、完善城市资源环境、健全城市基础实施配备、提升城市公共服务能力以及升级城市产业架构等方面有了更高的标准。 2.2 新型科技为新型智慧城市建设提供了新动力 随着科学技术的不断创新，大数据、云计算以及移动互联网等现代科学技术不断服务于人们的日常工作和生活。时代发展背景下，新型科技为新型智慧城市的规划建设提供了源源不断的新动力，云计算从Iaa S朝着Paa S不断发展创新，大数据和云计算的不断结合，让城市规划建设过程中的大量信息得到了高效处理，凭借现代移动互联网的覆盖，有效构建了横向纵向互通的数据信息网络，并构建了以城市为中心，并面向城市内各行业领域协调合作的发展平台，实现了信息共享、跨界整合、协同发展的城市发展新动力。 2.3 新型智慧城市更重视对弱势群体的服务职能 新型智慧城市体制更重视以人为本、为人民服务，并在确保基础服务的基础上，加强关注创建惠民利民的资源生态工作生活环境，切实提高城市的公众感染力，加强提高城市的公共服务工作能力，更重视提升对弱势群体的服务职能，现阶段，新型智慧城市的规划建设更加综合地考虑社会底层弱势群体，不断加强提升对孤寡老人、留守儿童以及残障人士等弱势群体的服务，率先促进城市信用、医疗以及教育等方面的民生保障服务工作。 2.4 新型智慧城市的规划建设模式更加多元化 新型智慧城市规划建设体制较为庞大，涉及政府、企事业单位以及城市居民等多样化的主体。随着我国经济体制改革的不断深入，新型智慧城市规划建设从政府作为投资主体转向成为市场多元化的投资建设工程，创新发展过程中，PPP模式逐步成为新型智慧城市投资、融资的主要模式，依据不同工程的实际特征，可以拓展城市建设途径，有利于整合利用社会有效资源，盘活社会资本存储量，能够带动民间企业的发展，从而形成以政府扶持资金为主的多元化社会资金投入的新型城市建设模式。 2.5 信息安全逐步发展成为新型智慧城市建设的工作重点 信息安全作为城市规划建设的辅助支撑体制，是新型智慧城市规划建设的工作重点，加强构建信息安全全面监管工作体系，完善城市信息安全风险评估管理机制，务必是新型智慧城市规划建设中至关重要的工作环节，就城市基础设施分门别类而言，新型智慧城市建设理念要求进一步加强城市网络基础设施及数据资源方面的监管维护，同时联合城市企业，促进产业强强联盟，从而促进城市信息安全的发展与前行。 3 新型智慧城市建设的推进策略 新型智慧城市规划建设工作是一项需要在长期实践中不断完善的项目，需要城市中各方面构成元素均纷纷加入，为城市建设献言献策，才能够确保新型智慧城市规划建设的有效性。因此，笔者就实际新型智慧城市规划建设工作的开展，提出了以下几点推进策略： 3.1 构建城市顶层设计方案和整体规划 新型智慧城市规划建设工作开展过程中，务必要充分融合城市主体对智慧型城市的建设要求，有效结合城市持续发展战略，准确地把握城市发展根本和城市资源的顶层设计工作，通过城市顶层设计法，全方位、多层次地分析新型智慧城市构成元素体制、运行监管体制、公共服务体制、技术支持体制、法律保护体制以及目标评价体制等结构之间的逻辑联系。 3.2 加强重点项目和示范工程的有效应用
新型智慧城市建设项目总体方案规划 I
目录 1智慧城市总体规划方案 (3) 1.1指导思想 (3) 1.2发展原则 (3) 1.3建设目标 (4) 2智慧城市建设内容 (8) 2.1概念设计 (8) 2.2总体架构 (8) 2.3网络架构 (10) 2.4数据架构 (11) 2.4.1智慧城市数据架构 (11) 2.4.2非结构化数据规划 (11) 2.4.3结构化数据规划 (14) 2
1智慧城市总体规划方案 1.1指导思想 全面贯彻落实国家关于智慧城市、大数据、“互联网+”等政策部署，紧抓创建国家新型智慧城市的战略契机，以我市经济社会发展的实际需求为导向，以改革创新为动力，以释放数据红利为核心，以信息惠民为宗旨，以产业振兴为基础，以善政法治为保障，以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流，为我市创建成为智能泛在的“互联网+城市”中部标杆、高效幸福的信息惠民重点示范、健康繁荣的新兴产业特色集群奠定坚实基础。 1.2发展原则 整合共享，数据兴市。充分重视数据资源的重要性，推进现有数据资源的深度整合与应用，以互联互通、信息共享为目标，突破部门界限和体制障碍，加强政府部门之间、政府与社会间的数据共享，逐步有序推动数据的社会化开发利用，激发数据创新活力，提升数据创新能力，充分释放数据红利。 产城融合，信息强市。促进大数据产业、智能制造产业、智慧城市建设和传统产业的改造协同发展，推进信息技术应用与经济社会发展的深度契合。积极提升信息化建设成效，充分发挥信息流对技术流、物质流、资金流、人才流的驱动作用，以现代信息技术驱动装备制造业、高新技术产业发展，推动现代服务业发展。 3
大数据在智慧城市建设中的实际应用 大数据在智慧城市建设中的实际应用 2015-09-26 07:38:00 来源：数据观 手机看新闻扫描到手机楼盘消息早知道扫一扫，用手机看本文更加方便的分享给朋友评论 当前，全球范围内城市化进程不断推进。随着互联网和信息化的发展，在云平台、大数据和物联网等技术的支持下，率先在美国“智慧星球”概念下诞生的“智慧城市”，逐渐成为当今世界各国城市建设的发展趋势和选择。 一国外案例 自21世纪初期，美国、英国、德国、荷兰、日本、新加坡、韩国等先一步开展了智慧城市的实践，诞生了许多经典案例。 1. 迪比克 美国第一个智慧城市，也是世界第一个智慧城市，它的特点是重视智能化建设。为了保持迪比克市宜居的优势，并且在商业上有更大发展，市政府与IBM合作，计划利用物联网技术将城市的所有资源数字化并连接起来，含水、电、油、气、交通、公共服务等，进而通过监测、分析和整合各种数据智能化地响应市民的需求，并降低城市的能耗和成本。该市率先完成了水电资源的数据建设，给全市住户和商铺安装数控水电计量器，不仅记录资源使用量，还利用低流量传感器技术预防资源泄漏。仪器记录的数据会及时反映在综合监测平台上，以便进行分析、整合和公开展示。 2. 纽约 通过数据挖掘，有效预防了火灾。据统计，纽约大约有100万栋建筑物，平均每年约有3000栋会发生严重的火灾。纽约消防部门将可能导致房屋起火的因素细分为60个，诸如是否是贫穷、低收入家庭的住房，房屋建筑年代是否久远，建筑物是否有电梯等。除去危害性较小的小型独栋别墅或联排别墅，分析人员通过特定算法，对城市中33万栋需要检验的建筑物单独进行打分，计算火灾危险指数，划分出重点监测和检查对象。目前数据监测项目扩大到2400余项，诸如学校、图书馆等人口密集度高的场所也涵盖了。尽管公众对数据分析和防范措施的有效性之间的关系心存疑虑，但是火灾数量确实下降了。 3. 芝加哥 通过“路灯杆装上传感器”，进行城市数据挖掘。在人们的生活里，无处不在的传感器被应用在了芝加哥市的街边灯柱上。通过“灯柱传感器”，可以收集城市路面信息，检测环境数据，如空气质量、光照强度、噪音水平、温度、风速。芝加哥城市信息技术委员会提供的资料表明，“灯柱传感器”不会侵犯个人隐私，它只侦测信号，不记录移动设备的MAC和蓝牙地址。在今后几年“灯柱传感器”将分批安装，全面占领芝加哥市的大小街区，每台传感器设备初次采购和安装调试成本在215～425美元之间，运行后的年平均用电成本约为15美元。该项目得到了思科、英特尔、高通、斑马技术（Zebra Technologies）、摩托罗拉以及施耐德等公司的技术和资金支持。 4. 西雅图 利用数据节省电力能源。该市与微软和埃森哲（Accenture）合作了一个试验项目，以减少该地区的能源使用。该项目收集并分析从市区建筑物管理系统中得来的众多数据集，通过预测分析，找出哪里可以减少能源使用，或者根本不需要使用能源。项目的目标是将该地区的电力消耗减少25%。 5. 伦敦 利用数据管理交通。在2012年奥运会期间，负责运行伦敦公共交通网络的公共机构“伦敦运输（Transport for London）”，在使用者增加25%的情况下，使用收集自闭路电视
智慧城市建设现状问题及对策研究
内容摘要 随着我国城市化发展步伐加快，城市发展矛盾凸显，如何解决城市面临的难题，在世界范围内引起了广泛讨论。科技革命的发展，新兴技术产业的应用和推广，智慧城市也应运而生。世界许多国家都开始了智慧城市建设之路。本文试图阐述智慧城市的基本概念及特征、理论基础及发展现状，以个案为例，剖析 G 市智慧城市建设出现的问题，通过借鉴国外智慧城 市建设的经验，以探索智慧城市发展之路。本文的主要内容有： 绪论部分：一是说明了本文选题背景和意义。二是分析了本文选题的研究现状。三是介绍本选题的研究方法，主要包括文献研究法、规范分析法和案例分析法三种。四是指出本文研究 的重难点及创新点。 第二部分：介绍智慧城市的概念和理论基础。分析智慧城市的内涵和特征，并进一步辨析智慧城市和数字城市的异同。通过对智慧城市理论尪础的深入挖掘，为智慧城市建设寻找到科学的理论支撑。最后，探究建设智慧城市的重要意义。智慧城市建设有利于优化城市产业结构。也有利于推动城市建设的和谐发展。智慧城市建设还可以培育个性化的消费市场，提高市民的生活品质。智慧城市建设可以实现精细化的城市管理。 第三部分：探讨 G 市智慧城市建设中出现的问题。智慧城市建设是一项系统工程，有 成效也有问题，问题主要是：缺乏务实的顶层设计以及有效的宏观指导；技术发展不均衡，高科技含量技术成本高、普及率低；投资力度不够，投资方向存在问题；智慧人才存在较大缺口；信息资源安全缺乏保障。G 市智慧城市建设过程中出现的问题具有代表性，值得反思。 第四部分：通过对国外智慧城市成功案例的分析，为智慧城市建设提供经验和启示。国外智慧城市创建过程中最突出的特点在于因地制宜，结合本国独特的地理区位和经济、文化、社会环境，有重点地推动当地的智慧城市建设，实现差异化发展。这样的发展目标和发展路径值得我们学习。 第五部分：提出了优化智慧城市建设的对策。一是加强顶层设计，完善重大政策制度；二是强化社会参与，提高城市科技创新水平；三为落实资金投入，扩宽融资渠道；四是强化队 伍建设，保障人才供给；五是保护信息安全，建立城市信息安全服务体系。 关键词：城市化，智慧城市，顶层设计；信息安全
“智慧城市”项目规划设计书 1/ 22
目录
第一部分智慧城市项目介绍 1 智慧城市项目背景 随着城区规模的扩大、人口的增加，城市综合管理已成为推动城市社会进步和经济发展的关键。目前在城市综合管理的综合协调与沟通方面，仍然不尽完善。城市管 理工作尚存在许多这样那样的问题，有较大差距。这些问题，有些可以通过改善城市 管理体制加以解决，有些属于加强法治建设范畴。但在信息技术高速发展的今天，更 可以利用必要的技术手段—数字化手段参与城市管理，辅助解决上述问题中的部分内 容，使城市管理形成法制、行政、技术手段“三足鼎立”的局面。这也是今后城市综 合管理发展的必然。以信息技术手段为核心的城市管理数字化系统正以其信息海量化、 网络互联化、动态实时化、覆盖全面化、现实虚拟化、表现丰富化等优势，成为现代 化城市管理中最有发展前途的技术手段之一。 我国许多地方早在年就着手推进城市管理数字化，到现在已是遍地开花。对于信息化建设来说，智慧城市建设亟待加强，推进城市管理数字化建设，全面提高政府服 务社会的能力，提升城市整体形象，已成为推动城市管理现代化进程的必由之路。 2 智慧城市总体构想 建设统一规范的标准体系；建立健全智慧城市保障体系（组织保障、建设管理保障、运行管理保障、信息安全保障、人才队伍保障）；打造集成、高效的数据中心平 台，为智慧城市建设提供基础支撑；建成网络化、集成化、智能化的各种应用系统， 全面推进智慧城市的科学化发展；加强信息资源的开发利用和共享，显著提高城市管 理能力和应用效果。 智慧城市是一个多维度、多视角的综合性与全局性的系统设计，将为社会、政府、企业提供全方位的支撑并全面带动社会发展。智慧城市充分整合利用现有的信息基础 设施和资源，利用物联网、云计算、决策分析等技术，清晰梳理城市级基础设施和行 业应用设施，避免重复投资和竖井式建设，实现安全、可靠、开放、集约共享的智慧 城市系统。智慧城市围绕下述服务和支撑能力进行建设： 面向社会公众服务：具备为社会公众提供政务、信息服务等能力。通过创 建以公民为中心的政府服务环境，公众可以通过手机、电脑、信息亭都多 种方式获得信息和政务服务。 3/ 22
新型城镇化背景下的智慧城市建设分析曹兵 发表时间：2016-07-11T11:20:13.390Z 来源：《基层建设》2016年8期作者：曹兵[导读] 本文对于新型城镇化与智慧城市建设的关系进行了一番探讨，提出了一些对推动新型城镇化和建设智慧城市的看法。 天津华北地质勘查局核工业二四七大队 301800 摘要：近年来，中国经济飞速发展，城市人口迅速增长，城镇化建设也在不断完善。在发展过程中，中国不断汲取经验，改革创新，以促进中国城市社会经济转型发展。城镇化的转型刻不容缓，“智慧城市”建设便成为了推动中国城市化建设改革的重要手段的途径，发展上升为国家经济战略。基于此背景，本文对于新型城镇化与智慧城市建设的关系进行了一番探讨，提出了一些对推动新型城镇化和建设智慧城市的看法。 关键词：新型城镇化智慧城市转型发展 信息技术自二战以来迅速发展着，其在经济发展中的作用越来越突出，逐渐成为人们生活必不可少的一部分。利用先进的信息技术实现对城市实行“智慧式”的管理和控制指日可待，智慧城市的建设已是大势所趋。中央领导人和政府近年来都在不断强调城镇化建设的转型，而新型城镇化与智慧城市的建设有着紧密的联系，智慧技术在城市基础设施、公共服务、空间布局和产业结构等方面影响着新型城镇化。以下从几个方面具体分析了新型城镇化背景下的智慧城市建设。 一、新型城镇化与智慧城市 1.1新型城镇化与智慧城市的区别 新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。而智慧城市是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息从而对城市各种需求做出智能响应，是继数字化城市发展后信息城市发展的高级形态。智慧城市的建设基于物联网、云计算等新一代信息技术的推广与使用，但并非单纯的智能城市，而是包含了人的智慧参与，以人为本，可持续发展的理念。 1.2新型城镇化与智慧城市的联系 不管是新型城镇化还是智慧城市的建设都离不开对城市发展的规划，两者都致力于城市的和谐、可持续发展，关注民众生活，在建设方式和建设目标上两者大相径庭。新型城镇化的发展离不开新型信息化，信息化发展的高级形态便是智慧城市，信息技术充分地利用于城市建设，在城市集约、低碳、绿色、智能发展的控制上有着重要作用，是建设人类宜居城市实现新型城镇化的必要条件。同样，新型城镇化的发展也能推动城市信息化建设，城市经济不断发展，对高兴技术产业投资加大，引领智慧城市的建设。 二、新型城镇化与智慧城市建设融合发展、协同推进 2.1城乡基础设施与公共服务体系智慧化 在基础设施建设方面充分利用信息技术，智能分析基础设施建设的需要，为城市居民提供更加方便的居住环境。信息技术的发展实现了信息的高速传递，通过移动信息技术、电子商务、电子政务等信息技术，能够及时地向城市居民传递信息，方便为居民提供各类公共服务，同时也能及时了解居民的想法。新型城镇化背景下的智慧城市建设要坚持以人为本，民生优先的原则，借助智慧技术及时地采集民众的意见与建议，及时响应民众和企业的需求，为民众和企业发展提供更高质量的服务，着力打造人本、智能的城市基础设施和公共服务体系，推进新型城镇化进程。 2.2依靠信息技术合理规划城市空间布局 城市区域协调发展、绿色城市、宜居城市是新型城镇化的重要目标。利用GPS、RS、GIS、数字地球等电子信息技术合理分析城市空间区域，合理规划城市居民区、工业园区、商业中心和绿化带，将智能、人文因素渗透到城市空间规划上。有效的隔离工业区污染，更好地打造人类宜居城市。通过利用空间信息技术，发展智能公共交通，建设低碳环保、高效便捷的智慧公共交通体系，不仅便于居民出行，也是城市经济发展的重要保证。并且，通过智慧技术，规划部门可以更改地监督城市建设，及时发现问题并进行优化，对城市空间布局进行有机调控，从而引导城市空间布局有序发展。 2.3数字化分析，构建绿色高效产业体系 新型城镇化背景下，对产业转型升级和高兴技术产业等战略性产业的发展有了更高的要求，恰恰智慧城市的建设是对产业转型升级的巨大推力。在智慧城市建设的引导下，传统产业不断改革创新，在产业链条中融入智慧技术，不断延长产业链，提高企业经济效益；通过智慧分析，减少传统产业能源的使用和原材料的浪费，降低污染，实现低碳节约，改善城市经济环境。同时，智慧城市建设也带动了相关产业的发展，物联网、云计算、移动通信技术、空间信息技术等智慧技术不断更新发展，“智慧产业”应运而生，为城市经济发展提供了新动力，为产业体系构建提供了新方向，也是实现城市低碳、智能、可持续发展的重要途径。 三、结束语 智慧地推动城镇化发展是新型城镇化的一大特点，利用智慧技术推动人、社会与自然的和谐发展是新型城镇化的重要目标。在新型城镇化背景下，智慧城市建设更多地关注居民生活，关注居民意见，而不是简单强调城市智能化，利用技术操控城市管理。而智慧城市建设，不断发展高兴技术产业，推动信息技术在城市生活中的运用，引导相关产业发展，助力于新型城镇化的发展。在研究背景分析的基础上,重点对智慧城市和新型城镇化的关系进行梳理,从基础设施整合、产业发展转型、城市空间相互作用、精细化管理等方面提出智慧城市建设推进新型城镇化发展的思路框架,并对智慧地推进新型城镇化发展的策略进行了探讨。智慧城市建设,有助于实现城市的集约、智能、绿色和低碳发展,进而全面提升城乡可持续发展能力。在推进新型城镇化发展过程中,通过强化"智慧"与"人文"要素的融合,来培育不同城市的特色。总之,智慧城市建设为新型城镇化发展提供了新的动力,而新型城镇化发展能更好地引领智慧城市建设方向,实现智慧、绿色和人文的可持续城市发展。更多还原在实践中，我们要学会抓住两者之间的共性，发挥两者之间的相互作用力，推动智慧城市和新型城镇化共同协调发展，提升城市居民整体生活品质。 参考文献： [1]张庆辉,包红霏.我国新型城镇化路径选择及对策研究[J].辽宁经济. 2015(12). [2]马华敏.河南省新型城镇化建设的路径[J].宁波职业技术学院学报. 2015(06).
智慧城市运行大数据平台项目概述 1.1项目名称 项目名称：西安市城市运行大数据平台。 1.2项目建设单位及负责人、项目责任人 项目建设单位：西安城市一卡通有限责任公司 负责人：马敏 项目责任人：陈凌霞 1.3可研报告编制单位 可研报告编制单位：陕西省信息化工程研究院 1.4可研报告编写依据 （1）《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（中办发〔2004〕34号）； （2）《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》（中办发〔2006〕18号）； （3）《关于<印发国家电子政务总体框架>的通知》（国信〔2006〕2号）； （5）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》；
（8）《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字〔2004〕66号文）； （9）《GBT17859计算机信息系统安全等级保护标准》； （10）《信息系统安全等级保护实施指南（征求意见稿）》。 （11）《陕西省工业和信息化厅专题会议纪要》（第7次，2012年7月24日）； （12）《陕西省工业和信息化厅关于成立西咸大数据处理与服务产业园区筹建工作组的通知》（陕工信发〔2012〕339号） （13）《促进大数据发展行动纲要》（国发〔2015〕50号）（14）《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》（国发〔2015〕5号） （15）《陕西大数据产业发展战略》 （16）《沣西新城大数据处理与服务产业园发展规划》 （17）《大数据与云计算产业发展五年行动计划》 （18）《大数据与云计算产业示范工程实施方案》 1.5项目建设目标、规模、内容、建设期 1.5.1建设目标 依托西安城投集团及下辖一卡通、燃气、供水等18个企业的信息化建设成果，先期以西安城市一卡通为基础面向集团18个子公司的现有各类业务系统数据进行整合归集，
智慧城市建设的理论依据与战略选择分析 引言： 智慧城市建设是社会经济发展、科技创新的有效产物，是实现智能化城市、数字化城市的有效融合，是结合工业化技术、信息化技术、城镇化建设对先进城市建设的有效创新。智慧城市建设的有效落实，能有效提升城市建设的整体质量、推动城市经济的健康发展、维护社会建设与环境保护的均衡发展，提高城镇化建设的整体成效。基于我国城市化建设的持续发展，部分城市已经具有一定的信息基础、工业基础、技术支持，更加便于快速有效的落实智慧城市建设方针，此外, 国家推进智慧城市建设的所给予的政策支持、资金帮助等等，为智慧城市的建设提供了强有力的政策保障。但因为智慧城市建设实施仍处于起步阶段，还尚明确智慧城市的规划、建设目标，同时也尚未制定科学、合理的技术规范。因此，要落实智慧城市的建设方针，必须制定科学的战略规划，具备可靠的理论支持，进而，逐步进行技术创新、资金链完善，保障城市的基础设施建设能够实现信息化、智能化的功能性。 一、有效融合市场、政府的支持力量 落实智慧城市建设方针的过程中，为确保建设进程的稳定发展，必须维护好市场与政府之间的和谐关系，在推动市场转型时，重视政府的政策支持、资金帮助，有效利用市场的调节能力和政府的法制保障力度，进而为智慧城市建设扎实基本支持。市场调节作用：市场发展的过
程中，为实现长期稳定盈利的战略目标，一定要有效利用资源配置的价值，通过供求量控制、价格变动、市场竞争等因素，引导企业进行技术创新和提升，实现资源最佳配置、充分利用市场价值来为智慧城市的建设扎实市场基础。政府支持：通过产业转型的规划，政府要提供强有力的政策保障，在市场管理、财务管理等方面进行政策制度的持续完善，进而为智慧城市建设提供有效的政策保障。引导教育部门重视智慧城市建设人才的有效培养，同时也要结合智慧城市的建设规划来提供对应的资金支持和资金保障，在企业发展方面加大智慧城市的相关产业建设力度。 二、重视技术创新与金融发展 在智慧城市建设进程中，智慧城市建设的规划人员一定要重视技术创新、资金保障的重要地位，确保两者之间建立和谐的共存发展关系，确保智慧城市建设的过程中，城市金融创新与技术发展的有效融合。首先，要确保相关企业（民营、国营）正确认识到智慧城市建设的重要意义，进而，积极主动地配合国家的政策安排，构建智慧城市建设的金融支持系统，避免智慧城市建设的进程中，一旦出现技术创新的风险，导致城市建设发展的进程受到影响。引导企业正确看待智慧城市建设的长期价值，重视政府的政策引导，积极构建融资机制，积极主动的进行融资建设，进而提升融资效率；与此同时，智慧城市建设的另一重要力量，就是技术的创新发展，相关人员，必须加大对技术创新、技术研发、质量评估等相关平台的建设力度，加强与国内外先进技术研发部门的合作，加大对技术人才的培养力度，对智慧城市建设进行积极、有
1 前言 (1) 2 智慧城市的发展现状与趋势 (3) 2.1智慧城市的发展现状 (3) 2.2智慧城市的发展趋势 (6) 3 “智慧城市”建设发展建议 (8) 3.1构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (8) 3.2构建高度整合的公共服务体系 (9) 3.3构建高度共享的城市政务信息资源体系 (9) 3.4构建快速反应的城市应急管理体系 (9) 3.5构建丰富的城市应用系统体系 (10) 4 智慧XX建设目标与原则 (10) 4.1建设目标 (10) 4.2建设原则 (11) 5 智慧XX建设总体规划 (12) 5.1总体框架 (12) 5.2技术架构 (13) 5.3应用体系 (14)
智慧城市建设规划方案 2013年7月
目录 1 前言 (1) 2 智慧城市的发展现状与趋势 (3) 2.1智慧城市的发展现状 (3) 2.2智慧城市的发展趋势 (6) 3 “智慧城市”建设发展建议 (8) 3.1构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (8) 3.2构建高度整合的公共服务体系 (9) 3.3构建高度共享的城市政务信息资源体系 (9) 3.4构建快速反应的城市应急管理体系 (9) 3.5构建丰富的城市应用系统体系 (10) 4 智慧XX建设目标与原则 (10) 4.1建设目标 (10) 4.2建设原则 (11) 5 智慧XX建设总体规划 (12) 5.1总体框架 (12) 5.2技术架构 (13) 5.3应用体系 (14)
1前言 智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。 住房城乡建设部于2012年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，即日开始试点城市申报。办法指出，建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。 住房城乡建设部于2013年1月29日公布首批国家智慧城市试点名单，并与试点城市及其上级人民政府签订共同推进智慧城市创建协议。2013年8月5日，住房城乡建设部公布第二批2013年度国家智慧城市试点名单，再度确定103个城市(区、县、镇)为2013年度国家智慧城市试点。 住建部通过组织专家综合评审等程序，首批国家智慧城市试点共90个，其中地市37个，区（县）50个，镇3个，试点城市将经过3—5
智慧城市中的大数据挖掘与应用 数字城市技术把基础地理数据、正射影像、街景景象数据、全景影像数据、三维模型数据结合在一起，在政务网上，通过注册可以进行服务共享，在公共平台、互联网、公网上，通过二次开发可以提供各种交通、导航、旅游、文物、购物等服务系统。物联网能够实现人与人、人与机器、机器与机器的互联互通，实现智慧城市的各种应用。 智慧城市中的大数据挖掘与应用 智慧城市蕴含大数据 城市是生存繁衍最好的地方，城市是社会交往的地方，是文化享受的地方，按照城市的职能，我们让它智能化，比如智慧安防、智慧环保、智慧能源、智慧城管、智慧养老、智慧国土规划、智慧社区、智慧家居都是让人有更好的环境来生存繁衍。在经济发展方面，可以推动智慧制造、工业互联网、物联网。在文化
享受方面，可以考虑智慧户外流媒体、智慧教育、智慧旅游等等。在社会交往方面，有智慧交通、购物、社会综合管理。 在智慧城市的建设和应用中，将产生从TB到PB级越来越多的数据，从而进入大数据时代。2011年，Science专刊指出大数据时代已经到来，美国工程院院士也指出大数据可以让我们实现海量数据在预测、建模、可视化和发现新规律等方面应用的时代就要到来，奥巴马总统宣布美国政府正式启动大数据研究发展计划，奥巴马认为大数据就是未来世界的“石油”，这个计划要超过以前提出的“信息高速公路计划”，智慧城市建设的潮流已经到来。 空间数据方面，空间的传感器资源，美国有185颗卫星，中国有91颗卫星，到2020年中国将有200多颗卫星，卫星每天往回传输的数据可以达到PB级，空间数据资源、处理资源、空间信息资源、地学知识库资源，这些资源都可以传到网上，通过可视化的服务，利用云计算环境，包括计算资源、网络资源和存储资源，来保证服务质量。 “天地图”挖掘海量数据 为了充分研究这些海量空间大数据，我们研发了一个软件，叫做“天地图”，“天地图”的数据已经超过了TB级，目前已经超过100TB。利用“4+1”倾斜相机城市三维模型，贵阳做了很多三维建模工作。通过大数据，我们可以监测上海的地表下沉问题，把雷达数据放在一起，进行数据分析和挖掘，自动地、随时地检测地表下沉，不同地区的下沉速度不同，上海大概每年下沉20毫米，远郊区和市中心都在下沉。我们的检测结果同上海市国土局对比，精度可以达到3.9毫米和2.5毫米。我们已经对上海、苏州、天津、广州等很多大城市进行了自动检测。我们还监测了三峡，将来还要监测高铁。
1 ............................................................................................................................ 前言0 2 .............................................................................................. 智慧城市的发展现状与趋势2 2.1智慧城市的发展现状 .. (2) 2.2智慧城市的发展趋势 (5) 3 .............................................................................................. “智慧城市”建设发展建议7 3.1构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 .. (7) 3.2构建高度整合的公共服务体系 (8) 3.3构建高度共享的城市政务信息资源体系 (8) 3.4构建快速反应的城市应急管理体系 (8) 3.5构建丰富的城市应用系统体系 (8) 4 .................................................................................................. 智慧XX建设目标与原则9 4.1建设目标. (9) 4.2建设原则 (10) 5 ..................................................................................................... 智慧XX建设总体规划11 5.1总体框架.. (11) 5.2技术架构 (12) 5.3应用体系 (13)
第３９卷第６期２０１４年６月武汉大学学报·信息科学版 Ｇｅｏｍａｔｉｃｓ ａｎｄ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ Ｓｃｉｅｎｃｅ ｏｆ Ｗｕｈａｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｖｏｌ．３９Ｎｏ．６ Ｊｕｎｅ ２０１４收稿日期：２０１４－０１－ ２５项目来源：国家重点基础研究发展规划（９７３计划）资助项目（２０１０ＣＢ７３１８０１）；国家自然科学基金资助项目（６１１７２１７４） ；数字海洋科学技术重点实验室开放基金资助项目（ＫＬＤＯ２０１３０７）；国家重大科学仪器设备开发专项资助项目（２０１２ＹＱ１６０１８５０５）；国家科技支撑计划资助项目（２０１３ＢＡＨ４２Ｆ０３）；教育部新世纪优秀人才计划资助项目（ＮＣＥＴ－１２－ ０４２６）。第一作者：李德仁，教授，博士生导师，中国科学院院士，中国工程院院士，国际欧亚科学院院士。现从事以遥感、全球卫星定位系统和地 理信息系统为代表的空间信息科学与技术的科研与教学工作，推进数字城市与数字中国、智慧城市与智慧中国的研究及相关建设。Ｅ－ｍａｉｌ：ｄｒｌｉ＠ｗ ｈｕ．ｅｄｕ．ｃｎ通讯作者：姚远，博士生。Ｅ－ｍａｉｌ：ｗｈｙａｏｙ ｕａｎ＠１６３．ｃｏｍＤＯＩ：１０．１３２０３／ｊ．ｗｈｕｇｉｓ２０１４０１３５文章编号：１６７１－８８６０（２０１４）０６－０６３１－ １０智慧城市中的大数据 李德仁１，２ 姚 远１ 邵振峰２ １ 武汉大学遥感信息工程学院，湖北武汉，４３００７９ ２ 武汉大学测绘遥感信息工程国家重点实验室，湖北武汉，４３００７９ 摘 要：探讨了智慧城市的概念，总结了其发展历程，剖析了中国建设智慧城市的动力和目标，阐述了智慧城市的支撑技术，并提出了智慧城市的基础架构，即在数字城市的基础上有机地融合物联网和云计算技术，以实现对现实城市中人和物的自动控制和智能服务。针对无所不在的传感器网对智慧城市的大数据进行了分析，面对智慧城市中大数据将带来的诸多问题和挑战，提出了应对大数据的策略和思路，重点论述了云计算与数据挖掘，并给出了云平台的基础框架，提出了建立智慧城市运营中心的建议，最后展望了智慧城市未来美好的前景。 关键词：智慧城市；大数据；数字城市；物联网；云计算；数据挖掘；智能服务中图法分类号：Ｐ２０８ 文献标志码：Ａ １ 智慧城市的概念 １．１ 智慧城市的概念与内涵 数字城市存在于网络空间（ｃｙｂｅｒ ｓｐａｃｅ）中，虚拟的数字城市与现实的物理城市相互映射，是现实生活的物理城市在网络世界中的一个数字再 现［ １］ 。智慧城市则是建立在数字城市的基础框架上， 通过无所不在的传感网将它与现实城市关联起来， 将海量数据存储、计算、分析和决策交由云计算平台处理，并按照分析决策结果对各种设施 进行自动化的控制［２］ 。在智慧城市阶段，数字城 市与物理城市可以通过物联网进行有机的融合，形成虚实一体化的空间（ｃｙｂｅｒ ｐｈｙｓｉｃａｌ ｓｐａｃｅ）。在这个空间内，将自动和实时地感知现实世界中人和物的各种状态和变化，由云计算中心处理其中海量和复杂的计算与控制，为人类生存繁衍、经济发展、 社会交往等提供各种智能化的服务，从而建立一个低碳、绿色和可持续发展的城市。 用易于理解的简单公式表达，可以这样认为： 智慧城市＝数字城市＋物联网＋云计算。 １．２ 智慧城市的发展历程 智慧城市的发展历程按照信息化、数字化、智能化的程度主要分为三个阶段：信息化城市阶段、数字城市阶段和智慧城市阶段。其中可以代表每个阶段的标志性事件如下： １）１９９３年９月， 美国启动“信息高速公路”计划；１９９５年，中国推动全国信息化的“八金”工程，标志着城市信息化建设开始起步。 ２）１９９８年， 美国副总统戈尔提出“数字地球” 概念［３］ ，“数字化舒适社区建设”标志着城市信息化开始步入数字城市建设新阶段。我国已有３００多个城市初步建成数字城市基础框架， 国家测绘地理信息局发布在互联网上的“天地图”成了数字中国和数字城市的载体， 已有数亿网民使用。３）２００６年，物联网、云计算等新一代信息技术正式推出形成对城市信息系统的综合集成与整合应用；２００８年，国际商业机器公司（ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎ－ａｌ ｂｕｓｉｎｅｓｓ ｍａｃｈｉｎｅｓ ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ，ＩＢＭ）提出智慧城市的新理念；２００９年，ＩＢＭ首席执行官彭明盛
智慧城市项目建设背景与意义 2.1 政策背景 国外智慧城市建设最早可追溯至1992年新加坡提出的“智慧岛计划”，随后很多国家和地区开始陆续推进智慧城市建设，直至2010年开始在全球掀起一股建设热潮。 中国最早提出建设智慧城市构想的是南京市，比新加坡晚了近20年。到2011年，国内提出或者推进智慧城市建设的地市开始大幅增加，出现小范围“井喷”之势。2013年8月，国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，正式提出要在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。这被外界解读为国家层面已经认可智慧城市发展策略。2014年出台的《国家新型城镇化规划》将智慧城市作为城市发展的全新模式，要求大力推进智慧城市建设。 比国家顶层战略层面认可更早的是各部委的积极尝试和探索。 2012年5月，国家旅游局公布北京、成都等18个国家智慧旅游试点城市。 2012年11月，科技部下发《关于开展智慧城市试点示范工作的通知》，并于次年10月正式公布南京、无锡等20个智慧城市试点城市。 2012年12月，住建部下发《关于开展国家智慧城市试
点工作的通知》，要求有条件的地方积极申报试点。截至目前，住建部已先后三批设立智慧城市试点，成为试点城市最多的部委。 2013年，国家测绘地理信息局出台《智慧城市时空信息云平台建设试点技术指南》，包括太原、广州在内的9个城市列入时空信息云平台建设的全国试点工作。 2013年11月，工业和信息化部选定15个城市与欧盟合作，启动中欧绿色智慧城市合作项目。 2014年5月，交通部发布《关于加快推进城市公共交通智能化应用示范工程建设有关事项的通知》，确定在太原、石家庄等26个城市开展公共交通智能化应用示范工程建设。 2014年8月，由国家发改委和工信部牵头制定的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》给出了一个具体的目标：到2020年，建设一批特色鲜明的智慧城市，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显着成效。 2015年初，智慧城市评价模型以及基础评价标准体系的国家标准终于出台。 2015 年 3 月 5 日两会政府工作报告中，李克强总理强调了要制定实施城市群规划，发展智慧城市，2016年3月5日，总理在报告中指出要打造智慧城市，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。