安全质量监理方案
1编制依据
1.1《建设工程监理规范》
1.2《电力建设安全健康与环境管理工作规定》
1.3《电力建设安全工作规程》（变电所部分）和（架空电力线路部分）
1.4工程设计图纸及设备技术资料
1.5本工程监理合同
1.6工程相关的施工及验收规范
1.7工程建设相关法律、法规和规范标准：
1.8本工程项目法人与其它承包商、供货商（包括设计、施工、材料设备供应等）签订的工程建设合同。
1.9本工程的施工设计图纸和与有关方面及厂家签订的技术协议，制造厂提供的产品说明书及安装工作指导书。
1.10 施工过程中设计承包商、项目法人及上级单位对本工程所发有关文件（包括设计修改通知单、施工图会审、交底纪要及项目法人对工程提出的要求）。
1.11 监理公司管理体系文件（鄂电监理公司管理手册、管理体系程序文件、管理体系作业文件）。
2.安全质量监理工作目标
2.1工程质量目标
2.1.1输变电工程“标准工艺”应用率≥95%。
2.1.2工程“零缺陷”投运。
2.1.3实现工程达标投产及优质工程目标。
2.1.4工程使用寿命满足公司质量要求。
2.1.5不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。
2.1.6合同质量目标规定的其他条款。
2.2工程安全目标
2.2.1不发生因监理责任造成的五级及以上事件。
2.2.2不发生因监理责任造成的五级及以上电网及设备事件。
2.2.3不发生有人员责任的一般火灾事故。
2.2.4不发生一般环境污染事件。
2.2.5不发生本企业有责任的重大交通事故。
2.2.6不发生六级及以上基建信息安全事件。
2.2.7不发生对公司造成影响的安全稳定事件。
2.2.8合同安全目标规定的其他条款。
2.3文明施工和环境保护及水土保持目标
2.3.1 设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁，争创国家电网公司系统输电线路工程安全文明施工品牌形象；
2.3.2保护生态环境，车辆、设备尾气排放符合大气污染物的综合排放标准，不发生环境污染事件，建设“资源节约型、环境友好型”的绿色和谐工程。确保工程顺利通过环保、水保、劳动卫生的专项验收。
2.3.3现场施工满足环保水保要求，减少或避免施工场地对周边环境植被的破坏，防止水土流失。
3.安全质量组织机构及工作职责
3.1监理项目部组织机构
3.2质量管理组织机构
安全监理师
3.3安全管理管理组织机构
3.4工作职责
3.1 总监理工程师职责
总监理工程师是监理单位履行工程监理合同的全权代表，全面负责建设工程监理实施工作
3.1.1 确定项目监理机构人员及其岗位职责。
3.1.2 组织编制监理规划，审批监理实施细则
3.1.3 对全体监理人员进行监理规划、安全监理工作方案的交底和相关管理制度、标准、规程规范的培训。
3.1.4根据工程进展及监理工作情况调配监理人员、检查监理人员工作。
3.1.5组织召开监理例会
3.1.6组织审核分包单位资格
3.1.7组织审查项目管理实施规划（施工组织设计）、（专项）施工方案。
3.1.8审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。
3.1.9组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。
3.1.10组织审核施工单位的付款申请，参与竣工结算。
3.1.11组织审查和处理设计变更。
3.1.12调节建设管理单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。
3.1.13组织工程监理初检，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工预验收和启动验收。
3.1.14参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
3.1.15组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。
3.2 总监理工程师代表
经总监工程师委托后可开展下列监理工作。
3.2.1确定项目监理机构人员及岗位职责。
3.2.2对全体监理人员进行监理规划、安全监理工作方案的交底和相关管理制度、标准、规程规范的培训。
3.1.3检查监理人员工作。
3.1.4组织召开监理例会。
3.1.5组织审核分包单位资格。
3.1.6组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。
3.1.7参与竣工结算。
3.1.8组织审查和处理设计变更。
3.1.9组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。
3.3 专业监理工程师（设计监理、环境保护、水土保持监理）
3.3.1参与编制监理规划，负责编制本专业监理实施细则。
3.3.2审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。
3.3.3指导，检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。
3.3.4检查进厂的工程材料、构配件、设备的质量。
3.3.5验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。
3.3.6处理发现的质量问题。
3.3.7进行工程计量
3.3.8参与设计变更的审查和处理。
3.3.9组织编写监理日志，参与编写监理月报。
3.3.10收集、汇总、参与整理本专业监理文件资料。
3.3.11参加监理初检，参与工程竣工预验收
3.3.12配合安全监理工程师做好本专业的安全监理工作。
3.4 安全监理工程师职责
3.4.1在总监理工程师的领导下负责工程建设项目安全监理的日常工作。
3.4.2协助总监理工程师做好安全监理策划工作，编写监理规划中的安全监理内容和安全监理工作方案。
3.4.3审查施工单位、分包单位的安全资质。审查项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况。
3.4.4参加项目管理实施规划（施工组织设计）和专项安全技术方案的审查。
3.4.5审查施工项目部的三级以上风险清册，督促做好施工安全风险预控。
3.4.6参与专项施工方案的安全技术交底，督促检查作业项目安全技术措施的落实。
3.4.7组织或参加安全例会和安全检查，督促并跟踪存在问题整改闭环，发生重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。
3.4.8审查安全文明施工费使用计划，检查费用使用落实情况，审查安全费用的使用。
3.4.9协调交叉作业和工序交接中安全文明施工措施的落实。
3.4.10负责安全监理工作资料的手机和整理，形成安全管理台账。
3.4.11参加编写监理日志和监理月报。
3.5 造价员
3.1.1负责项目建设过程中的投资控制工作；严格执行国家、行业和企业标准，贯彻落实建设管理单位有关投资控制的要求。
3.1.2协助总监理工程师处理设计变更
3.1.3协助总监理工程师审核上报进度款支付申请和月度用款计划。
3.1.4参加建设管理单位组织的工程竣工结算审查工作会议。
3.1.5负责收集、整理投资控制的基础资料，并按要求归档。
3.6 监理员
3.6.1检查施工单位投入工程的人力，主要设备的使用及运行状况。
3.6.2对原材料、试品、试件进行见证取样。
3.6.3复核工程计量有关数据。
3.6.4检查工序施工结果。
3.6.5实施旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证。
3.6.6检查、监督工程现场的施工质量、安全状况及相关措施的落实情况，发现施工作业中的问题，及时指出并向监理工程师报告。
3.6.7做好相关的监理记录。
3.7 信息资料员
3.7.1负责对工程各类文件资料进行收发登记；分类整理，建立资料台账，负责工程资料的储存保管工作。
3.7.2负责基建管理信息系统相关资料的录入。
3.7.3负责工程文件资料在监理项目部内得到及时流转。
3.7.4负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理。
3.7.5协助总监理工程师对受控文件进行管理，
3.7.6负责工程监理资料的整理和归档工作。
4.安全质量工作流程
4.1质量管理流程：项目管理主要单项业务流程包括监理工作策划管理流程、工程进度计划管理流程，分别见图4-1-1、图4-1-2。
图2-1监理工作策划管理流程
4.2安全管理流程：安全管理主要单项业务流程包括安全策划管理流程、安全风险和应急管理流程、安全检查管理流程、安全文明施工管理流程、分包安全管理流程。
图3.2 安全风险和应急管理流程