海树政发[2010] 41号 树台乡xx灾害防御预案 一总则 1、编制目的 为了有效防御山洪灾害，提高突发性暴雨山洪的应对能力,避免山洪造成群伤群死事件的发生，最大程度的减轻灾害损失，结合我乡防汛工作的实际,制定本预案。 2、编制依据 《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》等国家颁布的有关法律、法规等。 3、编制原则 （1）坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命 安全为首要目标。 （2）贯彻安全第一，常抓不懈，以防为主，防、抢、救相结合的原则。 （3）落实主管领导负责制、分级管理责任制、技术人员责任制和岗位责任制。 （4）因地制宜，具有实效性和可操作性。 4、适用范围 本预案适用于全乡突发山洪灾害的应急抢险及人员转移。 二基本情况 （一）自然情况 1、河流分布情况
树台乡区域内主要分布有红井、相桐和二百户的山洪沟道。流域面积7.9平方公里,对树台乡条子沟、李会川、堡子台、阴洼沟、石沟5个自然村造成较大威胁。 2、区域内的地形地貌与水土流失等情况 该区的山貌呈前倾斜状态，在树台过境小红公路一带，地势南高北低，纵坡大，沟壑多。河道坡度减缓，床面宽阔，形成漫滩。 由于受地形、地质、地貌、土壤、植被覆盖度低和降水集中、夏秋洪水冲刷等因素的影响，境内水土流失的主要形式为水力侵蚀和风力侵蚀。根据调查，植被破坏的主要原因是： 长期干旱，加之放牧和人为乱砍滥伐树木所造成，使整个水源植被稀疏，地表裸露， 造成大量水土流失。 （二）经济社会情况 1、区域内行政区划情况、人口数量及分布情况 本区域内有红井、二百户、相桐、韩庄、树台、大嘴6个行政村3640户182273人。 2、区域内耕地面积、产业结构、国内生产总值及人均收入情况。 区域内土地总面积312km，耕地面积171128亩，主要以农业生产为主，草牧业为辅，农业种植以小麦、马铃薯为主，近年来由于产业种植结构调整，马铃薯种植面积不断扩大。2007年全乡人均收入1920元。 3、xx灾害防御现状 目前，已成立防汛抢险领导机构，且编制了有关防灾预案，各村也分别成立了抢险小组。近年来，为进一步减轻由于水土流失造成的损失，流域内大力开展了以植树造林、退耕还林、封山育林为主的水土保持治理措施。 2.3.2存在问题
超标准洪水应急预案 山东水利工程总公司龙口市王屋山水库除险加固工程项目经理部年20163月
目录 第一章超标准洪水应急实施细 则 (3) 1.1 情况说 明： (3) 1.2 防汛工作总目 标： (3) 1.3 工作原 则 (3) 1.4 成立防洪度汛抢险工作指挥 部 (3) 1.5 雨情分 类： (3) 1.6 信息传 达： (4) 1.7 超标洪水应急预案准 备： (4) 1.8 培训演 练： (5) 1.9 其他应注意的问 题： (5) 第二章建立超标准洪水应急组织机构及健全安全度汛责任
制 (5) 第三章主体工程施工超标准洪水应急方案及技术措 施 (7) 第四章超标准洪水应对期间的主要工 作 (8) 第五章超标准洪水预 案 (8) 第六章附 件 ...................................................... 10 第一章超标准洪水应急实施细则 1.1 情况说明： 本工程施工时提前做好防洪防汛工作，确保安全度汛，把防洪防汛工作真正落实到位，即思想到位，措施到位，落实到位，指挥到位，确保职工及施工地点人民生命财产的安全和生活的稳定，做好安全渡汛工作。
1.2 防汛工作总目标： 按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保本工程各项工作能够正常进行。 1.3 工作原则 本工程的防汛抢险工作，实行统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施的原则。 1.4 成立防洪度汛抢险工作指挥部 防洪度汛总指挥：姜和成 防洪度汛副总指挥：任延生、刘永恩 防洪度汛小组成员：刘博文、宋云冰、陶九峰、张法睿、许文昊1.5 雨情分类： 日降雨量：24小时降雨量 小雨：指日降雨量小于10毫米； 中雨：指日降雨量10～24.9毫米； 大雨：指日降雨量25～49.5毫米； 暴雨：指日降雨量50～99.9毫米。 毫米；199.9～100大暴雨：指日降雨量 特大暴雨：指日降雨量大于200毫米。 1.6 信息传达： 1、施工期间，严格防汛值班制度，值班人员24小时值班，严明纪律，密切监视雨情、汛情变化情况，一旦遇有强降雨，及时上报防汛指挥
山洪灾害预警指标确定方法草案 山洪灾害预警包含雨量临界值和水位临界值。根据辽宁实际情况及山洪灾害防治特点，预警指标可以确定为村级、乡镇级和市县级几个层面，分为告知性预警（Ⅲ级）、警戒性预警（Ⅱ级）和紧急性预警（Ⅰ级立即转移）三级指标。一、预警等级 根据实时水雨情、水文气象预报及预警指标，决定是否发布预警信息。山洪灾害预警等级分为三级，具体为： 1.1Ⅲ级警报（告知性预警---黄色） 预报有强降雨发生时，降雨量可能接近或达到告知性预警临界雨量参考值或预报水位（流量）可能接近或达到告知性预警水位（流量参考值），将可能发生山洪灾害时，发布Ⅲ级预警（告知性预警---黄色）信息。 1.2Ⅱ级警报（警戒性预警---橙色） 已有强降雨发生，土壤含水量已接近饱和，预报降雨量可能达到警戒性临界雨量参考值，降雨还将继续，或者预报水位（流量）可能达到警戒性预警水位（流量）参考值，山洪灾害即将发生时，发布Ⅱ级预警（警戒性预警---橙色）信息。 1.3Ⅰ级警报（紧急性预警---红色） 已有强降雨发生，实测降雨量可能达到警戒性临界雨量参考值，且前期雨量接近山洪形成区土壤饱和含水量，预报降雨还将持续，实测水位（流量）接近或达到紧急性预警水位（流量）参考值，水位（流量）仍在上涨，将发生严重的山洪灾害时，发布Ⅰ级预警（紧急性预警---红色）信息。 山洪灾害预警指标的确定 二、山洪灾害典型区的划分 2.1典型区确定 典型区域的确定应考虑以下主要条件。 2.1.1区域内应有一定数量的雨量站点（平均单站控制面积在200～300km2以下，资料条件差的地区可适当放宽），且分布比较均匀；具有较完整、详细的山洪灾害历史发生记录或调查资料；各站点具有时间序列较完整的雨量资料、一定的地质资料、水文资料和气象资料。
中铁三局西平铁路七公司 暴雨洪水事故应急 救援预案 中国中铁 中铁三局西平铁路七公司项目部 2010年4月23日 中铁三局西平铁路七公司项目部 暴雨洪水事故应急救援预案 1、为了在施工现场及驻地发生暴雨洪水事故时遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故的蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。为达到控制事故，有效地抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大，项目部特制定本救援预案。 2、项目部应急救援事故事件范围：暴雨洪水事故发生。 3、应急预案组织：项目部成立重大事故应急救援领导组，负责应急预案的实施。 3.1应急救援指挥组： 组长：朱跃军 副组长：张晓东张立军畅红霞
成员：史小磊王晓峰靳广民韩东李亚滨于小晨韩建新辛群怀薛栋梁杨新苗任海林李林涛项目部所属各施工队在所有工程项目及驻地均要储备足够的应急救援物资。 在本单位发生暴雨洪水事故发生及因此而造成人员伤亡，项目部应急救援指挥组组长发布启动项目部应急预案，各成员要无条件地服从项目部应急救援指挥组的安排，立即投入到应急救援的行列。 3.2应急救援指挥组职责 应急救援指挥组是西平铁路工程项目部的非常设机构。负责西平铁路我项目部施工范围内的重大水灾事故应急救援的指挥，布置，实施和监督。贯彻执行国家、行业和上级的指示精神，及时向上级或地方主管部门汇报事故情况，指挥、协调应急救援工作及善后处理。按照国家、行业和上级有关规定参与对事故的调查处理。 3.3应急救援指挥组下设应急救援办公室、安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故调查处理组等八个专业处置组。 4.各专业组职责： 4.1应急救援办公室：（负责人：史小磊王晓峰） 主要职责：负责“预案”日常的管理工作，集体负责重大事故的报告，通知指挥组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照指挥长的命令调动抢险队伍，机械物资及时到位，实施抢险救援工作。
暴雨、洪水灾害应急预案 编制时间：2011年07月 修订时间：2011年07月
1总则 (4) 1.1编制目的 (4) 1.2编制依据 (4) 1.3适用范围 (4) 1.4工作原则 (4) 2组织机构及职 (4) 2.1组织机构 (4) 2.2组织机构职责 (5) 3预防预警机制 (6) 3.1预警监测 (6) 3.2预警报告 (6) 4应急响应 (6) 4.1启动应急救援预案 (6) 4.2应急结束 (7) 4.3应急恢复 (7) 4.4信息发布 (7) 5后期处理 (7) 5.1善后处理 (7) 5.2事调查与评估 (7) 6 应急保障 (8)
6.1通信与信息保障 (8) 6.2应急装备保障 (8) 6.3应急队伍保障 (8) 6.4医疗卫生保障 (8) 7 宣传、培训与演练 (8) 7.1宣传 (8) 7.2培训 (9) 7.3演习 (9) 8附则 (9) 9附录 (10) 9.1暴雨、洪水灾害事故应急指挥部通讯录10 9.2暴雨、洪水灾害事故应急组织机构图 (10) 9.3暴雨、洪水灾害事故应急指挥部通讯录10
1 总则 1.1编制目的 为提高应对暴雨、洪水灾害事故的处置能力，最大限度地保障员工的生命和财产安全，制定本预案。 1.2编制依据 本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规以及《自然灾害分类应急预案》编制。 1.3适用范围 本预案适用于及周边区域发生的可能危及员工生命、建构筑物安全的暴雨、洪水灾害事故的应急救援工作。 1.4工作原则 坚持“统一领导、分级负责；属地管理、明确责任；预防为主，平战结合；以人为本、全员参与”的原则。 2组织机构及职责 2.1组织机构（（结结构构图图见见附附录录11））
防御山洪灾害情况汇报 今年以来，**县把防御山洪灾害作为防汛抗灾工作的重中之重，认真贯彻落实《湖南省人民政府关于加强山洪地质灾害防御工作的意见》，特别是在山洪灾害防御知识培训工作方面，积极组织开展了形式多样的培训活动，培训力度之大，人员之多，效果之好，范围之广，是近几年来少有的。据统计，全县共花费20多万元，培训人员1100多人，其中县处级领导8人、乡镇长34人、水库下游和山洪灾害易发区的村组长120人。全县80多名水利技术干部参加了培训。在培训工作中，我县基本做到了三个结合： 一是培训与实战演练相结合。培训活动中，形式最多的是举办培训班。为使培训效果更有效，6月15日，县防汛抗旱指挥部在袁家镇上大岭村举行了山洪灾害避灾实战演习，县四家领导、县防汛指挥部成员以及各乡镇长，分管防汛、安全生产的乡镇主要领导和重点地质灾害村、病险库下游村支书共计100多名代表观摩了演习。这一场情景逼真的演习，产生了很好的宣传教育效果，各级领导干部的防汛责任意识进一步增强。 二是培训与宣传教育相结合。6月份，县防指积极开展了以防御山洪灾为重点的“防汛宣传月”活动，在**日报刊发了《切实做好防御山洪灾害的准备》的文章。同时，县防指举行了防御山洪灾害光盘、小册子、挂图“三个一”发行仪式，发放资料1，000多份。为更好地服务防汛抢险工作，县防办将防汛抢险知识手册万册分发各地。各乡镇也结合培训工作搞好了宣传教育工作。县防指于6月15日召开了全县山洪防御知识培训工作会议，各乡镇主管防汛工作的副职、水管站全体成员、中型及小重点㈠型水库管理所所长、部分易发区的村主任100多人参加了培训。会上，县防指向各乡镇、村、水管站、水库分发《山洪灾害防御知识专题片和宣传图册》1，000多份，包括《山洪灾害防御知识专题片》光碟1只、图片2张。县有线电视台从6月16日起在黄金时段（晚上8点）连续播出《山洪灾害防御知识》电视专题片一个多月。同时，各乡镇组织所有国家干部和村组干部集中观看《山洪灾害防御知识专题片》，有条件的乡镇利用电视台进行无线或有线宣传，山洪易发区更是组织所有干部群众集中观看《山洪灾害防御知识专题片》，各乡镇、村将宣传图片张贴于该村比较集中、醒目且不受雨淋的地方，并制订出适合自己的山洪灾害紧急转移预案，与发放的宣传图片一起张贴。同时，组织工程技术人员下到袁家、泮头等乡镇的村组向农户宣讲防御山洪灾害知识，向当地村民发放宣传画30张，宣传资料150份，播放防灾录像2场，直接受训的基层干部群众达200多人。通过宣传教育，广大干部群众的防灾避灾
解决方案编号：LX-FS-A60230 建设工程暴雨洪水事故的预防及其 应急预案标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
建设工程暴雨洪水事故的预防及其 应急预案标准范本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1、暴雨洪水事故的预防的基本要求 ①、施工现场及驻地发生洪水事故时，为达到控制事故，有效地抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大，遵循"保护人员安全优先，防止和控制事故的蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合"的原则。 ②、事件范围：洪灾事故国家规定的建筑施工四级（一次事故死亡一人以下，经济损失十万元以上不满三十万元）以上的暴雨、洪水安全事故发生。 ③、发生四级以上暴雨、洪水事故，项目部应急
暴雨灾害应急预案
1 总则 1.1编制目的 为提高应对暴雨、洪水灾害事故的处置能力，最大限度地保障 员工的生命和财产安全，制定本预案。 1.2编制依据 本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规以及《 自然灾害分类应急预案》编制。 1.3适用范围 本预案适用于 及周边区域发生的可能危及员工生命、建构筑物安全的暴雨、洪水灾害事故的应急救援工作。 1.4工作原则 坚持“统一领导、分级负责；属地管理、明确责任；预防为 主，平战结合；以人为本、全员参与”的原则。 2组织机构及职责 2.1组织机构（（结结构构图图见见附附录录11）） 副总指挥：副主任。 指挥部成员：班子其他成员、各部门负责人
2.2组织机构职责 2.2.1应急指挥部职责按《突发公共事件应急预案》中规定的职责履行。 2.2.2专业组职责 ①抢险救灾组：负责险情发生时迅速组织各方力量实施抢险救灾，落实抢险救灾措施；组织受灾人员、物资的疏散。 ②工程技术组：负责现场抢修。 ③医疗救护组：负责伤员医疗救护，卫生防疫及饮用水、食品卫生工作；及时向“120”求援。 ④治安警戒组：负责灾害现场安全警戒，维持交通秩序。 ⑤后勤保障组：负责应急通讯、车辆调度、抢险物资和器械的保障工作。 ⑥善后处理组：负责事故后的理赔和恢复重建工作。 3预防预警机制 3.1预警监测 3.1.1建立暴雨、洪水灾害事故预警机制，做到早准备、早处置、早报告。 3.1.2预警信息日常监测归口于应急指挥办公室，其他部门和职工收集的相关信息，及时向应急指挥部办公室报告。 3.1.3应急办公室应随时关注气象监测部门发布的气象信息、政府通报、应急指令等，并利用工厂电子屏幕、网络、通讯等载体传递预警信息。 3.2预警报告（报告流程见附录2）
高考地理小专题——暴雨洪涝 典型例题一：（2013·全国高考真题）（自然灾害与防治）阅读图文资料，完成下列要求。图所使区域位于我国江南丘陵区。 分析图中居民点易遭洪灾的原因，并提出具体的应对措施。 参考答案： 原因：区域属于亚热带季风气候，多暴雨。居民点地处谷底河边，其河流上游地区集水面积较广。暴雨时流水在谷底汇集，河水暴涨，易淹没农田和房屋。 措施：将居民点迁向合理的位置（地势较高，地形起伏和缓，既不受洪水威胁又无地质灾害隐患的地方）。或修建水库拦蓄洪水，修建沿河防洪堤。 典型例题二：（2017·河北高二月考）下图示意洪涝年份鄱阳湖与长江相连河段的水位变化。读下图，回答问题。 (1)说出滨湖地区涝灾最可能发生的时间，简析产生涝灾的自然原因。 (2)简述滨湖农业区防治涝灾可采取的主要措施。
参考答案： (1)可能发生在6月～9月(夏秋季节)。地势低洼，排水不畅；6月～9月雨季，降水多且集中；河湖均处于高水位，且河流水位更高，湖水难于外泄，甚至河水倒灌入湖(2)完善抗洪排涝系统；合理退田还湖；培育、推广耐涝作物；调整耕作制度和土地利用方式，减少灾损面积；开展防灾减灾教育，提高监测预警水平。(答三点即可) 典型例题三：（2019·全国高一课时练习）（地理——选修5：自然灾害与防治） 江苏省里下河地区总面积1.35万平方千米，平均海拔2～3米，其东面的通榆运河比里下河地区高1～2米，北面的黄河故道比里下河地区高5米，南面是新通扬运河和沿江高沙地，西面是高耸的京杭运河大堤，因此里下河地区易发洪涝灾害，下图示意里下河地区位置和河网分布。 提出里下河地区防治洪涝灾害的措施。 参考答案： 开挖入海新河，改造河网，分散水流；建设水利枢纽工程，洪涝期间排水；修筑蓄洪（水库），加强湖泊对洪水的调节能力；退耕还湖；加强预报监测；加强宣传教育，提高防灾、减灾意识 典型例题四：（2016·全国高三专题练习）【自然灾害与防治】阅读材料，完成下列问题。
**区山洪灾害调查评价 管理工作报告 目录 1 项目概况 ........................... 错误！未定义书签。 1.1 工程位置...................... 错误！未定义书签。 1.2 项目批复...................... 错误！未定义书签。 1.3 工程投资...................... 错误！未定义书签。 1.4 主要建设内容.................. 错误！未定义书签。 1.5 主要工程量.................... 错误！未定义书签。 2 项目建设简况 ....................... 错误！未定义书签。 2.1 前期工作...................... 错误！未定义书签。 2.2 参建单位...................... 错误！未定义书签。 2.3 项目审批...................... 错误！未定义书签。 2.4 主要工程开完工日期............ 错误！未定义书签。 2.5 建设过程...................... 错误！未定义书签。 2.6 主要设计变更.................. 错误！未定义书签。 3 项目管理 ........................... 错误！未定义书签。 3.1 机构设置及工作情况............ 错误！未定义书签。 3.2 主要项目招标投标过程.......... 错误！未定义书签。 3.3 工程投资计划完成情况.......... 错误！未定义书签。 3.4 合同管理...................... 错误！未定义书签。
目录 第一章超标准洪水应急实施细则 (2) 情况说明： (2) 防汛工作总目标： (2) 工作原则 (2) 成立防洪度汛抢险工作指挥部 (2) 雨情分类： (2) 信息传达： (3) 超标洪水应急预案准备： (3) 培训演练： (4) 其他应注意的问题： (4) 第二章建立超标准洪水应急组织机构及健全安全度汛责任制 (4) 第三章主体工程施工超标准洪水应急方案及技术措施 (6) 第四章超标准洪水应对期间的主要工作 (7) 第五章超标准洪水预案 (7) 第六章附件 (8)
第一章超标准洪水应急实施细则 情况说明： 本工程施工时提前做好防洪防汛工作，确保安全度汛，把防洪防汛工作真正落实到位，即思想到位，措施到位，落实到位，指挥到位，确保职工及施工地点人民生命财产的安全和生活的稳定，做好安全渡汛工作。 防汛工作总目标： 按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保本工程各项工作能够正常进行。 工作原则 本工程的防汛抢险工作，实行统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施的原则。 成立防洪度汛抢险工作指挥部 防洪度汛总指挥： 防洪度汛副总指挥： 防洪度汛小组成员： 雨情分类： 日降雨量：24小时降雨量 小雨：指日降雨量小于10毫米； 中雨：指日降雨量10～毫米； 大雨：指日降雨量25～毫米； 暴雨：指日降雨量50～毫米。 大暴雨：指日降雨量100～毫米；
特大暴雨：指日降雨量大于200毫米。 信息传达： 1、施工期间，严格防汛值班制度，值班人员24小时值班，严明纪律，密切监视雨情、汛情变化情况，一旦遇有强降雨，及时上报防汛指挥部，同时要做到信息反馈和科学调度。建立领导值班制度，主要领导亲自带班，确保汛情发生时，能够在第一时间赶赴现场指挥抗洪工作，所有人员服从统一安排调度，顾全大局，哪里出了问题，哪里的责任人负责，绝不能推诿扯皮，贻误时机，否则，追究其责任人责任。 2、本项目经理部各所属部门加强雨中、雨后巡视，遇险情及时上报。 3、各级防汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，启动本项目经理部防洪抢险工作应急预案。 4、及时做好本单位防洪抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作，及时上报。 超标洪水应急预案准备： 本工程项目部成立的施工队即为抢险队，所有项目上的人员都随时听从调遣，做为机动抢险队员。 防洪防汛机械设备配置： 挖掘机、装载机、运输车、水泵等设备。 防洪防汛物资配置：编织袋、钢丝笼、断道警示牌、预设的砂、石料源、钢纤、大锤、锹、镐、撬杠、安全帽、拖绳、小型抢险工具系列。 成立的各抢险队必须认真落实好防汛人员安排，防汛设备、物资的准备工作，项目经理部对各抢险队的防汛准备工作落实情况进行检查。 现场准备：雨施前，整理施工现场，由于现场施工、运输破坏的现场排水
灾害性天气应急预案 为提高应对暴雨等灾害性天气的能力，规范紧急救助行为，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少灾害性天气对公司财产和员工生命安全造成的危害，高效有序地开展防灾救灾工作，保障我公司生产顺利进行，根据《中华人民共和国自然灾害应急预案》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》及国家有关救灾工作方针、政策和原则，结合我公司实际，制定本预案。 适用范围：当本公司所在地发生暴雨暴雪等灾害性天气及由地质灾害引发的房体垮塌、低洼地区积水等次生灾害事件达到启动条件的，适用于本预案。 一、防灾救灾工作指导思想 防灾救灾工作，以减轻公司与员工的财产损失和维护员工的生命安全为目标。遵循“以人为本、预防为主、反应迅速、协同合作”的原则，实行主管领导负责制，按照统一指挥、部门协同的方针，本着以防灾为主、救助为辅的防灾工作思想，确保“少损失、不损失”的防灾工作目标。 二、应急救援组织机构 1、公司成立防灾救灾工作指挥部，XXX任总指挥，XX任副总指挥，各部门负责人为指挥部成员，各防灾救灾行动小组负责日常的防范和救灾时的第一梯队。 2、班组长以上（含班组长）的管理人员、非生产员工为抗灾救灾的第二梯队。 3、全体的车间员工为抗灾救灾的第三梯队。 三、应急救援工作各部门职责 （一）指挥部职能 1、发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号； 2、组织指挥救援队伍实施救援行动； 3、向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求； 4、组织日常防灾值班和安全检查，监督各项防灾措施的落实；
5、组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。 （二）指挥部人员分工： 1、总指挥:指挥全公司的应急救援工作。 2、副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。 3、成员:协助做好事故报警、情况通报及事故处置工作；进行救援、警戒、治安保卫、疏散等工作。 总经理助理：负责事故处置时生产系统开、停机指令工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。 生产部科长：负责日常水、电、气、生产设备使用安全检查，事故后水、电、气、设备使用的恢复工作。 保安组长：负责救援、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。 质量管理部主任：协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。 办公室主任：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。事故现场通讯联络和对外联系。 行政助理：做好灾害信息的收集工作。 采购部主任：负责抢险救援物资的供应和运输工作。 （三）救援专业组的组成及分工 公司各职能部门和全体职工都负有灾害性天气事故应急救援的责任，各救援专业组,是灾害性天气事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负公司灾害性天气事故的救援及处置，其任务分工如下： 1、通信联络组：由办公室、工会、财务部等部门人员组成，共X人。 负责人：办公室主任，担负各队之间的联络和对外联系通信任务。 2、治安组：由办公室后勤人员组成，共X人。 负责人:保安组长，担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散。 3、抢险抢修组:由设备科、工艺科、设计科、生产部、售后人员组成，共X 人。 负责人:设备科长，担负抢险抢修指挥协调。 4、物资供应队:采购部，共X人。
我国洪涝灾害基本特征及成因分析
中文摘要： 中国人口庞大，领土面积广大，河湖众多。特别是中国处于亚欧大陆和太平洋之间，季风气候盛行，降雨时程分布不均。自古以来，洪涝灾害不断，而且往往比较严重。解放以后，人民政府高度重视水灾的防治，先后修建了许多防洪除涝工程，大大减少了洪涝灾害的损失。但我国幅员辽阔，洪涝灾害的损失仍很大，还有不少河流需要进一步治理，全国彻底防洪涝还需要更多的工程和采取有效的运筹措施，另外，中国的持续快速发展，对防洪必然提出更多更高的要求。因此，今后的防洪任务还很重。
Abstract: China, with a very large population and broad land area,has numerous lakes and rivers.Since China is between the Eurasis and the Pacific ,where monsoon pervades,the season of precipitation in China distributed unevenly.From of old the disasters caused by government paid much mention to the defense of the flood ,and loss caused by the flood had been decreased .however ,there are a great many of rivers need to be reformed. Besides,the sustainable development of China requires the higher standards for counteracting the flood, so the task of fighting against the flood is a long rough road to go.
县山洪灾害防治群测群防体系建设项目实施工作报告 水利水电工程设计有限公司 年月
项目名称：山洪灾害防治群测群防体系建设项目实施工作报告编制单位：水利水电工程设计有限公司 资质证书： 法定代表人： 技术负责人： 项目负责人：
县山洪灾害防治群测群防体系建设 项目实施工作报告 审定： 审核： 校核： 编写：
目录 第一章项目概况 (1) 第二章项目投标 (4) 第三章项目进度管理 (4) 第四章项目工作开展实施办法 (6) 第五章项目质量管理 (10) 第六章文明施工与安全生产 (13) 第七章价款结算与财务管理 (13) 第八章经验与建议 (14) 第九章附件 ............................................................................................ 错误！未定义书签。
第一章项目概况 一、项目现状 每年都有不同程度的山洪灾害发生，灾害损失也越来越大，不仅对山丘区的基础设施造成毁灭性破坏，而且对人民群众的生命安全构成极大的损害和威胁，已经成为当前防灾减灾中的突出问题，是山丘区经济社会可持续发展的重要制约因素之一。 县境内地质地貌复杂，雨量充沛，降雨强度大且分配极不均，在强降雨影响下极易发生突发性山洪灾害。 山洪灾害的威胁引起了中央领导的高度重视，2002年8月，时任国务院副总理的温家宝同志作出批示：“山洪灾害频发，造成损失巨大，己成为防灾减灾工作中的一个突出问题。必须把防治山洪灾害摆在重要位臵，认真总结经验教训，研究山洪发生的特点和规律，采取综合防治对策，最大限度地减少灾害损失。” 遵照国务院的指示精神，水利部会同国土资源部、中国气象局、建设部、国家环保总局联合编制全国山洪灾害防治规划。2006年10月国务院以国函[2006]116号文正式批复了《全国山洪灾害防治规划》，批复意见要求“要以近期规划项目为重点，以人员能及时转移、减少伤亡为目标，抓紧在山洪灾害重点防治区进行试点，实施雨量监测、预警系统建设、预案编制等见效快的非工程措施和必要的工程措施。要加强宣传和管理，加强群众防灾减灾意识，提高自防、自救和互救能力，构建群测群防体系。” 2009年，经国务院同意，水利部、财政部等部门组织在全国29个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团103个县开展山洪灾害防治试点。2010年7月21日国务院常务会议决定要“加快实施山洪灾害防治规划，加强监测预警系统建设，建立基层防御组织体系，提高山洪灾害防御能力”。
暴雨应急预案 批准： 审核： 编制： 深圳市金河建设集团有限公司双界河水环境改善工程项目部 二O一六年六月
一、工程概况 1、双界河位于深圳市南山区与宝安区的交界处，属珠江口水系的独立入海的小河，发源于南山区同乐村的铁屎岭。由东向西流经南山同乐村，南山肉联厂、荔山作业区、宝安区人民政府等地，穿过广深公路后，在安乐村西侧前海填海区处汇入前海，全长5.36km。 本工程的治理范围为宝安大道桥下游~同安路箱涵出口，长2.21km及安乐村支流明渠段长约318m，控制流域面积为4.75km2。工程已在2015年11月8日正式开工。 2、多年台风、雨情 根据历史资料统计，我市平均年降雨量为1966.6mm，平均降雨日数144天，暴雨日数为天，大暴雨日数为天，在年内发生事件为4-10月，主要集中在6-8月；平均年影响我市台风次，台风多发期为7-10月。 3、编制目的 为保证双界河水环境改善工程施工期防御出现的暴雨灾害。做好工程施工期内抢险调度和险情抢护工作，确保施工区域内的人员和财产安全。做到有计划、有组织、高效率地实施汛期抗洪抢险工作。做到设计标准内安全行洪和抗台风，超标准时做到有准备、有对策，确证工程安全。 在施工现场及相关的临设区遭遇洪水和台风侵袭而出现险情时，按本预案实施抗灾抢险工作。 4、编制依据 预案编制依据：根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》《深圳市防洪防风规定》、《深圳市气象灾害预警信号发布规定》《深圳市防汛预案》、《深圳市防台风预案》、《深圳市水务工程建设管理中心三防应急保障方案》等。 5、编制原则 坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持全面规划、统筹兼顾；坚持统一指挥、统一调度；坚持小局服从大局、分工合作、各司其职；坚
防台风暴雨应急预案 一、目的： 在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。 二、预案的启动： 收到东莞市气象台发布台风暴雨预警信号，本预案正式启动。 三、组织机构： （一）防台风暴雨工作领导小组： 组长： 副组长： 成员： （上述领导小组的成员由行政部全体人员、各部门负责人组成，如有岗位调整，以防台风暴雨预案启动时的岗位负责人自动顶岗，无须另行改动此文件。） （二）防台风暴雨工作小组： 1、工程组： 组长： 组员： 2、设备组： 组长 组员： PMC部全体员工 3、保安机动组： 组长： 组员：全体保安队员 4、行政后勤组： 组长 组员：人事部全体员工 四、职责： （一）防台风暴雨工作领导小组的职责： 1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。 2、总经理杨志成负责全面工作；人力主管刘春丽负责分管保安机动组和行政后勤组；黄远辉负责分管工程组、设备组。 （二）各防台风暴雨工作小组的职责： 1、工程组： 负责所辖工作范围内机器设备的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。 负责落实公司建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。 负责工作现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。 负责组织一支由电工、机修工组成的紧急抢险机动小组随时待命，作为处理紧急事件的预备队，由领导小组直接调遣。 2、设备组： 负责所辖工作范围内半成品、成品的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。 明确防台风暴雨工作的重点工作内容，上报领导小组。 负责落实两边连廊货物的防雨、防风、排水、防涝工作。
3、保安机动组： 负责辖区内治安保卫工作, 做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。 负责落实抢险必备物资的准备工作。 负责辖区内防台风暴雨加固、撤离工作的验收和检查工作。 负责协调相关工作小组，对检查出的安全隐患进行处理工作。 负责抢险工作中的人员救护工作。 4、行政后勤组： 负责及时收集最新台风暴雨预警信息，宣布预案的启动与终止。 汇总各工作小组上报的防台风暴雨的重点部位，上报工作领导小组。 负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。 负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。 负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车。 联系医疗救护机构，协调安排医务人员。 负责做好各工作小组的协调工作。 负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。 负责保险的理赔工作。 五、防台风暴雨工作通信联系名录： 24小时防台风小组联络电话： 六、撤离地点：各栋厂房以及员工宿舍 工作职责： 1、安全组：负责组织预防抢险各项工作。 2、人事部：负责及时收集最新台风暴雨消息，宣布预案的启动与恢复，防风应急及事后处理的总协调。 3、保安大队：负责抢险、疏导、保护现场、协助有关部门对台风灾害事故的处理。 4、总务、后勤：负责对台风暴雨灾害中受伤人员进行救护，抢险事故中的用车安排；损坏树木、花草的处理。 5、工程部：负责厂区内设备安全的检查、维护及设备隐患的排除；负责突发事故中的水、电处理。 6、财务部：负责办理保险理赔事宜。 7、其他各部：根据本部门的职责范围做好防台风暴雨应急措施，人员原则上由各部门负责人自行安排，协助处理自然灾害事故。 七、工作程序 1、人事部、安全组在收到上级或相关单位的台风暴雨通知后，立即上报有关领导并传达到各部门。 2、行政人事部、保安大队、工程部、总务部、游客部、经营餐饮部、财务部、设备部、艺术团及相关部门成立防台风暴雨工作小组，总经理室值班领导任总指挥。各部门经理组织成立应急小组，带领本部门落实抗台风暴雨的应急措施。 3、全体员工能识别台风暴雨信号及含义，各部门在接到通知后，应立即组织本部员工做好防风抗洪的预防工作。 4、各部室应组织员工检查景区设施，将激流勇进的船只加固绑牢，将游览车、游船停放在安全的位置。 5、总务部行政车队安排好救护或应急用车，医务室负责抢救受伤人员。 6、若台风暴雨信号中出现大风增强信号、台风红色信号或红色暴雨预报信号，保安大队应
山洪灾害防御存在问题及对策 安康山洪灾害防御存在问题及对策安康位于秦巴山区，山高坡陡，沟壑纵横，属南北过度性气候带，独特的地理位置和复杂的气候条件，决定了安康是个自然灾害频发区，特别是山洪灾害每年发生，给人民生命财产带来重大损失。 加强山洪灾害的防御是安康防汛工作的重点和难点。 一、山洪灾害的特点（一）突发性。 山区小流域因集水面积和沟道调蓄能力小，沟道比降大、流程短、产流快，水位变幅大，洪峰流量高，灾害的形成过程往往只有几小时甚至是几十分钟，洪水陡涨陡落。 由于激发山洪的暴雨具有局部性和不可预测性，导致山洪灾害的突发性。 山洪爆发历时很短，成灾非常迅速，损失特别惨重。 如2019年8月7日岚皋晓道乡2小时降雨150，汉滨区大河镇小河村1小时降雨110，死亡和失踪人员达60余人。 同年8月31日，平利老县镇风桥村、汉滨区县河乡关沟村3小时降雨量达200，死亡和失踪人员达10余人。 （二）毁灭性。 山洪灾害的发生与前期降雨的强度有着十分密切的关系，突降大暴雨诱发山洪及泥石流灾害，特别是泥石流具有很大的瞬间能量，冲刷力强、含沙量高、破坏力大，往往对房屋、农田、水利、交通、电力、通讯等设施造成毁灭性破坏。 如2019年8月29日，宁陕县城12小时降雨347，县城附近的长安河、鱼洞河、东河相继出现超标准洪水，县城周围出现69处滑坡、泥石流，近17万方泥石流涌入县城上下3公里；2019年6月9日宁陕四亩地镇遭受特大暴雨，50余人在洪水中丧生，四亩地集镇洪水所过之处，留下的是一片废墟。 （三）季节性。 山洪灾害是在暴雨的激发作用下产生的，山洪灾害的发生与暴雨发生的时间有着高度的一致性。 安康山洪灾害主要集中在5—10月，尤其是在6—8月是山洪灾害的高发期。 据历年灾害统计显示，在同一流域甚至同一年份内发生多次山洪灾害的情况并不罕见。
方案预案：________ 建设工程暴雨洪水事故的预防及其应急预案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共5 页
建设工程暴雨洪水事故的预防及其应急预案 1、暴雨洪水事故的预防的基本要求 ①、施工现场及驻地发生洪水事故时，为达到控制事故，有效地抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大，遵循保护人员安全优先，防止和控制事故的蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合的原则。 ②、事件范围：洪灾事故国家规定的建筑施工四级（一次事故死亡一人以下，经济损失十万元以上不满三十万元）以上的暴雨、洪水安全事故发生。 ③、发生四级以上暴雨、洪水事故，项目部应急救援指挥组组长发布启动项目部应急预案的时，各科室及相关人员，要无条件地服从应急救援指挥组的安排，立即投入到应急救援的行列。 ④、贯彻执行国家、行业和上级的指示精神，及时向上级汇报事故情况，指挥、协调应急救援工作及善后处理。 2、暴雨洪水事故的应急措施 ①、在发生事故向项目部应急救援指挥组报告的同时，按程序和规范启动应急预案，统一调度指挥救灾，防止事故扩大；事故班组应组织有一定救护常识的人员对溺水及受伤人员进行现场紧急救护（人工呼吸、心、肺挤压复苏措施等），或护送伤员去医院救治，保证第一时间的救护工作，避免不必要的伤亡。 ②、如果受伤、被困人员在救护人员不宜救护的位置，可以在采取救护的同时，拨打119请求武警消防队员来救护受伤、被困人员采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压 第 2 页共 5 页
*****山洪灾害普查方案 ****工程技术有限公司 山洪灾害普查是山洪灾害防治县区非工程措施建设内容之一，是防范灾害、保障人民生命财产安全的一项重要基础性工作，为临界雨量和水位等预警指标的确定、监测预警系统建设、责任制组织体系建立、防御预案编制等后续工作提供科学依据。按照国家防总和省市防办有关文件精神及要求，我区山洪灾害普查采用“图上粗查、实地详查、数据入库上图”方式开展工作。为确保普查工作扎实开展，特制定本方案。 一、普查目标 一是全面查清鹿城区山洪、地质灾害的基本情况。通过对鹿城区山洪、地质灾害进行全面系统的调查，查清鹿城区山洪、地质灾害的数量及其分布，查清其特征状况。二是全面查清鹿城区防治山洪、地质灾害工程措施和非工程措施的基本情况。通过普查，查清鹿城区各类防治山洪、地质灾害工程措施的数量和分布、规模与能力及效益等基本情况。三是在查清山洪灾害基本情况的基础上完成《山洪灾害基本情况图》《山洪灾害洪水风险图》《危险区转移安置图》等的制作，为山洪灾害防御预案的制作提供基础数据。 二、普查原则
（一）坚持科学发展观，体现以人为本原则。保障人民群众生命安全，最大限度地减轻人员伤亡和财产损失。 （二）普查不遗漏原则。要调查所有受山洪灾害威胁的镇、村、组、户，以行政村为单位，对所有居住点进行逐点调查、评估。 三、普查时间、普查对象、范围和内容 （一）普查时间 自2012年3月20日开始，2012年4月底完成现场普查、普查表填写及地图标绘工作。2012年5月底前完成普查数据整理工作，2012年汛期将普查数据录入山洪灾害县级监测预警平台，同时上报《普查工作报告》。 （二）普查对象、范围及内容 全区范围内所有乡村的自然村、厂矿企业、医院学校、水库河道、道路交通等；普查内容：主要包括各地社会经济、自然状况、山洪灾害现状、重要设施（包括：水库、学校、医院、政府所在地、山洪灾害预报警设施）的位置（精确到经纬度）、危险区安全区的位置、各级负责人的姓名电话、河流面积长度及发源地和出口位置、河堤的长度高度及材质等。 四、普查前的准备工作 （一）技术准备：一是明确相关工作规定。根据山洪灾害普查大纲要求，首先是遵循行政区划原则，明确各普查小组的普查范围，分清普查责任，确保普查对象不重不漏，所有普查