环渤海区域经济一体化：机遇、优势与战略选择(一)
摘要：东北亚经济合作、国际航运中心的建设、新增长极的选择、振兴北方拉动西部的作用等使环渤海区域经济一体化面临前所未有的机遇。区位优势与自然优势、产业结构调整、商务与金融环境、人才资源、奥运会的契机等凸现了环渤海区域经济发展的优势。应建立共同的市场体系、推动跨省市企业重组、深化财税体制改、促进金融合作、建立环渤海教育协作区、推进社会资本的形成，以加速环渤海区域经济一体化进程。
关键词：环渤海区域经济一体化机遇优势战略
环渤海经济圈概念的提出已有20多年。1992年党的十四大提出了加快环渤海区域开发开放的战略要求，此后这一地区列为全国开放开发重点区域之一，国家有关部门也正式确立了“环渤海经济区”概念，并对其进行了单独的区域规划和给予了很多特殊的优惠，但从目前“两角一湾”总体经济竞争力看是长三角>珠三角>环渤海，从制度与体制竞争优势看是珠三角>长三角>环渤海，环渤海区域经济发展竞争大于合作。开展经济合作，实现互利多赢，是学术界和经济界对环渤海经济圈的共识，区域经济一体化为环渤海经济合作带来了前所未有的机遇。环渤海区域经济发展的优势也为环渤海区域经济的合作发展创造了条件。
一、环渤海区域经济合作：前所未有的机遇
经济全球化和区域经济一体化是当今世界的两个显著特征。区域经济一体化是一些相邻国家、相邻地区采取的应对经济全球化的措施。一些相邻国家，通过降低关税或完全免除关税，使之成为进出口无障碍的地区，实现市场一体化。如欧盟、北美自由贸易区、东南亚联盟等。有关统计显示，欧盟70％的贸易是在其内部交易，北美自由贸易区为40％，而亚洲区域内贸易仅占30％。这既表明亚洲的一体化程度还相对较低，同时也意味着我国推进区域经济一体化还有很大的发展空间。在国与国之间消除贸易和投资壁垒的大背景下，中国省与省、市与市、县与县之间行政壁垒的存在显然不合时宜了。随着我国区域经济联系的紧密，区域合作范围和领域的拓展，环渤海区域经济合作面临着前所未有的机遇。
(一)环渤海区域经济一体化是东北亚经济合作的基础与前提
从世界经济发展趋势看，世界经济增长的重心已转向亚太地区，而亚太地区中，东北亚地区正在以其优越的地理位置、丰富的资源条件、多层次的经济结构和巨大的开发潜力而为国际经济界所瞩目。近年来。东北亚地区的经济合作日趋活跃，东北亚地区次区域经济合作组织像雨后春笋一样快速建立起来。环渤海经济圈东临日本、朝鲜、韩国，北临蒙古、俄罗斯，位居东北亚中心，辐射亚太经济区，既是我国北方内陆及三北地区与沿海地区的天然结合部，又是通向亚太地区和走向世界的出海口，处在“东来西往、南联北开”的有利位置，有着成为东北亚经济核心的潜在优势。
未来东北亚经济发展的前景，环日本海经济圈的实质性运作，必将伴随中日之间国际分工的实质变化而增强；中国、日本、韩国三个经济体之间日趋紧密的经济合作，又使泛黄海经济圈成为亚洲经济发展不可忽视的重要力量。环渤海区域经济的一体化发展，将提高该区域的国际竞争能力，从而充分发挥中、日、韩地缘邻近，产业结构与市场需求互补性强的国际合作优势。
(二)环渤海区域经济一体化是国际航运中心建设的战略需要
环渤海各大港口都在向“国际航运中心”迈进。2006年，天津港吞吐量2.55亿吨、集装箱吞吐量595万标准箱。2007年1月，已投资7.14亿元的天津港25万吨级航道一期工程竣工投入使用，进人世界深水大港行列。青岛港则达到2，2415亿吨和2.2415万标准箱。大连港为1，4518亿吨和321.2万标准箱。但每一个港口与日本的神户和韩国的釜山相比都差得很远。在东北亚地区，目前关于建设东北亚国际航运中心的竞争已经变得非常激烈，据统计，目前东北亚地区各港已建和在建的深水泊位将近40个，韩国釜山、中国台湾高雄、日本神户等的港口建设计划都十分宏大，并且这些港口的眼睛都盯着中国内地集装箱货源。因此，
无论是大连、天津还是青岛，建设国际航运中心面临的首先不是国内或环渤海港口的竞争，而是日本、韩国港口的竞争。要想成为国际航运中心，在激烈的竞争中取得优势地位，必须实现分工与合作。否则，各港口建设国际航运中心的目标都难以实现。
(三)环渤海区域经济一体化是中国新增长极的必然选择
中国经济增长重心由南向北梯次转移，是中国改革开放和国内外经济发展的一种合乎规律的必然趋势。从发达国家经济发展进程来看，一般也都是先由沿海地区的发展逐步向内陆推进。改革开放20多年来，我国区域经济的发展重心，在国家政策的调控下有过三次明显的转移。第一次是在1970年代末到1980年代初，珠江三角洲地区借助国家在深圳等地建立经济特区的政策导向和毗邻港澳的优势，成为当时全国经济增长的重心。第二次是1980年代末到1990年代初，长江三角洲地区借助中央开发浦东战略的实施，进一步突出了上海的龙头地位，使这一地区成为全国新的经济增长重心。而第三次则出现在新世纪的初期，环渤海区域有希望成为全国跨世纪的新经济增长重心。近年来，环渤海区域经济快速发展、开放开发程度较高，成为中国新经济增长极有其内在的必然性。
(四)环渤海区域经济一体化是振兴北方拉动西部的关键
环渤海经济圈是“三北”腹地走向东北亚、走向世界的重要窗口，更是中国北方经济发展的核心和产业梯度转移的资源地，是振兴中国北方经济的火车头。同时，该地区处于南北转移的结合部位，在充分发挥沿海港口城市和老工业基地的优势的同时，它的发展也有利于西部地区更好的利用其窗口作用，引进国内外的资金和技术，扩大商品进出口，引导其向资源加工型和劳动密集型的产业转移，从而增强西部地区自身优势和自我发展能力。
二、环渤海区域经济发展的优势
(一)区位优势与自然优势明显
与全国其他经济区相比，环渤海区域的比较优势是：
1、地理区位优越。该地区处于东北亚经济圈中心地带，向南联系着长三角、珠三角和东南亚各国，向东沟通韩国和日本，向北联结着蒙古国和俄罗斯远东地区，独特的地缘优势，为该地区经济发展和开展国内外多领域合作提供了有利的环境条件。
2、自然资源丰富。该地区属资源型经济区域，自然资源丰富，且分布相对集中，易于开发利用。其中，能源储量居全国首位，原油产量约占全国总产量的43％，煤炭探明储量占全国煤炭总储量的60％以上，在全国居重要地位，已探明对国民经济有重要价值的矿产资源达100多种。环渤海经济圈还有丰富的海洋资源和渔业资源，同时是我国重要的农业基地，粮食产量占全国的23％以上。
3、海陆空交通发达。区域内拥有40多个港口，构成了我国最为密集的港口群，区内海运、铁路、公路、航空运输线路密集，形成了以港口为中心的陆海空立体交通网络，成为沟通东北、西北和华北经济和进入国际市场的重要集散地。
4、已初步形成以京津为中心，大连、青岛、烟台、秦皇岛等沿海开放城市为扇面，以沈阳、太原、石家庄、济南、呼和浩特等省会城市为支点的集政治、经济、文化、国际交往和外向型、多功能的密集城市群落，在全国和区域经济中发挥着聚集、辐射、扩散、服务和带动作用。
(二)产业结构调整凸现新的优势
随着产业结构调整，京津冀地区已经形成了能源、化工、冶金、建材、机械、汽车、纺织、食品等八大支柱产业，同时以优势的教育、科技资源带动了高科技产业发展，新兴的电子信息、生物制药、新材料等高新技术等已成为这一地区的主导产业。2006年，环渤海区域三次产业的比重为9:51.5:39.5，除北京市外，其它省市的经济增长主要是靠第二产业尤其是制造业带动，2001年以后区域制造业比重在不断提高。
(三)商务与金融环境优势显著
随着长三角、珠三角区域经济日益成熟，21世纪后环渤海已成为吸引外商投资的又一热点地区，2006年以来，辽宁、河北省利用外资增长比以往任何时候都快，山东省实际利用外资额高居全国首位，京津冀地区以政治中心吸引外资的优势依然存在，跨国公司在北京设立投资性总部和研发中心的数量超过了广东和上海。随着国家批准天津滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略，外资进入这一地区的步伐更明显加快，随着空中客车A320中国总装厂落户天津，表明我国20多年承接国际低端劳动密集型产业转移的局面开始改变，标志着我国制造业开始转轨迈人向高端发展的新阶段。
2007年，北京的总部经济发展能力在全国城市中高居榜首：从上个世纪90年代开始，随着各大跨国公司纷纷将地区总部从新加坡、香港迁入北京、上海、广州等中国大陆中心城市，总部经济在中国逐渐形成规模。目前，北京有各类跨国公司地区总部42家，有大型中央企业集团160余家。2007年发布的《财富》世界500强，我国大陆共有22家企业入选，其中有18家总部设在北京，成为世界500强中国企业总部聚集数量最多的城市。同时，北京经济实力较强、商务设施完善、专业服务发达，成为推动北京总部经济发展的有力条件。随着北京总部经济优势的发挥，环渤海区域的商务和金融环境优势将更加突出。
新形势下区域经济一体化对国际贸易的影响 摘要区域经济一体化，是指在一定区域范围内，由文化相近、体制相同、水 平相似的地理近邻国家建立区域经贸合作组织，促使资本、技术、劳动、信息、劳务和商品的自由流动和有效配置。它以牺牲一定的国家主权为代价，以期获得更多的比较成本收益和社会经济福利，直至形成区域内统一的经贸政策和经济体制。 区域经济一体化是战后世界经济发展的重要特征，也是当今世界经济发展的客观必然趋势，它对国际政治、世界经济及社会发展有着越来越大的影响和作用。本文在阐述区域经济一体化在最近二三十年来，结合当前的国际形势，区域经济出现的新的特点，在此大环境的影响下，中国应该怎样去适应新形势下的世界经济区域化。 关键词区域经济一体化国际贸易
引言……………………………………………………………………… 1、新形势下的区域经济一体化的发展及特点………………………… 1.1第二次世界大战后区域经济一体化的发展及其原因………………… 1.2世界经济区域一体化的新阶段，新特点…………………………… 1.3区域经济一体的实践，欧盟、北美自由贸易区以及亚太经济合作组织的 发展概况…………………………………………………………… 2、区域经济一体化对国际贸易的影响………………………………… 2.1经济一体化对世界经济贸易的积极影响……………………………… 2.2经济一体化对世界经济贸易的消极影响……………………………… 3、区域经济一体化对中国的影响……………………………………… 4、中国与国际区域经济的合作………………………………………… 5、结束语………………………………………………………………… 6、参考资料……………………………………………………………… 7、英文摘要………………………………………………………………
论京津冀区域经济一体化 概述了京津冀区域经济一体化的优势，分析了京津冀区域经济一体化进程中存在的问题，据此提出了相关对策建议。 标签：京津冀；区域经济一体化；问题；对策 doi：10.19311/https://www.doczj.com/doc/c12659351.html,ki.16723198.2016.20.010 京津冀区域经济一体化由首都经济圈的概念发展而来，包括北京市、天津市以及河北省的石家庄、保定、唐山等11个地级市。区域面积约21.8万平方公里，常住人口约为1.1亿人，其中外来人口为1750万。该区域以电子工业、汽车工业、钢铁工业、机械工业为主，既是全国主要的高新技术及重工业基地，又是我国政治中心、科技创新中心、文化中心和国际交往中心所在地。京津冀区域经济一体化能够顺应区域发展体制机制创新的需求，实现京津冀区域优势互补、互利共赢、促进环渤海经济区域发展、带动北方腹地发展的宏伟战略。诚然，在取得进步的同时，我们还应认识京津冀区域经济一体化发展进程中的诸多问题，只有积极面对并解决问题，才能促进京津冀地区的协同发展。 1京津冀区域经济一体化的优势 区域经济一体化是指两个或两个以上的国家和地区，为了实现各自利益，通过协商制定经济策略，缔结经济条约，在经济上联合起来，从而形成一个区域经济联合体。在市场经济的推动下，京津冀区域经济一体化利用北京、天津、河北三地的地理位置，充分发挥地区优势，优化资源配置，促进京津冀三地的协调发展，提高区域经济发展的竞争实力，已经成为一种必然趋势。 一方面，京津冀区域交通网完善，区域间协作不断加强。京津冀区域交通便利，海运、陆运、空运优势明显。在海运方面，京津冀区域拥有天津港、黄骅港、曹妃甸港、秦皇岛港等多个港口，推动了京津冀区域物流业的快速发展。在铁路方面，京津城际铁路开通运行后，集运量大、密度高、公交化特点于一身，大大缩短了两地间的时空距离，缓解了两地间的交通压力，为商务往来、大众出行提供了良好条件。在公路方面，京津冀区域拥有多条高速公路，客货运输方便快捷。在航空方面，北京首都国际机场、天津滨海国际机场、石家庄机场等基础设施完备，规模和功能也在不断提升。目前，京津冀区域交通已经十分畅达、快捷。 另一方面，京津冀区域资源互补，区域间合作空间不断提升。北京、天津两地聚集了全国众多高等院校、科研基地和高新技术产业园区，科技和人才优势显著；天津具备先进的加工制造业和海运优势；河北以发展化工业、钢铁产业为重心，矿产资源丰富，可以为京津两地的工业发展供给原材料。此外，河北人力资源丰富，还能为京津两地的产业发展输送大量劳动力。 2京津冀区域经济一体化进程中存在的问题
摘要：全球区域经济一体化一直都是经济发展的主线，目前全球区域经济一体化出现了空前的发展热潮，在如此快速的发展之下，中国不仅要在贸易合作和贸易自由上做出相应的战略调整，更是在经济教学这一容易被忽略的层面上也做出了深刻的反思。本文就是从经济教学中关于全球经济一体化的发展着手进行研究，在研究过程中对于中国关于这一全球性发展趋势的对策做出相应分析。 关键词：区域经济；经济教学；对策 全球经济不断扩张、发展的同时，区域经济的发展模式和范围也在发生改变。很多主权国家开始注重区域内外经济的联合和发展，随着全球区域经济一体化的不断融合，自由经济贸易、贸易集团浪潮、区域经济教学都随之发展并不断的被强化和推广。 一、区域经济一体化的发展趋势 二、区域经济一体化的特征 （一）贸易主张开放自由。经济的发展最主要的保障就是它的发展可持续性以及自由性，想要保障经济发展的稳定和可持续性，开放无疑是最佳的方法。一般而言，贸易主张开放自由就是其将发展单边贸易自由化和对外资源开放密切联系在一起，两者共存的经济发展就是对区域经济一体化特征的最好诠释。 （二）加强自我扩张意识。贸易的发展已经走到一定的顶峰时期，必然会出现佼佼者与失败者，贸易经济要有足够的风险意识和自我扩张意识，当两者同时被重视的时候，成功的贸易集团就将在这其中脱颖而出，所以当区域贸易集团出现后，其贸易伙伴将因担心在竞争中处于不利地位，传统市场遭到侵蚀，而采取相应行动。最根本的方法就是加强自我扩张的意识和积极的行动。 三、区域经济教学存在的问题以及中国的对策 （一）教学计划理论性强缺乏实践性。区域经济教学是属于应用型教学，很多西方对于区域经济学教学内容的实践性是给予高度重视的，在教学环节的设计上，西方国家会有充分的实践教学环节，而我国的区域经济学教学则比较注重理论性，缺乏教学的实践性，在教学内容上，教条性质的知识比较多，很少回去关注比较热点的问题和话题，实践性的缺乏不仅仅会使区域经济学教学面临无趣，更重要的是会破会学生对于经济学教学的学习兴趣，教学效果自然会受到很大的影响。 （二）教师对于授课缺乏主动性。区域经济学是经济学的核心课程，它不是独立存在的一门学科，区域经济学与其它经济学内容息息相关，区域经济学的教学应能够让学生明确各专业课程之间的内在联系，培养学生综合所学各门专业知识，分析解决区域经济实际问题的能力，为毕业论文撰写打下基础。尽管如此在现实教学中，教师往往围绕课本照本宣科，对于区域经济学教学的内容严重缺乏调理和理论性，在很多问题上模棱两可，导致学生最后只具备应对考试的能力。 （三）中国应积极做出战略调整明确目标。中国作为世界最大发展中国家，对于区域经济一体化的变革应该积极做出政策和战略的调整。目前，在自由贸易区域的谈判中，中国的方向性和目的性并不是非常的明确，缺乏整体的战略规划，没有立足长远的发展目标。中国应尽快明确战略目标，加快自由贸易区域的实施，对于相对落后和发展中薄弱的环节进行深入的研究分析，最大限度的明确战略目标并向着目标前进。 （四）站稳脚跟开拓领域。在能够确保亚洲地位稳固的同时，尽快确保能够长远的立足，将目光集中到全球的经济发展上，在全球网络的构件上，力求构筑我国区域与全球的联系与合作。最佳的选择就是海峡两岸的区域经济合作，大陆与之强强联手一致对外共同挑战，尽快构建一个涵盖大陆以及海峡两岸的经济贸易区域，用共同的市场、共同的资源实现对外的经济政策，积极的参与全球经济区域一体化的变革。
区域经济一体化的类 型及特点
区域经济一体化的类型及特点 以中国——东盟自由贸易区为例摘要:国际政治多极化、世界经济全球化和区域化迅速发展的今天，随着经济全球化的加速发展和世界市场的快速开拓，世界各国的联系都在不断的加强，这样使得世界各国和各个地区经济的依赖性不断的加深，世界各国及其国内企业进入世界市场的机会也在不断的增加。各个国家和地区为了取得在世界市场的国际竞争优势和市场利益，组织或参与区域经济一体化成为各国或地区的必然选择。正是在这一背景下，构建中国——东盟自由贸易区也将成为一种必然的趋势，而本文对这一自由贸易区的发展状况以及在发展进程中遇到的问题进行了综合的阐述，并针对各个问题做出一些个人的理解分析，以期能够对中国——东盟自由贸易区的发展提供一些理论上的建议，最后希望自己的观点能够这针对该区域经济一体化有更加深刻的理解。 关键词：区域经济一体化的类型及特点; 发展的动因；中国——东盟自由贸易区的背景; 意义；发展前景； For personal use only in study and research; not for commercial use 一、区域经济一体化组织的类型与特点。 所谓区域经济一体化组织，是指同一区域的一些国家为了维护共同的经济利益和加强经济联系与合作，通过契约和协定，在区域内逐步消除成员国间的贸易与非贸易壁垒，进而协调成员国间的社会经济政策，形成一个跨越国界的
商品、资本、人员和劳务等自由流通的统一的经济区的组织形式，区域经济一体化组织的类型多种多样。 （一）、一般而言，区域经济一体化通常采取6种形式。从低到高依次为特惠贸易区(PTA)、自由贸易区(FTA)、关税同盟(cu)、共同市场、经济同盟和经济政治同盟。 1、在特惠贸易区中，成员之间实行部分特惠关税减让；自由贸易区中成员之间拆除所有关于关税和非关税壁垒，但每个成员有权对非成员设定各自的关税税率：关税同盟也是自由贸易区，但每个成员对所有非成员采取共同的对外关税：共同市场是区域经济一体化的高级形式，除解除成员之间所有贸易和投资壁垒以外。还允许资本、劳动力等生产要素的自由流动。 2、通常还要求成员之间在平等、自愿协议的基础上让渡部分主权，建立负责协调和制定共同政策并且管理该组织共同事务的权力机构：经济同盟是区域经济一体化的更高阶段。它包括各成员国财政、货币等经济政策的一体化。这类同盟已经具有了一定程度的超国家性质，建立起了一整套立法、司法、行政和监督的同盟机构，甚至可能导致政治一体化，出现区域经济一体化中最高的形态——经济政治同盟。 3、在经济政治同盟中，各成员间不仅实现了经济政策的统一，一些政治政策也具有相当的统一性。我们通常所说的区域经济一体化组织的类型主要是指按其一体化水平来划分的。 （二）、区域经济一体化组织早在20世纪40年代末期就已出现，但在以后的二三十年里大部分区域经济一体化组织进展缓慢，有的甚至处于瘫痪状态，无法充分发挥其应有的作用。
中国参与国际区域经济一体化：文献综述 摘要：国际区域经济一体化已经成为当今世界的一大显著特征，至2011 年，中国已经与五大洲的28个国家和地区建设了15个自由贸易区，已签署了10个自由贸易协定，加上中国—东盟自由贸易区的如期建成，中国参与国际经济一体化进程不断加快。本文对经济一体化代表性理论及中国参与国际经济一体化现状进行评述，最后对中国参与区域经济一体化过程中存在的问题进行了分析，并提出相关战略性对策。 关键词：中国；国际经济一体化；综述 国际经济一体化正向更高层次更广范围拓展，各国集团与宏观经济主体的区域合作趋势也在进一步加强。区域经济一体化是全球化的初级形态，也是一种局部性的全球化，自此过程中，随着中国对外开放不断向纵深发展，中国已成为国际经济一体化的积极参与者与推动者。本文将对我国参与国际区域经济一体化的相关文献作出回顾与评述。 1.国际区域经济一体化含义界定： 对于国际区域经济一体化的含义界定，国内外学者持不同意见。主流表述如下： 从手段角度，国际经济一体化是指两个或两个以上的国家在社会再生产的某些领域实行不同程度的经济联合和共同的经济调节。 从状态过程角度，经济一体化既是一个过程又是一种状态。就过程而言，它包括旨在消除各国经济单位之间的差别的各种举措；就状态而言，其表现为各国间的各种不公平的差别待遇的消除。 从目的角度，应定义为自由贸易、统一市场、共同繁荣等等。 2.国际区域经济一体化相关理论基础 2.1 关税同盟理论 关税同盟即是两个或两个以上国家缔结协定，建立统一的关境，在统一关境内缔约国相互间减让或取消关税，对从关境以外的国家或是地区的商品进口则实行共同的关税税率和外贸政策。该理论在国际区域经济一体化理论中居于主导地位，其强调自由贸易可以给各国带来更大的经济利益，在同盟内部的关税减免，必然导致成员国的福利增加，就世界范围而言，总体福利也是增加的。 1950年，美国经济学家雅各布维纳在其著作《关税同盟理论》提出了关税同盟理论，并认为任何形式的区域经济一体化对于成员国以及外围集团都将产生一定的影响，而具体得益取决于“贸易创造”与“贸易转移”的最终结果。继维纳之后，米德、维纳克、科登等人在其基础上提出了3*3模型，后经麦克米兰、麦克兰和劳埃德对该模型进行了总结与归纳。 除了贸易创造和贸易转移两个效应外，经济一体化的静态效应还包括贸易扩大效应、减少行政开支、减少走私、增强集团的谈判力量等。此外，关税同盟建立之后，会对成员国经济结构产生较大影响，就是关税同盟的动态效应：会使资源配置更加优化，是成员国获得规模经济利益，以及有利于扩大投资促进技术进步。
京津冀经济发展及未来展望 2016年，京津冀三地积极贯彻落实中央部署，推进京津冀协同发展，协调发展的趋势逐步显现，发展整体性、协同性不断增强，经济保持平稳发展。2017年，随着政策的逐步到位、思想观念的进一步转变，京津冀协同发展有望再上台阶。 一、京津冀区域经济一体化面临的问题 尽管京津冀合作取得一定进展，但京津冀合作、一体化还有一些问题待解决。 1、京津冀三地经济发展水平差距较大 改革开放以来，京津冀地区的经济增长都取得了较快的发展，但是三个地区经济发展的差距仍然比较大。2015年，北京、天津的人均GDP分别为河北的2.64和2.68倍；城镇居民平均每人可支配收入北京、天津为河北的2.02和1.3倍；农村居民家庭人均纯收入北京、天津为河北的1.86和1.67倍。 北京和天津都是中国的直辖市，环渤海地区的重要中心城市。作为中国的首都，北京有着别的其他城市不可比拟的科技智力支撑以及位居前列的经济实力和历史沉淀。天津和河北靠近北京既是优势，也是劣势。河北很多城市地处于山区，交通、通讯等基础设施落后。区域经济一体化客观要求各城市和地区之间发展程度较接近并且各有自己的发展特色。京
津冀三地经济差距较大，严重影响着京津冀区域经济一体化发展。 2、内部城镇化发展失衡 2015年，北京、天津、河北的城镇化率分别达到了86.5%、82.6%、51.3%。显然，京津两市的城镇化率远远高于我国的平均水平（2015年我国的城镇化率为56.1%），已经达到了国际发达国家的水平，但是河北省的城镇化率水平却低于全国平均水平。京津冀地区市区人口500万以上的是北京、天津；而长三角市区人口200万到500万的城市有九个，京津冀只有两个:石家庄、唐山。长三角有一群“小老虎”，京津冀只有两个。北京、天津鹤立鸡群，河北的一些城市总体上相对都比较弱，缺少一些能带动周边发展的城市群。目前，京津冀还处于典型的中心—外围模式，京津两市（特别是北京）依靠集聚效应和循环累积效应从周边地区吸引了大量的资源和人口。 3、深层次的产业分工与协作缺乏 京津冀合作以物资协作和浅层次的垂直分工居多，深层次的产业合作很少，导致三地经济增长的相关性较弱。在第一产业内部，京津与河北之间的合作有了一定的发展，但也主要是围绕着京津城市居民的菜篮子、米袋子而动。农产品的低价格以及由此导致的低收益，在很大程度上抑制了河北开展区域合作的积极性。北京、天津的第三产业多是为当地服务，
第五章区域经济一体化 本章大纲： 案例引导：北美自由贸易区的建立对中国有什么影响？ ?第一节区域经济一体化概述 ?第二节区域经济一体化建立的理论基础 ?第三节区域经济一体化建立的动因 ?第四节战后区域经济一体化产生与发展 ?第五节区域经济一体化组织的实践、影响与发展态势 ?第六节中国区域经济合作的现状 案例剖析：中国是否要积极参与亚太区域经济合作？ 案例引导：北美自由贸易区的建立对中国有什么影响？ ?假设有三个国家：美国、墨西哥和中国，其中美国是棉衬衣的纯进口国，中国和墨西哥都生产并出口棉衬衣。假设中国棉衬衣的出口价格为每件10美元，墨西哥的价格为11美元，再假设美国对两国棉衬衣都征收2美元的进口税，中国棉衬衣在美国市场的价格为12美元，墨西哥的衬衣价格则为13美元。在美国与墨西哥签订自由贸易协定以前，美国当然选择从中国进口棉衬衣。 ?美国和墨西哥之间实行自由贸易之后，取消了所有从墨西哥进口商品的关税，但仍然保持着对其他国家的贸易壁垒。在不需要缴纳关税的情况下，从墨西哥进口的棉衬衣售价只有11美元，而中国的棉衬衣仍要支付关税，其市场售价仍要12美元。在此情况下，美国不再从中国而转从墨西哥进口棉衬衣。由于墨西哥的棉衬衣便宜，增加了美国消费者对棉衬衣的需求。?建立自由贸易区之后，美国的进口有了两个方面的变化：改变了进口的来源：从原来的中国变成了墨西哥，从非贸易集团成员转向成员国，即所谓“贸易转移”；增加了总进口量：由于不加关税的墨西哥棉衬衣比加关税之后的中国棉衬衣便宜，美国从墨西哥的进口总量要比原来从中国进口的多，这种由于取消对成员国关税而增加的进口量是“贸易创造”。 第一节区域经济一体化概述 一、区域经济一体化的含义
区域经济一体化理论的形成与发展 李光辉 在世界经济日益全球化的同时，20世纪90年代以来，区域经济一体化的步伐也在加快。可以预料21世纪初期，经济全球化和区域经济一体化将并同发展，对世界经济发展及经济关系将产生重大影响。 （一）区域经济一体化的定义 区域是人类一切活动都离不开的地域空间，任何国家的经济发展都是在一定区域内完成和实现的。不同的区域环境，将塑造出性质各异、层次不同、各具特色的区域经济发展模式。 “区域”一词是一个含义十分广阔、使用领域极大的词汇，它或以实体概念被使用，或以抽象的空间概念被使用，不同的学科对象有不同的解释，就是在经济学这一学科中也有不同所指。常见的区域有北美自由贸易区、东北亚经济合作区、经济特区等等。在这些区域中，既有跨国的，也有几个国家各自一个行政区的组合，还有一个国家内为特别目的设立的区域等等。 区域经济学关于区域的概念可以表述为：经济活动相对独立，内部联系紧密而较为完整，具备特定功能的地域空间。作为这一概念的内涵应具有地域性、独立性和开放性等。 一体化一词英文为“Integration”，最初来源于企业之间的联合。企业之间通过卡特尔、托拉斯以及其他兼并方式联合而成的产业组织，可分为水平一体化和垂直一体化两种形式。 区域经济一体化这一专有名词最早出现是在20世纪40年代的西欧，从此有关区域经济一体化理论的探讨也就开始了。对于区域经济一体化一词的定义，经济学家艾尔·阿拉格（AiiM·EL-Agrua）有过这样的描述：“到了1950年，专门研究国际贸易的经济学家们赋予这一名词（区域经济一体化，international economic integration）一项明确的定义，特别指将不同经济实体结合成较大经济区的一种事务状态或者一种过程。今天这个名词的用法也仅限于一含义。更具体地说，国际经济整合能消除参与国之间的所有贸易障碍，并建立一定的合作的协调的机制。后者完全依赖于一体化采取的具体形式。” 美国经济学家贝拉·巴拉萨（Bela A.Balassa）在其名著《经济一体化理论》一书中对“经济一体化”的定义也做了明确的阐述：“我们将经济一体化定义为既是一个过程（a process），又是一种状态（a state of affairs）。就过程而言，它包括采取种种措施消除各国经济单位之间的歧视；就状态而言，则表现为各国间各种形式差别的消失。”（3）巴拉萨的这一定义在西方经济学中具有经典性意义。此后许多经济学家关于区域经济一体化的解释，基本上围绕着“过程”和“状态”而展开的。 1952年7月，欧洲煤钢共同体正式成立，1958年1月日，《欧洲经济共同体条约》（简称〈〈罗马条约〉〉）生效，标志着欧洲经济共同体正式成立。从此，经济一体化不是一纸概念，而是有丰富实践的实体，从而引起很多经济学家的极大兴趣。经济学家维多利亚·柯森（Victoria Curson）在1974年从生产要素配置的角度解释了经济一体化，他把一体化“过程”的理解为趋向全面一体化的成员国之间的生产要素的再配置，把一体化“状态”理解为业已一体化成员国的生产要素的最佳配置。（4）经济学家彼得·林德特给区域经济一体化下的定义是：通过共同的商品市场、共同的生产要素市场，或两者的结合，达到生产要素价格的均等。对此，经济学家彼得·罗伯逊（Peter Robson）则强调：“区域经济一体化是一种手段，而不是目的，并认为区域经济一体化的安排应该体现三个方面的特征：在某种条件下，成员国之间歧视的消失；维持对
合久必分：欧洲区域与经济一体化的困境和未来的选择(2010-12-21 11:18:42) 标签：财经经济一体化债务危机欧盟教育分类：百家讲坛，学术殿堂 摘要：区域与经济一体化是全球化时代世界发展的一大趋势和过程。本文从区域一体化与经济一体化的区别引入，以欧洲的一体化为实例探讨了区域与经济一体化过程中取得的成功和遇到的挫折。现在，经历两次重大危机的欧盟陷入了进退两难的困境，尤其是当前的债务危机亟待解决。基于此，作者提出欧盟或将解散或退化的猜想，并从经济、政治、文化等等方面验证这一猜想。 关键词：欧盟区域与经济一体化危机未来 一、区域与经济一体化 （一）区域与经济一体化的概念 区域一体化和经济一体化是两个概念。区域一体化通常指的是区域经济一体化。所谓“区域”是指一个能够进行多边经济合作的地理范围，这一范围往往大于一个主权国家的地理范围。“经济一体化”，经济学家的定义是单独的经济整合为较大的经济的一种状态或过程。因此，区域经济一体化是狭义的经济一体化，是区域内两个或两个以上国家或地区，在一个由政府授权组成的并具有超国家性的共同机构下，通过制定统一的对内对外经济政策、财政与金融政策等，消除国别之间阻碍经济贸易发展的障碍，实现区域内互利互惠、协调发展和资源优化配置，最终形成一个政治经济高度协调统一的有机体的这一过程。广义的经济一体化即世界经济一体化、全球化。全球化是经济全球化、全球经济一体化的简称。 虽然区域一体化通常是指区域的经济一体化，但是我们也不可忽视这两者之间的区别。我们认为，除了经济一体化之外，区域一体化还应该包括政治一体化（一个政府，同一政策）、文化一体化（价值认同、宗教信仰相近）、货币一体化（使用统一货币）和社会一体化（人口可以自由迁移）等等内容。 （二）经济一体化的阶段和分类经济一体化往往要经历四个阶段： 1.贸易一体化，即取消对商品流动的限制； 2.要素一体化，即实行生产要素的自由流动； 3.政策一体化，即在集团内达到国家经济政策的协调一致； 4.完全一体化，即所有政策的全面统一。 这四个阶段，各单独经济体之间的市场融合程度是不断提高的。按照这四个阶段可以把经济一体化组织分为以下五种类型： 1.特惠关税区。即在成员国间，通过协定或其他形式，对全部商品或一部分商品给予特别的关税优惠，这是经济一体化中最低级和最松散的一种形式。如东南亚国家联盟。 2.自由贸易区。指由签订自由贸易协定的国家组成的贸易区，成员国之间免征关税和取消其他贸易限制，但对区外国家仍报持各自的关税和限额。如北美自由贸易区。 3.关税同盟。指两个或两个以上国家为了取消彼此之间的关税或各种贸易壁垒，建立共同的对外关税而缔结的同盟，同盟内部商品自由流通和自由竞争。关税同盟在一体化程度上比自由贸易区进了一步。如欧洲经济共同体。 4.共同市场。指在关税同盟基础上实现生产要素的自由流动，在同盟内建立关税、贸易和市场一体化。其最终目标是要实现完全的经济货币联盟。如1993年后的欧盟。 5.经济货币联盟。是经济一体化的最终发展目标和最高级形式。它要求其成员国在实现关税、贸易和市场一体化的基础上，建立一个超国家的管理机构，在
浅谈中国区域经济一体化 2006221109100159 付群体育学院1．中国参与区域经济一体化的基本情况 经济全球化的今天,区域经济一体化是中国经济安全战略中不可缺少的重要组成部分。更是实现中国经济持续发展、国际竞争力不断提高的内在需要。随着两岸四方的经济联系、要素流动日益密切,顺应经济发展规律，推动中国区域经济一体化，建立“中华自由贸易区”，是两岸四方的现实选择。经济全球化是当今世界经济发展的主旋律。应对经济全球化的挑战，对于大多数的发展中国家，所采取的一条主要措施就是适应开放经济的需要，促进贸易自由化，推进国内经济的结构性改革。在此过程中，区域经济一体化越来越成为一种突出的趋势和现象。一方面，已存在的欧盟、北美自由贸易区，目前是世界上最具实力的地区，还在随着经济发展不断拓展其范围。另一方面，许多新的区域一体化组织正在孕育或已现雏形，越来越多的国家对区域一体化表示兴趣。如正朝贸易自由化目标努力的东盟十国自由贸易区，东盟"10+3"自由贸易区的构想，东盟与澳大利亚、新西兰自由贸易区的构想，拉美国家自由贸易区的构想等。这些现象说明，区域经济一体化趋势在经济全球化背景下得到进一步强化，并成为推进经济全球化进程的重要力量。各个国家在参与经济全球化的过程中，首先遇到的问题就是如何参与与本国经济有更紧密联系的本区域经济的整合和开放。 二．区域经济一体化对我国的影响与对策 现代生产力发展水平已经达到惟有以特定地理范围的国家集团为生产单位相适应的阶段。当今世界，任何一个国家要实现其经济的持续、稳定和快速发展，都必须借助于区域经济一体化组织合作的力量。因此，虽然区域经济一体化与经济全球化都有利于资源的优化配置，有利于世界贸易和经济总量的增长，但在今天乃至今后半个世纪中，区域经济一体化都要比经济全球化实际得多，重要得多。 由于东亚经济最为引人注目的一点是“横向一体化”的飞速发展，形成了梯度发展格局及其有活力的内部贸易和投资网络，经济互利互补，各具不同的需求和比较优势。因此，东亚现已初步具备了在更大范围内进行区域经济一体化合作的条件和可能。最近几年，“１０＋３”、“１０＋１”及中日韩三国合作对话都在加速进行。但由于具有敏感性的农产品自由贸易等问题难以解决，制度化的中日韩合作，“１０＋３”合作及东盟分别与日、韩“１０＋１”合作，目前尚难以取得真正突破。笔者认为，比较可行的合作途径是建立中国与东盟自由贸易区。中国与东盟自由贸易区
论区域经济一体化与经济全球化的关系 摘要：目前，学术界有一种比较流行的观点，认为区域经济一体化是经济全球化的阻力。而区域经济一体化快速发展、区域经济一体化对全球多边经贸规则及经济活动全球化的影响，使我们发现区域经济一体化对经济全球化发挥了重要推动作用，区域化阻碍全球化的观点缺乏充分的现实依据。 区域经济一体化与经济全球化的关系是目前学术界讨论的热点问题之一。目前有一种比较普遍的观点，即认为区域经济一体化是经济全球化的阻力。本文则认为，当前区域经济一体化的发展不仅没有阻碍经济全球化的发展，而且还在许多方面推动了经济全球化。 关键词：区域经济一体化；经济全球化；多边贸易体制；促进作用 区域经济一体化对经济全球化（多边贸易体制）的促进作用 1、区域经济一体化同样以贸易自由化为目标，与多边贸易谈判的目标相吻合，有利于促进多边贸易体制的发展。 2、区域经济一体化成员由于数量更少、地域较近、经济文化水平较为接近，因而更易协调各方立场和利益，能使有关参加方在多边贸易体制下暂时无法实现的自由化利益在小范围内得以实现，从而是多边贸易体制的有效补充。 3、区域经济一体化所涉成员远少于全球多边贸易体制，各成员间就贸易自由化进程达成一致的难度相对较小，从而有利于在小范围内更快推动贸易自由化进程，进而坐在WTO谈判桌前的代表数量就可下降，从而有效地降低多边贸易谈判的复杂程度和难度。 4、区域经济一体化可以作为多边贸易自由化的“试验场”，通过小范围的“试验”可为多边贸易体制提供大有裨益的经验教训，为国际贸易自由化提供可供借鉴的先例，发挥示范效应。如在《服务贸易总协定》产生之前，欧盟、北美自由贸易区、澳新自由贸易区等区域性经济一体化组织已就服务贸易自由化进行了大量细致的规定。这进一步加深了人们对服务贸易自由化的认识，有助于消除人们的疑虑，为多边规则的达成和实施提供一定的思想认识基础。区域经济一体化在一定意义上可以说是WTO发展并走向成熟的中间环节，有助于推动多边贸易体制向更深层次发展。 5、当前的区域经济一体化组织具有重叠性，即某一国家是多个组织的成员国，这类国家能起到桥梁的作用，促进各国间的交流与合作，进而推动全球多边贸易谈判。 6、区域组织的强大凝聚力，可在多边贸易体系中抗衡经贸超级大国，从而防止和避免多边贸易体制成为超级大国称霸的工具。
京津冀区域经济一体化对河北经济发展的影响 ——以唐山市为例 摘要：本文在京津冀区域经济一体化的大背景下，分析了唐山市的经济现状，和地理位置、自然资源、环保问题等方面的优势和不足，对唐山市未来的经济发展做出了几点建议，并且做出了积极地展望，希望能对唐山市未来的经济发展起到一定的作用。 关键字：京津冀；区域经济一体化；唐山；经济发展 0 前言 京津冀区域是中国经济核心区域之一，但其总体发展水平已经落后于长江三角洲和珠江三角洲，其中一个重要原因是在京津冀区域没有形成一个合理的区域经济合作。而近几年国家关于京津冀一体化的规划无疑是给河北省带来了经济发展的生机，也是唐山市必须要抓住的历史机遇。 京津冀区域经济一体化即推动三地交通、环保、产业和市场体系等方面的一体化，打破市场分割，逐渐取消商贸、运输、资金流转、人才流动的各种行政关卡，以市场一体化推动产业金融一体化。“京津唐”处于“京津冀区域”的地理中心，唐山作为河北经济发展战略的“桥头堡”，必将优先受益，提速发展。 京津冀区域经济一体化发展存在着行政壁垒、交通运输、空间制约、土地资源、产业困扰、能源短缺、环境优化等诸多方面的困难。唐山毗邻京津，面临着挑战的同时也握有机遇，在有效缓解京津发展压力的同时促进自身的经济发展。 1唐山市在京津冀一体化背景下的经济现状 2011年提交国务院的《京津冀都市圈区域规划》，由国家发改委根据三地规划统筹而成。该规划对京津冀三地未来发展方向有明确定位。2011年10月27日，国务院批复了《河北沿海地区发展规划》，标志着河北沿海地区发展正式上升为国家战略，这是党中央、国务院完善我国沿海经济布局的重大战略决策，是推动河北沿海地区又好又快发展，促进京津冀区域协调发展，进一步增强环渤海
《欧洲的经济区域一体化》知识点总结.区域经济一体化：是指地理位置相邻近的国家之间为了促使资本、技术、信息、劳务和产品等在一定区域内自由流动和有效配置而建立国家经济集团，成员国之间互惠互利，在国际经济关系中采取一致的立场。 2.欧共体和欧洲经济共同体的区别：欧洲共同体简称欧共体，它是由欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体于1967年合并而成。欧洲经济共同体是构成欧洲共同体的三个机构中的一个。 一、欧共体的出现： 1、成立背景： 材料： 材料一 5世纪哲学家卢梭说：“欧洲国家必须建立联盟，维护欧洲的和平。”德国哲学家康德说：“欧洲的联合是历史的要求。”共同的地域使欧洲国家一直拥有共同的文化遗产和心理认同感。 材料二 9世纪的空想社会主义者圣西门曾说：“必须建立一个统一的欧洲联邦政府和一个欧洲议会，以消除欧洲国家之间的纷争，维护持久的和平。”欧洲历来是国际关系的中心，也是两次世界大战的主要发源地和主战场。“二战”使欧洲国
家普遍削弱，使欧洲各国深刻意识到，欧洲不能再发生内部的纷争了。 材料三 在“冷战”格局下，苏联的威胁日益严重，而美国借扶植西欧又不断加强经济渗透和政治控制。欧洲国家感到要在美苏两大国之间保证自己的安全，提高国际地位，加快经济发展，就必须加强合作，实现欧洲的统一。 思考1：结合内外形势，分析欧共体成立的原因有哪些? 共同的文化遗产和心理认同感经济恢复 联系加强——可能性 战争造成的灾难和痛苦，二战后国际地位的下降，冷战的世界局势——必要性 思考2：“欧洲走向联合的关键是什么? 2、成立过程： 第一步：1952年欧洲煤钢共同体成立，标志着欧洲一体化的开始。 第二步：1957年法意等六国签署《罗马条约》，是欧洲经济一体化的一个重要里程碑。它的基本目标是创造“一个欧洲各国人民间日益密切的联盟”。它的基本内容是共同市场和共同的经济政策的形成，核心是关税同盟和共同的农业政策。它们成为欧共体的两大支柱。 思考3.“为什么说《罗马条约》是欧洲经济一体化的一
高达50%，这表明建设项目“三同时”环保投资变量对于环境投资效率具有相当显著的影响力。 三、结论及政策建议 通过效率值分析、敏感度分析、投影值分析三大步骤，本文对于我国财政投资效率，特别是环境投资效率的评价给出了操作方法与案例。本论文研究表明，我国环境治理与保护投资效率的整体状况令人堪忧，环保投资所取得的积极效果相对于环境投资自身的高速增长并不相互协调。我国在环境保护与治理投资方面的基础比较薄弱，环境投资效率在不同省、自治区、直辖市之间存在显著的差异，加强我国环境投资效率跟踪、评比、监管具有必要性和紧迫性。长期以来由于环保投资占GDP的比重成为对政府考核的引导性指标之一，导致一些地区着力于把环保投资金额人为地做大。一些地区甚至自觉或不自觉地把片面扩大环境保护投资范围、增加环境保护投资绝对值作为环境工作的指导思想，导致一些城市环境保护投资普遍偏高，而环境污染没有得到根本遏制，环境质量没有得到根本好转，造成了环境投资与实际效果之间出现较大的反差（章轲2009）[9]。基于上述研究，本文建议建立环境保护与治理专项资金效率评价与监管的长效机制。对不同区域、不同时间的环境投资效率进行及时监管与评价，环保部门、财政部门要对环境投资资金进行必要的跟踪检查，提高评价与分析结果的惩罚刚性，将之作为环保项目承担单位今后年度申报项目资格 审查的重要参考依据。同时，国家审计部门 要加强对环境投资资金的审计。实践中我 国环境保护资金涉及面非常之广泛，资金 来源渠道很多，如何对环境保护与治理资 金进行效率审计，应成为今后我国财政支 出效率审计的研究方向及重点。 主要参考文献 [1]刘长翠.生态环保资金监管：基于政府投入效 应问题的研究[J].财政研究，2006(7). [2]张中华.论我国财政投资效率的制约因素及 其对策[J].财政研究，2002(8). [3]颉茂华，刘向伟等.环保投资效率实证与政策 建议[J].中国人口资源与环境，2010(4). [4]黄泉川，扈文丽.我国环境保护投融资机制创 新研究[J].财经理论与实践，2006(5). [5]尹希果，陈刚.环保投资运行效率的评价与实 证研究[J].当代财经，2005(7). [6]王小玉，王晓萍.我国环境保护投资的现状及 改革建议[J].价值工程，2011(1). [7]黄志刚..浅谈国外环保投资的经验及对我国 的启示[J].经济前沿，2008(7). [8]李振东.环保投资的费用效益分析[J].中国环 保产业，2002(2). [9]章轲.中国环保投资虚火太盛专家呼吁提高 投资效率.第一财经日报，2009-12-14. 作者单位：华北电力大学经济与管理学院 国家电力监管委员会 北京广播电视大学 （责任编辑纪燕渠） 一、引言 国内区域经济一体化是区域经济学和 区域政策讨论的重要话题，在当前经济社 会发展的条件下，中国区域经济的一体化 有助于调整经济结构，转变经济发展方式。 促进区域经济的一体化还有利于扩大国内 市场规模，扩大内需，缩小地区间的差距， 同时还可以促进国土空间优化，形成良好 的国土空间经济秩序等。 虽然国内很早就认识到中国区域经济 一体化程度不高或者说市场分割的负面影 响，并在相关政策和法规方面做出了很大 的改进，但当前中国区域经济一体化进程 仍然相对缓慢，存在的突出问题有：不同行 政区之间的要素流动不充分、产业结构趋 同、底线竞争、基础设施重复建设和不衔 接、生态治理分割与跨界污染、公共服务体 系不衔接等。这导致了经济资源配置效率 低、不公平竞争和区域公共服务水平差距 大等问题，严重影响了中国区域经济的协 调发展。 区域一体化既可以将其理解为一个状 态，在这个状态下，一个完整区域内不同地 方的市场主体行为受到同一供求关系的调 节；也可以理解为是一个过程，在这个过程 中，不同区域之间的经济边界逐步消失（李 善同和侯永志，2008）。与此相对应，国内区 域经济一体化的建设过程也会包括多个阶 段，第一阶段通常是基础设施建设阶段，通 过大规模投入、逐步完善并最终形成密度 适当的网络型交通通信等基础设施体系， 为产品和要素的跨区域流动创造便利的条 件；第二阶段是区域合作逐步扩大阶段，地 理上相互毗邻的地区，通过政府间的协议， 消除产品和要素流动的政策壁垒，在地方 政府的引导和促进之下，区域合作不断增 强；第三阶段是制度建设和整合阶段，通过 完善维护市场有序竞争及有效竞争的法律 体系，建立合理的中央地方关系框架，消除 阻碍商品和要素流动的政策及制度根源， 实现国内区域一体化 。 34 ··
区域经济一体化 区域性国际经济组织可以分为一般区域性国际经济组织和区域性经济一体化组织。后者比前者反映了更紧密的地区经济依赖和协作。大量的和重要的区域性国际经济组织都是经济一体化组织。区域经济一体化的进程大大推动了区域性国际经济组织的建立和发展。 区域经济一体化是指两个或两个以上的国家和地区，通过相互协助制定经济政策和措施，并缔结经济条约或协议，在经济上结合起来，形成一个区域性经济联合体的过程 区域经济一体化的根本特征是“对内自由贸易，对外保护贸易”，因此，它对多边贸易体制和全球经济的影响必然是双重的，既有一定的积极影响，同时又具有一定的消极影响。随着经济全球化的不断发展，区域经济一体化的消极影响将会变得越来越突出。 一、区域经济一体化的积极影响 （一）区域经济一体化有助于自由贸易思想的发展。 区域经济一体化在区域内奉行自由贸易原则，清除各种贸易壁垒。自由贸易政策实施所带来的各种好处将有助于成员国增强自由贸易意识，同时区域内部保护贸易的约束机制对于成员国内部贸易保护主张起到一定的遏制作用。 1 、区域经济一体化的经济效应。 2 、区域经济一体化的示范效应。 3 、区域经济一体化的约束效应。 （二）区域经济一体化可以成为多边贸易体制的基础 （三）区域谈判与多边谈判具有重要的“协同作用” （四）区域经济一体化可以为多边贸易谈判提供经验和技巧 二、区域经济一体化的消极影响 （一）区域性经济集团都实行对内自由贸易、对外保护贸易的贸易政策，这种“内外有别”的政策明显背离多边贸易体制的非歧视原则，形成保护主义的贸易壁垒。 （二）区域经济一体化组织都具有不同程度的“贸易转移效应”，背离比较优势原则，对区域外的国家造成损害，往往导致区域内外的贸易摩擦和冲突，使世界贸易组织经常处于“救急”状态。
中国参与区域经济一体化的策略选择 当前中国经济的发展与世界经济格局的进一步演变，区域经济一体化的优势趋势日益明显，为了使中国企业在国际贸易中谋求最大利益，使得国家经济更稳定健康发展，进一步增强国家的影响力与国际话语权，我们就必须在当前复杂多变的国际形势下采取正确的策略。 一、中国在区域经济一体化中所处的环境 区域经济一体化，是指地理位置相邻近的国家或地区之间为了促使资本、技术、劳动力、信息、劳务和产品等在一定区域内自由流动和有效配置而建立的国家经济集团，成员国之间互惠互利，在国际经济关系中采取一致的立场。区域经济一体化已成为世界经济中的一个十分重要的发展趋势，对全球经济的发展和世界贸易格局的变化产生了极其深远的影响。 1991年在“一个中国”和“区别主权国家和地区经济”的原则基础上，中国、中国台湾和香港正式加入亚太经合组织。2002 年11 月，朱镕基总理和东盟10国领导人签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，决定到2010 年建成中国－东盟自由贸易区。除了中国- 东盟自由贸易区外，还有内地与港、澳更紧密经贸关系安排。 由于2008 年下半年席卷全球的金融危机对实体经济造成严重冲击，美日欧等主要发达经济体均陷入衰退。为应对危机，各经济组织纷纷出台措施，力图稳定金融市场和刺激经济增长。然而，经济复苏迹象依然难觅，近日一些主要发达经济体公布的负面经济数据显示，其经济衰退程度日益加深。欧元区的经济形势每况愈下。东盟和东亚国家大多是外向型经济，严重依赖对美国和欧洲的出口。受全球金融风暴影响，美欧经济陷入低迷，消费能力锐减的同时，在危机条件下
贸易和投资的保护主义更有可能被重新拾起。 二、世界主要区域经济一体化对中国经济发展的影响 （一）北美自由贸易区对中国经济发展的影响 从积极方面来说，北美自由贸易区形成后的“贸易创造”效应使北美地区经济增加了活力。拉动对包括中国产品在内的区外产品的需求。区域内贸易规则和产品标准的统一也有利于降低我国企业的市场开拓成本。北美自由贸易区向南扩展，建立美洲自由贸易区及其内部贸易规则的统一也有利于我国对整个拉丁美洲市场的开拓。从消极影响方面来看，北美自由贸易区的实施，不可避免地对区外的国家和地区产生了贸易转移效应。协定给墨西哥提供优惠待遇使我国劳动密集型的出口产品在美国和加拿大市场上处于不利地位。北美自由贸易区也影响到国际资金和技术的流向，导致其向北美市场倾斜，增加了中国吸引外资的难度。（二）APEC对中国经济发展的影响 1、机遇 APEC要求各成员大幅消减关税和非关税壁垒,为我国的外贸出口开辟了新的天地。贸易投资自由化和经济技术合作两个轮子同时滚动,符合中国当前经济发展的实际。加强经济技术合作达国家的持续发展。为设备和产品的更新换代奠定基础。不但有利于发展中国家改进技术,也有利于发中国应抓住这一机遇,大力推动同他国的合作,不断提高自己的技术水平,为设备和产品的更新换代奠定基础。 2、挑战 关税的大幅度削减，使中国的大部分企业面临巨大挑战。APEC决定将能源、化工、电讯、汽车工业产品、玩具、首饰等酒类产品的关税从1999年开始降为
2006年9月，第6卷，第9期（总第58期） 中国经济评论 Zhongguo Jingji Pinglun, ISSN1536-9056, USA 13 京津冀区域经济一体化可行性分析及发展对策 崔和瑞 （河北农业大学经济贸易学院，河北保定 071001） 摘 要：本文从分析京津冀区域经济一体化发展的必要性和可行性入手，充分说明了京津冀地区将成为21世纪我国区域经济发展新的增长极的可能性，并提出了目前京津冀区域经济一体化发展中存在的问题及对策。 关键词：京津冀；区域经济一体化；发展对策 进入21世纪以来，京津冀地区（见图1）由于其空间关系、经济地理的特殊性和一省两市经济、社会、文化、环境等方面的内在联系，客观上形成了一个具有人缘、地缘和业缘密切往来的经济统一体。这一地区的人口数量、市场容量、投资环境、资源结构、经济密度和生产要素的特殊组合，充分展示了京津冀地区将成为21世纪我国区域经济发展新的增长极的可能性。 图1 京津冀地区图 一、京津冀区域经济一体化发展的必然性 （一）符合世界区域经济发展规律的要求 从全球范围看，区域经济发展趋势最为明显。目前世界上共有各种形式和规模的区域性经济集团（不 【作者简介】崔和瑞，男，博士，河北农业大学经济贸易学院副教授；研究方向：区域经济可持续发展、数量经济分析与评价。
包括单纯合作开发自然资源和论坛性质的组织）就有24个，参加的国家共有140多个。可见，区域经济一体化运动已遍布全世界，并在明显加快的步伐中呈现出“区域重叠、区内套区”的特点，突破了区域性经济一体化只能根据相同的经济发展程度组成的传统模式，即发展程度不同的完全可以组成经济一体化的组织。无论是国际还是国内，都有运作较成熟和成功的经济一体化组织。 在国际方面，欧洲醒悟最早，动作最快。一些本来即将沦为二、三流的国家，牵头组成一体化的欧盟。优势互补，聚散为整，以总体实力参与国际竞争成为敢与美国抗衡的庞然大物；欧洲诸国联合制造的“空中客车”巨型喷气飞机已成为美国波音公司的强劲对手。欧元的出现，显示了欧洲的联合进入了货币统一的新阶段。它与北美自由贸易区、亚太经合组织形成了三大区域集团鼎立格局；在亚太地区除东盟外，以多元、松散、民间、层次形式不一的经济合作模式运作的区域组织就有东北亚的“增长三角”、东南亚的“共同开发区”和我国南部的“黄金三角”。如日本倡导的“环日本海经济圈”，韩国的“环黄海经济圈”，朝鲜的“自由经济贸易地带”，都把经济政策取向集中在中国的沿海地区，北方则集中在环渤海地区。中日韩三方通过共同合作，提出形成“环黄海、环渤海经济圈”，成为东北亚国际经济合作的核心。因此，京津冀区域经济一体化发展势在必行。 （二）我国区域经济发展的必然选择 从全国范围看，我国区域经济发展向一体化迈进，已逐步进入实质操作时期。其中较成熟的“地域经济共同体”如长三角、珠三角，也有正处于发展期的环渤海经济圈、东北经济圈、大西南经济圈。京津冀是环渤海经济圈的核心部分，虽与长三角、珠三角存在差距，但已逐步成为带动我国区域经济发展的第三个增长极。 二、京津冀区域经济一体化发展可行性分析 区域经济包括国际区域经济和国家区域经济。所谓区域经济一体化是指地理上邻近的国家或地区，为了维护共同的经济利益和加强经济联系与合作，相互间通过契约和协定，在区域内逐步消除成员国间的贸易与非贸易壁垒，进而协调成员国间的社会经济政策，形成了一个跨越国界的商品、资本、人员和劳务等自由流通的统一的经济区域的过程。其目的是为了通过区域经济组织，在成员国之间进行分工协作，更有效地利用成员国的资源，获取国际分工的利益，促进成员国经济的共同发展和繁荣。 国际上的区域经济一体化组织，早在20世纪40年代末期就已出现。目前全世界区域经济一体化组织已超过100个，在20世纪70年代时还仅有28个，到80年代时增加到32个，90年代中期超过40个。有些区域经济组织互相重叠，或者大区域组织包容次区域组织，关系错综复杂。在众多的区域性经济一体化组织中，欧洲联盟、北美自由贸易区和亚太经济合作组织是区域经济一体化趋势的代表。这三大区域经济组织的贸易额占了世界贸易总额的85%左右，GDP约占世界国民生产总值的80%。 国内经济区域的划分是从国情出发，根据社会劳动地域分工的规律，依据一定的区域划分原则，按客观存在的不同水平、各具特色的地域经济体系或地区生产综合体，本着发挥区域比较优势，扩大区域市场和加强地区经济联系的思路，对全国进行战略性区域划分。国内区划的区域经济包括特区经济、城市区域经济和科技工业园区的区域经济。 根据以上基本概念的界定及其内涵的研究和分析，京津冀区域经济一体化发展战略可概括为以地域相邻的北京、天津、河北三地为区域合作的主要范围，三地依托自身经济发展和产业结构特点，在产业分工、调整、转换、升级最后形成联合的过程中，对区域间存在的差距和问题提出的在一定时期融经济、科技、社会、人口、资源、环境发展于一体的战略目标和政策体系。 京津冀山水相连，地理上是一体，历史上也是一体。而近几十年形成的行政区划，将京津冀割成了三个“片断”，有人形象地说，河北是“没心（心脏地带——北京）没肺（主要出海口——天津）”，天津是失去了腹地，北京只好长期在内部“划圈－摊大饼”。这种分割影响了这一区域的整体发展，无论从京津 14