愚公乡明星村突发事件应急预案
1 总则
1.1 明星村概况
依兰县愚公乡明星村位于该村位于依兰县城东34公里处，距愚公乡政府所在地9公里。由明星屯、马山屯和东北屯3个自然屯组成。全村耕地面积15532亩，总人口1720人，主要以水旱为主，旱田作物主要为大豆、玉米。
1.2 可能发生突发事件的现状、特点及发展趋势
可能存在的本地区突发事件分四类：
一是自然灾害。如：水旱灾害，大面积的农作物病虫害，暴雨、冰雹等；二是事故灾难。如：水库的各种安全问题、环境污染和生态破坏事故等；三是公共卫生事件。如：小儿手足口病，非典等重大传染病疫情，牛羊布病、食品安全等；四是社会安全事件。如：群体性上访事件、宗教事件、重大刑事案件等。
1.3 编制目的：
为了更好的应对突发事件、各种各样的险情做好准备。以达到在最短的时间内，最大限度的保证人民和群众的生命财产安全，提高自救能力特编制此方案。
1.4 适用范围：本村所辖各屯。
2 组织体系
2.1 应急领导小组组成人员
组长：宛春丰党支部书记、村委会主任
副组长：卢振文村会计
成员：卢振华徐丽萍
佟桂军刘忠江
马坤李占民
于建华
2.2 应急领导小组成员分工
宛春丰负责领导应急领导小组的全面工作.
卢振文负责本区域内的各类突发事件应对、协调和预防工作。
卢振文负责突发事件宣传报道和新闻发布工作；负责灾后群众思想工作、恢复秩序、保持社会稳定等善后工作。
徐丽萍、佟桂军负责突发事件的前期准备和处置工作。
卢振华负责突发事件应对期间的社会安全稳定工作。
3 预测、预警
3.1 接到上级单位发而的预警信息后，应急领导小组应立即进入预警应急状态。
3.2 应急领导小组组长宛春丰、副组长卢振文立即进入备战状态，密切关注事态发展情况，随时根据事态发展及上级要求参与预警应对。
3.3成立以党团员、干部、民兵等为主的志愿队伍，负责保护现场、疏散人员、引导专业应急队伍快速准确到达现场。
4 应急响应
4.1 信息报告
一旦发生突发事件或有可能造成危害和衍生危害的突发事件时，要马上报告上一级应急处置部门。对事件比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，极可能演化为较大以上突发事件，也可越级报告，并主动报告给其他相关单位。重大节假日和特殊时期，实行突发事件零报告制度。
4.2 先期处置
进入现场，组织人员疏散群众，引导上级领导和专业应急队伍快速准确到达现场；同时对所辖范围内的重点部位予以特别关注。
4.3 应急处置
上级应急处置部门和专业应急队伍到达现场后，应急领导小组要根据上级和专业应急队伍的要求，做好抢险求援、医疗救助、防疫、现场监控、社会动员、安全防护等协助工作。
4.4 善后处置和恢复重建
协助好经济损失评估、安抚受灾群众心理创伤、恢复正常生产生活秩序、灾后重建等突发事件的善后处置工作。
5 保障措施
5.1 通讯保障：建立值班值宿制度，每日有一名村主要领导带班，二名人员值班值宿，村屯领导干部24小时开机，外出超过一天的必须向党委政府主要领导请假。
5.2 应急队伍保障：治安维护由村民兵连负责布控重点、值勤，有必要时，可报请公安部门参与治安维护，同时，发动组织社会力量开展自救互助、群防群治，全力维护突发公共事件地区的稳定和正常社会秩序。对人员防护应选好应急避难场所，明确责任人，确保紧急状况下广大群众安全、有序转移或者疏散。对有关涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，确保人员安全生活。
5.3 医疗保障：医疗卫生工作，由村卫生所负责，必要时报请乡卫生院组织医疗卫生技术应急工作。
5.4 物资保障：村委会根据有关法律、法规做好物资储备工作，并负责应急救援时的基本物资保障，必要时报乡政府调拨紧急物资。
6 宣传教育、培训和演习
6.1 宣传教育
组织本单位、本地区的人员通过专栏、板报、讲座等多种形式，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等知识的宣传教育。
6.2 培训
根据上级要求，结合各自实际，加强自救、互救和逃生知识、技能的培训。
6.3 组织本区域内单位和群众开展应对突发事件的分项演练，主要包括演习准备、演习实施和演习总结三个阶段。通过应急演练，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性，不断完善预案。
7 附则
7.1 预案管理
经过应急领导小组全体会议审查通过后，报乡政府审查和备案。
7.2解释与实施
明星村民委员会负责对预案进行解释修订，经乡政府审核后可发布实施。
8 附件
附件1：应急领导小组成员联系方式
附件2：主要应急求援物资情况
愚公乡明星村民委员会
二○○八年九月三十日
明星村应急领导小组联系方式
明星村主要应急救援物资明细表