为了更好解读本轮国资改革主题下VC/PE参与其中的近况和发展趋向，投中研究院本着解剖麻雀的思路，遴选出最具典型性的八个典型案例，结合每个案例个性化特点，剖析推动其发展的核心源动力，从微观角度探讨分析未来国资改革发展趋向。在案例选择上，既有中国石化、中粮集团等巨无霸式央企，也有申能诚毅等区域性龙头国企;在行业涵盖农业、化工、建材、地产、服务等多个领域;在业务模式上涉及资产分拆重组、跨境收购、借壳上市、行业并购整合、定向增发引入战投等多种操作模式。
出于准确挖掘股权基金参与国资改革路径的初衷，所选案例在股权基金参与心态、目标定位、介入模式等方面做出解读分析，以求通过相对最全面视角查看股权基金的最新参与历程。在所涉样本方面，对外资机构和本土机构均有涉猎，并着重分析其差异点;在业务模式上分析探讨合作基金运维、准上市财务投资、国资基金化运作、战略投资协作等不同路径的诱惑，探讨其坎坷荆棘之路。
通过对以上关键点的剖析，投中研究院力图通过少数典型案例最大化还原目前国资改革市场的最新的进展，在与时俱进中探索未来发展趋向。最终挖掘其中蕴含的黄金宝藏，为各
位“淘宝投资客”提供线索指引。
1.2 陈坛新酒摆上桌，折射浓厚创新风
总体来看，近一年来，各级主管部门和相关主体对本轮国资改革给予高度评价，并对远期市场机遇厚望。但在具体案例操作过程中，仍多数坚守安全、谨慎的务实之风，在交易架构设计思路、各路资本参与模式等方面闪现出很多新风气。简而言之，既往改革案例主流风向
是“求名大于逐利”，当下案例体现出向“名利双收”转变的迹象，未来探索有望摆脱为了改革而改革的俗气，根据各主体的个性化特点，采取市场化的运作以追求收益和影响最大化。
· 准上市投资仍是主流模式
如前期报告所述，在既往案例中，多数样本的轨迹相似，投资机构在国企改制过程中参与，协助其完成IPO，在此过程中谋求一二级市场差价，以及国资僵化定价机制和市场化定价机制之间落差。
当下这种模式依然是市场中的主导力量，区别在于目标对象有所变化，在十几年操作历程中，很多优质国有资产已经登录资本市场，尤其是在国资委直属的央企领域，很难在批量运作类似潜在项目。投中研究院认为，在这些已上市或未上市的垄断领域中，仍有不少优质资产可以剥离出来单独上市，在具体运作方面可以用一级主体子公司身份出现，规避国资委过多审批
干涉。
从中石化销售业务等案例可以看出，国资委在开放国有资产参与门槛时，已经对民间产业资本和财务资本大开方便之门，这一信号彰显出在传统垄断领域，未来将陆续有大量优质资产走向市场化，具有一定资金实力和国企案例参与经验的投资机构将在未来两三年内享受此轮改革红利。
· 大量复制定增模式，向提升效率要效益
众所周知，除了准入门槛外，国有资产定价难一直是困扰民间资本涉入国有资产的焦点难题。例如新华都22亿元受让云南红塔持有云南白药部分股权过程中，因未获得国资委审批导致失败的窘境。采取公平公开的竞标模式是解决此类问题的不错选择，但需要注意的是，目前国企体系内很少有类似中国石化这样的操刀手具有这样的实力，很多竞标行为并非完全市场化，仍不能彻底解决定价难的问题。
当下屡屡出现的上市公司定增机制开辟了一条新路，在上市公司相对透明的监管机制下，各方可将主要精力用于符合证监会所指定的规则，无需过多担忧因定价高低而被事后清算问责的问题。当然，与投资未上市资产相比，定增投资也存在一定局限性，其盈利核心点在于被投资主体自身业绩在中长周期内发生质的改变，这就需要投资机构以价值投资的理念挖掘被市场低估的主体，并有相应能力协助其走上良性循环发展的轨迹。故而，此类案例多集中于相对市场化的行业领域，尤其是在市场竞争较为激烈的零售、住宿等行业。
· 以增资扩股路径，兑现国资安全减持
如前所述，老股转让在定价机制、审批流程等方面过于繁琐和复杂，根据以往经验极难善始善终，故而近期案例多数集中于增资扩股路径，原大股东或继续增资保持股权占比必变，或不予增资实现股权占比减持，由绝对控股下调到相对控股。一方面，募集大量资金用于企业自身发展，另一方面，在原国有股份不变的基础上，让可撬动资源不断扩大，已增强国有企业竞争力，达到国有资产增值的目标。
· 充分利用管资本转型下的“壳”资源
当前很多已上市壳资源掌握在各地国资委手中，而上市主体业务状况并不理想，出于保护壳资源以及在改革大旗下向管资本转型过程中，地方国资委有意将原有资产剥离，借助国资管理平台或国企体系内投资平台代持原资产，例如国投中鲁案例;另一方面，将体系外的大体量优质民营资产注入，以此完成资产重组。在这一过程中，国资系的PE投资机构将有更多操作
空间，而市场化PE投资机构将获得部分退出通道的机遇。
· 国资系股权激励落地仍遥远
虽然国资委、财政部等部委针对国企股权激励制定了一些法规文件，但在国资体系中存在比较突出的“螃蟹效应”，单在上市公司体系内开展股权激励仍存在很多掣肘现象，另外171号文、175号文对于国企股权激励仍保留40%红线、10%红线等刚性壁垒，现阶段开展股权激励仍很困难。故，投中研究院认为，在近几年内投资机构挖掘国资价值低估金矿之时，仍需将更多目光聚焦于资本市场制度套利、产业链协同效应等传统视角，不宜将更多期望寄托于管理层股权激励层面。
2. 案例：中国石化销售业务“混合所有制”
2.1 案情回顾
在诸多国资改革案例中，中国石化销售业务混合所有制操作毫无疑问是当前最热的话题之一，其规模体量、涉及范围以及项目设计思路均有出彩之处，首先我们看一下本案例的推进历程：
2014年2月19日，中国石化(SH.600028)以书面议案方式发布公告，率先举起“混合所有制改革”的大旗。公告称，公司全体董事审议并一致通过了《启方动中国石化销售业务重组、引入社会和民营资本实现混合所有制经营的议案》。
董事会同意在对中国石化油品销售业务板块在现有资产、负债进行审计、评估的基础上，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营，社会和民营资本持股比例将根据市场情况厘定。
董事会授权董事长在社会和民营资本持股比例不超过30%的情况下行使下述内容(包括但不限于)：(1)确定投资者、持股比例、参股条款和条件方案，并组织实施该参股方案; (2)签署交易文件及相关其他文件，并吧办理与前述事项相关的审批、登记、备案、披露等程序。公司将依照上市地的法律法规根据项目进展情况做好审批和披露工作。
此后中石油等多家央企相继对外表示将推进混合所有制改革，但不久国资监管部门以“抢跑”来界定中国石化、中石油等央企的作为，政策环境大有收紧之势。政策环境趋紧并没有阻碍中国石化的混改步伐，2014年4月1日，中国石化发布销售业务重组的进展公告，公司拟将所属油品销售业务板块资产注入公司全资子公司中国石化销售有限公司，将所属油品销售业
务板块资产整体移交给销售公司拥有、管理和控制;所属31家省级分公司及其管理的长期股权投资、中国石化燃料油销售有限公司、中国石化(香港)有限公司、中国石化(香港)航空燃油有限公司的业务、资产、人员全部注入到销售公司。
4月24日，中国石化确定中金公司、德意志银行集团、中信证券、美国银行集团等4家公司为销售业务重组财务顾问。6月30日，中国石化如期宣布完成销售公司审计评估，引资工作采用多轮筛选、竞争性谈判的方式，分阶段实施。
9月13日，中国石化发公告称：中国石化销售有限公司与25家境内外投资者(以下单称或合称―投资者)于2014年9月12日签署了《关于中国石化销售有限公司之增资协议》，拟由全体投资者以现金共计人民币 1,070.94亿元(含等值美元)认购销售公司 29.99%的股权。本次增资完成后，中国石化将持有销售公司70.01%的股权，全体投资者共计持有销售公司29.9 9%的股权。
2.2 投中研究院点评：
看点1：“混合所有制”外衣下的央企整合之路
通过前文赘述可以看出，在开展混合所有制改革推进方面，中国石化走在前列，且其推进速度远超市场预期。据投中研究院走访了解，参与其中的多家PE机构对本项目资产包欣赏度极高，在初期运作过程中未曾料及资产评估和引资方案能如此之快结项!促使本项目快速顺利推动的核心因素有哪些呢?
公开资料显示，销售板块的重组思路最初源于2011年，在傅成玉到任中国石化董事长之后，围绕各业务板块的改革重组做了顶层设计规划，整体规划了中国石化的发展战略、发展目标、发展模式。对于改革需求迫切的未上市资产采取盘活上市的操作思路，对于已上市资产进行专业化重组方式进一步挖掘整体资产的增值潜力。
在筹划准备过程中，销售板块作为其中重要棋子逐步推向市场，在此期间，经过缜密准备和顺畅沟通，销售业务改革获得证监会的支持，在未来一年内将分拆上市。此前中国石化于2 012年8月成立了中国石化炼化工程(集团)股份有限公司，前并于2013年5月在香港上市(中国石化炼化工程);2012年12月成立中国石化石油工程技术服务有限公司，该资产即将注入仪征化纤实现借壳上市。
从资产状况来看，中国石化主要资产已经上市，其资产证券化已经走在多数国有企业的前列，继续开展资产分拆和重组探索的核心在于：如何让现有资产获得更高总估值，在融资渠道
相对紧张的情况下获得更多现金流支持，民生证券研究院执行院长管清友曾形象化称之
为：“重组和拆分上市的逻辑，就是不能把苹果的钱卖成西瓜的钱，而要把苹果的钱卖成水果沙拉的钱。”
图 2.1 ：2014年中国石化(600028)股价走势图，摘自新浪财经
事实上，中国石化(600028)确实达到名利双收的目的，据投中研究院统计，除销售公司增资扩股直接吸收千亿资金外，中国石化股价出现连续上涨，2014年9月30日总市值为6190.1 9亿，较2月增长近千亿元，期间9月5日，市值一度突破6700亿元。待后续分拆上市之时，将实现再度完成大规模融资，极大改善中国石化资产负债表。当主要业务都分拆重组后，集团公司将何去何从?掌门人傅成玉曾表示：“届时总部集团就是个控股公司，就很容易转化成国家说的投资管理公司。”
盘点完成果，再看看过程。投中研究院分析认为，在本项目运作过程中，其所采取的策略值得广大国有企业及主管部门认真分析借鉴。项目运作主体是中国石化股份下属公司，且采取增资扩股形式开展资本运作，无需报送证监会或国资委审批，仅在完成增资之后，报送商务部批准。一方面，减少审批环节大大降低了项目流产的风险，众所周知，近几年有大量国资改革项目在开展运作，但由于企业管理层变更或审批流程过长等原因，很多项目处于假死状态，无法进一步推进;另一方面，运作时间明显缩短，对PE机构而言，在7-10年基金存续期范围内参与类似项目的积极性明显提升。
看点2：“高收益+安全”，多方受益的合作方案
聊完高大上的改革奉献理念，再扯扯赤裸裸的利益分配话题，对于是否契合混合所有制的理念，多数投资机构并不在意。在中国石化销售业务资产包中，其长期埋没于中国石化体系下的潜在价值是大家最为看中的投资动力。在国际石油巨头业务机构中，油品销售和非油销售的利润对半开，而中石化在非油销售方面的贡献率微乎其微，未来发展空间极为诱人，这也是诸
多实业和互联网巨头看好该资产长期持有的焦点所在。
此外，作为中国石化的优质资产，销售业务板块的ROE约17%-18%，财务状况较为理想。据中石化销售公司的相关审计和评估，截至2014年4月30日，其总资产为3417.58亿
元，总负债为2773.53亿元;2013年实现净利润251亿元。目前这块业务已经在1-2年独立冲击I PO的路上，即便独立IPO不成功也会采取其他资本运作打算，对投资者而言，这足以保障这是一笔“短平快”的投资空间，未来收益相当不错，红利也很诱人。
除了收益外，定价问题也是投资机构十分关注也颇为头疼的问题，要知道新华都22亿元受让云南红塔持有云南白药部分股权过程中，因未获得国资委审批导致失败的窘境还在热议之中。在这方面，中国石化采取了双重保障，一方面采取增资扩股的方式，不涉及到老股转让问题，另一方面，采取公开、公正、公平、透明的原则，将交易按规则暴露在市场监控之下，采取多轮评选、竞争谈判的方式运作，由市场来决定价格。这样的报价设计基本反映了市场买卖双方对资产价值的判断，最终中国石化销售公司29.99%的股权卖出了1070.94亿元的价格。
投中研究院认为，虽然中国石化的销售业务发展潜力很大，但其复杂的央企身份也很特殊，在本次交易中，市场估值已经达到14倍，未来保障后续能获得更高估值，该业务需要在短期内尽快挖掘新的利润增长引擎，这对管理团队而言是一个不小的挑战，尤其是在内部利润分配方面还有很远的路需要走。比如油品业务和非油品业务管理、推广、结算等问题，集团公司和地方分公司的收益分配等等。
对于中国石化而言，除了资本方面的运作之外，在体制上的探索也将为其改革制度再塑金身。中国石化称，引资完成后，将和投资者一起完善销售公司的公司治理和体制机制，具体而言，销售公司将建立多元化的董事会，董事会由11名董事组成，其中中国石化派出董事4
名，投资者派出董事3名，独立董事3名，职工董事1名。董事长由董事会选举产生。
从体制看，这一架构代表着销售公司在管理机制上迈出一大步，至少在董事会层面，投资者获得一定席位，相对于既往案例有较大突破。投中研究院认为，后续再日常运营的管理机制上的创新探索是核心之处，能否在销售公司这个平台上实现管理体制的突破将是这次混合所有制改革的重中之重，虽然被各方寄予厚望，但就目前而言困难依然较重。
看点3：能拿到门票不仅仅是靠“运气”
在貌似分钱的交易中，哪些机构能够参与呢?在既往案例中，这个问题等同虚设，因为多数财务投资者以及战略投资者都是政治导向的指定合作伙伴。如前所述本次合作采取评选+竞标的方式，给中资/外资、国资/民资、战略投资者/财务投资者等各方资本开放了参与的门
窗。投中研究院梳理了25家投资者信息，将其归纳为五大类别：私募基金系、产业资本系、券商系、保险系、基金系。
表 2.1 ：中国石化销售业务资产25家投资者信息概况
就产业资本合作而言，立足中石化加油站平台的业务延展合作是核心：复星合作契机是在易捷便利店里开设了药品专柜;海尔着重在互动营销、物流配送、油品销售等领域开展合作;新奥能源主攻天然气加气站业务;宁德时代新能源科技有限公司拟在电动车充电储能领域与中国石化展开合作;腾讯主要在移动支付、O2O、媒介宣传、大数据应用与交叉营销等领域进行支持。中石化在非油品业务上描绘了宏大蓝图，每一个合作伙伴似乎都能给中石化的非油品业务带来巨大想象空间，但这些数目众多、行业庞杂的合作伙伴是否最终都要在一个零售平台中兑现?还是说中石化会分区域选择与之合作?
就财务投资者而言，本次项目合作的阵容也十分强大，在私募股权基金领域，渤海产业基金、厚朴投资、RRJ、海峡基金等一批半官方和民间优秀机构跻身其中，在未来的产业整合过程中可以提供丰富的经验支持，至于能否应用就不得而知了，为了增强自身分量，渤海产业基金着重大打产融结合的概念，将宁德时代新能源科技等LP资源推向前台，试图以此案例为起点在未来产业投资领域塑造资本和产业最佳融合点的形象;
在券商系中，资格最老的券商直投如中金佳成、金石投资位列其中，为了这次世纪大项目，充分调动了券商母公司的大量资源，稍后在运作上市的过程中有望获得更多的金融圈朋友的大力支持;
在保险系中，中国人寿、中国人保、腾讯、生命人寿、中国太保、中邮保险等组成了庞大的险资阵营，对于这种既挣足面子又有赚足银子的项目而言，险资可是必不可少的参与者，值得注意的是，中国人寿和腾讯的组合是其中闪亮的一笔，投中研究院认为，深圳市人保腾讯麦盛能源投资基金企业(有限合伙)貌似将其列为产业资本更能展现出互联网资本对于传统资源渠道的渗透力度和整合意愿。
在以上派系之外，基金界的热情参与也是一个闪亮之处，公开资料显示，嘉实元和全称为“嘉实元和直投封闭混合型发起式证券投资基金”，管理费率为0.6%，存续期为3～5年，但可在3年后提前结束，嘉实基金公司将以自有资金认购1000万元。投资门槛为10万元，是目前普通投资者能够参与中国石化混改的最低门槛和最便捷的方式。采取券商包销模式发售，招商证券任主承销商;50%的资产将投向中国石化销售公司股权，另外50亿元投资于债券等固收证券，债券方面投资将采取持有到期策略。此外，基金在成立后3个月内将在上交所上市。
对于公募基金业而言，嘉实元和的诞生还有更深刻的意义：其对公募基金创立16年以来的投资范围进行了重大突破:
首开公募基金投资非上市股权先河，突破了以往公募基金投资仅限于上市的证券品种的局限;
突破了基金投资固有的10%上限，嘉实元和持有中国石化销售公司股权的资产比例高达50%。
2014年6月，证监会发布《关于大力推进证券投资基金行业创新发展的意见》，鼓励公募基金在投资范围、投资市场、投资策略和产品结构等方面大胆创新。嘉实元和本次的突破，是介于传统公募基金和私募股权基金的一种尝试，获得了证监会某种程度的认可和支持，从创新角度看，未来PE机构在向公募业务延伸过程中，类似模式经验值得参考借鉴，以更加优化的募资方式完成既往股权投资项目初衷。
看点4：还有更多期待等待市场的检验
虽然中国石化较其他国有企业在资产证券化方面走在前列，但资产证券化的道路上，还处于起步的状态，就销售业务资产而言，已经引入腾讯、复星、新奥等各路资本，后续期望融合各方资源向综合服务商转型，重点发展便利店、汽车服务、O2O、金融服务、环保产品和广告等新兴业务。
在此过程中如实现传统优势和新生力量融合面临诸多挑战，比如：虽然引入民营资本，但国资仍占主导地位，在销售业务运营过程中仍在原管理团队驾驭之下，核心管理层仍缺少现代化企业运营思维;管理机制，目前在管理层股权激励方面还较为滞后，在宁慢勿乱的保守化管理氛围下，无法有效调动发挥管理机能的潜力。
这是多数国企的通病，尤其是在类似支柱性央企群中更为普遍，据投中研究院了解，目前各地国有企业在股权激励的方面已经出现诸多尝试，例如在较为宽泛的子/孙公司架构中，尝试开展股权激励试点，预计年内将有一批类似案例方案落地实施。
看点5：垄断性央企的PK之路正在上演
继中国石化高调引入资本开启混合所有制改革之后，中石油的改革策略也逐渐清晰。8月28日，中石油总裁汪东进于业绩会透露，本轮改革涉及油田、销售以及天然气管道等业
务，目前步伐虽然比中国石化慢，但未来将拓展至信息、网络以及服务等领域。汪东进还表示，依然相信页岩气革命会在中国发生，今年会斥资70亿元用于开发。
与中国石化类似，销售板块也是中石油拟先行改革的业务之一。汪东进介绍称，这部分业务的改革思路是先选定个别省、市进行试点，再全面推广，目前已经选定新疆作为试点区域，由于引入投资者需要与新疆建设兵团等机构协调，所以暂时无计划向民营资本开放。尽管中石油并未透露首轮入选的投资者名单。但据光大集团透露，该公司已经入围中石油新疆混合所有制改革，与中石油塔里木油田分公司塔西南石油勘探开发公司签订石油勘探开发战略合作协议。
除销售板块的改革之外，中石油自去年开始着手出售旗下天然气管道资源，今年将成立东部管道公司，将西气东输一线和二线的资产和负债注入该公司，再公开转让。审计结果显示，这部分资产值约816亿元。“出售管道比销售业务复杂得多，目前正在进行资产评估、企业和相关部委的审批工作，只要条件具备将立刻实施。”汪东进在业绩会透露最新进展。
去年，中石油以增资扩股方式向泰康资产和国联基金出售50%的西部管道资产，开启了管道业务的改制，当时该笔交易的总作价为600亿元。此外，汪东进透露，今年早些时候试点改革的辽河和吉林两个油田，在实施扩大自主经营权，采取价格市场化等策略后，经营效益得到很大改善，为接下来上游油气改革提供了经验。
除了混合所有制改革之外，中石油在页岩气的开采方面的步伐也比中国石化慢。在美国，页岩气贡献了大量的廉价能源，而在中国，页岩气开采难度大、基础设施配套不全导致开
采成本过高，一直令投资者望而却步。“中国的地质条件、技术成熟度等与美国的页岩气行业差距很大，但对中国页岩气发展仍然有信心，中石油的页岩气开采今年正式开始，虽然比中国石化慢了一年半，未来会逐步赶上。”汪东进在业绩会上掷下豪言。
除了几桶油的资产整合之外，中国电信、中国电力投资集团掌门人也纷纷表态加快大对外合作步伐，向市场开放传统稀有垄断资产。投中研究院认为，在稍后两三年中，类似项目有望陆续落地，虽然在数量上仅为国资改革主题下的一小部分，但容易产生千亿乃至更大体量的超级项目，虽然并非一般投资机构所能参与，但这仍将是未来一段时间国资改革焦点所在。
3. 案例：国投中鲁资产重组
3.1 案情回顾
2014年9月18日，国投中鲁果汁股份有限公司(简称“国投中鲁”)公布资产重组预案，该交易方案为一揽子整体交易，其中重大资产出售、发行股份购买资产同时实施，股份转让在前两项交易完成的基础上实施。
(一)重大资产出售
国投中鲁拟向国投协力发展出售全部资产和负债，国投协力发展发展以现金作为支付对价。
(二)发行股份购买资产
国投中鲁拟向江苏环亚全体股东以非公开发行股份方式购买其持有的江苏环亚100%股权。
(三)股份转让
国投公司拟将其持有的国投中鲁11.64亿股股份，以协议转让方式转让给国投协力发展。
(四)交易对方
本次重大资产重组的重大资产出售交易对方为国投协力发展。发行股份购买资产交易对方为江苏环亚全体股东，即张惊涛、国药基金、国投创新基金、徐放、福弘投资、俊升投资、沈建平、圣众投资。
图 3.1 ：国投中鲁资产重组示意图
3.2 投中研究院点评：
看点1：借体内基金之力实现管资本转变
在停牌4个月后，国投中鲁终于将重组方案公布于众，该方案的核心是在国投体系下，围绕上市公司壳资源，积极实现资产重组，借助体系内外资金，试探性盘活资产，最大化发挥国有资本的影响力。对资本市场而言，其重组结果是实现江苏环亚借壳上市，部分机构获得退出。
首先，我们看一下管资本转变的故事：国投公司是国协力发展的主要LP (持有59.90%份额)，同时也是交易对方国投创新基金的第一大股东，国投创新基金是江苏环亚的第三大股东，持股比例为8.7%，交易完成后国投协力发展将成为上市公司的第二大股东，持股比例为2 0.56%。
也就是说，在此次借壳上市中，国投公司利用了下属国投协力发展并购基金的资金优势及资本运作优势，受让国投公司持有上市公司股权和拟出售资产。借助此次重组，国投公司对上市公司的股权控制转化成资本控制，在此期间也实现有效市值管理，并取得不错溢价回报(5.3 0 收盘价7.38;9.19 收盘8.12)。
本次交易是国投公司作为国有资本投资公司试点的有益尝试，2014年7月15日，国务院国
资委召开专题新闻发布会，宣布国投公司为国有资本投资公司的试点企业之一，国有资本投资公司与所出资企业更加强调以资本为纽带的投资与被投资的关系，更加突出市场化的改革措施和管理手段。
改变以往与所出资企业的垂直管理模式，“先行先试”地探索出一条符合国有企业改革方向的国投公司发展之路，而以国有资本为主的并购基金在不影响国有资本收益权的前提下，解决了国有资产垂直管理带来的市场化运行效率低下的问题，企业的管理与运营让位于市场。
看点2：国资委线路图中的投资机遇
从置出资产主体业务角度看，国投中鲁主营业务为浓缩果汁生产、加工和出口，产品单一且主要产品用于对外出口。从国际市场需求看，近几年世界经济整体放缓，浓缩苹果汁价格经历过去的高位运行后，市场支撑乏力，加之国际上其他苹果汁主产区在原料、关税、物流等方面优势的提升，加大了以国外市场为主的中国浓缩苹果汁行业的经营难度。从国内生产供应看，产能的大幅度提高导致同行业间的竞争加剧。国内浓缩苹果汁市场已呈饱和态势，企业盈利空间逐步减小。2013 年公司经营业绩出现亏损，归属于上市公司股东的净利润为-9,387.76万元。公司盈利能力仍存在重大不确定性，未来发展前景不明。
经过多年发展，国投公司逐步构建国内实业、金融及服务业、国际业务“三足鼎立”的业务框架。国内实业重点投向电力、煤炭、交通、化肥等基础性、资源性产业及战略性新兴产业;金融及服务业重点发展金融、创投、工程技术服务、咨询、养老服务业和资产管理等;国际业务以境外直接投资、国际贸易、国际合作的业务组合，推进国际化进程。
鉴于国投中鲁所处的浓缩苹果汁行业并不属于国投公司的主营业务，也不属于国有资本须占主导地位的基础性行业及战略性行业，引入非公有制经济及其他市场经济主体不仅符合国有资产改革的方向，而且是国投公司优化产业布局的需要。
作为央企改革的试点，国投公司旗下上市公司改革正在加速，其旗下公司在A股上市的共有5家，分别是国投电力、国投新集、国投中鲁、中纺投资、中成股份。目前除国投中鲁
外，中纺投资也已经明确了重组方向。其中蕴含不少机遇，投中研究院认为后续国投协力有望在其中扮演重要角色，其他基金也可以参与其中。由此延伸来看，目前国内A股市场中，国有控股公司占据主导地位，其中不少公司业务处于比较尴尬的状态，有庞大资产重组诉求，便于在国资委主导或牵线下吸收优质民营资产。
4. 案例：申能诚毅出境投资
4.1 案情回顾
2014年09月，申能集团旗下上海诚毅新能源创业投资有限公司通过在自贸区设立股权投资特殊目的公司(SPV)，向境外某芯片设计服务公司投资500万美元，拿下上海国资创投经由自贸区通道的首单境外投资。该公司为一家行业领先的跨国企业，注册在境外，经营场所位于张江，据申能诚毅介绍，此前曾关注过该项目，但鉴于此前海外投资的审批环节较长，而这类机构的投资窗口期极短，如果不能在短期内完成交易，就会错过合作机会。2014年4月该芯片设计服务公司再次启动融资，并打算6月30日即关闭融资窗口，随后择机向美国证券交易委员会递交上市申请。
4.2 投中研究院点评
看点1：开创国资PE首单跨境投资
作为申能集团九家二级子公司之一，诚毅投资的设立源于2010年国家发改委推出的首批2 0个新兴产业创投基金计划。2011年申能集团作为主要发起人，联合旗下东方证券控股子公司东证直投、浦东科投、上海创投和国投高科共同出资8亿元成立诚毅新能源基金，其中申能集团出资3.96亿元，东证直投出资2.04亿元，合计占比75%。
该基金主要聚焦新能源和节能环保领域，探索投资机会。但此前基金的投资并未实现境内与境外的联动。与弘毅投资作为首单国资PE借助自贸区实现跨境投资、以及上海现代设计作为首单国企借助自贸区境外投资不同，前者无需国资委审核，后者预先得到上海国资委同意，而申能诚毅通过此单涉及国资委直接审核，开创了国有创投PE借道自贸区境外投资新模式。在前两期报告中，我们曾分析道，纵观国资改革轨迹，资本拓展 1.0 模式、国企造血 2.0模式、资本协作 3.0 模式是中国特色的发展路线。
然而在市场当中，我们听到最多的声音是2.0和3.0模式，很少有1.0模式的声音，为什么会出现这种现象呢? 最简单的解释是此模式与外界接壤最少，运作比较隐蔽，故而不为大众所知。但投中研究院认为，国有资本在探索过程中的保守式打法是其根源所在，虽然目前各地组建大量的资本运作平台、股权投资平台，但在实际运作过程中多数沿用半市场化或行政指令式运作模式，缺乏可圈可点之处。
另外，在跨境投资领域，除了投资平台(团队)的实力和决心以外，凌驾在其头上的三
个“婆婆”(发改委、商务部、国资委)往往采取宁拖勿放的心态，最终导致跨境投资项目在漫长的审批流程和互为前提的审批条件中被拖黄，跨境投资项目更难操作。伴随着上海自贸区便利
逐步落地，其便捷的审批机制和灵活的金融环境为跨境投资奠定了良好基础，国资系跨境投资有望陆续展开。
看点2：国资远洋淘金亟需外智协助
申能诚毅的探索之举已经为国资基层单位出境投资的塑造了一个标杆，未来将有更多二级、三级国资旗下主体陆续走出过门，去欧美等发达市场，以及亚非拉等资源集中地挖掘技术、品牌、资源，将其嫁接与国资庞大引擎之上，最大化挖掘国资的潜在空间。
近五年来，以央企为领导的国企出境投资潮此起彼伏，开展不少境外收购步伐，但很多以失败告终，其中有国资体制和市场化经济的不匹配问题，也有对境外市场的不熟悉。出于规避风险和加速境外扩张步伐的，设立国资产业/并购基金平台开展资本运作是当前最佳过渡模式。
然而，在产业整合领域，国内优秀人才稀缺，尤其是在国资体系内此类人才更是凤毛麟角，故而在此模式复制过程中，吸引市场化优秀人才的加入和优秀私募股权基金团队的业务支持迫在眉睫。投中研究院认为，在后续探索过程中，将有部分基金团队与国有企业或国资管理机构展开合作共同实现国资出境淘金的目标。
5 案例：招商地产股权激励
5.1 案情回顾：
招商地产酝酿7年的股权激励计划终于在2014年5月21日正式推出。该激励方案采用股票期权作为股权激励工具，行权条件包括，每一生效年度前一财务年度扣非ROE不低于13%，扣非净利润3年复合增速不低于15%，总资产周转率不低于20%。
9月18日，招商局地产控股股份有限公司发布公告称，公司第七届董事会2014年第十一次临时会议于9月17日审议通过《关于确定股票期权首次股权激励计划授予计划授予相关事项的议案》。
招商局地产同意将公司股票期权激励计划首次授予股票期权的授予日定为2014年9月18日，并向143名激励对象授予2322.83万份股票期权，占公司股本总额的0.901%，行权价格为11.24元/股。以上述股票期权估值结果核算，本计划授予的2,322.83万份股票期权于估值基准日的公允价值总额为人民币1.23亿元，这一成本将在授予日起的60个月内摊销完毕。
据悉，上述计划授予的激励对象为公司的董事、高级管理人员以及与上述岗位相同级别的高级管理岗位人员、中层管理人员以及与上述岗位相同级别的关键管理岗位人员、关键技术骨干人员，不包括独立董事、监事和持股5%以上的非国有股东。激励对象总人数为149人。此外，此股权激励计划的有效期为自授予日起7年。授予的股票期权，自授予日起36个月内不得行权。在满足生效条件的情况下，激励对象获授的股票期权分3批生效。
5.2 投中研究院点评
看点1：下欲推而上不准国企股权激励难产
在庞大已上市国企群中，股权激励计划曾列上众多公司高管的办公桌，但经过2006年短暂辉煌之后，国企股权激励再度陷入黑暗之中，多数激励计划或石沉大海，或因多项禁令陷入死循环无法启动。迄今为止，在以公告股权激励的六百多家上市公司中，国有上市公司仅占一成多，而且多数是趁着上一轮激励热潮完成的。
国企办事难是众所周知的现象，但为何已经成为公众公司的国有企业开展股权激励计划如此之难呢?这还要从其监管体制谈起，首先，国有上市公司需接受国资委和证监会的双重监管，对于股权激励方案的要求更多，从根源上先设定了诸多禁锢;其次，国有上市公司是国资委体系下最市场化的主体，但作为国有资产的一份子，在职责、权利，尤其是薪酬待遇方面需照顾到其他部门的感觉，“螃蟹效应”突出，在论资排辈的环境内不能形成太大落差。
早在改革开放之初，关于国企高管的激励机制探索就已经展开，继上世纪九十年代承包制、年薪制等初步探索之后，2005年股权分置改革启动，年底上市公司股权激励管理办法(试行)》出台，稍后与之配套的修订后的《公司法》和《证券法》也正式实施，股权激励在法理上具备了一定基础。此后诸多国有上市公司开启了慢慢股权激励之路，招商地产的这次股权激励计划便是其中最具代表性的案例之一，自2006年尝试启动以来，招商地产的激励方案无数次启动——驳回——再启动，直至今日才最终面世。即便如此，在方案公布之时，就因行权条件过于宽松陷于舆论争议之中，被扣以国有资产流失的责任。
看点2：体制内羁绊 40%红线无法跨越
国企上市公司的股权激励难点不仅仅局限于方案设计本身，在实际操作过程中也存在诸多难题。以安泰科技为例，作为国企股权激励中第一家取得行权正受益的国企上市公司，一直被当成国企上市公司股权激励的典范。在2011年和2012年两次顺利行权后，安泰科技在2013年却因为2011年业绩未达到第三个行权期行权条件，将93名激励对象已授予但未满足行权条件
的共计403.404万份股票期权予以注销。造成行权流产的原因是多方面的，其中不只是业绩未达标的简单问题，背后蕴含这40%红线的问题。
除此之外，在现有体制下，国有上市公司开展股权激励还有其他诸多瓶颈之处，如：上市公司首次实施股权激励计划授予的股权数量原则上应控制在上市公司股本总额的1%以内;上市公司全部有效的股权激励计划所涉及的标的股票总数累计不得超过公司股本总额的10%。
与央企相比，地方国企往往要经过当地市国资委、省国资委和国务院国资委的层层审批，沟通和实施难度则更大。地方国企在向上申报股权激励方案的过程中，一方面会被层层加码，业绩指标不断上提;另一方面则会在人员范围和股票数量上进行缩减，股权激励的难度更大。
投中研究院认为，在复杂的历史沿革背景下，国企的股权激励措施很难落地实施，故而在近几年内投资机构挖掘国资价值低估金矿之时，仍需将更多目光聚焦于资本市场制度套利、产业链协同效应等传统视角，不宜将更多期望寄托于管理层股权激励层面。当然，在国资委自身改革的大旗下，类似审批问题也在逐步缓解，未来激励相似激励措施将逐步朝市场化方向发展。例如2014年8月29日，广汽集团股权激励计划收到广东省国资委批复，随后的9月1日便获得证监会无异议备案，已经不需要再上报国务院国资委，从而成为了这一政策落地的第一例。
6 案例：锦江股份定向增发
6.1 案例回顾
2014年6月，上海锦江国际酒店发展股份有限公司(简称“锦江股份”)(SH.600754)发布公告称，以15.08元价格，向弘毅投资发行1亿股，向锦江酒店集团发行1.13亿股，共募集约30.35亿元。其中10亿元用于择机偿还短期银行借款，提高资产质量、改善财务状况，其余资金将用于补充本公司主营业务有限服务型酒店未来三年业务规模及门店发展所需资金。弘毅投资、锦江酒店集团认购的本次非公开发行的股票自本次发行结束之日起 36 个月内不得转让。
锦江股份的核心主业为投资和经营管理有限服务型酒店。公司有限服务型酒店业务包括经济型酒店和有限服务中端商务酒店。目前公司投资和经营管理的四大品牌中，新创建的“锦江都城”品牌属于有限服务中端商务酒店，“锦江之星”、“金广快捷”、“百时快捷”属于经济型酒店。公司于2013年6月收购时尚之旅，一次性获得21家位于城市中心或副中心位置的酒店物业，客房总数3114间。收购时尚之旅加快公司“锦江都城”品牌进入有限服务型酒店市场的步伐，并迅速抢占有限服务品牌在该市场的领先地位。
6.2 投中研究院点评
看点1：控股国有股东不减持，引入战略投资者
图 6.1 ：锦江股份定增前后股权结构
与其他国资案例项目相比，锦江股份定增项目在母公司持股方面的表现有所不同，既往引入民资过程中，通常采取母公司老股转出，或单独对第三方扩股融资的方式，在保持相对控股的条件下，最大化盘活资产招募流动资金入账。而在此案例中，锦江股份的母公司锦江酒店集团同步增资，继续保持50.32%的绝对持股地位，这从侧面反应出本次定增行为并非仅仅为了混合所有制而采取的行动。其背后表达意思为：
其一，母公司看好锦江股份的未来发展空间，同时对当前的业务瓶颈颇为焦虑，虽然近几年业务收入复合增长率较高，但出租率却出现持续下滑态势。迫切期望能引入在“经营管理有限服务型酒店”领域具有深厚功底的第三方机构入局，授予第二大股东身份，协助打造新动力引擎。
其二，如前所述，目前锦江股份主营业务领域市场竞争十分激烈，无论是主动出击还是被动跟随都需要步入规模化扩张道路，通过本轮定增引入大量资金解决因收购时尚之旅等前期扩张举动形成的财务压力，合计募资约30亿元，大幅改善资产负债表，同时为下一步扩张攒足枪支弹药。
投中研究院认为，交易三方对锦江股份未来发展预期的一致性最终促成本次交易顺利完成，而且耗时极短。相关资料显示，2014年3月份弘毅投资和锦江股份接触，用1个月时间完成尽调，以战略投资者身份进入锦江股份，约定股份锁定3年，弘毅投资派驻1名董事为锦江股份管理层输入新的市场理念，参与未来公司治理和战略发展。
看点2：现代服务领域或将产生更多投资机遇
在前两期报告中，我们曾对可能对民资开放的行业领域进行过分析，其中具有现代服务业概念的资产类别是最易向公众开放的“黄金地带”!一方面，此领域的市场化运作较为充分，不存在绝对垄断现象，市场份额大小更多凭公司业务能力所决定;另一方面，在这些领域中，不少国有资产已经作为独立主体已经上市运作，或者相关主体已经上市运作，对私募股权基金的金融资本的融合性更佳。
投中研究院认为，未来在这一领域，私募股权基金进入的可行性更高一些，具体而言，如前几个案例所展现状态，增资扩股的方式是必然选择，操作性更加灵活;在股份占比方面，原控股国有股东会继续跟投保持原有控股比例的可能性不大，但会允许出让第二或第三大股东身份，甚至在个别案例中采取更加激进的方式出让第一大股东身份，尽保留次大股东身份以保持国有资产不流失。
7 案例：中粮引入战略投资者
7.1 案例回顾
2014年6月6日，中粮肉食投资有限公司(下称中粮肉食)与KKR、霸菱亚洲、厚朴基金和博裕资本联合组成的财团宣布，已结成战略合作伙伴关系。财团的总投资将达到2.7亿美元，最多将持有中粮肉食70%股权。其中KKR是牵头人，该财团将与现有股东共同对中粮肉食进行投资，在华建设、管理大型现代化生猪养殖场及肉食品加工厂。
按照早前的计划，中粮肉食的销售额要从2010年的23亿元，增加到2017年的181亿元人民币。但2012年，公司销售额仅40亿元，这意味着5年时间内要让年销售至少增长140亿
元。尽管身为央企的中粮集团涉足产业颇多，但养殖与肉制品的确非其强项——它的竞争者双汇2013年的销售额，已经因收购美国同行而跻身千亿俱乐部;雨润食品营业额也达210余亿港元。
7.2 投中研究院点评
最新整理一案一剖析一反思一案一整改心得体会一案一剖析一反思 “桑中生黑恶势力坐大成势，为害一方，并拉拢腐蚀了我们身边的一些党员干部，代价不可谓不高，教训不可谓不深......”3月25日，河南省林州市召开桑中生黑社会性质组织案以案促改警示教育大会，市委书记王宝玉警示广大党员干部要以案为鉴、警钟长鸣。当天，不仅宣读了有关党员干部的处分决定书、违纪违法事实，还播放了以此案为题材拍摄的警示教育专题片《覆灭》，会议以视频形式直接开到了镇村。 这是林州市开展一案一剖析、一案一警示、一案一整改活动的一个例子。这样的警示教育活动在该市已成常态。20xx年至今，林州市已围绕500多起本地典型案例开展了以案倒查、以案为鉴、以案促改、以案促建，各级各单位查摆各类问题和岗位廉政风险点5800多个，并全部建立整改清单、台账;修订完善制度1600多个，再造工作流程700多个。 “案件不是办完就了结了，而是要拉长链条，做好'后半篇文章';。每一起违纪案件的发生，都不是孤立存在的，其背后都有教育、监督和制度等方面的缺陷、短板和漏洞。”林州市委常委、市纪委书记陈亮说，只有把“病根”找准了、原因分析透了，才能对症下药，把漏洞堵好、制度建好，有效遏制增量。据介绍，该市对每一起违纪案件都要进行“扫描”“解剖”，查找案发原因和问题症结，形成剖析材料，开展警示教育，建章立制，堵塞漏洞。 林州市打出警示教育“组合拳”，综合运用电视片曝光、违纪人员现身说法、拍摄警示教育片等形式，还原案件，震撼心灵;利用视频形式，把警示教育会议开到镇村，直插“神经末梢”，让全市党员干部同堂上纪律公开课;将宣布处分决定与警示教育同步开展，让宣读处分决定的过程变成警示教育过程，处分
目录 判罚案例一：在网页中插入访客记录平台代码 (1) 判罚案例二：在引用的JS中插入访客记录平台代码及短网址代码 (2) 判罚案例三：在网页中插入经过混淆、加密的访客记录平台代码 (2) 判罚案例四：推广账户下多个站点存在窃取访客行为，未清理完全 (4) 整改自查方法总结 (4) 判罚案例一：在网页中插入访客记录平台代码 打开网站，查看网站源码，发现源码中有这样一段加密JS： 解密后的JS为： 这段JS的功能是，往DOM中插入两个指向外域的script标签，访问后将跳转到一个提供访客手机号和QQ号抓取的平台，由于使用第三方提供的访客隐私窃取服务，将会被判罚下线处理。
整改建议： 删除网站涉及记录访客手机号、QQ号的代码，本例是即是这段加密的JS： 判罚案例二：在引用的JS中插入访客记录平台代码及短网址代码 在网站首页并未发现有可疑代码，但是在首页加载的JS资源，发现这样一段代码: https://www.doczj.com/doc/cf729987.html,是由新浪提供的短网址服务，他的作用是将一个URL转换为https://www.doczj.com/doc/cf729987.html,域的URL，用户访问时，会跳转回原来的URL，在本例中，https://www.doczj.com/doc/cf729987.html,/RG0Yjtj将跳转至一个提供访客手机号和QQ号抓取的平台。 由于使用第三方提供的访客隐私窃取服务，更加严重的是将代码隐藏在其网站目录很深的一个JS中，目的是要躲避百度的检查，对于此类对抗行为不仅会被判罚下线处理，可能还会加重处罚。 整改建议： 删除源码中涉及窃取访客手机号和QQ号服务的代码： 判罚案例三：在网页中插入经过混淆、加密的访客记录平台代码 在网页的源码中发现这样一段加密混淆的代码：
解密后代码为: 这段JS的功能是往DOM中增加一个script标签，加载一个提供访客手机号和QQ号抓取的平台。由于使用了窃取访客隐私信息的服务平台，会被百度处罚下线。 整改建议： 仔细查看网页源码，尤其是加密的、混淆的JS代码，以及指向外域的资源文件：
违反中央八项规定典型案例剖析材料 近期，省纪委、省国资委陆续曝光多起违反中央八项规定的典型行为，现摘选部分典型案例，转发给大家，希望能引起全公司各级党员干部的警醒和反思，进一步规范行为，转变作风。 1.山东能源淄矿集团新河矿业公司总经理赵景忠多次使用公车接送 其家属。山东能源淄矿集团纪委给予赵景忠党内严重警告处分，责令其承担违规使用公车发生的费用，并作出深刻检查。 2.2014年“五一”节假日期间，济南市槐荫区法院审判委员会专委邱继让，未经批准擅自驾驶本单位车辆探望亲属。槐荫区纪委给予该同志党内警告处分，由本人承担公车私用产生的全部费用，并对该同志公车私用问题在全区通报批评。 3.聊城市东昌府区食品药品监督管理局副局长孟鑫接受可能影响公 正执行公务的宴请，东昌府区纪委给予孟鑫党内警告处分，并全市通报。 4.山东能源肥矿集团白庄煤矿副矿长韩吉木在为母亲操办丧事期间，接受有业务关联单位人员赠送的礼金。组织调查期间，韩吉木主动退回接受的礼金，并作出深刻检查。山东能源肥矿集团纪委给予韩吉木党内警告处分。 5.山东能源集团国际贸易公司亿金公司古城供应站站长王鲁平，2014年8月21日晚，在兖州富源春大酒店为女儿办升学宴，共宴请3桌，标准为每桌888元，参加人员全部为亿金公司的职工，收受礼金7000元。山东能源临矿集团党委给予王鲁平党内严重警告处分，所收礼金全部
退回，分管领导作出深刻检查。 6.山东能源龙矿集团莱州龙泰热电公司党总支副书记孙相腾为其女 儿婚宴大操大办，超范围邀请217人、收受礼金65100元。在组织调查期间，孙相腾主动退回了超范围邀请人员所送的礼金，并作出深刻检查。山东能源龙矿集团纪委给予孙相腾党内严重警告处分。 7.菏泽市高新区吕陵镇王楼村支部书记王宝泉、主任王学海、会计李会玲等人公款吃喝，吕陵镇党委给予有关人员党内严重警告处分。8.青岛职业技术学院，超标准接待宴请相关人员，青岛市纪委责成青岛职业技术学院党委给予其办公室副主任于水善（负责接待工作）党内严重警告处分，并对相关人员戒勉谈话。 去年以来，省纪委监察厅多次组织对违反中央八项规定精神的行为和“四风”问题进行明察暗访，全省共查处违反中央规定精神问题4653起，处理5670人，其中，党纪政纪处分1440人，受处分的县处级以上干部中，因负领导责任被问责的占14%。十八大以来，省纪委分78次通报曝光典型问题518起。对这些看似平常小事的严肃处理和频繁曝光，充分展示了省委、省纪委和省国资委党委贯彻落实中央八项规定精神的坚强决心和查办案件的高压态势。当前，对违反中央八项规定行为和“四风”问题，从上到下，利剑高悬，露头就打，不仅给予党纪政纪处分，而且指名道姓曝光，情节严重者甚至落下丢官丢财又丢人的下场！但有些人依然顶风违纪，我行我素，公然挑衅党纪政纪权威。有的仍然习惯公车私用，有的公然违规大操大办婚丧喜庆事宜；有的耍小“聪明”，变相公款吃喝、超标准公款接待，互相请吃，搞庸俗人
- - 创先争优经典案例集锦福建省宁德市围绕“争创佳绩、从我做起，科学发展、跨越崛起”活动主题，组织全市基层党组织和广大党员对照“五个好”的要求、“五带头”的标准，紧扣“与先进典型的差距在哪里”、“今后目标或努力方向是什么”、“组织怎样创先进、党员怎样争优秀、怎么让群众得实惠”三个问题开展大讨论，进一步找准与“先进”和“优秀”的差距，明确争创目标、理清争创思路，激发创先进争优秀的内生动力。 主要做法 注重领导带头。市委常委带头，结合开展“下基层、抓落实、促发展”调研活动，认真听取基层干部群众对创先争优活动的意见建议。建立了市委创先争优活动领导小组成员联系点制度，确定了７个类别１２８个市级创先争优活动联系点，领导小组成员及６个行业指导小组负责人分别深入联系点和挂钩部门，积极参加所联系党支部的主题讨论活动，掌握联系点创先争优活动的进展情况，听取基层党员群众的意见建议，帮助解决活动中存在的困难和问题；各县（市、区）也相应建立了联系点制度，通过加强对联系点的指导，推动主题大讨论深入开展。同时，还注重发挥省、市、县下派驻村任职干部和选聘生的带头示范作用，确保主题大讨论不走形式、不走过场。 注重广开言路。一是多形式开展讨论。积极拓展讨论形式，采取支部集中研讨、举办论坛、召开党性分析会、中心组学习会、开辟学习专栏、交流心得体会等方式，深入查找影响和制约本地区、本单位创先争优的主要问题，广泛听取社会各界意见建议，使大讨论过程成为反映***、集中民智的过程。二是多渠道征求意见。坚持“开门”搞活动，采取支部深入走访调研、开展问卷调查、开设组工网等媒体专栏、开通热线电话、设置意见箱等方式，积极构建群众参与讨论的有效平台。市交通局党组结合完善“交通建设年”的总体思路，敢于揭露矛盾、直视存在的问题，由局班子成员带领党员干部深入县（市、区）找差距、求对策。据统计，全市共有６８００多个基层党组织、１２万多名党员参与大讨论，召开讨论会８６００多场，发放征求意见表５５０００多份，查找突出问题９５００多个，征求意见建议１６５００多条。 注重分类指导。紧扣实际，针对不同领域实际和不同对象特点，分层分类开展讨论，增强主题大讨论的针对性和实效性。农村党组织重点结合“发展现代农业，建设社会主义新农村”开展讨论，街道社区党组织重点结合“服务居民群众，构建***社区”开展讨论，机关党组织重点结合“改进作风、提振***、优化环境”开展讨论，国有企业和金融机构党组织重点结合“增强企业核心竞争力，提高对经济社会发展贡献度”开展讨论，“两新”组织党组织重点结合“服务社会比奉献、加快发展树形象”开展讨论，教育系统党组织重点结合“推进教育改革、办人民满意学校”开展讨论，文体、卫生、科研等单位党组织重点结合“提高工作水平，促进事业发展”开展讨论。同时，采取分片分领域召开座谈会、活动推进会等形式，听取进展情况，交流活动心得，查摆存在问题，研究解决对策，主题大讨论活动开展以来，市委创先争优活动办先后组织在市直机关、６个行业指导小组召开座谈会１０多场次。 基本成效 找准了创先争优的差距。在主题大讨论活动中，广大党员和群众积极畅所欲言，小从
前两天，一位业主来管理处办事，称赞我们的物业服务越来越好了，可谁能想到在此之前，该业主曾两次将管理处投诉到总部，再看看现在她对我们工作的认可，我觉得我们的努力和真心得到了回报。 有很多人不把物业管理工作放在眼里，想当然地认为：“物业管理？不就是管管保洁、保安什么的吗？是个人就可以做。”但是通过三年的实践经验，我认为：一位好的项目经理必须有一定的思想文化底蕴，热爱这个职业并能全身心地为它奉献；必须拥有积极、良好的心态，会同自己的亲和力、凝聚力，将一个团队牢牢“绑”在一起，一同抵御未知的困难，一齐品尝工作的硕果；面对问题，要善于思考，准确判断并及时处理；尤其要具有较强的沟通能力，才能在崇尚效率的今天，将“有效沟通”进行到底。 下面，我就针对业主的不同类型，以案例方式谈谈如何与各种类型业主进行有效沟通。 一、理性型 这样的业主占绝大多数，凡事好说好商量，只要“晓之以理，动之以情”，敞开胸襟，坦荡行事，因误解而产生的摩擦、干戈自然会渐渐瓦解、冰释。 二、忧郁型 这样的业主看什么都是灰色的，甚至处处只看到事情的阴暗面。他们或因家庭、婚姻出现矛盾，或因事业或工作出现变故，心情烦躁就找物业管理公司撒气，甚至无理取闹，作为提供物业服务的一方必须敢于承受、一如既往地耐心服务。 三、情绪型 这些业主常常随着情绪变化而变化，在与物业管理人员交流时，态度也随着个人心情变化而起伏变化。 案例一：我们小区规定,为了保持大堂整洁，运送所有装修材料和装修垃圾都要走二层电梯厅。某业主自称与某中央领导认识,又与某开发商是朋友,是从事质量体系认证工作的，在装修时无视物业规定,硬把水泥、灰渣等材料堆放在一层大堂的门边,装修工人在搬运过程中将一层大堂搞得脏乱不堪,管理处大堂保安上前制止时，与他们的装修工发生了冲突。双方在推搡时，业主的老母亲不慎摔倒,该业主报了警。我到达现场时,看到该业主情绪激动,而警察的立场明显倾
开展违纪违法教育活动心得体会 通过学习典型案例，一例例触目惊心的典型案例，看到少数民警 放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心，我对此感受颇深，启发很大。开展教育整顿活动，尤为及时、必要，对于广大党员干部特别是领导干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐败斗争，都具有重要的意义。 一、加强学习，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线 一是加强学习。通过这次警示教育活动，使我深刻地认识到开展 警示教育的重要性和必要性，深刻地认识到违法违纪案件的教训是深刻的，影响是深远的，后果是严重的。 二是以案为鉴。在加强自身政治理论学习的同时，认真研读了市 局《关于近年来全市查处民警违法违纪典型案例的通报》以及我局印发的典型案例材料，通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。 二、以身作则，作好表率，永葆公仆本色 一是带头廉洁自律。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的 关键。以身作则推动反腐败斗争的深入发展至关重要。 二是带头接受监督。要如履薄冰，严于自律，自觉接受党和人民 群众的监督。无论什么情况下，都要把握自己，洁身自好，清廉自守。 三是带头遵守党的政治纪律。政治纪律是根本的纪律。遵守党的 政治纪律，坚决把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事。 四是带头警示行为。站稳党和人民的立场，出以公心，正确看待 权力，做到眼光远大，心胸开阔，自觉奉献，永葆人民公仆的本色。 三、深刻反思，严以律已，做一个清清白白的人 通过教育学习活动，深刻反思自己，认识到自身在理想信念方面、 在政治生活学习方面、在改造自己主观世界方面，还存在一些问题和 不足。我决心在以后的工作和学习中，尽快克服和纠正，做到“三个始终坚持”。 一是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。坚持经常性的深入学习和钻研，在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。 二是始终坚持为人民服务的宗旨。要做到全心全意为人民服务，随时进行自我批评和自我教育，牢固树立“为人民服务”的思想，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民、务实、清廉。 三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。严格遵守各项制度，积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转，做一个清清白白的人。 另外，还必须树立三种意识： （一）要树立责任意识。我们要有强烈的事业心和责任感，以对党、对人民高度负责的精神，尽心尽力履行好职责。具体讲，就是要对工作认真负责，埋头苦干，精益求精，以出色的工作业绩取信于民，赢得群众的赞誉；就要对职权范围内的棘手事负责到底，不推诿，不敷衍，不搁臵；就是要在困难面前不低头，不气馁，不退却。 （二）要树立学习意识。没有真才实学是做不好领导工作的，一定要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待，刻苦学习，不断拓宽知识领域，不断提高自身的思想文化素质，才能更好地为履行职责奠定坚实的基础。
以案促改工作案件个人剖析材料 按照县委的统一部署和要求，以发生在我县的5起典型案件为反面教材，结合本人自身思想实际，认真对他们从领导干部堕落成为反面典型的深层原因进行剖析，报告如下： 一、案件概况 1.李XX案：观音堂林业工作站原副站长李XX于2010年至2012年利用职务便利，冒用他人名义多次侵吞造林补助款8.9万元。 2.李XX案：XX镇政府原正科级协理员兼XX村党支部书记李XX利用职务便利，于2011 年4至6月贪污新农村建设款9.3万元；2012年10月虚开票据侵吞7.96万元；2012年6月在未支付房款无他人知情的情况下，装修入住社区价值11.8万元的房子和两个共计价值7.2万元的车库。 3. 宋XX案：原工作人员宋XX2012年4月至2015年7月，利用职务便利，向养殖户收取“劳务费” 4.3万元用于个人消费；2013年3月，侵吞XX防疫站建设资金3.14万元。 4. 杜XX案：原渔政站站长杜XX2014年和2015年渔船燃油补贴工作中，未核实渔船信息真伪和是否作业的情况下办理了审核手续，致使丁某某、马某骗取国家渔船燃油补贴共计129万元。 5. 李XX案：XX村原党支部书记李XX2013年4月至2014
年1月，有XX村修路过程中，利用职务之便，贪污修路款5.31万元；2013年秋，利用发放占地补偿款的职务便利，贪污0.5万元。 二、案件特点 分析上述五起案件，呈现出以下特点： 1.都属职务违法违纪案件。 2.经济案件居多，分布广，且都利用职务之便，隐蔽性强。五起案件中的李XX案、李XX案、宋XX案、李XX案都属于经济案件；犯案的人有村、有乡、有局，分布于不同行业；五起案件中犯案之人都有相关权利，犯案都利用职务之便完成；犯案时往往少人知晓或无人知晓，隐蔽性强。 3.渎职案件危害大。五起案件中杜XX案属于渎职案件，虽只有一起，但从案值上看对国家造成的损失却很大。 三、违纪违法原因 从五起案件并联系媒体上披露的一些职务违法违纪案件来看，职务违法违纪案件有以下原因： （一）价值观层面面对改革开放复杂的外部环境和个人工作生活经历，有些国家工作人员迷失了正确的政治方向，丧失了共产主义理想信念，丧失了党性，与党离心背德，在关键时刻把握不住自己。在现时生活中，一些党员干部对政治学习不感兴趣，热衷于吃吃喝喝，沉弱于灯红酒绿之中。私欲观念和特权思想作
个人违纪违法案剖析材料 以下是出guo实用资料栏目的个人违纪违法案剖析材料，供您参考，请点击出guo()查看。 一、基本案情 郭清宏，男，1966年5月出生，汉族，安徽宁国人，博士研究生学历，高级工程师，1997年11月加入，xx年当选广东省政协委员，案发时任广东省地质局下属广东省地质实验测试中心(以下简称“测试中心”)副主任(副处级)、珠宝玉石及贵金属检测站(以下简称“珠宝检测站”)站长。 xx年11月27日，省监察厅派驻省国土资源厅监察室对郭清宏违反政纪问题立案调查。11月28日，经省监察厅批准，对郭清宏采取“两指”措施。xx年2月10日，移送司法机关调查。 郭清宏主要违纪违法事实如下：一是违反财经纪律，私设“小金库”。郭清宏任珠宝检测站站长以来，私设“小金库”涉案金额约1.68亿元，情节十分恶劣，郭清宏对此负有直接责任。二是私分公款，郭清宏本人分得560万元。珠宝检测站未经其上级主管部门(测试中心)批准，用截留检测款形成的“小金库”私分奖金，xx年至xx 年期间郭清宏个人分得560万元。三是公款私存，从中贪污公款5162.6067万元。 郭清宏以珠宝检测站工作人员的名义开设银行账户，用来存放检测费等收入，达到向测试中心隐瞒经营收入的目的，从中贪污公款3079.6067万元。另外，通过大量存放现金，随意支取贪污公款2083
万元。四是使用贪污的公款购置房产，涉案金额757.1388万元。郭清宏利用前述贪污的公款购置房产8处，涉案金额757.1388万元。 五是隐匿、故意销毁会计凭证。郭清宏伙同曹姝旻(珠宝检测站副站长，另案处理)等人为了逃避罪责，组织指挥、亲自参与和指使他人销毁“小金库”涉及的财务资料，涉及金额约1.68亿元，情节十分严重。六是挪用公款。xx年7月，郭清宏挪用公款27万元，替曹姝旻支付购买广州某处房产的部分购房款。七是违规开办私人同行业公司。郭清宏违反有关规定，牵头开办了广州某珠宝贵金属鉴定中心有限公司和广州某贸易有限公司。 二、案件剖析 (一)案件的主要特点 一是“小官巨贪”。郭清宏作案时为正科级，案发时为副处级领导干部，其所主持的部门为省地质局下属三级生产经营单位(珠宝检测站，二级事业法人单位)，个人和单位级别均不高。但郭清宏利用珠宝检测站站长职务之便，长期违反财经纪律私设“小金库”的金额竟高达1.68亿元，贪污公款5162.6067万元。涉案金额之大，令人震惊，在省直单位的下属机构中实属罕见，是“小官巨贪”的典型。 二是作案时间跨度长。自xx年起，郭清宏便利用珠宝检测站收取的检测款私设“小金库”，至案发跨时12年。其中，xx年至xx 年8月期间，先后向公款私存的21个账户存入检测费、培训费等共计6040万元。xx年下半年后，郭清宏本人或授权下属直接到珠宝检
铁山乡干部作风整治典型案例分析会 会议记录整理 时间：2012年4月24日 地点：乡便民服务中心五楼会议室 主持：彭联军（纪检书记） 4月24日上午，铁山乡党委政府在乡便民服务中心五楼会议室召开“集中整治干部作风突出问题活动”典型案例剖析专题会议，出席会议的有全体乡村干部、乡属乡办各单位的负责人。会议由乡纪委书记、集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组副组长彭联军同志主持。乡党委书记、集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组组长洪海出席会议并讲话。 一、典型案例分析 1、江西省赣州市石城县通报一起干部作风问题典型案件。 该县屏山镇长江村新村点近百户建房户2007年申请办证，至今年3月调查时仍未办结，对该镇政府、规划所、国土所相关人员办事拖拉、服务意识不强、不把群众利益放在首位的行为和驻村挂点的县体育局“送政策、送温暖、送服务”工作队员作风不实问题进行效能责任追究，给予3人口头效能告诫，扣发一个月津补贴的50%；给予4人书面效能告诫，扣发一个月津补贴，且当年度考核不能评为优秀等次；对建房办证中乱收费行为进行立案调查，给予1人党内严重警告、2人党内警告、2人行政警告处分。目前，该村建房户土地使用
证正在按程序办理中，违规收取的费用已全部退还给了建房户。 分析：江西省赣州市石城县屏山镇长江村新村点农民建房办证过程中有关部门单位存在的问题，暴露出乡政府及职能部门存在着政策宣传不力、惠民政策执行不到位、干部作风飘浮、办事效率不高等问题，它直接侵害了群众的利益，造成了不良社会影响。各部门、各单位尤其是各级领导干部一定要从中汲取教训，引以为戒。要切实维护群众合法权益，坚决制止农民建房乱收费行为。要以当前全县正在开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动为契机，不断加强干部作风建设。要积极开展“送政策、送温暖、送服务”工作，深入群众，切实解决群众的合理诉求。 2、河北兴隆县部分县直部门和乡镇党员干部严重违纪违法被查处。 2009年5月，河北省审计厅到兴隆县对该县2006至2008年财政决算情况进行审计，审计中发现兴隆县部分县直部门和乡镇存在较严重的违反财经纪律问题，省审计组陆续向承德市委移送案件线索８３件。市委决定组成联合调查组进行调查核实。经过省审计组审计和市委调查组调查，发现被审单位存在三个方面的突出问题：一是监督查处工作不到位。二是资金、账户管理不严。三是资金支出随意性大，违规使用资金现象比较严重。该县挂兰峪镇原党委书记王庆国、原镇长司铁军采用收入不入账、虚打收条截留款项、虚开发票套取资金等方式，将该镇应收的承包费、县直部门拨付的项目款等合计364万元留作账外资金，并采取报销虚假单据的方式，从“小金库”中套取现
学习反面典型案例剖析材料为了贯彻落实xxxx专项整治活动的部署和要求，进一步提高自身业务水平和服务水平，本人按照相关文件精神要求，反思2个多月以来的工作状态，对自身问题进行了深入剖析。作为一名xxxxx，首先需要做的是角色的转变，从一个毫无任何实践经验的学生转变为一名为人民群众服务的事业单位工作人员。工作之前一直向往着从事本专业的工作，决定此生就做一名社保人。满怀着对新工作的美好憧憬，来到了新的工作单位。然而，真正走上工作岗位之后，才发现实际的工作并不如想象中那般简单。回顾这几个月的工作，我发现自己存在如下一些不足： 1.理论储备不足 虽然一直在校园读书，但受自身能力和精力限制，难免陷入知识的狭窄化。对于马列主义、毛泽东思想以及社会主义理论的学习也多将其视为学习任务的完成，而没有深入地理解其中的精神。走上工作岗位后，才开始逐渐了解这些理论背后所折射出的思想以及这些思想对工作态度和工作方式的指导意义。在专业理论方面，以往将主要精力都集中在学界观点上，忽视了相关政策法规的学习，而这对于实践工作是非常重要的，也是我在今后的工作中需要加强的。 2.对基层工作的重要性认识不足
刚刚从校园走出来，对新工作充满了期待。但当真正上岗之后，发现我所从事的工作是跟服务对象直接打交道，做的是具体而繁琐的业务时，心理确实有一些落差。经过一段时间的调整和对工作的熟悉，我逐渐认识到这项工作的重要性。窗口的工作与服务对象的利益切身相关，任何一个小小的错误都会给服务对象造成实际损失。与此同时，窗口工作也是一个了解社情民意的有效渠道，是做好其他一切工作的基础。所谓不积跬步无以至千里，如果我连最基础的窗口工作都做不好，又何谈更复杂更专业的工作呢？更何况社会保障事业本来就是一项伟大的事关民生的服务事业，不能“从群众中来，到群众中去”又何谈民生？ 3.业务能力和服务意识有待提升 因为才开始工作，业务知识不太熟悉，在做业务的过程中有时会出错。服务意识还有些欠缺，在为服务对象讲解相关政策时还不够耐心和详细，“以民为本”的理念不够强。有时由于服务对象认识的局限性，对于一些政策一时难以理解，便会渐渐失去耐心，想尽快结束相关咨询，较少站在服务对象的角度尽量以他们可以接受的方式解释。 4.工作缺乏灵活性 因为还在熟悉业务的过程中，对于大部分事情只能按部就班地按照固定模式做，当情况出现变化时往往手足无措。
2011-2012第一学期管理沟通期中考试试题： 案例： 鹏的竞聘 鹏，2001年7月，毕业于工业大学电子工程专业，应聘到了MV商业集团公司工作。由于在三个月的试用期，鹏工作富有激情，并且具有较强的交际能力，很快便得到集团领导的赏识。2001年10月，新入职员工的岗位分配时，按照鹏个人的第一志愿，他竞聘到了集团营销部工作，负责集团部报刊和广告方面的工作。 进入营销部后，鹏一如既往地努力工作，善于钻研，经常向部门部的前辈和其他科室的领导请教工作方法以及业务方面的问题，从而使其业务能力不断提升，工作开展得有声有色，业绩也很突出，受到了营销部主管领导的好评。 随着工作时间的延续，鹏觉得目前的机关工作不利于自己以后的职业发展，于是他协调各方面关系，终于得到了集团下属公司领导的认可，也得到了一次工作调动的机会。 2005年2月，鹏调至集团下属最大的分公司营业部A区营业部担任服务经理助理职务。鹏在这个职务上如鱼得水，很快便成为营业部的骨干。2005年10月，鹏被任命为营业部服务经理，全面负责营业部的顾客服务工作。一直积极要求上进的他工作更加努力，希望自己能够得到更大的提升。 正在鹏希望自己能够有更大的发展空间时，2007年3月，MV集团公司决定拓宽业务领域，成立国际名品经营公司，面向集团部招聘一名总经理和两名业务经理。鹏认为自己的工作能力和经验能够适合国际名品公司业务经理的要求，决定再一次挑战自己，便报名参加竞聘业务经理。 2007年3月20日，MV集团国际名品公司岗位竞聘大会在集团总部大楼会议室举行，集团总裁、总部机关各部门的领导和集团各分公司总经理出席了会议。参加业务经理竞聘的除了鹏外，还有MV集团B营业部的业务经理徐志强和2004年刚刚加入MV集团的国某名牌大学毕业生王嘉实。由于认真准备了讲稿，加之对自己的沟通能力、应变能力以及工作经验充满自信，鹏认为此次竞聘成功的概率很大，至少自己比入职不满三年的王嘉实的工作经验丰富很多，胜算也大得多。 由于竞聘的顺序是按照的拼音排序，所以鹏第一个走上了讲台。整个演讲过程都很顺利，下一个环节是答辩。 为了给自己原来的部下鼓劲，营销部孟总第一个提问：“鹏，你在刚才的演讲中提到自己工作能力很强，能讲一讲你是如何提升自己的工作能力的吗?” “作为入职集团近五年的大学生，我对领导安排的每一项工作都仔细思考，认真执行，同时经常到图书馆借阅各种与工作相关的业务书籍，时常向老领导和经验丰富的员工请教工作方法，从理论和实践两个方面不断提升自己的业务能力，所以即使我不是业务能力最强的一个，但我一定是进步最快的一个!”鹏满怀信心地答道。 “你刚才提到零售企业的顾客服务工作十分重要，甚至对公司的经营业绩起到举足轻重的作用，能深入地说一说服务的主要作用吗?”为进一步考察鹏的工作能力，集团总裁继续提问。 “我从2005年2月到现在一直从事服务工作，处理的棘手问题很多，我认为服务工作开展的好坏将直接影响公司的经营效益，同时对公司的持续发展起着很重要的作用。就拿我工作的A营业部来说吧，两年我处理的顾客投诉问题我自己都不知道有多少起了，客服部的工作很重要，工作开展也很难，有些顾客如不给予经济补偿就百般纠缠。我们营业部2006
案件剖析材料 纪委案件剖析材料 案件剖析报告是纪检监察机关对调查终结的典型案件，剖析发案原因，针对存在问题提出整改建议，协助发案单位总结经验教训的综合性材料。 一、制作依据 《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出，重视和发挥查办案件的治本功能。针对案件中暴露出来的问题，深入剖析，举一反三，查找体制机制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。 《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第三十八条规定，调查结束后，调查组要总结工作，并应协助发案单位党组织总结经验教训。 《中国共产党陕西省纪委陕西省监察厅关于实施查办案件“一案双报告”的暂行办法》规定，“一案双报告”是指在案件调查结束后，案件调查组要形成案件调查报告、案件总结剖析报告。案件总结剖析报告侧重以下内容：1、被处分人违反党纪政纪情况，所犯错误的性质、危害及后果；2、被处分人所犯错误的主要原因，包括主观原因和客观原因；3、发案单位在体制、机制、制度和管理等方面存在的问题；4、发案单位从教育、制度、监督等方面应进行整改的建议。案件
总结剖析报告由案件调查组与发案单位共同研究起草，经案件承办室同意后，报分管常委和主管副书记批准，案件承办室送达发案单位。 二、例文评析 关于汪×× 贪污受贿案的剖析报告最近，县纪委监察局会同有关部门对××单位负责人汪×× 的贪污、受贿问题进行了立案查处，县纪委、监察局决定给予汪×× 党内严重警告、行政撤职处分，县委组织部已免去了汪×× 担任的×× 单位负责人职务。 汪××，男，汉族，…… （一）主要违纪事实 （二）发案原因分析 汪×× 贪污受贿案是近年来全县×× 系统发生的一起严重违纪案件，社会影响恶劣，教训十分深刻。此案的发生暴露出×× 系统在抓干部廉政教育和监督管理方面还存在一些不容忽视的问题。 一是思想政治工作放松，廉政教育抓得不紧。局党委班子对党员干部的廉政教育重视不够，一些党员干部特别是局属事业单位负责人遵守廉洁自律规定的自觉性不高，廉洁自律意识淡漠，有的干部甚至见利忘义，把组织和人民赋予的权力当作谋取私利的工具，不给好处不办事，给了好处乱办事。…… 二是监管机制不够完善，项目管理比较混乱。从汪×× 贪污受贿案不难看出，该单位对下达村上实施的项目，监督检查不够到位，技术人员变动频繁，缺乏监督管理的有效机制。特别(版权归好：)在项目
学习反面典型心得体会（一） 最近我认真观看了关于体罚学生的反面典型警示教育案例，看后真的感觉触目惊心，教师队伍里怎么能有这样的人呢？让我感觉真是不可思议。 反面典型警示教育案例中对学生的体罚花样颇多，可能老师是当时被学生气的控制不了自己的情绪了。可是我认为要想教好学，教师必须要做到以下几点： 一、教师要了解自己的教育对象的心理 作为教师首先要了解自己的教育对象，要了解他们的想法和做法。针对问题来解决问题，要做到让孩子喜欢你，这样他才能听你的话，才会认同你的观点。现在的孩子知识面比较广，接受新事物的能力是比较强的。如果教师还是用以前的教育方式来教育孩子的话，根本不可能成功。这就要求我们教师必须要紧跟时代的潮流，平时多和自己的教育对象谈心、聊天。拉近和他们的距离，让自己的教育对象把自己看作是朋友，这样的话，我们的教育工作就会开展的比较顺利成功。 二、教师要有过硬的教学基本功 作为一个优秀的孩子们喜欢的老师，必须要有过硬的教学基本功。要做到所有的学生都喜欢上你的课，都喜欢听你的话。在你的课堂上，孩子们不但能轻松地得到知识，而且能在你的课堂上得到快乐。这样的话，孩子们会不喜欢你吗？还会不听你的话吗？记得我读初中的时候，有一位教语文的冯老师就是在课堂上特别风趣幽默，他还经常在课堂上给我们讲笑话，我和同学们都非常喜欢这位老师，没有学生在他的课堂上闹事，也没有学生不听他的话，而且我们班的学习成绩还非常好。 三、教师要经常和学生沟通交流 人和人之间的沟通交流确实是很重要的，教师要和自己的教育对象做朋友，要真心对待他们，孩子们是很容易感受到的。如果老师对他们好，他们肯定会特别听这个老师的话，怎么可能出现不完成作业的情况呢？在课堂上还怎么可能发生违反纪律的事情呢？ 四、作为班主任老师一定要多和家长进行联系 为了自己教育对象的健康成长，也为了自己能顺利地完成教学任务，作为班主任，一定要多和家长进行沟通交流，尤其是班中比较调皮的孩子，更应该及时地和家长沟通交流，及时把孩子在校的表现反映给家长，教师也要及时地了解孩子在家中各方面的表现。发现孩子不正确的苗头赶快扼杀掉。只有做到家校的配合一致的教育，才能把孩子往正确的道路上引领，不至于发生一些令人无法想象的事情。 总之，现在的教师和学生之间已经不再是“家长与孩子”的关系了。而是平等和谐相处的朋友关系了。教师在“错误”面前一定要讲究公平对待，否则在管理上就会发生冲突。当老师的如果犯错后，也要勇于承认自己的错误，否则就不会有学生支持你，相信你，拥护你。同时，体罚学生的教育方式已经不再是教育学生的形式之一了，取而代之的是爱的教育，也
对照典型案例个人剖析材料 -----叶军博根据镇党委、镇纪委在学习传达县纪委下发的“十年来发生在我县干部作风建设方面的典型案例”全体干部职工会议的精神，按照要求开展了相关活动，特别是通过学习案情通报，使我思想上进一步清醒和对党纪国法的敬畏。为汲取教训、防微杜渐，现对照个人思想工作实际，剖析自身存在问题的原因，并制定整改措施。 一、存在问题 （一）学习上还不够。特别是系统的理论学习还不够注重。在学习中，不能认真读原著、悟原理，对党的十八大及十九大以来习近平总书记在中纪委会议上的讲话精神及各级反腐倡廉指示精神的学习和理解不深、不透，学习还不够系统，有时仅浮于形式，还没有达到应有的深度。有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动学习不够，对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。 （二）思想认识有偏差。认为自己位卑言轻，远离各种诱惑，甚至错误地认为别人的事情与自己关系不太大，违法违纪的事情离我还很远，只要自己在日常工作中干好本职就行了，不会出啥事，危机感不强。 （三）自我反思和自我检讨不够。平时只是忙于工作，在组织生活会上均碍于面子，进行的批评与自我批评不够大胆，没有触及自己内心感情深处，没有“刮骨疗伤”的勇气，
也达不到“红脸出汗”的境界。 （四）工作缺乏担当。对待困难有畏难情绪，缺乏担当意识，不敢主动作为，不敢干、缺乏朝气蓬勃、斗志昂扬的工作热情，害怕干，即使干了也不大胆，在干的过程中积极动性不够强、创新意识不够，害怕出了差错被批评或处分。有时仅满足于领导叫干啥就干啥，领导叫怎么干就怎么干。 二、改进措施 （一）不断学习，提高认识，增强拒腐防变的免疫力。我在思想上高度重视，积极参加集中学习、集体讨论。通过读典型案例，我知道他们轻视了组织纪律，弄虚作假，欺上瞒下，不仅严重败坏了党风政风，而且间接使人民群众利益遭受了严重损失。通过警示教育活动，使我清醒地认识到党中央在党的廉政建设和工作作风建设上的中的深谋远虑。加强思想改造，树立牢固正确的世界观、价值观、人生观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到遵纪守法自重、自律、自警。 （二）以案促改、警钟长鸣。通过学习案例分析，参加集中学习和分别谈话的方式，以摆事实、讲道理来引导，用发人深醒、令人深思的案例来警醒，进一步认清“明理、戒骄、敬畏、慎行”是把握正确方向的首要。通过学习对照，既要提高了自己的认识水平，又从从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。清醒地明白自己该做什么,不该做什么。因此，在本职工作岗位上，一定要始终保持清醒的头脑。要严于自律、自律自强。
三一文库（https://www.doczj.com/doc/cf729987.html,）/心得体会/个人整改措施 〔“以案促改典型案例通报”专题警示教 育个人剖析材料〕 2019年1月25日，水利局党组召开了水利系统党风廉政建设暨“以案促改典型案例通报”专题警示教育会议。深入贯彻省、市纪委以案促改工作会议精神，对项城市原公安局党组书记、局长杨步超违纪违法案件警示教育材料进行了集中学习。作为一个司法系统干部，不能秉公办事清正廉洁，反而收受贿赂以权谋私，肆意妄为知法犯法、理想信念丧失，辜负了党和人民的希望和重托；也给我们党员干部脸上摸了黑，更是给我们敲了个大警钟。 杨步超违纪违法问题的严肃查处和曝光，充分体现我们党贯彻落实从严治党要求，加强纪律审査、惩治腐败、推动党风廉政建设的坚定决心和信心。对于发生在群众身边的不正之风和腐败问题，发现一起，查处一起，绝不姑息。作为一名党员要从中汲取深刻教训，切实引以为戒。应该对自己高标准，严要求，时时处处走在前，干在前，做表率。在思想和行动上也绝不能放松警惕，对已要常照镜，正衣冠，对身边人要扯袖、红脸、出汗。要时刻对照党章党规党纪，不忘初心和使命，对照党员标准深刻剖析自身存在的问题，认
真查找不足，坚决从思想上深挖祛毒，从政治上划清界限，从作风上挖根除弊，时刻警钟长鸣。 一、个人存在的问题 （一）理论学习不够深入。平时忙于工作，忙于事务，真正用于学习的时间和精力较少。理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，有时侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习，而忽视了系统的理论学习。在学习过程中，只注重掌握一些基本观点，现用现学，缺乏系统深入的学习。 （二）工作业务知识不够扎实。对一些具体问题，由于实践经验和理论知识欠缺，尺度把握得不准，局势掌控不太好，工作中不能独立大胆，总想去依靠。要加强业务知识与能力的提速，及自信顽强和坚韧不拔毅力的提高。 （三）自我要求及创新不足。有时满足于上级部署什么就干什么，主动谋划、改革创新不够，总想在工作中找捷径，不花费太多的精力和时间就可以把事情做好，对工作缺乏深层次的思考。对待工作不能大胆创新，只满足于守好自家门，不出乱，对一些重点突击工作，往往局限于奉命行事，落实任务缺乏一盯到底的功夫。 二、今后努力的方向 加强政治理论学习，加强科学文化知识和专业知识学习，努力提升自我的综合素质，立足本职。努力使自己成为工作
典型案例分析 **月**日，*****有限公司重型专项作业车因交通事故致人死亡，事故发生后，死者家属先后两次组织多人围堵该公司大门，严重干扰了企业的正常生产秩序，给我**的发展环境带来负面影响。此事件发生后，****举办了一次主题讨论会，组织全办干部职工进行讨论，认真分析这起事件由一起单纯的交通事故演变为群体性事件的原因，并结合**实际，切实将讨论成果转化为强大的工作动力和实际行动，推动我**“两个环境”建设工作实现大突破。 讨论会上认为，我****正处于改革开放建设的重要时期，跨越赶超的特殊时期，经济社会快速发展时期，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的加快建立，社会的贫富差距进一步拉大。贫富差距不仅表现为收入差距，还表现在财富占有、教育不公平等方面。这些差距的拉大损坏了社会公正原则，引起社会摩擦，导致矛盾纠纷日益增多。同时，人们的思想意识和价值观念日趋多元化，由单一趋于多元。一些人政治观念经济化、纪律观念自由化、宗旨观念利己化，过分追求自己的利益。一旦自己的利益受损，就产生对社会不满的情绪，采用不和谐的手段来维护自己的利益。在当前的特殊时期，领导干部要进一步正确认识新时期的群体性事件，切实完善工作体制机制，积极预防和妥善处置各类群体性事件，我办主要采取了三点措施： 一、把握好“四项原则”
防治相结合，以防为主的原则。集体上访一般都有一个酝酿、形成、发展的过程，如果我们增强责任心和敏感性，将工作“关口”前移，就容易把问题解决在萌芽状态。实践证明，防，可以维护社会稳定，维护党和政府的威信；治，往往会“治”出群众的对立情绪，甚至“治”出大乱子。因此，防是根本，是治本之策；治是治标，是不得已而为之。 分级负责与各方协作相结合的原则。坚持分级负责，是哪一级的问题归哪一级处理，能根据实际状况准确分析判断各种因素，有利于制定切实可行的解决方案。但过分强调分级负责，如果左右不配合，只能导致工作的被动；因此，必须坚持分级负责与各方协作相结合，上下同心协力，有关部门各司其职才能妥善处理。 相信群众与教育群众相结合的原则。要树立群众观点，相信群众，而不能简单地认为集体上访就是闹事。同时，也要树立教育群众的观点，要给他们讲清政策，讲清集体上访的危害。 坚持原则与解决实际问题相结合的原则。在具体工作中，一方面，对群众的合理要求必须尽可能帮助解决，一时不能解决的，也要讲明情况，取得理解。另一方面，对提出无理要求尤其是利用集体上访向政府施压的“上访专业户”，必须坚持原则，决不能迁就照顾。 二、注意的“五个问题” 在态度上要表明一个“不赞成”。上访是人民群众的权利，正常的上访，党和政府是欢迎的。但是，应该根据《信访条例》向群众讲明白：集体上访的危害性大，我们是不赞成的。
2017年以案促改案件剖析材料 第一篇：纪委案件剖析材料 纪委案件剖析材料 案件剖析报告是纪检监察机关对调查终结的典型案件，剖析发案原因，针对存在问题提出整改建议，协助发案单位总结经验教训的综合性材料。 一、制作依据 《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出，重视和发挥查办案件的治本功能。针对案件中暴露出来的问题，深入剖析，举一反三，查找体制机制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。 《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第三十八条规定，调查结束后，调查组要总结工作，并应协助发案单位党组织总结经验教训。 《中国共产党陕西省纪委陕西省监察厅关于实施查办案件“一案双报告”的暂行办法》规定，“一案双报告”是指在案件调查结束后，案件调查组要形成案件调查报告、案件总结剖析报告。案件总结剖析报告侧重以下内容：1、被处分人违反党纪政纪情况，所犯错误的性质、危害及后果;2、被处分人所犯错误的主要原因，包括主观原因和客观原因;3、发案单位在体制、机制、制度和管理等方面存在的问题;4、发案单位从教育、制度、监督等方面应进行整改的建议。案件总结剖
析报告由案件调查组与发案单位共同研究起草，经案件承办室同意后，报分管常委和主管副书记批准，案件承办室送达发案单位。 二、例文评析 关于汪××贪污受贿案的剖析报告最近，县纪委监察局会同有关部门对××单位负责人汪××的贪污、受贿问题进行了立案查处，县纪委、监察局决定给予汪××党内严重警告、行政撤职处分，县委组织部已免去了汪××担任的××单位负责人职务。 汪××，男，汉族，…… (一)主要违纪事实 …… (二)发案原因分析 汪××贪污受贿案是近年来全县××系统发生的一起严重违纪案件，社会影响恶劣，教训十分深刻。此案的发生暴露出××系统在抓干部廉政教育和监督管理方面还存在一些不容忽视的问题。 一是思想政治工作放松，廉政教育抓得不紧。局党委班子对党员干部的廉政教育重视不够，一些党员干部特别是局属事业单位负责人遵守廉洁自律规定的自觉性不高，廉洁自律意识淡漠，有的干部甚至见利忘义，把组织和人民赋予的权力当作谋取私利的工具，不给好处不办事，给了好处乱办事。……