应急管理规定
第一章总则
第一条为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件及其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和谐社会建设，公司及所属管理各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案，并认真执行。
第二条应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本，减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、实事求是；提高素质、协同作战的原则。在公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的应急管理体制，严格各级人员安全责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援，使事故灾害损失减少到最低限度。
第三条公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征，辨识重大地质灾害和重大气象灾害；依据国家有关重大危险源辨识标准，辨识出重大危险源；依据国家和行业有关电力建设和生产强制性法规和标准要求，结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生产使用情况，辨识出重大安全隐患和重大环境影响因素，组织风险评价，对可能造成人员伤亡、重大设备设施损害以及重大环境影响的突发事件，编制相应的综合应急预案、专项应急预案、现场应急处置方案。
第二章重大突发事件及应急预案分类
第三条公司作为中央管理企业和上市发电公司，主要从事电源的投资、建设、经营和管理，组织电力的生产和销售。对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、分析后，参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义，公司重大突发事件分为四大类15种。
（一）事故灾难类，包括：重大人身伤亡事故，重大环境污染事故，重大设备、设施事故，重大施工机械损坏事故，重大火灾事故，重大交通事故。
（二）社会安全类，包括：重大社会治安事件，重大网络安全事件，重大涉外事件，重大金融事件，重大群体性事件。
（三）自然灾害类，包括：重大地质灾害，重大气象灾害。
（四）公共卫生类，包括：传染性疾病大面积爆发，群体性食物中毒事件。
第四条为应对以上重大突发事件，公司至少应具有如下综合及专项应急预案。
（一）事故灾难类事件应急预案，包括：重大设备、设施事故应急预案，重大施工机械损坏事故应急预案，重大人身伤亡事故应急预案，重大火灾事故应急预案及公司本部办公场所火灾应急预案，电网分列孤岛运行应急预案，应对电网稳定破坏应急预案，全厂停电、失电应急预案，应对电网大面积停电应急预案，重大交通事故应急预案，重大环境污染事故应
急预案；
（二）自然灾害类事件应急预案，包括：重大气象灾害应急预案，重大地质灾害应急预案及公司本部地震应急预案，防洪度汛专项应急预案；
（三）公共卫生类事件应急预案，包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应急预案；
（四）社会安全类突发事件应急预案；
（五）“专项应急预案”，包括：煤炭紧缺专项应急预案。
第五条各电厂应具有如下综合及专项应急预案
（一）事故灾难类事件应急预案，包括：
1．“设备、设施事故应急总预案”及如下现场处置预案：生产调度通信中断应急预案，电气设备污闪事故应急预案，控制系统故障应急预案；
2．“发电企业人身伤亡事故应急预案”及如下现场处置预案：生产性急性中毒应急预案，机械伤害人身伤亡事故应急预案，触电人身伤亡事故应急预案，高空坠落人身伤亡事故应急预案，烧伤、烫伤人身伤亡事故应急预案，高温中暑人身伤亡事故应急预案，溺水人身伤亡事故应急预案，窒息人身伤亡事故应急预案；
3．“火灾事故应急总预案”及如下现场处置预案：变压器火灾应急预案，发电机火灾应急预案，控制室火灾应急预案，电子设备间火灾应急预案，电缆火灾应急预案，档案室火灾应急预案，办公场所火灾应急预案；
4．交通事故应急预案；
（二）灾害类事件应急预案包括：
1．地质灾害专项应急预案；
2．防洪度汛专项应急预案；
3．气象灾害应急总预案及如下现场处置预案：风灾天气应急预案，异常高温天气应急预案，局部暴雨应急预案，异常低温天气应急预案，异常大雪应急预案。
（三）卫生类事件应急预案包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应急预案。
（四）社会安全类突发事件应急预案；
（五）“专项预案”包括：？？？？？？？？？
第七条公司重大突发事件专项应急预案，是根据《安全生产法》、《突发事件应对法》、各级人民政府和有关部门、公司关于应急管理的法律法规、制度等，结合业务范围为应对某一种或某几种重大突发事件而制定的应急预案。
第八条基层企业应急预案，是基层企业根据有关法律法规、公司应急管理规章制度，结合生产经营特点制定的应急预案。
第九条公司本部应急预案,是针对公司本部制定的专项应急预案。
第三章组织机构与职责
第十条领导机构：
公司成立重大突发事件应急处理领导小组（下称“领导小组”），是公司处置重大突发事件的最高指挥机构，由公司领导和公司有关部门负责人组成，公司主要领导担任组长。
第十一条办事机构：
（一）应急处理领导小组下设办公室，根据发生事件性质设在公司有关职能部门，部门负责人担任主任，成员由其他相关部门的负责人组成。
（二）公司设立重大突发事件应急值班室，办公地点设在公司总经理工作部/安全生产部值班室，领导小组成员实行每天24小时电话值班，安全生产部值班室工作人员实行每天24小时岗位值班。
第十二条现场机构
（一）公司各单位成立由企业主要领导担任负责人的重大突发事件应急处理指挥机构，在公司领导小组领导下开展应急救援工作。
（二）根据突发事件类型和实际应急工作需要，设置应急办公室和相应的应急救援小组。
第十三条公司各部门
公司各部门按照职责分工，负责制订和组织实施相关专项应急预案，负责相关突发事件的应急管理工作，承担相关领导小组办公室的职责。督促落实公司领导批示、指示及有关决定，及时向公司报送突发事件、事故的有关部门情况，指导和协调公司各单位做好相关突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作。
第十四条公司领导小组的职责
（一）对各类重大突发事件应急处理工作进行协调、监督和指导；
（二）分析、研究突发事件的有关信息，对事件处理过程中的重要举措做出决策；
（三）接受上级机关的领导，请示并落实上级指令，审定并签发向上级机关的报告；
（四）决定启动和终止预案；
（五）审定并签发公司重大事件的预案；
（六）根据情况派出公司工作组指导有关工作；
（七）编制、审核新闻发布材料并报公司统一发布；
（八）组织公司突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；
（九）审查应急工作的考核结果；
（十）审批重大事件应急救援费用。
第十五条办事机构的职责
（一）办公室
1．分析处理现场的信息，向领导小组提供决策参考意见；
2．负责新闻发布和上报材料的起草工作；
3．跟踪事件发展动态，沟通情况并汇总信息，及时向领导小组报告；
4．根据领导小组的意见，向上级有关部门报送事件动态信息；
5．完成应急救援总结的审核和归档工作；
6．按照领导小组的指令统一对外联系。
（二）应急值班室
1．接受应急报告并立即报告给领导小组办公室；
2．做好过程记录和交接班纪录；
3．完成领导交办的其他工作。
（三）现场指挥机构
1．负责领导、指挥本单位重大突发事件应急处理工作，并将有关情况及时报告地方政府、相关上级机关和公司领导小组；
2．负责调集人员、救援物资、交通工具以及相关设施、设备；
3．根据现场情况，制定和调整救援抢险方案；
4．收集有关资料，完成应急救援工作总结；
5．核实应急终止条件，申请应急终止。
（四）公司各部门
1．总经理工作部
（1）负责社会安全类、公共卫生类、自然灾害类突发事件的应急管理工作；
（2）负责新闻发布工作和应急处理过程的法律事务工作；
（3）接受公众对突发事件情况的咨询；
（4）保障公司系统各单位的计算机信息系统、网络系统通信系统的安全；
（5）负责本部所需应急物资采购、管理工作。
2．计划部
（1）制定应急工作的资金计划；
（2）对应急经费的使用和效果进行监管和评估。
3．人资部
（1）做好群体性事件人员的政策解释工作；指导并协助企业做好思想稳定、政策解释、法律法规宣传；
（2）编制应急管理的培训计划，监督实施，完成培训工作总结；
（3）负责应急管理工作的考核；
（4）协助建立公司应急专家库。
4．财务部
（1）负责金融事件的应急管理工作；
（2）制定应急工作的资金计划；
（3）对应急经费的使用和效果进行监管和评估；
（4）负责保证突发事件应急准备和救援工作所需资金。
5．监审部
负责应急工作过程的监察，完成检查报告。对应急经费的使用和效果进行监管和评估。
6．工程管理部
（1）负责在建工程突发事件包括重大施工机械事故的应急管理工作；
（2）负责组织在建工程突发事件应急预案的演习；
（3）负责督促在建工程应急救援所需物资的准备；
（4）做好在建工程安全生产事故和环境污染事故的应急工作。
7．安全生产部
（1）负责事故灾难类事件包括生产设备、设施事故、环境污染事故等应急管理工作；
（2）负责组织生产事故、环境污染事故应急预案的编制、演习和完善；
（3）负责督促各单位做好应急物资的准备；
（4）做好突发事件应急指导协调工作；
（5）为应急管理工作提供技术信息支持。
8．安全监察室
（1）指导、督促各单位、各部门各类应急预案的编制、修订工作，并负责归口管理；
（2）指导、监督各类应急预案的培训、演练和完善工作；
（3）指导和协调公司各单位做好相关突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作。
第四章预防、监测、预警
第十六条预防工作
遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，公司本部及系统各单位应根据经营性质和所在地环境特点，进行重大危险源辨识和风险评估，确定可能发生的重大突发事件种类，依据相关法律法规、技术标准等，加强应急管理，做好突发事件预想和应急准备工作，采取针对性预防措施，防止各类突发事件的发生及扩大。
第十七条监测工作
（一）各单位应加强对重大危险源和重大安全隐患的监测监控，对可能引发重大突发事件的重要信息和潜在隐患及时开展分析预控，做到早发现、早报告、早处置。
（二）各单位对早期发现的潜在隐患以及可能发生的重大突发事件，应当依照本预案规定的信息报告程序和时限及时上报。
第十八条预警工作
根据监测监控的分析结果、政府及有关部门发布的预警信息,各单位按照相关应急预案
及时确定应对方案，并通知有关部门和事件影响单位采取相应行动，做好应急准备，预防事件发生和扩大。
第五章应急响应及应急处置
第十九条响应分级
针对重大突发事件的性质、严重程度、企业控制事态的能力和影响范围等因素，公司将重大突发事件分为一级（公司）、二级（分公司）、三级（基层企业），具体事件/事故响应详见各应急预案。
第二十条应急准备
应急预案启动前，应当根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，采取必要的应急措施。
第二十一条预案启动条件
符合下列条件之一，启动公司应急预案。
（一）发生本规定第四条中所列重大突发事件时；
（二）国家或省级人民政府已经启动相关应急预案时；
（三）各级人民政府要求启动应急预案时；
（四）所属基层企业需要公司帮助时。
第二十二条应急处置
（一）重大突发事件发生后，所在企业的应急处理指挥机构应当立即对重大突发事件进行综合评估，初步判断重大突发事件的性质、程度等，决定是否启动相应的应急预案，并向公司应急领导小组报告。
（二）突发事件未得到有效控制，应提高响应级别，启动相关内部和外部应急预案。
（三）应急预案启动后，所在企业各部门应当根据预案规定的职责要求，服从应急处理领导（指挥）机构的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。
（四）参加重大突发事件应急处理的工作人员，应当按照预案的规定，采取相应的保护措施，并在专业人员的指导下进行工作。
（五）公司领导小组指派的人员进入重大突发事件现场进行调查时，应当对应急处理工作进行指导，有关企业和个人应当予以配合，不得以任何理由予以拒绝。
第二十三条应急结束
根据应急预案中明确的终止条件，在现场指挥机构确认重大突发事件、事故得以控制、导致事件、事故扩大的隐患消除后，经公司应急领导（指挥）机构批准，应急结束。
第二十四条应急保障
各单位应当根据各类重大突发事件应急预案的要求，做好突发公共事件的人力、物力、财力、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急工作的需要和职工与群众的基本生活。
（一）物资保障
确保应急设施、设备和有关物资的储备并处于可用状态。
（二）应急队伍保障
各单位内部设立相应的专业或兼职应急救援队伍，并根据需要与地方上专业应急救援队伍签订救援协议，确保应急救援工作的顺利开展。
（三）经费保障
应急救援所需资金在各单位成本中列支，按实拨付，并确保应急状态时应急经费的及时到位。
（四）交通运输保障
应保证应急情况中交通工具的优先安排,确保救援物资和人员及时、安全送达。
（五）通信保障
明确与应急工作相关的单位和人员通信联系方式和方法，建立信息通信系统及维护方案。确保应急期间信息通畅。
（六）根据本企业应急工作需要确定的其他相关保障措施（如技术保障、治安保障等）。
第六章信息报告及新闻发布
第二十五条信息报告
（一）发生本规定第三条中所列重大突发事件时，根据国家有关法律、法规规定必须向当地政府主管部门报告的，所在企业应当及时向当地政府主管部门报告；同时按照公司突发事件“三个渠道”报告制度的规定进行上报；
（二）公司应急值班室值班人员接到重大突发事件报告后，应当立即向公司应急处理领导小组办公室负责人或公司主管领导报告，并做好记录；
（三）接到发生重大突发事件（事故）的报告后，根据应急处理领导小组指示，公司有关主管部门应当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证，并及时向应急处理领导小组报告调查情况；
（四）重大突发事件发生后，公司根据国家有关法律法规和发生重大突发事件的具体情况，及时向国家有关主管部门作出报告；
（五）发生重大突发事件的有关企业，应在重大突发事件发生后4小时内作出简要书面报告，在重大突发事件处理结束后1日内作出专题书面报告；
（六）任何企业和个人对重大突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报；
（七）公司建立重大突发事件举报制度。任何企业和个人有权向公司报告重大突发事件隐患，举报有关单位和个人不履行或者不按照规定履行重大突发事件应急处理职责的情况。公司接到报告、举报后，应当立即组织对重大突发事件隐患、不履行或者不按照规定履行应
急处理职责的情况进行调查处理。
第二十六条信息发布
公司建立重大突发事件的信息报送、发布程序，重大突发事件的信息报送、发布工作由公司经理工作部统一管理。
第七章后期处置
第二十七条应急恢复
各单位在事件得到初步控制后，积极采取措施和行动，尽快使生产、工作、生活和生态环境恢复到正常状态
第二十八条善后处置
各单位要积极稳妥、深入细致地做好各项善后处理工作，按照规定给予抚恤、补偿和补助，提供心理及司法援助；开展保险理赔、疫病防治和环境污染消除等工作。
第二十九条调查与评估
各单位要对事件的起因、性质、影响、责任、人员伤亡、财产损失、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向公司有关部门作出报告。
必要时，由公司负责或配合有关主管部门对突发事件进行调查评估。明确对事件责任的处理意见和今后对同类事故的防范措施。
第八章培训和演练
第三十条公司各部门及所属各单位应定期对职工开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织职工进行重大突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术。
第三十一条公司各部门及所属各单位应对职工开展各类重大突发事件应急知识的专门教育，增强职工对重大突发事件的防范意识和应对能力。
第三十二条对负有应急管理职责的人员，要有计划地进行应急预案和应急知识的专业培训工作。
第三十四条应急预案的组织编制单位应组织应急预案的定期演练。应急预案演练方式分桌面推演、现场演练、综合演练三种形式。应急演练应由演练组织单位编制演练方案，并经演练单位负责人批准。
第三十五条在每次应急预案启动后或演练结束，以及现场重大设施变化，应及时组织对预案的适用性进行评价，及时更新应急预案。
第九章奖惩规定
第三十三条奖励
对在重大突发事件应急工作中有突出表现的单位或个人，应当给予表彰或者奖励。
第三十四条惩处
有下列行为之一，视情节轻重对直接责任人员和主管人员进行通报批评或给予相应的行政处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。
（一）不按照本规定制订各类重大突发事件应急预案者；
（二）负有应急责任的人员在应急工作中玩忽职守，失职、渎职者；
（三）对重大突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报者；
（四）对重大突发事件应急工作造成危害的其他行为者。
第十章应急预案的管理
第三十五条风电场、光伏电站制定的应急预案应报公司备案。
第三十六条公司所属各单位制订的应急预案，应视所在地方情况到地方政府部门备案，或按有关规定到政府主管部门审批，同时报公司备案。
第三十七条对已备案、审批的应急预案进行重大修改或重新编制，应重新备案或审批。
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甘肃万胜矿业有限公司甜水堡二矿 应 急 救 援 管 理 制 度 汇 编 甘肃万胜矿业有限公司甜水堡煤矿编制 2017年4月十八日实施
目录五、预防性检查 1 八、应急工作4 九、应急演练与评估5 十、队伍规定7 十一、应急投入保障8 十二、物资装备1 十三、档案2 十四、责任追究与奖惩4 十五、其他7
一、工作例会 为更好的学习、贯彻，加强工作，提高人员管理水平，及时准确的指导和解决中存在的问题，确保矿井生产，特制订工作例会。 一、会议时间：每月月底组织一次工作例会，并制订工作例会。 二、组织单位：安监科 三、主持人：矿长 四、参加人员：矿长、总、机电矿长、后勤矿长、基建矿长、工会、通风副总、生产副总、安监科、工程技术科、机电科、调度室、综合办、物资供应部、财务部、各区队负责人。 五、会议内容 1、传达上级部门有关管理工作的文件，会议精神。 2、通报矿井管理工作存在的问题。 3、由安监科对一个月来管理工作进行汇报。 4、对本阶段管理工作进行，对下月管理工作做出具体安排。 六、会议要求 1、与会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假。 2、与会人员手机必须设为震动，并做好会议记录。 3、安监科负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。
4、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗位责任制。 5、无顾不参加会议每次罚款100元，迟到罚款50元。 6、各项罚款交矿财务部，财务部出具票据。 7、本2017月1日起开始执行。 二、职责履行情况检查 为贯彻“第一，预防为主”的，规范公司应急，提高应对风险和防范的能力，保障职工的健康和生命，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据矿实际情况制定本。 1、应急坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则， 2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。 3、成立以矿长为组长，主管生产副矿长为副组长，安监科长、各生产部室负责人为成员的应急检查领导小组。应急检查办公室设在安监科，并负责日常管理。 4、生产的编写与修订。公司应急领导小组负责的编制、修订。要符合《矿井编制》，并保持与上级部门的衔接。根据国家及实际演练情况，适时修订《》，做到科学、易操作。
编号：SM-ZD-97838 生产安全应急救援预案管 理制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
生产安全应急救援预案管理制度 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不 同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作 有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 第一章总则 第一条为了防止和抑制突发事件，减少事故人员伤亡、财产损失和对环境的危害，按照《安全生产法》的要求，结合四川革什扎水电开发有限责任公司（以下简称“公司”）实际情况，制定本制度。 第二条本制度适用于吉牛水电站工程各参建单位。 第二章救援范围 第三条救援范围 施工生产中突发的各类事故，包括有毒有害作业导致的人员伤害和食物中毒；自然原因造成的不可抗拒的灾害；其他突发事件。 第三章组织机构、职责 第四条组织机构、职责 1、成立指挥领导小组 （1）由公司安全第一责任人、副职领导和相关部门负责
人组成。公布相关人员名单与联系方式； （2）职责是负责对突发事件组织救援的协调与指挥和对外联系与求助。 2、成立救援队 （1）由安全管理部及其他相关人员组成，明确负责人，公布人员名单和联系方式； （2）职责是突发事件发生后迅速到位，维护现场治安，控制事故区域人员、车辆的干扰，参与救援。 3、成立救援队 （1）由主管领导、相关部门人员及其他人员组成，公布人员名单和联系方式； （2）职责是组织现场救援的实施，抢救人员和财产，控制事态扩大，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，同时保护好现场。 4、成立运输队 （1）由综合行政部、车辆运输单位及其他人员组成，明确负责人，公布人员名单和联系方式； （2）职责是保证救援车辆的及时到位和运输。
应急管理及响应制度 1、目的 为应对工作中各类异常、非计划、突发的情况，做到事前积极预防、事中有效控制、尽量避免或减少事故的发生，控制事态发展；在事故已然发生后及时响应、妥善处理，减少损失，消除或降低负面影响，特制定本制度。 2、适用 适用于高危操作场景中异常情况、网络安全事故、客户投诉和人身安全事故的处理。公司员工在碰到上述情况后因立即通报应急响应小组，启动应急响应流程。 3、组织建设 应急响应小组分三级：区域级、办事处级、公司级 区域级:RPM、接口人、各产品资深人员，RPM为组长 办事处级：工程经理（主任）、质量与安全管理员（QA）、高督，工程经理为组长 公司级：总经理、副总经理、质量安全管理部、技术支援部，总经理为组长，副总经理为副组长 职责: 总经理、工程经理、RPM分别为公司、办事处、区域网络安全第一责任人，做为应急响应小组组长负责应急响应资源的组织与协调，为应急响应的效果负责。 技术支援部、高督和各产品资深人员负责技术支援，快速响应解决问题与故障，并确定是否申请华为800。 质量安全管理部和质量与安全管理员负责对应急响应流程过程的监控、记录和事后组织分析总结。 4、高危操作应急响应流程
启动条件： 在高危操作的整个过程中发生的各类异常、计划外或突发事件，如发现违反操作流程规范、人员临时变更、准备条件不足、操作环境突然改变、方案临时更改、用户要求临时更改、计划变更、操作进度和预期差距过大、操作人员感觉对操作无法把控等等情况。 启动人员：
操作人员和高危操作流程中个相关监控责任人。 通报规定： 首先通报区域应急小组组长，如无法联系，可直接通报办事处应急小组组长，如果依然无法联系，可直接通报公司应急小组副组长和组长。 应急响应动作： 接到应急响应请求后，各级响应小组组长首先通报上一级应急小组组长，知会办事处QA和公司质量安全管理部，并立即组织相关资源进行现场（或远程）支援（包括不限于人力和技术支援），如果本级应急小组资源不足或处理不了，可上升一级进行处理。 应急响应记录和总结： 由办事处QA或质量安全管理部负责应急响应流程执行的记录，并在事后组织分析总结会议，商议改进措施并进行跟踪和效果评估。 注意事项： 工程师在未得到办事处高督同意的情况下不得私自拨打800电话。 5、事故应急响应流程 施工过程中，工程施工现场发生工程事故时应遵守下列流程办理： 5.1现场工程师由于操作不当造成事故发生后，应及时上报给区域经理，区 域经理根据当时上报的情况及时安排处理，避免造成问题升级。
应急救援预案管理制度 1 目的 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 2 适用范围 适用于公司生产经营中潜在的职业安全健康事件或事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。 3应急救援的原则 3.1实行行政领导负责制和责任追究制 应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。 3.2 以人为本，安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 3.3 预防为主，强化基础，快速反应 坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危，预防为主。 3.4 科学实用 应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。3.5 分级响应 应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。 4 应急组织 公司成立以主要负责人为组长，主管安全生产副经理、安全部主管、各部门各车间负责人等为成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在安全部，并负责日常管理。
5 生产安全事故应急救援预案的编写与修订 公司应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合《生产经营单位应急救援预案编制导则》，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。 6 应急管理培训 每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。 7 应急演练 根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。安全部负责做好演练记录和总结。 8 应急通讯设备保障 公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。 9 应急救援物资保障 根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。 10 应急处置 事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。 11应急救援帮助 充分利用社会应急资源，与地方政府预案、园区主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。 12 应急管理费用由公司总经理审批，财务部门予以保障。
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 突发事件应急救援管理办 法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-4921-50 突发事件应急救援管理办法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管 理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为进一步加强和规范公司突发事件应急管理工作，提高防范和处置各类突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，特制定本制度。 第二条制定依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《安健环事故报告和调查处理条例》 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24 号） 国家安监总局《安健环事故应急预案管理办法》、 GB/T 29639-2013《生产经营单位安全生产事故应
急预案编制导则》 《企业综合应急预案编制导则(试行)》 《企业专项应急预案编制导则(试行)》 《企业现场处置方案编制导则(试行)》 地方政府、主管部门相关管理规定 公司《安健环管理办法》等相关规定。 第三条工作原则 公司应急管理工作必须坚持“预防为主、预防与处置相结合”的原则，按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，开展应急管理常态工作 第四条适用范围 本制度适用于公司和各厂站、项目。 第二章突发事件分类 第五条本制度中突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社
生产安全事故应急救援制度 为加强对施工现场安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据有关法律、法规的要求，结合我公司实际，制定本制度。 一、认识事故应急救援范围 安全事故是指在施工生产过程中发生死伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。 二、加强安全事故应急救援工作的组织领导 (一)为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，成立公司安全事故应急救援工作领导小组(公司安委会)。各个项目部也要建立生产安全事故应急救援领导小组，其组成人员及职责应当报公司备案。 (二)公司领导小组负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导，与事故发生地项目部应急救援小组协调，组织成员按照预案分工，开展应急救援抢险工作； (三)平时还要负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。 (四)发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府通报事故的情况。必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。 (五)小组成员要按照预案职责分工，以高度负责的精神，尽职尽责。当接到大事故报告后，领导小组成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能
到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。 三、完善的应急救援体系 为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。 （一）事故发生后，事故发生项目部在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向公司及相关部门报告；公司必须以最快的方式，将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告，最迟不能超过1个小时；报告的内容主要有： 1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点； 2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计； 3、事故原因、性质的初步判断； 4、事故抢救处理的情况和采取的措施； 5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜； 6、上报人姓名、联系电话。 （二）公司安全事故应急救援领导小组接到报告后，立即组织前往事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。 （三）各项目部及相关单位要按本预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥，密切配合，协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。 四、采取应急救援的保障措施 （一）各项目部要结合本项目部实际，制定本工程的安全事故应急救援预案，并报公司备案。
应急处理机制 一、应急处理的制定与职能 1. 应急处理领导小组 及时掌握信息系统故障事件的发展动态，向上级部门报告事件动态；对有关事项做出重大决策；启动应急预案；组织和调度必要的人、财、物等资源。 应急处理领导小组组长：总经理 应急处理领导小组成员：主管、各部门经理 2. 应急处理工作小组 负责定期了解外部支持人员的变动情况，及时更新其技术人员及联系方式等信息；快速响应信息系统发现的故障事件、业务部门对信息系统故障的申告；执行信息系统故障的诊断、排查和恢复操作；定期通过设备监控软件、系统运行报告等工具对信息系统的使用情况进行分析，尽早发现信息系统的异常状况，排除信息系统的隐患。 工作小组组长：信息技术部负责人 工作小组成员：信息技术部全体成员 3. 外部支持人员 包括电信运营商、设备供应商以及系统集成商。负责事先向信息技术部提供紧急情况下的应急技术方案和应急技术支援体系；积极配合信息技术部应急人员进行故障处理。 二、应急处理程序 （一）信息系统突发事件分类分级的说明 根据业务信息系统突发事件的发生原因、性质和机理，业务信息系统突发事件主要分为以下三类: 1. 攻击类事件：指信息系统因计算机病毒感染、非法入侵等导致业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。 2. 故障类事件：指信息系统因计算机软硬件故障、停电、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。 3. 灾害类事件：指因爆炸、火灾、雷击、地震、台风等外力因素导致信息系统损毁，造成业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。 按照突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，将其分为一般故障、严重故障、重大故障三级。 1. 一般故障 信息系统中单个系统故障，但未影响业务系统运行，也未造成社会影响或经济损失的突发事件。 2. 严重故障 信息系统出现故障导致公司业务中断，可能造成较大业务影响或较大经济损失的突发事件。 3. 重大故障 特指发生不可预见的灾难性事故，如火灾、水灾和地震等。
应急救援预案管理制度中国铁建 编制人：黄双荣 审核人：孙铁 审批人：史晓东 中铁二十五局集团有限公司 大西铁路客运专线指挥部第二项目部 二0 一0年四月
应急救援预案管理制度 1、目的 为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增 强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据〈〈中华人民共和国突发事件应对法》、〈〈中华人民共和国安全生产法》、〈〈生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）等法律法规和规章，制定本制度。 2、范围 本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 3、应急预案的编制 3.1应急预案的编制应当符合下列基本要求： 3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定； 3.1.2结合本项目的安全生产实际情况； 3.1.3结合本项目的危险性分析情况； 3.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； 3.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； 3.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本项目的应急工作要求； 3.1.7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；
3.2项目部根据有关法律、法规和〈〈生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称导则），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。 3.3项目部应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 3.3.1针对本项目存在的各种风险，由项目经理组织编制本项目的综合应急预案。综合应急预案包括本项目的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 3.3..2对于某一种类的风险，由安质总监组织制定相应的专项应急预案。 ①项目部专项预案包括：爆破事故应急救援预案、火灾事故应急预案、隧道坍塌事故应急预案、突发公共事件应急预案。 ②专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。 3.3..3对于危险性较大的重点岗位---- 关键岗位、重点部 位（包括重大危险源），由所在施工队长组织制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。 3.4综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当 相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。 3.4应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急 物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。
首页>>法律法规 一、安全生产应急管理法律法规和文件 法律 ·中华人民共和国突发事件应对法 ·中华人民共和国安全生产法 ·中华人民共和国矿山安全法 ·中华人民共和国煤炭法 ·中华人民共和国矿山安全法 行政法规 ·生产安全事故报告和调查处理条例 国务院文件 ·进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见 ·国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发〔2010〕23号) ·国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见 ·国务院办公厅关于认真贯彻实施突发事件应对法的通知 ·国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见（国办发〔2007〕52号） ·《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发〔2007〕13号） ·国务院《关于加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号） ·国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国家总体和专项预案 ·国家突发公共事件总体应急预案 ·国家安全生产事故灾难应急预案 ·冶金事故灾难应急预案 ·海洋石油天然气作业事故灾难应急预案·陆上石油天然气开采事故灾难应急预案·陆上石油天然气储运事故灾难应急预案·危险化学品事故灾难应急预案 ·矿山事故灾难应急预案 ·国家防汛抗旱应急预案 ·国家突发地质灾害应急预案 ·国家处置电网大面积停电事件应急预案·国家处置城市地铁事故灾难应急预案·国家海上搜救应急预案 ·国家处置铁路行车事故应急预案 ·国家处置民用航空器飞行事故应急预案·国家突发公共事件总体应急预案 二、安全生产应急管理部门规章和文件 国务院安委会文件 ·进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见 ·国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发〔2010〕23号)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全生产事故应急救援管理制 度(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
安全生产事故应急救援管理制度(新版) 1目的 加强企业安全事故防范，及时做好事故发生后的救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 2适用范围 本制度是为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，作出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果。 本制度适用于焦化厂生产经营中潜在的职业安全健康事件或事故等紧急情况的预防和处理。 3职责、管理内容和要求 3.1应急救援工作的组织领导 3.1.1为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，成立厂应急救援工作领导组。 3.1.2应急救援工作领导组职责
3.1.2.1负责发生事故后应急救援预案启动工作的领导，成员按照预案分工，开展应急救援抢险工作。 3.1.2.2负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。 3.1.2.3发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级有关部门通报事故的情况。必要时向上级有关部门发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。 3.1.2.4应急救援工作领导组成员要按照预案职责分工，尽职尽责。当接到事故报告后，成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。 3.2应急救援体系 为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。 3.2.1事故发生后，事故发生部门（车间）在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向厂部及相关部门报告；厂部必须以最快的方式，将事故简要情况向公司行政主管部门及安全管理部
“XXX网”应急事件响应管理制度 一、目的 提高处置“XXX网”网络与信息安全突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保涉密计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减轻网络与信息安全突发事件的危害，保护XXXXXXX安全，维护与集团公司间正常的通讯渠道。 二、适用范围 本制度适用于本公司“XXX网”客户端发生的网络与信息安全突发事件和可能导致网络与信息安全突发事件的应对工作。 三、要求 1. 工作原则 预防为主：立足安全防护，加强预警，重点保护XXX网基础信息网络和运行的重要信息系统，从预防、监控、应急处理、应急保障和防止失泄密等环节，在法律、管理、技术、人才等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，共同构筑网络与信息安全保障体系。 快速反应：在网络与信息安全突发事件发生时，按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。 分级负责：按照“谁主管谁负责、谁运营谁负责、谁使用谁负责”原则，建立和完善部门安全责任制及联动工作机制。根据部门职能，各司其职，加强部门间的协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。 常备不懈：加强技术储备，规范应急处置措施与操作流程，定期进行预案演练，确保应急预案切实有效，实现网络与信息安全突发事件应急处置的科学化、程序化与规范化。 2 组织指挥机构与职责 发生XXX网网络与信息安全突发事件后，应成立公司网络与信息安全应急协调小组(以下简称协调小组)，为XXX网网络与信息安全应急处置的组织协调机构，负责领导、协调XXX网网络与信息安全突发事件的应急处置工作。
应急管理办法（试行） 第一章总则 第一条为提高XX公司（以下简称“公司”）处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少事故及其造成的损害和影响，保障员工的健康与安全，依据国家有关法律法规，结合公司实际情况，制定本规定。 第二条本规定所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。 第三条本规定所称突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。 第四条本规定适用于公司所属各单位（以下简称“各单位”）。 第二章组织机构 第五条公司成立应急领导小组（以下简称领导小组），组长由总经理担任，副组长由分管副总经理担任，成员由公司安委会委员及各单位负责人组成。总经理因故不能担任组长，可指定公司其他领导担任。应急救援领导小组的主要职责如下： （一）领导小组是公司应急处理的最高决策机构，负责事件处理过程中的重要决策，负责向上级机关、领导的汇报； （二）贯彻落实有关突发事件应急处理的法规和规定；
（三）指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作； （四）监督、管理应急体系的建设和运转； （五）通报或发布应急救援与处理的进展情况； （六）协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。 第六条领导小组下设办公室，办公室设在对口部门，主任由其负责人担任。主要职责如下： （一）分析、判断事故的性质、严重程度，提供决策依据； （二）组织有关部门和基层单位按照应急预案迅速开展抢险救援工作； （三）处理公司应急救援的日常管理工作； （四）协调、联络各级应急机构和部门； （五）对公司各类突发事件应急预案进行备案； 第七条公司应急组织体系由公司和各单位组成，应急的指挥、协调工作归口公司领导小组。在事发地设立现场指挥部，现场指挥部总指挥以属地为主，领导小组根据事件性质、类别、危害程度另行委派。现场指挥部的职责： （一）负责落实领导小组的决策； （二）负责现场应急救援及善后处理的组织指挥工作，及时向领导小组报告现场情况，并根据现场实际，调整应对措施； （三）负责与地方政府及有关部门的联系、协调与配合。 第八条针对突发事件的现场情况、可能发生的突发事件的特点，现场指挥部按需要可成立以下应急工作组：综合协调组、救援工作组、稳定生产组、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组、善后处理组，由事发单位和当地有关人员组成。
应急救援预案和应急体系管理制度范文 第一条目的：为积极做好事故预防，提供应急响应能力和速度，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本制度。 第二条适用范围：本制度适用于公司的应急救援准备与应急响应的管理。 第三条名词解释 1、应急救援：指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。 2、综合应急预案：综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 3、专项应急预案：专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 4、现场处置方案：现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 第四条职责 1、公司总经理负责公司组织制定公司级的应急救援预案和应急救援的开展。
2、安全环保部负责对各部门/车间应急救援准备工作的开展落实情况进行监督检查；负责应急救援管理的日常工作。 3、各部门/车间负责编制相应的应急预案和成立部门/车间级应急救援组织，定期开展应急演练。 第五条应急管理原则 1、“以人为本，安全第一”原则，应急救援工作必须始终把防止和减少人员伤亡作为应急救援管理的第一要务。 2 、“统一领导，分级响应”，应急救援工作必须在公司的统一领导下，应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应，实行分级响应。 3、“响应迅速、科学、高效”，应急救援响应程序顺畅，救援方法恰当；应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。 第六条应急救援组织 1、应急救援指挥机构： 总指挥：公司总经理 副总指挥：公司分管生产副总 小组成员：公司各部门负责人 应急抢险小组 3、机构及成员职责 总指挥：全权负责应急救援工作的指挥、协调。 副总指挥：协助总指挥做好应急救援工作；在总指挥不能到场的
应急准备与响应管理制度 编号：BN-CB-013 A/1 1、目的： 建立应急状况的识别和响应措施，确保影响食品质量安全的潜在紧急情况和意外事故的发生得到有效预防与及时处理，以消除或减少食品质量安全的破坏风险。 2、范围 本程序适用于影响本公司食品质量安全的潜在紧急情况和意外事故的预防与处理。 3、职责 3.1总经理：负责对应急预案和处理结果的审批和应急处理资源的提供和最后决策。 3.2食品安全负责人：应急准备的协调和管理、评估紧急情况和意外事故对产品的影响。 3.3质管部：对不合格品的追溯、界定、评审并制定处置措施，对不合格品的处理过程进行监督和确认 3.4生产部：突然停水停电、设备事故的调查和排除，出现意外事故时对产品的处置。 4、定义 潜在紧急情况和意外事故包括：1）突然停水停电；2）公司所有产品生产和服务场所及过程中发生设备故障或人为失误；3）供应链突变；4）自然灾害及环境污染等；5）阴谋破坏；6）影响公司食品安全管理的不真实的媒体宣传；7）安全事故；8）其它新的危害等。 5、程序 5.1应急状况识别： 食品安全负责人对需要应急准备和响应的可能影响产品安全的意外事故和紧急情况识别，并根据公司、社会和环境的变化不断进行完善。经过分析和评估，本公司目前可能发生的潜在意外事故、紧急情况包括： 5.1.1突然停水停电：导致生产无法继续进行，可能影响半成品和成品的质量。 5.1.2设备故障：正在运作的设施设备停止工作，可能影响半成品和成品的质量。 5.1.3人为失误：可能影响半成品和成品的质量。 5.1.4供应链的突变：供方的质量事故或供应的中断、运输贮存等合作伙伴的突然改变等会导致公司产品危害的产生。 5.1.5自然灾害（火灾、水灾等）：影响生产或服务的环境卫生不符合要求，或导致人员及设备安全。 5.1.6直接环境的突然污染：如环境污染或日光灯的暴裂等直接环境的污染影响产品质量。 5.1.7阴谋破坏（投毒、偷取公司技术机密等）：投毒造成严重的食品安全。 5.2应急预案 食品安全负责人应针对识别出的可能影响产品安全的潜在意外事故、紧急情况预先制定应对措施，形成应急预案，交由总经理审批。可考虑的应对措施包括： 5.2.1 突然停水（主要是对工用具、环境清洁方面影响）： A、评估生产过程用具需要用水清洁的状况，第一时间通知所有公司员工，做好所有工用具使用更替准备及保证不影响到正常生产。 B、与相关市政供水单位沟通，确定恢复正常供水时间，安排相关生产后的清洁工作。 5.2.2 突然停电 A、计划内停电：在预先获知信息的情况下调整或取消生产计划。并在停电之前将产
应急管理法律法规
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应急救援预案管理制度 1制定依据 为规范本公司生产安全事故应急预案的管理完善应急预案体系增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定)《交通运输突发事件应急管理规定和《危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求》(JT-T911- 2014)，结合公司实际制定本制度。 2适用范围 本公司生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本制度。 3应急预案管理 3.1预案的编制 (1 )应急预案的编制应满足以下基本要求 a符合国家有关法律、法规、规章和标准的规定； b结合本公司的安全生产实际情况； C结合本公司的风险评估及危险性分析情况； d应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的措施； e事故预防措施和应急程序明确、具体，并与应急能力相适应； f应急保障措施明确，并能满足本公司的应急工作要求； g预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确； h综合应急预案与各专项应急预案和现场应急措施衔接紧密。 (2)应急预案分类 a本公司应急预案分为综合应急预案和现场处置方案两个层次:
b本公司在风险种类数量、可能发生多种事故类型的基础上，编制综合应急预案； c对于某一种类的风险，应由有关人员制定相应的专项应急预案； d对于危险性较大的重点区域、场所及岗位，应当重点制定相应的现场应急处置方案。 3.2预案评审、备案、负责人签署发布 公司安全管理人员应组织有关负责人员对应急预案进行审定。 参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的相关工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专业技术人员。 应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。 各应急预案经评审或者论证后，由公司负责人签署发布。 3.3预室传与教育 公司安全管理人员应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施。 定期组织开展应急预案培训活动，委托有应急预案培训资质的单位实施具体培训工作，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。 应急预案演练每年组织一次，提高事故应急处置能力。 3.4预案修订和更新 公司制定的应急预案，应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。应急预案每年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：
生产安全事故应急预案管理办法 （2016年6月3日国家安全生产监督管理总局令第88号公布，根据2019年7月11日应急管理部令第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正自2019年9月1日起施行） 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。 第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。 第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管 理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。 县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政 区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的 职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实 施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
应急救援预案管理制度 1、目的 为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）等法律法规和规章，制定本制度。 2、范围 本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 3、应急预案的编制 3.1应急预案的编制应当符合下列基本要求： 3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定； 3.1.2结合本项目的安全生产实际情况； 3.1.3结合本项目的危险性分析情况； 3.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； 3.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； 3.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本项目的应急工作要求； 3.1.7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确； 3.1.8预案内容与相关应急预案相互衔接。
3.2项目部根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称导则)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。 3.3项目部应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 3.3.1针对本项目存在的各种风险，由项目经理组织编制本项目的综合应急预案。综合应急预案包括本项目的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 3.3..2对于某一种类的风险，由安质总监组织制定相应的专项应急预案。 ①项目部专项预案包括：爆破事故应急救援预案、火灾事故应急预案、隧道坍塌事故应急预案、突发公共事件应急预案。 ②专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。 3.3..3对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位（包括重大危险源），由所在施工队长组织制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。 3.4综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
应急管理制度 1.目的和适用范围 1.1为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应， 最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 1.2本规程适用于公司生产经营及水电各项目部中潜在的职业安全健康事件或事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。 2.应急管理原则 2.1实行行政领导负责制和责任追究制 应急和应急管理工作实行一领导，分组负责。在公司总部的统一领导下， 建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。 2.2以人为本，安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 2.3预防为主，强化基础，快速反应 坚持预防与应急相结合、常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的
紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危，预防为主。 2.4科学实用 应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。 2.5分级响应 应急工作按照事故的应急程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。 3.应急管理机构 3.1领导机构 公司经理部是突发事故应急管理工作的最高邻导机构。在总经理领导下， 由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。 3.2办事机构 公司设应急管理办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。 3.3工作机构 公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。