关于公布2010年度第二批获得公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名
单的通知
财税[2011]30号
财政部、国家税务总局、民政部2011-05-24
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、民政厅（局），新疆生产建设兵团财务局、民政局：
根据《财政部、国家税务总局、民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税[2008]160号）和《财政部、国家税务总局、民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的补充通知》（财税[2010]45号）精神，现将经民政部初步审核，财政部、国家税务总局会同民政部联合审核确认的2010年度第二批获得公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名单，予以公布。
附件：2010年度第二批获得公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名单
1.中国红十字基金会
2.南都公益基金会
3.华民慈善基金会
4.中国金融教育发展基金会
5.中国残疾人福利基金会
6.中国肝炎防治基金会
7.詹天佑科学技术发展基金会
8.中国人口福利基金会
9.中国健康促进基金会
10.中国老龄事业发展基金会
11.友成企业家扶贫基金会
12.中国华夏文化遗产基金会
13.中国扶贫基金会
14.海仓慈善基金会
15.爱佑华夏慈善基金会
16.北京大学教育基金会
17.清华大学教育基金会
18.中国光华科技基金会
19.中国古生物化石保护基金会
20.中国检察官教育基金会
21.中国华文教育基金会
22.中国医药卫生事业发展基金会
23.中国预防性病艾滋病基金会
24.中国人寿慈善基金会
25.中国孔子基金会
26.中国华侨经济文化基金会
27.中国绿化基金会
28.万科公益基金会
29.援助西藏发展基金会
30.中华环境保护基金会
31.中国初级卫生保健基金会
32.人保慈善基金会
33.中远慈善基金会
34.中华慈善总会
35.中华健康快车基金会
36.中国法律援助基金会
37.中国癌症基金会
38.桃源居公益事业发展基金会
39.腾讯公益慈善基金会
40.中国西部人才开发基金会
41.中国教育发展基金会
42.中国儿童少年基金会
43.中国煤矿尘肺病治疗基金会
44.香江社会救助基金会
45.中华思源工程扶贫基金会
46.凯风公益基金会
47.北京航空航天大学教育基金会
48.天诺慈善基金会
49.中国青少年发展基金会
50.中国发展研究基金会
51.心平公益基金会
52.中国妇女发展基金会
53.中国光彩事业基金会
54.中国青年创业就业基金会
55.中国宋庆龄基金会
56.中国拥军优属基金会
57.中国敦煌石窟保护研究基金会
58.中华社会文化发展基金会
59.中国国际文化交流基金会
60.中国交响乐发展基金会
61.南航“十分”关爱基金会
62.中华全国体育基金会
63.国家电网公益基金会
64.中国志愿服务基金会
65.中华社会救助基金会
66.中国保护黄河基金会
67.中国经济改革研究基金会
68.中国公安民警英烈基金会
69.浙江大学教育基金会
70.华阳慈善基金会
71.中国企业管理科学基金会
72.中国移动慈善基金会
73.纺织之光科技教育基金会
74.中国航天基金会
75.中国禁毒基金会
76.中国友好和平发展基金会
77.威盛信望爱公益基金会
78.中国国际战略研究基金会
79.招商局慈善基金会
80.中国农业大学教育基金会
81.中华少年儿童慈善救助基金会
82.中科院研究生教育基金会
83.中央财经大学教育基金会
84.北京交通大学教育基金会
85.中国社会工作协会
86.中国对外文化交流协会
87.中国国际民间组织合作促进会
88.中国绿色碳汇基金会
89.陈香梅公益基金会
90.比亚迪慈善基金会
91.神华公益基金会
92.中国煤矿文化宣传基金会
93.顶新公益基金会
94.瀛公益基金会
财政部、国家税务总局、民政部
二O一一年五月二十四日
社会团体相关表格 编号：1201表 筹备成立 社会团体申请表 申请筹备社团名称 ________________________________ 登记日期________________________________ 中华人民共和国民政部监制 申请筹备 社团名称 中文 住所 电话邮编 活动资金数额活动地域 社团活动经费来源会员 数量 个 人 单 位 社团宗旨 业务范围 业务主管单位电 话 筹备组织主要负责人
姓名出生年月工作单位及职务政治面貌签字筹备发起人情况 姓名出生年月工作单位及职务政治面貌签字 筹备发起单位情况 筹备发起单位名称主要负责人签名 拟任社团负责人情况 姓名出生年月工作单位及职务政治 面貌 拟任社团职务
业务主管单位审查意见 登记管理机关审批意见受理意见 审核 批准 编号:1203
社会团体法人登记表 社团名称 登记证号 社团代码 社团类别 登记日期 中华人民共和国民政部监制 填表须知 一、请成立登记的社会团体，要按本表内所列栏目认真填写，所填内容要真实无误。 二、表请用蓝色或黑色墨水填写，字迹要清晰、工整。 三、表内的时间、电话号码一律用阿拉伯数字填写。 四、内填不下的内容，可另加十六开纸的附页。 五、本表中社团主要负责人是指担任社团秘书长以上职务者。 社团名称中文英文缩写 住所邮编电话活动地域宗 旨 业 务 范 围 业务主管单位电话 单位会员数个人会员数 理事数常务理事数 主要负责人 姓名性别出生 年月 社团 职务 工作单位及职务 政治 面貌 电话
常设办事机构 机构名称场所负责人姓名电话 活动资金数额 验资单位 经 费 来 源 住所情况 产 权 单 位 用 房 面 积 租 (借) 期 限 法定代表人 签章： 年月日 登 受理意见承办人：负责人：
公益性捐赠是指企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门，用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的公益事业的捐赠。非公益性捐赠不得税前扣除。 公益性捐赠税前扣除标准：企业发生的公益性捐赠支出，不超过年度利润总额12%的部分，准予扣除。超标准的公益性捐赠，不得结转以后年度。但是，汶川地震重建、北京奥运会和上海世博会的公益性捐赠可以全额扣除。 案情介绍： 某市社会福利企业协会在“重阳节”即将来临之际，以“关爱老人、回馈社会”为主题，推行了“献爱心慈善一日捐”活动。某企业积极响应，向该社会福利企业协会捐赠28000元，并收到了该协会开具的“江苏省事业单位结算凭证”收据，且在营业外支出—非公益性捐赠中列支。 税法分析： 该项捐赠支出有两处不符合税法规定：一、该社会福利企业协会是个行业组织，不属于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的基金会、慈善组织等公益性社会团体；二、收到的票据不是公益性捐赠票据。关于公益性捐赠，《中华人民共和国企业所得税法》第九条，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第五十一条，企业所得税法第九条所称公益性捐赠，是指企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门，用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的公益事业的捐赠。关于捐赠票据，《财政部国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税[2008]160号）的规定，公益性社会团体和县级以上人民政府及其组成部门和直属机构在接受捐赠时，应按照行政管理级次分别使用由财政部或省、自治区、直辖市财政部门印制的公益性捐赠票据，并加盖本单位的印章。因此，无论从是否是公益性社会团体还是使用专用捐赠票据来看，该企业的捐赠支出都不符合税法规定，不能在税前列支，应调增应纳税所得额。税务机关对此作出了补征企业所得税7000元、加收滞纳金136.5元、并处应补企业所得税款50%的罚款3500元的处理
xx公益社团十一项制度(草稿)
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中江县xx公益社团十一项制度（草稿） 为了把xx公益社团发展为一个管理规范、制度健全、决策民主、活动开展有力的社会团体，使社团成为中江县公益组织的“领头羊”，拓展社团社会影响力和号召力，特制定以下十一项制度。 一、民主决策制度 1.根据社团章程第四章规定，本社团的最高权力机构是会员大会（或会员代表大会）。社团的重大事项须经会员大会（或会员代表大会）决定，会员代表大会闭会期间，由理事会或常务理事会研究决定。 2.本社团人事任免。理事会理事由会员大会（或会员代表大会）选举产生。会员大会（或会员代表大会）闭会后，理事会理事的增补、撤换或罢免，由常务理事会讨论确定。 （一）常务理事、社长、副社长、秘书长由理事会选举产生，副秘书长由理事会聘任。 （二）常务理事的增补、撤换或罢免，由理事会讨论确定。 （三）社长、副社长的增补、撤换或罢免，由常务理事会表决确定。 （四）本社团各部门部长、副部长由秘书长提名，经社团理事会（或常务理事会）同意后方可聘用，并向理事会、常务理事会报告聘用情况。 专门工作机构的主要负责人由常务理事会表决通过。 3.外出考察或参加会议。社长、副社长、秘书长、副秘书长因本社团工作外出考察，其费用须经秘书长决定，报社长同意，考察后必须向常务理事会写出考察报告。
专职工作人员外出参加与本社团相关的会议与考察，须经秘书长决定，报社长同意，考察后必须向常务理事会或理事会写出考察情况报告。 4.活动开展所需经费，需由负责部门报秘书长审议后，交由社长决定。并交财务备案管理。经费在1万元以上的活动，须经理事会（或常务理事会）讨论决定。 5.修改章程。本社团章程是开展工作的依据。修改章程时，由秘书处写出报告，报请业务主管单位、社团登记管理机关批准，并将章程修改草案交会员代表大会表决通过，方能生效。 6.修改本会十一项制度。本社团十一项制度是确保社团日常工作正常、有序、持续、健康发展的保障。因形势发展和实际工作需要应当修改时，由秘书处写出草案，交常务理事会或理事会讨论批准后方能生效。 7.定期开展活动。本社团将有计划组织开展社会公益服务活动，定期开展会员交流、学习活动。 二、重大事项报告制度 （一）凡召开会员大会（或会员代表大会）、修改议程、变更等重大事项，必须提前五天写出报告（或策划案），交秘书处备案，并提交由理事会讨论决定。 （二）开展重大活动，由秘书处提交活动策划方案，交由理事会（或常务理事会）讨论决定。须经相关政府机构审批同意的，由外联部负责沟通协调，并办理和完善相关手续。 （三）本会秘书处应当及时向理事会或会员代表大会进行年度工作总结和财务报告，提出下一年度的工作计划，经审议通过后，报业务主管单位和社团登记
高校公益性社团组织的发展状况研究 【摘要】近年来，高校公益社团蓬勃发展的同时，在社团活动开展的方式与动机、社团组织管理、参与社团活动的持续性、活动经费等方面也暴露出一些问题，采取相应的对策解决这些问题，是高校社团工作者的责任。通过完善社团管理的规章制度，优化社团的组织结构和人员队伍，提高社团的活动质量，以此推动健雄职业技术学院学生社团的发展。 【关键词】高校；公益性社团；发展状况研究；相关对策 高等院校学生社团作为自发组织并且自主活动的一种组织方式，是实施素质教育的重要途径和有效方式。其在加强校园文化建设，传承校园文化，推进和谐校园建设，提高学生综合素质，引导学生适应社会方面发挥着越来越重要的作用。 1 高校公益性社团的作用 高校公益性社会团体在提高团员青年的社会责任感、弘扬社会新风上承担着特殊功能，促使大学生在志愿者活动中学习高尚的情操，逐渐增强奉献社会、服务他人的意识，培养美好的品格和情操。 2 健雄职业技术学院公益性社团组织概况 根据实际调查、访谈以及査阅相关学校网站注册记录，我对健雄学院公益型学生社团的基本情况做了梳理，有四个公益性学生社团，功能定位涉及支教、助学环保、爱心奉献等社会服务的方方面面，涉及的范围非常广泛。 2.1 健雄职业技术学院青年志愿者服务队 健雄职业技术学院青年志愿者服务队自2004年成立以来，一直以为同学服务、为学校服务、为社会服务为宗旨开展各类活动，积极参与太仓市团市委、红十字会、义工联等组织的各项公益活动，比如开展无偿献血活动、交通指挥志愿服务、走进社区服务社区居民、定期看望孤寡老人、教授中老年人电脑知识等。 2.2 关爱贫困留守儿童组织 “关爱贫困留守儿童组织”（以下简称”关爱”）是由我院学生自愿组成的社团组织，以宣传关爱贫困留守儿童为基本内容的公益性学生组织，致力于用无限的爱心去关心和帮助贫困留守儿童群体，团队也为学生提供更多的机会去接触社会、了解社会、奉献社会。“关爱” 的宗旨：以发扬人道主义精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨；“关爱”的愿望：让关爱成为一种习惯；“关爱”的口号：关爱贫困留守儿童，从一元钱做起！ 通过一年的努力，“关爱”从最初的几个人扩大到上百人的团队，并时时牵动
一、政策规定 涉及捐赠的个人所得税政策繁多，从法律位阶分类可分为以下两 类： （一）法律、行政法规 《中华人民共和国个人所得税法》第六条第二款规定：个人将其所得对教育事业和其他公益事业捐赠的部分，按照国务院有关规定从应纳税所得中扣除。《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第二十四条规定：税法第六条第二款所说的个人将其所得对教育事业和其他公益事业的捐赠，是指个人将其所得通过中国境内的社会团体、国家机关向教育和其他社会公益事业以及遭受严重自然灾害地区、贫困地区的捐赠。捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30 ％的部分，可以从其应纳税所得额中扣除。 捐赠扣除限额=应纳税所得额X30% 如果实际捐赠额大于捐赠限额时，只能按捐赠限额扣除；如果实际捐赠额小于或者等于捐赠限额，按照实际捐赠额扣除。 （二）规范性文件规范性文件又可以分为以下两类： （1 ）限额扣除30% 的政策规定。如：个人向光华科技基金会、中国人口福利基金会、中国妇女发展基金会、中国光彩事业促进会、中国法律援助基金会、中华环境保护基金会、中国初级卫生保健基金会、阎宝航教育基金会、中国高级检察官教育基金会、中国金融教育发展基金会、中国国际民间组织合作促进会、中国社会工作协会孤残儿童救助基金管理委员会、中国发展研究基金会、陈嘉庚科学
奖基金会、中国友好和平发展基金会、中华文学基金会、中华农业科教基金会、中国少年儿童文化艺术基金会、中国公安英烈基金会等的捐赠，在个人申报应纳税所得额30% 以内的部分，准予在计算缴纳个人所得税税前扣除。具体文件见附件一。 （2 ）全额扣除的政策规定。如：个人向公益性青少年活动场所（其中包括新建）的捐赠、红十字事业的捐赠、福利性、非营利性的老年服务机构的捐赠、农村义务教育的捐赠、中华健康快车基金会、孙冶方经济科学基金会、中华慈善总会、中国法律援助基金会、中华见义勇为基金会的捐赠、中国医药卫生事业发展基金会等的捐赠，准予在计算缴纳个人所得税税前全额扣除。具体文件见附件二。 二、政策解读 （1 ）捐赠对象：必须是向教育和其他社会公益事业以及遭受严重自然灾害地区、贫困地区等的捐赠。 （2 ）捐赠途径：捐赠必须通过境内的社会团体或国家机关进行。直接向受赠单位或个人的捐赠，不能在个人所得税税前扣除。 （3 ）捐赠扣除尺度：一般情况下捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30 ％的部分，可以从其应纳税所得额中扣除；准予在计算缴纳个人所得税税前全额扣除的捐赠，必须有文件明确规定的才能税前扣除。 （4 ）捐赠扣除期限：个人在税前扣除的对教育事业和其他公益事业的捐赠，其捐赠资金应属于其纳税申报当期的应纳税所得；当
公益性捐赠支出会计处理的探讨 乐善好施不仅是我国传统美德，也已经成为当今世界的主流价值趋向。无论是在东方还是西方社会，慈善事业都是充满人道关怀的光荣而崇高的事业，倍受世人推崇。因此，巴菲特和盖茨前段时间的中国之行之所以赢得了如此巨大的关注度，除了他们的世界名人效应外，更主要的是，在我国当前社会分配体制不够完善、贫富悬殊较大的现实情况下，“巴比”慈善显得更加必要和具有现实意义，它为中国慈善事业的发展搭建了一个小小的平台，相信一些企业会踊跃加入，慷慨解囊。但哪些捐赠属于企业公益性捐赠呢？如何进行会计处理呢？又涉及到哪些税收问题呢？这些都是企业比较关注的。 企业的公益性捐赠，它可以弥补政府职能缺位，促进公益性事业发展，因此，企业在计算缴纳企业所得税时，可以按照一定比例扣除。我们知道，企业的公益性捐赠可以通过现金形式和实物形式进行，这两种方式的公益性捐赠的处理方法，尤其是实物捐赠的处理方法，在现实操作中是有一定争议的。本文内容首先介绍公益性捐赠的内涵，然后主要分析一下实物捐赠的处理，探讨公益性捐赠的涉税问题，对两种不同的处理方法进行阐述和比较，最后得出结论。 一、公益性捐赠概述 根据《企业所得税法实施条例》第五十一条的规定，公益性捐赠是指企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门，用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的公益事业的捐赠。 为了弥补政府职能的缺位，调动企业积极参与社会公共事业发展的积极性，促进我国公益性事业的发展，考虑了国际上的通行做法，在兼顾国家财政承受能力和纳税人负担水平的前提下，企业所得税法规定了公益性捐赠的税前扣除标准。企业发生的公益性捐赠支出，不超过年度利润总额12％的部分，准予扣除。 从理论上来说，企业可以直接向公益事业捐赠，而无需通过中间部门，这样更有利于节省成本和环节，而且实践中很多企业向公益事业的捐赠，确实是由企业直接向受援对象捐助的。但是，在税务处理上，由于税收征管实践等方面的考虑，若允许企业直接向公益事业捐赠，税收上很难处理，而且在我国整个公益性捐赠尚处于起步阶段时，允许企业直接向公益事业的捐赠税前扣除的话，可能会
财政部税务总局民政部 关于2017年度第一批公益性社会团体捐赠税前扣除资格名单的公告 财政部、税务总局、民政部公告2018年第60号 根据《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》有关规定，按照《财政部、国家税务总局、民政部关于公益性捐赠税前扣除资格确认审批有关调整事项的通知》（财税〔2015〕141号）有关要求，现将2017年度（第一批）符合公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名单公告如下： 1.神华公益基金会 2.爱佑慈善基金会 3.陈香梅公益基金会 4.安利公益基金会 5.中国红十字基金会 6.中国社会福利基金会 7.中国教育发展基金会 8.中国国际文化交流基金会 9.中国马克思主义研究基金会 10.中国留学人才发展基金会 11.中国残疾人福利基金会 12.中国航天基金会 13.南都公益基金会 14.中国移动慈善基金会 15.中国海油海洋环境与生态保护公益基金会
16.凯风公益基金会 17.中国友好和平发展基金会 18.中国民航科普基金会 19.香江社会救助基金会 20.中国人口福利基金会 21.中国癌症基金会 22.中国绿色碳汇基金会 23.中华健康快车基金会 24.吴阶平医学基金会 25.中国华侨公益基金会 26.中国人寿慈善基金会 27.韩美林艺术基金会 28.爱慕公益基金会 29.中国医学基金会 30.兴华公益基金会 31.心和公益基金会（原心平公益基金会） 32.智善公益基金会 33.包商银行公益基金会 34.王振滔慈善基金会 35.腾讯公益慈善基金会 36.詹天佑科学技术发展基金会 37.萨马兰奇体育发展基金会
高校学生社团发展现状分析及对策研究 [内容摘要]长期以来，高校学生社团通过开展一系列集思想性、文化性、娱乐性、学术性于一体的活动，成为增强校园科研学术氛围、构建校园文化的重要组成部分，同时，学生社团活动的开展为学生提供了一个课余施展才华、展示风采的舞台。随着我国高等教育体制改革的不断深入发展，高校普遍实施学分制管理和后勤服务社会化以后，学校中的班级意识逐渐淡化，学生管理工作阵地逐渐分流，高校学生社团作为联系学生和学校的桥梁纽带作用日渐凸现。但是，在新世纪新阶段，高校学生社团的发展也出现了一些不容忽视的问题，直接影响着高校学生社团功能的正常全面发挥。本文主要分析论述了高校学生社团的现实意义，并重点就高校学生社团当前建设中存在的管理体制、活动内容、经费来源、指导教师等方面存在的问题展开论述，分析原因，并针对这些问题探究出解决的对策，使得高校学生社团真正能够走健康向上的可持续发展道路，发挥其应有的作用。[关键词] 高校学生社团意义问题对策 所谓高校学生社团，是指经过学校批准的由“本校学生自愿组织的群众性团体” ①，也就是由部分具有共同兴趣、爱好的在校学生，按照一定的组织程序自发组织起来，通过开展多种多样的有益活动，实现自我教育、自我管理、自我服务的群众性团体。高校学生社团作为活跃在校园中的一种学生组织形式，已被越来越多的同学所认可和接受，并逐渐渗透到大学校园文化中，成为大学生校园文化生活不可缺少的一部分。从当前来看，甘肃省高校学生社团不仅数量多，学科覆盖面宽，而且学生参与也更加广泛活跃。据笔者抽样调查结果显示，甘肃省各大高校大约有85%以上的在校学生都曾经参加过一个或多个学生社团。高校学生社团以其覆盖面广、辐射能力强，发展迅速等特点，对丰富学生业余生活，繁荣校园文化，提高学生的综合素质，培养高素质创造性人才，发挥了重大作用，产生了良好的社会效益。 一、高校学生社团的现实积极意义 （一）对于加强学校和学生管理，培养学生管理能力有重要意义“高校学生社团是学生实现自我管理的重要场所和组织形式，是大学校园和学生日常生活不可缺少的重要组成部分，它对加强学校党政机关和学生的联系、同学之间的人际关系和学生与外部社会的交流都起着至关重要的作用。高等学校肩负着培养社会主义事业建设者和接班人的重任。高校学生社团是高校学生工作的特殊力量，培养一批具有政治觉悟较高、业务素质优良、战斗力强，能充分发挥知识才华的大学生，是高校学生社团工作的目的所在。”②高校学生社团活动的开展为学生提供了一个课余施展才华、展示风采的舞台，尤其是随着我国高等教育体制改革的不断深入发展，高校基本实施学分制管理和后勤服务社会化以后，学校班级意识逐渐淡化，高校学生社团作为联系学生和学校的桥梁纽带作用日渐凸出。 （二）、对于推动校园文化建设，丰富校园文化生活具有重要意义高校学术气氛浓郁，人员文化素质高。而在校大学生是一个青年人比较集中的群体，他们绝大多数性格开朗活泼，没有过多的社会压力和精神负担，因此在相对轻松的氛围里总是渴望了解别人，同时充分尽情地展示自我；在相对封闭的校园里努力追求生活情调和文化娱乐。高校学生社团组织正是因此应运而生。学生思想活跃，高校学生社团的活动一向积极踊跃，丰富多彩。据统计，兰州现有高校中平均校级学生社团达20多个，院系级社团更多，他们活动形式争奇斗艳，而且具有较高的活动质量，很多社团在校内外有很大影响。如西北师范大学的“阳光服务社”、甘
社会团体业务名称核准 一、社会团体的概念 社会团体是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。（会员制组织形式） 二、申请成立社会团体应当具备的条件 （一）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员，个人会员和单位会员混合组成的，总数不少于50个（个人会员应具有中国国籍的公民，单位会员是除国家机关以外的独立的社会组织）（二）有规范的名称、章程和相应的组织机构 （三）有固定的住所（社会团体对其住所应有独立使用权，不得与其他机构合属办公，不得设置在私人寓所内。住所应相对稳定。）（四）有与其业务活动相适应的专职工作人员（专职工作人员主要是指专门从事社团工作，由社团以自有资金解决其工资、保险和福利待遇，没有其他正式工作的人员） （五）有合法的资产和经费来源，活动资金不低于3万元人民币（六）有独立承担民事责任的能力 三、社会团体名称的要求 1.申请成立社会团体，应当经其业务主管单位同意，由发起人向民政部门申请登记。社会团体的发起人应当不少于五人；单位作为发起人的，应当不少于三个；个人和单位共同作为发起人的，应当不少于五个。（发起人/单位应与社会团体行政一致） 2.社会团体的名称应当符合法律、法规的规定，不得违背社会道德风尚。社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。 3.社会团体名称的构成：行政区域的名称、业务范围的反映、社会团体性质的标识。（石家庄市****协会）
4.社会团体一般不以人名命名 5.社会团体的名称要符合社会主义精神文明的要求，要与我国的国情相适应，不得含有封建迷信、落后、不健康的习俗以及与我国现实国情不符的内容 6.组织形式为：协会、商会、学会、研究会、促进会、联合会。 7.业务范围符合规定，涉及其他职能部门职权的应有相关部门的授权文件。 四、禁止性条件 （一）有根据证明申请筹备的社会团体的宗旨、业务范围不符合条例第四条的规定的（第四条社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。社会团体不得从事营利性经营活动）； 1.擅自冠以“中国”、“全国”、“中华”，甚至“亚洲”、“世界”等字样； 2.名称不得包含字号； 3.名称中的组织形式与组织类型不一致，如将社会团体登记为社会服务机构，将社会服务机构登记为基金会； 4.社会组织特别是其分支机构、代表机构名称使用不规范； 5.有根据证明申请筹备的社会团体的宗旨、业务范围不符合《社会团体登记管理条例》第四条的规定的； 6.在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体，没有必要成立的； 7.发起人、拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的； 8.在申请登记时弄虚作假的；
关于上海市2019年度公益性社会团体捐赠税前扣除资格名单（第三批）的公告 日期：2020年03月26日 根据企业所得税法及实施条例有关规定，按照《财政部国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除资格确认审批有关调整事项的通知》（财税〔2015〕141号）、《关于转发〈财政部国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除资格确认审批有关调整事项的通知〉的通知》（沪财税〔2016〕32号）有关要求，现将上海市2019年度第三批公益性社会团体捐赠税前扣除资格名单有关事项公告如下： 一、2019年度第三批符合公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名单 1.上海车多多公益基金会 2.上海渊雷文化艺术基金会 3.上海立信德豪公益基金会 4.上海致达公益基金会 5.复旦管理学奖励基金会 6.上海爱加倍慈善基金会 7.上海爱与承慈善基金会 8.上海安慈公益基金会 9.上海奥奇科技发展基金会 10.上海白玉兰谈家桢生命科学发展基金会 11.上海百寺公益基金会 12.上海财经大学教育发展基金会 13.上海曹杨社区基金会 14.上海长江出版交流基金会 15.上海长石玻璃艺术基金会 16.上海长兴社区发展基金会
17.上海长征镇社区基金会 18.上海陈佩秋公益基金会 19.上海成长心连心公益基金会 20.上海铖锘公益基金会 21.上海传梦爱心基金会 22.上海淳遂众慈公益基金会 23.上海慈爱公益基金会 24.上海慈梦公益基金会 25.上海慈源爱心基金会 26.上海从人公益基金会 27.上海大辰慈善基金会 28.上海大成慈善基金会 29.上海大初公益基金会 30.上海大慈公益基金会 31.上海大学教育发展基金会 32.上海大音曦生公益基金会 33.上海德汇公益基金会 34.上海第一财经公益基金会 35.上海东方爱心基金会 36.上海东方脑医学基金会 37.上海东方希望公益基金会 38.上海东海慈慧公益基金会
公益性捐赠所得税税前扣除操作指引 依据当前所得税法律法规的规定，我局对企业、个人的公益性捐赠的所得税处理提出了具体的操作指引，供纳税人在进行所得税申报时参考，如国务院、财政部、国家税务总局对公益性捐赠支出的所得税政策做出修改、调整，我局将及时按照新的政策规定给出新的操作指引，敬请广大纳税人注意。 一、公益性捐赠企业所得税税前扣除的操作指引 （一）政策规定 《中华人民共和国企业所得税法》企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除,企业所得税法第九条所称公益性捐赠，是指企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门，用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的公益事业的捐赠 (二) 计算公益性捐赠扣除的方法 企业发生的公益性捐赠，在利润总额12%比例范围内的，准予在税前扣除，超过利润12%比例的部分，要做纳税调增，增加应纳税所得额。企业所得税按年计算，按月预缴，下面以例子说明在预缴和汇算清缴时对公益性捐赠的所得税处理方法。 例1：甲公司实行按季预缴企业所得税，年终汇算清缴。2008年5月通过政府民政部门向四川地震灾区捐赠人民币100万元。甲公司二季度累计实现会计利润50 0万元。一季度已缴企业所得税40万元。甲公司适用25%企业所得税税率。 甲公司二季度应预缴所得税=二季度按累计利润计算的企业所得税额-一季度已缴企业所得税款=500×25%-40=85(万元) 说明：企业所得税预缴时是按照会计利润计算预缴税款，由于二季度发生的捐赠支出已在计算会计利润时做为一项支出已减除，因此在预缴企业所得税时，不需要按照企业所得税法及其实施条例的规定进行所得税处理。 例2：[接例1]2008年终了，甲公司2008年实现会计利润1000万元，假设没有其他纳税调整事项。2008年一到四季度累计缴纳企业所得税240万元。 甲公司2008年可在税前扣除的公益性捐赠=1000×12%=120（万元） 甲公司2008年发生的公益性捐赠为100万元，小于可税前扣除公益性捐赠120万元，因此公益性捐赠100万元可全额扣除，不需要进行纳税调整。 甲公司2008年应纳企业所得税额=1000×25%=250（万元） 减去已累计缴纳的企业所得税240万元，甲公司2008年度汇算清缴应补缴企业所得税10万元。
社会团体分支机构、代表机构登记办法 【法规类别】社团管理 【发文字号】中华人民共和国民政部令第23号 【修改依据】民政部关于废止、修改部分规章的决定 【发布部门】民政部 【发布日期】2001.07.30 【实施日期】2001.07.30 【时效性】已被修改 【效力级别】部门规章 中华人民共和国民政部令 （第２３号） 《社会团体分支机构、代表机构登记办法》已经２００１年７月２４日部务会议通过，现予以发布，自发布之日起施行。 部长：多吉才让 二００一年七月三十日 社会团体分支机构、代表机构登记办法 第一条为了加强对社会团体分支机构、代表机构的管理，根据《社会团体登记管理
条例》有关规定，制定本办法。 第二条社会团体的分支机构，是社会团体根据开展活动的需要，依据业务范围的划分或者会员组成的特点，设立的专门从事该社会团体某项业务活动的机构。 分支机构可以称分会、专业委员会、工作委员会、专项基金管理委员会等。 社会团体的代表机构，是社会团体在住所地以外属于其活动区域内设置的代表该社会团体开展活动、承办该社会团体交办事项的机构。 代表机构可以称代表处、办事处、联络处等。 第三条社会团体设立分支机构、代表机构应当按照章程的规定，履行民主程序，经业务主管单位审查同意后，向负责该社会团体登记的登记管理机关提出申请。经登记管理机关登记后，方可开展活动。 第四条社会团体申请设立分支机构、代表机构应当具备下列条件： （一）有规范的名称； （二）有固定的住所； （三）有符合章程所规定的业务范围。 第五条社会团体申请设立分支机构、代表机构应当向登记管理机关提交下列文件：（一）设立申请书； （二）业务主管单位审查同意的意见； （三）拟任主要负责人基本情况以及本人所在单位人事部门的意见； （四）住所产权或使用权证明； （五）社会团体理事会或常务理事会决议； （六）登记管理机关要求提交的其他材料。 申请书应当包括设立的理由，分支机构、代表机构的业务范围和工作任务。
建立高校学生社团可持续性发展的长效机制 周频 （湘潭职业技术学院湖南湘潭411102） [摘要] 新形势下高校学生社团工作应从思想理念上、体系机制上革新，逐步建立社团团建制、社团导师制、课程选修制、星级评估制和运作模式市场化、依靠力量社会化、工作手段网络化等长效机制，才能从根本上解决社团文化建设存在的问题，实现可持续性发展。 [关键词]高校社团工作“四制”“三化”长效机制 高校学生社团可持续发展，是指社团坚持以育人为中心，以服务为宗旨，遵循教育发展的客观规律，正确处理社团自身发展与学校、社会、成员的关系，构建和谐的运行机制，使社团始终保持可持续发展的生机和活力，培养具有可持续发展能力的人才。但由于种种原因，当前高校社团建设和发展现实状况存在一些不尽人意的问题。从内部看，一些社团体制不完善，运行不规范，工作不连贯，更谈不上文化沉淀。一些会员意识不强，积极性不高，活动缺乏群众基础。从外部来看，因指导老师、场地、器材、经费等缺失和不足导致工作难以开展，使社团干部缺乏信心，社团成员丧失激情。另外，社团发展还存在发展盲目，结构失衡，档次不高，缺乏特色等问题。 创新是社团工作的生命力和灵魂，只有摆脱传统的思维模式，从思想理念上，运作模式上和运行机制上创新，才能从根本上解决社团文化建设存在的问题。本文重点谈谈高校社团如何建立可持续发展的长效机制。
一、实践“四制”，促使社团健康、良性发展 （一）社团团建制 强有力的思想政治工作是社团文化可持续性发展的保证。新形势下，高校班级功能相对弱化，构建于班级的共青团组织面临改革和调整，把迅猛发展的学生社团作为共青团依附和构建对象，建立社团团支部是一种全新的尝试。社团团建重点应加强组织建设、工作机制建设和活动建设。社团团支部应发挥思想教育职能，积极配合学校思想政治工作，在活动中融入和渗透“三义”、“三德”、“三观”教育，提高成员政治素质。根据需要设立支部委员，明确工作职责，建立规章制度，做到“四有”，即有计划，有总结，有活动，有评比。社团支部密切配合会长全面管理社团事物参与社团重大活动策划、组织、实施的全过程。社团借助共青团组织影响、工作网络、人力资源、活动资金活跃社团文化，同时共青团组织将社团临时支部纳入团的基层组织管理体系之后，延伸了工作手臂，拓宽了工作领域，扩大了组织影响力。 （二）“社团导师”制 实践证明，没有教师文化的参入，学生社团文化的品质很难快速提升，因此，我们在尊重社团自我管理、自我服务、自我发展的前提下，由指导老师代表学校加强对社团的宏观管理和指导是十分必要的。实行“社团导师”制可以很好的贯彻学校的精神意图，“社团导师”制应在校党委的统一领导下，由校团委具体组织实施。社团可以在校内外自主聘任或委托学校聘任1—2名兼职指导老师，初步人选确定好之后，由校团委审核同意，报学校聘任。指导老师应具有敬业精神，有与社团类型和性质相关的专业特长。学校明确指导老师职责和要求，严格进行岗位绩效考核，每年组织一次优秀社团指导老师评选，颁发资金和荣誉证书，对不能履行职责的老师，学校根据情况予以辞聘或提前解聘。指导老师深入学生社团，了解成员的学习和生活，稳定思想情绪；指导制定好工作计划，检查督促落实日常工作；参与大型活动策划等，通过渊博的学识、丰富的阅历、高尚的人格进行精神陶冶、文化导向，引导学生自觉成长、成才。教师文化的引领和强力推动，丰富了社团文化的内涵，促使社团品质提升。
谈公益捐赠行为税前扣除存在的问题及对 策 在企业所得税和个人所得税税法中，均有关于公益捐赠款项允许税前扣除的规定，但是在目前，公益捐赠行为税前扣除的立法工作，还存在着一些问题。 首先是各项规定种类繁多，相互之间的法律地位不一致。涉及公益捐赠行为税前扣除的法律规范，第一层次是全国人大及其常委会制定和修改的法律，如《个人所得税法》。第二层次是国务院发布的国务院令，如《个人所得税实施条例》和《企业所得税暂行条例》。第三层次是财政部、国家税务总局公布的规定，如《企业所得税暂行条例实施细则》（财法字[1994]3号）。第四层次是财政部和国家税务总局的联合发文（如财税字[2000]30号、财税[2001]28号），国家税务总局的函件（如国税函[2005]953号），这也是最常见的规定。最后还有部分各地税务机关的解释、通知等。这些规定，第一、第二层次的规定较为原则，仅仅就税前公益捐赠的对象、用途、比例等作了原则性规定，第三层次的规定主要是对第一、第二层次的规定进行了解释，一定程度上仍然缺少可操作性，第四层次的规定，通常对某一类型的公益捐赠进行明确，具有极强的可操作性。法律层次上，第一、第二层次的规定具有法律（含行政法规）意义，而第三层次的规定通常就是一些部门规章和规范性文件，至于第四层次的规定多属于机关内部公文，部分属于规范性文件，一定程度上存在以机关公文解释法律规
章的情况，较少具备法律意义。 二是下位法违反规定突破上位法、越权解释情况时有发生。第一第二层次的法律规范均规定了税前扣除的具体标准：企业所得税税前扣除标准为3%、个人所得税的税前扣除标准为30%，但是在财政部和国家税务总局的具体规定中，很多公益捐赠行为的税前扣除标准突破了这些规定。如企业所得税税前扣除标准有无条件全额扣除、有条件全额扣除、10%扣除（如中华社会文化发展基金会），个人所得税税前扣除的标准有无条件全额扣除、有条件全额扣除等。这些规定，一方面在扣除标准上对上位法进行了突破，另一方面对接受公益捐赠的社会团体性质、公益捐赠的公益性质等事项没有全部解释，更没有解释突破的原因。 三是相同或者相近目的的公益捐赠税前扣除标准不完全一致。第一种是同一类型公益捐赠在不同税种间的扣除标准没有统一按照原则性规定执行，如向农村寄宿制学校建设工程的公益捐赠，个人所得税不允许税前扣除，企业所得税允许全额扣除；向中国之友研究基金会的公益捐赠，个人所得税不允许税前公益捐赠，企业所得税允许扣除3%。第二种是相近类别的公益捐赠扣除标准不同，如同样是向农村义务教育的公益捐赠，如果是通过特定的“非营利的社会团体和国家机关”进行，个人所得税和企业所得税均允许全额扣除（财税字[2001]103号），而通过光华科技基金会、阎宝航教育基金会进行，则个人所得税和企业所得税只允许分别按照30%和3%税前扣除（国税函[2001]164号、国税函[2004]341号）。
一、企业捐赠减税办理手续 1、须出具有公益性捐赠税前扣除资格的非营利的公益性社会团体、基金会和县及县以上人民政府及其组成部门开出的公益救济性捐赠票据，作为税前扣除的凭证。如深圳市纳税人向深圳市慈善会的公益性捐赠，在进行纳税申报时可出具由省财政厅印制的、加盖深圳市慈善会印章的公益性捐赠票据“广东省接受社会捐赠专用收据”。 2、企业在当期“营业外支出”科目中全额列支，并依据《企业会计制度》规定，做相关帐务处理。 企业所得税法实施条例第五十一条规定，公益性捐赠，是指企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政*府及其部门，用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的公益事业的捐赠。《企业所得税法实施条例》第五十二条规定，条例第五十一条所称公益性社会团体，是指同时符合下列条件的基金会、慈善组织等社会团体： （一）依法登记，具有法人资格； （二）以发展公益事业为宗旨，且不以营利为目的； （三）全部资产及其增值为该法人所有； （四）收益和营运结余主要用于符合该法人设立目的的事业；
（五）终止后的剩余财产不归属任何个人或者营利组织；（六）不经营与其设立目的无关的业务； （七）有健全的财务会计制度； （八）捐赠者不以任何形式参与社会团体财产的分配； （九）国务*院财政、税务主管部门会同国务*院民政部门等登记管理部门规定的其他条件。需要提醒的是，单位和个人如果不是通过公益性社会团体和国*家有关部门，而是直接向受灾对象的捐赠，是不能在所得税前扣除的。因此，捐赠时一定要通过上述特定的途径捐赠才能按规定扣除。 二、公益性捐赠的特定范围 《企业所得税法实施条例》第五十一条规定，用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的公益事业的捐赠，是指非营利的下列事项： （一）救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动； （二）教育、科学、文化、卫生、体育事业； （三）环境保护、社会公共设施建设；
2012年第1期山东省团校学报No．1，2012（总第87期）青少年研究General，No．87公益性学生社团的发展路径探析* 邓迎迎刘江宁 ［摘要］公益型大学生社团是培育大学生公益慈善意识主要载体，以志愿服务型学生社团为例，对公益慈善型大学生社团的发展路径进行系统的研究和探索，不 仅是对寻求高校学生组织在如何培育大学生公益慈善意识和发展大学生志愿者的 组织方式和培养模式方面的一种创新，也是对如何加强大学生社会实践活动和丰 富大学校园文化活动方面的有益探索。 ［关键词］志愿服务；学生社团；公益慈善意识；大学生 ［作者简介］邓迎迎，山东财经大学（筹）团委书记；刘江宁，山东财经大学（筹）团委（山东济南250014） 大学生社团特别是公益型的学生社团作为高校校园文化建设的载体，在高校学生组织中占据重要的地位，是大学生学习提高公益慈善意识与综合素质的重要阵地，是第二课堂的引领者。其中，志愿服务型学生社团是“一批具有社会责任感的志同道合的学生聚在一起”［1］，共同研究、学习、实践用自己的专业特色或一技之长、服务社会和他人，自觉自愿无偿地为引领社会新风、倡导先进文化、践行公益事业而发展的社团。对志愿服务型学生社团的发展路径进行系统研究和深入探索，不仅是对寻求高校学生组织在如何培养大学生公益慈善意识和发展大学生志愿者的组织方式和培养模式方面的一种创新，也是对如何加强大学生社会实践活动和丰富大学校园文化活动方面的有益探索。以优秀的志愿服务型社团为载体，认真探索服务青年学生成长成才的新方法、新途径，有助于强化团的职能履行，进一步提高团的工作效率，扩大共青团对青年的组织、引领、服务和维护的影响力，以改革创新的精神，更好地推动高校共青团的社团组织建设并实现引领优秀校园文化新的发展。 一、大学生公益性志愿服务型社团的由来与 现状 1．大学生公益性志愿服务型社团的由来 志愿服务在国外起源较早，在20世纪初，许多国家已经有了各种形式的青年义务服务组织，但是在组织形式上比较松散。在20世纪前半期，许多国家虽然已有了形式多样的青年义务服务，但在组织形式上还比较松散，处于一种“自发”的活动阶段。20世纪中后期，随着经济的发展，在美、英、加拿大等西方发达国家普遍兴起了“义工”活动，并且日益向组织化、规范化方向迈进。如1961年美国成立的为亚、非、拉和东欧许多发展中国家服务的和平队；1965年成立的旨在“向贫困开战”的美国志愿服务队；加拿大则于1971年成立了可以使参加者在农业、社会工作、教育、媒介等领域从事志愿活动的“加拿大世界青年”……［2］诸如此类的青 *本文系山东省社会科学规划项目“青少年公益慈善意识的培育与和谐社会的构建”阶段成果，课题批准号：11CJYJ06。 — 51 —
公益性捐赠税前扣除指导书(doc 13页)
公益性捐赠税前扣除指南 目录 一、基本规定 二、接受捐赠对象 三、捐赠税前扣除限额计算 四、捐赠支出具体范围 五、捐赠支出票证要求 六、捐赠资产价值确认 七、特殊规定 附录：全国和江苏省已认定公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名单一、基本规定 企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。 （摘自《中华人民共和国企业所得税法》第九条）企业所得税法第九条所称公益性捐赠，是指企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门，用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的公益事业的捐赠。 （摘自《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第五十一条）
二、接受捐赠对象（公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门） 本条例第五十一条所称公益性社会团体，是指同时符合下列条件的基金会、慈善组织等社会团体： （一）依法登记，具有法人资格； （二）以发展公益事业为宗旨，且不以营利为目的； （三）全部资产及其增值为该法人所有； （四）收益和营运结余主要用于符合该法人设立目的的事业； （五）终止后的剩余财产不归属任何个人或者营利组织； （六）不经营与其设立目的无关的业务； （七）有健全的财务会计制度； （八）捐赠者不以任何形式参与社会团体财产的分配； （九）国务院财政、税务主管部门会同国务院民政部门等登记管理部门规定的其他条件。 （摘自《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第五十二条） 四、本通知第一条所称的公益性社会团体和第二条所称的社会团体均指依据国务院发布的《基金会管理条例》和《社会团体登记管理条例》的规定，经民政部门依法登记、符合以下条件的基金会、慈善组织等公益性社会团体：（一）符合《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第五十二条第（一）项到第（八）项规定的条件； （二）申请前3年内未受到行政处罚； （三）基金会在民政部门依法登记3年以上（含3年）的，应当在申请前连续2年年度检查合格，或最近1年年度检查合格且社会组织评估等级在3A以
如何注册社会团体 社会团体是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。社团成立分两个阶段： 一、筹备阶段 经有关业务主管单位同意，由发起人向登记管理机关呈送筹建社会团体的相关文件，领取并填写筹备成立社会团体申请表。 （一）必要的咨询 1、省民政厅是省级社团登记管理的行政主管机关，负责提供申办省级社团咨询服务。 2、申办社团可由主要发起人到社团登记管理机关提出有关咨询，包括：有关法律法规及政策、名称拟定、业务主管单位归口、文字材料准备等内容。 3、社团登记管理机关在确认主要发起人身份、听取来访人主要意图后，宣讲法规解答问题，并做好记录。 4、对在咨询期间没有明确业务主管单位的，可结合申办社团的实际，由登记管理机关提出归口建议，归口建议主要是依据民政部以及省委、省政府有关确定业务主管单位的要求和申办社团的主要意向、主体构成、性质特点以及类型类别等实际情况作出。 （二）申请筹备社团提交的材料
1、筹备申请书。其内容包括： （1）成立该社会团体的必要性及可行性； （2）社会团体的宗旨和业务范围； （3）社会团体的活动地域及活动方式； （4）活动资金和经费来源渠道；地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金。 （5）社会团体拟发展的会员及分布情况。申请人向登记管理机关提交的筹备申请书须有主要发起人或者发起单位签名盖章。 2、业务主管单位审查批准筹备的文件。 3、办公住所使用权证明。申请筹备的社会团体的主要办事机构所在地为住所，如住所房屋是自行购买的，应提供产权证明，如是租用的，应提供租用合同等使用权证明。住所的产权证明或者使用权证明应包括使用期限、面积、住所地址、邮政编码及联系电话等内容。 4、验资报告。验资报告是证明申请筹备的社会团体的活动资金状况文件。验资报告应由法定的社会验资机构出具。 5、发起人和拟任人的基本情况及身份证明。发起人和拟任负责人的基本情况包括工作简历、身份证明、奖罚情况等内容。简历材料需经本人所在单位的人事部门出具审核意见并加盖公章。党政机关、人大、政协、法院、检察机关